目標(biāo)教育論文

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了一篇目標(biāo)教育論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

目標(biāo)教育論文:論我國(guó)語(yǔ)文教育優(yōu)秀傳統(tǒng)在新課程三維目標(biāo)中的現(xiàn)實(shí)意義

【論文關(guān)鍵詞】課程改革 新課程理念 語(yǔ)文教育傳統(tǒng)

【論文摘要】在新課程實(shí)施過(guò)程之中，語(yǔ)文傳統(tǒng)教育似乎正面臨 日益嚴(yán)重的危機(jī)，許多優(yōu)秀教育典籍正被淡忘，優(yōu) 秀的教育思想受到批判。但改革注重的是“改”而不是一種顛覆 ，改革始終是在“舊”的基礎(chǔ)上尋求 “新”的改 變。 舊與新、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并不是截然對(duì)立的，必然存在交融點(diǎn)。本文就如何找到新課程理念與帶有濃厚 的民族文化特色的語(yǔ) 文傳 統(tǒng)教 育的交 融點(diǎn)加 以探討 。

新一輪課程改革，由于影響的是龐大的社會(huì)群體， 加之剛性 的政府行為推動(dòng) ，已經(jīng)將我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革推向了新 的高潮 ，必將是一場(chǎng)對(duì)社會(huì)有限教育資源重新配置的過(guò)程。與之配套的是全國(guó)教育行政機(jī)關(guān) 、教學(xué)研究機(jī)構(gòu) 、專(zhuān)家的強(qiáng)勢(shì)能量導(dǎo)向，各學(xué)科的課程改革理念應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)滲透到了教師的教學(xué)行為之中，一種課程改革精神正影響著我們的教學(xué)。從教學(xué)行為主體定位到教學(xué)手段多樣化，從互動(dòng)關(guān)系到多元的評(píng)價(jià)體 系，都給我們的課堂和教學(xué)帶來(lái) 了新的活力。對(duì)廣大教師而言，這場(chǎng)改革也是教師與學(xué)生 、與課程資源共度的生命歷程和共創(chuàng)的人生體驗(yàn)。廣大教師走下講 臺(tái)，走進(jìn)學(xué)生，互動(dòng)交流，教學(xué)氛圍濃厚 ，師生關(guān)系融洽。特別是在語(yǔ)文學(xué)科中，《標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于 “知識(shí)與能力 、過(guò)程與方法 、情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)”的三維 目標(biāo)的論述 ，其根本 的 目的就是“全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)”。新的課堂強(qiáng)調(diào)注重學(xué)生的體驗(yàn) ，因?yàn)闆](méi)有學(xué)生 自己去讀 書(shū) 、感受 、理解 的過(guò)程 ，任何語(yǔ)文教學(xué)行為都是無(wú)效的。在與新課程共同成長(zhǎng)中，在感受到課程改革取得初步成功 的歡愉中，在對(duì)待語(yǔ)文這一帶有濃厚 民族文化的學(xué)科教育之中，教師應(yīng)當(dāng)多一些反思和 自省。我們必須考慮我們深厚的歷史文化背景。

一、語(yǔ)文教育在傳統(tǒng)文化中的地位

語(yǔ)文到底是什么?向無(wú)定論 ，但是相當(dāng)專(zhuān)家學(xué)者都強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文教育有以下幾個(gè)層面 ：①語(yǔ)言文字 ，主要是語(yǔ)言的實(shí)踐和運(yùn)用 ；②語(yǔ)言文學(xué) ，這是比較高的形態(tài) ，關(guān)注學(xué)生 的精神 、態(tài)度 ；③語(yǔ)言文化 ，是讓學(xué)生對(duì)世界有獨(dú)特的認(rèn)識(shí) 。不管是哪一種說(shuō)法 ，還是幾種說(shuō)法的綜合，都不可否認(rèn)傳統(tǒng)語(yǔ)文是一種中華民族在長(zhǎng)期的歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造性想象的沉淀 ，語(yǔ)文教育不同于其他化學(xué)物理等 自然學(xué)科 ，帶有深深的歷史和民族文化的烙印。作為中華 民族文化的延續(xù)紐帶，語(yǔ)文是我們生存生活的一種方式 ，是根植于我們血液之中的一種民族基因。而文化始終通過(guò)語(yǔ)文潛移默化維系著我們的民族文化 、禮儀社交 、文化教育價(jià)值等諸多方面?？墒?，現(xiàn)在一些學(xué)者認(rèn)為要貫徹 《標(biāo)準(zhǔn) 》，就必須破除舊的傳統(tǒng)理念 ；認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)的教育思想和教學(xué)方式保守落后，阻礙了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，這是非常危險(xiǎn)的。傳統(tǒng)只是時(shí)間問(wèn)題而不是落后的代名詞，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育并不矛盾 ，對(duì)現(xiàn)代教育有著基礎(chǔ)性的重大意義。可 以說(shuō) ，沒(méi)有傳統(tǒng)語(yǔ)文教育和語(yǔ)文教育的優(yōu)秀傳統(tǒng) ，今天新課程理念就失去參照和基礎(chǔ)，“忘記歷史 ，就注定要犯歷史的錯(cuò)誤”，這是有教訓(xùn)的。而且，基礎(chǔ)教育改革也不可能是一場(chǎng)徹頭徹尾的革命，必然是對(duì)傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展的過(guò)程，是取其精華 、去其糟粕的過(guò)程。

二、新課程理念下，做好語(yǔ)文教育優(yōu) 秀傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展

陶行知先生的生活即教育的理念已經(jīng)深人人心，其實(shí)和現(xiàn)在常說(shuō)的 “大語(yǔ)文教育”的思想是不謀而合的。在實(shí)施新課程教學(xué)的過(guò)程中，任何輕視忽視語(yǔ)文教育傳統(tǒng)這一中華民族母體文化傳統(tǒng)、割裂歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的血脈聯(lián)系都是不可能的。我們必須在課程改革中彰顯優(yōu)秀教育傳統(tǒng)，重視民族文化 自覺(jué)性的回歸。而《標(biāo)準(zhǔn)》的三維 目標(biāo)無(wú)不體現(xiàn)了語(yǔ)文教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)的影響。

1．關(guān)于知識(shí)與能力。從總體上說(shuō) ，新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái) ，絕大部分教師改變了傳統(tǒng)教育中只注重知識(shí)傳授的不足 ，而將學(xué)生學(xué)習(xí)能力提到了一個(gè)嶄新的高度 ，這是對(duì)傳統(tǒng)語(yǔ)文教育的一大突破。確實(shí)，在千年的 “學(xué)而優(yōu)則仕”應(yīng)試教育思想的束縛下 ，傳統(tǒng)語(yǔ)文教育這一塊出現(xiàn)了 “繁、難 、偏 、舊”的局面，老師實(shí)施的是 “題海戰(zhàn)術(shù)”，有的是 “頭懸梁 ，錐刺骨”的精神 ，搞的是“口舌生瘡”、 “皓首窮經(jīng)”的苦學(xué)。而且在訓(xùn)練的內(nèi)容上，傳統(tǒng)語(yǔ)文重讀重寫(xiě)而輕視聽(tīng)說(shuō) ，甚至以 “沉默是金”、 “口訥不能言”為美德，強(qiáng)調(diào)灌輸 ，這些 當(dāng)然已經(jīng)和現(xiàn)在新的社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。但是，我們更應(yīng)該注意到語(yǔ)文教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的巨大影響意義。新課程三維 目標(biāo)之一就是 “知識(shí)與能力”，反觀(guān)我們的課堂 ，學(xué)生敢于質(zhì)疑 ，大膽評(píng)議 ，整個(gè)課堂氛圍濃烈，這的確有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)語(yǔ)文教育死氣沉沉的不足，給沉悶的語(yǔ)文教學(xué)注入了新 的活力 。但是 ，大部分課堂學(xué)生沒(méi)有寫(xiě)字 、沒(méi)有練習(xí)，呈現(xiàn)出虛浮的熱鬧。試想：學(xué)生基本功沒(méi)有了 ，還談得上什么能力?華中師范大學(xué)教授楊再隋指出：這些語(yǔ)言訓(xùn)練不落實(shí) 、不到位的課堂很 “虛”。

因此 ，在新課改理念下必須重視學(xué)生寫(xiě)字 ，加大對(duì)學(xué)生書(shū)寫(xiě)指導(dǎo) ，寫(xiě)字習(xí)慣的培養(yǎng)?，F(xiàn)在學(xué)生識(shí)字效率低，學(xué)生字也普遍不好，在家也沒(méi)有練字習(xí)慣 ，如果老師在課堂上再不指導(dǎo)練習(xí)，結(jié)果就無(wú)法想像了。我國(guó)語(yǔ)文教育傳統(tǒng)有一套訓(xùn)練認(rèn)字識(shí)字方法，應(yīng)該將基礎(chǔ)知識(shí)重新放到應(yīng)有的地位 ，否則能力就失去了基礎(chǔ) ?？上驳氖?，新課標(biāo)理念下語(yǔ)文教育重現(xiàn) “書(shū)聲瑯瑯”，比以往更加重視寫(xiě)字 ，要求 “以讀為本，以讀為根”。而且從國(guó)家發(fā)行的教材來(lái)看 ，仍有許多我們祖先遺留的精華 ，比如在小學(xué) 就增 加 了文 言文 ，在課 文后面 就增加 了 “我會(huì)認(rèn)”、 “我會(huì)寫(xiě)”等項(xiàng) 目，反映了新課程對(duì)語(yǔ)文優(yōu)秀傳統(tǒng)的吸收，這不能不是說(shuō)一種 自覺(jué)的對(duì)語(yǔ)文教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。

2．關(guān) 于過(guò)程與方法 。在 “過(guò)程與方法”這一塊 ，可以說(shuō)這是新課程在提法上不同于傳統(tǒng)教育的最大特色。 傳統(tǒng)教育強(qiáng)調(diào)結(jié)果 、輕視過(guò)程 ，教學(xué)方法單一。新課程理念下 ，教師更新 了觀(guān)念 ，提升了課程意識(shí) ，學(xué)生 “自主 、合作 、探究學(xué)習(xí)”，多媒體調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣 ，不能不說(shuō) 這 比傳 統(tǒng) 的語(yǔ) 文教 育進(jìn)步 了些 。但是 ，對(duì) 照 《標(biāo)準(zhǔn) 》，我們發(fā)現(xiàn)在新課程理念下倡導(dǎo)的教學(xué)思想、教學(xué)過(guò)程、和教學(xué)方法對(duì)傳統(tǒng)語(yǔ)文教育繼承了更多 ，或者就是換了另外一種說(shuō)法。因此 ，我們更加關(guān)注如何將這些優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)滲透于現(xiàn)在的課堂。

(1) 《標(biāo)準(zhǔn) 》具有濃厚的關(guān)注全體思想 ，關(guān)注全體學(xué)生，而傳統(tǒng)教育中早有 “有教無(wú)類(lèi)”思想。我們要在承認(rèn)學(xué)生個(gè)體差異的前提下著重關(guān)注全體學(xué)生和學(xué)生的全面發(fā)展。

(2)關(guān)于個(gè)性發(fā)展。傳統(tǒng)教育中的 “因教施教”早已成為教師學(xué)生耳熟能詳?shù)脑~語(yǔ) 了。古代私塾中更有利于因材施教 ，現(xiàn)在我們要做的是怎樣將班級(jí)授課制和培優(yōu)補(bǔ)差結(jié)合 ，怎樣組織課外活動(dòng)來(lái)滿(mǎn)足不同學(xué)生發(fā)展的需求。新課程理念下要進(jìn)一步大力倡導(dǎo)個(gè)性化學(xué)習(xí)和個(gè)性 化評(píng)價(jià) 。

(3)師生關(guān)系。新課程要求每一位教師進(jìn)行民主教學(xué) ，建立 良好的師生關(guān)系，進(jìn)而才有良好教學(xué)的氛圍。 孔 子說(shuō) ：“三人行 必有我 師焉 ?！彼岢安粣u下問(wèn)”、韓愈說(shuō)：“弟子不必不如師 ，師不必賢于弟子” ，這種傳統(tǒng)的思想可以說(shuō)對(duì)后代特別是現(xiàn)在具有深遠(yuǎn)的影響，也正是傳統(tǒng)教育中“教學(xué)相長(zhǎng)”思想 的體現(xiàn) 。在新課程理念下，教學(xué)一定要 民主 ，師生要 “對(duì)話(huà)” ，特別是要激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的積極性 ，實(shí)現(xiàn)共生共創(chuàng)，師生互相促進(jìn) ，雙向成才。

(4)學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方法。本次課程改革 ，凸顯了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的重視 ，提倡 自主 、合作 、探究的學(xué)習(xí)方式 ，但是現(xiàn)在課堂出現(xiàn) 了 “虛 、假 、雜 、鬧 、偏”的現(xiàn)象 ，這實(shí)際上是對(duì)我國(guó)優(yōu)秀教育傳統(tǒng)文化的認(rèn) 同和吸納不夠。在新課程理念下 ，一定將基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能落到實(shí)處和注意老師的引導(dǎo) 。這也是與語(yǔ)文教育優(yōu)秀的傳統(tǒng)一脈相承的。①啟發(fā)誘導(dǎo)?？鬃诱f(shuō) “不憤不啟 ，不悱不發(fā)”，第一原則就是啟發(fā)原則。因此 ，在新課程理念下要將語(yǔ) 文課上得充滿(mǎn)感情 ，充分激發(fā)學(xué)生興趣， “興趣是第一老師”，要用生活中的例子加上教師與學(xué)生的情感互動(dòng)，真正將學(xué)生調(diào)動(dòng)起來(lái) 。②學(xué)而時(shí)習(xí)，溫故知新。在新課程理念下，必須注重新舊知識(shí)之間的聯(lián)系，根據(jù)認(rèn)知規(guī)律 ，強(qiáng)調(diào) “反復(fù)學(xué) 習(xí)” ，強(qiáng)調(diào)知識(shí)再現(xiàn)。③重視文本 ，挖掘課程資源，擴(kuò)大閱讀量。隨著課程改革的深入，一些教學(xué)手段多了起來(lái) ．多媒體教學(xué)擺到了重要的地位 。但是不可否認(rèn)，作為課堂教學(xué)最重要的文本卻被置于一旁，這種狀況令人擔(dān)憂(yōu)。一些專(zhuān)家教師為此進(jìn)行 了呼吁。 《標(biāo)準(zhǔn) 》要求“九年課外閱讀總量應(yīng)在400萬(wàn)字以上”，相比 《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)前，這已經(jīng)是提高了要求。盡管如此 ，與傳統(tǒng)語(yǔ)文教育的閱讀量相比， 還是有很大的差距。傳統(tǒng)語(yǔ)文教育強(qiáng)調(diào)“博聞強(qiáng)識(shí)”， 朱熹強(qiáng)調(diào) “讀書(shū)百遍 ，其義 自現(xiàn)”就是這個(gè)道理。從現(xiàn)在的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，也必須遵守從“積累”到“感悟”的學(xué)習(xí)規(guī)律。人的語(yǔ)文綜合素養(yǎng) 的提高必須是在一定的語(yǔ)言材料上積累起來(lái)的，如果斥之以“死記硬背”而加以指責(zé)甚至徹底拋棄 ，既是對(duì)傳統(tǒng) 的不尊重 ，也是對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的誤讀。在新 理念下，要將各種閱讀方式結(jié)合起來(lái) ，注重思考，提高學(xué)生語(yǔ)文能力。④接受學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)。這兩種學(xué)習(xí)方式都是學(xué)習(xí)的重要方式 ，在知識(shí)獲得方式 、師生作用關(guān)系 、知識(shí)結(jié)構(gòu)水平 、學(xué)生年齡等方面都有各自的優(yōu)勢(shì)和局限。發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)注重學(xué)生對(duì)獲得知識(shí)的體驗(yàn)和獲得知識(shí)過(guò)程中能力的形成，但是 由于接受性學(xué)習(xí)的高效性以及發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)存在對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)的要求 比較高的局限性 ，注定了教師要將二者整合，真正貫徹 “以人為本”的過(guò)去和現(xiàn)在都奉行的思想。

3．關(guān)于情感 、態(tài)度 、價(jià)值觀(guān) 的問(wèn)題 。《標(biāo)準(zhǔn) 》的核心理念“是全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)”，“其總目標(biāo)是基于人的終身需要和諧發(fā)展所應(yīng)具備的綜合素養(yǎng)而提出來(lái)的，它的基本精神體現(xiàn)了人文性與工具性 的統(tǒng)一思想，思想性與審美性 的統(tǒng)一”。 《標(biāo)準(zhǔn) 》精神和傳統(tǒng)教育的價(jià)值取向相 比，二者是統(tǒng)一的。

(1)都非常重視德育教育。傳統(tǒng)語(yǔ)文教育一個(gè)突出特點(diǎn)就是將思 想道德放在首位 ，無(wú)論是 《三字經(jīng) 》、 《名賢集 》還是 《弟子規(guī)》等 ，相當(dāng)多內(nèi)容都是進(jìn)行思想道德說(shuō)教的。當(dāng)然 ，以孔子 《論語(yǔ) 》為代表的教育典籍更是如此 ，其核心是 “仁”的思想，他提出 “君子務(wù)本 ，本立而生” ，這里 的 “本”就是做人的根本 ，做一個(gè)能為人民大眾謀福利的人。而《標(biāo)準(zhǔn) 》對(duì)人的發(fā)展要求不正是從這一思想出發(fā)嗎?可以說(shuō)，現(xiàn)代教育與傳統(tǒng)教育中，道德的基礎(chǔ)是相同的，但可惜的是，在現(xiàn)在的課堂 中，相當(dāng)多的教師并沒(méi)有根據(jù)文道統(tǒng)一的原則在課堂教學(xué)中感染滲透。因此 ， 《標(biāo)準(zhǔn)》將 “情感 、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)”作為一個(gè)不可少 目標(biāo) ，對(duì)語(yǔ)文教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承，其用意是不言而喻的。

(2)重視教學(xué)情感磨礪志氣作用?！扒橹咀饔谩笔欠侵橇σ蛩?，傳統(tǒng)語(yǔ)文教育對(duì)此是非常重視的， “知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”，現(xiàn)在也有 “興趣是最好的老師”一說(shuō) ，說(shuō)明興趣和情感是推動(dòng)學(xué)習(xí)的巨大動(dòng)力 。所以，《標(biāo)準(zhǔn)》特別注意對(duì)學(xué)生的激勵(lì)性評(píng)價(jià)，保護(hù)學(xué)生學(xué) 習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣。特別是現(xiàn)階段，影響學(xué)生學(xué) 習(xí)的不 良因素很多，加之學(xué) 習(xí)本身就是一項(xiàng)很苦的勞動(dòng) ，如果教師經(jīng)常將 “天行健 ，君子當(dāng)自強(qiáng)不息” (《尚書(shū)》)、“苦其心志，勞其筋骨”、“頭懸梁，錐刺骨” (《孟子 》)等身處逆境而奮發(fā)圖強(qiáng)的故事用來(lái)激勵(lì)學(xué)生，在教學(xué)過(guò)程中多以“知識(shí) 改變命運(yùn) ，”激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的志向，以各種課程資源中的人文精神，融合新穎的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文興趣， “學(xué) 以致用，身體力行 ”，加上教師的言傳身教， 一定可以為學(xué)生的不同發(fā)展提供更大的學(xué)習(xí)空間。

當(dāng)然，“書(shū)中自有黃金屋，書(shū)中 自有顏如玉” 、“學(xué)而優(yōu)則仕”、賺大錢(qián) 、娶美女 、做官是傳統(tǒng)教育中過(guò)分注重功利性的表現(xiàn)，而且在傳統(tǒng)語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，傳授知識(shí)方法過(guò)于機(jī)械，傳授手段過(guò)于陳舊，容易讓人封閉保守 、墨守成規(guī)而變得迂腐，這的確是與現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展對(duì)人的多方面素質(zhì)的要求是不適應(yīng)的。但是不可否認(rèn) ，傳統(tǒng)語(yǔ)文教育無(wú)論是道德文化傳承上還是教育思想上 的巨大作用 ，對(duì)今天的教育影響是深遠(yuǎn)的。它存在于人們的思想觀(guān)念中，今天很多的教育思想和教學(xué)要求其實(shí)就是語(yǔ)文教育傳統(tǒng)的另一說(shuō)法或者是與傳統(tǒng)交融后衍生新的意義。因此 ，在新課程理念下 ，我們不僅不能對(duì)傳統(tǒng)語(yǔ) 文教育理念全盤(pán)否定 ，還要時(shí)時(shí)刻刻將傳統(tǒng)中優(yōu)秀的思想和做法發(fā)揚(yáng)。我們要做的就是找到新課程與語(yǔ)文教育傳統(tǒng)的交融點(diǎn)并加以吸收和發(fā)揚(yáng)，這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)語(yǔ)文教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)的 自覺(jué)性回歸。

目標(biāo)教育論文:論義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付類(lèi)型與不同政策目標(biāo)組合

摘　要：義務(wù)教育由地方負(fù)責(zé)，基于公平和效率的考慮，客觀(guān)上要求上級(jí)政府為地方政府提供義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助。由于不同補(bǔ)助的類(lèi)型具有不同的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為達(dá)成預(yù)期的各種政策目標(biāo)，政府在實(shí)行義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助時(shí)，必須選擇合適的補(bǔ)助類(lèi)型與之搭配。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；轉(zhuǎn)移支付；類(lèi)型；政策目標(biāo)

1985年基礎(chǔ)教育財(cái)政分權(quán)化改革確立的地方負(fù)責(zé)、分級(jí)辦學(xué)的原則，以及此后按照這一原則逐步形成的“三級(jí)辦學(xué)（縣辦高中、鄉(xiāng)辦初中、村辦小學(xué)）、縣鄉(xiāng)兩級(jí)管理”的體制，極大地調(diào)動(dòng)了地方辦基礎(chǔ)教育的積極性，為我國(guó)2000年底基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起到了決定性的作用。然而，作為一項(xiàng)過(guò)渡性的制度安排，在其運(yùn)行的過(guò)程中也暴露出不少弊端，其中最突出的問(wèn)題就是義務(wù)教育投入的地區(qū)差異。最近多項(xiàng)研究表明：自90年代初以來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育投入的地區(qū)差異逐年呈上升趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在義務(wù)教育仍由地方負(fù)責(zé)的同時(shí)，解決這一問(wèn)題的唯一辦法是建立規(guī)范義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。如何建立，首先我們需要從理論上弄清如下幾個(gè)問(wèn)題：為什么采用分權(quán)的方式提供義務(wù)教育需要上級(jí)政府提供財(cái)政補(bǔ)助？義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有哪些基本類(lèi)型？不同類(lèi)型的轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出決策會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？不同的政策目標(biāo)應(yīng)選擇何種轉(zhuǎn)移支付類(lèi)型？本文試圖從理論上對(duì)上述問(wèn)題作出回答，以期為建立我國(guó)規(guī)范的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度提供理論支持。

一、義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)

義務(wù)教育由地方政府負(fù)責(zé)，上級(jí)政府之所以要提供財(cái)政補(bǔ)助主要是基于如下幾個(gè)方面的原因：第一，地方政府提供義務(wù)教育會(huì)產(chǎn)生正的“外部性”，即通常意義上所說(shuō)的存在收益“外溢”。奧爾森（Olson）指出，在不考慮收入分配的情況下，將聯(lián)邦政府資金轉(zhuǎn)移給州政府唯一合理的理由是地方提供公共產(chǎn)品的收益范圍超出了它所轄的行政邊界。如在本轄區(qū)內(nèi)受過(guò)良好教育的中小學(xué)生，將來(lái)有可能在其它轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。至于地方政府提供義務(wù)教育存在外部性時(shí)需要上級(jí)政府提供財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理十分簡(jiǎn)單：第一，在缺乏上級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助時(shí)情況下，地方政府利益極大化的行為會(huì)導(dǎo)致義務(wù)教育的供給不足而存在效率損失。第二，對(duì)于絕大多數(shù)國(guó)家，尤其是像我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡的發(fā)展中大國(guó)，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)完全依靠地方本級(jí)財(cái)政收入，由于不同地方的財(cái)政能力和義務(wù)教育支出成本方面的差異，不可避免會(huì)造成各地方間義務(wù)教育服務(wù)水平的非均等化。而義務(wù)教育是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，義務(wù)教育的不公平往往又會(huì)進(jìn)一步加劇地方間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等，繼而危及到社會(huì)的穩(wěn)定，因此，需要上級(jí)政府采取轉(zhuǎn)移支付的辦法來(lái)彌補(bǔ)地方政府間財(cái)政能力的差異，以實(shí)現(xiàn)地方間義務(wù)教育財(cái)政的橫向平衡。第三，在實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦主義（多級(jí)預(yù)算主體）的國(guó)家，考慮到課稅的公平與效率，中央政府將稅基寬泛且具有流動(dòng)性的稅種（如增值稅、消費(fèi)稅）及具有再分配效應(yīng)的個(gè)人所得稅劃歸中央政府，這一部分收入占全部財(cái)政收入的絕大部分，而把適應(yīng)地方政府征收且不具有流動(dòng)性的小稅種留給地方政府。這樣就使得地方政府可能根本就沒(méi)有時(shí)政能力來(lái)承擔(dān)起義務(wù)教育的全部財(cái)政責(zé)任，出現(xiàn)義務(wù)教育財(cái)政縱向失衡。這種情況在我國(guó)1994年的稅制改革后的一些地方是相當(dāng)突出的。地方政府因事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)稱(chēng)所形成的財(cái)政縱向不平衡同樣也需要上級(jí)政府為地方負(fù)責(zé)的義務(wù)教育提供財(cái)政補(bǔ)助，以解決結(jié)構(gòu)性的赤字。第四，個(gè)人公平的要求。按照商品平等主義的觀(guān)點(diǎn)，義務(wù)教育是一種所有公民都有權(quán)獲得的重要物品，即每一個(gè)人都應(yīng)該受到最起碼的學(xué)校教育。在現(xiàn)實(shí)的生活中，盡管地方政府免費(fèi)為轄區(qū)公民提供義務(wù)教育，但對(duì)于那些處境不利的家庭和缺乏正常學(xué)習(xí)能力的個(gè)人來(lái)說(shuō)，若沒(méi)有額外的財(cái)政支持，恐怕他們?nèi)匀徊荒芟硎艿狡降鹊牧x務(wù)教育機(jī)會(huì)。對(duì)個(gè)人實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付這種帶有再分配性質(zhì)的財(cái)政政策并不適合于分權(quán)的地方政府實(shí)行，它需要中央政府或地區(qū)性政府來(lái)承擔(dān)。因?yàn)橛傻胤秸畧?zhí)行再分配的政策會(huì)因人口的自由流動(dòng)而導(dǎo)致一個(gè)無(wú)效率的結(jié)果。此外，義務(wù)教育還通常被視為一種有益的產(chǎn)品。地方政府在提供有益產(chǎn)品時(shí)，往往會(huì)因?qū)τ幸娈a(chǎn)品的評(píng)價(jià)要低于社會(huì)合理的評(píng)價(jià)，致使地方政府用在有益產(chǎn)品上的財(cái)政支出達(dá)不到上級(jí)政府或社會(huì)所要求的水平，需要上級(jí)政府通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩絹?lái)加以矯正，而政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是被許多分權(quán)制國(guó)家用來(lái)糾正這類(lèi)偏差的有效手段之一。

二、義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的類(lèi)型

上級(jí)政府用于義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃閮深?lèi)：一類(lèi)被包含在上級(jí)政府對(duì)地方政府的一般性轉(zhuǎn)移支付中。如日本的地方交付稅、英國(guó)的RSG撥款中就包含了中央政府對(duì)義務(wù)教育的補(bǔ)助。所謂一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付又稱(chēng)無(wú)條件或總量一次性轉(zhuǎn)移支付，是指上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定使用方向，不附加任何條件，資金按公式分配，公式中包含了地方政府不可控制的因素，如人口密度、地理?xiàng)l件以及人均財(cái)政收入等。無(wú)條件轉(zhuǎn)移支付的目的旨在確保地方政府有財(cái)政能力提供同全國(guó)大致相等的包括義務(wù)教育在內(nèi)的公共服務(wù)水平，通常很難精確計(jì)算出這類(lèi)轉(zhuǎn)移支付用于義務(wù)教育的具體比例。另一類(lèi)是上級(jí)政府指定用于義務(wù)教育的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。如我國(guó)中央對(duì)縣的“貧九工程款”和“特困生補(bǔ)助”、日本中央政府通過(guò)國(guó)庫(kù)支出金對(duì)地方教育當(dāng)局的直接補(bǔ)助、美國(guó)聯(lián)邦政府和州對(duì)學(xué)區(qū)的資助等均屬于這一類(lèi)。一般來(lái)說(shuō)，用于義務(wù)教育的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助具有很強(qiáng)的政策性，地方政府在使用這類(lèi)資金時(shí)，必須嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定不得挪作他用。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助在分配方式上，既可以按公式分配，也可以按項(xiàng)目分配。

根據(jù)補(bǔ)助款項(xiàng)是否要求下級(jí)政府用本級(jí)資金配套，又可以進(jìn)一步將用于義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助分為配套補(bǔ)助和非配套補(bǔ)助。配套補(bǔ)助又稱(chēng)對(duì)稱(chēng)性的補(bǔ)助，是指上級(jí)政府為支持地方義務(wù)教育某一特定活動(dòng)而提供每一元錢(qián)，地方政府必須按一定的比例進(jìn)行配套，且對(duì)其使用有詳盡周密的說(shuō)明。配套補(bǔ)助主要按項(xiàng)目分配，補(bǔ)助的規(guī)模取決于地方政府本身的支出金額。配套補(bǔ)助按照對(duì)補(bǔ)助的規(guī)模是否有限額還可以細(xì)分為不封頂?shù)呐涮籽a(bǔ)助和封頂配套補(bǔ)助。非配套性的補(bǔ)助又稱(chēng)一次性的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。雖然它也指定用于義務(wù)效育，但對(duì)于地方政府如何使用以及用在義務(wù)教育的哪些方面并無(wú)具體要求。這類(lèi)補(bǔ)助一般按公式一次性的撥付給地方，補(bǔ)助的規(guī)模與地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出決策無(wú)關(guān)。

三、不同轉(zhuǎn)移支付類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

政府間不同補(bǔ)助類(lèi)型對(duì)地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出決策的影響是不同的。

1.一般性轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上是中央和地區(qū)性的政府對(duì)地方政府的整塊補(bǔ)助。它對(duì)地方政府義務(wù)教育支出決策的影響如圖2所示：地方政府初始預(yù)算線(xiàn)為AB，所能實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的點(diǎn)為無(wú)差異曲線(xiàn)Ⅰ與AB的相切點(diǎn)E0，地方政府用自有的財(cái)政收入提供義務(wù)教育服務(wù)的量OX0.中央政府和地區(qū)級(jí)的政府為地方政府提供一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為AC，由于地方政府無(wú)條件的得到一筆可以自由支配的資源，地方政府的購(gòu)買(mǎi)力得到提高，地方政府的初始預(yù)算約束線(xiàn)移動(dòng)到CD.新的均衡點(diǎn)為更高的無(wú)差異曲線(xiàn)Ⅱ與新的預(yù)算約束線(xiàn)CD相切于點(diǎn)E1.從圖中可以看出，一般性轉(zhuǎn)移支付通過(guò)收入效應(yīng)使地方政府提供的義務(wù)教育服務(wù)數(shù)量有所增加，但增加的數(shù)量是有限的。因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)移支付是無(wú)指向的，它可以用于政府提供的任何一種公共品，而義務(wù)教育只是地方政府提供眾多公共品中的一種，按照西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀(guān)點(diǎn)，一般性轉(zhuǎn)移交付還具有減稅的作用。

2.非配套性的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央和地區(qū)性政府為地方政府一次性的提供一筆固定的資金用于義務(wù)教育，并要求地方政府用于義務(wù)教育的自有財(cái)政收入不得減少。它對(duì)地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出決策的影響如圖3所示：地方政府面臨的初始條件不變，非配套性的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助為地方政府提供了更多的資源、導(dǎo)致預(yù)算約束線(xiàn)外移。由于規(guī)定補(bǔ)助只能用于義務(wù)教育，新的預(yù)算約束線(xiàn)AZD為折線(xiàn)。且有條件的限制使地方政府選擇角點(diǎn)Z，在Z點(diǎn)地方政府將所有的補(bǔ)助AZ全部用于義務(wù)教育。與等額的一般性轉(zhuǎn)移支付相比，地方居民的福利水平有所下降。從圖3中可以看出，在一般性轉(zhuǎn)移支付形式下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的點(diǎn)E1處在比無(wú)差異曲線(xiàn)Ⅱ更高的無(wú)差異曲線(xiàn)Ⅲ上。圖中還顯示出：只有當(dāng)?shù)胤秸糜诹x務(wù)教育的財(cái)政支出小于補(bǔ)助金額，即小于X2時(shí)，且補(bǔ)助金額大于正常情況下地方用于義務(wù)教育支出的增長(zhǎng)，對(duì)補(bǔ)助支出的限制才起作用，否則非配套專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助與一般性財(cái)政補(bǔ)助就沒(méi)有什么差別。同時(shí)也不能保證補(bǔ)助的數(shù)額全部用于義務(wù)教育而不用于其它產(chǎn)品。

3.不封頂?shù)呐涮仔粤x務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。不封頂?shù)呐涮仔粤x務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出決策的影響如圖4所示：地方政府面臨的初始預(yù)算約束線(xiàn)為AB，效用最大化的組合點(diǎn)為E0.中央和地區(qū)性的政府為地方政府的義務(wù)教育提供一項(xiàng)不封頂?shù)呐涮籽a(bǔ)助，由于配套，它降低了地方政府供應(yīng)的義務(wù)教育服務(wù)的邊際成本（相當(dāng)于一種從價(jià)補(bǔ)貼），這樣預(yù)算約束線(xiàn)移動(dòng)到AC，在新預(yù)算約束線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)效用最大化組合點(diǎn)變?yōu)镋2.在該點(diǎn)地方政府提供義務(wù)教育服分?jǐn)?shù)量大幅增加，地方選民消費(fèi)其它商品Y的數(shù)量減少。便于比較，作出同等規(guī)模的非配套義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和總量一般性轉(zhuǎn)移制支付的預(yù)算約束線(xiàn)為AZF、DF，效用最大化的組合點(diǎn)分別為Z和E1.從圖中可以明顯看出：不封頂?shù)牧x務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)配套補(bǔ)助能夠增加地方政府在義務(wù)教育上的支出，其增加的數(shù)量要比同等規(guī)模的總量一般性轉(zhuǎn)移支付和非配套性的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助大得多。這是因?yàn)椴环忭斉涮讓?zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助會(huì)使地方政府受到兩個(gè)方面的影響，一方面它降低了義務(wù)教育服務(wù)的價(jià)格，使得義務(wù)教育服務(wù)相對(duì)于其它產(chǎn)品變得更便宜，產(chǎn)生替代效應(yīng)；另一方面它也相應(yīng)地增加了地方政府的財(cái)政收入，地方政府的購(gòu)買(mǎi)力得到提高，從而產(chǎn)生收入效應(yīng)。對(duì)于同等規(guī)模的一般性轉(zhuǎn)移支付和非配套性的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助來(lái)說(shuō)，同等規(guī)模意味著它們只有相同的收入效應(yīng)而無(wú)替代效應(yīng)，自然它們?cè)诠膭?lì)地方政府增加義務(wù)教育財(cái)政支出上的作用要小一些。不過(guò)這些非配套性財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和一般性轉(zhuǎn)移支付，由于對(duì)消費(fèi)的選擇沒(méi)有被價(jià)格變化所扭曲，因此它們更能提高地方選民的福利水平（效用水平）。

4.封頂?shù)牧x務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)配套補(bǔ)助。與不封頂?shù)膶?zhuān)項(xiàng)配套補(bǔ)助相比，封頂?shù)膶?zhuān)項(xiàng)配套補(bǔ)助對(duì)地方義務(wù)教育財(cái)政支出影響的區(qū)別在于預(yù)算約束線(xiàn)的變化不同。如圖5所示，假定地方政府面臨初始預(yù)算約束線(xiàn)為折線(xiàn)ACD，配套補(bǔ)助使義務(wù)教育服務(wù)的價(jià)格降到點(diǎn)C，在C點(diǎn)之后，義務(wù)教育服務(wù)的價(jià)格又回到?jīng)]有補(bǔ)助時(shí)的價(jià)格。這樣，預(yù)算約束線(xiàn)平行于原先的預(yù)算約束線(xiàn)并且外移。如果效用最大化組合點(diǎn)在C點(diǎn)的左邊，封頂?shù)难a(bǔ)助就是配套補(bǔ)助；如果效用最大化組合點(diǎn)在C點(diǎn)的右邊，補(bǔ)助就成了一次性的補(bǔ)助；如果效用最大化的組合點(diǎn)正好位于C點(diǎn)，在該點(diǎn)上地方政府利用了封頂專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的全部潛力。由此可以看出，在不了解地方政府具體支出的情況下，是無(wú)法確切知道封頂?shù)呐涮籽a(bǔ)助對(duì)地方義務(wù)教育財(cái)政支出決策的影響，究竟發(fā)揮的是配套的作用還是一次性專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的作用。就一般情況而言，由于地方政府感受到了價(jià)格效應(yīng)，封頂?shù)呐涮籽a(bǔ)助在增加地方政府義務(wù)教育財(cái)政支出的作用要比純粹配套專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助更有效。

至此，通過(guò)上面的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析我們可以引出有關(guān)政府間義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的如下幾個(gè)主要結(jié)論：第一，在增加地方政府的義務(wù)教育財(cái)政支出作用上，配套義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非配套性義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，其中不封頂配套的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助作用最大；而非配套性的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助與總量的一般性轉(zhuǎn)移支付相比，前者又更有效。第二，由于總量的一般性轉(zhuǎn)移支付和非配套性義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助不改變地方消費(fèi)品的相對(duì)價(jià)格，他們?cè)诟纳频胤竭x民的福利水平方面要比配套義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的作用大，其中總量的一般性轉(zhuǎn)移支付是最好的機(jī)制。第三，一般而言，非配套的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和封頂?shù)牧x務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助應(yīng)謹(jǐn)慎使用。除非補(bǔ)助的數(shù)額比地方政府本身用于義務(wù)教育支出大得多，否則將達(dá)不到上級(jí)補(bǔ)助的預(yù)期政策目標(biāo)。尤其是非配套性的義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，它不僅在激勵(lì)地方政府增加義務(wù)教育財(cái)政支出和提高效用水平方面是次優(yōu)的，而且也無(wú)法保證上級(jí)政府為義務(wù)教育提供的財(cái)政補(bǔ)助不用于其它公共品或?qū)Φ胤秸a(chǎn)生替代作用。當(dāng)然，非配套性的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助用于個(gè)人或者是一些應(yīng)急措施還是起作用的。

四、不同的義務(wù)教育財(cái)政政策目標(biāo)與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付類(lèi)型選擇

前已述及，在分權(quán)的義務(wù)教育財(cái)政制度下，義務(wù)教育的外部性、義務(wù)教育財(cái)政的縱向和橫向失衡、地方政府在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育個(gè)人公平方面的欠缺以及地方政府與上級(jí)政府在義務(wù)教育認(rèn)識(shí)上的偏差，是上級(jí)政府為地方政府提供義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。相應(yīng)地它也為政府間的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付確立了政策目標(biāo)：一是將義務(wù)教育外部性?xún)?nèi)在化；二是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育財(cái)政縱向和橫向平衡，三是滿(mǎn)足義務(wù)教育個(gè)人公平的要求；四是體現(xiàn)上級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的偏好。由于不同的轉(zhuǎn)移支付形式對(duì)地方政府義務(wù)教育財(cái)政決策的影響不同，因而它們具有不同的政策效應(yīng)。為了達(dá)成上述目標(biāo)，上級(jí)政府必須根據(jù)不同的政策目標(biāo)選擇不同的轉(zhuǎn)移支付的形式。

1.義務(wù)教育外部影響內(nèi)在化。將外部影響內(nèi)部化，就是上級(jí)政府通過(guò)一項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的形式，激勵(lì)和引導(dǎo)地方政府在義務(wù)教育上花錢(qián)，從而達(dá)到帕累托效率標(biāo)準(zhǔn)所要求的義務(wù)教育支出水平。在眾多義務(wù)教育轉(zhuǎn)移形式中，無(wú)疑不封頂?shù)呐涮籽a(bǔ)助是最佳的選擇。因?yàn)檫x擇其它非配套性補(bǔ)助形式，要達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo)，上級(jí)政府要付出極高的代價(jià)。在理論上，若配套的比率等于非居民收益份額，則這項(xiàng)不封頂配套補(bǔ)助將剛好抵消地方間義務(wù)教育的外部性影響。

2.義務(wù)教育財(cái)政的縱向和橫向平衡。根據(jù)前面的分析，義務(wù)教育財(cái)政縱向失衡主要是指地方政府收不抵支，需要上級(jí)政府為地方政府義務(wù)教育提供更多的財(cái)政收入。顯然增加地方政府收入最好的辦法是采用無(wú)條件的一般性轉(zhuǎn)移支付形式。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育財(cái)政橫向平衡應(yīng)選擇何種形式取決于政府對(duì)這一概念的理解。若把財(cái)政橫向平衡定義為財(cái)政能力的平衡，只需要選擇無(wú)條件的一般性轉(zhuǎn)移支付形式即可；若上級(jí)政府更關(guān)心義務(wù)教育財(cái)政支出結(jié)果的橫向平衡，從前面的分析可知，選擇有條件的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助要比一般性轉(zhuǎn)移支付成本低（或更有效）。

3.義務(wù)教育個(gè)人公平。對(duì)處境不利的群體或無(wú)財(cái)政能力的個(gè)人提供額外的財(cái)政支持，以確保其享受均等的義務(wù)教育機(jī)會(huì)，這實(shí)際上是針對(duì)個(gè)人或家庭的一項(xiàng)收入再分配的財(cái)政政策，很明顯應(yīng)該采用非配套性義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。由于這類(lèi)補(bǔ)助旨在提高個(gè)人的支付能力而非平等地方政府的財(cái)政能力，根據(jù)前面的分析，一次性的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助若委托地方政府實(shí)施，很難保證該項(xiàng)補(bǔ)助不用于其它方面。為防止補(bǔ)助受益“滲漏”，上級(jí)政府的補(bǔ)助應(yīng)該采取憑證形式直接撥付給個(gè)人而非地方政府。

4.體現(xiàn)上級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的偏好。體現(xiàn)政府對(duì)義務(wù)教育偏好的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付財(cái)政目標(biāo)，也主要是鼓勵(lì)地方政府增加義務(wù)教育財(cái)政支出以達(dá)到社會(huì)所要求的水平，很明顯適合于這類(lèi)政策目標(biāo)的最好轉(zhuǎn)移支付形式也是配套補(bǔ)助。

總之，義務(wù)教育由地方負(fù)責(zé)，上級(jí)政府為地方政府提供義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助的原因是多方面的，相應(yīng)也確立了上級(jí)政府實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助的多個(gè)目標(biāo)。上述理論分析表明：為達(dá)成預(yù)期的政策目標(biāo)，政府須根據(jù)不同轉(zhuǎn)移支付形式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從中選擇合適的轉(zhuǎn)移支付類(lèi)型與不同的政策目標(biāo)搭配。一般來(lái)說(shuō)，在不考慮財(cái)政縱向平衡的情況下，配套補(bǔ)助是實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)的最佳選擇，一般性轉(zhuǎn)移支付是均等地方義務(wù)教育財(cái)政地位員合適的機(jī)制，若要確保地方義務(wù)教育財(cái)政支出結(jié)果均等化，非配套專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助要比一般性轉(zhuǎn)移支付的效果好。這樣就形成兩種理論模式：一種為專(zhuān)項(xiàng)義務(wù)教育配套補(bǔ)助與總量一次性補(bǔ)助組合，另一種為義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)配套補(bǔ)助與專(zhuān)項(xiàng)一次性（非配套）補(bǔ)助組合。當(dāng)然，具體到一個(gè)國(guó)家，義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付究竟應(yīng)選擇何種模式，除了理論上的考慮以外，往往還要兼顧本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)等。

目標(biāo)教育論文:大學(xué)的教育理念與目標(biāo)

內(nèi)容提要：要檢討現(xiàn)在大學(xué)的課程設(shè)置。大學(xué)與高等專(zhuān)業(yè)學(xué)校不同，強(qiáng)調(diào)綜合、廣博、人文教育，培養(yǎng)和諧發(fā)展的人才。各大學(xué)可以有不同的辦學(xué)理念與目標(biāo)，但其共性的內(nèi)容是：促使人類(lèi)、族類(lèi)文明與文化的傳承、積累、揚(yáng)棄與發(fā)展；培植社會(huì)資本與文化資本，引導(dǎo)社會(huì)良性健康發(fā)展；培育具有反思性、批判性的公眾知識(shí)分子與健全的國(guó)民。過(guò)于功利性、實(shí)用性、工具性的目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是十分有害的，需要從長(zhǎng)時(shí)效的視域來(lái)反省我們的大學(xué)教育。目前大學(xué)的管理機(jī)制和評(píng)價(jià)體系有很多問(wèn)題。提倡讀經(jīng)典，讓大學(xué)生學(xué)會(huì)品鑒、欣賞中外高雅的精神產(chǎn)品。要改變師生之間隔絕與疏遠(yuǎn)的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)教育、理念、目標(biāo)、經(jīng)典導(dǎo)讀、師生懇談

一、從課程設(shè)置說(shuō)起

自1952年按蘇聯(lián)模式進(jìn)行“院系調(diào)整”以來(lái)，中國(guó)大陸地區(qū)的高等教育基本上是分科式的專(zhuān)門(mén)教育，培養(yǎng)的理想范式是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。即使是全國(guó)綜合性大學(xué)，其內(nèi)部也嚴(yán)重分割，缺乏科際之間的互動(dòng)與整合。今天，我國(guó)綜合性大學(xué)本科生的課程設(shè)置已有了不少改進(jìn)，例如增設(shè)了跨學(xué)科的公共選修課，讓各院系學(xué)生交叉互選，每一位學(xué)生至少要有10學(xué)分的公共選修課程。此外，不少院系把“大學(xué)語(yǔ)文”列為必修的公共基礎(chǔ)課程。[1]但總的說(shuō)來(lái)，本科教育基本上仍按公共基礎(chǔ)課（必修）、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課（分必修或選修）、專(zhuān)業(yè)課（分必修與選修）三大塊設(shè)置，這仍然是專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)模式而不是通才的培養(yǎng)模式。其中，師生意見(jiàn)最大的：一是公共基礎(chǔ)課中，政治理論課6－7門(mén)，比例過(guò)大，且教學(xué)效果甚微；二是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課設(shè)置過(guò)于狹窄。一些政治理論課的內(nèi)容，脫離人類(lèi)文明的精神資源與現(xiàn)代社會(huì)人生之實(shí)際，沒(méi)有達(dá)到養(yǎng)育學(xué)生健全的人格、志向、情操、公民意識(shí)、處世能力的目的；而過(guò)于狹窄的、太強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課，使學(xué)生在知識(shí)面、智力與方法論上，均難以面對(duì)現(xiàn)代多元文化和學(xué)科的綜合發(fā)展。其實(shí)，現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，越強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的課程，到頭來(lái)越設(shè)有實(shí)用性。有一些專(zhuān)業(yè)課其實(shí)是不必設(shè)的，學(xué)生們可以無(wú)師自通。我以為，大學(xué)教育要放寬胸量，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，克服實(shí)用主義的偏向。大學(xué)教育、課程設(shè)置要有彈性，不能太死板。

現(xiàn)在我們注意到理、工、農(nóng)、醫(yī)等自然科學(xué)、技術(shù)學(xué)科的學(xué)生，文、史、哲、藝、宗教、語(yǔ)言等人文學(xué)科學(xué)生，經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)學(xué)生在知識(shí)上的互補(bǔ)，人文與科學(xué)的交叉，特別是人文教育或素質(zhì)教育的提倡與重視，已卓有成效。從人性的養(yǎng)成來(lái)看，不論學(xué)什么專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都需要人文的陶冶與性情的養(yǎng)育，都需要接受人文的教化。學(xué)習(xí)人文學(xué)，主要不是學(xué)知識(shí)，而是學(xué)智慧，是體驗(yàn)、豐富、提升人生的內(nèi)涵與境界。但人文學(xué)工作者拿什么來(lái)滿(mǎn)足大學(xué)生的人文需求呢，在他們最珍貴的大學(xué)生涯中，我們提供什么最有價(jià)值、最值得學(xué)習(xí)的東西呢？

目前我們課程設(shè)置上反映出的另一方面問(wèn)題是，四類(lèi)課程（公共基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)、公選）多為概論課，即二級(jí)或三級(jí)學(xué)科的某某學(xué)或某某學(xué)概論、通論、原理、通史、斷代史等。在人文學(xué)與社會(huì)科學(xué)各院系的課程設(shè)置中，極少有導(dǎo)讀古今中外的經(jīng)典為內(nèi)容的課程，這是中西方文科專(zhuān)業(yè)類(lèi)、通識(shí)類(lèi)課程設(shè)置上的最大的區(qū)別。國(guó)外名校文科的課程設(shè)置，多以歷史上流傳久遠(yuǎn)的名家、名著、經(jīng)典為教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)師生反復(fù)研讀，反芻其原創(chuàng)性的內(nèi)涵。[2]而國(guó)內(nèi)素質(zhì)教育課程（或稱(chēng)通識(shí)教育課程或公共選修課程），乃至文科基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)課程仍流于一般概論原理或通專(zhuān)史，包羅萬(wàn)象，面面俱到，或貌似嚴(yán)整實(shí)為拼湊的體系。有人認(rèn)為，讀經(jīng)典，讀幾部書(shū)，知識(shí)面不是更狹窄了嗎？修若干門(mén)概論，知識(shí)面不是更寬一些嗎？這種認(rèn)識(shí)是有毛病的。馬克思在《資本論》手稿里指出，精神文化的繁榮與社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展是不成比例的，希臘史詩(shī)、哲學(xué)、藝術(shù)和莎士比亞，仍然能夠給我們以精神的享受，“就某方面說(shuō)，還是一種規(guī)范和高不可及的范本”。[3]文明史上的經(jīng)典是高不可攀、不可替代的。例如荷馬史詩(shī)與《詩(shī)經(jīng)》《楚辭》等，盡管其中不免有歷史的局限，但今天人們浸潤(rùn)其中，仍然能吸收豐富的營(yíng)養(yǎng)。指導(dǎo)同學(xué)們直接讀文明史上具有原創(chuàng)性的經(jīng)典，與思想、文化、藝術(shù)、哲學(xué)大師作心靈溝通與思想對(duì)話(huà)，所獲得的精神上的滿(mǎn)足是全面深厚的而不是片面浮淺的。他們可以從中學(xué)會(huì)如何品鑒、欣賞、享受高雅的精神產(chǎn)品，學(xué)會(huì)讀書(shū)的方法，求取新知，豐富自己，拓展興趣愛(ài)好，進(jìn)而陶冶人格與人性，使之深化而完美。讀經(jīng)典、詮釋經(jīng)典，是創(chuàng)造式的，對(duì)話(huà)式的，身心交融的，而讀概論則是被動(dòng)的，是把老師嚼過(guò)的饃再喂給學(xué)生，硬灌給學(xué)生。當(dāng)然，我并不一般反對(duì)概論、通專(zhuān)史體系的教材與教學(xué)，這可以提要鉤玄，方便初學(xué)的學(xué)生把握一些基本知識(shí)，但如果所有的課程都這樣，那就有問(wèn)題了。至少應(yīng)有一部分課程是原典教學(xué)。實(shí)際上，我們可以嘗試針對(duì)不同科系、不同層次的學(xué)生，用不同的中西文版本，導(dǎo)讀不同或同一經(jīng)典。臺(tái)灣通識(shí)教育的推動(dòng)者和研究專(zhuān)家黃俊杰教授分析了西方、日本對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人文教育的不同模式，特別評(píng)析了斯坦福大學(xué)、芝加哥大學(xué)以古今的經(jīng)典（包括古希臘、中世紀(jì)、近現(xiàn)代的大師名著，也包括東方的經(jīng)典，如《論語(yǔ)》、《孟子》、《老子》、《莊子》等）作為課程教育的中心的經(jīng)驗(yàn)，很有價(jià)值?！敖倌陙?lái)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)顯示，以經(jīng)典作為通識(shí)核心課程，是傳承文化價(jià)值的有效方法……應(yīng)該成為知性與理性邁向成熟的大學(xué)生所共享。”[4]目前，我們的通識(shí)課、公選課太泛太濫，應(yīng)逐步形成以代表歷史文化精華的中外經(jīng)典為主要內(nèi)容和教材的核心課程，其中一部分課程旨在幫助學(xué)生學(xué)會(huì)尊重、理解我們的民族、歷史、文化及其精神價(jià)值。

我個(gè)人1998年在武漢大學(xué)教育思想大討論中發(fā)表了《理念 特色 經(jīng)典導(dǎo)讀》[5]一文，以哈佛大學(xué)通識(shí)教育中的核心課程，以及專(zhuān)業(yè)課程為例，指出本科生、研究生教學(xué)、教材中應(yīng)逐步改變概論加通專(zhuān)史的結(jié)構(gòu)，突出經(jīng)典導(dǎo)讀。我院近年來(lái)創(chuàng)辦的中西比較哲學(xué)試驗(yàn)班、國(guó)學(xué)試驗(yàn)班的課程設(shè)置，以古今中西大傳統(tǒng)中的最著名的十多種經(jīng)典為主要課程，讓學(xué)生直接讀具有典范意義的原著原典，在文科教學(xué)方面突破了近五十年的新傳統(tǒng)。

二、大學(xué)的定位：功利性與實(shí)用性之反省

課程設(shè)置從一個(gè)側(cè)面反映了教育理念與目標(biāo)。當(dāng)前討論現(xiàn)代大學(xué)教育理念與目標(biāo)問(wèn)題，我想主要是針對(duì)太過(guò)功利性、實(shí)用性或?yàn)榧夹g(shù)而技術(shù)的目標(biāo)設(shè)計(jì)的。大學(xué)教育為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的口號(hào)當(dāng)然是對(duì)的，但又是不全面的，因?yàn)檫@種服務(wù)不是直接的，或者說(shuō)不完全是直接的。它通過(guò)培養(yǎng)一代又一代具有良好教養(yǎng)的全面發(fā)展的人才，來(lái)服務(wù)于國(guó)家、民族、人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。適當(dāng)?shù)墓囊?，例如?duì)大學(xué)提出促進(jìn)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任的要求，并不過(guò)分，但把教育當(dāng)作“產(chǎn)業(yè)”來(lái)辦，肯定是有問(wèn)題的。把教育與淺近直截的政治或經(jīng)濟(jì)目的直接掛鉤，已經(jīng)使我國(guó)高等教育付出了不少代價(jià)，浪費(fèi)了不少本來(lái)就不豐厚的教育資源。

為德國(guó)教育現(xiàn)代化作出了重大貢獻(xiàn)的哲學(xué)家費(fèi)希特指出，教育首先是培養(yǎng)人，不是首先著眼于實(shí)用性，不是首先去傳授知識(shí)與技術(shù)，而是要去喚醒學(xué)生的力量，培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、歸納力、理解力，以便他們?cè)跓o(wú)法預(yù)料的未來(lái)局勢(shì)中做出有意義的自我選擇。教育是全民族的事，要教育的是整個(gè)民族！“德國(guó)教育之父”洪堡認(rèn)為：“科學(xué)首先有它的自我目的，至于它的實(shí)用性，其重要意義那也僅僅只是第二位的。當(dāng)然，對(duì)真理進(jìn)行的這種目標(biāo)自由式的探求，恰恰能導(dǎo)致可能是最重要的實(shí)用性知識(shí)，并能服務(wù)于社會(huì)?！盵6]在費(fèi)希特、洪堡看來(lái)，實(shí)用性，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，只是高等教育與科學(xué)研究的結(jié)果之一或副產(chǎn)品，不是出發(fā)點(diǎn)，也不是目的，不占第一位。

大學(xué)教育不是向?qū)W生灌輸現(xiàn)存既定的知識(shí)。洪堡特別強(qiáng)調(diào)大學(xué)教育與科學(xué)研究的“反思性”問(wèn)題，指出必須培養(yǎng)學(xué)生對(duì)真理與知識(shí)永無(wú)止境的探求、創(chuàng)造性與不斷反思的精神。他認(rèn)為：“科學(xué)是一個(gè)整體，每個(gè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科都是從不同角度對(duì)生活現(xiàn)實(shí)的反思，對(duì)世界的反思，對(duì)人的行為準(zhǔn)則的反思?！薄翱茖W(xué)是與高等學(xué)校聯(lián)系在一起的。唯有通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)的研究，與科學(xué)的交道，對(duì)整體世界的反思，才能培養(yǎng)出最優(yōu)秀的人才。大學(xué)生要學(xué)的不是材料本身，而是對(duì)材料的理解。唯有這樣，他們才能形成自己獨(dú)立的判斷力和個(gè)性，然后他們才能達(dá)到自由、技藝、力量的境界?！焙楸み€指出：“高校的生存條件是孤寂與自由。這就是‘坐冷板凳’和學(xué)術(shù)自由，國(guó)家必須保護(hù)科學(xué)的自由，在科學(xué)中永無(wú)權(quán)威可言?！盵7]

據(jù)德國(guó)現(xiàn)代化研究專(zhuān)家李工真教授研究，普魯士至德國(guó)的高等教育之所以成為世界現(xiàn)代高等教育的典范之一，乃在于他們自18世紀(jì)至19世紀(jì)中葉，已經(jīng)逐步形成了一個(gè)傳統(tǒng)：第一，大學(xué)的教師與學(xué)生，首先要擺脫對(duì)出身的依賴(lài)和對(duì)工商職業(yè)利益的興趣，大學(xué)要與“社會(huì)實(shí)際政治與經(jīng)濟(jì)利益”保持距離，使大學(xué)、教授、學(xué)者具有相對(duì)的獨(dú)立性，使之成為國(guó)家與社會(huì)上的一支校正力量，校正那些不能把社會(huì)引向健康的東西，哪怕是形成為強(qiáng)勢(shì)或話(huà)語(yǔ)霸權(quán)的力量。第二，大學(xué)是研究者的共同體。不斷研究不為人知的東西，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，不斷向真理接近，積極、永恒參與學(xué)術(shù)探討，以及研究的獨(dú)立性、獨(dú)創(chuàng)性，是大學(xué)教授們的最高的道德義務(wù)和原則。國(guó)家、大學(xué)必須有一套競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制，保證、激發(fā)青年學(xué)者獻(xiàn)身于科學(xué)研究，向已形成的輿論和權(quán)威挑戰(zhàn)，冒著與他人在學(xué)術(shù)上沖突的危險(xiǎn)，掃除門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，克服非學(xué)術(shù)因素的干擾，取得學(xué)術(shù)上的真正的突破與創(chuàng)新。第三，大學(xué)一定是綜合性的大學(xué)，它不同于地區(qū)性的學(xué)校，不同于專(zhuān)業(yè)高等學(xué)校，不同于工科、實(shí)用學(xué)科的專(zhuān)業(yè)化分工的學(xué)院，更不是職業(yè)訓(xùn)練所。因?yàn)榇髮W(xué)強(qiáng)調(diào)綜合、廣博，提供最高的教育，強(qiáng)調(diào)人文教養(yǎng)、人文底蘊(yùn)、人文積累與科學(xué)自由精神，不允許定位于僅僅是科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的推廣和應(yīng)用。大學(xué)生有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性、自主性和充分的學(xué)習(xí)自由。大學(xué)實(shí)行的主要是討論課（Seminar）教學(xué)法。大學(xué)生可以獨(dú)立進(jìn)行研究，自由進(jìn)入圖書(shū)館，進(jìn)行同學(xué)結(jié)伴式的自由討論。青年人要離開(kāi)大學(xué)時(shí)，應(yīng)是一個(gè)和諧發(fā)展的人，而不只是作為一位專(zhuān)家，或僅僅受過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)訓(xùn)練的人。要成為一個(gè)和諧發(fā)展的人，則需要培養(yǎng)全面的自我辨別力，這取決于自由而全面的教育。[8]

由上可知，思想獨(dú)立，學(xué)術(shù)自由，創(chuàng)造精神，與社會(huì)熱點(diǎn)潮流，與商業(yè)化的大眾文化保持距離和培養(yǎng)人才的全面性、反思性、和諧發(fā)展，是大學(xué)與大學(xué)教育的靈魂。這與把大學(xué)教育功利化、實(shí)用化、技術(shù)化、短時(shí)效化和人才培養(yǎng)目標(biāo)上的單一性、工具性、職業(yè)化、無(wú)批判性的見(jiàn)解是格格不入的。用極端功利主義、實(shí)用主義和工具理性的思維考察大學(xué)與大學(xué)的科研、教學(xué)與學(xué)科建沒(méi)，在收益成效上，不分青紅皂白一律都要求短、平、快，立竿見(jiàn)影，立等可取，這種短視的觀(guān)點(diǎn)、短期的行為，是十分有害的。目前的大學(xué)管理部門(mén)缺乏中國(guó)智慧，不懂有為與無(wú)為的關(guān)系，缺乏彈性。他們真是去“管”教授，而且“管”得細(xì)密瑣碎，根本上是以不信任教授為前提的。對(duì)大學(xué)教育及教師的許多評(píng)價(jià)指標(biāo)、量化標(biāo)準(zhǔn)或考核體系暴露出諸多問(wèn)題，重量不重質(zhì)，完全喪失了學(xué)術(shù)品鑒的能力，如以刊物的所謂級(jí)別判定論文的水平等，一味強(qiáng)調(diào)形式、噱頭、花架子。龐大的教育機(jī)構(gòu)出臺(tái)的很多做法，特別是評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向，不講學(xué)養(yǎng)，不要積累，鼓勵(lì)出很多無(wú)用的垃圾或泡沫，無(wú)異于逼良為娼，殺雞取卵，這很可能斷送大學(xué)教育的前途。這還不僅僅指大學(xué)教師人怨沸騰的、擾民的文牘主義、形式主義，例如卷帙浩繁、名目繁多的報(bào)表，無(wú)休無(wú)止、鼓勵(lì)鉆營(yíng)的申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)估、檢查、答辯，及其所造成的人力、物力、財(cái)力資源嚴(yán)重浪費(fèi)的問(wèn)題；也還不僅僅是用工科思維、工程方法去評(píng)價(jià)人文學(xué)術(shù)或社會(huì)科學(xué)，在尺度上、參考系上根本無(wú)視學(xué)科特點(diǎn)的問(wèn)題；也還不僅僅是目前官僚化的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系本身，即成為學(xué)術(shù)腐敗的真正淵藪的問(wèn)題。事實(shí)上，它事關(guān)大學(xué)的理念與目標(biāo)。

三、大學(xué)教育的理念與目標(biāo)：傳承文明、造就健全的國(guó)民、培植社會(huì)資本

各大學(xué)可以有不同的辦學(xué)理念與目標(biāo)，但其共性的內(nèi)容有如下三方面：

首先，大學(xué)當(dāng)然要為社會(huì)服務(wù)，但不能只定位于為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。大學(xué)擔(dān)負(fù)著文化傳承與文化積累的責(zé)任。大學(xué)的目標(biāo)首先是人類(lèi)與族類(lèi)文明的傳承，即在同情理解前現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)上，把人類(lèi)各地域、各族群的，包括本土本民族的語(yǔ)言、文學(xué)、歷史、宗教、倫理、道德、藝術(shù)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科學(xué)、技術(shù)等文化資源，通過(guò)重新翻譯、理解、詮釋、交流、溝通、融合，批判地繼承與創(chuàng)造地轉(zhuǎn)化，代代相傳。通過(guò)深入研究與教育，促使人類(lèi)、族類(lèi)文明與文化的傳承、揚(yáng)棄與發(fā)展，是大學(xué)的使命。全球化決不意味著本土文化資源的消解，恰恰相反，全球化恰恰要求我們發(fā)掘本土知識(shí)的普遍價(jià)值。

其次，大學(xué)擔(dān)負(fù)著培植社會(huì)資本與文化資本的重任。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。大學(xué)的目標(biāo)還在于培養(yǎng)出大批有個(gè)性，有創(chuàng)造精神，有判斷力與道德人格，有不斷學(xué)習(xí)、終身受教育與自我完善之能力的個(gè)體，他們同時(shí)是能自由發(fā)展并具有社會(huì)批評(píng)與文化批評(píng)能力的公眾知識(shí)分子，他們中的一部分人應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)的良知。大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，不論將來(lái)從事何種職業(yè)，不論在日后的社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐上積累多少經(jīng)驗(yàn)與本領(lǐng)，他一定要有相當(dāng)?shù)娜宋乃仞B(yǎng)，具有社會(huì)參與的熱情與能力，有理性的批評(píng)的態(tài)度，且有世界性、人類(lèi)性的關(guān)懷。這也就是我國(guó)古人所說(shuō)的“民胞物與”的境界。哈佛大學(xué)杜維明教授指出：“知識(shí)分子必須要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不論是學(xué)術(shù)、企業(yè)、媒體或政治，都需要專(zhuān)長(zhǎng)……但除了專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)以外，一定要有相當(dāng)深厚的人文關(guān)懷，才配作知識(shí)分子……自然科學(xué)家也可以培養(yǎng)深厚的人文關(guān)懷。值得注意的是，在人文學(xué)領(lǐng)域里的語(yǔ)言學(xué)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)和宗教，都是人類(lèi)自我反思的學(xué)問(wèn)，既是個(gè)體又是群體的自我反思。”“能不能為大學(xué)生的自由發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)和自我完善提供條件、創(chuàng)造環(huán)境，是評(píng)斷大學(xué)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)批判精神，包括政治、社會(huì)和文化批判，也是大學(xué)的目標(biāo)。”[9]富有人文關(guān)懷的健全的公眾知識(shí)分子，可以從廣闊的視野考慮整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化、道德、倫理（例如科技倫理、生態(tài)倫理、全球倫理）及社會(huì)心理等問(wèn)題，針砭時(shí)弊，提升社會(huì)理想，指導(dǎo)社會(huì)良性地健康地發(fā)展。

再次，作為大學(xué)教育目標(biāo)之一的社會(huì)服務(wù)，是通過(guò)對(duì)人類(lèi)與民族文化的積累與傳承，通過(guò)對(duì)具有自由人格，有理想有教養(yǎng)，具有自我完善、自我批判和社會(huì)批判能力，自尊且尊重別人，敬業(yè)樂(lè)群又尊重自然的人，我們稱(chēng)之為“健全的國(guó)民”的培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在有一句時(shí)髦的話(huà)叫“效率優(yōu)先”，但辦教育不能要求有太快的效益與回報(bào)。對(duì)社會(huì)、對(duì)民族、對(duì)國(guó)家、對(duì)人類(lèi)的服務(wù)，需要從長(zhǎng)時(shí)效的視角來(lái)觀(guān)察，不能理解得太直接、太狹隘。從直線(xiàn)性的“投入”與“產(chǎn)出”的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待大學(xué)教育的“投入”與“產(chǎn)出”，是有毛病的。大學(xué)“產(chǎn)出”的不是器物，不是工具，而是活生生的“人”，是具有全面發(fā)展?jié)撃艿慕∪膰?guó)民。

臺(tái)灣社會(huì)學(xué)家楊國(guó)樞教授指出：“大學(xué)教育必須同時(shí)達(dá)成五大類(lèi)目標(biāo)：（1）培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)自己內(nèi)在身心特質(zhì)的了解；（2）培養(yǎng)大學(xué)生求取新知的方法與能力；（3）培養(yǎng)大學(xué)生適應(yīng)個(gè)人生活所需要之較高品質(zhì)的能力、情操及行為；（4）培養(yǎng)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活所需之較高品質(zhì)的能力、情操及行為；（5）培養(yǎng)大學(xué)生理解與關(guān)懷全世界、全人類(lèi)所需之較高品質(zhì)的能力、情操及行為?！盵10]他主張，通過(guò)人本化的教育，使大學(xué)生的思想、知識(shí)與人格獲得均衡的發(fā)展，使他們不僅對(duì)身心稟賦與潛能、個(gè)人志向與人生目標(biāo)有深度了解，進(jìn)而有關(guān)懷他人的情操，認(rèn)同團(tuán)體的能力，服務(wù)社會(huì)的意愿和關(guān)心全人類(lèi)的胸襟。他們應(yīng)有良好的求知興趣與態(tài)度，正確的讀書(shū)習(xí)慣與方法，至少掌握一種研究方法與懷疑批判的能力。這一教育目標(biāo)所涵蓋的范圍很廣，不僅兼顧德（公德與私德）、智（知識(shí)與能力）、美（高尚的審美品位、格調(diào)與能力）、群（人際關(guān)系、社會(huì)參與和公民意識(shí)），而且向內(nèi)向外擴(kuò)充。他們不僅對(duì)本國(guó)歷史文化有關(guān)懷與理解，而且能從世界的觀(guān)點(diǎn)，有理解與欣賞世界各文化及其差異的能力，有尊重他國(guó)文化與人民的態(tài)度，[11]達(dá)到如費(fèi)孝通先生所說(shuō)的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的境界。

最近，媒體報(bào)導(dǎo)了北京清華大學(xué)劉海洋同學(xué)到動(dòng)物園用火堿與硫酸傷害黑熊的事件；天津大學(xué)學(xué)生馬曉明因被退學(xué)而覺(jué)得生活無(wú)意義，遂殺死了親生父親與祖母，并打算再殺死母親和自己；北京一位大學(xué)生馬忠義也是因多門(mén)功課不及格，持刀夜闖女生宿舍，想殺人以解脫；臺(tái)灣一位馬姓老婦到法庭狀告她含辛茹苦培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)于臺(tái)灣清華大學(xué)化工所的博士?jī)鹤硬徽J(rèn)親娘。[12]這里面有非常具體復(fù)雜的原因，有的屬于心理上的疾病，有的屬于社會(huì)或家庭教育的缺陷，當(dāng)然更重要的是人文素養(yǎng)，特別是道德素養(yǎng)的問(wèn)題，是人性養(yǎng)育的問(wèn)題。我們不希望媒體過(guò)分渲染劉海洋事件等，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的大學(xué)生是健康的，是有志氣且蓬勃向上的。但我們?nèi)匀挥锌鬃又畱n(yōu)：“德之不修，學(xué)之不講，聞義不能徙，不善不能改，是吾憂(yōu)也?！保ā墩撜Z(yǔ)述而》）不可否認(rèn)，社會(huì)上的官本位、金錢(qián)拜物教、權(quán)力拜物教也滲透到大學(xué)校園，造成有的大學(xué)生的兩面或多重人格，以及道德價(jià)值觀(guān)上的庸俗化、功利主義或虛無(wú)主義。家庭經(jīng)濟(jì)背景的貧富差別，使得部分貧困生有沉重的心理包袱。與我國(guó)傳統(tǒng)的儒家教育相比，現(xiàn)代大學(xué)教育結(jié)構(gòu)的弊端是：德業(yè)分工，知行脫節(jié)，為人與為學(xué)分裂，師生之間隔絕或疏遠(yuǎn)。大學(xué)教師與研究生之間的交流對(duì)話(huà)還比較多，但與本科生之間在學(xué)問(wèn)與人品方面，已不復(fù)有切磋琢磨、教學(xué)相長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和氛圍。目前我院建立師生懇談日制度，試圖通過(guò)這一渠道，使師生在德業(yè)等多方面有所交流。大學(xué)是教師與學(xué)生共同組成的、互為主體性的社區(qū)。大學(xué)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)教師的職業(yè)倫理與職業(yè)道德，淳化師德、學(xué)風(fēng)與校風(fēng)，涵養(yǎng)師生的心靈，擴(kuò)闊師生的胸襟。首先是教師要有人文情懷、責(zé)任意識(shí)，己立立人，己達(dá)達(dá)人，己所不欲，勿施于人，切實(shí)地幫助學(xué)生自己去立人去達(dá)人，怡情養(yǎng)性，塑造人格?？傊?，人文教育在今天的大學(xué)已不是可有可無(wú)的問(wèn)題，而是如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的問(wèn)題，它服從于我們大學(xué)教育的理念與目標(biāo)。

目標(biāo)教育論文:試析思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

論文摘要：經(jīng)過(guò)多年探索的高等學(xué)校思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)要體現(xiàn)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的整體性精神，其人才培養(yǎng)目標(biāo)既包括培養(yǎng)社會(huì)各界的思想政治工作者，又包括培養(yǎng)中小學(xué)德育工作者，還要為馬克思主義理論學(xué)科的研究生輸送合格生源。這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的明確不但有利于高校整合學(xué)術(shù)資源，為思想政治教育特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供基本思路，而且有利于拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道和發(fā)展路徑。

論文關(guān)鍵詞：思想政治教育專(zhuān)業(yè)；思想政治工作者；德育工作者；馬克思主義理論學(xué)科

建國(guó)以來(lái)，基于研究和宣傳馬克思主義的需要，高校曾經(jīng)設(shè)立哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史、中國(guó)革命史、中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)以及政治教育、馬克思主義基礎(chǔ)、思想政治教育等本科專(zhuān)業(yè)。其中前六者的學(xué)科基礎(chǔ)是單一性的，主要對(duì)馬克思主義進(jìn)行分行分類(lèi)的研究和教學(xué)，后三者的學(xué)科基礎(chǔ)是綜合性的，主要對(duì)馬克思主義進(jìn)行整體性研究，有鮮明的教育性。隨著學(xué)術(shù)的發(fā)展，前六者逐步從高校本科招生目錄中淡出，后三者也發(fā)生了新的變化。把后三者整合為思想政治教育專(zhuān)業(yè)符合學(xué)科發(fā)展的邏輯，也是高等教育經(jīng)濟(jì)原則的要求。因而，思想政治教育本科培養(yǎng)目標(biāo)就要體現(xiàn)這種整合精神，既要培養(yǎng)社會(huì)各界的思想政治工作者，又要培養(yǎng)中小學(xué)的德育工作者，并在此基礎(chǔ)上為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的研究生輸送合格生源。

一、為社會(huì)各界培養(yǎng)思想政治工作者

1983年6月國(guó)營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作綱要》(試行)提出，為了提高思想政治工作干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要籌辦以培養(yǎng)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo)的政治院校。綜合性大學(xué)、文科院校，各部委、總局所屬的大專(zhuān)院校，有條件的都要增設(shè)政治工作專(zhuān)業(yè)或政治工作干部進(jìn)修班。同年7月中共中央下發(fā)了批轉(zhuǎn)該Ⅸ綱要》的通知，認(rèn)為綱要》是現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作的～個(gè)很好的文件，其基本精神、原則和方法，具有普遍指導(dǎo)意義。為了貫徹落實(shí)該文件，1984年4月，((教育部關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)》提出，為了適應(yīng)新時(shí)期思想政治工作的需要，教育部決定在部分高校設(shè)置思想政治教育專(zhuān)業(yè)，采取正規(guī)化的方法培養(yǎng)大專(zhuān)生、本科生和第二學(xué)士生等各種規(guī)格的思想政治工作人才該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是“使學(xué)生成為德智體全面發(fā)展，又紅又專(zhuān)的思想政治工作的專(zhuān)門(mén)人才”。這是我國(guó)第～次采取正規(guī)化的辦法培養(yǎng)思想政治工作者。1993年l0月《國(guó)家教委關(guān)于高等學(xué)校思想政治教育專(zhuān)業(yè)辦學(xué)的意見(jiàn)》規(guī)定該專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位從事思想政治教育工作的各級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”。從這個(gè)文件看出，思想政治教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)由“高校思想政治工作人員”擴(kuò)展到“黨政機(jī)關(guān)的思想政治工作者”。

隨著該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，各高校根據(jù)自己的實(shí)際把培養(yǎng)目標(biāo)擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，主要為黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界培養(yǎng)思想政治工作專(zhuān)門(mén)人才。

1．高等學(xué)校

高校是思想政治教育專(zhuān)業(yè)的第一個(gè)服務(wù)對(duì)象。1984年設(shè)置該專(zhuān)業(yè)的當(dāng)年主要為高校培養(yǎng)思想政治工作人員。同年6月《教育部關(guān)于在高等學(xué)校舉辦思想政治教育本科班的意見(jiàn)規(guī)定其培養(yǎng)目標(biāo)是使高等專(zhuān)科文化程度的“高等學(xué)校思想政治工作干部”提高馬列主義理論水平和政策水平，畢業(yè)后繼續(xù)從事思想政治工作或思想政治教育專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研工作，招生對(duì)象為“在高等學(xué)校從事思想政治工作三年以上的現(xiàn)職思想政治工作人員”。1986年，國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于試辦思想政治專(zhuān)業(yè)在職第二學(xué)士學(xué)位班的意見(jiàn)規(guī)定，為了給高等學(xué)校思想政治教育專(zhuān)職人員提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從1987年起試辦思想政治教育第二學(xué)士學(xué)位班。1987年9月《關(guān)于思想政治教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)碩士研究生的實(shí)施意見(jiàn)》仍然強(qiáng)調(diào)其培養(yǎng)目標(biāo)主要為高等學(xué)校及黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)思想政治工作者和思想政治教育專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研人員。

2．黨政軍機(jī)關(guān)

思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，著重從思想上建設(shè)黨是我黨的一大特色。但近年來(lái)，由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響，加上有些地方黨組織對(duì)思想政治建設(shè)重視不夠，許多黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨觀(guān)念淡薄、價(jià)值觀(guān)念扭曲。面對(duì)這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。思想政治教育專(zhuān)業(yè)服務(wù)于黨建，為黨務(wù)部門(mén)輸送專(zhuān)門(mén)的政工人才是本專(zhuān)業(yè)設(shè)置的重要使命。行政機(jī)關(guān)以及立法、司法機(jī)關(guān)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)是民意表達(dá)機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)是法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督和裁判機(jī)關(guān)。在這個(gè)系統(tǒng)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，而思想政治工作是黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本手段黨組織和政工部門(mén)就是通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，使國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

軍隊(duì)政治工作是黨在軍隊(duì)中的思想工作、政治工作和組織工作，是為軍隊(duì)建設(shè)和完成作戰(zhàn)任務(wù)提供政治保證、精神動(dòng)力和其他服務(wù)的工作。政工人員主要由軍事院校的軍隊(duì)政治工作專(zhuān)業(yè)來(lái)培養(yǎng)，但不能完全滿(mǎn)足需求，還要地方院校的思想政治專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人才來(lái)補(bǔ)充。因此，有不少地方院校的思想政治教育本科培養(yǎng)目標(biāo)把為軍隊(duì)培養(yǎng)政工人才包括在內(nèi)。

3．企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體

企業(yè)單位是以盈利為目的的獨(dú)立核算的法人或非法人單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等。事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，它履行一定的管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會(huì)服務(wù)。企事業(yè)單位一直是思想政治工作的重要領(lǐng)域，工人運(yùn)動(dòng)首先發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面臨許多新情況、新問(wèn)題，需要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)企事業(yè)單位思想政治工作。而提高政工干部隊(duì)伍的素質(zhì)是做好思想政治工作的關(guān)鍵，要求專(zhuān)業(yè)化的政工人員來(lái)充實(shí)隊(duì)伍，使思想政治工作擺脫經(jīng)驗(yàn)形態(tài)，向科學(xué)形態(tài)邁進(jìn)。社會(huì)團(tuán)體是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)、政治生活的重要組成部分?，F(xiàn)有全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體近2000個(gè)，其中有行政編制或事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體近200個(gè)，其中，全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)、全國(guó)婦聯(lián)的地位特殊，中國(guó)文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等也有重要影響。這些社會(huì)團(tuán)體是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系社會(huì)諸行業(yè)的群眾性組織，思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)這些組織的基本手段。正是通過(guò)黨的思想政治工作，促使社會(huì)各行業(yè)堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，走社會(huì)主義道路。

二為中小學(xué)培養(yǎng)德育工作者

中小學(xué)德育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)和學(xué)校工作起著導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用。1998年3月中小學(xué)德育工作規(guī)程》規(guī)定，學(xué)校黨組織的負(fù)責(zé)人、主管德育工作的行政人員、思想品德課和思想政治課的教師、班主任、共青團(tuán)團(tuán)委書(shū)記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員是中小學(xué)德育工作的骨干力量。為中小學(xué)培育德育工作者是思想政治教育專(zhuān)業(yè)的基本職責(zé)。

1．為中學(xué)培養(yǎng)德育工作者

為中等學(xué)校培養(yǎng)政治理論師資是政治教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的初衷，1952年9月中共中央關(guān)于培養(yǎng)高等、中等學(xué)校馬克思列寧主義理論師資的指示》提出，“各大行政區(qū)應(yīng)選擇具備適當(dāng)條件的高等學(xué)?！ぁぴO(shè)立政治教育系或政治教育專(zhuān)修科，培養(yǎng)中等學(xué)校的政治理論師資?！卑凑者@個(gè)指示，1953年北京師范大學(xué)首開(kāi)政治教育專(zhuān)業(yè)，逐漸鋪開(kāi)，全國(guó)設(shè)立政治教育專(zhuān)業(yè)的高校很多，這一模式延續(xù)到改革開(kāi)放的新時(shí)期。1988年4月，原國(guó)家教委下發(fā)((普通高等師范院校本科專(zhuān)業(yè)目錄》(征求意見(jiàn)稿)，針對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置存在過(guò)細(xì)過(guò)窄的現(xiàn)象，擬將“政治教育”專(zhuān)業(yè)改名為“思想品德和政治教育”專(zhuān)業(yè)，1990年6月正式定名為“政治與思想品德教育”專(zhuān)業(yè)。1991年4月原國(guó)家教委印發(fā)了關(guān)于高等師范院校本科政治與思想品德教育專(zhuān)業(yè)改革的意見(jiàn)，針對(duì)該專(zhuān)業(yè)只培養(yǎng)政治理論課教師，而不培養(yǎng)德育工作者的狀況，明確規(guī)定其培養(yǎng)目標(biāo)為“中等學(xué)校合格的思想政治課教師和德育工作者”。這是一次重要改革，培養(yǎng)目標(biāo)拓展到全部中學(xué)德育工作者(思想政治課教師也是德育工作者)。1993年7月調(diào)整普通高校本科專(zhuān)業(yè)目錄，將政治與思想品德教育專(zhuān)業(yè)(師范類(lèi))與思想政治教育專(zhuān)業(yè)(非師范類(lèi))合并，統(tǒng)稱(chēng)思想政治教育專(zhuān)業(yè)，保留中等學(xué)校政治課教師(師范生)和培養(yǎng)思想政治工作者(非師范生)兩個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)。1998年公布改革開(kāi)放以來(lái)第三次修訂的普通高校本科專(zhuān)業(yè)目錄仍將思想政治教育專(zhuān)業(yè)分為師范類(lèi)和非師范類(lèi)，師范類(lèi)的培養(yǎng)目標(biāo)是“能在中等以上學(xué)校從事馬克思主義理論和思想政治教育學(xué)科的教學(xué)、科研的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”，非師范類(lèi)則培養(yǎng)“能在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位從事思想政治工作的專(zhuān)門(mén)人才”。

從以上梳理看出，初始的師范類(lèi)“政治教育”專(zhuān)業(yè)中間經(jīng)“政治與思想品德教育”專(zhuān)業(yè)最終定為“思想政治教育專(zhuān)業(yè)”，與非師范類(lèi)思想政治教育專(zhuān)業(yè)合并，其培養(yǎng)目標(biāo)一直有中學(xué)政治課教師，現(xiàn)在演化為中學(xué)德育工作者，這是一個(gè)逐步走向全面的過(guò)程。中學(xué)德育工作者的骨干力量主要有以下幾類(lèi)人員：第一，分管德育的副校長(zhǎng)。中等學(xué)校一般設(shè)一名副校長(zhǎng)分管德育工作，主要職責(zé)是組織德育隊(duì)伍，審定德育工作計(jì)劃，督促檢查班主任工作，檢查政教處工作，協(xié)調(diào)共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等部門(mén)的工作。第二，政教處工作人員。政教處(有的稱(chēng)教導(dǎo)處、德育處或教育處)是在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施德育的職能部門(mén)，具體組織安排學(xué)校的德育工作。第三，班主任是班級(jí)實(shí)施德育大綱的具體組織者，班主任工作做好了，學(xué)生德育工作就落到了實(shí)處。第四、思想政治課教師是從事思想政治課教學(xué)的專(zhuān)業(yè)人員，是學(xué)校德育隊(duì)伍的重要骨干。他們扮演雙重角色，既要做思想政治理論的傳播者，又要做思想品德的示范者。第五，團(tuán)隊(duì)干部。共青團(tuán)、少先隊(duì)作為青少年的群眾性組織，是青少年學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨和政府進(jìn)行德育工作的有力助手。

2．為小學(xué)培養(yǎng)德育工作者

長(zhǎng)期以來(lái)，為了滿(mǎn)足普及小學(xué)教育對(duì)教師的需求，我國(guó)建立了三級(jí)師范體制，即中師、師專(zhuān)和師范大學(xué)，分別培養(yǎng)小學(xué)、初中和高中教師。其中，中師培養(yǎng)的是全科教師，這種培養(yǎng)模式在當(dāng)時(shí)的情況下滿(mǎn)足了普及小學(xué)教育對(duì)教師的需求，弱點(diǎn)是不利于小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，社會(huì)上并不太認(rèn)同小學(xué)教師職業(yè)是專(zhuān)業(yè)性工作。原因是多方面的，學(xué)歷低是原因之一，這就要求提高小學(xué)教師的學(xué)歷。近年來(lái)設(shè)置的小學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)就是這種努力的結(jié)果。1997年4月教育部“培養(yǎng)本專(zhuān)科學(xué)歷小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)建設(shè)研究”立項(xiàng)，1998年秋，原南京曉莊師范學(xué)校與南京師范大學(xué)聯(lián)合成立南京師范大學(xué)曉莊學(xué)院，率先創(chuàng)辦了我國(guó)教育史上第一個(gè)本科學(xué)歷的小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，隨后，首都師大、上海師大、東北師大相繼開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)的設(shè)立解決了我國(guó)小學(xué)教師高學(xué)歷化的要求問(wèn)題，又為師范教育由三級(jí)向二級(jí)師范過(guò)渡提供了新思路，但仍然不能解決小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題，培養(yǎng)的仍然是全科教師。為了解決這一問(wèn)題，有些學(xué)校設(shè)置文理兩個(gè)方向，但仍然不能從根本上解決，因?yàn)槲睦矸止げ皇钦嬲膶W(xué)科劃分。小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的發(fā)展陷入了困境。

正在發(fā)生的教師教育改革為小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)化提供了出路。教育部2003年工作要點(diǎn)》提出提高辦學(xué)層次，推進(jìn)師范院校改革，鼓勵(lì)綜合性大學(xué)開(kāi)展教師教育。新世紀(jì)以來(lái)，教師培養(yǎng)模式的改革基本上是循著綜合性大學(xué)的思路進(jìn)行的，在綜合性大學(xué)開(kāi)設(shè)教育學(xué)院，在師范院校開(kāi)設(shè)非師范專(zhuān)業(yè)，一些師范院校改制成綜合性大學(xué)。這種改革符合國(guó)際教師教育的發(fā)展趨勢(shì)，便于同國(guó)際接軌。從1998年始，一些綜合性大學(xué)和師范大學(xué)進(jìn)行了教師教育模式的探索。有的學(xué)校在前3年中開(kāi)設(shè)普通教育課程，學(xué)科基礎(chǔ)課程和綜合課程融為一體，不分專(zhuān)業(yè)。第4年，除開(kāi)設(shè)少量的專(zhuān)業(yè)選修課外，綜合性大學(xué)著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行教師教育理論和技能的訓(xùn)練，以增強(qiáng)學(xué)生的師范性素養(yǎng)。此乃“3+1”模式。有學(xué)者主張?zhí)剿鳌?+1”模式(本科四年加一年教育專(zhuān)業(yè)課程)和“4+2”模式(本科加兩年教育碩士)等。師范教育向教師教育的改革是國(guó)際潮流，也符合我國(guó)的實(shí)際，既解決了小學(xué)教師的高學(xué)歷化的要求問(wèn)題，也解決了小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。

小學(xué)德育工作者培養(yǎng)可以采取教師教育的模式，“3+1”模式、“4+1”模式和“4+2”模式均可探索。前幾年學(xué)習(xí)思想政治教育專(zhuān)業(yè)，不分師范類(lèi)和非師范類(lèi)，通過(guò)幾年的培養(yǎng)，能夠勝任思想政治工作的要求。然后讓那些愿意從事小學(xué)德育的學(xué)生繼續(xù)修教師教育課程，取得小學(xué)教師資格，成為高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化的小學(xué)德育工作者。

三為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的研究生輸送生源

高校本科不但要培養(yǎng)應(yīng)用型人才'還要為研究生輸送生源。一個(gè)專(zhuān)業(yè)為哪個(gè)學(xué)科輸送生源決定于這個(gè)專(zhuān)業(yè)主要接受的是哪一個(gè)學(xué)科的規(guī)訓(xùn)。用馬克思主義理論學(xué)科調(diào)整充實(shí)后的思想政治教育本科能夠?yàn)轳R克思主義理論學(xué)科的研究生輸送合格生源。

1．思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)的孵化器職能

1984年Ⅸ教育部關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)》規(guī)定的“專(zhuān)業(yè)必修課程參考目錄”提供了3類(lèi)理論課程：基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課?；A(chǔ)課主要有哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義或國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史、中共黨史、中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)基本問(wèn)題等，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課主要有教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等課程，專(zhuān)業(yè)課主要包括馬列原著、思想政治教育概論、黨團(tuán)工作等。只有馬克思主義理論課構(gòu)成一個(gè)體系，該專(zhuān)業(yè)主要接受的是馬克思主義理論的學(xué)科規(guī)訓(xùn)，主要為馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義、中共黨史等學(xué)科輸送生源。而這些學(xué)科又分別屬于哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)，不但跨一級(jí)學(xué)科，而且跨門(mén)類(lèi)。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)思想政治教育本科不成熟，沒(méi)有自己穩(wěn)定的學(xué)科基礎(chǔ)，接受的規(guī)訓(xùn)來(lái)自多學(xué)科，也為多個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)輸送生源。正是由于它的不成熟，使它成為改革開(kāi)放之初學(xué)科恢復(fù)時(shí)期其他學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的孵化器。從馬克思主義哲學(xué)中衍生了哲學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)，有些學(xué)校在此基礎(chǔ)上申報(bào)哲學(xué)本科專(zhuān)業(yè)；在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程基礎(chǔ)上衍生出整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系，在此基礎(chǔ)上設(shè)立了經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)；在科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共運(yùn)以及中共黨史課程基礎(chǔ)上衍生出政治學(xué)相關(guān)學(xué)科，在此基礎(chǔ)上設(shè)立了政治學(xué)本科專(zhuān)業(yè)；許多學(xué)校的法律專(zhuān)業(yè)本科也是從思想政治教育專(zhuān)業(yè)的法學(xué)概論課程基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的思想政治教育本科的孵化器職能發(fā)揮得很充分，很多高校正是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，有了人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科群以及文科專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)群。

2．馬克思主義理論學(xué)科對(duì)思想政治教育本科的調(diào)整充實(shí)

2005年12月《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科的通知終結(jié)了思想政治教育本科的孵化器職能，為本專(zhuān)業(yè)提供了屬于自己的一級(jí)學(xué)科，該專(zhuān)業(yè)從此有了自己的學(xué)科基礎(chǔ)。馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下設(shè)五+--級(jí)學(xué)科，即：馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化研究、國(guó)外馬克思主義研究、思想政治教育。2008年，又增設(shè)中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究二級(jí)學(xué)科，置于馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下。這樣，馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科就有了六個(gè)二級(jí)學(xué)科，形成了學(xué)科體系。值得注意的是2005年l2月64號(hào)文件的一段話(huà)：“建立馬克思主義教育與教學(xué)體系。在本科教育中，設(shè)立馬克思主義基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)政治素質(zhì)好、思想品德優(yōu)良、具有較好馬克思主義基礎(chǔ)知識(shí)的大學(xué)生。在研究生教育中，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、政治素質(zhì)高、理論方向正確、具有比較高的馬克思主義素養(yǎng)和理論功底、并能用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法分析研究當(dāng)代現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的碩士研究生和博士研究生。”梅榮政教授主張?jiān)诂F(xiàn)有的思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)之外另起爐灶，設(shè)置馬克思主義基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)，為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的碩士和博士生提供本科生源。對(duì)此學(xué)界有不同看法，但并未引起廣泛關(guān)注，討論不多。此問(wèn)題關(guān)涉學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，值得深入思考和討論。是另起爐灶好，還是依托思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)，調(diào)整、充實(shí)其培養(yǎng)方案好呢?筆者認(rèn)為，后者更好。主要理由如下：

第一，這是規(guī)范和改造現(xiàn)行思想政治教育本科的需要。該本科專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)混雜，馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共運(yùn)、中共黨史等學(xué)科分別屬于哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)，學(xué)者分別屬于不同的學(xué)術(shù)共同體。這些圍繞一個(gè)本科專(zhuān)業(yè)來(lái)轉(zhuǎn)，給人的印象是該本科是個(gè)大雜燴，學(xué)生是“萬(wàn)金油”式非專(zhuān)業(yè)學(xué)生。報(bào)考研究生時(shí)，學(xué)生流向不同的學(xué)科門(mén)類(lèi)，有的從哲學(xué)進(jìn)入中國(guó)哲學(xué)和西方哲學(xué)領(lǐng)域，有的從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，有的從科學(xué)社會(huì)主義進(jìn)入政治學(xué)理論領(lǐng)域，有的從國(guó)際共運(yùn)進(jìn)入國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，有的從黨史進(jìn)入史學(xué)領(lǐng)域，這種現(xiàn)象在其他本科專(zhuān)業(yè)中絕無(wú)僅有。第二，這是為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科提供本科生源的需要。馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的碩士、博士學(xué)位點(diǎn)很多，但只有思想政治教育二級(jí)學(xué)科有本科生源?，F(xiàn)行馬克思主義理論學(xué)科研究生素質(zhì)不高，不能滿(mǎn)足研究的需要。學(xué)位論文選題不規(guī)范，遵循本科路徑進(jìn)入馬哲、政治、科社、黨史領(lǐng)域，造成馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的空殼化。如果用該一級(jí)學(xué)科所屬六個(gè)二級(jí)學(xué)科作為主干課程改造現(xiàn)有思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)，問(wèn)題迎刃而解。馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科建設(shè)的困境和思想政治教育本科的困境就能同時(shí)解決。第三，這種調(diào)整符合教育經(jīng)濟(jì)原則。如果在思想政治教育本科之外另起爐灶設(shè)立馬克思主義基礎(chǔ)本科專(zhuān)業(yè)，兩專(zhuān)業(yè)同時(shí)并存，兩班人馬互不交又地從事本科教學(xué)，這是學(xué)術(shù)資源的浪費(fèi)。思想政治教育是馬克思主義理論的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式，馬克思主義與思想政治教育一體貫通。兩個(gè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)設(shè)置，課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)都將是十分尷尬的事，一所大學(xué)如果搞兩套這樣的建設(shè)，資源有限，無(wú)能為力，搞一套建設(shè)則與兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)不符。只有合二為一，用馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科調(diào)整、充實(shí)、改造思想政治教育專(zhuān)業(yè)，才能名實(shí)相副，有利于建設(shè)和管理。

四．研究思想政治教育本科培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義

思想政治教育本科培養(yǎng)目標(biāo)的明確對(duì)于高校和大學(xué)生雙方都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。主要包括如下幾個(gè)方面。

1．有利于高校明確學(xué)科定位，整合學(xué)術(shù)資源

思想政治教育本科與公共思想政治理論課在多數(shù)學(xué)校都是分屬兩個(gè)部門(mén)，一個(gè)歸屬于政法學(xué)院(政治與公共管理學(xué)院、哲學(xué)與公共管理學(xué)院等)，一個(gè)歸屬于社科部(或馬列部)，兩支隊(duì)伍分別進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)。如果按照上面的論述，修改思想政治教育本科培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)勢(shì)明顯。原因如下，第一，思想政治教育本科的第一個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的思想政治工作者，而高校黨政部門(mén)、各院系黨務(wù)工作者、輔導(dǎo)員都是從事思想政治工作，二者具有一致性。這樣，高校的廣大思想政治工作者都可以到思想政治教育本科承擔(dān)一定的教學(xué)和管理任務(wù)，因此，思想政治教育本科的教師資源將是十分豐富的，根本不存在缺少專(zhuān)業(yè)教師的問(wèn)題。這些從事實(shí)際思想政治工作的人員給思想政治教育本科生上課有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，黨的書(shū)記講黨建課，團(tuán)的書(shū)記講團(tuán)的工作課程，太恰當(dāng)不過(guò)。第二，思想政治教育本科的第二個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是中小學(xué)德育工作者，公共課教學(xué)部門(mén)進(jìn)行大學(xué)生德育教學(xué)，根據(jù)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系的要求，中小學(xué)德育與大學(xué)德育是縱向銜接、螺旋上升的一致性關(guān)系，故思想政治教育本科課程與大學(xué)生公共思想政治課的課程要求具有一致性，這樣，兩支教學(xué)隊(duì)伍可以整合。第三，思想政治教育本科的第三個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是為馬克思主義理論學(xué)科的研究生輸送生源，而思想政治教育本科教師、公共政治課教師、廣大高校思想政治工作者的學(xué)科歸屬都是馬克思主義理論學(xué)科。這三支隊(duì)伍是思想政治教育本科生專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的引路人。

2．為思想政治教育特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供基本思路

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和保障條件，也是反映高校綜合水平和競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)主要指標(biāo)。特色專(zhuān)業(yè)因其所具有的稀缺性、不可替代性決定了它必然是高校品牌創(chuàng)建的重要因素。思想政治教育專(zhuān)業(yè)由教育部統(tǒng)一確定，全國(guó)趨同性較強(qiáng)。

如何在不違背專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)上辦出特色是個(gè)普遍問(wèn)題。思想政治教育特色專(zhuān)業(yè)，首先要求是思想政治專(zhuān)業(yè)，能體現(xiàn)馬克思主義理論學(xué)科的精神實(shí)質(zhì)，其次是如何在此基礎(chǔ)上根據(jù)社會(huì)需求和本校資源狀況提煉特色。思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)的三個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)為高校特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)提供了思路，不同的高?？筛鶕?jù)自己的情況分別在某一培養(yǎng)目標(biāo)上下功夫。第一，綜合性本科院?？稍谒枷胝喂ぷ髡叩呐囵B(yǎng)上下功夫。1984年設(shè)置該本科專(zhuān)業(yè)的高校，開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)之初培養(yǎng)目標(biāo)就定位在思想政治工作者上。這類(lèi)高校應(yīng)利用其歷史資源進(jìn)一步凝煉特色，課程設(shè)置要向思想政治工作者方向傾斜，比如黨的建設(shè)、團(tuán)的工作、社會(huì)調(diào)查等課程應(yīng)得到重視。不同的學(xué)校還可在部門(mén)思想政治教育方面體現(xiàn)特色，如黨內(nèi)思想政治教育、企業(yè)思想政治教育、農(nóng)民思想政治教育、軍隊(duì)思想政治教育、公民教育，等等。第二，師范院校的思想政治教育專(zhuān)業(yè)，應(yīng)發(fā)揮其師范教育優(yōu)勢(shì)，在中小學(xué)德育工作者的培養(yǎng)上著力。原來(lái)的師范類(lèi)思想政治教育專(zhuān)業(yè)以培養(yǎng)中學(xué)德育工作者為主，且?guī)缀跛懈咝＠淄６滤枷胝谓逃究婆囵B(yǎng)目標(biāo)之一是中小學(xué)德育工作者，小學(xué)德育工作者是一個(gè)亞目標(biāo)。有些學(xué)?？梢栽谛W(xué)德育工作者的培養(yǎng)上定位，開(kāi)設(shè)小學(xué)德育、少先隊(duì)工作等方面的課程。第三，全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)可以把特色定位在為研究生輸送生源上。重點(diǎn)大學(xué)學(xué)術(shù)資源豐富，本碩博學(xué)位點(diǎn)齊全，本科生素質(zhì)較高。這類(lèi)高校的課程應(yīng)向理論性?xún)A斜，如馬克思主義原著選讀、專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)等。

5．有利于拓寬就業(yè)渠道和發(fā)展方向

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注，但解決這一問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，有社會(huì)方面要做的工作，也有高校要做的工作。這里只論述高校要做的工作。原來(lái)的師范類(lèi)思想政治教育本科生就業(yè)方向只是中學(xué)思想品德課和思想政治課教師，非師范類(lèi)本科生就業(yè)方向是考公務(wù)員，且方向不明確?？佳芯可且粋€(gè)前進(jìn)方向，但學(xué)科取向不明確。新的培養(yǎng)目標(biāo)為就業(yè)和升學(xué)開(kāi)拓了視野。第一，可到中小學(xué)從事德育工作。這里的德育工作既包括思想政治課教師，也包括其他德育工作者，如少先隊(duì)、青年團(tuán)工作、黨務(wù)工作、宣傳工作。小學(xué)德育工作者需要專(zhuān)業(yè)化，而現(xiàn)行的小學(xué)很少有專(zhuān)業(yè)化的德育工作者，新進(jìn)小學(xué)教師將更多地要求高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化第二，可到黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事思想政治工作。黨政機(jī)關(guān)需要思想政治工作者，也是就業(yè)的主要方向；軍隊(duì)也是該專(zhuān)業(yè)的就業(yè)方向，本科生可以走從軍這條道路到軍隊(duì)施展專(zhuān)業(yè)才能；企業(yè)是本科生重要的選擇，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)都很缺乏優(yōu)秀的思想政治工作者社會(huì)團(tuán)體作為就業(yè)渠道未受到重視，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)都需要高素質(zhì)的思想政治工作者，尤其是專(zhuān)業(yè)化工作者。第三，可考取馬克思主義理論學(xué)科的研究生。該學(xué)科初建，不太成熟，迫切需要有志氣、有才華的年輕人勇于探索，敢于攀登，為馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)作出貢獻(xiàn)。這是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的學(xué)科，是一個(gè)有遠(yuǎn)大前途和充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的學(xué)科。

目標(biāo)教育論文:思想政治教育重要要素

[論文關(guān)鍵詞]教育目標(biāo)；思想政治教育；系統(tǒng)；要素

[論文摘要]目前，思想政治教育學(xué)術(shù)界大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為思想政治教育系統(tǒng)由教育者(主體)、教育對(duì)象(教育客體)、教育內(nèi)容、教育方法和教育環(huán)境等要素構(gòu)成。鮮有學(xué)者把教育目標(biāo)界定為思想政治教育系統(tǒng)中單獨(dú)的要素。文章認(rèn)為，教育目標(biāo)是構(gòu)成思想政治教育系統(tǒng)的重要要素。

學(xué)術(shù)界在思想政治教育要素論領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的研究和探討。圍繞要素問(wèn)題形成了多種不同觀(guān)點(diǎn)，較有影響力的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為：“思想政治教育系統(tǒng)的基本要素包括思想政治教育主體、思想政治教育客體、思想政治教育個(gè)體、思想政治教育環(huán)體?！背@一觀(guān)點(diǎn)外，主要包括三要素、三體一要素、五要素、六要素、八要素、十要素等觀(guān)點(diǎn)。但是，在這些觀(guān)點(diǎn)中，鮮有觀(guān)點(diǎn)將教育目標(biāo)作為思想政治教育系統(tǒng)的單獨(dú)要素進(jìn)行界定和考察，多數(shù)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為教育目標(biāo)是滲透在教育者和教育內(nèi)容等要素中的“隱形”要素。本文認(rèn)為，教育目標(biāo)應(yīng)該是思想政治教育系統(tǒng)的必不可少的重要構(gòu)成要素。教育系統(tǒng)是由教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方法和教育目標(biāo)構(gòu)成的。

一、從教育目標(biāo)自身特質(zhì)看，教育目標(biāo)是思想政治教育系統(tǒng)的要素

思想政治教育目標(biāo)，是指一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施思想政治教育活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)。思想政治教育目標(biāo)是一個(gè)有著豐富內(nèi)容的多層次的完整體系。從理論上考察教育目標(biāo)究竟是不是思想政治教育系統(tǒng)的要素，應(yīng)具體分析教育目標(biāo)和教育系統(tǒng)以及教育系統(tǒng)中其他要素之間的關(guān)系。

系統(tǒng)論認(rèn)為，要素是指構(gòu)成系統(tǒng)的要件和因素。系統(tǒng)和要素之間是整體與部分的關(guān)系，各要素相互作用，共同形成系統(tǒng)對(duì)外輸出信息和能量。同時(shí)，系統(tǒng)論認(rèn)為，構(gòu)成系統(tǒng)的要素應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性、單一性和內(nèi)在性等特點(diǎn)。從要素的這一概念界定，我們可以看出，教育目標(biāo)應(yīng)該是思想政治教育系統(tǒng)的單獨(dú)的構(gòu)成要素，而不應(yīng)該將其作為滲透在教育者和教育內(nèi)容等獨(dú)立要素中的“隱形”要素。

首先，教育目標(biāo)與整個(gè)思想政治教育系統(tǒng)整體以及其他要素緊密相聯(lián)。從歷史的觀(guān)點(diǎn)看，無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育根本目標(biāo)從一開(kāi)始就是為人類(lèi)孜孜以求的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想培養(yǎng)思想政治道德上合格的人才。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國(guó)家，圍繞不同歷史時(shí)期的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，思想政治教育有著內(nèi)容上不同但根本方向一致的具體目標(biāo)。

這種根本目標(biāo)和具體目標(biāo)決定思想政治教育活動(dòng)的方向、內(nèi)容和方法，也決定和規(guī)范教育者和教育對(duì)象的思想和行為活動(dòng)。是貫穿思想政治教育活動(dòng)的一條主線(xiàn)和靈魂。在教育系統(tǒng)中的各要素相互作用和相互影響的基礎(chǔ)上，教育目標(biāo)在整個(gè)教育系統(tǒng)中占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)地位，起著支配作用。使整個(gè)教育系統(tǒng)在橫向聯(lián)系基礎(chǔ)上有了縱向的立體聯(lián)系，成為一個(gè)縱橫交錯(cuò)的有序的系統(tǒng)。

其次，教育目標(biāo)具有單一性，而不是等同于教育系統(tǒng)內(nèi)的其他要素。從教育目標(biāo)和構(gòu)成思想政治教育系統(tǒng)的其他要素的關(guān)系看，二者是相互聯(lián)系、相互影響而不是相互包含的關(guān)系。誠(chéng)然，教育目標(biāo)一定程度上體現(xiàn)在教育內(nèi)容和方法要素中，但我們不能因此就將目標(biāo)并人這些要素之中使其成為要素中的要素。二者不能等同。

從實(shí)踐層面區(qū)分不同性質(zhì)的思想政治教育不在于教育內(nèi)容和方法這些表層因素，區(qū)分不同性質(zhì)思想政治教育的實(shí)質(zhì)只能是教育目標(biāo)這一根本因素。思想政治教育的對(duì)象是人，人的思想形成發(fā)展規(guī)律有一些相似性。由此，不同性質(zhì)的思想政治教育在教育內(nèi)容和方法層面上可能相互借鑒，呈現(xiàn)出某些共性。不將教育目標(biāo)作為一單獨(dú)要素加以認(rèn)識(shí)和研究，就可能導(dǎo)致理論和實(shí)踐上只注重教育內(nèi)容和方法等要素，削減或忽視教育目標(biāo)這一思想政治教育的靈魂和主線(xiàn)。

在全球化迅速發(fā)展，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境空前復(fù)雜的今天，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)教育目標(biāo)的單一性，而不應(yīng)僅從教育內(nèi)容和方法滲透了教育目標(biāo)的角度看問(wèn)題。對(duì)于有效抵制“西化”和“分化”圖謀，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。美國(guó)在20世紀(jì)就鮮明地指出，一定要盡一切可能，做好宣傳工作，包括電影、書(shū)籍、電視、無(wú)線(xiàn)電波……和新式的宗教傳布。只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂(lè)和教育方式，就是成功的一半?？梢?jiàn)，我們?cè)谂薪梃b西方有效的思想政治教育內(nèi)容、方法和載體的同時(shí)，不可不對(duì)其教育目標(biāo)和教育內(nèi)容、方法等進(jìn)行明確區(qū)分。否則，在借鑒的同時(shí)會(huì)模糊淡化教育目標(biāo)這一根本。

最后，教育目標(biāo)具有內(nèi)在性。教育目標(biāo)是教育系統(tǒng)的一個(gè)內(nèi)在構(gòu)成要件。有的學(xué)者在要素論上不認(rèn)為環(huán)境是思想政治教育要素，其依據(jù)就是認(rèn)為環(huán)境不具有內(nèi)在性。雖然環(huán)境是思想政治教育系統(tǒng)運(yùn)行的先在性、基礎(chǔ)性條件，其重要性也毋庸置疑，但終歸只是教育系統(tǒng)的一種外在因素。教育目標(biāo)則不僅是教育的最初出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，教育過(guò)程中也和教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容和方法等要素密切相聯(lián)，統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范著這些要素，自始至終發(fā)揮著凝聚糾偏等作用。

二、從教育目標(biāo)在整個(gè)思想政治教育系統(tǒng)中所處的統(tǒng)領(lǐng)地位、所發(fā)揮的主導(dǎo)作用看，教育目標(biāo)是思想政治教育系統(tǒng)的要素

思想政治教育實(shí)踐中，判斷某一要件是否是系統(tǒng)的構(gòu)成要素，應(yīng)從整體性角度進(jìn)行界定。只有那些進(jìn)行思想政治教育必不可少同時(shí)又和其他要素相互關(guān)聯(lián)，形成互動(dòng)關(guān)系又不和其他要素相互包含的要件才能是系統(tǒng)的構(gòu)成要素。教育目標(biāo)決定教育的根本性質(zhì)和任務(wù)，是教育活動(dòng)確立和評(píng)估的依據(jù)。在教育過(guò)程中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。教育系統(tǒng)中的教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容和教育方法之間有著各自特定的關(guān)系，如教育者和教育對(duì)象之間存在對(duì)立統(tǒng)一、相互依存、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。教育者是教育內(nèi)容和教育方法的制定者和實(shí)施者，教育對(duì)象是教育內(nèi)容和教育方法的指向?qū)ο蟆５@些關(guān)系都是平面化的，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)因素，就只能是松散的結(jié)合，不能形成牢固的系統(tǒng)。正是教育目標(biāo)將這些要素統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，使這些要素之間既存在平面關(guān)系，又存在立體關(guān)系。

(一)教育目標(biāo)和教育者的關(guān)系

教育目標(biāo)和教育者之間是決定和體現(xiàn)的關(guān)系。教育目標(biāo)決定著教育者的教育活動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。教育者的教育活動(dòng)必須體現(xiàn)教育目標(biāo)。

教育目標(biāo)決定教育者的教育活動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。教育者為什么要組織實(shí)施教育活動(dòng)，怎樣進(jìn)行教育活動(dòng)，不是隨心所欲的，根本上要受教育目標(biāo)決定。有什么樣的教育目標(biāo)就要求有相應(yīng)的教育活動(dòng)。教育者在整個(gè)教育過(guò)程中必須自始至終自覺(jué)地以教育目標(biāo)作為準(zhǔn)繩調(diào)整校正教育活動(dòng)和進(jìn)程。

教育者作為具體的社會(huì)的人，其價(jià)值體現(xiàn)在通過(guò)思想政治教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的統(tǒng)一中。前者指通過(guò)教育者對(duì)思想政治教育活動(dòng)的組織、實(shí)施和推動(dòng)，一定范圍和一定程度上促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。后者指教育者通過(guò)教育活動(dòng)將自身的知識(shí)、興趣、能力、意志等主體力量轉(zhuǎn)化到教育對(duì)象身上，對(duì)教育對(duì)象和社會(huì)的發(fā)展客觀(guān)上起促進(jìn)作用，社會(huì)通過(guò)物質(zhì)或精神的方式對(duì)此進(jìn)行承認(rèn)和認(rèn)可。

教育者是具有主觀(guān)能動(dòng)性的個(gè)人。教育目標(biāo)對(duì)教育者的決定作用不是一個(gè)“自然歷史過(guò)程”。教育者能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性認(rèn)識(shí)、理解和把握教育目標(biāo)。將教育目標(biāo)卓有成效地體現(xiàn)在教育內(nèi)容、方法和形式中，通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到教育目標(biāo)。

在二者的關(guān)系中，教育目標(biāo)的決定作用是首要的，教育者對(duì)教育目標(biāo)的體現(xiàn)則處于次要的位置。實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮反映了認(rèn)識(shí)相對(duì)實(shí)踐的第二性。教育目標(biāo)根本上反映的是社會(huì)和人的發(fā)展要求，隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。由于教育者發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性把握教育目標(biāo)有相對(duì)滯后性，客觀(guān)上決定教育者的教育理念和活動(dòng)只能是無(wú)限接近教育目標(biāo)而不能完全符合教育目標(biāo)。教育者受自身知識(shí)能力和精力等主觀(guān)要素限制，不同的教育者在廣度、深度和精確度上對(duì)教育目標(biāo)的把握也是不同的。

如在以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系是思想政治教育的主要任務(wù)和目標(biāo)。是新時(shí)期做好思想政治工作的新思路和總綱領(lǐng)。但是，理論界對(duì)這一目標(biāo)本身的內(nèi)涵和外延，邏輯體系以及作為理論體系和實(shí)踐之間的轉(zhuǎn)化中介、途徑等問(wèn)題的研究還遠(yuǎn)沒(méi)有形成共識(shí)和定論。教育者對(duì)此目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和把握也有一個(gè)過(guò)程。如果把教育目標(biāo)簡(jiǎn)單看作是滲透在教育者活動(dòng)中的隱性要素，實(shí)踐中就很難真正體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

(二)教育目標(biāo)和教育對(duì)象的關(guān)系

教育目標(biāo)和教育對(duì)象是引導(dǎo)與實(shí)現(xiàn)的辯證關(guān)系。教育目標(biāo)引導(dǎo)教育對(duì)象的思想、觀(guān)點(diǎn)和行為朝社會(huì)所需和有利于自身發(fā)展的方向發(fā)展。教育對(duì)象發(fā)揮主動(dòng)性積極性，參與教育活動(dòng)，客觀(guān)上實(shí)現(xiàn)著教育目標(biāo)。

1．教育目標(biāo)引導(dǎo)教育對(duì)象。無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)真正全面而自由發(fā)展的個(gè)人。而人的自由全面發(fā)展“沒(méi)有共同體，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說(shuō)，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”。這里的共同體是指共產(chǎn)主義社會(huì)，其產(chǎn)生不是憑空的，是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)積極推動(dòng)綜合作用的結(jié)果。無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的思想政治教育無(wú)論階段和地域差異如何，都必須有這一最終目標(biāo)指向。教育對(duì)象自然也受這一根本目標(biāo)和各階段具體目標(biāo)的制約和引導(dǎo)。這種制約和引導(dǎo)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是引導(dǎo)教育對(duì)象樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。社會(huì)主義國(guó)家的思想政治教育首先致力于引導(dǎo)教育對(duì)象樹(shù)立科學(xué)的“三觀(guān)”。從歷史唯物主義角度認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)和規(guī)律，真正地站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上思考和分析問(wèn)題。自覺(jué)地?fù)碜o(hù)黨的政策和決定。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。

二是激發(fā)教育對(duì)象的積極性和主動(dòng)性。教育目標(biāo)要求和教育對(duì)象現(xiàn)實(shí)的思想政治道德素質(zhì)水準(zhǔn)之間有一定的差距，前者高于后者，體現(xiàn)著時(shí)代和社會(huì)發(fā)展對(duì)教育對(duì)象提出的要求。人生活在社會(huì)中，受到各種社會(huì)關(guān)系的制約和規(guī)定。人在實(shí)踐中越是認(rèn)識(shí)和尊重這種社會(huì)性，就越是能獲得自由。思想政治教育目標(biāo)從根本上反映了社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)的要求，能引導(dǎo)教育對(duì)象在實(shí)踐中發(fā)揮積極主動(dòng)性，努力達(dá)到目標(biāo)要求。

三是為教育對(duì)象的提高提供外部環(huán)境?！叭藙?chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！瘪R克思主義經(jīng)典作家在客觀(guān)外部世界和人的主觀(guān)世界的辯證關(guān)系中首先強(qiáng)調(diào)客觀(guān)外部世界的先在性和決定作用。思想政治教育目標(biāo)不是完全脫離實(shí)際的純粹理論抽象，而是會(huì)滲透到社會(huì)生活的方方面面，對(duì)社會(huì)成員構(gòu)成強(qiáng)大的制度、規(guī)范環(huán)境和輿論氛圍。這種外部環(huán)境決定和促使教育對(duì)象提高自己。

比如，教育目標(biāo)具體化為各種考試、考察，對(duì)教育對(duì)象形成一定的壓力，強(qiáng)化教育對(duì)象對(duì)教育內(nèi)容的掌握，達(dá)到提高自己的目的。教育目標(biāo)也體現(xiàn)在各種法制規(guī)范中，對(duì)社會(huì)成員的行為進(jìn)行規(guī)范，促使教育對(duì)象提高。教育目標(biāo)還體現(xiàn)在一些具體的教育情景中，這些教育情景能發(fā)揮潤(rùn)物無(wú)聲、細(xì)致入微的教育作用，使教育對(duì)象受教育于無(wú)形。

比如，愛(ài)國(guó)主義和集體主義是思想政治教育的主要目標(biāo)之一，這一教育目標(biāo)體現(xiàn)在具體的教育內(nèi)容上，要求教育對(duì)象正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系。也體現(xiàn)在對(duì)教育對(duì)象的行為要求中，憲法明確規(guī)定公民有維護(hù)國(guó)家利益、榮譽(yù)和安全以及集體利益的義務(wù)。小說(shuō)《紅巖》等優(yōu)秀的文藝作品也從文學(xué)的角度向人們展現(xiàn)了大批思想上、行為上堅(jiān)持和體現(xiàn)集體主義的人物形象?，F(xiàn)實(shí)生活中的輿論導(dǎo)向也向教育對(duì)象提供著愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀(guān)念的豐富的感性材料。所有這些體現(xiàn)教育目標(biāo)的內(nèi)容或情境構(gòu)成外在于教育對(duì)象的環(huán)境和氛圍，發(fā)揮著促使教育對(duì)象提高自身的教育合力。

2．教育對(duì)象反過(guò)來(lái)實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)著教育目標(biāo)。教育目標(biāo)必須得到教育者和教育對(duì)象共同認(rèn)同和努力，最終通過(guò)教育對(duì)象的內(nèi)化和外化才能達(dá)到。我們可以通過(guò)教育對(duì)象的改變和提高來(lái)認(rèn)識(shí)教育目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，教育對(duì)象實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)著教育目標(biāo)。今天，提高思想政治教育的實(shí)效性成為人們共同關(guān)注的熱點(diǎn)之一，人們往往以教育對(duì)象為依據(jù)之一判斷教育目標(biāo)。

教育對(duì)象參與教育活動(dòng)，思想政治觀(guān)點(diǎn)和行為有所變化和發(fā)展。從本質(zhì)上說(shuō)，這是教育目標(biāo)在教育對(duì)象身上的物化和對(duì)象化。在教育過(guò)程中或獲得一種新的認(rèn)識(shí)，或糾正以前的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，或加深原有的正確認(rèn)識(shí)，或獲得產(chǎn)生正確行為的強(qiáng)大持久的思想動(dòng)力。無(wú)論哪種情況，教育對(duì)象都在新的基礎(chǔ)上塑造了自己，這種新的教育對(duì)象體現(xiàn)了教育目標(biāo)。當(dāng)然，這里的論述是建立在教育活動(dòng)有效，教育對(duì)教育對(duì)象產(chǎn)生的是積極的正面影響基礎(chǔ)上的。

(三)教育目標(biāo)和教育內(nèi)容、方法的關(guān)系

教育目標(biāo)解決培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題，教育內(nèi)容和教育方法解決怎樣培養(yǎng)這樣的人的問(wèn)題。二者之間的邏輯聯(lián)系是：教育目標(biāo)從根本上規(guī)定教育內(nèi)容和教育方法，要達(dá)到特定的教育目標(biāo)，必須要有相應(yīng)的教育內(nèi)容和方法。教育內(nèi)容和方法不能脫離教育目標(biāo)，要很好地體現(xiàn)和反映教育目標(biāo)。

教育目標(biāo)規(guī)定教育內(nèi)容和教育方法。思想政治教育系統(tǒng)中的教育內(nèi)容和方法等要素要受教育目標(biāo)的規(guī)定，有什么樣的教育目標(biāo)就有什么樣的教育內(nèi)容和方法?！澳繕?biāo)不確定，這些直接受到目標(biāo)制約和為目標(biāo)服務(wù)的教育因素，就無(wú)從著手?！睙o(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育從一開(kāi)始就有著不同于資產(chǎn)階級(jí)思想政治教育的鮮明的目標(biāo)即培養(yǎng)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義新人。這是區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)思想政治教育的根本不同。

但是，在全球化背景下，社會(huì)主義和資本主義的思想政治教育在內(nèi)容和方法上存在相互包容和相互借鑒的關(guān)系。這是由于思想政治教育的對(duì)象是人，以研究人的思想形成和發(fā)展的規(guī)律為基礎(chǔ)。同樣的教育內(nèi)容和教育方法可以為不同的教育目標(biāo)服務(wù)，在借鑒時(shí)，要把教育目標(biāo)和教育內(nèi)容、方法區(qū)別開(kāi)來(lái)，任何時(shí)候都要旗幟鮮明地堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想政治教育目標(biāo)。

培養(yǎng)教育對(duì)象的法制、生態(tài)、秩序意識(shí)是社會(huì)主義和資本主義思想政治教育的共有目標(biāo)，也有著一定的相似內(nèi)容和方法。我們借用一些西方行之有效的教育方法如隱性教育、滲透教育等。但借鑒的同時(shí)一定要對(duì)二者的目標(biāo)有明確清醒的認(rèn)識(shí)。西方思想政治教育以培養(yǎng)資產(chǎn)階級(jí)附庸和維護(hù)資本主義制度為根本目的。我們?cè)诮梃b時(shí)不能將這種目標(biāo)和教育內(nèi)容、方法混淆。

教育內(nèi)容和方法體現(xiàn)和反映教育目標(biāo)。教育目標(biāo)一經(jīng)制定，就需要具體化為教育內(nèi)容和方法才能加以實(shí)現(xiàn)。教育內(nèi)容和方法是教育目標(biāo)的具體化和外化，教育內(nèi)容和方法是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開(kāi)放體系，必須隨著具體教育目標(biāo)的變化而變化。否則，就是僵死的、不合時(shí)宜的教育內(nèi)容和方法。這就決定教育內(nèi)容和方法對(duì)教育目標(biāo)的反應(yīng)是動(dòng)態(tài)的歷史過(guò)程。

如我國(guó)傳統(tǒng)的思想政治教育注重以培養(yǎng)教育對(duì)象的遵從意識(shí)為具體教育目標(biāo)之一，相應(yīng)地，教育內(nèi)容注重理論論證，教育方法注意說(shuō)理灌輸。隨著時(shí)代的發(fā)展，思想政治教育要求培養(yǎng)教育對(duì)象的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)新能力，成為更加積極主動(dòng)的能動(dòng)主體。這就要求教育內(nèi)容在體例上更加注重理論、邏輯和實(shí)踐相結(jié)合，激發(fā)教育對(duì)象的想象力和創(chuàng)造力。教育方法上更加注重情景教育方法和隱性教育方法。但是由于教育內(nèi)容和方法對(duì)于教育目標(biāo)反映的相對(duì)滯后性，迄今為止，我國(guó)思想政治教育在教育內(nèi)容和方法上的轉(zhuǎn)型仍未真正完成，導(dǎo)致實(shí)踐中教育效果的削減和弱化。

由此，整個(gè)思想政治教育系統(tǒng)中，教育目標(biāo)占據(jù)主導(dǎo)地位，起著明顯的統(tǒng)領(lǐng)作用。使教育系統(tǒng)中的各要素在平面關(guān)系基礎(chǔ)上有了立體關(guān)系，成為一個(gè)相互影響和制約的動(dòng)態(tài)整體。

綜上所述，思想政治教育目標(biāo)從自身特質(zhì)和在思想政治教育系統(tǒng)中所處的地位和所起的作用上看，都應(yīng)該成為思想政治教育系統(tǒng)的獨(dú)立的要素之一。

目標(biāo)教育論文:淺談普通高等學(xué)校國(guó)防教育教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容淺析

論文關(guān)鍵詞： 普通高等學(xué)校 　國(guó)防教育　課程定位　教學(xué)目標(biāo)　教學(xué)內(nèi)容

論文摘 要： 關(guān)于普通高校國(guó)防教育的教學(xué)目標(biāo)和國(guó)防教育在整個(gè)教學(xué)體系中的定位問(wèn)題是一個(gè)很重要的問(wèn)題，本文作者對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的相關(guān)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)研究分析，提出了一些在教學(xué)內(nèi)容安排方面的想法，對(duì)普通高校國(guó)防教育的發(fā)展有著一定的積極意義。

目前，國(guó)防教育在我國(guó)普通高等學(xué)校教學(xué)體系當(dāng)中是一個(gè)不可或缺的內(nèi)容，在國(guó)家開(kāi)設(shè)國(guó)防教育的通知文件精神指導(dǎo)下，很多普通高等學(xué)校都紛紛開(kāi)設(shè)了相應(yīng)課程。毫無(wú)疑問(wèn)，此課程對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義觀(guān)念，開(kāi)拓學(xué)生的視野，以及增強(qiáng)民族凝聚力方面都起到了相當(dāng)重要的作用。但是國(guó)防教育課程在各個(gè)學(xué)校實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，還存在各種各樣的問(wèn)題。本文對(duì)此從以下兩個(gè)方面進(jìn)行了探討，希望以此能夠?qū)窈髧?guó)防教育課程在各個(gè)普通高等學(xué)校的良性開(kāi)展起到一種積極的作用，從而使國(guó)防教育在普通高等學(xué)校整個(gè)教學(xué)體系當(dāng)中更加完善。

一、普通高等學(xué)校實(shí)施國(guó)防教育課程定位及教學(xué)目標(biāo)分析

在普通高等學(xué)校實(shí)施國(guó)防教育課程的過(guò)程中，如何對(duì)課程進(jìn)行定位是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題，存在各種各樣的觀(guān)點(diǎn)，但歸納而言，有兩類(lèi)觀(guān)點(diǎn)比較典型：一類(lèi)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為普通高等學(xué)校并不是軍事院校，國(guó)防教育課程可有可無(wú)；另一類(lèi)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為國(guó)防是一個(gè)國(guó)家的頭等大事，所以在普通高等學(xué)校實(shí)施國(guó)防教育也就成了至關(guān)重要的一件事情，并認(rèn)為國(guó)防教育課程的重要性甚至超過(guò)了專(zhuān)業(yè)課程，提出大學(xué)生應(yīng)掌握軍事知識(shí)和相關(guān)軍事技能。

對(duì)于以上兩類(lèi)典型觀(guān)點(diǎn)必須加以深入分析與思考，以助于我們明確國(guó)防教育在普通高等教育體系當(dāng)中的定位及其教學(xué)目標(biāo)。以下我們從幾個(gè)側(cè)面對(duì)于兩類(lèi)觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析。

提出第一類(lèi)觀(guān)點(diǎn)的群體對(duì)于國(guó)防的理解是片面而單薄的。在我國(guó)古代偉大兵書(shū)《孫子兵法》開(kāi)篇言道：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！倍潭痰膸拙湓?huà)，便形象生動(dòng)且極具理論高度地指出了國(guó)防對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性。另外，通過(guò)翻閱古今中外大量的事例都可以看出全民具有國(guó)防意識(shí)對(duì)于一個(gè)國(guó)家是何等的重要，這樣的事例可以說(shuō)不勝枚舉。遠(yuǎn)的暫且不說(shuō)，歐洲小國(guó)瑞士?jī)砂俣嗄甑暮推胶腿癖憩F(xiàn)出的尚武精神與不屈不撓的意志是一個(gè)最好的說(shuō)明。自宣布中立以來(lái)，瑞士人的最后一次戰(zhàn)爭(zhēng)是1798年抵御拿破侖侵略，此后的200多年間，他們沒(méi)卷入過(guò)任何戰(zhàn)爭(zhēng)，包括兩次世界大戰(zhàn)。其國(guó)防教育體制極其完善，民眾國(guó)防意識(shí)極強(qiáng)。正是這種強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)造就了瑞士的長(zhǎng)期和平。歷史上無(wú)數(shù)事例表明，國(guó)防不單單是軍人和政府的事情，它與這個(gè)國(guó)家中的每一個(gè)個(gè)體都密不可分，每個(gè)個(gè)體的國(guó)防意志匯成整個(gè)國(guó)家的意志，因此輕視普通高等學(xué)校國(guó)防教育的觀(guān)點(diǎn)有其無(wú)法避免的片面性。

第二類(lèi)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為國(guó)防教育在普通高校何時(shí)也不能放松，且要學(xué)生深入掌握軍事知識(shí)和軍事技能，這也是有失偏頗的。在新中國(guó)成立后的相當(dāng)一段時(shí)間，由于錯(cuò)誤地估計(jì)了國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)長(zhǎng)期處于緊張的戰(zhàn)備狀態(tài)，當(dāng)時(shí)的口號(hào)“早打，大打，打核戰(zhàn)爭(zhēng)”或許可以更形象地說(shuō)明這一點(diǎn)。在當(dāng)時(shí)，全國(guó)各個(gè)部門(mén)都投入到了戰(zhàn)備狀態(tài)中，消耗了大量的國(guó)力。前車(chē)之鑒，后事之師，在當(dāng)今非戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下實(shí)施國(guó)防教育，要每個(gè)公民接受全面的軍事專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練。這樣的做法毫無(wú)必要，甚至很有可能帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面作用。目前，和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界主流，片面夸大的畸形國(guó)防教育并不能對(duì)一個(gè)國(guó)家的防務(wù)起到良好的作用。因此，在普通高等學(xué)校國(guó)防教育在整個(gè)教育體系當(dāng)中的定位上，不能走向另一個(gè)極端，專(zhuān)業(yè)技能與人文素養(yǎng)的相輔相成才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的合格人才。由此，我們不能夸大國(guó)防教育在普通高等學(xué)校教育體系中的作用。

鑒于前面對(duì)于兩種觀(guān)點(diǎn)的分析，可以看出，國(guó)防教育課程在普通高校課程體系中的定位，必須適應(yīng)它本身的職能和作用，才能起到更好的作用。過(guò)于夸大國(guó)防教育的重要性固然不好，對(duì)之忽視也會(huì)導(dǎo)致諸多弊端。以此可以得出結(jié)論，普通高校的國(guó)防教育目標(biāo)重點(diǎn)并不是為了培養(yǎng)指揮官和戰(zhàn)士，并不需要全面的專(zhuān)業(yè)軍事技能訓(xùn)練，它的定位應(yīng)該是重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和愛(ài)國(guó)主義精神，同時(shí)提高大學(xué)生的綜合分析能力和素質(zhì)。這一點(diǎn)，應(yīng)該是普通高校國(guó)防教育的主要目的。

二、普通高等學(xué)校國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容分析

在探討了國(guó)防教育課程定位和教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以下進(jìn)一步分析關(guān)于國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面的問(wèn)題。因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容是為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的，教學(xué)目標(biāo)則對(duì)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置安排起到一種指導(dǎo)性的作用，二者是不可分割的一種因果關(guān)系。

普通高校國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容包括很多方面，本文主要探討其中最重要的課堂教學(xué)的內(nèi)容。關(guān)于普通高校的國(guó)防教育的課堂教學(xué)內(nèi)容基本包括如下幾個(gè)大的類(lèi)別：現(xiàn)代國(guó)防、軍事理論、軍事思想、軍事高科技、國(guó)際軍事形勢(shì)等。對(duì)于這幾個(gè)方面內(nèi)容的安排實(shí)施，存在一些不同的看法，但是主要是集中在不同內(nèi)容在教學(xué)過(guò)程中的比重的安排上面。有些觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為軍事思想方面的內(nèi)容應(yīng)該設(shè)置多一些，有些觀(guān)點(diǎn)則認(rèn)為軍事高科技方面的內(nèi)容要多一些，存在著種種的分歧。合理分析各種觀(guān)點(diǎn)，確定切實(shí)可行的課堂教學(xué)內(nèi)容成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

通過(guò)前面第一個(gè)問(wèn)題的分析我們已經(jīng)得出，普通高校的國(guó)防教育的目標(biāo)與定位主要就是要培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義精神。在這樣的前提下，我們?cè)賮?lái)分析國(guó)防教育課堂教學(xué)的內(nèi)容安排思路就會(huì)變得清晰。在課堂教學(xué)所包括的幾個(gè)大類(lèi)當(dāng)中，現(xiàn)代國(guó)防的內(nèi)容可以認(rèn)為是強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)的直接內(nèi)容，國(guó)際軍事形勢(shì)由于與現(xiàn)代國(guó)防密切相關(guān)，可以認(rèn)為是準(zhǔn)直接內(nèi)容，而軍事思想、軍事理論和軍事高科技由于偏重于軍事且相對(duì)專(zhuān)業(yè)化而可以被認(rèn)為是強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)的間接內(nèi)容。合理地統(tǒng)籌安排和分配這幾個(gè)內(nèi)容就成了課堂教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)。

在對(duì)前面提出的幾個(gè)教學(xué)大類(lèi)的分析可以看出，現(xiàn)代國(guó)防可以作為國(guó)防教育的“主干”，國(guó)際軍事形勢(shì)可以作為“分支”，而其他幾個(gè)內(nèi)容可以比作分支的“樹(shù)葉”，三部分內(nèi)容組成一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可。其目的都是為了強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義觀(guān)念。這樣一來(lái)，在國(guó)防教育中，現(xiàn)代國(guó)防和國(guó)際軍事形勢(shì)在每一個(gè)學(xué)校的國(guó)防教育課程中都應(yīng)該是不可缺少的。而作為“樹(shù)葉”的軍事思想、軍事理論和軍事高科技則可以根據(jù)每個(gè)學(xué)校的具體情況加以確定，對(duì)于理工科院校，由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)與現(xiàn)代軍事科技密切相關(guān)，因此不妨多設(shè)置有關(guān)軍事高科技方面的內(nèi)容。同理，對(duì)于文科為主的院校，可以相應(yīng)地減少軍事科技的內(nèi)容，而加大軍事思想、軍事理論方面內(nèi)容的分量。如此一來(lái)，必然會(huì)收到良好的效果。這樣靈活地安排教學(xué)內(nèi)容，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，收到很好的增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和提升愛(ài)國(guó)主義情操的效果。

由此可見(jiàn)，對(duì)于國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容的安排不應(yīng)是刻板的、一成不變的，而應(yīng)當(dāng)是在不違背教學(xué)目標(biāo)的前提下的生動(dòng)活潑的設(shè)置和安排。由此才能因材施教、因地制宜。我們祖國(guó)古代偉大的教育家孔子在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，充分體現(xiàn)了因材施教這一觀(guān)點(diǎn)。他提出了“人性差異”的觀(guān)念，以“性相近也，習(xí)相遠(yuǎn)也”作為理論指南，在教育實(shí)踐中“教人各因其材”，教授弟子三千，其中賢人七十二，同樣學(xué)習(xí)詩(shī)書(shū)禮樂(lè)、文行忠信，但程度不同，能力各異。史實(shí)表明，正是孔子因材施教才造就了門(mén)下諸多棟梁之材。同理，國(guó)防教育也是如此，對(duì)于不同學(xué)科、不同地區(qū)及不同背景的學(xué)生應(yīng)給予各有差異的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)在不違背教學(xué)目標(biāo)的原則下實(shí)現(xiàn)一種靈動(dòng)的教育方式。

綜上所述，本文對(duì)普通高校國(guó)防教育課程定位和教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了普通高校國(guó)防教育課程教學(xué)內(nèi)容的安排等方面的問(wèn)題，并對(duì)此提出了一些看想法，希望能夠拋磚引玉。望各界有識(shí)之士一起努力，為完善和提高我國(guó)普通高校的國(guó)防教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

目標(biāo)教育論文:淺析新經(jīng)濟(jì)時(shí)代成人教育目標(biāo)創(chuàng)新

論文關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；成人教育；目標(biāo)創(chuàng)新

論文摘要：2l世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)的興起。將對(duì)人類(lèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式產(chǎn)生深刻的影響，也必將對(duì)直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成人教育產(chǎn)生巨大的影響。研究和探討成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的原則、成人教

育目標(biāo)創(chuàng)新的作用、成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的規(guī)格，將有助于培養(yǎng)更多的同新經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

一、成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的原則

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新是成人教育創(chuàng)新過(guò)程中的首要問(wèn)題，對(duì)成人教育其他創(chuàng)新活動(dòng)起著制約作用。

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，特別是21世紀(jì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)和特征，并結(jié)合成人學(xué)生身心潛能的開(kāi)發(fā)和個(gè)性的發(fā)展，對(duì)成人教育的現(xiàn)行目標(biāo)進(jìn)行反思調(diào)整，并加以革新，使之更能反映新經(jīng)濟(jì)的要求和成人學(xué)生發(fā)展的要求。

1．時(shí)代性原則

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的確定，必須根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)和特征。從國(guó)際背景來(lái)看，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展主要表現(xiàn)為五大趨勢(shì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化趨勢(shì)；全球信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)；新經(jīng)濟(jì)逐漸形成和成熟化趨勢(shì)；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，以及高度分化、高度綜合的整體化趨勢(shì)；各國(guó)高新科技和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的全球激烈化趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)背景來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)正面臨實(shí)施“一個(gè)體系”——“建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”；“兩個(gè)戰(zhàn)略”——“科教興國(guó)”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略；“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——“經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度由地區(qū)的封閉性經(jīng)濟(jì)向全球的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”。以上國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的時(shí)空特征，從根本上規(guī)定了新經(jīng)濟(jì)社會(huì)成人教育首要目標(biāo)——提高全民族創(chuàng)新素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，同時(shí)也是成人教育目標(biāo)創(chuàng)新確定的重要原則之一。

2．針對(duì)性原則

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的確定，還必須反映成人學(xué)生身心潛能的開(kāi)發(fā)與個(gè)性發(fā)展的要求。研究表明，個(gè)人之間在身心潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展上有差異，例如，能力、創(chuàng)造力的表現(xiàn)類(lèi)型不同，興趣、愛(ài)好、專(zhuān)長(zhǎng)不同，氣質(zhì)、個(gè)性的特點(diǎn)不同，等等。由于這些差異，使個(gè)人在反映社會(huì)要求和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展上表現(xiàn)出多樣性。因而，個(gè)人在成人教育目標(biāo)上也反映出多樣性。所以，成人教育目標(biāo)的制定，必須重視結(jié)合成人學(xué)生潛能的開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展的要求，如果忽視和輕視了這一點(diǎn)，成人教育目標(biāo)就容易脫離學(xué)員實(shí)際．最終落空。

結(jié)合學(xué)員身心潛能的開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展的需要，承認(rèn)和尊重個(gè)別差異，其中重要的一條就是在目標(biāo)定位和實(shí)現(xiàn)要求上打破整齊劃一、模式一律的格局．鼓勵(lì)多樣性，支持拔尖人才的脫穎而出。潛能開(kāi)發(fā)與個(gè)性發(fā)展中的重要一條，就是不搞“一刀切”，不搞“模式化”，鼓勵(lì)和支持學(xué)員根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和個(gè)人的特點(diǎn)，選擇和確定成人教育的目標(biāo)定位和實(shí)現(xiàn)要求。

總之，在反映社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，研究和結(jié)合好學(xué)員潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展的需要，是成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要原則。

3．創(chuàng)新性原則

關(guān)于成人教育目標(biāo)，長(zhǎng)期以來(lái)，成人教育一直沿用普通教育“傳承式”、“封閉型”、“應(yīng)試型”的教育培養(yǎng)模式，學(xué)員知識(shí)過(guò)剩、創(chuàng)新能力缺乏、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。動(dòng)手能力弱，難以適應(yīng)崗位工作的需要。對(duì)此，必須盡快加以改革，建立起符合成人特點(diǎn)和崗位需要、靈活多樣、開(kāi)放的培養(yǎng)模式。

在教育目標(biāo)上，要從成人特點(diǎn)出發(fā)，由知識(shí)型教育逐步向技能型、綜合型、創(chuàng)新型教育轉(zhuǎn)變。按照傳統(tǒng)的教育觀(guān)念，要十分重視“三基”，即基本理論深厚，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，基本技能牢固。但是，一個(gè)在我們看來(lái)“三基”十分薄弱的美國(guó)，其國(guó)民的創(chuàng)造能力卻異常旺盛：1901～2001年諾貝爾設(shè)獎(jiǎng)100年中，美國(guó)人將43％的獎(jiǎng)項(xiàng)收入自己囊中，而我們向來(lái)以基礎(chǔ)扎實(shí)而自豪、而聞名，但迄今卻與該獎(jiǎng)項(xiàng)無(wú)緣。雖然這個(gè)獎(jiǎng)不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但由此可以引發(fā)我們的深刻反思：我們的教育到底要實(shí)現(xiàn)什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)？尤其是成人教育，與普通教育是有區(qū)別的，它應(yīng)該更追求什么?還僅僅是“三基”嗎？非也，我們應(yīng)該把對(duì)學(xué)員的創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)放在重要和突出的位置上。

二、成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的作用

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新，將對(duì)成人教育的其他方面的創(chuàng)新產(chǎn)生各種積極的影響，這種影響顯示了成人教育目標(biāo)創(chuàng)新在整個(gè)成人教育創(chuàng)新中的地位與作用。具體地說(shuō)，成人教育目標(biāo)創(chuàng)新主要有如下作用：

1．導(dǎo)向作用

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新對(duì)成人教育其他方面的創(chuàng)新具有導(dǎo)向作用。例如，目標(biāo)創(chuàng)新對(duì)成人教育體制、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用在于：它引導(dǎo)體制創(chuàng)新向更民主化、科學(xué)化的方向發(fā)展，使體制更具有活力、競(jìng)爭(zhēng)力；它引導(dǎo)著成人教育體系結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，向更有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方向發(fā)展。再如，目標(biāo)創(chuàng)新對(duì)成人教育觀(guān)念創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的作用在于：使這些創(chuàng)新向著樹(shù)立現(xiàn)代終身教育觀(guān)念，推行和采用實(shí)用型教學(xué)法、釋疑型教學(xué)法、討論型教學(xué)法、目標(biāo)型教學(xué)法、活動(dòng)型教學(xué)法的方向發(fā)展。其他方面，如課程創(chuàng)新、教育形式與方法創(chuàng)新等，也都會(huì)受目標(biāo)創(chuàng)新的引導(dǎo)，向著輕負(fù)、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新的方向發(fā)展。所以，抓好成人教育目標(biāo)創(chuàng)新，猶如抓住了“牛韁繩”，使成人教育其他方面的創(chuàng)新有了明確的導(dǎo)向。

2．動(dòng)力作用

成人教育目標(biāo)是成人教育行為要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是成人教育活動(dòng)的希望與理想所在。成人教育目標(biāo)創(chuàng)新為成人教育確定了更為合乎時(shí)代要求和學(xué)員發(fā)展需要的目標(biāo)，反映了成人教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)，因而對(duì)成人教育其他方面的創(chuàng)新具有一定的動(dòng)力作用，即它吸引和激勵(lì)著其他方面的創(chuàng)新圍繞目標(biāo)創(chuàng)新廣泛深入地展開(kāi)，以達(dá)到預(yù)期的效果。成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的動(dòng)力作用來(lái)源于兩個(gè)方面：一是通過(guò)創(chuàng)新使確定的新的更有吸引力的目標(biāo)更合乎人的發(fā)展需要，因而易于轉(zhuǎn)化為學(xué)員學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)是動(dòng)力的源泉。二是目標(biāo)創(chuàng)新活動(dòng)本身的示范，目標(biāo)創(chuàng)新的成功為其他方面的創(chuàng)新提供了學(xué)習(xí)借鑒的范例，因而產(chǎn)生一種吸引、促動(dòng)的作用，這種作用就是其他方面創(chuàng)新的動(dòng)力。

3．約束作用

成人教育目標(biāo)創(chuàng)新對(duì)成人教育其他方面的創(chuàng)新具有約束作用，因?yàn)槌扇私逃繕?biāo)對(duì)成人教育行為具有約束作用，它要求成人教育行為要以目標(biāo)為方向、為標(biāo)準(zhǔn)，要圍繞目標(biāo)展開(kāi)，而不能偏離目標(biāo)。成人教育目標(biāo)創(chuàng)新所確定的具體目標(biāo)和所反映的思想，為其他方面的創(chuàng)新實(shí)施提出了要求，提供了衡量的標(biāo)準(zhǔn)。例如，目標(biāo)創(chuàng)新確定了以培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，這一重點(diǎn)就要求教學(xué)創(chuàng)新做到愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)學(xué)員的好奇心、求知欲，幫助學(xué)員自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，扶持學(xué)員的探索精神、創(chuàng)新思維，營(yíng)造真知、追求真理的氛圍，為學(xué)員的稟賦和潛能的充分開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境。如果不是這樣，仍然堅(jiān)持教師單向灌輸知識(shí)，以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以及過(guò)于劃一呆板的教育教學(xué)制度，目標(biāo)創(chuàng)新所確定的重點(diǎn)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。再如，成人教育方式方法的創(chuàng)新，也要受到目標(biāo)創(chuàng)新的約束。堅(jiān)持素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育目標(biāo)，就要求教育方式靈活多樣，方法科學(xué)并具有藝術(shù)性，尤其是要運(yùn)用現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段，推行創(chuàng)造性的教學(xué)方法，如果不是這樣，就難以培養(yǎng)創(chuàng)新人才?？傊?，成人教育目標(biāo)創(chuàng)新對(duì)成人教育其他方面的創(chuàng)新具有約束作用，這種約束作用能夠確保其他方面的創(chuàng)新與目標(biāo)創(chuàng)新保持一致，以便取得預(yù)期的效果。

三、成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的規(guī)格

1．適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的道德要求，培養(yǎng)新型的社會(huì)公民

以高新科技產(chǎn)業(yè)特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的新經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)者乃至整個(gè)社會(huì)的公民，都提出了新的包括道德方面的素質(zhì)要求。高新科技的發(fā)展所帶來(lái)的新的社會(huì)倫理問(wèn)題、道德問(wèn)題都將是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代或當(dāng)今社會(huì)所未曾有過(guò)的。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)帶來(lái)巨大的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也就為人類(lèi)提出了新的倫理或道德規(guī)范，只有在物質(zhì)文明與相應(yīng)的精神文明同步發(fā)展的同時(shí)，未來(lái)的社會(huì)才是人類(lèi)理想的社會(huì)。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于高新科技及其產(chǎn)生的發(fā)展所帶來(lái)的倫理與道德問(wèn)題，成人教育就應(yīng)當(dāng)及早研究相應(yīng)的對(duì)策。在培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行與之相適應(yīng)的倫理道德的教育。使成人學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到高新科技發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代可能出現(xiàn)的各種不道德甚至犯罪的行為，自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)與道德規(guī)范和抵御各種不良道德行為的侵蝕，成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型公民。

2．適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新性的要求，培養(yǎng)成人學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)才能

對(duì)成人學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)才能的培養(yǎng)是我國(guó)傳統(tǒng)成人教育乃至整個(gè)教育的弱項(xiàng)，而這一點(diǎn)正是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才所必須具備的基本素質(zhì)。盡管在以往的成人教育目標(biāo)中有所提及，但培養(yǎng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才，應(yīng)當(dāng)把這一條放在培養(yǎng)目標(biāo)的重要位置而予以高度重視。

所謂創(chuàng)新精神，是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，實(shí)際上是指成人學(xué)生的整個(gè)創(chuàng)新素質(zhì)，其中包括創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新情意、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新個(gè)性、創(chuàng)新品德、創(chuàng)新美感、創(chuàng)新技法。

所謂創(chuàng)新能力，是指能產(chǎn)生符合某種目標(biāo)、新穎而具有社會(huì)或個(gè)人價(jià)值的產(chǎn)物的能力。創(chuàng)新能力是一個(gè)從低到高的連續(xù)體，成人教育要注重創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新教育，開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，樹(shù)立學(xué)生的創(chuàng)新精神和品格。使之發(fā)展成為中華民族的靈魂，新經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。

所謂創(chuàng)業(yè)才能，創(chuàng)業(yè)是人生必經(jīng)之路，從人一生的生存和發(fā)展來(lái)看，每個(gè)人都在不同層面、不同階段、不同環(huán)境里從事著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，都在用自己的努力改變著自己的一生，同時(shí)恰恰是每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造性、決定性和歷史性地成就了人類(lèi)的所有文明，并演繹著人類(lèi)的歷史。走創(chuàng)業(yè)之路、成創(chuàng)業(yè)之才，正是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代成人學(xué)生的精神風(fēng)貌。

3．適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性和全球性的特點(diǎn)，培養(yǎng)成人學(xué)生的開(kāi)放意識(shí)、世界眼光及國(guó)際交流的能力

新經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性及全球化的特點(diǎn)也必將帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步開(kāi)放，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)論是生產(chǎn)還是生活，都將與整個(gè)世界的潮流息息相關(guān)。任何國(guó)家都擺脫不了他國(guó)帶來(lái)的影響，也不能脫離國(guó)際社會(huì)的影響而存在。不了解別國(guó)情況，不掌握世界動(dòng)向，就難以在更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。新經(jīng)濟(jì)的這一特點(diǎn)與未來(lái)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，要求成人教育培養(yǎng)的人才必須是外向型的，也就是具有開(kāi)放意識(shí)、世界眼光與國(guó)際同行打交道的能力，這些是我以往的成人教育目標(biāo)所忽視的，也正是今后必須改革和創(chuàng)新的。

4．適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)信息化、社會(huì)學(xué)習(xí)化的要求，培養(yǎng)成人學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與獲取信息的能力

傳統(tǒng)的成人教育目標(biāo)強(qiáng)調(diào)成人學(xué)生對(duì)已有知識(shí)特別是專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的掌握，對(duì)成人學(xué)生自主學(xué)習(xí)或獲取知識(shí)的能力沒(méi)有給予高度的重視。當(dāng)代科技革命迅猛發(fā)展，知識(shí)總量劇增、更新率加快、信息時(shí)代的到來(lái)以及新經(jīng)濟(jì)的萌發(fā)，使在校所學(xué)的知識(shí)與技能難以適應(yīng)畢業(yè)后工作的需要，只有不斷學(xué)和掌握新的知識(shí)、獲取新的信息，才能適應(yīng)未來(lái)社會(huì)——學(xué)習(xí)化社會(huì)的需要。因此，在使成人學(xué)生掌握必要的基本理論、基本知識(shí)與基本技能的同時(shí)，重視成人學(xué)生自主學(xué)習(xí)和獲取信息能力的培養(yǎng)，必須成為成人教育目標(biāo)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

5．適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)對(duì)知識(shí)綜合化的要求，培養(yǎng)成人學(xué)生完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)

與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)化對(duì)人才知識(shí)專(zhuān)門(mén)化的要求不同，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于生產(chǎn)的綜合化要求人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)也必須是綜合的。這就是通常所說(shuō)的專(zhuān)才與通才的區(qū)別。工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是中期以前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要的是專(zhuān)才，工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期開(kāi)始提出通才的要求，而新經(jīng)濟(jì)所需要的人才必須是通才，這種人才必須具有較廣泛的知識(shí)基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)對(duì)通才的需要還決定了知識(shí)更新率的加快和社會(huì)職業(yè)變換的頻繁。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成人教育目標(biāo)中關(guān)于學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求必須轉(zhuǎn)變，要由原來(lái)過(guò)于重視專(zhuān)門(mén)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)綜合化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以此增強(qiáng)成人學(xué)生對(duì)瞬息萬(wàn)變社會(huì)的適應(yīng)能力。總之，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)要求，在成人教育目標(biāo)中的人才知識(shí)、技能和能力方面，要把成人學(xué)生培養(yǎng)成為基礎(chǔ)較寬、適應(yīng)能力較強(qiáng)的通才；從整體培養(yǎng)目標(biāo)上來(lái)說(shuō)，就是要培養(yǎng)創(chuàng)新型、綜合型、應(yīng)用型等全面發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。這是現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代人才的需要，更是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。

目標(biāo)教育論文:關(guān)于目標(biāo)管理模式下研究生黨員教育體系的構(gòu)建

論文摘要：新時(shí)期研究生黨員的特殊性進(jìn)一步顯現(xiàn)，其教育管理面臨難以解決的問(wèn)題。通過(guò)目標(biāo)管理模式以彰顯研究生黨員的先進(jìn)性，其包括創(chuàng)新意識(shí)、卓越品質(zhì)和研究技能三個(gè)要素。研究生黨員的目標(biāo)管理遵循制定目標(biāo)、確立實(shí)施策略和考評(píng)成果這些環(huán)節(jié)，目標(biāo)管理的實(shí)施將成為研究生黨員教育體系中的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

論文關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理；研究生；黨員教育；先進(jìn)性

新形勢(shì)下高校研究生的黨建工作需要增強(qiáng)實(shí)效性和科學(xué)性，我們可以借鑒目標(biāo)管理的原則和方法將基層黨組織的基本職責(zé)采用定性和定量的方式加以分解，落實(shí)到每一個(gè)研究生黨員的身上，通過(guò)制定研究生黨員的教育目標(biāo)、確立實(shí)施策略等方式，動(dòng)態(tài)地管理研究生黨員。研究生黨員的目標(biāo)管理模式從行為科學(xué)理論衍生出來(lái)，結(jié)合黨的建設(shè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，有效地提升了管理績(jī)效。在研究生黨員中采用目標(biāo)管理的理論和方法，既吸收了傳統(tǒng)學(xué)生黨員教育的經(jīng)驗(yàn)，又可以解決傳統(tǒng)管理模式下存在的問(wèn)題，從而探索行之有效的研究生黨員教育模式。

一、高校研究生黨員群體的特殊性

根據(jù)2009年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)黨員隊(duì)伍穩(wěn)步增長(zhǎng)，總數(shù)比上年增長(zhǎng)了2.7%，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，增長(zhǎng)了1.7個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量占全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的38.5%，黨員隊(duì)伍中具有研究生學(xué)歷的占2.1%，比例有所提高。

研究生黨員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，思想上較為開(kāi)明活躍，由于研究生黨員年齡跨度大，生源來(lái)源多種多樣，科研方向大相徑庭的特點(diǎn)決定了它內(nèi)在的特殊性。第一，研究生黨員的比例較高，占到研究生總數(shù)的40%~50%，不少學(xué)生在本科學(xué)習(xí)中逐漸加入黨組織，他們的自我意識(shí)較強(qiáng)，擁有較強(qiáng)的自我教育管理能力，為我們?cè)谘芯可h員中開(kāi)展目標(biāo)管理打下了良好基礎(chǔ)。第二，由于改革開(kāi)放的逐漸深入，物質(zhì)的誘惑和追求導(dǎo)致研究生黨員的集體意識(shí)削弱，自我傾向日益明顯。第三，研究生黨員在入黨前后表現(xiàn)差距大，沒(méi)有起到黨員模范作用，“入黨前拼命干，入黨后松一半”生動(dòng)地描述了部分黨員淡化權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)象。隨著對(duì)自身要求的降低，導(dǎo)致學(xué)業(yè)成績(jī)下降，更奢談公益服務(wù)和主人翁意識(shí)。

當(dāng)前研究生黨員教育存在的難點(diǎn)有：重視專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，輕視思想道德修養(yǎng)，個(gè)別研究生黨員平時(shí)專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，放松了理想信念的磨礪，對(duì)我黨的基本、重大理論問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊；個(gè)別黨員存在極端的自私自利，在現(xiàn)代化與西化中了放棄了優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德；第三，學(xué)習(xí)時(shí)間分散，研究生的學(xué)習(xí)方式與本科生存在極大差別，目前研究生的學(xué)制一般為3年，課堂教學(xué)只占學(xué)習(xí)時(shí)間的少部分，學(xué)位取得主要依靠科研課題的研究，專(zhuān)業(yè)化趨向極其明顯，因而組織研究生黨員進(jìn)行集體的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在較大不便。

二、目標(biāo)管理模式彰顯研究生黨員的先進(jìn)性

研究生黨員的教育，必須牢牢把握保持先進(jìn)性這個(gè)核心。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中指出“對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用，保持先進(jìn)性，是貫徹鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想的核心，是黨的建設(shè)的生命線(xiàn)”。在新形勢(shì)下，研究生黨員的思想觀(guān)念和價(jià)值取向發(fā)生了很大的變化，保持他們的先進(jìn)性，是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)肅、現(xiàn)實(shí)的課題。

在思想、組織、作風(fēng)等方面所展現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)性是研究生黨員素質(zhì)的重要體現(xiàn)，先進(jìn)性的涵義和側(cè)重點(diǎn)隨著時(shí)代的變化而變化，具有一定的情景性。在強(qiáng)調(diào)民族創(chuàng)新和國(guó)家創(chuàng)新的浪潮中，研究生黨員先進(jìn)性應(yīng)包括意識(shí)創(chuàng)新、卓越品質(zhì)和研究技能與方法的推陳出新。

（1）意識(shí)創(chuàng)新為研究生黨員提供了蓬勃的思想動(dòng)力，也為其科研活動(dòng)提供了指南。意識(shí)的創(chuàng)新包括了兩方面的內(nèi)容：一是領(lǐng)先意識(shí)，立足于研究課題的本質(zhì)，以領(lǐng)先為目標(biāo)，不簡(jiǎn)單、盲目地重復(fù)他人的研究；二是創(chuàng)造性思維，創(chuàng)造性思維意味著在研究中敢于打破常規(guī)，懷疑一切，尤其敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，打破固有僵化的思維定勢(shì)。

（2）合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、良好的科學(xué)素養(yǎng)以及刻苦勤奮的鉆研精神等卓越的品質(zhì)是研究生黨員發(fā)揮先進(jìn)性的基礎(chǔ)。首先，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是從事科研活動(dòng)并取得成就的前提條件。現(xiàn)代學(xué)科的發(fā)展呈現(xiàn)不斷的分化和綜合，戰(zhàn)略新興學(xué)科和交叉學(xué)科不斷產(chǎn)生，各個(gè)學(xué)科在邊緣和中心之間相互轉(zhuǎn)化，這些需要研究生黨員拓展知識(shí)面，形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為有寬厚的學(xué)科基礎(chǔ)的復(fù)合型人才。其次，謙虛謹(jǐn)慎的科學(xué)研究態(tài)度，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上遵循學(xué)術(shù)規(guī)范，形成優(yōu)秀的科學(xué)素養(yǎng)。再次，勤奮刻苦的鉆研精神是卓越品質(zhì)的重要方面?？v觀(guān)人類(lèi)歷史上重大的科技進(jìn)步，從來(lái)都是經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力而得到的。在追求卓越的過(guò)程中，急功近利的冒進(jìn)、貪大好多的奢求從來(lái)都不會(huì)獲得成功。

（3）研究技能與方法的推陳出新是研究生黨員先進(jìn)性的又一重要方面。研究生黨員要想在科研實(shí)踐中體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)，就必須在研究技能和方法上不斷推陳出新。研究技能的不斷改進(jìn)包括將思維和操作技能在現(xiàn)實(shí)和超常規(guī)兩個(gè)層面相結(jié)合，操作技能的超常規(guī)創(chuàng)新是及時(shí)獲取最新信息的方法論要求。研究技能能否突破，是將意識(shí)創(chuàng)新和卓越品質(zhì)由潛能和理想轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)和主要媒介。

通過(guò)理論分析和實(shí)踐引導(dǎo)，目標(biāo)管理模式有利于激勵(lì)研究生黨員的創(chuàng)新意識(shí)，塑造創(chuàng)新品質(zhì)，提升和強(qiáng)化創(chuàng)新技能，進(jìn)而彰顯研究生黨員的先進(jìn)性。

三、研究生黨員教育在目標(biāo)管理中的范式分析

1954年，彼得·德魯克（Peter Drucker）在其名著《管理的實(shí)踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念，[2]其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。目標(biāo)管理（Management by Objective）是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。彼得·德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作；如果一個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，當(dāng)最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對(duì)其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

由此，研究生黨員的目標(biāo)管理須遵循目標(biāo)的制定、確立實(shí)施策略和考評(píng)成果這一環(huán)節(jié)。

首先制定科學(xué)的目標(biāo)：（1）我們必須要明確研究生黨員實(shí)施目標(biāo)管理的理論依據(jù)和原則。制定考核指標(biāo)時(shí)依據(jù)高校在建立創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)和諧社會(huì)的時(shí)代背景下的黨建目標(biāo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和學(xué)校的研究生黨員教育管理的規(guī)章和文件為理論依據(jù)，把握好原則。樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)是研究生黨員實(shí)施目標(biāo)管理時(shí)選擇科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向性的依據(jù)。（2）科學(xué)制定目標(biāo)管理的考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。如何保證研究生黨員在目標(biāo)管理中的自主性是我們制定考核指標(biāo)過(guò)程重點(diǎn)思考的問(wèn)題，它的關(guān)鍵點(diǎn)是結(jié)合黨員的一般性和特殊性，把其考核依據(jù)劃分為“標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)”和“擴(kuò)展指標(biāo)”?！皹?biāo)準(zhǔn)指標(biāo)”針對(duì)了研究生黨員教育的一般性特點(diǎn)，面向所有的研究生黨員；“擴(kuò)展指標(biāo)”針對(duì)了研究生黨員在不同學(xué)習(xí)階段和不同的專(zhuān)業(yè)方向的特殊性。（3）研究生黨員的目標(biāo)管理不僅在形式上，在實(shí)踐中也要發(fā)揮黨員干部的主體性。一方面要做好目標(biāo)管理的宣傳，讓研究生黨員細(xì)致了解“標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)”，同時(shí)也要讓研究生黨員參與制定“擴(kuò)展指標(biāo)”。這種在自下而上方式會(huì)使廣大研究生黨員產(chǎn)生對(duì)目標(biāo)管理方式的認(rèn)同和積極參與，明確考核目標(biāo)的要素后將促使熱情地投入到學(xué)習(xí)中，達(dá)到自我激勵(lì)，增強(qiáng)自我管理使命感。

確立實(shí)施策略：研究生黨員的目標(biāo)管理要注重全面性和普遍性，應(yīng)該首先樹(shù)立以人為本的理念。目標(biāo)管理的實(shí)施階段需要研究生黨員不斷轉(zhuǎn)換角色，既要做好管理者，也好做好被管理者，通過(guò)自下而上和從上到下的堅(jiān)決執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。（1）明確每個(gè)黨員的責(zé)任范圍，強(qiáng)化自我管理的意識(shí)，確定在目標(biāo)管理中研究生黨員達(dá)成目標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮每一名研究生黨員的自主性和創(chuàng)造性。（2）加強(qiáng)研究生黨員的過(guò)程管理，提高研究生黨員之間交流的效率和質(zhì)量，創(chuàng)新研究生黨建模式，從強(qiáng)調(diào)結(jié)果到重視過(guò)程，在這一過(guò)程管理中確定一些“關(guān)鍵點(diǎn)”作為控制點(diǎn)。（3）采取靈活的措施，以多渠道的管理來(lái)保證目標(biāo)管理指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持做到“縱向管理到底，橫向管理到邊”；做到形式和方法靈活，同時(shí)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，“動(dòng)態(tài)管理到人，靜態(tài)管理到位”。

合理考評(píng)成果：這才能對(duì)研究生黨員在新一輪目標(biāo)管理中的定位起到明晰、同時(shí)起到激勵(lì)和導(dǎo)向作用?？荚u(píng)成果時(shí)要做到：（1）堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合。不僅要求研究生黨員自評(píng)，同時(shí)也要有民主評(píng)議會(huì)，還要采取群眾調(diào)查及導(dǎo)師意見(jiàn)結(jié)合的方法，增大客觀(guān)因素的可控性，減少主觀(guān)因素的負(fù)面影響。根據(jù)研究生黨建的鮮明特點(diǎn)，應(yīng)將部分務(wù)虛的指標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的量化指標(biāo)。但由于黨建工作自身的特點(diǎn)，不能完全量化，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取定量與定性相結(jié)合的方式，提高目標(biāo)管理成果的可用性和可控性。（2）全面考評(píng)，著重強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)展指標(biāo)”的特色。不同專(zhuān)業(yè)方向的研究生黨員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究意識(shí)等方面不盡相同。所以“擴(kuò)展指標(biāo)”的評(píng)價(jià)要依據(jù)研究生黨員不同的專(zhuān)業(yè)方向的特點(diǎn)而有所不同，體現(xiàn)出研究生黨員教育中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，突出研究生黨員教育的實(shí)效性。（3）考評(píng)須確定一定的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?？荚u(píng)過(guò)程要有客觀(guān)的量化標(biāo)準(zhǔn)，考核達(dá)成目標(biāo)的程度，同時(shí)要評(píng)價(jià)研究生黨員的主觀(guān)努力程度，根據(jù)設(shè)定的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì)，不僅給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也應(yīng)有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將考評(píng)結(jié)果存檔，以備在每年的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中確定優(yōu)秀的研究生，也可以作為助學(xué)金評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)之一。（4）考評(píng)工作結(jié)束以后，需要及時(shí)反饋成果到每一名研究生黨員，同時(shí)每一期確定的教育目標(biāo)、實(shí)施策略和考評(píng)形式要保持必要的連續(xù)性，確保目標(biāo)管理的連續(xù)開(kāi)展。

四、目標(biāo)管理是研究生黨員教育的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”

在研究生黨員教育中運(yùn)用目標(biāo)管理對(duì)黨員教育體系提出了很高的要求，它有助于塑造黨員良好的形象，提升高校研究生黨建工作的效率。研究生黨員必將在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的各方面發(fā)揮積極的帶頭作用，同時(shí)目標(biāo)管理也增強(qiáng)了研究生黨支部的向心力，充分發(fā)揮了高校黨建工作的思想政治優(yōu)勢(shì)，尤其體現(xiàn)了基層黨組織非凡的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，它突出表現(xiàn)在以下方面。

通過(guò)目標(biāo)管理研究生黨員獲得優(yōu)秀評(píng)價(jià)的比例大幅度增長(zhǎng)，同時(shí)更加主動(dòng)地發(fā)揮了高級(jí)人才社會(huì)服務(wù)的功效。目標(biāo)管理模式對(duì)研究生黨員教育的制度建設(shè)起到了推動(dòng)作用，它完善了黨員小組的學(xué)習(xí)制度，規(guī)范了發(fā)展黨員的工作，強(qiáng)化了組織紀(jì)律觀(guān)念。支部組織生活成為研究生黨員交流研究課題的重要渠道，同時(shí)豐富了高校學(xué)生黨建中組織活動(dòng)的內(nèi)涵。在教育管理的方法和手段上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的陣地作用；在實(shí)踐方面，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)研究生黨員走入社會(huì)，增強(qiáng)了研究生黨員的大局觀(guān)，增強(qiáng)了他們的政治敏銳性，彰顯了研究生黨員的先進(jìn)性，不僅提高了研究生黨員自身的素養(yǎng)，同時(shí)也增強(qiáng)了高校研究生黨員教育的實(shí)效性。

廣大研究生是未來(lái)高素質(zhì)創(chuàng)新人才群體的主體力量，研究生黨員則是研究生群體中先進(jìn)性的集中代表?，F(xiàn)階段，通過(guò)目標(biāo)管理模式加強(qiáng)研究生黨員教育，才能永葆先進(jìn)性，為創(chuàng)造和諧大學(xué)校園、為中華民族的偉大復(fù)興而貢獻(xiàn)力量，目標(biāo)管理在研究生黨員教育體系中必將成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步煥發(fā)活力。

目標(biāo)教育論文:試析學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育的目標(biāo)

論文摘要：學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育符合《新課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求?！爸R(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)”是新課程的三維目標(biāo)，無(wú)一例外需要依托心理規(guī)律去實(shí)現(xiàn)，特別是情感態(tài)度的獲得和價(jià)值觀(guān)的形成。具有心理健康教育能力的教師將較容易接受新課程的教育理念，采用新的教學(xué)方式，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、學(xué)生探究的合作者、學(xué)生發(fā)展的引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生習(xí)得自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)新課程改革的目標(biāo)。因此，基礎(chǔ)教育改革需要心理健康教育，需要在學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育。

論文關(guān)鍵詞：學(xué)科教學(xué)；心理健康教育；目標(biāo)

學(xué)科教學(xué)滲透，是進(jìn)行心理健康教育的主渠道。課堂是學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所，學(xué)科教學(xué)不僅是科學(xué)知識(shí)傳授的過(guò)程，也是學(xué)生實(shí)現(xiàn)心理發(fā)展的過(guò)程。從教育資源層面來(lái)說(shuō)，各科教學(xué)本身就包蘊(yùn)了十分豐富的心理健康教育資源，無(wú)論是社會(huì)學(xué)科、自然學(xué)科，還是體藝學(xué)科，都蘊(yùn)含了大量認(rèn)識(shí)自我、挖掘潛能、完善人格品質(zhì)等方面的教育內(nèi)容。在各科教學(xué)過(guò)程中滲透有關(guān)的知識(shí)，可以使學(xué)生受到真、善、美的教育，提高自身的心理素質(zhì)。

有靶子，槍射擊才有方向。同樣，教師要明確學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育的目標(biāo)，才有利于在教學(xué)中有的放矢。學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育的目標(biāo)是學(xué)科教學(xué)目標(biāo)與心理健康教育目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。教師既要明確每節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，又要明確每節(jié)課的心理健康教育目標(biāo)。一般而言，在學(xué)科教學(xué)中，教師要力圖達(dá)到以下八個(gè)心理健康教育目標(biāo)。

一、激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)就是推動(dòng)、引導(dǎo)和維持人們進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種內(nèi)部力量或內(nèi)部機(jī)制。

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的激發(fā)是利用一定的誘因使已形成的學(xué)習(xí)需要充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，即由潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為活躍狀態(tài)，成為學(xué)習(xí)活動(dòng)中的積極因素。作為教師可采用如下方法：創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)；所選學(xué)習(xí)材料具有科學(xué)性與趣味性；進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)和適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)與批評(píng)；適當(dāng)開(kāi)展競(jìng)賽；正確指導(dǎo)結(jié)果歸因，促使學(xué)生繼續(xù)努力。

二、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣

興趣是最好的老師。學(xué)生對(duì)某一學(xué)科有興趣，就會(huì)持續(xù)地專(zhuān)心致志地鉆研它，從而提高學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)興趣的產(chǎn)生與教學(xué)有密切的關(guān)系。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)方法為：第一，增強(qiáng)教材的趣味性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。有趣的、能逐步掌握的、可獲得科學(xué)知識(shí)的教材，易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。第二，提高教學(xué)水平，使學(xué)生不斷獲得新知識(shí)，并能將其成功地運(yùn)用于實(shí)際，及時(shí)得到強(qiáng)化。這樣的教學(xué)過(guò)程，學(xué)生就會(huì)覺(jué)得饒有興味，學(xué)習(xí)興趣就會(huì)日益濃厚。第三，了解學(xué)生的已有興趣。新的學(xué)習(xí)興趣很少憑空出現(xiàn)，它多半是已有興趣的衍生物，因此，摸清學(xué)生已有的學(xué)習(xí)興趣，就有了擴(kuò)展和提高其學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)。第四，幫助學(xué)生提高認(rèn)識(shí)。幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)某一學(xué)科（或材料）的社會(huì)意義及其與個(gè)人的關(guān)系。

三、樹(shù)立學(xué)習(xí)自信心

在心理學(xué)中，與自信心最接近的是班杜拉在社會(huì)學(xué)習(xí)理論中提出的自我效能感 (self-efficacy)的概念。自我效能感指人們對(duì)自己是否能夠成功地進(jìn)行某一成就行為的主觀(guān)判斷。自信心是人成長(zhǎng)過(guò)程中影響最大的一個(gè)因素，自信心強(qiáng)，則人際溝通能力、理解能力、判斷能力都能有長(zhǎng)足的發(fā)展；相反，自信不足會(huì)造成自卑甚至自閉，對(duì)成人后的世界觀(guān)、人生觀(guān)都會(huì)產(chǎn)生消極影響。

教師在教學(xué)中可以從以下幾點(diǎn)做起培養(yǎng)學(xué)生的自信心：調(diào)整與學(xué)生的關(guān)系；注意言傳身教；重視與保護(hù)學(xué)生的自尊；讓學(xué)生從成功的喜悅中獲得自信心。

四、實(shí)施潛能開(kāi)發(fā)

學(xué)生的潛能猶如一座待開(kāi)發(fā)的金礦。有些學(xué)生暫時(shí)沒(méi)有成功，并不是因?yàn)闆](méi)有足夠的能力，而是因?yàn)闈撃軟](méi)有得到淋漓盡致的發(fā)揮。在學(xué)科教學(xué)中實(shí)施潛能開(kāi)發(fā)，主要是指開(kāi)發(fā)學(xué)生潛在的心理能力，發(fā)展其個(gè)性特長(zhǎng)。在實(shí)施潛能開(kāi)發(fā)時(shí)，教師要注意學(xué)生的個(gè)別差異，因?yàn)橛械膶W(xué)生性格外向，氣質(zhì)屬于偏多血質(zhì)，善于表現(xiàn)自己，較早脫穎而出，才能易被人早發(fā)現(xiàn)；而有的學(xué)生性格內(nèi)向，氣質(zhì)屬于偏粘液質(zhì)或抑郁質(zhì)，不善于表現(xiàn)自己，常被人忽視。教育專(zhuān)家認(rèn)為，在“有潛力的中下游學(xué)生”身上，上升的潛力和致命的弱點(diǎn)同時(shí)存在。教師如果引導(dǎo)得當(dāng)，他們可能上升到中游乃至上游，若沒(méi)及時(shí)扭轉(zhuǎn)，可能會(huì)一直默默無(wú)聞。

怎樣才能使學(xué)生的潛能變成真正的學(xué)習(xí)能力呢？教師既要激發(fā)起學(xué)生強(qiáng)烈的成功欲望，還要讓他們掌握成功的方法，更重要的是要培養(yǎng)他們頑強(qiáng)的毅力，敢于挑戰(zhàn)任何困難。要加強(qiáng)注意力的訓(xùn)練，從課堂45分鐘開(kāi)始抓起。要讓學(xué)生全身心地投入學(xué)習(xí)，學(xué)一分鐘是一分鐘，讓每一分鐘都發(fā)揮效用。針對(duì)一些中下游學(xué)生平時(shí)不努力，到考試之前才臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象，要培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的計(jì)劃性，使其改掉懶散的毛病。當(dāng)學(xué)生與他人進(jìn)行比較而產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望的時(shí)候，教師要及時(shí)幫他們掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)而取得良好的學(xué)習(xí)效果。

五、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣

教育重在培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)一個(gè)人的一生有著十分重要的作用。教師應(yīng)從課堂教學(xué)抓起，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

教師在學(xué)科教學(xué)中要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生掌握“五環(huán)修學(xué)法”。“五環(huán)”是指預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)和小結(jié)，“修學(xué)”是指學(xué)生上課跟著老師學(xué)習(xí)課程。預(yù)習(xí)是準(zhǔn)備，上課是關(guān)健，復(fù)習(xí)是鞏固加深，作業(yè)是練習(xí)運(yùn)用，小結(jié)是系統(tǒng)提高，不重視哪個(gè)環(huán)節(jié)都不行。五個(gè)環(huán)節(jié)的習(xí)慣養(yǎng)成了，學(xué)習(xí)成績(jī)就提高了。

六、鍛煉人際交往能力

人際交往能力是一種重要的社會(huì)能力，是個(gè)體社會(huì)化的核心。心理健康的人樂(lè)于與人交往，能悅納他人，能適應(yīng)環(huán)境。課堂是鍛煉學(xué)生人際交往能力的重要平臺(tái)。首先，教師要給學(xué)生創(chuàng)造表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，讓每一個(gè)學(xué)生都能夠在師生面前展示自我。如設(shè)置一些啟發(fā)性問(wèn)題，讓學(xué)生站起來(lái)回答，或者走到講臺(tái)前回答，把全體學(xué)生的目光都調(diào)動(dòng)到回答問(wèn)題的學(xué)生身上。其次，教師要利用課堂優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生的言語(yǔ)交際能力，根據(jù)學(xué)生的性格、氣質(zhì)特點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生敢說(shuō)、會(huì)說(shuō)、能說(shuō)，同時(shí)要幫助學(xué)生建立良好的人際關(guān)系，使學(xué)生之間、師生之間相互了解，相互幫助，達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的目的。

七、塑造樂(lè)觀(guān)開(kāi)朗的性格

性格是指表現(xiàn)在人對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度和相應(yīng)的行為方式中的比較穩(wěn)定的、具有核心意義的個(gè)性心理特征。性格主要體現(xiàn)在對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)事物的態(tài)度和所采取的言行上。心理健康的人愉快、樂(lè)觀(guān)、開(kāi)朗、滿(mǎn)意等積極情緒狀態(tài)總是占據(jù)優(yōu)勢(shì)，雖然也會(huì)有悲、憂(yōu)、愁、怒等消極的情緒體驗(yàn)，但一般不會(huì)持久；能適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)和控制自己的情緒，喜不狂，憂(yōu)不絕，勝不驕，敗不餒，謙遜不卑，自尊自重，在社會(huì)交往中既不妄自尊大也不畏縮恐懼；對(duì)于無(wú)法得到的東西不過(guò)于貪求，爭(zhēng)取在社會(huì)規(guī)范允許范圍內(nèi)滿(mǎn)足自己的各種需求，心情總是開(kāi)朗、樂(lè)觀(guān)的。一個(gè)學(xué)生的情緒狀態(tài)如何，是衡量其心理是否健康的重要標(biāo)志。教師在課堂教學(xué)中應(yīng)注意觀(guān)察學(xué)生的情緒變化，并不失時(shí)機(jī)地調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)他們活潑、樂(lè)觀(guān)、開(kāi)朗的性格特點(diǎn)。

八、探討生命教育

河南大學(xué)劉濟(jì)良教授提出，生命教育是“在學(xué)生物質(zhì)性生命的前提下，在個(gè)體生命的基礎(chǔ)上，通過(guò)有目的、有計(jì)劃的教育活動(dòng)，對(duì)個(gè)體生命從出生到死亡的整個(gè)過(guò)程，進(jìn)行完整性、人文性的生命意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)生命的意義，追求生命的價(jià)值，活出生命的意蘊(yùn)，綻放生命的光彩，實(shí)現(xiàn)生命的輝煌”。生命教育是一切教育的前提，同時(shí)還是教育的最高追求。因此，素質(zhì)教育必然要成為以提高人的生命質(zhì)量為宗旨的教育。在小學(xué)低年級(jí)階段，以“認(rèn)識(shí)生命”為教育重點(diǎn)；在小學(xué)高年級(jí)階段，以“珍惜生命”為教育重點(diǎn)；在初中階段，以“尊重生命”為教育重點(diǎn)；在高中(中職)階段，以“熱愛(ài)生命”為教育重點(diǎn)。讓學(xué)生體會(huì)生命的無(wú)常，珍惜自己，關(guān)懷別人；讓學(xué)生了解生命的意義，感恩惜福，愛(ài)護(hù)大自然；讓學(xué)生珍惜生命的價(jià)值，樂(lè)觀(guān)進(jìn)取，樹(shù)立正確的人生觀(guān)。

值得注意的是，在確立學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育目標(biāo)的同時(shí)，教師要明確學(xué)科教學(xué)目標(biāo)是“主目標(biāo)”，心理健康教育目標(biāo)是“副目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計(jì)主要圍繞學(xué)科目標(biāo)而進(jìn)行，不能把本學(xué)科的課上成心理健康教育輔導(dǎo)課，而應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合，有效完成教書(shū)育人的任務(wù)。

目標(biāo)教育論文:試析“從心所欲不逾矩”—論高校網(wǎng)絡(luò)道德教育目標(biāo)

論文關(guān)鍵詞:虛擬　社會(huì)道德規(guī)范　他律　自律

論文摘要:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德規(guī)范，使高校德育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文從現(xiàn)實(shí)道德與網(wǎng)絡(luò)道德的關(guān)系出發(fā)，論述了高校網(wǎng)絡(luò)道德教育的目標(biāo)一“從心所欲不透矩”。

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，從經(jīng)濟(jì)到政治、從軍事到科學(xué)、從教育到社會(huì)的一切領(lǐng)域都被信息技術(shù)所覆蓋。互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，還是一個(gè)龐大的、實(shí)用的、可享用的公共信息源，也是一個(gè)面向蕓蕓眾生的社會(huì)，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸。與現(xiàn)實(shí)生活所不同的是，這是一個(gè)廣漠無(wú)邊的虛擬的社會(huì)。

網(wǎng)絡(luò)帶給我們的“不僅僅是一場(chǎng)社會(huì)物質(zhì)生活方式與日常交往方式的變更，……更為根本的是人們的價(jià)值坐標(biāo)系存在意義標(biāo)尺的轉(zhuǎn)變”。在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的虛擬空間里，人們一方面可以隨心所欲地得到自己想得到的知識(shí)和信息，同時(shí)可以在互聯(lián)網(wǎng)上向未曾謀面的人傳遞、散發(fā)自己想推廣的信息，宣泄自己的情緒。選擇的主動(dòng)權(quán)完全掌握在操作者手中，而這些獲得和擁有是不費(fèi)吹灰之力的—不過(guò)是敲幾下鍵盤(pán)，點(diǎn)幾下鼠標(biāo)而已。在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的虛擬空間里，操作者堪稱(chēng)“從心所欲”。

相對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，這個(gè)開(kāi)放自由的虛擬社會(huì)具有以下特點(diǎn):首先，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的載體具有開(kāi)放性、無(wú)序性特點(diǎn)。它改變了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的時(shí)空結(jié)構(gòu)，人們可以自由地進(jìn)人各種網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，尋找自己感興趣的信息，挑選自己喜歡的交往對(duì)象，發(fā)表自己的各種看法。當(dāng)然，這種開(kāi)放也同時(shí)帶來(lái)了“放棄穩(wěn)定”、“失去真實(shí)”、“信息不對(duì)稱(chēng)傳播”、“追新求異”的風(fēng)險(xiǎn)。其次，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是虛擬的，其主體具有匿名性。人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的活動(dòng)形式與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有極大的不同。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的界面機(jī)器，使信息傳播與交流按“人一機(jī)器一人”的模式進(jìn)行，而不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中“人一人”面對(duì)面的直接交流。現(xiàn)實(shí)生活中活生生的有思想、有情感的人在信息傳播交流網(wǎng)上不過(guò)是一個(gè)符號(hào)，彼此的真實(shí)姓名與身份被隱匿了。在這種情況下，他們的言行可能處于“無(wú)道德”狀態(tài)。這種“匿名性”容易導(dǎo)致行為主體的責(zé)任心退化和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的弱化。第三，網(wǎng)絡(luò)文化具有自主性，其內(nèi)容具有共享性?；ヂ?lián)網(wǎng)上的任何信息都是共享的，其信息可以自由傳播，而且傳播面廣，速度快。建立在行為主體自愿、自主和自由游戲規(guī)則之上的網(wǎng)絡(luò)世界，在使個(gè)人獲得前所未有的便利的同時(shí)，也制造了大量的倫理道德問(wèn)題，如情感焦慮、黃毒泛濫、病毒猖撅、窺探隱私、惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，給現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德意識(shí)、道德規(guī)范和道德行為帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。人們道德意識(shí)的淡化、現(xiàn)實(shí)道德規(guī)范約束力的下降、道德行為的失范，這些問(wèn)題僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的完善來(lái)解決是不可能的。因?yàn)椤翱茖W(xué)是一種強(qiáng)有力的工具。怎樣用它，究竟是給人類(lèi)帶來(lái)幸福還是災(zāi)難，全取決于人自己，而不是取決于工具”信息社會(huì)的開(kāi)放性、無(wú)序性、匿名性和自主性凸顯了對(duì)公民自我管理、自我負(fù)責(zé)的治理要求。

互聯(lián)網(wǎng)是人們?yōu)榱藵M(mǎn)足各自的需要而自發(fā)自愿連接建立起來(lái)的。在網(wǎng)絡(luò)空間中，人們自己對(duì)自己負(fù)責(zé)，自己管理自己，并根據(jù)自己的需要獨(dú)立地選擇網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容，決定和接受何種信息，這種個(gè)體自主性的體現(xiàn)是任何傳統(tǒng)通訊方式所無(wú)法比擬的。而網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的確立與發(fā)展，也是人們?yōu)榱司S持正常的游戲秩序而自發(fā)訂立、自覺(jué)遵守的。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚，但發(fā)展迅速，并且已出現(xiàn)大量的道德失范現(xiàn)象，應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)道德的宜傳與推廣，從而促使人們樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任意識(shí)。

目前我們面臨的形勢(shì)是一種被網(wǎng)民普遍認(rèn)可的、具有廣泛約束力的網(wǎng)絡(luò)道德尚未形成，而傳統(tǒng)的道德又面臨著危機(jī)與挑戰(zhàn)。在這種道德無(wú)序狀態(tài)下，人們甚至不能明確判斷哪些行為是道德的，哪些行為是不道德的。由于對(duì)自己的行為缺乏判斷的標(biāo)準(zhǔn)，很多人做出了一些在現(xiàn)實(shí)世界中難以做出的粗暴、無(wú)禮行為，甚至進(jìn)行盜竊、人侵等犯罪行為，而這些行為也不過(guò)是敲敲鍵盤(pán)，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)而已。高校是網(wǎng)絡(luò)普及程度最高的地方，享有“第四媒體”之稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生的影響力及覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了書(shū)籍、報(bào)紙、廣播、電視等其它傳統(tǒng)媒介。在大學(xué)生獲取信息的各種途徑中，網(wǎng)絡(luò)高居榜首。網(wǎng)絡(luò)正以空前的速度和力量進(jìn)人大學(xué)生的生活，并影響著他們的道德觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，這對(duì)高校德育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何充分利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行道德教育以及如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育，成為擺在高校德育工作者面前的嚴(yán)峻課題。我們不能聽(tīng)任大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的道德無(wú)序狀態(tài)下進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)世界，也不能消極等待網(wǎng)絡(luò)道德自發(fā)地形成后才開(kāi)始對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育。在基本的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范形成以前，我們可以提出一些基本的“道德底線(xiàn)”，并通過(guò)對(duì)大學(xué)生的教育和宣傳，將其轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)在信念和行為習(xí)慣，以此來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生的信息行為。

任何一個(gè)社會(huì)都需要規(guī)范，社會(huì)的變革遵循著從失落到規(guī)范，從無(wú)序到有序，從失衡到平衡的發(fā)展軌跡。在互聯(lián)網(wǎng)這樣的虛擬世界中也同樣，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我國(guó)自1994年2月18日頒布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全系統(tǒng)保護(hù)條例》以來(lái)，在1996年、1997年、1999年、2000年先后頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)公眾多媒體通信管理辦法》、《國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律條款。這些法規(guī)條例對(duì)依法治網(wǎng)、凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境起到了不容忽視的積極作用。但是，立法不等于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化的全部，法治與德治并重，才能有效地治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)空間這樣的虛擬社區(qū)正以前所未有的規(guī)模生長(zhǎng)發(fā)育的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)道德的建設(shè)尤為重要。它是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。國(guó)外的一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組織已經(jīng)為其用戶(hù)制定了一系列相應(yīng)的規(guī)則，這些規(guī)則涉及網(wǎng)絡(luò)行為的方方面面，如電子郵件使用的語(yǔ)言格式、通訊網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、匿名郵件傳輸協(xié)議等等。美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)是一個(gè)全國(guó)性的組織，它希望其成員支持下列一般的倫理道德和職業(yè)行為規(guī)范:(1)為社會(huì)和人類(lèi)做出貢獻(xiàn);(2)避免傷害他人;(3)要誠(chéng)實(shí)可靠;(4)要公正并且不采取歧視性行為;(5)尊重包括版權(quán)和專(zhuān)利在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)權(quán);(6)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán);(7)尊重他人的隱私;（8)保守秘密。這對(duì)于我們規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為，并對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育都具有重要的借鑒意義。

網(wǎng)絡(luò)本身是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一部分，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的反映，因而網(wǎng)絡(luò)道德與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德具有一致性。就大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的接受而言，雖然網(wǎng)絡(luò)已滲透到大學(xué)生活的方方面面，對(duì)大學(xué)生的道德素質(zhì)正產(chǎn)生著潛移默化的作用，但大學(xué)生的思想觀(guān)念、價(jià)值取向、道德理念等在很大程度上仍取決于現(xiàn)實(shí)生活，他們對(duì)網(wǎng)上信息的甄別仍取決于平時(shí)所接受的教育和積累的經(jīng)驗(yàn)。就網(wǎng)絡(luò)道德的特性而言，雖然網(wǎng)絡(luò)道德是由于虛擬空間的出現(xiàn)而產(chǎn)生的新的要求，它與根植于物理空間的現(xiàn)實(shí)道德有所不同，但不能因其存在的差距而認(rèn)為要建立一套全新的、完全不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德體系。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的道德是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中形成的，它的運(yùn)行機(jī)制反映了人們社會(huì)活動(dòng)的一般規(guī)律，并且對(duì)規(guī)范人們的行為和保障社會(huì)的有序運(yùn)行是行之有效的。有的大學(xué)生置身于網(wǎng)絡(luò)空間中，認(rèn)為找到了可以自由翱翔的天空，可以擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)的種種約束，不必履行現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德規(guī)范。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)行為也是社會(huì)實(shí)踐的一部分，人們的網(wǎng)絡(luò)行為和其它社會(huì)行為應(yīng)該是統(tǒng)一的。美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)為其成員所制定的倫理道德和職業(yè)行為規(guī)范充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)生活作為社會(huì)生活的一部分，其道德規(guī)范源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)道德的建立和發(fā)展，是立足于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德基礎(chǔ)上，運(yùn)用既有道德的一般原則培養(yǎng)起來(lái)，并在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中形成現(xiàn)實(shí)合理的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的道德體系。因此，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育不僅與其現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德教育是一致的，而且，現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德教育還應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)道德教育的前提和保障。

當(dāng)前大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)，普遍偏重于技術(shù)的掌握和運(yùn)用，他們?yōu)榫W(wǎng)上所傳遞的豐富多彩的信息和自由交往的形式所吸引，充分地享受網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的各種便利，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身素質(zhì)發(fā)展的影響、網(wǎng)絡(luò)道德失范等問(wèn)題缺乏思考。事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣運(yùn)用過(guò)程中，諸如網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)是什么?網(wǎng)絡(luò)給人類(lèi)社會(huì)究竟帶來(lái)了什么?如何正確利用網(wǎng)絡(luò)、正確看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種弊端?這不僅是大學(xué)生應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題，更是高校德育應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的問(wèn)題。因此，在高校網(wǎng)絡(luò)道德教育中，我們一方面要宜傳推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理利用，指導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值體系、健全道德法制觀(guān)念，幫助其加強(qiáng)個(gè)性鍛煉、完善人格修養(yǎng)，進(jìn)而從主觀(guān)上凈化大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的行為，提高其在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的政治覺(jué)悟，樹(shù)立在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的是非觀(guān)，增強(qiáng)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的責(zé)任感。另一方面要在加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德教育的前提下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳力度，在大學(xué)生中明確現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的價(jià)值和意義，并用現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德教育的方法和手段，發(fā)展和弘揚(yáng)既有的道德優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德踐行能力。

網(wǎng)絡(luò)道德作為網(wǎng)絡(luò)世界的道德規(guī)范，一方面能夠?qū)θ藗兊男畔⑿袨樘峁┡袛嗟臉?biāo)準(zhǔn)，另一方面又可以對(duì)人們的信息行為加以制約和約束。與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不同的是，這種制約和約束，主要依靠主體的“自律”，即自己約束和控制自己。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)道德的“他律”作用還是存在的，只不過(guò)由于虛擬世界的特殊性，這種作用較難得以發(fā)揮。由于網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境缺乏他人的干預(yù)、過(guò)問(wèn)、管理和控制，這就要求人們有較高的自律性。如果說(shuō)傳統(tǒng)社會(huì)的道德主要是一種依賴(lài)性、他律性道德，那么網(wǎng)絡(luò)道德則是一種自主自律的新型道德。

網(wǎng)絡(luò)道德的建立對(duì)規(guī)范包括大學(xué)生在內(nèi)的廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為會(huì)起到積極作用。但網(wǎng)絡(luò)道德操作性比較差，因而教育大學(xué)生自覺(jué)強(qiáng)化自律精神和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)道德，履行一個(gè)公民應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，成為高校網(wǎng)絡(luò)道德教育的關(guān)鍵出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)道德最終通過(guò)個(gè)人的自律才能真正落到實(shí)處?！耙粋€(gè)不能克服自身相互斗爭(zhēng)的因素的人，又怎能抗拒生活的猛烈沖擊，怎能安靜地從事活動(dòng)呢?”沒(méi)有道德的自律，一切網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范都不能成為實(shí)存的道德行為和道德風(fēng)尚，而只能成為無(wú)意義的虛設(shè)之物。所有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，成為實(shí)際的道德風(fēng)尚，只有通過(guò)主體自愿地認(rèn)同道德規(guī)范并加以踐行，從而將外在的網(wǎng)絡(luò)道德要求內(nèi)化為自覺(jué)的行動(dòng)。唯其如此，才能約束網(wǎng)絡(luò)行為的“為所欲為”，使之成為“從心所欲”而又“不逾矩”的行為。就網(wǎng)絡(luò)道德的內(nèi)化而言，慎獨(dú)是遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的重要途徑。慎獨(dú)是指人們?cè)跊](méi)有社會(huì)和他人監(jiān)督的情況下，仍能保持清醒的自我約束，堅(jiān)持符合社會(huì)規(guī)范的道德信念，自覺(jué)地按正確的倫理準(zhǔn)則行事，其基石是人的良知。慎獨(dú)是一種道德境界，是自律的前提和保障，努力提高自身的自律能力，從而達(dá)到孔子所說(shuō)的“從心所欲不逾矩”的道德境界，這是高校網(wǎng)絡(luò)道德教育的目標(biāo)所在。

目標(biāo)教育論文:高職心理健康教育面臨的問(wèn)題、困境及目標(biāo)體系構(gòu)建

摘要：高職學(xué)生的主要心理健康問(wèn)題有性格不佳、品行不良、情緒波動(dòng)和學(xué)習(xí)困難四種類(lèi)型。高職學(xué)生的心理素質(zhì)教育目標(biāo)體系可以分為智能目標(biāo)、思想品德目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)和職業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：高職；心理健康教育；問(wèn)題與困境；目標(biāo)體系

心理健康教育是大學(xué)生思想政治教育的重點(diǎn)與難點(diǎn)，也是教育工作者、家長(zhǎng)和學(xué)生廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。高等職業(yè)院校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高職）作為高等教育中的弱勢(shì)群體（一些家長(zhǎng)和學(xué)生甚至認(rèn)為職業(yè)教育屬于“三流學(xué)校、三流教師、三流學(xué)生”），在普通高校迅速擴(kuò)招、就業(yè)壓力越來(lái)越大的背景下，高職學(xué)生較之普通高校學(xué)生在思想和精神上面臨著更大的考驗(yàn)，在心理上承受著更大的壓力，因而其心理健康教育也同樣面臨著更為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。

高職心理健康教育面臨的問(wèn)題

高職學(xué)生心理健康問(wèn)題既根源于學(xué)生身心素質(zhì)本身，也受到家庭和社會(huì)的重要影響，既有普通高校學(xué)生心理健康問(wèn)題的共性，也有自身的特點(diǎn)，最主要的問(wèn)題有以下四種類(lèi)型：

性格不佳性格是指人對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度和行為方式中比較穩(wěn)定的獨(dú)特的心理特征的總和，對(duì)品德的形成、個(gè)性的發(fā)展乃至事業(yè)的成敗都有著非常重要的影響。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò)：“優(yōu)秀的性格和鋼鐵般的意志比智慧和博學(xué)更為重要……智力上的成就在很大程度上依賴(lài)于性格的偉大，這一點(diǎn)往往超出人們通常的認(rèn)識(shí)?！备呗殞W(xué)生往往因?yàn)榍髮W(xué)道路或人生道路上遭遇過(guò)多的坎坷而性格不佳，怯懦、自卑、狹隘、嫉妒、敵對(duì)、暴躁、猜疑等現(xiàn)象嚴(yán)重。陳國(guó)梁、唐慧敏通過(guò)調(diào)查認(rèn)為：職業(yè)院校學(xué)生“目標(biāo)模糊，學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力；自信心不足，自卑感較嚴(yán)重；依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)”。教育部前兩年在全國(guó)8個(gè)省市、七十多所高校近兩萬(wàn)名大學(xué)生開(kāi)展的心理健康專(zhuān)題調(diào)查顯示：高職學(xué)生的性格不佳主要表現(xiàn)為自卑自棄、性格脆弱、狹隘獨(dú)尊、自我封閉、是非迷惑、誠(chéng)信反叛?？梢?jiàn)，高職學(xué)生性格不佳是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。

品行不良品德是個(gè)人依據(jù)社會(huì)道德采取行動(dòng)時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的穩(wěn)定的心理特征和傾向，是道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德意志和道德行為的綜合體。其中道德行為是品德的核心成分。一個(gè)人的道德面貌如何，最終要通過(guò)道德行為表現(xiàn)出來(lái)。品德的形成具有多端性和復(fù)雜性，道德認(rèn)識(shí)是道德情感產(chǎn)生的基礎(chǔ)，而道德情感又影響著道德認(rèn)識(shí)的形成及其傾向性，人們?cè)诘赖抡J(rèn)識(shí)和道德情感的基礎(chǔ)上產(chǎn)生道德動(dòng)機(jī)，并引發(fā)出一定的道德行為，道德意志調(diào)節(jié)和控制一個(gè)人的道德行為，使之貫徹始終，成為道德行為習(xí)慣。品德的形成是這四個(gè)基本成分共同發(fā)生作用的一種綜合平衡發(fā)展的過(guò)程，當(dāng)這個(gè)過(guò)程的任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，品德的形成便會(huì)受到影響，從而出現(xiàn)品行問(wèn)題。高職學(xué)生相對(duì)于普通高校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，品行問(wèn)題原本就不理想，經(jīng)歷高考失利之后，挫折感嚴(yán)重、自信心不足、理想信念扭曲、學(xué)習(xí)和生活目標(biāo)不明，品行問(wèn)題更顯突出。根據(jù)筆者對(duì)廣西4所高職院校1200名學(xué)生的研究，高職學(xué)生有過(guò)品行問(wèn)題的占71.8%，共862人，其中排在前10位的依次是：考試作弊（55.6%）、破壞公物（43.8%）、暴力行為（33.5%）、藏有色情刊物或圖片光盤(pán)（31.8）、逃學(xué)（28%）、酗酒鬧事（23.5%）、偷竊（21.8%）、騷擾異性（19.5%）、恐嚇?biāo)耍?6.9%）、賭博（14.3%）。

情緒波動(dòng)，情感不穩(wěn)情緒和情感是人對(duì)客觀(guān)事物的態(tài)度體驗(yàn)及相應(yīng)的行為反應(yīng)。情緒和情感與學(xué)生的德、智、體、美、勞全面發(fā)展有著極為重要的關(guān)系，也是衡量學(xué)生心理健康的重要指標(biāo)之一。美國(guó)心理學(xué)家特曼（l.m.terman）在1921年曾對(duì)25個(gè)小學(xué)中選出的1508個(gè)智商較高的男女同齡學(xué)生進(jìn)行追蹤研究，在他們成年以后，以事業(yè)成敗為標(biāo)準(zhǔn)，將他們分為“非常成功”、“比較成功”和“失敗”三類(lèi)。他對(duì)150名最成功的智力優(yōu)越者的研究結(jié)果表明，能取得卓越成就的人不僅僅因?yàn)樗麄兙哂辛己玫闹橇σ蛩?，熱情、自信等積極的情感因素在其中亦具有十分重要的作用。絕大多數(shù)高職學(xué)生的年齡在16～21歲之間，正是青春期即將結(jié)束，邁向青年期的關(guān)鍵時(shí)期，心理上的“斷乳”、學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)與就業(yè)壓力給高職學(xué)生的心理帶來(lái)巨大的沖擊，在經(jīng)歷情緒和情感上的激動(dòng)與混亂之后，一部分人表現(xiàn)出消沉、冷漠、焦慮、暴怒、抑郁、挫折感等不良情緒反應(yīng)，對(duì)人格的形成帶來(lái)極大的影響。根據(jù)趙新龍、李健美的研究，高職學(xué)生有相當(dāng)嚴(yán)重的焦慮、抑郁、挫折感、孤獨(dú)等情感問(wèn)題。

學(xué)習(xí)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)是在學(xué)校和教師的指導(dǎo)下，有目的、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行的以掌握一定的系統(tǒng)知識(shí)、技能，形成科學(xué)世界觀(guān)和優(yōu)良品德為目的的活動(dòng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)不但受其自身智力和非智力因素的影響，也受家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境的影響，其中學(xué)校環(huán)境和教師的教學(xué)水平具有重要的作用。由于學(xué)生的學(xué)習(xí)行為與許多因素有關(guān)，因而學(xué)生的學(xué)習(xí)困難是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。據(jù)對(duì)北京市中學(xué)生的調(diào)查，因?qū)W習(xí)問(wèn)題（主要是不愛(ài)學(xué)和不會(huì)學(xué)）而處于煩惱中的學(xué)生，在初中生里達(dá)到58.6%，在高中生里達(dá)到72.4%。高職院校的學(xué)生由于受基礎(chǔ)較差、認(rèn)知障礙以及不良非智力因素的影響，學(xué)習(xí)困難問(wèn)題更為突出。本人在去年所作的初步調(diào)查顯示，高職學(xué)生存在學(xué)習(xí)困難的占78.9%，其中排在前三位的是：厭學(xué)（53.4%）、認(rèn)知障礙（35.7%）、環(huán)境干擾（25.6%）。

高職心理健康教育面臨的困境

明確高職心理健康教育面臨的主要問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)心理健康教育提供了可能性，其實(shí)這只是一種應(yīng)然狀態(tài)，而高職心理健康教育的實(shí)然狀態(tài)卻不得不令人擔(dān)憂(yōu)。王利華、肖憑、郅利聰所做的高職學(xué)生與普通高校學(xué)生心理健康問(wèn)題的比較研究顯示出高職學(xué)生的心理健康問(wèn)題更為突出。雖然高職心理健康教育常抓不懈，而學(xué)生的心理健康問(wèn)題卻越來(lái)越突出，主要原因是高職心理健康教育面臨三個(gè)難以超越的困境：

缺乏專(zhuān)業(yè)的心理健康教育師資高職院校雖然非常重視心理健康教育，也時(shí)常選送一些青年教師去參加心理咨詢(xún)和心理健康教育的培訓(xùn)，但由于這些教師太多是職業(yè)技能或公共課的專(zhuān)任教師而并非心理學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師，他們也許能按照心理健康教育教材講課，但很難從根本上解決心理健康教育面臨的主要問(wèn)題。因?yàn)槟軌騽偃涡睦斫】到逃ぷ鞯慕處煟粌H要掌握關(guān)于心理衛(wèi)生和心理健康教育的基本知識(shí)，具有開(kāi)展心理輔導(dǎo)和心理咨詢(xún)的能力，還要有科學(xué)合理的思維方式、正確先進(jìn)的教育觀(guān)念、積極穩(wěn)定的情緒與情感、完美的性格特征、較強(qiáng)的人際交往能力和自我調(diào)節(jié)能力。

以學(xué)科為主的課程設(shè)置很難形成心理健康教育的整體合力高職學(xué)生心理健康的主要問(wèn)題是綜合性的，既有其自身的原因，也有社會(huì)方面的影響，還與學(xué)校和家庭教育有著非常密切的聯(lián)系，因此，要解決這些問(wèn)題必須整合多方面的力量。就學(xué)校教育而言，所有的教師和所有的課程都必須擔(dān)負(fù)一定的心理健康教育的職責(zé)，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是所有的學(xué)科課程都不涉及心理健康教育，絕大多數(shù)的教師都認(rèn)為心理健康教育是心理健康教師的事，與己無(wú)關(guān)。

高職心理健康教育的目標(biāo)和任務(wù)不明確許多高職教師知道心理健康教育的重要性，也想把心理健康教育整合到自己的教育教學(xué)活動(dòng)中，但由于不熟悉心理健康教育的目標(biāo)和任務(wù)，因而無(wú)從下手，使心理健康教育流于形式，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。

高職心理健康教育的目標(biāo)體系

基于高職學(xué)生心理健康問(wèn)題的綜合性和整體性以及高職心理健康教育面臨的師資、課程設(shè)置和目標(biāo)、任務(wù)不明三大困境，構(gòu)建科學(xué)合理而又切實(shí)有效的目標(biāo)體系便成為解決高職學(xué)生心理健康問(wèn)題的最佳切入點(diǎn)。首先，構(gòu)建高職學(xué)生心理素質(zhì)教育目標(biāo)體系必須探討心理素質(zhì)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。筆者認(rèn)為，心理素質(zhì)主要由心理過(guò)程（認(rèn)識(shí)過(guò)程、情感過(guò)程和意志過(guò)程）、心理狀態(tài)和個(gè)性組成，是先天遺傳與后天環(huán)境及教育的“合金”，是個(gè)體身心全面發(fā)展中相對(duì)于身體素質(zhì)的另外的部分，即心理素質(zhì)。其次，構(gòu)建高職學(xué)生心理素質(zhì)教育目標(biāo)體系必須與我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)科教育體系以及人們的習(xí)慣認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái)，否則再好的目標(biāo)體系也會(huì)與實(shí)踐脫節(jié)，導(dǎo)致心理素質(zhì)教育每個(gè)學(xué)科都有份，而每個(gè)學(xué)科都不管的局面。再次，構(gòu)建高職學(xué)生心理健康教育的目標(biāo)體系必須遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，按照一定的規(guī)律編排成一個(gè)科學(xué)的目標(biāo)樹(shù)，從而使目標(biāo)體系具有較高的科學(xué)性、可行性和可操作性。按照這樣的思路，結(jié)合本人多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，我認(rèn)為可以把高職學(xué)生心理素質(zhì)教育目標(biāo)體系分為智能目標(biāo)、思想品德目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)和職業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)四項(xiàng)，其體系如下圖所示：

智能目標(biāo)主要由文化課、專(zhuān)業(yè)課和技能訓(xùn)練完成。智能目標(biāo)包括知識(shí)與技能，或者說(shuō)是智力與能力，是直接影響學(xué)生活動(dòng)效率和質(zhì)量的主要心理因素。智能目標(biāo)旨在培養(yǎng)高職學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)與方法、基本智力與能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能等方面的心理素質(zhì)，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)、適應(yīng)崗位群奠定基礎(chǔ)。由于職業(yè)院校的教育教學(xué)“以就業(yè)為導(dǎo)向”，而學(xué)困生又比較多，因而目前特別要注重認(rèn)知技能、元認(rèn)知技能和專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練。

思想品德目標(biāo)主要由“兩課”完成。思想品德是人格的重要組成部分，是人格的核心，決定著一個(gè)人的精神面貌，高職學(xué)生的思想品德目標(biāo)主要是培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，培養(yǎng)對(duì)一切事物正確的思想觀(guān)點(diǎn)、形成良好的道德意識(shí)和道德行為規(guī)范。由于高職學(xué)生的心理健康問(wèn)題特別突出，而心理健康與思想品德有著密切的聯(lián)系，因而“兩課”擔(dān)負(fù)著心理健康教育的重大使命。目前高職院校的德育雖然注重社會(huì)規(guī)范方面的要求，但與職業(yè)教育和心理健康教育聯(lián)系較少，針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不高。

個(gè)性目標(biāo)主要由心理健康教育課完成。廣義的個(gè)性也叫人格，它涵蓋了知識(shí)、能力、性格、氣質(zhì)、情感、意志、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)等許多內(nèi)容。個(gè)性目標(biāo)結(jié)合學(xué)科教育體系和職業(yè)教育實(shí)踐旨在培養(yǎng)高職學(xué)生健康的性格、良好的情感和意志、完美的人際關(guān)系和自我意識(shí)。職業(yè)院校雖然重視心理健康教育，但因起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足和專(zhuān)業(yè)師資缺乏，學(xué)生的性格問(wèn)題、情感問(wèn)題以及性心理衛(wèi)生問(wèn)題仍然比較突出，應(yīng)當(dāng)引起職業(yè)院校的高度重視。

職業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)主要由職業(yè)指導(dǎo)課完成。職業(yè)指導(dǎo)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)觀(guān)教育、職業(yè)選擇分析、職業(yè)心理分析、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的過(guò)程，也是提供職業(yè)信息和進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的過(guò)程。高職學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)主要是為了培養(yǎng)學(xué)生正確的職業(yè)理想、信念、價(jià)值觀(guān)以及良好的職業(yè)情感和態(tài)度，形成一定的獲取就業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)選擇分析和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、就業(yè)和再就業(yè)等職業(yè)適應(yīng)的能力。

目標(biāo)教育論文:淺析信息素養(yǎng) 中學(xué)信息技術(shù)教育的最終目標(biāo)

論文關(guān)鍵詞：信息素養(yǎng)　信息技術(shù)教育

論文摘要：信息素養(yǎng)不是天生就有的，是通過(guò)后天的培養(yǎng)與自身努力取得的。本文分析了中學(xué)信息素養(yǎng)培養(yǎng)的重要性，指出了現(xiàn)行中學(xué)信息素養(yǎng)培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，根據(jù)筆者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)闡述中學(xué)信息技術(shù)課堂對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)的探索與實(shí)踐，以期對(duì)所有信息技術(shù)教師在教育教學(xué)中有所啟發(fā)。

社會(huì)正邁入網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代，信息素養(yǎng)將是所有公民應(yīng)具備的、終生有用的基礎(chǔ)能力之一。教育要迎接信息化社會(huì)的挑戰(zhàn)，就要培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)。

一、中學(xué)信息素養(yǎng)培養(yǎng)的重要性

（一）信息素養(yǎng)培養(yǎng)是高中新課程改革的要求?！都夹g(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出高中信息技術(shù)課程以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)為宗旨，使學(xué)生在信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐中，提升信息素養(yǎng)，從而支持全面的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)的發(fā)展。

（二）信息素養(yǎng)培養(yǎng)是素質(zhì)教育的要求。素質(zhì)教育是以提高全民素質(zhì)為宗旨的教育，以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的全面素質(zhì)為根本宗旨，在信息化時(shí)代，信息素養(yǎng)已成為素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。

（三）信息素養(yǎng)培養(yǎng)是終身學(xué)習(xí)的需要。當(dāng)今，終身教育、終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念已經(jīng)深入人心，信息素養(yǎng)正是終身學(xué)習(xí)的前提條件，從根本上說(shuō)具有信息素養(yǎng)的人是那些知道如何學(xué)習(xí)的人，他們知道如何學(xué)習(xí)是因?yàn)樗麄冎廊绾谓M織、查找、利用信息。

（四）信息素養(yǎng)培養(yǎng)是現(xiàn)代信息社會(huì)的需要。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，信息素養(yǎng)已成為現(xiàn)代公民整體素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分，信息社會(huì)最重要的問(wèn)題是如何鑒別、評(píng)估、分析、使用和創(chuàng)新信息，要解決這些問(wèn)題都要求人們具有信息素養(yǎng)。

二、現(xiàn)行中學(xué)信息素養(yǎng)培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)教學(xué)方式的制約。新課改中，要求師生之間積極交流、合作，在互動(dòng)中進(jìn)行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。但是，由于受傳統(tǒng)的教學(xué)方式影響，學(xué)生習(xí)慣于老師講、學(xué)生聽(tīng)的教學(xué)模式，因此，學(xué)生在新課改中有點(diǎn)不適應(yīng)，學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題的能力以及交流、互動(dòng)的積極性不夠。

（二）信息素質(zhì)差異大。各地區(qū)中學(xué)由于受經(jīng)濟(jì)、區(qū)域等多方面的影響，學(xué)生信息素質(zhì)參差不齊，就計(jì)算機(jī)而言，有的基本的計(jì)算機(jī)知識(shí)還不懂，有的懂一些基本知識(shí)和基本操作，有的經(jīng)常接觸計(jì)算機(jī)，甚至是高手。

（三）信息技術(shù)不重視。信息技術(shù)暫沒(méi)有列入高考科目，社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生不重視，學(xué)生自主學(xué)習(xí)知識(shí)的深度、廣度就有限了，信息素養(yǎng)培養(yǎng)就落后。

（四）信息素養(yǎng)與信息技術(shù)區(qū)別不清。信息素養(yǎng)是一種信息能力，信息技術(shù)是它的一種工具。但許多教師認(rèn)為，信息技術(shù)就是信息素養(yǎng)。

（五）片面地理解培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)的含義。信息素養(yǎng)是多方面能力的綜合體現(xiàn)，qq聊天或打游戲的高手未必就是信息素養(yǎng)的擁有者。

三、信息技術(shù)課堂對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)的探索與實(shí)踐

（一）教師要融入新課改，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀(guān)念。在信息技術(shù)教學(xué)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變中，教師應(yīng)該首先認(rèn)識(shí)到，信息技術(shù)課是必修課，管理上要重視起來(lái)；其次學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)是各門(mén)學(xué)科教育共同努力的結(jié)果，然而現(xiàn)在許多老師認(rèn)為非高考科目不重要，這種思想潛移默化到學(xué)生，直接影響到信息技術(shù)課的教學(xué)。我們必須得盡快融入新課改，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，給信息技術(shù)以應(yīng)有重視。

（二）教師要努力提高自身的信息素養(yǎng)。教師的信息素養(yǎng)狀況對(duì)學(xué)生的信息意識(shí)的啟發(fā)和學(xué)習(xí)熱情有直接的影響。教師要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者，教師要不斷的學(xué)習(xí)、交流、實(shí)踐。教師自身信息素養(yǎng)的提高，為學(xué)生的信息素養(yǎng)培養(yǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。要努力創(chuàng)設(shè)培養(yǎng)信息素養(yǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，及時(shí)了解信息技術(shù)的最新進(jìn)展，為學(xué)生能夠解決將來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做準(zhǔn)備。

（三）要精心組織課堂教學(xué)，使學(xué)生熟練掌握各種信息工具。信息素養(yǎng)教育應(yīng)遵循學(xué)生的生理?xiàng)l件、學(xué)習(xí)心理規(guī)律，以發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力為立足點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)的提高。要通過(guò)對(duì)課堂的有效教學(xué)，使學(xué)生能夠熟練使用各種信息工具，特別是網(wǎng)絡(luò)傳播工具，為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（四）要充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，有利于培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探索、善于合作的精神，培養(yǎng)學(xué)生利用因特網(wǎng)搜集、處理信息的能力，獲取新知識(shí)的能力，分析和解決問(wèn)題的能力以及培養(yǎng)學(xué)生文明使用因特網(wǎng)的基本信息素養(yǎng)。教師要利用網(wǎng)絡(luò)這種交互方式的顯著特點(diǎn)，有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（五）要綜合地創(chuàng)設(shè)信息環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)。在任何一節(jié)課的教學(xué)中，都不可能只應(yīng)用一種教學(xué)方法，是多種教學(xué)方法的綜合運(yùn)用。教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮如何有效利用現(xiàn)有的信息環(huán)境，使同學(xué)在各種信息環(huán)境中，做到課前收集、儲(chǔ)存信息，課中傳遞、交流信息，課后運(yùn)用、創(chuàng)造信息。

（六）要注重信息技術(shù)與其他學(xué)科的課程整合。教師要把信息技術(shù)當(dāng)作學(xué)生認(rèn)知的工具，在信息技術(shù)與學(xué)科的整合過(guò)程中，信息技術(shù)必將成為學(xué)生獲取、加工、運(yùn)用信息的最佳工具，而上網(wǎng)查詢(xún)也必將成為學(xué)生獲取信息的有效途徑。如：學(xué)習(xí)“word文字處理”這一單元內(nèi)容時(shí)，與語(yǔ)文課結(jié)合，利用文字處理功能寫(xiě)作文等，真正實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)作為學(xué)習(xí)工具的功能。

（七）要及時(shí)評(píng)價(jià)，讓學(xué)生收獲成功的喜悅。評(píng)價(jià)與教學(xué)過(guò)程一樣重要，新課程強(qiáng)調(diào)尊重、贊賞，要讓每一個(gè)學(xué)生都有展示自我的機(jī)會(huì)，體驗(yàn)到成功的樂(lè)趣和喜悅。評(píng)價(jià)作品的過(guò)程不僅提高了學(xué)生的動(dòng)手操作能力，還鍛煉了學(xué)生的語(yǔ)言組織、表達(dá)能力，審美能力。通過(guò)評(píng)價(jià)交流，分享成果，拓展了思路，使學(xué)生的認(rèn)識(shí)和情感得到提升。

四、中學(xué)信息技術(shù)培養(yǎng)信息素養(yǎng)還應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）多開(kāi)展一些有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的信息技術(shù)興趣小組和課外活動(dòng)，組織各項(xiàng)信息技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

（二）在對(duì)學(xué)生進(jìn)行信息素養(yǎng)培養(yǎng)時(shí)，應(yīng)盡可能地創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實(shí)生活的情境，將信息技術(shù)作為交流的工具、研究的工具、決策的工具、創(chuàng)新的工具。

（三）要通過(guò)家庭教育、社會(huì)網(wǎng)吧監(jiān)督與管理以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)來(lái)形成合力。

信息素養(yǎng)培養(yǎng)不是一朝一夕的事，我們必須不斷努力，不斷探索和挖掘培養(yǎng)和提高學(xué)生信息素養(yǎng)的最好方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的信息素養(yǎng)，把信息技術(shù)作為支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段，為適應(yīng)信息社會(huì)的學(xué)習(xí)、工作和生活打下必要的基礎(chǔ)。

目標(biāo)教育論文:探析素質(zhì)教育背景下的目標(biāo)教學(xué)

摘要：目標(biāo)教學(xué)在教學(xué)觀(guān)念上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的思想內(nèi)涵，在教學(xué)原則上反映了素質(zhì)教育的實(shí)施準(zhǔn)則，在教學(xué)措施上有效落實(shí)了素質(zhì)教育的基本要求，在教學(xué)實(shí)踐上開(kāi)拓創(chuàng)立了素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。由此可見(jiàn)，目標(biāo)教學(xué)推進(jìn)了素質(zhì)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：思想內(nèi)涵；實(shí)施準(zhǔn)則；基本要求；成功經(jīng)驗(yàn)；推進(jìn)發(fā)展

目標(biāo)教學(xué)模式適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，它既注重了教育面向全體的原則，因材施教的原則，讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的原則，又注重激發(fā)學(xué)生興趣，提高學(xué)習(xí)效率，全面提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)還注重學(xué)生良好的思想情操，良好的思想品德以及能力素質(zhì)的提高。

一、目標(biāo)教學(xué)在教學(xué)觀(guān)念上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的思想內(nèi)涵

目標(biāo)教學(xué)是1986年美國(guó)著名教育心理學(xué)家布盧姆來(lái)我國(guó)講學(xué)后興起的。此時(shí)全國(guó)人大通過(guò)并頒發(fā)的《義務(wù)教育法》規(guī)定：“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)?！蹦繕?biāo)教學(xué)的主旨就是為了實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育這一總的目標(biāo)，其主要著眼點(diǎn)就是大面積提高教學(xué)質(zhì)量。原國(guó)家教委副主任柳斌說(shuō)：素質(zhì)教育有三要義，就是“面向全體學(xué)生，德智體全面發(fā)展，讓學(xué)生主動(dòng)的發(fā)展”。而構(gòu)建目標(biāo)教學(xué)理論基礎(chǔ)的教育觀(guān)、學(xué)生觀(guān)、教學(xué)觀(guān)、評(píng)價(jià)觀(guān)等正充分體現(xiàn)了素質(zhì)教

育這些基本的思想內(nèi)涵。

1.教育觀(guān)。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，必須使所有的兒童少年都得到最充分的發(fā)展，學(xué)校的教學(xué)就是提供能使每個(gè)學(xué)生達(dá)到他們可能達(dá)到的最高學(xué)習(xí)水平的學(xué)習(xí)條件，并幫助他們尋找個(gè)性完美的發(fā)展方向和道路，讓每個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展。

2.學(xué)生觀(guān)。一是強(qiáng)調(diào)學(xué)生是具有獨(dú)立人格的，有巨大潛能的，有個(gè)別差異的人。二是強(qiáng)調(diào)學(xué)生是具有極大可塑性的人，教學(xué)的任務(wù)是使他們盡可能接近我們期望的教學(xué)目標(biāo)。三是強(qiáng)調(diào)后進(jìn)生的出現(xiàn)主要是由于學(xué)生早期發(fā)展和后來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)程中的缺陷積累造成的，只要教育者給予更多的關(guān)愛(ài)，采取及時(shí)的反饋矯正等手段消除缺陷積累，后進(jìn)生也可能成為優(yōu)等生。

3.教學(xué)觀(guān)。教學(xué)就是教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)。教學(xué)就是要促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)、智力和能力的和諧發(fā)展，健全和完美學(xué)生的個(gè)性。教師的責(zé)任是努力選擇適合學(xué)生的教學(xué)，讓教師的教適應(yīng)學(xué)生的學(xué)。目標(biāo)教學(xué)的教學(xué)觀(guān)十分明確的把學(xué)生擺在學(xué)習(xí)的主體地位上，要求教師須努力培養(yǎng)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)姿態(tài)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)各種學(xué)習(xí)情境激發(fā)學(xué)生的求知欲望，采取措施幫助學(xué)生掌握基本的學(xué)習(xí)規(guī)律和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。

4.評(píng)價(jià)觀(guān)。目標(biāo)教學(xué)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的目的不是為了給學(xué)生分等，不是為了選拔和淘汰，而是對(duì)教學(xué)行為的價(jià)值判斷。目標(biāo)教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿在教學(xué)過(guò)程始終，他的功能不能只是對(duì)教學(xué)結(jié)果的評(píng)價(jià)，更主要的是改善教學(xué)。目標(biāo)教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，應(yīng)是成功教育的催化劑。

二、目標(biāo)教學(xué)在教學(xué)原則上反映了素質(zhì)教育的實(shí)施準(zhǔn)則

目標(biāo)教學(xué)的充分發(fā)展原則在強(qiáng)調(diào)貫徹面向全體學(xué)生，讓學(xué)生全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的思想指導(dǎo)下要求教師：一是要充分相信每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，?shù)立絕大多數(shù)學(xué)生都能學(xué)好的信念；二是要從大多數(shù)學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，確定教學(xué)目標(biāo)，制定教學(xué)方案，處理好教學(xué)進(jìn)度和重點(diǎn)、難點(diǎn)，為每個(gè)學(xué)生提供有利的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件，使每個(gè)學(xué)生都能得到最充分的發(fā)展。

目標(biāo)教學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向原則要求學(xué)生課前明確目標(biāo)之一，就是要使學(xué)生學(xué)前明確任務(wù)，主動(dòng)求學(xué)。反饋矯正原則中要求教師應(yīng)努力培養(yǎng)學(xué)生的自我反饋意識(shí)，就是使學(xué)生在不斷的反饋矯正中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足，主動(dòng)努力并積極尋求幫助，及時(shí)獲得矯正補(bǔ)救。

目標(biāo)教學(xué)的合作原則特別注重師生之間、學(xué)生之間的協(xié)同效應(yīng)，把合作達(dá)標(biāo)作為教學(xué)過(guò)程中的重要一環(huán)。這樣便可在平等和諧的師生關(guān)系上，加

強(qiáng)師生之間、同學(xué)之間的交往、交流和合作，使學(xué)生在掌握知識(shí)過(guò)程中逐漸形成學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心他人和關(guān)心社會(huì)的人生態(tài)度。

三、目標(biāo)教學(xué)在教學(xué)措施上有效落實(shí)了素質(zhì)教育的基本要求

1.目標(biāo)確定。素質(zhì)教育以促進(jìn)人的發(fā)展與完善為目標(biāo)。目標(biāo)教學(xué)正是通過(guò)確定的教育活動(dòng)，使受教育者達(dá)到相應(yīng)的素質(zhì)教育。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，完整的教學(xué)目標(biāo)既約束著教師的教，也約束著學(xué)生的學(xué)。教師的教按教學(xué)目標(biāo)定位，依據(jù)目標(biāo)備課，緊扣目標(biāo)教學(xué)，圍繞目標(biāo)訓(xùn)練，對(duì)照目標(biāo)檢測(cè)矯正。學(xué)生的學(xué)以教學(xué)目標(biāo)定位。這樣便加強(qiáng)了教學(xué)過(guò)程的有序性、和諧性，使得受教育者獲得既定的素質(zhì)培養(yǎng)。

2.因材施教。素質(zhì)教育就是要在承認(rèn)存在學(xué)生個(gè)體差異的基礎(chǔ)上力求通過(guò)教育手段，因材施教，異步達(dá)標(biāo)的措施，教師在統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)的前提下，根據(jù)學(xué)生差異，確立不同的教學(xué)基點(diǎn)，采取不同的教學(xué)方式，分類(lèi)指導(dǎo)，較好的落實(shí)因材施教、全面發(fā)展的要求。

3.同頻共振。即在課堂教學(xué)中，教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)中都力求實(shí)現(xiàn)師生之間的教與學(xué)發(fā)生同頻共振，獲得理想的教學(xué)效果。

綜上所述，目標(biāo)教學(xué)適應(yīng)了素質(zhì)教育的要求，從制定課時(shí)教學(xué)目標(biāo)到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施都注重學(xué)生能力的培養(yǎng)和提高。它從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，面向全體學(xué)生，激發(fā)學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生能力，使之成功、活潑的學(xué)習(xí)，全面和諧的發(fā)展，推進(jìn)了素質(zhì)教育的發(fā)展。