特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化；現(xiàn)代農業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；價值鏈延伸

中圖分類號：F320；F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、引言

我國十三五規(guī)劃指出，農業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎，必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。要構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領，創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營組織方式，構建以農戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，提高農業(yè)綜合效益。因此，對石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及價值鏈延伸分析，可以有效地解決石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題，促進石家莊農業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展價值鏈中的利益最大化。

二、石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

（一）石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市以加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)槠鯔C，積極構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，強化五大產業(yè)建設，扶持重點龍頭企業(yè)，推動全市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營保持較快發(fā)展。2016年上半年，全市實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營總量359.2億元，較同期增加39億元，同比增長12.2%。到2017年，每個縣（市）、區(qū)著力打造1-2個規(guī)模萬畝以上，投資億元以上的生態(tài)富民園區(qū)，構建“山綠、果豐、農民富”的西部生態(tài)發(fā)展格局，到2020年，東部“六次產業(yè)”集群發(fā)展，成為環(huán)京津重要的優(yōu)質農產品供應基地，西部生態(tài)農業(yè)產業(yè)形成規(guī)模，成為京津和周邊地區(qū)生態(tài)休閑旅游聚集地。

（二）石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題分析

多年來，石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展取得長足M步，具備了向更高水平發(fā)展的良好基礎。但是，從總體上來看，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展仍然存在著諸多問題，面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一，農業(yè)資源和環(huán)境約束增強。土地資源趨緊，環(huán)境污染嚴重，極大地制約了農業(yè)產業(yè)化的進一步發(fā)展。第二，農村勞動力素質偏低，勞動力成本上升較快。由于農業(yè)比較效益低下，農村青壯年勞動力多流向城市，留守人員以老、弱、婦、幼為主，平均素質不高。同時，由于勞動力缺乏，也造成人工費用增加。第三，龍頭企業(yè)規(guī)模小，生產效率不高，科技創(chuàng)新能力欠缺，輻射帶動作用偏弱，還有待進一步做大做強。第四，農業(yè)產業(yè)鏈條延伸不足，產業(yè)單一，產業(yè)發(fā)展質量不高，大部分農產品處于產業(yè)鏈條低端。農產品品牌效應尚未形成，農產品附加值偏低，產業(yè)發(fā)展對農業(yè)增效、農民增收的促進作用不明顯。

三、石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

（一）規(guī)劃思想與指導原則

緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，立足生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞“提質增效、轉型升級、特色發(fā)展”的主線，全面實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即以美麗農業(yè)為主體，以品質農業(yè)、循環(huán)農業(yè)為兩翼。

把創(chuàng)新作為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強勁動力，不斷將新的發(fā)展理念、新的生產要素、新的經(jīng)營主體引入農業(yè)，不斷推進金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不斷激發(fā)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)釋放產業(yè)發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間。

（二）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系

加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，加快推進農業(yè)供給側結構改革，加快推進一二三產融合發(fā)展，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，優(yōu)化產業(yè)鏈，提升價值鏈，深化改革，擴大開放，使石家莊成為全省乃至全面的現(xiàn)代農業(yè)化示范地區(qū)。

第一，重點發(fā)展主導產業(yè)，突出地區(qū)特色。持續(xù)加大政策與資金扶持力度，大力培育休閑農業(yè)，積極打造產業(yè)新興增長極。加快建設現(xiàn)代特色農業(yè)，并結合石家莊地區(qū)稟賦與實際，持續(xù)鞏固地區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。第二，突出休閑農業(yè)的統(tǒng)領作用。以第三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思維為統(tǒng)領，大力發(fā)展休閑農業(yè)，把休閑的理念貫穿到石家莊現(xiàn)代農業(yè)建設的始終，實現(xiàn)產業(yè)鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三，大力推進農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化建設。大力發(fā)展綠色農業(yè)，提升產品品質；大力發(fā)展精深加工，延伸產業(yè)鏈，提升附加值；大力實施品牌戰(zhàn)略，提升市場影響力與知名度。第四，打通農業(yè)流通環(huán)節(jié)。加快石家莊批發(fā)市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設，與物流園區(qū)形成實時聯(lián)動的市場體系。

四、石家莊農業(yè)產業(yè)價值鏈延伸分析

根據(jù)授邁克爾?波特的價值鏈理論，可以將其應用于農業(yè)產業(yè)價值鏈中，農業(yè)產業(yè)價值鏈上游至下游依次是由農業(yè)產品種植、農產品加工生產、農產品儲運、農產品市場營銷、農產品售后服務五個環(huán)節(jié)組成。產業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關聯(lián)，相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營觀看的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。一般來說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產品價值，與農產品技術特性緊密相關；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，失敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務。

第一，因地制宜，綜合開發(fā)，打造各具特色的農業(yè)產業(yè)園區(qū)，高標準建設一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創(chuàng)意園，大力開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)的多種功能。第二，大力培育加工龍頭，鼓勵龍頭企業(yè)開展資源整合，通過組建集團企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟的形式，推動產業(yè)集群化發(fā)展。第三，構建供應商、分銷商和最終顧客的流通網(wǎng)絡。第四，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力推進農業(yè)產業(yè)信息化進程。第五，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)美麗文化。

參考文獻：

[1]牛若峰，夏英.農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的組織方式和運行機制[M].北京：北京大學出版社，2012，12.

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作者簡介：馬世猛（1982-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，講師，石家莊學院，畢業(yè)于河北科技大學管理科學與工程專業(yè)，主要從事區(qū)域經(jīng)濟研究。

篇(2)

關鍵詞：產業(yè)現(xiàn)狀；產業(yè)制約問題；產業(yè)規(guī)劃

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.60

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市經(jīng)濟總量顯著增長。 2011年到2015年，全市國內生產總值由4082.6億元增長到5440.6億元，年均增長6.65%；全部財政收入由489.0億元，增長到778.5億元，年均增長11.84%；全社會固定資產投資由3106.6億元增長到5727.5億元，年增長率12.1%；石家莊市產業(yè)結構逐步優(yōu)化，第一、二、三產業(yè)的比例也不斷調整優(yōu)化，由2011年的10.1：49.8：40.1調整為2015年的9.1：45.1：45.8。2011年第一產業(yè)同比增長為4.3%，到2015年為2.3%，第一產業(yè)同比增長逐年降低。第三產業(yè)比重逐年提高，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐力度增強；石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導產業(yè)發(fā)展。到2015年，主導產業(yè)得到健康快速發(fā)展，完成增加值1801.6億元，比上年增長6.4%。

二、產業(yè)發(fā)展存在的制約問題

（一）產業(yè)發(fā)展速度相對緩慢，經(jīng)濟實力相對下降。石家莊市的經(jīng)濟實力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看，2011年，京津石三市GDP分別為16251.9億元，11307.28億元，

4082.6億元；到2015年時，京津石三市GDP分別為22968.6億元，16538.19億元，5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經(jīng)濟總量差距日益擴大。（如圖1）

（二）產業(yè)結構不太合理，服務業(yè)比重偏低。2015年，京津兩市第一產業(yè)比重分別為0.6%和1.3%，而石家莊市高達11.5%，與京津相比，石家莊市第一產業(yè)比例遠遠高于京津兩市，所占比重較大，產業(yè)結構不太合理。

（三）中心城區(qū)的輻射能力不強，沒能充分發(fā)揮帶動作用。石家莊中心城區(qū)處于極化階段，自身的經(jīng)濟實力雖然較強，但縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，城鄉(xiāng)“核心―”二元結構的現(xiàn)狀明顯，中心城區(qū)與周邊縣市的區(qū)位落差大。

三、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿、旅游會展、金融保險四大支柱產業(yè)?，F(xiàn)代物流方面，充分利用石家莊的省會中心城市地位以及東出西聯(lián)、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造內陸型臨港物流，將石家莊打造成國家區(qū)域性物流樞紐城市；現(xiàn)代商貿方面，精確定位，突出石家莊城區(qū)商貿業(yè)發(fā)展的特點，避免與其他城區(qū)內爭搶資源和重復競爭，把石家莊建設成為北方商貿中心；旅游會展方面，以滹沱河生態(tài)環(huán)境為基礎，利用正定歷史文化名城風貌，挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優(yōu)勢資源，打造一流的旅游城市。加快建設大型會展中心園區(qū)，加大區(qū)域內部行業(yè)整合力度，建立一批具有自主品牌的展覽會，推動旅游業(yè)與會展業(yè)的融合，把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會議休閑度假城市；金融保險方面，加快培育壯大金融市場主體，大力發(fā)展證券、保險、信托、金融租賃等各類非銀行金融機構，積極培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機構，發(fā)揮區(qū)域金融帶來的輻射作用，將石家莊市建設成為省域金融中心。

（二）做大做強先進制造業(yè)。重點打造先進制造業(yè)研發(fā)轉化基地，發(fā)揮石家莊市的產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，建設規(guī)?；a及配套設施生產基地，著力提升生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術產業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展裝備制造、循環(huán)化工、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)，逐步形成以裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點的先進制造業(yè)產業(yè)體系。

（三）集約發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，重點發(fā)展結合當?shù)刭Y源特點與比較優(yōu)勢的農業(yè)主導產業(yè)；著力提高綠色有機產品的比重，提高產品的附加值。積極發(fā)展觀光休閑農業(yè)，可以舉辦觀光鄉(xiāng)下美景、采摘優(yōu)質瓜果蔬菜等活動，大力拓展農業(yè)服務城市社會生活的功能；同時優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化經(jīng)營，帶領農民擁有自己的特色農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)增收致富。

篇(3)

關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化　農村經(jīng)濟　“十二五”發(fā)展規(guī)劃

農業(yè)產業(yè)化是農村經(jīng)濟發(fā)展的的重要途徑，是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征。為深入學習實踐科學發(fā)展觀及貫徹落實黨的十七大提出的全面健設小康社會宏偉目標，妥善應對農業(yè)發(fā)展環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)，元陽縣農業(yè)產業(yè)站針對元陽縣縣情及縣委政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標，抓住我縣全面健設小康社會宏偉目標的五年規(guī)劃，進一步推進我縣農業(yè)產業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)我縣實際，制定我縣農業(yè)產業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

一、元陽縣產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

元陽縣作為邊疆民族特困縣，近幾年通過認真貫徹落實中央、省、州有關進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的文件精神，目前元陽縣農業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

1.元陽縣的基本情況

元陽縣位于紅河南岸，哀牢山北麓，東接金平縣，南鄰綠春縣，西與紅河縣接壤，北與建水縣、個舊市隔河相望，境內山高谷深，溝壑縱橫，無一平川，境內最高海拔2939.6米，最低海拔144米，立體氣候非常明顯，從河谷到高山呈現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶三種氣候特點，故有“一山分四季，隔嶺不同天”之稱。全縣轄2個鎮(zhèn)12個鄉(xiāng)，138個村（居）委會，1044個自然村，國土面積2189.88平方千米，全縣總人口42.43萬人，其中農業(yè)人口占總人口的94.9%。全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族，少數(shù)民族人口37.6萬人，占總人口的88.6%，呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的民族分布特點，是一個集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。元陽縣資源富集，一、具有典型的山區(qū)立體氣候特點，山區(qū)面積占國土面積99%，比較平緩的地區(qū)僅占1%，且生物多樣性突出，光、熱、水、土等自然資源十分豐富，適宜種植香蕉、甘蔗、茶葉、草果等多種經(jīng)濟作物，培育農業(yè)知名產業(yè)潛力很大。二、勞動力優(yōu)勢。全縣有鄉(xiāng)村從業(yè)人員23.4萬人，對高山區(qū)、干熱河谷區(qū)、和部分荒山的開發(fā)利用有充足的勞動力。三、旅游資源優(yōu)勢。元陽是紅河哈尼梯田申報世界文化遺產的核心區(qū)，以哈尼梯田文化為代表的民族文化異彩紛呈，風情濃郁。四、水能資源優(yōu)勢。

全縣水電可開發(fā)裝機容量達50.38萬千瓦，目前僅開發(fā)11.85萬千瓦，開發(fā)潛力很大。另外礦產資源也很豐富，目前已發(fā)現(xiàn)金、銅、鐵、鉛、鋅、大理石、石膏等20 余種礦產，擁有大型金礦，鉛、鋅、銅具有良好的勘探利用前景。

2.支柱產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1茶葉產業(yè)

元陽縣有“發(fā)展茶葉產業(yè)得天獨厚的自然優(yōu)勢，海拔在144~2939米之間，年平均氣溫16.4℃，相對濕度84.3%，年均降雨量1403毫米，日照時數(shù)1770.2小時，年霧期為179.5天。”自于1973年鳳慶等地引進云南大葉種種植，現(xiàn)有茶園面積3.5萬畝，分布在高山九個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）海拔在1200-1600米之間，土壤為黃壤土，PH值在5-7.5之間，為酸性土壤，茶葉產品茶多酚含量比較豐富，是為理想的普洱茶生產基地之一，全縣有66個初制茶廠，廠房面積達44775.7平方米，各種加工機械1000臺（套），從業(yè)農戶達6146戶，24584人，茶農人均種茶收入達300元，元陽現(xiàn)有梯田秀峰、真香茶、云霧茶等產品，深受廣大消費者的歡迎。

2.2木薯產業(yè)

通過多年的發(fā)展，目前全縣栽植木薯面積 7.2萬畝，產量達36萬噸，涉及到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)1家（元陽縣紅泰淀粉責任有限公司）。

2.3甘蔗產業(yè)

甘蔗生產已成為元陽縣山區(qū)群眾增收致富的支柱產業(yè)。轄區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積4.25萬畝，產量達12萬噸，產值達3120萬元，人均純收入320元，是一個發(fā)展前景較好的支柱產業(yè)。

3.傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1柑桔

雖然柑桔目前種植面積不大僅有1567畝，產業(yè)從業(yè)農戶652戶，2681人，但人均純收入1472元。

3.2香蕉

元陽縣氣候條件適宜香蕉的生產發(fā)展，香蕉產量高、全縣適宜栽香蕉面積可達35萬畝，現(xiàn)有香蕉種植面積13.5萬畝，占適宜面積38.5％，香蕉是山區(qū)農民一項重要經(jīng)濟來源，但全縣還沒形成生產、加工、銷售一條龍的香蕉產業(yè)格局。

3.3蔬菜（含馬鈴薯）

2009年全縣蔬菜種植面積4.9萬畝，產量達13萬噸。我縣得天獨厚的地理條件適宜于發(fā)展反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜，產品遠銷成都、重慶等市場。

3.3.1反季節(jié)蔬菜 元陽縣海拔帶分布較廣，在海拔1200米以上的中半山區(qū)至海拔1800米左右的高山地區(qū)因其氣候冷涼，尤其適宜發(fā)展反季節(jié)蔬菜，可滿足市場對反季節(jié)蔬菜的需求并便于蔬菜產品調配，同時中半山及以下山區(qū)也能合理利用氣候資源，發(fā)展春提前栽培。

3.3.2大棚蔬菜 我縣的蔬菜有利于控溫控濕，能起到蔬菜提前上市、調節(jié)花期、延長采收期、增進產量等效果，促進農民增收，目前我縣重點在烏彎村委會和南沙鎮(zhèn)等發(fā)展了大棚蔬菜基地。

3.3.3 山野菜 我縣的野生蔬菜有70多種，部分野生菜（如：蕨菜、雞腳菜、水芹菜、山蒜等）已成為人們日常佳肴，但其獨特的生理生長特性，還未被人們所認識，人工馴化栽培也未起步，有很好的開發(fā)價值。

二、農業(yè)產業(yè)發(fā)展的因素

1.農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有利因素

1.1政策環(huán)境改善，農業(yè)基礎地位得到加強

進入新世紀以來，“三農”問題引起全社會的密切關注，中央到地方的各級政府出臺了一系列惠農支農政策，加大了對農業(yè)的投入，實行了農村稅費改革，農民發(fā)展農業(yè)產業(yè)積極性得到極大提高。

1.2勞動力資源豐富，農戶生產積極性較大

元陽縣是典型的少數(shù)民族聚居的地方，全縣有七個少數(shù)民族，85%以上的農村人口，全縣有勞動力22.1萬人（其中外出打工的有3.3萬人。因此，我縣勞動力資源豐富，對發(fā)展農業(yè)產業(yè)有較好的前景。

1.3區(qū)位優(yōu)勢凸顯，產業(yè)發(fā)展條件得天獨厚

元陽縣是典型的山地地貌，具有多種類型的立體農業(yè)氣候。特別有利于大力發(fā)展茶葉、甘蔗、木薯等支柱產業(yè)。苷桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產業(yè)已具有一定的基礎。隨著二級路面的不斷開通，有利于加快農產品的流通和提高農產品的商品率。

2.農業(yè)產業(yè)發(fā)展的不利因素

2.1農業(yè)基礎設施不夠完善

2.1.1一些地區(qū)水土流失嚴重，水利設施基礎較差且年久失修、中低產田面積大、分布廣、區(qū)內機耕路及田間渠道網(wǎng)絡不健全。農業(yè)防災減災能力差。全縣有效灌溉面積僅占耕地面積的10%，旱澇保收面積僅占耕地面積的5%；

2.1.2設施農業(yè)不發(fā)達，仍處于起步階段。滴灌、噴灌、溫室、機耕、機收等農業(yè)技術裝備推廣力度較弱，農業(yè)機械化水平總體較低。

2.2農業(yè)產業(yè)化水平還比較低

目前全縣龍頭企業(yè)規(guī)模普遍偏小，輻射帶動能力不強；農產品加工業(yè)發(fā)展還比較緩慢，農產品加工率、商品率、優(yōu)質率較低；農業(yè)產業(yè)化中介組織發(fā)育滯后，實力不強，無法有效聯(lián)結企業(yè)和農戶；農業(yè)產業(yè)化利益機制不夠完善。農民生產經(jīng)營上存在不少盲目性。

2.3農業(yè)社會化服務水平有待進一步提高

農作物病蟲害預測預報、植物檢疫網(wǎng)點和體系建設不夠完善，防治突發(fā)性病蟲的能力較差；檢驗檢測、農業(yè)執(zhí)法、技術推廣手段落后，設備不全，還不能及時全面地為農業(yè)生產提供高效服務。

三、總體思路

1.指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以扎實推進社會主義新農村建設為目標，以促進農民增收致富為核心，全面落實科學發(fā)展觀。以大力發(fā)展提升“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產業(yè)和鞏固發(fā)展“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）”等傳統(tǒng)產業(yè)為重點，大力發(fā)展優(yōu)質高效特色農業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)；培育和扶強做大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進全縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展。

2.農業(yè)產業(yè)發(fā)展的基本原則

堅持市場導向原則；堅持主導產業(yè)優(yōu)先的原則；堅持多元發(fā)展的原則；堅持示范帶動的原則；堅持互惠互利的原則；堅持可持續(xù)發(fā)展的原則

3.農業(yè)產業(yè)發(fā)展的總目標

全縣重點培育“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產業(yè)和“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產業(yè)，通過現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)和新農村建設，帶動規(guī)范化農產品基地和龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。到2015年，全縣特色、傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)產值達到3.8億元，建設特色、傳統(tǒng)農產品基地達到68萬畝，新增省級重點龍頭企業(yè)2家，市級重點龍頭企業(yè)4家，其中年銷售收入過億元的2家，特色農產品加工率達到30%以上，新增農村專合組織達到96個以上；特色、傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)為農民人均增收實現(xiàn)400元以上。

四、元陽縣農業(yè)產業(yè)的建設重點

1.建設高標準農田

加強以平整土地、增厚土層、調整田型、培肥地力為重點的耕地質量建設；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設施為重點的農田水利設施建設；以田間耕作道路、干道連接基地路為重點的通道建設?；卦O施達到田成方、土成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齊全，達到旱澇保收。

2.建設設施農業(yè)

建設以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、棚架、遮陽網(wǎng)覆蓋等為重點的設施農業(yè)，采用以產品分級、包裝、儲藏、加工為重點的產后處理措施，提高基地設施保障水平。加大適用新型農機具的推廣使用，提高基地耕、播、收機械化水平。

3.建立核心示范園區(qū)

集中力量建設縣域優(yōu)勢特色產業(yè)核心示范園區(qū)，要將核心示范園區(qū)打造成為“一個產值上萬元的企業(yè)、一個新農村建設的展示窗口、一個生態(tài)旅游觀光景點”。同時注重展示新品種、新技術、新模式，開展生產管理、產后加工、品牌創(chuàng)建、市場開拓和機制創(chuàng)新等全方位示范，輻射帶動特色產業(yè)基地發(fā)展，保證特色優(yōu)勢產業(yè)向帶狀、塊狀集中發(fā)展，形成優(yōu)勢特色產業(yè)區(qū)。根據(jù)我縣的實際情況，規(guī)劃三個核心示范區(qū)：一是建立以牛角寨鄉(xiāng)為中心的茶葉核心示范園帶，重點發(fā)展茶葉產業(yè)；二是建立以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心的新品種核心示范園區(qū)，重點發(fā)展蔬菜產業(yè)；三是建立以新街鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代觀光農業(yè)綜合示范園區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質水稻、稻田養(yǎng)魚的農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。

3.1茶葉核心示范園帶

3.1.1規(guī)劃布局

堅持以推廣標準化無性系良種茶園建設為主，結合低產茶園改造，到2015年，形成以牛角寨鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農業(yè)生產示范園區(qū)暨新農村建設示范片，整個示范片面積達到2萬畝；打造1家出口型市級龍頭企業(yè)，企業(yè)年效益達千萬元以上，以公司+農戶+基地的模式帶動茶葉產業(yè)發(fā)展，將示范片及其周邊建設成為具有我縣特色的生態(tài)茶葉產業(yè)經(jīng)濟區(qū)。

3.1.2預期效益

到2015年，通過茶葉核心示范片建設，改造舊有茶園面積1萬畝，新增加標準化無性系良種茶園面積1萬畝，實現(xiàn)各類名優(yōu)茶年產量600噸左右，年產值在2000萬元左右，促農人均增收400元左右。

3.2新品種核心示范園區(qū)

3.2.1規(guī)劃布局

堅持將市場需求與品種引進結合起來，在試驗、示范、生產技術推廣的原則上，積極引進適銷對路的新品種，以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心，打造以茄果類蔬菜、新品種為主的集中展示示范區(qū)，示范園區(qū)面積達到1.5萬畝。

3.2.2預期效益

范園區(qū)內每年可進行15~20種蔬菜新品種的集中示范，其中，主要推廣品種不少于5個，農產品綜合產值達到2300萬元，帶動1000戶以上農戶發(fā)展相關產業(yè)，促農人均增收500左右。

3.3現(xiàn)代觀光農業(yè)綜合示范園區(qū)

3.3.1規(guī)劃布局 堅持提高產業(yè)經(jīng)濟效益與改善農村生態(tài)環(huán)境相結合的原則，充分利用本地資源特點，新街鎮(zhèn)為中心，輻射攀枝花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代觀光農業(yè)綜合園區(qū)3萬畝。園區(qū)可適當分設旱作節(jié)水灌溉區(qū)、優(yōu)質無公害大棚蔬菜園區(qū)（攀枝花鄉(xiāng)）、休閑娛樂園區(qū)。

3.3.2預期效益 項目建成后，種植業(yè)可實現(xiàn)年產值1325萬元，其中蔬菜園區(qū)提供優(yōu)質無公害蔬菜100噸，實現(xiàn)產值20萬元。旅游休閑場所年均接待5萬人次，每人每次收費10元計算，可實現(xiàn)年收入50萬元以上，促農人均增收300元左右。

4.加強農產品品牌打造

強力推進全縣無公害農產品生產基地整體認證，努力提高綠色食品、有機食品比重。實施“品牌”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)以品牌為紐帶，實行資產重組和生產要素整合，通過技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產品；堅持政府、協(xié)會、企業(yè)聯(lián)手，積極開展農產品地理標志的申請和保護工作，打造地域品牌、區(qū)域品牌；通過多種渠道，開展品牌展示、推薦和宣傳活動，提高品牌影響力，提高產品的市場占有率，帶動和推進優(yōu)勢特色產業(yè)做大做強。重點打造“梯田秀峰”、“元梯紅”、“反季蔬菜”等品牌。

5.推進標準化生產和質量安全監(jiān)管

嚴格推行農產品質量管理標準體系，狠抓農產品標準化生產；嚴格執(zhí)行市場準入制度，農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品等部門密切配合，加強農業(yè)投入品管理和行政執(zhí)法力度；協(xié)助政府積極開展工作，提高生產組織化程度，建立行業(yè)自律機制；通過追加資金、改造環(huán)境、更新設備、加強人員培訓等措施，實現(xiàn)農產品生產過程控制并建立檢驗監(jiān)測體系，建立健全質量安全保障體系和加快質量安全信用體系的建設。到2015年，實現(xiàn)基地標準化生產率達90%以上。

6.推進技術集成與運用

實施良種繁育工程和品種改良工程，分作物、分區(qū)域建設一批良種繁育和品種改良基地。大力開展特色優(yōu)勢作物高產創(chuàng)建活動，加快省工節(jié)本增效技術、循環(huán)農業(yè)技術、病蟲害綠色防控技術、農機技術的集成組裝，做到農耕、農藝、農機技術結合，良種良法良制配套。基地良種覆蓋率、實用技術到位率和病蟲害專業(yè)化防治率均達到100%。

參考文獻

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[2]牛若峰,農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的觀察和評論[J].農業(yè)經(jīng)濟問題.2006.(3):20-25.

篇(4)

關鍵詞 農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)；現(xiàn)狀；做法；建議；寧夏中衛(wèi)；沙坡頭區(qū)

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0313-01

1 農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢特色產業(yè)建設初見成效

近年來，認真貫徹落實國家、省、市農村產業(yè)結構調整的各項政策，勇于實踐，敢于探索，在產業(yè)結構調整中不斷總結經(jīng)驗，深化對農業(yè)產業(yè)結構內在規(guī)律認識，確定了農業(yè)產業(yè)結構調整的總體思路，堅持扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，夯實基礎增強內驅力，切實加快優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展步伐。在農業(yè)產業(yè)布局中，突出主體氣候特點，按最適宜地區(qū)來規(guī)劃各優(yōu)勢產業(yè)布局，逐漸形成了老灌區(qū)東園鎮(zhèn)、柔遠鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、以發(fā)展設施蔬菜產業(yè)為主；南山臺永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟林果產業(yè)為主；河南省永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)為主發(fā)展畜牧業(yè)，迎水鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)魚產業(yè)為主，香山地區(qū)的香山鄉(xiāng)、高興仁鎮(zhèn)以發(fā)展硒砂瓜產業(yè)的優(yōu)勢特色產業(yè)布局。通過優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局的建設，沙坡頭區(qū)優(yōu)勢產業(yè)已初具區(qū)域化、規(guī)?；?，并逐步向產業(yè)化發(fā)展。

1.2 農民專業(yè)合作社發(fā)展建設初見成效

一是提高了農民組織化程度，增強了抵御風險的能力。二是暢通了流通銷售渠道，解決了農產品賣難的問題。三是成為政府推進產業(yè)結構調整和推廣普及農業(yè)科學技術的載體。四是推進標準化生產，加強品牌建設，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是加大了為農服務力度，促進了政府職能轉變。六是以增收為目的，社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。

1.3 家庭農場經(jīng)營大戶建設初見成效

沙坡頭區(qū)家庭農場現(xiàn)在發(fā)展到298個，從事種植業(yè)的125個，其中：種植糧食作物的28個；從事養(yǎng)殖業(yè)的145個；家庭農場經(jīng)營耕地面積1 873.33 hm2；家庭農場全年經(jīng)營總收入31 504.5萬元。沙坡頭區(qū)專業(yè)大戶現(xiàn)在發(fā)展到898個，帶動農戶5 100戶、帶動農戶人均增收463元。

2 推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的做法

2.1 加強領導，狠抓落實

落實責任制，沙坡區(qū)始終把發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)納入各級干部任期目標考核的重要內容，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀，層層落實責任制，做到責任明確，任務到人。嚴格考核，為充分調動各級各部門的積極性，提高責任意識，真正把農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展工作落實到實處，把優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展工作納入各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、各部門“爭先創(chuàng)優(yōu)”進行考核嚴格獎懲。

2.2 明確目標，強化責任

為確保農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進農業(yè)增產、農民增收，每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標責任狀，明確各產業(yè)發(fā)展的目標。

2.3 突出重點，全面推進

始終圍繞突出重點，擴大規(guī)模，加大投入，依靠科技，狠抓示范的工作思路抓好優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。始終把適用技術推廣作為抓好優(yōu)勢產業(yè)的重中之重，加大科技推廣投入，依靠科技增收。

2.4 整合資金，加大投入

要做大做強農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，投入是關鍵。面對財政十分困難的現(xiàn)狀，在堅持農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)專項資金投入主渠道作用的前提下，積極籌措資金，加大對優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的投入。

3 加快農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的建議

3.1 健全運作機制，推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展

配套建立并不斷完善優(yōu)惠政策、鼓勵和支持國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)、個人等積極參與發(fā)展產業(yè)，對項目實行承包責任制。同時采取靈活的運行機制，鼓勵科技行政人員帶薪、脫產到農村與農戶聯(lián)辦創(chuàng)辦，承包技術指導[2]。

3.2 扶持龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)發(fā)展

對一些發(fā)展比較好的農業(yè)龍頭企業(yè)要進步引導和扶持實施技術改造，促進改造升級，有計劃地擴大加工規(guī)模，以適應產業(yè)發(fā)展的需要[3]。堅持開放活縣，引導合理布局，大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜、硒砂瓜等產品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營銷企業(yè)。

3.3 制定保護價，統(tǒng)籌農民與企業(yè)利益

堅持企業(yè)與農民利益兼顧的原則。既要照顧企業(yè)的效益和壯大，又有效地消除農民的生產顧慮，激發(fā)和保護農民的生產積極性，支持并配合發(fā)展產業(yè)。同時根據(jù)市場行情，確定的具體收購價格與周邊毗鄰相比略偏高。

3.4 加大投入，夯實基礎

多方宣傳，積極爭取上級部門的資金投入，加大招商引資力度，廣泛吸納社會資金，確保產業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上，以基地建設為重點，集中人力、物力、財力加強水、電、通訊等基礎設施建設，夯實產業(yè)基礎，增強發(fā)展后勁[4]。

4 參考文獻

[1] 唐勇，王章.發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟實力[J].實踐：黨的教育版，2013（6）：33.

[2] 楊洋，李穎，劉小鵬.基于西部大開發(fā)的海原縣特色優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展研究[J]. 農業(yè)科學研究，2011（2）：82-84.

篇(5)

關鍵詞：龍頭企業(yè);基地;農村合作社;臨猗縣

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）13-24-02

1 臨猗縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2013年，臨猗省級龍頭企業(yè)山西恒晟紡織印染有限公司擁有總資產7.2億元，銷售收入達7.1億元，上繳利稅5 925萬元。知名品牌不斷涌現(xiàn)，帶動效應明顯，在實施名牌戰(zhàn)略的同時，以生產“放心食品”為核心，大力推廣無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和認證。至2013年底，15個品牌獲得農業(yè)部綠色食品認證，12家企業(yè)通過國際質量體系管理認證，農產品市場準入認證8個。目前全縣以蘋果為主的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶已經(jīng)形成。

1.2 臨猗縣農業(yè)產業(yè)化基地發(fā)展現(xiàn)狀 “優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質棉、無公害蔬菜、蘆筍、櫻桃、優(yōu)質鮮棗、蘋果、酥梨、葡萄、核桃、石榴、蓮菜”等12大種植園區(qū)。生產基地建設初具規(guī)模。截至2013年底，全縣建立了特色種植業(yè)基地12類，養(yǎng)殖業(yè)基地7類，包括優(yōu)質櫻桃基地、蘋果高效園區(qū)、蘆筍示范園、鮮棗示范園、黃河灘標準棉示范園、葡萄示范園、設施農業(yè)示范園、優(yōu)質小麥示范園、優(yōu)質核桃示范園、蘆筍示范園、酥梨循環(huán)示范園、石榴示范園;奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、生豬、羊、魚7大養(yǎng)殖小區(qū)。

1.3 臨猗縣農民專業(yè)合作發(fā)展情況 截至2014年3月份，全縣累計發(fā)展合作社1 188家，涉及種植、養(yǎng)殖、農機3個領域。其中種植業(yè)977家，養(yǎng)殖業(yè)158家，農機服務業(yè)53家，成員農戶數(shù)37 825戶，占全縣農戶總數(shù)的30.3%，帶動非成員農戶數(shù)73 535戶，成員出資總額84 788.9萬元。成立聯(lián)合社2家，加合社的合作社7家，出資總額1 548萬元。

2 臨猗縣產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的問題 龍頭企業(yè)輻射面積小，效果不明顯。由于臨猗縣的農產品還處在初級加工階段，所以大型的龍頭企業(yè)比較少，帶動輻射面積比較小、層次比較低，與市場的鏈接程度不高，導致有些農產品出現(xiàn)滯銷，受市場經(jīng)濟波動影響;企業(yè)和農戶之間的缺乏有效溝通，難以形成利益綜合體，沒有全面制定相應的規(guī)章，來保障彼此之間的利益，尤其是農戶的利益難以得到保障，這一系列的因素制約了龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。在一定程度上減弱了產業(yè)發(fā)展的力度。缺乏生產品質較高的農產品加工龍頭企業(yè)，難以提高臨猗農產品的品牌效應減少了產品附加值。

2.2 農業(yè)產業(yè)化基地分散 目前臨猗的加工企業(yè)基地種植面積比較小，農業(yè)技術推廣率比較低，所以難以進行規(guī)?；?、標準化的生產、示范帶動能力較弱。由于龍頭企業(yè)與農民的合作相對不協(xié)調導致基地的組織程度低，家庭自主種養(yǎng)居多，基地化的種植面積較小，基地分布也不集中，難以形成大型的養(yǎng)殖加工基地;種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)基地分散，循環(huán)農業(yè)覆蓋面積比較低，都是臨猗縣產業(yè)化生產存在的主要問題。

2.3 農民專業(yè)合作組織綜合競爭力不強 臨猗縣合作社雖然數(shù)量相對較多、規(guī)模小，但組織化程度低，大多處于農村合作社的初級階段，難以帶領村民致富。合作社和社員之間的聯(lián)系不夠緊密，管理水平比較低。有的合作社甚至沒有規(guī)章制度，管理者缺乏管理經(jīng)驗，社員之間相互學習的氛圍不濃，導致合作社的綜合競爭力不強，合作社的農產品市場風險抵御能力較弱。社員與合作社的關系不夠緊密。

3 加快促進臨猗縣特色農業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 加快龍頭企業(yè)的發(fā)展 加強龍頭企業(yè)自身建設，努力提高管理水平，增強市場開拓能力，努力成為拉動農業(yè)發(fā)展的主力軍。加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，及時研究新情況、新問題，不斷完善、扶持和引導龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持小的龍頭企業(yè)、引進國外先進企業(yè)，加大對當?shù)佚堫^企業(yè)的支持。為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，加大政策的支持。培育和扶持一批輻射面（下轉27頁）（上接24頁）廣、帶動能力強的大型龍頭企業(yè)，形成市場引導企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)的機制，不斷增強企業(yè)在國內外市場上的競爭。

3.2 優(yōu)化基地合理布局 擴大加工企業(yè)的基地種植面積，進行標準化生產，率先采用先進生產技術，輻射農戶數(shù)量增加，引領帶動農戶生產能力提高。發(fā)展生態(tài)綠化型現(xiàn)代農業(yè)、工廠化設施農業(yè)及少量服務型現(xiàn)代農業(yè)和體驗教育型現(xiàn)代農業(yè)。積極打造“萬畝蔬菜大棚”、“千畝綠色蔬菜種植區(qū)”，重點發(fā)展有機蔬菜和無公害蔬菜，延長蔬菜產業(yè)鏈條，增加附加值?；A設施現(xiàn)代化、栽培技術標準化、服務合作化、耕作管理機械化、產品加工優(yōu)質化。建成西部、東南部以優(yōu)質糧棉為主的集約型農業(yè)，黃河灘涂以生態(tài)旅游、綠色環(huán)保為主的觀光型農業(yè)，中北部以優(yōu)質蘋果為主的示范園，環(huán)城各村以無公害蔬菜、品牌農業(yè)為主的城郊型農業(yè)，南部以紅棗為主的生態(tài)高效型農業(yè)，東北部以酥梨為主的示范農業(yè)。

3.3 提升農業(yè)合作社經(jīng)營管理水平 通過“聯(lián)合社”實現(xiàn)和合作社成員之間實行“橫向聯(lián)合、抱團發(fā)展”，發(fā)揮綜合實力。實施訂單農業(yè)，增加農產品的商品質量，提高市場競爭力，避免農產品滯銷導致農民虧本經(jīng)營，保護農民利益，打造全市生態(tài)友好型特色農業(yè)產業(yè)體系的第一方陣和品牌基地。包括：王萬保果品種植專業(yè)合作社、忠定蘋果種植專業(yè)合作社、臨晉江石榴種植專業(yè)合作社、特供冬棗專業(yè)合作社示范社、百象肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉雞養(yǎng)殖場、新科生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等。轉換臨猗農產品的產業(yè)結構，在發(fā)展農業(yè)合作社的同時升級優(yōu)化循環(huán)有機農業(yè)，走高端綠色農產品路線，不斷壯大吸收有豐富經(jīng)驗，以及先進科學知識的人加入農業(yè)合作社，以適應時代的要求。通過農業(yè)合作社水平的提高，整體推動物流的集中發(fā)展，產業(yè)園區(qū)升級，城鄉(xiāng)一體化的有效融合。規(guī)范合作社的合作章程，充分實現(xiàn)其帶動組織作用。爭取每個合作社都有自己的特色，有市場競爭力。

參考文獻

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篇(6)

關鍵詞:資源縣政府；特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展；政府行為

本文以資源縣為例，以其在發(fā)展特色農業(yè)的優(yōu)勢和不足為對象進行研究，指出問題存在的原因并提出相關政策建議。

一、資源縣發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)所具有的優(yōu)勢

（一）地理條件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢明顯

資源縣位于廣西東北部，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，適宜發(fā)展特色農業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū)，華南四省（區(qū)）的中心位置，因此有利于開辟東南亞各國市場，為特色農產品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。

（二）種植的品種新、效益高

經(jīng)過幾年的引種、試驗示范，已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益，每667㎡投入0.7萬元左右，第一年建園，第二年有收益，并能收回或基本收回建園成本，第三年進入豐產期，受益時間長達20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。

（三）市場競爭優(yōu)勢明顯

該縣屬西部地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，勞動力成本相對較低，農業(yè)產業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，需要人工費用較大，勞動力便宜，相對減少了生產成本，產品在市場上更具競爭力。

二、資源縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（一）生產規(guī)模較小，產業(yè)組織化程度低

該縣紅提、西紅柿、百合等特色產業(yè)在生產上基本上是以家庭分散經(jīng)營為主，規(guī)?；蜆藴驶a水平較低，缺乏統(tǒng)一管理。

（二）品牌培育不夠，缺乏品牌戰(zhàn)略意識

隨著特色農業(yè)產業(yè)的競爭越來越激烈，沒有品牌、沒有特色就難以立足市場。

（三）技術服務體系不健全，技術力量薄弱

產業(yè)的發(fā)展離不開科技的支持，該縣在發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的過程中面臨的一個大問題就是技術服務體系不健全，科技人才缺乏，技術力量薄弱。

（四）營銷網(wǎng)絡系統(tǒng)不健全

由于缺乏健全的營銷網(wǎng)絡系統(tǒng)，農戶了解市場信息的渠道閉塞、銷售渠道狹窄。因此該地區(qū)農業(yè)產品的銷售都是以自主銷售為主，導致銷售價格不統(tǒng)一，農戶之間的無序競爭，自主定價能力下降，銷售效益得不到很好保障。

三、存在上述問題的原因

（一）縣級政府發(fā)展經(jīng)濟的功能定位不足

該縣政府在發(fā)展特色產業(yè)過程中缺乏對特色產業(yè)的規(guī)劃，招商引資渠道狹窄，這就導致了該縣特色產業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟效應，同時在樹立品牌戰(zhàn)略的過程中，政府也沒有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟的功能。

（二）市場監(jiān)管不力，農戶權益得不到很好保障

該縣市場監(jiān)管力度不夠，未建立良好的市場準入制度。因為未做好市場監(jiān)管工作，導致劣質苗木充斥市場，給農戶造成難以挽回的損失。

（三）科技投入不足

該縣之所以出現(xiàn)技術人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限，政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限，該縣農業(yè)部門的農技骨干無法獲得先進的農產品種植技術，知識老化嚴重，無法適應新產品的種植與培育要求；同時該農業(yè)部門也沒法吸納和引進新生力量。

四、特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中縣政府行為的建議

（一）制定完善的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關招商引資等政府政策

資源縣政府應根據(jù)當?shù)厮哂械膬?yōu)勢條件，特色產業(yè)發(fā)展的實際情況，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策，農業(yè)產業(yè)的整體布局，產業(yè)結構調整，產業(yè)規(guī)模標準化，招商引資政策。

（二）加大基礎設施投入力度，建立健全社會服務體系

縣級政府應該加大基礎設施投入力度，為本縣發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）加強市場監(jiān)管力度

要加強對于苗木市場的監(jiān)管力度，嚴格苗木的市場準入制度，對苗木要進行檢測，嚴禁劣質苗木進入苗木交易市場，保證農戶得到優(yōu)質合格的苗木，使農戶的權益得到良好保障。

（四）加大科技投入力度

要加大科技專項資金的投入力度，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網(wǎng)絡，加強對農業(yè)部門技術人員和農戶們種植特色農產品的技術培訓以及農產品營銷和農業(yè)經(jīng)濟管理的培訓，在做好引進高產、優(yōu)質特色農產品新品種的基礎上，對不同時節(jié)的品種進行合理搭配。

（五）樹立品牌培育意識，做好特色產品宣傳工作

對特色農產品進行宣傳是政府一項重要職能，政府要通過各種方式和渠道對該縣的特色農業(yè)產品進行宣傳，提升其品牌知名度，為該縣的農產品獲得更多銷售渠道、更大的銷售市場，促進該縣的特色農業(yè)產業(yè)得到長足發(fā)展。

作者單位：新疆大學政治與公共管理學院

參考文獻

[1]賈文雄.定西市農業(yè)比較優(yōu)勢分析及特色農業(yè)發(fā)展對策[J].干旱地區(qū)農業(yè)研究.2008.

篇(7)

一、隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隆陽區(qū)提出了用新型工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，大力推進產業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路，并取得了一定成效。2014年完成生產總值190.0187億元，比2013年增長13%，其中；第一產業(yè)增加值45.4373億元，第二產業(yè)增加值66.1727億元，第三產業(yè)增加值78.4087億元，三次產業(yè)結構由2013年的25.2：34.1：40.7調整為23.9：34.8：41.3，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值74.1480億元，比上年年增長6.8%。農業(yè)產業(yè)方面，全年糧食種植面積100.07萬畝，油料種植面積7.91萬畝，蔬菜種植面積13.43萬畝，收購烤煙18.47萬擔，甘蔗種植面積達10.8萬畝。核桃總面積達109.8萬畝，“百萬畝核桃大區(qū)”目標順利實現(xiàn)。桑園、茶葉面積穩(wěn)定在6萬畝以上，咖啡、蔬菜、甜柿等產業(yè)穩(wěn)步推進。畜牧業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)4年榮獲“全國生豬調出大縣”稱號。從宏觀上來看，隆陽區(qū)的農業(yè)產業(yè)有了明顯發(fā)展，但是從微觀看，2014年全市農民人均純收入8247元，離全國人均10489元尚有一定的差距，與全市、全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會的目標壓力大、任務艱巨。隆陽區(qū)農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但發(fā)展仍較為滯后，農業(yè)產業(yè)大而不強，強而不優(yōu)，優(yōu)而零小的問題仍然存在；產業(yè)布局不合理，產業(yè)優(yōu)勢不明顯，產業(yè)化程度不高，產品競爭力不強等問題還很突出，制約了農業(yè)和農村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在新形勢下，如何把隆陽區(qū)農業(yè)的自然優(yōu)勢變成產業(yè)優(yōu)勢，并進一步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，從而構建農業(yè)增長和農民增收的長效機制，扎實推進社會主義新農村建設，具有重要現(xiàn)實意義。

二、隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的制約性因素

1.傳統(tǒng)的農本思想觀念有待進一步轉變

隆陽區(qū)傳統(tǒng)農本思想觀念主要表現(xiàn)為：一是部分農民沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟時代的傳統(tǒng)農業(yè)生產觀念，迷信于政府指導，缺乏自主意識和向土地要生產力的創(chuàng)新意識；二是缺少開放意識、風險意識和競爭意識；三是缺少規(guī)模經(jīng)營意識，缺乏合作，固守于自給自足的保障性生產；四是相信傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)驗，對農業(yè)科學技術重視不夠。

2.政府的公共管理職能有待進一步完善

產業(yè)政策的制定和實施是政府公共管理的重要職能，政策的制定和實施是否與當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展相符直接影響著該地區(qū)實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變程度的好壞。隆陽區(qū)作為傳統(tǒng)的農業(yè)大區(qū)，農業(yè)的基礎地位還未從根本上改變，農業(yè)在隆陽區(qū)的比重仍然很大。因此，政府在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面還要強化政策支持和引導。要結合隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際，要在農業(yè)產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)基地建設、落實信貸金融政策等方面給予幫組和支持。

3.農業(yè)產業(yè)布局不盡合理，產業(yè)結構有待進一步調整和優(yōu)化

近年來，隆陽區(qū)不斷加大農業(yè)產業(yè)的布局和調整力度，但還存在農業(yè)產業(yè)和產品結構雷同、布局分散、資金整合程度低、農產品比較效益低、資源比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮等問題。另外，受市場和資源的雙重約束，產業(yè)調整優(yōu)化難度大，產業(yè)布局不合理，產業(yè)爭地現(xiàn)象日益凸現(xiàn)，產業(yè)發(fā)展難以向最佳適宜區(qū)集中，規(guī)?；⒓s化的布局和發(fā)展步履艱難，優(yōu)勢難以發(fā)揮。

4.農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平不高，特色優(yōu)勢難以體現(xiàn)

通過近年來的發(fā)展，隆陽區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)總體上數(shù)量不少，但加工規(guī)模不大、加工技術相對滯后、產品科技含量不高，優(yōu)勢特色農產品處于原料型、初加工型生產階段，產業(yè)鏈短、附加值低，特而不優(yōu)、優(yōu)而不精，優(yōu)勢特色難以體現(xiàn)，輻射帶動能力不強。龍頭企業(yè)帶動力弱，農業(yè)產業(yè)化水平低，企業(yè)小而散，組織化程度低，普遍存在管理粗放、成本高、質量差、產業(yè)鏈短、附加值低、農產品加工深度和資源利用率不高等問題。

5.市場信息建設滯后

絕大多數(shù)優(yōu)勢農產品營銷網(wǎng)絡和市場信息網(wǎng)絡建設滯后，難以在短時間內開拓有利于特色農產品的銷售市場，影響和制約了優(yōu)勢特色農產品的品牌優(yōu)勢的發(fā)揮，從而難以做大做強特色優(yōu)勢農產品。

三、進一步優(yōu)化隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策

1.創(chuàng)新思想理念體系

在隆陽區(qū)傳統(tǒng)“二元結構”壁壘尚未打破的前提下，創(chuàng)新思想就是要革除不合適宜的思維觀念，樹立只有城鄉(xiāng)一元結構和城市反哺農村才能使城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的理念，樹立通過農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)現(xiàn)代農民、建設現(xiàn)代農村和“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的理念，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和保障體系，以城鄉(xiāng)產業(yè)一體化改變城鄉(xiāng)產業(yè)二元現(xiàn)狀、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的理念。要達到以上目標，就要努力實現(xiàn)隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、商貿旅游國際化協(xié)調發(fā)展。樹立大農業(yè)的理念，不斷發(fā)展壯大工業(yè)和服務業(yè)，以吸納更多的勞動力到工業(yè)和服務業(yè)上來，實現(xiàn)隱蔽性失業(yè)的大量被土地束縛在自給自足的土地上的農民大量向工業(yè)和服務業(yè)轉移，達到土地的規(guī)?；?jīng)營，滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)產業(yè)化經(jīng)營的要求。

2.完善公共管理體系

一是要著力打造服務型政府。在社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府是一個有限的政府，政府充當一個“守夜人”的角色。創(chuàng)建現(xiàn)代政府公共管理體系，就是要建設“法治政府”、“有限政府”、“責任政府”、“誠信政府”和“服務型政府”。 政府角色和職能的轉變就是打造服務型政府，為隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)支撐體系的健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

二是制定產業(yè)政策。政府要通過產業(yè)政策指引發(fā)揮公共管理對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的積極作用。隆陽區(qū)的農業(yè)產業(yè)政策應體現(xiàn)明確的導向性：一是有利于鞏固和加強農業(yè)基礎地位，加快隆陽區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變；二是有利于加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設，增強隆陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力；三是有利于加快發(fā)展高新技術產業(yè)，進一步增強隆陽區(qū)高新技術產業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用；四是有利于提高服務業(yè)比重，優(yōu)化隆陽區(qū)服務業(yè)結構，促進服務業(yè)全面快速健康發(fā)展。

三是制定與產業(yè)政策配套的服務措施。要充分發(fā)揮政府公共管理職能中產業(yè)政策引導在農業(yè)產業(yè)支撐體系建設過程中的積極作用。結合制約隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)支撐體系建設的實際，適時制定和支持隆陽區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的各種政策和措施。

3.努力構建三大支撐體系

一是構建農產品質量安全監(jiān)管體系。按照國家農畜產品質量安全標準，大力推廣蔬菜、水果、茶葉、肉類和水產品等鮮食農產品標準化生產技術，推進農產品無公害生產進程。用3―5年時間，建立完善區(qū)級農畜產品質量安全監(jiān)測體系，大力支持有條件的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和農民群眾率先執(zhí)行有關國際國內質量認證標準，切實做好無公害農產品等質量認證申報服務工作，對獲得國家級以上質量認證的龍頭企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，由政府給予一定獎勵。

二是構建農業(yè)基礎設施和生態(tài)保護體系。重點建設以水利為重點的農業(yè)基礎體系；以植樹造林為重點的農村生態(tài)環(huán)境體系；以鄉(xiāng)村公路、安全飲水、能源沼氣、信息網(wǎng)絡、市場流通等為重點的生產生活設施體系。通過實施農業(yè)基礎設施和生態(tài)保護工程，切實增強農業(yè)抵御自然災害的能力，推進農業(yè)生產的基地化、規(guī)模化、專業(yè)化。

三是構建市場信息流通體系。在流通體系建設方面，以城區(qū)、蒲縹、潞江壩火車站為依托，著力打造三大現(xiàn)代物流中心，促進主導產品有序流通。加快建設區(qū)、鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡，利用計算機等先進科技手段，積極發(fā)展農產品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型現(xiàn)代流通方式，向龍頭企業(yè)、農民和外界及時提供準確的市場信息、農產品供銷信息服務。

4.加快實施三大保障措施

一是優(yōu)化產業(yè)布局。結合隆陽區(qū)產業(yè)實際，按照“有所為，有所不為”的原則，突出重點區(qū)域、重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，做好布局發(fā)展。保山壩區(qū)以無公害蔬菜（含水生蔬菜）、油菜為主；西邑、丙麻、瓦渡、楊柳、瓦房及漢莊、辛街、蒲縹以烤煙、蠶桑、油菜、透心綠蠶豆為主；潞江的江西、芒寬、楊柳下半山以甘蔗、香料煙、咖啡為主；蒲縹壩區(qū)、潞江的江東以蔬菜為主，板橋的山區(qū)、瓦渡、瓦窯以茶葉為主。通過優(yōu)化布局，以村、社、組、大戶建設為重點，建設一批專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶和大戶，實現(xiàn)組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；l(fā)展的目標。