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淺談我國金融安全與金融法的體系

時(shí)間:2022-11-22 09:14:47

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淺談我國金融安全與金融法的體系

一、金融安全的理論分析

(一)金融安全概述

金融安全就是在進(jìn)行金融活動(dòng)時(shí)的安全,不因外界因素而受到干擾,也就是說金融體系處于穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)中。在金融經(jīng)濟(jì)學(xué)中金融安全是最基本的研究問題。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)而言,金融安全具有更為重要的地位,金融安全已經(jīng)與金融風(fēng)險(xiǎn)、金融危機(jī)有了更為緊密的關(guān)系,因此,討論金融安全就離不開金融風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,金融問題已與國家的利益密切相關(guān),這就使得金融安全的重要性更為顯著。一旦金融危機(jī)出現(xiàn),每個(gè)國家都不可避免地受到影響,而金融危機(jī)、金融風(fēng)險(xiǎn)以及金融安全是共生關(guān)系,金融的風(fēng)險(xiǎn)性決定了其可能得到較高回報(bào)。提升金融安全能夠在一定程度上削弱金融風(fēng)險(xiǎn),這就使金融危機(jī)發(fā)生的概率降低。社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融,因此金融是影響我國社會(huì)發(fā)展的重要因素。金融安全程度較低,人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全得不到保證,容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。金融風(fēng)險(xiǎn)是潛在于金融活動(dòng)中的危險(xiǎn),這一事件的發(fā)生會(huì)損害到金融安全,換言之預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也就是要保證金融安全。與金融風(fēng)險(xiǎn)相比,金融危機(jī)是非常劇烈的金融動(dòng)蕩,能夠?qū)鹑诓话踩右员硎?。因此,金融安全具有變化性,所處的時(shí)期不同其內(nèi)涵也存在較大差異,要討論金融安全就需要結(jié)合時(shí)代特性展開。

(二)影響金融安全的因素

金融安全是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要考慮的重要問題,對(duì)于國家來說,主要有兩方面因素會(huì)影響到金融安全,分別是內(nèi)因與外因。內(nèi)因也就是我國金融市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,帶動(dòng)企業(yè)改革深入進(jìn)行,金融市場(chǎng)不斷擴(kuò)大規(guī)模,這為金融市場(chǎng)帶來了不穩(wěn)定的因素,在高速發(fā)展的過程中也積累了很多問題。由于發(fā)展與管理不匹配,導(dǎo)致我國金融風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低,影響了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性,增加了金融危機(jī)發(fā)生概率,不利于金融市場(chǎng)長期穩(wěn)定發(fā)展。金融安全離不開國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的國家來說,在各項(xiàng)資源以及國際影響力的支撐下,能夠敏銳地洞察金融安全問題,能夠以最快的速度采取有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī),通過資源的合理利用讓自身擺脫金融危機(jī),并且能夠有效控制金融危機(jī)的危害。此外,國家金融體系的完善程度也影響到金融安全,通過完善金融體系能夠減少漏洞,讓金融安全問題得到有效解決。外因是經(jīng)濟(jì)全球化的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中,國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性更為緊密,無論哪個(gè)國家發(fā)生金融危機(jī)都很容易導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),我國必然會(huì)受到影響。當(dāng)一個(gè)國家能夠處于國際金融體系的主導(dǎo)地位,那么其市場(chǎng)影響力非同小可,能夠從本國的政策出發(fā)影響到國際金融市場(chǎng)。在嚴(yán)峻的金融環(huán)境中就需要我國對(duì)金融法體系進(jìn)行不斷完善,讓我國金融發(fā)展處于安全穩(wěn)定的環(huán)境中。

二、我國金融安全面臨的問題

金融安全問題在我國的重受視程度與日俱增,國家也在不斷完善金融法體系,這讓我國金融安全問題在一定程度上得到了緩解。不可否認(rèn)的是我國金融安全仍然面臨著一些問題。

(一)金融管理創(chuàng)新不足

在任何領(lǐng)域中創(chuàng)新都是發(fā)展的動(dòng)力,在金融行業(yè)創(chuàng)新的作用也非常大。當(dāng)前我國金融安全面臨的問題之一就是管理缺乏創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展浪潮中,我國在很大程度上面臨著被同化的危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的金融管理知識(shí)非常有必要,但是將所學(xué)的東西進(jìn)行本土化的創(chuàng)新才是關(guān)鍵所在。對(duì)于當(dāng)前的金融市場(chǎng)來說,我國自主研發(fā)的金融產(chǎn)品并沒有很高的市場(chǎng)份額,國家金融法律大多引自國外,與我國的發(fā)展情況存在較大出入,這就需要對(duì)金融法體系進(jìn)行不斷完善。國家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融市場(chǎng)中不同的金融創(chuàng)新,無論是金融產(chǎn)品,還是金融管理模式,這些創(chuàng)新都能夠?yàn)槲覈慕鹑诎l(fā)展帶來動(dòng)力。從企業(yè)的角度來說要培養(yǎng)自身的創(chuàng)新精神,讓我國金融市場(chǎng)永葆活力,保證我國金融市場(chǎng)處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,做到真正的金融獨(dú)立。

(二)金融安全意識(shí)淡薄

當(dāng)前有些企業(yè)對(duì)利潤的追求過于盲目,忽略了市場(chǎng)穩(wěn)定性以及金融安全問題,沒有進(jìn)行系統(tǒng)地、深入地了解金融安全,自身的危機(jī)意識(shí)較差,只有金融危機(jī)發(fā)生之后才能夠明白金融安全的重要性,但這時(shí)大多是亡羊補(bǔ)牢未為晚也,最終給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,金融安全意識(shí)淡薄是當(dāng)前金融市場(chǎng)普遍存在的問題,如果將利益最大化放在首要位置,那么必然會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)的出現(xiàn),金融風(fēng)險(xiǎn)隨之而來。這就需要國家與企業(yè)在金融方面具有危機(jī)意識(shí),樹立正確的金融安全意識(shí),針對(duì)金融安全制定完善的應(yīng)急措施,讓自身具有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,減少金融危機(jī)所產(chǎn)生的不利影響。

(三)監(jiān)管體制不完善

三會(huì)監(jiān)管體制是我國當(dāng)前的金融安全體制,世界上大多數(shù)國家所采用的都是這種監(jiān)管體制,三會(huì)監(jiān)管體制符合我國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,但是還有很多內(nèi)容需要完善。三會(huì)共同監(jiān)管不可避免地出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象,這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管效果不佳,而所使用的監(jiān)管流程也需要隨著市場(chǎng)進(jìn)行變化。除此之外,我國現(xiàn)行監(jiān)管體制的透明度把控還需優(yōu)化,在處理國際金融問題時(shí)存在較大金融風(fēng)險(xiǎn)。我國的金融監(jiān)管體制要將三會(huì)監(jiān)管作為基礎(chǔ),進(jìn)行不斷完善,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā),秉承公開、公平的原則,不斷創(chuàng)新,完善監(jiān)管體制,提升監(jiān)管有效性。

三、完善我國金融法體系對(duì)策建議

(一)金融法體系完善思路分析

在對(duì)金融法體系進(jìn)行完善時(shí),需要具有清晰的工作思路,下面從三點(diǎn)出發(fā)對(duì)金融法體系完善思路進(jìn)行分析。第一,堅(jiān)持“八字方針”。對(duì)金融法體系進(jìn)行完善需要長期的艱苦奮斗,這就需要從我國實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行不斷創(chuàng)新,要將“八字方針”作為原則,也就是要保持穩(wěn)定、規(guī)范、快速、嚴(yán)格的原則不動(dòng)搖,對(duì)金融法體系進(jìn)行完善。穩(wěn)定也就是要保證市場(chǎng)的穩(wěn)定性,在對(duì)金融法體系進(jìn)行完善時(shí)不能夠?qū)κ袌?chǎng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,不能因?yàn)楦母锒鴽_擊到現(xiàn)有市場(chǎng),阻礙市場(chǎng)發(fā)展。規(guī)范則是對(duì)金融法律法規(guī)的基本要求,要保證其具有規(guī)范性,既符合法律規(guī)范,又符合市場(chǎng)行為規(guī)范??焖賱t是讓金融法體系能夠成為解決金融問題的快速通道,問題解決效率,讓金融安全得到保障。嚴(yán)格就是要保證金融法體系具有強(qiáng)制性,以法律為要求對(duì)金融行為進(jìn)行監(jiān)管,按照法律執(zhí)行各項(xiàng)工作,按照法定程序進(jìn)行執(zhí)法。第二,堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營模式。分業(yè)經(jīng)營就是對(duì)金融業(yè)務(wù)中的部分內(nèi)容分別管理,讓管理水平得到顯著提升,應(yīng)用分業(yè)經(jīng)營模式能夠讓市場(chǎng)具有更穩(wěn)定的環(huán)境,同時(shí)還能提升金融用戶的安全性,避免金融機(jī)構(gòu)私自利用資金開展高風(fēng)險(xiǎn)投資,讓金融安全得到保障。在對(duì)金融法體系進(jìn)行完善時(shí)要貫徹分業(yè)經(jīng)營模式,從法律的層面強(qiáng)化業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互制約,增強(qiáng)我國金融市場(chǎng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。第三,堅(jiān)持創(chuàng)新。在完善金融法體系過程中要堅(jiān)持創(chuàng)新,對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的重要性不言而喻,但是如果將重點(diǎn)全部放在產(chǎn)品創(chuàng)新忽略制度創(chuàng)新,就會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力得不到充分發(fā)揮,所以,要重視將創(chuàng)新應(yīng)用于金融法體系中。要想對(duì)金融法體系進(jìn)行創(chuàng)新,就需要將保證金融安全作為基礎(chǔ),并且要通過各部門的表決,這樣才能夠保證創(chuàng)今后金融法體系的適應(yīng)性,讓創(chuàng)新效果得到充分發(fā)揮。在對(duì)金融法體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí),要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),讓金融安全得到有力保障。

(二)金融安全與金融法體系完善的措施

第一,重視金融文化建設(shè)。金融文化對(duì)于金融法體系的完善具有積極作用,它是營造金融氛圍的前提。完善的金融法體系需要將文化建設(shè)放在首要位置,而金融文化建設(shè)就需要將“八字方針”發(fā)揮到極致,對(duì)金融法體系的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。相關(guān)部門要重視文化宣傳工作的開展,通過有效的文化思想培訓(xùn),讓金融市場(chǎng)具有更濃郁的文化氛圍,這就能夠在金融市場(chǎng)中發(fā)揮引導(dǎo)作用,讓金融安全工作開展得更加順利。第二,完善金融安全立法。在金融法體系中立法是最基本的環(huán)境,能夠促進(jìn)金融法體系的不斷完善,提升體系的完整性。我國立法部門要對(duì)當(dāng)前國際范圍內(nèi)的金融形勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)我國目前的金融市場(chǎng)情況進(jìn)行明確,了解我國相關(guān)法律法規(guī)上存在的不足,并對(duì)不合理的條款進(jìn)行修訂或刪減,對(duì)缺少的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。在此過程中需要明確法律具有的時(shí)代性,在金融行業(yè)的發(fā)展過程中,現(xiàn)行法律會(huì)逐漸出現(xiàn)與發(fā)展不符合的問題,這需要強(qiáng)化法律建設(shè),完善立法管理,讓金融法能夠具有最佳效力。第三,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。保障金融安全需要具備強(qiáng)大的金融安全意識(shí),完善金融危機(jī)應(yīng)預(yù)案,正確認(rèn)識(shí)金融行業(yè)所具有的高風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確分析,保證金融安全管理工作的有效性。國家或企業(yè)要重視儲(chǔ)備資金積累,當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致資金短缺時(shí),能夠從容應(yīng)對(duì)。在做任何金融投資時(shí),都需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)估,樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估意識(shí)能夠讓投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外,還需要樹立競(jìng)爭(zhēng)合作意識(shí),企業(yè)之間結(jié)成聯(lián)盟,讓自身能夠具有更高的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗能力,企業(yè)之間相互扶持、相互幫助,保證我國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

四、結(jié)語

綜上所述,當(dāng)前金融安全與金融法體系是金融市場(chǎng)中的熱點(diǎn)話題。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,我國需要對(duì)金融法律體系進(jìn)行不斷完善,這就需要具有明確的工作思路,重視金融文化建設(shè)、完善金融安全立法、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)金融法體系向著完善的方向發(fā)展,在維持金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定的前提下,促進(jìn)金融市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。