礦產(chǎn)資源論文精品(七篇)

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篇(1)

礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)不注重開(kāi)發(fā)方法，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重威脅企業(yè)利益。我國(guó)雖然是資源大國(guó)，有著充足的礦產(chǎn)資源，但礦產(chǎn)資源的不可再生性要求企業(yè)在進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)必須重視開(kāi)發(fā)方法，減少資源浪費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度越來(lái)越大，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為土地資源利用的主要途徑之一，對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。但很多礦產(chǎn)企業(yè)人只要求進(jìn)度，不重視開(kāi)發(fā)水平。在利益的驅(qū)逐下，企業(yè)強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有很大的漏洞，很多礦產(chǎn)頻發(fā)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，損害企業(yè)效益，因此企業(yè)應(yīng)提高礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量，確保資源合理開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)效益［1］。

二、變頻技術(shù)的應(yīng)用

(一)變頻技術(shù)的具體方法

科學(xué)家在實(shí)踐中總結(jié)，變頻技術(shù)有利于充分利用資源，與傳統(tǒng)的技術(shù)相比，變頻技術(shù)在實(shí)踐中取得重大效果，不但有效減少資源的浪費(fèi)，而且利于我國(guó)科學(xué)研究。變頻技術(shù)在人們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅３Ｒ?jiàn)，變頻技術(shù)廣泛應(yīng)用于電力行業(yè)、機(jī)械行業(yè)和其他多個(gè)行業(yè)。在生產(chǎn)中，變頻技術(shù)有顯著的節(jié)能效果，因此受到各個(gè)業(yè)界的廣泛應(yīng)用。變頻技術(shù)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，節(jié)能效果更為顯著。在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中良好利用變頻技術(shù)，利于資源合理開(kāi)發(fā)，從而為資源的可持續(xù)利用做出貢獻(xiàn)。

(二)變頻技術(shù)應(yīng)用的必要性

我國(guó)礦產(chǎn)資源在世界排名居先，但人口壓力過(guò)大，人均礦產(chǎn)資源占有量排名落后，因此只有合理的礦產(chǎn)資源才能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情。近年來(lái)，礦產(chǎn)資源過(guò)度開(kāi)采，致使礦產(chǎn)資源的總量飛速減少［2］。我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，使用礦產(chǎn)資源的公司日益加大，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度加大，但企業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中忽視資源的合理開(kāi)發(fā)，造成資源浪費(fèi)。變頻技術(shù)能實(shí)現(xiàn)節(jié)能，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中使用變頻技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源有效節(jié)約。變頻技術(shù)還可以降低礦產(chǎn)開(kāi)采時(shí)造成的污染，這不但為我國(guó)環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)，更利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三)變頻技術(shù)的使用意義

礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資源浪費(fèi)是最嚴(yán)重的開(kāi)采問(wèn)題之一，資源浪費(fèi)影響礦業(yè)發(fā)展，對(duì)能源可持續(xù)利用和企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重危害，威脅國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，礦產(chǎn)資源開(kāi)采主要問(wèn)題是資源浪費(fèi)，通過(guò)變頻技術(shù)降低礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)造成的礦產(chǎn)資源浪費(fèi)，保證開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提高了礦業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，合理的礦業(yè)開(kāi)發(fā)也有效提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量，避免資源浪費(fèi)。我國(guó)作為人口大國(guó)，資源的合理利用非常關(guān)鍵。人是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心，在生產(chǎn)和生活中只有提高人的主觀能動(dòng)性，才能為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)?？茖W(xué)的變頻技術(shù)增強(qiáng)員工對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的熱情，員工對(duì)工作的內(nèi)容有認(rèn)同感，提高員工工作積極性，有效提高生產(chǎn)力。礦產(chǎn)資源的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，只有良好合理的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［3］。

三、結(jié)論

篇(2)

(一)我國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展現(xiàn)狀

從地理分布視角看，我國(guó)是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量居于世界領(lǐng)先地位。其中，少數(shù)稀有礦產(chǎn)資源只在我國(guó)境內(nèi)少量存在，這使我國(guó)具備了得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量逐年增加，再加上長(zhǎng)期大量出口礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致我國(guó)大宗礦產(chǎn)資源供需失衡矛盾日益凸顯，中國(guó)正從一個(gè)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈V產(chǎn)資源貧瘠的國(guó)家。礦產(chǎn)資源作為不可再生的稀缺資源，其貿(mào)易歷來(lái)受到世界各國(guó)的重視。歷史上發(fā)生的多次戰(zhàn)爭(zhēng)都與礦產(chǎn)資源有著直接或間接的關(guān)系。有鑒于此，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)考慮到子孫后代的后續(xù)資源利用，我國(guó)需要盡快采取措施，合理高效利用礦產(chǎn)資源，對(duì)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易應(yīng)嚴(yán)把出口關(guān)，否則中國(guó)先天的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)就會(huì)很快消失。在世界政治風(fēng)云變幻的今天，保護(hù)礦產(chǎn)資源不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)，礦產(chǎn)資源還能起到保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要作用。因此，必須加大礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備力度，科學(xué)規(guī)劃礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用。

(二)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易的重要性

在國(guó)際貿(mào)易中，礦產(chǎn)資源的占比較大，是各國(guó)最關(guān)注的重要領(lǐng)域之一。研究我國(guó)礦產(chǎn)資源管理水平和礦產(chǎn)資源國(guó)際合作戰(zhàn)略對(duì)推動(dòng)我國(guó)建立全球合作網(wǎng)絡(luò)和雙邊、多邊合作交流機(jī)制具有重要意義。通常情況下，一國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易水平能夠決定該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際貿(mào)易中，如果一個(gè)國(guó)家控制了礦產(chǎn)資源價(jià)格，就能極大地影響國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，表現(xiàn)為市場(chǎng)控制力。正是因?yàn)榈V產(chǎn)資源具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，且數(shù)量有限、全球分布不均衡，才更加凸顯了礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易的重要性。世界各國(guó)為了獲得本國(guó)缺乏的礦產(chǎn)資源，就必須用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)或者依靠本國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源來(lái)進(jìn)行交換，各取所需，這是礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的根本原因。目前，我國(guó)在世界礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易中仍然處于劣勢(shì)地位，為改變現(xiàn)有處境，政府必須采取一定的措施來(lái)維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益。在我國(guó)，礦產(chǎn)資源仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的基本要素，工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴(lài)于礦產(chǎn)資源。目前我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如果礦產(chǎn)資源供不應(yīng)求問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。改革開(kāi)放以前乃至改革開(kāi)放之后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)都是礦產(chǎn)資源出口大國(guó)，多數(shù)礦產(chǎn)資源都能滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展需求，較少進(jìn)口初級(jí)礦產(chǎn)資源。隨著國(guó)內(nèi)供應(yīng)量和需求量一減一增的變化，我國(guó)礦產(chǎn)資源出口優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，每年均需進(jìn)口一些緊缺的礦產(chǎn)資源，對(duì)外依存度越來(lái)越高。此外，在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)低價(jià)出口、高價(jià)進(jìn)口問(wèn)題凸顯，一些價(jià)值較高的稀缺礦產(chǎn)資源受?chē)?guó)家進(jìn)出口政策影響，一直難以發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有給國(guó)家?guī)?lái)應(yīng)有的回報(bào)。

二、我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易中存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局

近些年來(lái)，隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源總量的減少和需求量的逐漸增多，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的有效利用問(wèn)題日益凸顯，一些礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備量逐年減少。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備石油只能供國(guó)內(nèi)使用10天左右，如果遇到突發(fā)性事件，后果將相當(dāng)嚴(yán)重。究其原因，主要是國(guó)家缺乏礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局，政府部門(mén)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備、關(guān)稅制度、利率管制、進(jìn)出口價(jià)格規(guī)制等方面的宏觀調(diào)控力度非常有限，給一些不法分子“創(chuàng)造”了賤賣(mài)國(guó)有礦產(chǎn)資源的機(jī)會(huì)。礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，這種賤賣(mài)國(guó)有礦產(chǎn)資源的行為對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都帶來(lái)了嚴(yán)重負(fù)面影響。此外，我國(guó)單一的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略管理制度也存在很大弊端，其固定管理制度模式增加了礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)決策失誤問(wèn)題時(shí)，這種制度的致命缺陷就會(huì)凸顯出來(lái)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。

（二）國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，資源利用水平有限

在我國(guó)參與礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易之后，除了需要解決各種國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、采取多種貿(mào)易對(duì)策之外，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常有必要。國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和使用會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，優(yōu)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能在很大程度上提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，對(duì)礦產(chǎn)資源的利用率不高，嚴(yán)重制約了我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)也對(duì)我國(guó)能源安全造成了一定威脅。應(yīng)采取有效措施，努力提升我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集中度，重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，有效促進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

（三）忽視了礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易定價(jià)策略的重要性

我國(guó)在礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)定價(jià)策略的重要性重視程度不夠。如經(jīng)常采用低價(jià)出口方式來(lái)?yè)Q取外匯，一味追求短期經(jīng)濟(jì)收益。由于相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制不健全，導(dǎo)致在礦產(chǎn)資源對(duì)外貿(mào)易中缺乏價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)，定價(jià)過(guò)于隨意。應(yīng)按照國(guó)際慣例，建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源價(jià)格制度體系，采用標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)策略，將礦產(chǎn)資源進(jìn)出口價(jià)格限定在合理區(qū)間范圍內(nèi)。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)以低價(jià)方式出口的礦產(chǎn)資源數(shù)量巨大，這種低價(jià)策略直接導(dǎo)致我國(guó)從礦產(chǎn)資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源進(jìn)口大國(guó)。

三、政策建議

（一）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化資源貿(mào)易總體布局

為保障國(guó)家戰(zhàn)略安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易中，一定要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化資源貿(mào)易總體布局。具體要從以下兩個(gè)方面努力。一是盡快建立國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備數(shù)量能夠滿足國(guó)家工業(yè)化發(fā)展基本需求，能夠應(yīng)對(duì)各種外來(lái)挑戰(zhàn)和各種突發(fā)事件。針對(duì)目前出現(xiàn)的石油儲(chǔ)備量較低問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予高度重視。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)成為一種不可避免的趨勢(shì)，一方面，我國(guó)不能繼續(xù)采取之前閉關(guān)保守的方式，應(yīng)在打開(kāi)國(guó)門(mén)迎接市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的過(guò)程中，實(shí)施有效政府管制，在關(guān)稅制度、利率管制、進(jìn)出口價(jià)格規(guī)制等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控，同時(shí)建立國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家能源安全。二是盡快完善多元化礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略管理制度。在建立國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度之后，要從宏觀調(diào)控視角出發(fā)，建立多元化礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略管理機(jī)制。具體來(lái)看，多元化礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略管理要求管理者能夠準(zhǔn)確把握礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和已有的理論研究成果，制定多元化貿(mào)易策略，切實(shí)保障我國(guó)能源安全，維護(hù)我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易合法權(quán)益。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，如果我國(guó)一味采取固定的貿(mào)易策略，潛在風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大，一旦出現(xiàn)決策失誤，后果不堪設(shè)想，實(shí)施多元化貿(mào)易策略非常有必要。

（二）推動(dòng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升資源利用水平

推動(dòng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升資源利用水平是解決礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的客觀要求，具體工作包括以下三個(gè)方面。一是要提高礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向邁進(jìn)?？梢越梃b發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力、財(cái)務(wù)等資源，提升礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)采水平；二是加強(qiáng)礦產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自我管理、自我創(chuàng)新的積極性，以提升礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理水平；三是善于運(yùn)用高科技產(chǎn)品提升礦產(chǎn)資源利用率，積極開(kāi)拓海外能源市場(chǎng)，真正找到一條適合我國(guó)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)采、高效利用的發(fā)展路徑。

（三）參考礦產(chǎn)資源國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的定價(jià)策略

篇(3)

1.1煤炭資源市場(chǎng)化偏低山西省煤炭資源配置市場(chǎng)缺位，其情況復(fù)雜，原因多樣。客觀上講，本世紀(jì)以來(lái)，針對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題，山西省開(kāi)展的三次資源整合，不利于煤炭資源市場(chǎng)配置環(huán)境的形成。本世紀(jì)初，全國(guó)煤炭市場(chǎng)低迷，產(chǎn)能過(guò)剩。2002年，開(kāi)展了煤礦企業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)工作。2006年，開(kāi)展了市營(yíng)以下煤礦明晰產(chǎn)權(quán)、資源整合有償使用工作；2009年，開(kāi)展了省營(yíng)以下煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。通過(guò)三次整合，全省有證煤礦由近6000座壓減到目前的1053座。在此過(guò)程中，山西省單純的新辦煤礦很少(新辦煤礦都經(jīng)過(guò)省政府批準(zhǔn)同意)，新批煤炭資源多以增層擴(kuò)界形式出現(xiàn)（由資源整合領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)）。這三次整合，由政府主導(dǎo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，市場(chǎng)作用微乎其微?？傮w而言，山西省雖然積極推進(jìn)資源市場(chǎng)建設(shè)，卻從未公開(kāi)出讓煤炭資源。另外，以資源換項(xiàng)目、以資源換投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，也妨礙了煤炭資源的市場(chǎng)化配置；一個(gè)礦區(qū)一個(gè)主體開(kāi)發(fā)，劃分勢(shì)力范圍的礦區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃模式，在制度上限制了煤炭資源的市場(chǎng)化配置。

1.2煤層氣與煤炭資源的重疊問(wèn)題山西省存在煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)范圍平面上交叉重疊現(xiàn)象，煤層氣是煤炭的共生礦產(chǎn)，但歷史上形成的煤炭礦業(yè)權(quán)與煤層氣礦業(yè)權(quán)設(shè)置的重疊現(xiàn)象以及礦權(quán)的排他性特點(diǎn)，嚴(yán)重制約煤炭、煤層氣資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3鋁土礦資源審批問(wèn)題在山西省，申請(qǐng)鋁土礦資源配置的主體須取得國(guó)家主管部門(mén)氧化鋁加工項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，實(shí)際上限制了鋁土礦資源的利用范圍，使得非氧化鋁企業(yè)很難獲得資源，制約了非氧化鋁企業(yè)的發(fā)展；鋁土礦開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃規(guī)定鋁土礦資源按劃定的規(guī)劃區(qū)對(duì)口配置資源，并限定了對(duì)口的氧化鋁企業(yè)，這為鋁土礦資源的公開(kāi)出讓增加了難度；鋁土礦常常與煤炭等多種礦產(chǎn)共伴生，因不批準(zhǔn)兼采，使得煤礦井田范圍內(nèi)下伏的鋁土礦等礦產(chǎn)不能綜合利用，而鋁土礦礦區(qū)范圍上覆的煤炭也因無(wú)法開(kāi)采被破壞浪費(fèi)。

1.4煤鋁兼采問(wèn)題由于煤炭產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件、開(kāi)采技術(shù)條件等因素限制，山西省一直未在煤鋁共伴生資源賦存區(qū)域設(shè)置煤鋁綜合勘查、聯(lián)合開(kāi)采的礦業(yè)權(quán)。近年來(lái)，隨著全省氧化鋁企業(yè)數(shù)量的增加，生產(chǎn)規(guī)模的提升，山西省已有鋁土礦資源年產(chǎn)礦石量已難以滿足企業(yè)發(fā)展需求。為此，中國(guó)鋁業(yè)股份公司等氧化鋁企業(yè)紛紛申請(qǐng)為配置煤鋁共伴生區(qū)域的礦產(chǎn)資源，由于沒(méi)有配套政策支持，煤鋁共伴生資源綜合勘查、綜合開(kāi)采和綜合利用就此止步，未得以實(shí)施。

1.5礦業(yè)活動(dòng)存在雙軌制問(wèn)題，新老礦山處于不平等地位煤炭資源采礦權(quán)有償使用雙軌制問(wèn)題突出。起初，煤炭資源有償使用僅針對(duì)新批資源和轉(zhuǎn)讓資源，對(duì)礦山以往占用資源未納入有償使用范圍；2006年開(kāi)展的資源整合和有償使用，局限于市營(yíng)以下煤礦有償使用，市營(yíng)、省營(yíng)煤礦占用資源未實(shí)行有償；2009年進(jìn)行的煤礦企業(yè)兼并重組整合，將市營(yíng)煤礦納入了有償使用范圍，但省營(yíng)煤礦仍游離于資源有償之外。同時(shí)，已納入有償使用范圍的，該省對(duì)新舊資源實(shí)行了不同價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)政策，即新批資源價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)要上浮100%，資源價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)不同價(jià)。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面講，如果繼續(xù)維持這種狀況，不利于建立公平、效率的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；從微觀層面或者從行業(yè)發(fā)展角度分析，不利于維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)，不利于保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，不利于礦業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。

1.6稅費(fèi)設(shè)置不合理首先，山西省現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源稅是按照產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入為計(jì)征依據(jù)，導(dǎo)致的直接后果便是加劇了礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中的“采富棄貧、采肥棄瘦”的短期行為，回采率過(guò)低，浪費(fèi)了大量的礦產(chǎn)資源；其次，礦產(chǎn)資源稅是按量、普遍征收，沒(méi)有能體現(xiàn)出對(duì)級(jí)差收益的調(diào)整。此外，新資源收費(fèi)上浮100%，共伴生礦產(chǎn)上浮100%，礦業(yè)權(quán)價(jià)款征收時(shí)以保有資源儲(chǔ)量為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，礦業(yè)稅費(fèi)總體水平高于全國(guó)水平，尤其是煤炭采選業(yè)，企業(yè)稅費(fèi)過(guò)重，不利于礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)利用，不利于礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2合理配置礦產(chǎn)資源的對(duì)策及建議

2.1深化煤炭資源市場(chǎng)化配置健全山西省煤炭資源有償使用新體制和新機(jī)制，建立以“公開(kāi)為主、協(xié)議為輔”的煤炭資源配置新格局，堅(jiān)持“市場(chǎng)決定、政府調(diào)控、有償使用”的原則，將“利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍”的，建議不設(shè)置毗鄰區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模限制，即具備單獨(dú)辦礦條件的區(qū)域也可以利用原生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)采，配置方式上以招標(biāo)為主；將“國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)開(kāi)發(fā)主體企業(yè)申請(qǐng)配置接替資源的”納入?yún)f(xié)議出讓范圍；露天開(kāi)采的非煤礦山范圍內(nèi)的煤炭資源應(yīng)納入?yún)f(xié)議出讓范圍。

2.2繼續(xù)推進(jìn)煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)審批制度改革妥善處理煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)的疊置關(guān)系，煤層氣利用要按照山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)要將煤層氣開(kāi)發(fā)與煤炭開(kāi)采相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)采煤、采氣一體化。對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)景區(qū)和后備區(qū)，要積極推行“先抽氣后采煤、以抽定采”的開(kāi)發(fā)方針。對(duì)煤炭礦業(yè)權(quán)和煤層氣礦業(yè)權(quán)分置的礦區(qū)，煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工要向省煤層氣主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)，建立相互溝通機(jī)制，做到煤炭開(kāi)采和煤層氣開(kāi)發(fā)“兩不誤，兩促進(jìn)”。堅(jiān)持先采氣、后采煤和采煤采氣一體化，依法清理并妥善解決煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)交叉問(wèn)題。

2.3鋁土礦審批制度改革一是取消冠名，通過(guò)市場(chǎng)配置資源。原山西省鋁土礦開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃為了保障該省氧化鋁企業(yè)有序、可持續(xù)發(fā)展，為已建和規(guī)劃建設(shè)的8大氧化鋁廠就近劃定了資源配置區(qū)，并明確了配置對(duì)象。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)規(guī)劃中冠名部分內(nèi)容進(jìn)行修改，全部取消冠名，便于通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)出讓來(lái)解決資源配置問(wèn)題。二是調(diào)整開(kāi)采規(guī)模，適當(dāng)降低新建礦山準(zhǔn)入條件。大礦大開(kāi)，小礦小開(kāi)，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，需適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，由30萬(wàn)噸/年調(diào)整為10萬(wàn)噸/年。三是調(diào)整目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置開(kāi)采總量指標(biāo)。根據(jù)目前已建和規(guī)劃建設(shè)的氧化鋁、非氧化鋁加工項(xiàng)目的產(chǎn)能，合理調(diào)整氧化鋁和鋁土礦開(kāi)采總量。優(yōu)化布局，合理劃分開(kāi)采分區(qū)。近幾年，隨著地質(zhì)找礦戰(zhàn)略的實(shí)施，全省鋁土礦資源儲(chǔ)量較2005年的規(guī)劃基期年增加了近4億噸，同時(shí)，隨著勘查程度的提高，許多規(guī)劃的勘查開(kāi)采區(qū)的資源賦存、地質(zhì)構(gòu)造等情況也發(fā)生了變化。

2.4研究制定煤鋁資源綜合利用審批辦法一是規(guī)定勘查、開(kāi)采煤鋁等共伴生礦產(chǎn)資源必須依法有償取得礦業(yè)權(quán)。其中，新設(shè)煤鋁等共伴生資源礦業(yè)權(quán)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式取得；已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的申請(qǐng)人，申請(qǐng)勘查開(kāi)采證載范圍外的共伴生礦種，可以協(xié)議方式有償取得。已有鋁土礦采礦權(quán)的礦山在申請(qǐng)?jiān)搮^(qū)增設(shè)開(kāi)采煤炭礦種時(shí)，可不受煤炭最低開(kāi)采規(guī)模的限制。二是規(guī)定未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的煤鋁等共伴生資源整裝勘查區(qū)、開(kāi)采區(qū)，原則上應(yīng)由一個(gè)主體企業(yè)進(jìn)行整裝勘查、整裝開(kāi)發(fā)和綜合利用。三是規(guī)定主體企業(yè)申請(qǐng)勘查開(kāi)采煤鋁等共伴生資源應(yīng)當(dāng)具備的條件，即企業(yè)應(yīng)同時(shí)具有煤炭資源開(kāi)采和鋁土礦開(kāi)采的資質(zhì)條件；有依法核準(zhǔn)的立項(xiàng)批復(fù)。四是對(duì)協(xié)議出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，以及探轉(zhuǎn)采作出規(guī)定。五是對(duì)主體企業(yè)申報(bào)程序作出規(guī)定。六是對(duì)規(guī)劃管制、價(jià)款繳納、監(jiān)督管理等方面也作出規(guī)定。

2.5解決雙軌制問(wèn)題要解決雙軌制問(wèn)題，關(guān)鍵是要解決老礦山礦權(quán)的處置問(wèn)題，從目前的狀況看，可以通過(guò)以下途徑解決：一是對(duì)原有劃撥的礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)，由探礦權(quán)人和采礦權(quán)人向征收機(jī)關(guān)補(bǔ)交礦權(quán)價(jià)款；二是對(duì)不能補(bǔ)繳價(jià)款或只能補(bǔ)繳部分價(jià)款的探礦權(quán)或采礦權(quán)人，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將不能補(bǔ)繳納的價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家基金，由探礦權(quán)人或采礦權(quán)人承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；三是對(duì)由國(guó)有改為民營(yíng)的礦山礦山企業(yè)，其礦權(quán)價(jià)款先繳財(cái)政，然后用于原國(guó)有礦山企業(yè)職工的安置；四是對(duì)改制成股份制礦山的，其礦權(quán)價(jià)款要么繳納，要么轉(zhuǎn)增國(guó)家股，由今后成立的國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行管理。

篇(4)

1.1礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象補(bǔ)嘗對(duì)象的確定主要解決“補(bǔ)給誰(shuí)”的問(wèn)題，礦區(qū)居民、各級(jí)政府和民間環(huán)境保護(hù)組織為了保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境投入了許多人力、物力、財(cái)力，付出了一定的代價(jià)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，影響了他們的生態(tài)利益，也影響了他們的經(jīng)濟(jì)利益。所以他們是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的補(bǔ)償。地方政府既是補(bǔ)償主體又是補(bǔ)償對(duì)象，承擔(dān)雙重責(zé)任。

1.2礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償方式主要是解決“補(bǔ)償多少”的問(wèn)題。目前我國(guó)礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要通礦產(chǎn)資源生態(tài)保護(hù)者的投入和機(jī)會(huì)成本的損失、礦產(chǎn)資源生態(tài)受益者的收益、破壞了的礦產(chǎn)資源生態(tài)的恢復(fù)成本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的直接和間接價(jià)值四個(gè)途徑來(lái)確定。

2礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)碾A段分析

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)根據(jù)時(shí)間順序和操作程序的差別可以分為3個(gè)階段，每個(gè)階段的主導(dǎo)補(bǔ)償主體、補(bǔ)償模式和補(bǔ)償?shù)膫?cè)重點(diǎn)都有所不同。第一階段：以政府為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)前的預(yù)防性補(bǔ)償時(shí)期。開(kāi)發(fā)前的預(yù)防性補(bǔ)償是指在礦產(chǎn)資源計(jì)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，要對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境的破壞給予充分的評(píng)估與預(yù)測(cè)，采取有力的防范手段，制定防范的安全項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行的相關(guān)補(bǔ)償。這一階段主導(dǎo)補(bǔ)償主體是各級(jí)政府，輔助補(bǔ)償?shù)闹黧w是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)和民間環(huán)境保護(hù)組織，補(bǔ)償對(duì)象是礦區(qū)居民、各級(jí)政府和民間環(huán)境保護(hù)組織，補(bǔ)償?shù)目腕w是礦區(qū)的礦產(chǎn)資源還有生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基于專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的評(píng)估而定。第二階段：以企業(yè)為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)中的即時(shí)性補(bǔ)償時(shí)期。開(kāi)發(fā)中的即時(shí)性補(bǔ)償主要是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境毀壞時(shí)，對(duì)礦區(qū)環(huán)境及礦區(qū)居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響時(shí)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)能及時(shí)有效治理出現(xiàn)的狀況，幫助當(dāng)?shù)卣c礦區(qū)居民應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。即時(shí)性補(bǔ)償?shù)闹鲗?dǎo)補(bǔ)償主體是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，輔助補(bǔ)償主體是各級(jí)政府、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)和民間環(huán)境保護(hù)組織，補(bǔ)償對(duì)象是礦區(qū)居民、各級(jí)政府和民間環(huán)境保護(hù)組織，補(bǔ)償客體是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由具體生態(tài)環(huán)境問(wèn)題而定。第三階段：開(kāi)采后的修復(fù)性補(bǔ)償時(shí)期。開(kāi)采后的修復(fù)性補(bǔ)償分為兩部分，一是以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)為主導(dǎo)主體對(duì)目前正在進(jìn)行的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償，二是以政府為主導(dǎo)主體對(duì)歷史生態(tài)舊賬進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)采后的生態(tài)補(bǔ)償主要是修復(fù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的功能與結(jié)構(gòu)，此時(shí)主導(dǎo)補(bǔ)償?shù)闹黧w的是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，輔助補(bǔ)償主體是各級(jí)政府、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)和民間環(huán)境保護(hù)組織。對(duì)歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的補(bǔ)償主要是要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)修復(fù)基金，此時(shí)主導(dǎo)補(bǔ)償主體是各級(jí)政府，輔助補(bǔ)償主體是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)和民間環(huán)境保護(hù)組織。修復(fù)性補(bǔ)償時(shí)期的補(bǔ)償對(duì)象是礦區(qū)居民、各級(jí)政府和民間環(huán)境保護(hù)組織，補(bǔ)償客體是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由修復(fù)生態(tài)環(huán)境的成本而定。

3礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償四元主體模型的構(gòu)建

在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償中，首先要解決的問(wèn)題是補(bǔ)償主體的識(shí)別和確定，因?yàn)樯鷳B(tài)補(bǔ)償主體是籌集資金，實(shí)施補(bǔ)償?shù)慕M織機(jī)構(gòu)，是補(bǔ)償資金的來(lái)源。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償主體應(yīng)該是利益相關(guān)者中的所有受益方，補(bǔ)償主體不是單一的，而是多元化的，主要包括礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、中央及地方各級(jí)政府部門(mén)、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)和民間環(huán)境保護(hù)組織?，F(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償模式中補(bǔ)償主體一般都是單一、固定、封閉的，它雖然在一定程度上也改善了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境，但還遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，并且還存在著許多的隱患：礦區(qū)和礦區(qū)居民在生態(tài)補(bǔ)償名義的掩蓋下變相的被剝奪了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，這樣的結(jié)果就會(huì)造成新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，瓦解了礦區(qū)居民保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，也就不可避免的損害了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的條件。構(gòu)建礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償四元主體模式可以更好地解決補(bǔ)償資金來(lái)源渠道單一，補(bǔ)償主體缺位，補(bǔ)償主體之間關(guān)系不明確等問(wèn)題等問(wèn)題，從而提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)男屎托Ч１疚闹饕獦?gòu)建的是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償四元主體模式，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)分為三個(gè)階段，在不同階段補(bǔ)償主體和補(bǔ)償方式都各有不同。在三個(gè)不同階段，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)、各級(jí)政府和民間環(huán)境保護(hù)組織四類(lèi)補(bǔ)償主體通過(guò)交互作用、相互延伸和相互交融形成的四面體結(jié)構(gòu)視為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)乃脑黧w模型（見(jiàn)圖1）。以補(bǔ)償主體B、C、D為基底，A點(diǎn)為主導(dǎo)補(bǔ)償主體。在B、C、D三方補(bǔ)償主體的支撐下，在主導(dǎo)補(bǔ)償主體A的驅(qū)動(dòng)力作用下，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)男蕰?huì)不斷提高，補(bǔ)償體系會(huì)不斷完善。四元補(bǔ)償主體模型的主導(dǎo)補(bǔ)償主體不同，作用也不同，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的貢獻(xiàn)也不同。主導(dǎo)補(bǔ)償主體在變化的同時(shí)，四面體的結(jié)構(gòu)也發(fā)生改變。

4礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不同階段四元補(bǔ)償主體的表現(xiàn)形式

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償四元主體模型是四類(lèi)補(bǔ)償主體共同參與，協(xié)同作用完成對(duì)礦產(chǎn)資源生態(tài)的補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)四元體系處于最佳狀態(tài)時(shí),四元主體系統(tǒng)呈現(xiàn)正四面體形態(tài),此時(shí)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償體系整體功能性最強(qiáng)、協(xié)同效率最高。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的階段不同則礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償四元主體模型中主導(dǎo)補(bǔ)償主體、扮演角色、發(fā)揮功能也就不同?？梢詫⒌V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)分為3個(gè)階段對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償四元主體模型進(jìn)行模擬，即第一時(shí)期是開(kāi)采前的預(yù)防性補(bǔ)償時(shí)期，第二時(shí)期是開(kāi)采后的修復(fù)性補(bǔ)償時(shí)期，第三時(shí)期是開(kāi)采后的修復(fù)性補(bǔ)償時(shí)期。開(kāi)發(fā)前的預(yù)防性補(bǔ)償時(shí)期是以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)資源輸入?yún)^(qū)、民間環(huán)境保護(hù)組織為基底BCD，以各級(jí)地方政府為頂點(diǎn)A，構(gòu)成的一個(gè)四面體結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖2（a）)。在這個(gè)時(shí)期主要是以各級(jí)政府為主導(dǎo)的，政府應(yīng)在礦產(chǎn)資源計(jì)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)可能造成的破壞給予充分的評(píng)估與預(yù)測(cè)，嚴(yán)格要求礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)時(shí)制定完整系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，從所收取的各種費(fèi)用中提取一部分作為生態(tài)補(bǔ)償基金，并加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償金的使用監(jiān)督。中央政府要制定全國(guó)通用的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償法律，地方政府根據(jù)本地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法，在所轄范圍內(nèi)靈活支配，明確在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中各方的義務(wù)和責(zé)任。各級(jí)政府可以通過(guò)投入資金實(shí)物、技術(shù)培訓(xùn)、政策支持等補(bǔ)償手段積極營(yíng)造良好的生態(tài)補(bǔ)償氛圍,鼓勵(lì)各方積極參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)。開(kāi)發(fā)中的即時(shí)性補(bǔ)償時(shí)期是以各級(jí)地方政府、礦產(chǎn)資源輸入?yún)^(qū)、民間環(huán)境保護(hù)組織為基底BCD，以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)為頂點(diǎn)A，構(gòu)成的一個(gè)四面體結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖2（b）)。在這個(gè)時(shí)期主要是以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)為主導(dǎo)的，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)開(kāi)發(fā)時(shí)制定的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的治理，幫助當(dāng)?shù)卣?、礦區(qū)居民和民間環(huán)境保護(hù)組織應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中有許多風(fēng)險(xiǎn)是難以預(yù)料的，企業(yè)可以成立環(huán)境應(yīng)急救助基金以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。同時(shí)企業(yè)可以通過(guò)提高自身的開(kāi)發(fā)技術(shù)從而減小對(duì)環(huán)境的破壞的可能性和程度。開(kāi)發(fā)后的修復(fù)性補(bǔ)償時(shí)期可分為新賬時(shí)期和舊賬時(shí)期兩個(gè)部分。新賬時(shí)期是以各級(jí)地方政府、民間環(huán)境保護(hù)組織、礦產(chǎn)輸入?yún)^(qū)為基底BCD，以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)為頂點(diǎn)A，構(gòu)成的一個(gè)四面體結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖2（c）)。此時(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)資金補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償、直接修復(fù)等手段修復(fù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的功能與結(jié)構(gòu)。實(shí)施土地復(fù)墾與綠化，幫助當(dāng)?shù)鼐用窀纳粕a(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。舊賬是以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)資源輸入?yún)^(qū)、民間環(huán)境保護(hù)組織為基底BCD，以各級(jí)地方政府為頂點(diǎn)A，構(gòu)成的一個(gè)四面體結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖2（d）)。此時(shí)各級(jí)政府可以通過(guò)設(shè)立由財(cái)政統(tǒng)一支付的專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)修復(fù)基金來(lái)妥善解決生態(tài)“欠賬”問(wèn)題，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，使礦區(qū)居民能享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

5結(jié)語(yǔ)

篇(5)

我國(guó)幅員遼闊，在廣闊的領(lǐng)土上礦產(chǎn)資源是極為豐富地，對(duì)礦產(chǎn)資源的利用是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都得到了全面的發(fā)展。但是礦產(chǎn)資源的合理利用已經(jīng)成為現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中主要目標(biāo)，只有使礦產(chǎn)資源充分發(fā)揮出其對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新環(huán)境下，科學(xué)調(diào)整礦產(chǎn)資源的利用方式和范圍，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的規(guī)劃和管理是非常必要的。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息化建設(shè)中，其主要方向有以下幾點(diǎn)。

1.1利用先進(jìn)的信息技術(shù)輔助進(jìn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理工作，以規(guī)劃管理的信息化帶動(dòng)規(guī)劃管理的科學(xué)化。

1.2為更好地發(fā)揮規(guī)劃的作用，需要利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行管理，以數(shù)字化管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)數(shù)據(jù)管理方式。

1.3礦產(chǎn)資源規(guī)劃是礦政管理工作的重要組成部分，而目前的規(guī)劃信息與其他礦政管理信息難以有機(jī)的融合，利用先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息的交換、共享，充分發(fā)揮規(guī)劃在礦產(chǎn)資源管理中的宏觀指導(dǎo)作用。

1.4利用地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理業(yè)務(wù)工作開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理軟件，利用局域網(wǎng)和遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2系統(tǒng)建設(shè)原則

礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要措施，對(duì)其利用方位和方式進(jìn)行合理化的管理，是資源利用工作方面的重點(diǎn)內(nèi)容。礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理系新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，是保證礦產(chǎn)資源得到科學(xué)應(yīng)用的重要措施，因此對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和間需要根據(jù)一定的原則進(jìn)行，這樣才能夠保證信息系統(tǒng)對(duì)礦產(chǎn)資源利用進(jìn)行規(guī)劃的科學(xué)性。下面本文對(duì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的原則進(jìn)行了總結(jié)，面對(duì)數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以下原則為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施。

2.1從總體效益出發(fā)。

總體利益指的就是礦產(chǎn)資源及國(guó)家信息化建設(shè)的整體利益，礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理系統(tǒng)的建設(shè)需要通過(guò)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，以保證礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用為目的，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息資源和礦產(chǎn)資源應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)從全局角度進(jìn)行考慮，將管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)利益最大化，是國(guó)家礦產(chǎn)資源和信息資源能相互配合，促進(jìn)二者共同發(fā)展。

2.2從實(shí)際角度出發(fā)。

我國(guó)礦產(chǎn)資源分布廣、種類(lèi)多、數(shù)量大，這都要求在礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)中，需要充分考慮到礦產(chǎn)資源分布、數(shù)量等實(shí)際情況，并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展度礦產(chǎn)資源的需求量和需求程度方面進(jìn)行全面考量，強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)應(yīng)用的科學(xué)性和實(shí)用性，在系統(tǒng)管理過(guò)程中，需要注意應(yīng)用環(huán)境，保證系統(tǒng)在先進(jìn)性方面能夠符合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源應(yīng)用程度的變化。

2.3從統(tǒng)一性角度出發(fā)。

礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)行軟件環(huán)境應(yīng)與國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)基本保持一致。以礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理為主導(dǎo)，同時(shí)也考慮業(yè)務(wù)管理流程的優(yōu)化和重組。

3系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障，是提升社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵手段，礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，能夠有效調(diào)整礦產(chǎn)行業(yè)不合理的發(fā)展方向，對(duì)科學(xué)利用資源進(jìn)行全面社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。管理信息系統(tǒng)主要是以礦產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析和決策為主要工作形勢(shì)，對(duì)礦產(chǎn)資源的應(yīng)用工作提供技術(shù)支持，該系統(tǒng)是通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，依據(jù)礦產(chǎn)資源實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行對(duì)礦產(chǎn)資源的合理化管理，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理現(xiàn)代化的目的。下面本文將對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體設(shè)計(jì)進(jìn)行探討，主要有以下幾方面。

3.1數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。

礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作涉及的數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛，數(shù)量巨大，數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣，主要包括礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的法律法規(guī)、總量控制、優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定的鼓勵(lì)、限制、禁止勘查開(kāi)發(fā)的礦區(qū)和礦種等內(nèi)容和元數(shù)據(jù)。系統(tǒng)將數(shù)據(jù)分成規(guī)劃分區(qū)庫(kù)、規(guī)劃基礎(chǔ)信息庫(kù)、基礎(chǔ)地質(zhì)庫(kù)和基礎(chǔ)地理庫(kù)等四大空間數(shù)據(jù)子庫(kù)和規(guī)劃指標(biāo)庫(kù)、規(guī)劃元數(shù)據(jù)庫(kù)等兩個(gè)屬性數(shù)據(jù)子庫(kù)和規(guī)劃文本文件子庫(kù)。

3.2系統(tǒng)功能

3.2.1數(shù)據(jù)處理。

系統(tǒng)管理員根據(jù)規(guī)劃成果的實(shí)際情況在系統(tǒng)中生成規(guī)劃圖件表現(xiàn)、規(guī)劃指標(biāo)表表現(xiàn)和總體規(guī)劃等文本的表現(xiàn)供用戶瀏覽和分析使用。為規(guī)劃空間布局審查生成所必需的底圖，即提供用戶嚴(yán)格按照審查條件生成礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查規(guī)劃圖以及礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)規(guī)劃圖。

3.2.2規(guī)劃審查。

系統(tǒng)提供人工錄人或從探礦權(quán)庫(kù)和采礦權(quán)庫(kù)中自動(dòng)讀取兩種方式建立包括項(xiàng)目申請(qǐng)范圍坐標(biāo)值在內(nèi)的申請(qǐng)項(xiàng)目屬性表。系統(tǒng)自動(dòng)在規(guī)劃審查底圖上圈出待審項(xiàng)目的范圍，并通過(guò)空間疊加分析反饋空間布局審查結(jié)果供審查人員判別。系統(tǒng)從庫(kù)中調(diào)人國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等準(zhǔn)人條件指標(biāo)供審查人員參考。

3.2.3查詢統(tǒng)計(jì)。

國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的查詢功能包括兩部分，一是在規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)所包含的各級(jí)規(guī)劃成果中，用戶可以多種方式快捷地查到所需要的圖件和規(guī)劃指標(biāo)，并可對(duì)圖形要素完成緩沖區(qū)查詢。二是查詢已審查的探礦權(quán)項(xiàng)目和采礦權(quán)項(xiàng)目并在圖件上定位顯示。

3.2.4數(shù)據(jù)輸出。

可將用戶查詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果和規(guī)劃審查結(jié)果打印輸出。

3.2.5系統(tǒng)維護(hù)。

包括系統(tǒng)環(huán)境設(shè)置、數(shù)據(jù)字典庫(kù)管理、投影變換、量測(cè)工具、數(shù)據(jù)備份等。此外，應(yīng)用ARC工MS技術(shù)開(kāi)發(fā)了規(guī)劃成果的網(wǎng)上與查詢功能。

4結(jié)束語(yǔ)

篇(6)

關(guān)鍵詞：選礦技術(shù)理論研究，工業(yè)實(shí)踐，問(wèn)題，發(fā)展機(jī)遇

 

我國(guó)的選礦技術(shù)狀況可以概括為5個(gè)方面：一是貧、細(xì)、雜的資源特性，給礦物分選帶來(lái)難度，客觀上促進(jìn)了選礦技術(shù)進(jìn)步；二是多個(gè)領(lǐng)域的選礦理論研究達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；三是復(fù)雜難選礦石的選礦工業(yè)實(shí)踐有了重大突破；四是選礦廠的裝備水平相對(duì)落后；五是工業(yè)化的進(jìn)程為礦業(yè)大國(guó)選礦技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。本文就這一問(wèn)題做簡(jiǎn)要分析。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。

1 貧、細(xì)、雜的資源特性，加大了礦物分選難度，客觀上促進(jìn)了選礦技術(shù)進(jìn)步

我國(guó)是一個(gè)礦產(chǎn)資源大國(guó)：目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有171種；已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有158種，已探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界12%，僅次于美國(guó)和俄羅斯，居世界第三位。

我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富，但人均占有量低，資源稟賦差，先天不足，“貧、細(xì)、雜”是其主要特性。具體講，有以下特性：

（1）“小金屬”礦種資源豐富（如：鎢、錫、鉬、銻和稀土等儲(chǔ)量居世界前列），大宗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不足（如：富鐵礦、錳、鉻、銅、鋁等）。

（2）礦產(chǎn)資源分布不均（鐵礦主要分布在東北和西南地區(qū)；銅礦以長(zhǎng)江中下游和贛東北為主），新探明的資源大都在開(kāi)發(fā)條件差的地區(qū)（如：西藏的玉龍銅礦，海拔4500米）。

（3）貧礦多、富礦少。

我國(guó)的鐵礦資源：富鐵礦儲(chǔ)量不到5%，貧鐵礦占95%以上。

我國(guó)銅礦石的平均品位只有0.87%。

我國(guó)鋁土礦資源以―水硬鋁石―高嶺石型為主。

（4）中小型礦床多，難以建設(shè)大型和超大型采選企業(yè)。

（5）單一礦種少，礦物共、半生關(guān)系復(fù)雜（如：湖南柿竹園礦的黑、白鎢礦物共生，還半生有鉍、鉬等），嵌布粒度細(xì)（如：云貴一帶蘊(yùn)藏大量的卡林型細(xì)微粒金礦，在工業(yè)上回收難度大）。

總之，我國(guó)礦產(chǎn)資源稟賦差，表現(xiàn)為“貧細(xì)雜”的特性。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。

不過(guò)事物都是一分為二的，“貧細(xì)雜”的特性一方面加大了選冶加工的難度；另一方面也促進(jìn)了中國(guó)選礦技術(shù)的發(fā)展。

幾十年來(lái)，我國(guó)的選礦技術(shù)有了長(zhǎng)足的發(fā)展：選礦理論研究處于國(guó)際先進(jìn)水平；工業(yè)實(shí)踐取得了重大突破。

2多個(gè)領(lǐng)域的選礦理論研究達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

2.1 在浮選方面

王淀佐院士等學(xué)者，在“硫化礦浮選電化學(xué)”和“電位調(diào)控浮選”的理論研究方面，居國(guó)際領(lǐng)先水平；研究了“通過(guò)電位―PH匹配，調(diào)節(jié)和控制導(dǎo)致硫化礦表面疏水性和親水性的化學(xué)反應(yīng)，達(dá)到浮選與分離”；研究成果，在實(shí)際應(yīng)用中，也獲得突破性的進(jìn)展。

孫傳堯院士等，多年來(lái)致力于“礦物浮選晶體化學(xué)理論”的研究，借助于現(xiàn)在表面測(cè)試技術(shù)，得出了“不同浮選條件下礦物可浮性與礦物主要晶體化學(xué)特性和表面特性之間的某些相關(guān)規(guī)律”，研究成果，在電氣石除雜、鋁土礦反復(fù)選脫硅等領(lǐng)域得到了大量應(yīng)用。

2.2在重選方面

呂永信先生在“薄流膜選礦”方面，提出了“射流流膜分選新理論”，并發(fā)明了微細(xì)物料連續(xù)排礦射流離心選礦機(jī)，在長(zhǎng)坡選廠用于分選―0.074mm錫石細(xì)泥，成為世界上取代微細(xì)粒錫石浮選工藝的第一個(gè)細(xì)泥重選系統(tǒng)，取得國(guó)際領(lǐng)先水平。

近年來(lái)，磁選的理論研究，主要圍繞高梯度磁選，建立了若干數(shù)學(xué)模型。廣州有色金屬研究院向發(fā)柱，用新的數(shù)值計(jì)算方法，對(duì)“高梯度磁選數(shù)學(xué)模型”進(jìn)行了數(shù)值求解，提出了“模型參數(shù)與影響因素之間的關(guān)系表達(dá)式”，有效地解決了高梯度磁選機(jī)磁系設(shè)計(jì)中的難題。

3復(fù)雜難選礦石分選工藝有了重大突破

3.1 復(fù)雜多金屬礦石選礦

在“八五”、“九五”期間，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)10年科技攻關(guān)，我國(guó)成功研究出了獨(dú)創(chuàng)新技術(shù)――鎢、鉍、鉬復(fù)雜多金屬礦選礦技術(shù)（又稱(chēng)“柿竹園法”）。柿竹園法成功地解決了“黑白鎢礦物同步浮選、并與含鈣礦物分離”的難題，是世界選鎢技術(shù)的重大突破。

此外，還有：①湖北大冶銅綠山礦的“浮選―磁選、尾礦再磨再選、選冶聯(lián)合”工藝有效地解決了復(fù)雜難選礦石中的銅、鐵、金、銀的綜合回收問(wèn)題；②廣西大廠車(chē)河、長(zhǎng)坡等選礦廠，采用的“磁、浮、重聯(lián)合流程”綜合回收鉛、銻、鋅硫化礦和錫石等技術(shù)。

3.2 紅鐵礦（貧赤鐵礦）選礦

齊大山選礦廠（遼寧鞍鋼），采用的“重選―強(qiáng)磁―陰離子反復(fù)選”新工藝，鐵精礦品位達(dá)到67.14%，鐵回收率75.68%

調(diào)軍臺(tái)選礦廠，采用“弱磁―強(qiáng)磁―陰離子反復(fù)選”工藝，鐵精礦鐵品位67.54%，鐵回收率82.30% 。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。

目前，“陰離子反復(fù)選”工藝在國(guó)內(nèi)其它一些鐵選廠相繼推廣應(yīng)用。

3.3 鋁土礦選礦

“九五”攻關(guān)期間，我國(guó)鋁土礦的正反浮選脫硅工藝獲得了突破性進(jìn)展，成功解決了“鋁土礦選礦脫硅中，粗粒鋁礦物的有效回收和微細(xì)粒硅礦物高效脫出”的技術(shù)難題。

中州鋁廠二期工程，采用“選礦―拜耳法”，與原工藝相比：流程簡(jiǎn)單，工藝投資約減少28%；生產(chǎn)能耗減少50%以上。

選廠―拜耳法處理“中低品位的―水硬鋁石型鋁土礦”，位中國(guó)氧化鋁工業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟了一條新路。

4 存在的主要問(wèn)題

我國(guó)礦山選礦廠，大都在上世紀(jì)70年代以前建成，由于受到當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)思想和國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平的限制，總體上看，裝備水平比較落后。例如，70年代以前國(guó)內(nèi)浮選廠的浮選機(jī)幾乎清一色的仿蘇聯(lián)的A型浮選機(jī)，最小的1A，單槽容積0.13m3,最大的7A，單槽容積僅5.8 m3,。80年代以后北京礦冶研究總院等研制成功KYF、JJF、BF、SF等多種系列不同規(guī)格的浮選機(jī)，裝備了大部分金屬礦選礦廠，目前生產(chǎn)中應(yīng)用的浮選機(jī)最大容積為50 m3,（用于金川6000t/d選礦廠）。而國(guó)外的大型浮選機(jī)可達(dá)150―200 m3,。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。

此外，我國(guó)選礦廠自動(dòng)化水平低，除鳳凰山選礦廠、酒鋼選礦廠、德興大山選礦廠外，基本上沒(méi)有。博士論文，工業(yè)實(shí)踐。

5 工業(yè)化的進(jìn)程為礦業(yè)大國(guó)的選礦技術(shù)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

工業(yè)化過(guò)程是人類(lèi)大量消耗自然資源，快速積累社會(huì)財(cái)富，迅速提高國(guó)民生活水平的過(guò)程，一些學(xué)者對(duì)世界上100多年來(lái)工業(yè)化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與礦產(chǎn)資源的消耗規(guī)律進(jìn)行了研究，工業(yè)化階段礦產(chǎn)資源快速消耗大致呈“S”型曲線（如圖1）

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，每一次金屬產(chǎn)品價(jià)格的上漲，總伴隨著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的崛起。中國(guó)目前處于工業(yè)化中期階段，對(duì)資源的需求量顯著增加。

另外，21世紀(jì)礦產(chǎn)資源的需求涉及：一是中國(guó)、印度、印度尼西亞等約30億人口的發(fā)展中國(guó)家的快速工業(yè)化；二是先期工業(yè)化國(guó)家依然龐大的礦產(chǎn)資源消費(fèi)基數(shù)；三是近20億人口最不發(fā)達(dá)國(guó)家渴求發(fā)展對(duì)資源消費(fèi)的需求。

可以推斷：新一輪工業(yè)化浪潮更加廣泛迅猛，對(duì)全球資源供需產(chǎn)生重大影響將是前所未有的，必將為礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。曾經(jīng)有人說(shuō)礦業(yè)是一個(gè)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，今天看來(lái)，礦業(yè)非但不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而且礦業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨。

篇(7)

[論文關(guān)鍵詞] 資源 戰(zhàn)略 價(jià)格

[論文摘要] 全球 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致礦產(chǎn)資源需求減少，促使國(guó)際資源價(jià)格走低。美元貶值趨勢(shì)改變的預(yù)期將直接導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格走低。國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格走低，為我國(guó)資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了難得發(fā)展機(jī)遇。

長(zhǎng)達(dá)十年的美元貶值道路有可能在近期觸底，從而走出美元反轉(zhuǎn)走勢(shì)，這樣就為我國(guó)的資源外向型戰(zhàn)略的實(shí)施提供了發(fā)展機(jī)遇。

1.決定國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格的主要因素

決定國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格主要因素有兩個(gè)：國(guó)家間資源供求關(guān)系因素和資源計(jì)價(jià)貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關(guān)系因素是指：在自由 市場(chǎng) 中，一方面，隨著對(duì)資源需求量的增加，資源價(jià)格會(huì)逐步走高。反之，其價(jià)格逐步走低。隨著對(duì)資源需求量的減少，資源價(jià)格會(huì)逐步走低。反之，其價(jià)格逐步走高。另一方面，隨著資源價(jià)格上升，資源需求量會(huì)逐步減少，會(huì)隨著價(jià)格下降而增加。隨著資源價(jià)格的上升，資源供給量會(huì)逐步增加，會(huì)隨著價(jià)格下降而減少。根據(jù)以上兩面的機(jī)制，在自由市場(chǎng)上，由于資源價(jià)格要變動(dòng)到其均衡水平，所以過(guò)剩和短缺都是暫時(shí)的。供求定律是任何一種物品價(jià)格的調(diào)整都會(huì)使該物品的供給與需求達(dá)到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復(fù)雜。

資源計(jì)價(jià)貨幣與其他貨幣的匯率因素：在自由市場(chǎng)中，一方面，資源計(jì)價(jià)貨幣如果對(duì)其他貨幣出現(xiàn)貶值，那么，以此計(jì)價(jià)的資源價(jià)格會(huì)逐步上升，反之，以此計(jì)價(jià)的資源價(jià)格會(huì)逐步降低。另一方面，隨著資源價(jià)格的逐步上升，對(duì)資源需求量會(huì)下降，資源需求量下降又會(huì)使資源價(jià)格走低，資源價(jià)格走低，反映到資源計(jì)價(jià)貨幣上，說(shuō)明此貨幣會(huì)逐步走強(qiáng)，反之，資源價(jià)格走高，資源計(jì)價(jià)貨幣走弱。因此，在自由市場(chǎng)中，資源計(jì)價(jià)貨幣與其他貨幣的匯率也會(huì)在動(dòng)態(tài)中尋求平衡，影響匯率走勢(shì)的因素也是很多很復(fù)雜的。