期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊 購物車(0)

首頁 > 公文范文 > 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展3篇

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展3篇

時(shí)間:2022-12-27 16:10:50

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展3篇范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展3篇

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展1

我國互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中,歷經(jīng)二十多年的快速發(fā)展,逐漸取得了舉世矚目的成績,尤其是4G時(shí)代和5G時(shí)代的到來,促使我國互聯(lián)網(wǎng)得到了更快的發(fā)展,然而我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展距世界強(qiáng)國依然有一定的差距,其中網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展失衡,阻礙了網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,基于此,本文就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入探討,從而為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供一些必要的參考借鑒。

1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

互聯(lián)網(wǎng)的普及逐漸走向千家萬戶,尤其是在國家機(jī)密的保護(hù)中,互聯(lián)網(wǎng)有著更加重要的作用,因此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè),有助于更好地確保國家的動(dòng)態(tài)發(fā)展。當(dāng)前很多機(jī)密文件都是以電子文件的形式保存,不僅能夠提高對這些機(jī)密文件的保存年限,也能減小保存的難度[1]。而國家機(jī)密文件包括重要的軍事機(jī)密,如果網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅,那就會(huì)給國家的發(fā)展帶來重大的安全隱患加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,因此推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)施,是提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全發(fā)展的基本要素。通過對各種保密性的信息進(jìn)行多重保護(hù)的安全信息前提條件下,能夠促進(jìn)各種信息聯(lián)合協(xié)調(diào)的發(fā)展,這也是促進(jìn)全人類走向更高文明的發(fā)展階梯。在新時(shí)期的背景下,保障信息化戰(zhàn)略的部署和有效落實(shí),必須緊抓信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),能夠促使兩者相互促進(jìn)以及相互支撐,建設(shè)綠色健康的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

2網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展中存在的問題

2.1物理層面的問題在常規(guī)的信息化系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展過程中,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展都會(huì)存在物理層面的問題,如靜電、災(zāi)害等最為常見的物理層面。受到這些因素的影響,會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)發(fā)生一系列的故障,尤其是靜電會(huì)導(dǎo)致元器件的損壞和擊穿,甚至也會(huì)給相關(guān)信息化人員的人身安全帶來一定的傷害。而當(dāng)前信息化系統(tǒng)以及體系在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,尤其是在一些重要的領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)安全產(chǎn)生了重要的影響,當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí),會(huì)在不同程度上影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.2技術(shù)層面的問題網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展中,技術(shù)層面的問題通常是黑客的入侵以及網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播等問題。黑客的入侵通常具有較強(qiáng)的破壞力和影響力,而入侵的黑客利用非法的訪問權(quán)限竊取用戶的信息資料,甚至是對用戶的口令權(quán)限進(jìn)行修改,從而給用戶造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失[2]。而網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播通常具有一定的目的性,網(wǎng)絡(luò)病毒的制造者借助病毒感染用戶的重要信息數(shù)據(jù),并對這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密后,勒索用戶交付贖金后才可以破解密碼。也有網(wǎng)絡(luò)病毒的制造者借助網(wǎng)絡(luò)病毒對用戶的信息進(jìn)行破壞,導(dǎo)致用戶的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備被直接損壞,所以加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)病毒的預(yù)防是非常重要的。

3網(wǎng)絡(luò)安全與信息化之間的矛盾

3.1互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)掌控力不足通常情況下,互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是信息化的重點(diǎn)內(nèi)容,而核心技術(shù)又是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),也是保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本保障。雖然我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常迅速,但是互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)依舊受到其他國家的限制,最為常見的計(jì)算機(jī)平臺(tái)和手機(jī),如Windows和iOS系統(tǒng)的核心技術(shù)都不是我國所掌握的,這也給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全和手機(jī)安全造成了較為致命的威脅。在這種情況下,我國的信息化發(fā)展雖然在短期內(nèi)有著非常明顯的提升,但卻存在較為嚴(yán)重的安全隱患,這種安全隱患最終造成的損失是無法估量的。

3.2規(guī)模巨大的網(wǎng)絡(luò)問題依舊十分嚴(yán)峻我國擁有數(shù)億網(wǎng)民,而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,使得我國網(wǎng)絡(luò)安全問題也在逐步凸顯出來,經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)詐騙是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的首要問題[3]。與此同時(shí),我國網(wǎng)絡(luò)安全同樣也面臨著網(wǎng)絡(luò)病毒數(shù)量增加的問題,各種各樣的網(wǎng)絡(luò)病毒對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的破壞力越來越強(qiáng),因此導(dǎo)致人們受到了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。所以在信息化的快速發(fā)展過程中,雖然我國取得了很大的成就,但網(wǎng)絡(luò)安全問題卻沒有得到妥善的解決,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全形勢進(jìn)一步惡化。

4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的策略分析

4.1規(guī)范網(wǎng)絡(luò)犯罪法律制度在對網(wǎng)絡(luò)安全的保障中,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律制度是最為基本的要求,嚴(yán)格法律法規(guī)制度能夠更好地規(guī)范個(gè)人行為,也能減少犯罪人員的犯罪動(dòng)機(jī),通過合理的維護(hù)相關(guān)人員自身安全和法律權(quán)益,有助于更好地達(dá)到控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的最終目的[4]。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展中,設(shè)置對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和控制團(tuán)隊(duì),并實(shí)時(shí)檢測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全,有助于更好地抓捕犯人,并嚴(yán)格按照其情節(jié)的嚴(yán)重性分布到有關(guān)法律管控的范圍內(nèi),從而定義其網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪行,并對其進(jìn)行必要的控制。

4.2對網(wǎng)絡(luò)安全采取安全聯(lián)防聯(lián)控面對當(dāng)前嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,想要在新時(shí)期促進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全的共同聯(lián)防聯(lián)控,能夠更加充分的集中力量,才能打好網(wǎng)絡(luò)安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)。而新時(shí)期的信息化建設(shè)必須注重網(wǎng)絡(luò)安全問題,才能使兩者之間更好地協(xié)調(diào)發(fā)展,將政府部門或者企業(yè)力量融合在一起,從而形成共同維護(hù)國際網(wǎng)絡(luò)安全的整體合力,以此能夠起到最佳的網(wǎng)絡(luò)安全防控效果,并在各方力量的聚集下,有助于切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全防控工作,從而實(shí)現(xiàn)對信息化建設(shè)步伐的有效推進(jìn)。

4.3加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)瀏覽環(huán)境的管控良好的環(huán)境有助于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,也是塑造網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)保障,在信息化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中,人們在網(wǎng)絡(luò)上有著很大的自由,并受到法律保護(hù)無權(quán)干涉。然而瀏覽網(wǎng)絡(luò)頁面有時(shí)候也是犯罪根源的一種,這是由于網(wǎng)絡(luò)具有極強(qiáng)的傳播能力,那些不良的信息可以極大程度的改變?nèi)藗兊乃季S方式,導(dǎo)致那些缺乏判斷力以及安全意識(shí)的人很容易被控制[5]。為了避免這種情況的發(fā)生,就必須加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,并經(jīng)過層層篩選和定義信息類型后才能有效發(fā)表其權(quán)限,從而將良好的信息內(nèi)容呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。

4.4統(tǒng)籌戰(zhàn)略層次上的網(wǎng)絡(luò)安全保障信息化的建設(shè)通常關(guān)系到國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,因此這也代表著國家和民族之間的根本利益,因此網(wǎng)絡(luò)安全保障通常是信息化建設(shè)的必要基礎(chǔ),也是促進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)發(fā)展的基本問題。在新時(shí)期的信息化建設(shè)工作中,只有把握全局,并在戰(zhàn)略層次的統(tǒng)籌以及信息化和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議發(fā)展中,進(jìn)行宏觀的協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠有效規(guī)劃信息化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。而在這個(gè)過程中,通常也需要注意以下幾個(gè)方面,首先是切實(shí)樹立信息化和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略理念,并對國家信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保持高度的關(guān)注,只有積極思考國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化之間的矛盾,才能有效解決存在的問題[6]。其次是培養(yǎng)戰(zhàn)略素養(yǎng),并在新時(shí)期的信息化建設(shè)道路和網(wǎng)絡(luò)安全中,針對那些不可預(yù)期的困難和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)對問題的克服,最終確保信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全的同步穩(wěn)定發(fā)展。

4.5充分發(fā)揮國際合作效應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展并非一個(gè)國家,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是全世界各個(gè)國家之間的聯(lián)系,這對促進(jìn)國家和國家之間的信息安全傳播以及共同發(fā)展有著很大的影響。因此各國聯(lián)合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)出口信息流,能夠有效改善全球網(wǎng)絡(luò)局面,從而減少灰色網(wǎng)站等不良網(wǎng)站的瀏覽次數(shù)和人氣,這也是確保網(wǎng)絡(luò)健康運(yùn)行穩(wěn)定性的有效措施。充分發(fā)揮國際合作效應(yīng)并創(chuàng)建信息化社會(huì),有助于將重大信息流借助健康的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳播到世界各個(gè)角落,有助于實(shí)現(xiàn)信息化社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,同時(shí)也是維持局面發(fā)展的重要努力方向。
4.6加強(qiáng)并保障信息化與網(wǎng)絡(luò)安全的縱深發(fā)展在對網(wǎng)絡(luò)信息化戰(zhàn)略層次的深入統(tǒng)籌中,由宏觀層面謀劃信息化與網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局中,可以真正實(shí)現(xiàn)信息化與網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,信息化工程和網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)發(fā)展通常面臨著巨大的矛盾和阻力,想要解決這個(gè)問題,就必須強(qiáng)化信息化和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)理論發(fā)展中的可行性,并確保相關(guān)戰(zhàn)略決策的有效落實(shí)。而在工作制度的完善中,保障信息化的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)發(fā)展,必須更好地完善對政策的需求與調(diào)研,只有全面深化制度的改革,才能更好地推動(dòng)信息化工程在網(wǎng)絡(luò)安全保障協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)踐性活動(dòng)的順利開展,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全保密技術(shù)體系的深入保障。

4.7在創(chuàng)新中追求發(fā)展并不斷創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)本身就是一種創(chuàng)新的衍生物,因此想要更好地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,就必須不斷創(chuàng)新,并在創(chuàng)新的過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展[7]。這是由于互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中,想要避免黑客木馬的攻擊,就只有不斷創(chuàng)新發(fā)展,因?yàn)槿魏我环N手段都不可能停滯不前,只有不斷更新,才能使網(wǎng)絡(luò)的安全性得到有效提高,也能在黑客木馬入侵前不斷測試和尋求全新的突破點(diǎn),所以借助不斷的創(chuàng)新可以更好地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,促使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到提升。

結(jié)束語:

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展中,良好的網(wǎng)絡(luò)安全,有助于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,也能更好地實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的不斷更新和創(chuàng)新融合,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的共同發(fā)展,這對促進(jìn)人與人之間的交流合作起到了重要的增進(jìn)推動(dòng)作用。

作者:魏康 單位:四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息中心

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展2

2022年1月,財(cái)政部公布修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部108號(hào)令,下稱《財(cái)務(wù)規(guī)則》),自2022年3月1日起施行。為了做好制度的銜接,按照財(cái)政部科教和文化司的工作要求,需要對科技、教育、文化等部委配套的9個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修訂,《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(下稱《財(cái)務(wù)制度》)便是其中之一。國家廣播電視總局(下稱“總局”)成立《財(cái)務(wù)制度》修訂工作專班,歷時(shí)4個(gè)月對《財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂完善,目前相關(guān)工作已經(jīng)完成。新《財(cái)務(wù)制度》對廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位深化財(cái)務(wù)改革、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為具有十分重大的意義,是各級(jí)廣電事業(yè)單位提高預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算水平、構(gòu)建廣電大視聽格局、促進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障。

一、《財(cái)務(wù)制度》修訂的必要性

一是落實(shí)財(cái)政法律法規(guī)的新規(guī)定的需要。2014年以來,修訂的《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》、新出臺(tái)的《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等重要財(cái)政法律法規(guī)陸續(xù)施行,包括最新出臺(tái)的《財(cái)務(wù)規(guī)則》以及政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等新要求,對廣播電視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出新的要求。二是反映財(cái)政有關(guān)改革發(fā)展成果的需要。近年來,我國預(yù)算管理、債務(wù)管理、績效管理、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革和國有資產(chǎn)管理等改革不斷深入,財(cái)政改革與發(fā)展取得了新成就,需要在新修訂的廣播電視行業(yè)管理制度中充分加以反映。三是廣播電視機(jī)構(gòu)改革范圍變化的需要。原來的制度中,財(cái)務(wù)管理主體包括電影方面的事業(yè)單位和中央電視臺(tái)等中央三臺(tái),2018年黨中央國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,電影業(yè)務(wù)劃歸中央宣傳部管理,中央三臺(tái)重組成立中央廣播電視總臺(tái),不再屬于廣播電視行業(yè)范疇且廣電總臺(tái)執(zhí)行企業(yè)化管理財(cái)務(wù)制度,因此需要我們對原制度進(jìn)行修訂。四是新的廣播電視行業(yè)內(nèi)容變化的需要。按照機(jī)構(gòu)改革后總局的三定方案,廣電行業(yè)除了傳統(tǒng)的廣播電視業(yè)務(wù)外,還增加了網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容。另外,目前縣級(jí)廣播電視臺(tái)普遍改制成立了融媒體中心,地市級(jí)融媒體中心改制正在按中宣部的要求推廣,天津、黑龍江等省級(jí)廣播電視臺(tái)也開展了融媒體中心試點(diǎn)工作。這些改革需要我們修訂制度予以保障。

二、《財(cái)務(wù)制度》修訂的基本原則

一是保持合理框架體系,聚焦改革成果。這次財(cái)政部修訂《財(cái)務(wù)規(guī)則》,借鑒了歷史上事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效經(jīng)驗(yàn),認(rèn)可原68號(hào)令的框架體系,因此沒有做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照財(cái)政部科教和文化司的要求,我們的制度修訂也是保持在現(xiàn)有的章節(jié)框架下面進(jìn)行。在修訂過程中,重點(diǎn)聚焦反映財(cái)政改革成果、解決與新的制度不銜接的問題,修訂部分條款。二是突出廣播電視特色,保證廣泛適用。考慮到廣播電視事業(yè)單位體系龐大、層級(jí)較多、情況較為復(fù)雜,修訂時(shí)突出廣播電視行業(yè)特點(diǎn),主要搭建普遍適用的總體框架,保證廣泛適用。對某一單位的特殊要求,可以主要通過事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法等予以規(guī)范。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,為改革預(yù)留空間。在《財(cái)務(wù)制度》修訂過程中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以聚焦和包容的態(tài)度,修訂完善制度。聚焦就是以改革為切入點(diǎn),聚焦我們廣播電視行業(yè)財(cái)務(wù)管理中迫切需要解決的問題;包容就是對預(yù)算體制管理改革方向性問題,以原則性規(guī)范為主,為今后預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)改革預(yù)留空間。四是結(jié)合廣電行業(yè)實(shí)際,細(xì)化管理要求。綜合考慮“放管服”改革和廣播電視事業(yè)單位各項(xiàng)改革等進(jìn)展,在與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接、吸收當(dāng)前改革成果的同時(shí),保留了行業(yè)管理的具體要求,如總會(huì)計(jì)師制度、事業(yè)收入分類、文物文化資產(chǎn)核算等,為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、防范風(fēng)險(xiǎn)提供制度保障。

三、《財(cái)務(wù)制度》修訂開展的主要工作

(一)及時(shí)成立工作專班總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視制度修訂工作,成立工作專班,副局長孟冬同志親自任組長并在布置會(huì)上做動(dòng)員講話,對制度修訂工作提出明確要求。除此之外,還從教育、科技等領(lǐng)域聘請外部專家組成的專家組,共同推進(jìn)制度修訂工作。

(二)認(rèn)真制定工作方案工作專班認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》以及《財(cái)務(wù)規(guī)則》,對現(xiàn)有的《財(cái)務(wù)制度》問題解答等進(jìn)行了全面深入的梳理,制定了詳細(xì)的工作方案,明確了工作目標(biāo)、時(shí)間表任務(wù)圖以及工作組專家組成員分工等,有效地保障了制度修訂工作。

(三)開展翔實(shí)的調(diào)查研究考慮到疫情等實(shí)際情況,除在京等實(shí)際調(diào)研外,工作專班圍繞制度核心內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,印發(fā)全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)以及5個(gè)計(jì)劃單列市廣電部門,全面摸查當(dāng)前廣電事業(yè)單位的數(shù)量、分類改革類別、現(xiàn)行制度執(zhí)行中的主要問題、財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況和需求等。

(四)反復(fù)研討修改完善工作專班成員分工明確、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。在《財(cái)務(wù)制度》修訂過程中多次召開線上、線下研討會(huì),集中分析和討論搜集到的調(diào)查問卷信息、疑點(diǎn)問題和修訂建議等,吸收借鑒其他行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度修訂思路,逐步完善修訂稿。

(五)全面征求各方意見2022年4月15日,《財(cái)務(wù)制度》修訂的征求意見稿印發(fā)全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)以及5個(gè)計(jì)劃單列市財(cái)政部門、廣電部門以及總局直屬單位廣泛征求意見,對反饋的意見仔細(xì)研究并積極采納,最終完成制度修訂稿,報(bào)送財(cái)政部。

四、《財(cái)務(wù)制度》修訂的主要內(nèi)容

《財(cái)務(wù)制度》在保留原有章節(jié)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將“財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析”一章修改為“財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告”,共包括總則、單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、事業(yè)單位清算、財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告、財(cái)務(wù)監(jiān)督、附則12章共82條。修訂后的《財(cái)務(wù)制度》新增10條、刪除9條、修改51條,修訂的內(nèi)容和幅度還是比較大的。主要包括:

(一)體現(xiàn)預(yù)算改革精神和要求一是結(jié)合《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況,考慮到目前中央和地方有關(guān)資金調(diào)劑的審批管理程序不同,為以后改革留足空間,將第13條中“預(yù)算調(diào)整”修改為“預(yù)算調(diào)劑”。二是目前國庫集中支付系統(tǒng)已取消預(yù)算單位“零余額賬戶用款額度”,雖然部分單位仍存在“零余額賬戶用款額度”,考慮第47條關(guān)于“流動(dòng)資產(chǎn)”的表述能夠涵蓋該情形,刪除了相關(guān)內(nèi)容。三是明確了全面實(shí)施績效管理(第4條、第18條)、未納入預(yù)算的收入不得安排支出(第23條)、實(shí)行項(xiàng)目庫管理(第27條)等要求。新增第41條“廣播電視事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理”的要求,并對其提取規(guī)模和調(diào)整用途作出了明確規(guī)定。

(二)明確政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度有關(guān)要求一是為了落實(shí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的有關(guān)要求,將第10章“財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析”修改為“財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告”;在第67條至第70條新增了財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告的定義及構(gòu)成等條款,明確了財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容;刪除了年度財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)情況說明書、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容等條款及附件,不再具體指出報(bào)表名稱、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)等。二是政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案等文件對推行政府成本會(huì)計(jì)、規(guī)定政府運(yùn)行成本歸集和分?jǐn)偡椒ǖ忍岢隽嗣鞔_要求,《事業(yè)單位成本核算基本指引》(財(cái)會(huì)〔2019〕25號(hào))也對事業(yè)單位開展成本核算作出了詳細(xì)規(guī)定,本次只對成本核算作出原則性規(guī)定,刪除了原制度細(xì)化成本核算的相關(guān)要求。

(三)銜接資產(chǎn)管理新要求一是增加了與《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》相銜接的規(guī)定,比如資產(chǎn)中增加了“文物文化資產(chǎn)”分類(第44條),增加了利用國有資產(chǎn)對外投資的程序性要求(第55條),進(jìn)一步明確了國有資產(chǎn)共享共用工作要求(第57條)。二是為做好行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷工作,根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)管理新要求,增加了貨幣性資產(chǎn)損失核銷的內(nèi)容(第49條)。三是考慮到財(cái)政部正在會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)修訂國標(biāo)固定資產(chǎn)分類與代碼,將“通用設(shè)備”與“專用設(shè)備”兩類資產(chǎn)分類合并為“設(shè)備”一類,為了做好與國標(biāo)的銜接,刪除了關(guān)于專用設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。

(四)與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度相銜接一是在總則中新增了關(guān)于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理信息化的總體要求(第7條),同時(shí)為避免《財(cái)務(wù)規(guī)則》中的“收入”“支出”“負(fù)債”等概念與會(huì)計(jì)核算相關(guān)概念混淆,新增了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定”(第65條第2款)。二是新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度中已經(jīng)取消了“事業(yè)基金”,相應(yīng)修改為“非財(cái)政撥款結(jié)余”,為了與之銜接,刪除了現(xiàn)行制度中的“事業(yè)基金”,并明確了“非財(cái)政撥款結(jié)余”的用途(第37條)。三是由于2019年實(shí)行新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度以后,事業(yè)單位在制度轉(zhuǎn)換時(shí)補(bǔ)提了以前年度的固定資產(chǎn)折舊,并從2019年1月起無須再提取修購基金,因此刪除了現(xiàn)行制度中修購基金有關(guān)內(nèi)容。

(五)體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展變化隨著媒體融合深入推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)蓬勃發(fā)展,廣播電視事業(yè)單位增加了與網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)的廣告收入、節(jié)目銷售收入、合作合拍收入、節(jié)目制作和播放收入、節(jié)目傳輸收入、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目會(huì)員收入、文創(chuàng)產(chǎn)品收入等收入,因此根據(jù)調(diào)研和座談情況,在第21條事業(yè)收入的構(gòu)成中新增了“網(wǎng)絡(luò)視聽”的表述,并相應(yīng)增加了相關(guān)支出內(nèi)容。又如隨著國家對文物工作的重視,有的廣播電視單位歷史舊址被評(píng)為全國文物保護(hù)資產(chǎn)和省級(jí)市級(jí)文物保護(hù)資產(chǎn)以及實(shí)際存有文物文化藏品等,根據(jù)《國有文物資源資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,新增了對文物文化資產(chǎn)設(shè)立登記、核算、核實(shí)和反映的有關(guān)要求(第56條)。

(六)進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求考慮到國家取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,新增了從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的人員“應(yīng)當(dāng)具備從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所需的專業(yè)能力”的要求(第5條),為了控制和防范風(fēng)險(xiǎn),增加了廣播電視事業(yè)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制,如實(shí)反映舉借債務(wù)情況的要求,尤其強(qiáng)調(diào)“不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門融資或提供擔(dān)?!保ǖ?1條)。為強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,增加了單位應(yīng)當(dāng)“建立健全內(nèi)部控制體系”“按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告”以及單位應(yīng)當(dāng)“依法公開財(cái)務(wù)信息”的表述(第4條、第73條)等。

五、下一步的工作打算

(一)狠抓落實(shí)2022年8月,財(cái)政部正式印發(fā)《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔2022〕161號(hào))。廣播電視系統(tǒng)的所有事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)新制度的規(guī)定和要求,深化財(cái)務(wù)改革,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算水平,保障促進(jìn)廣播電視事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。

(二)細(xì)化管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系分為三個(gè)層次:第一層次的《財(cái)務(wù)規(guī)則》是全國事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守的基本行為規(guī)范;第二層次是行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,如《財(cái)務(wù)制度》;第三層次是事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。在《財(cái)務(wù)制度》修訂過程中,因?yàn)榉N種原因的限制,有些財(cái)務(wù)預(yù)算體制改革的新理念沒有充分體現(xiàn),比如預(yù)算管理的全生命周期以及預(yù)算管理一體化等;有的雖已涉及,但是細(xì)化程度不夠,比如項(xiàng)目庫管理、成本核算、預(yù)算全面績效管理等。希望各單位在《財(cái)務(wù)制度》的指導(dǎo)和規(guī)范下,結(jié)合實(shí)際情況,制定符合本單位特點(diǎn)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,以達(dá)到細(xì)化財(cái)務(wù)管理的目的。

(三)加強(qiáng)宣貫一是《財(cái)務(wù)制度》印發(fā)后,規(guī)劃財(cái)務(wù)司牽頭充分利用值班日報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳《財(cái)務(wù)制度》實(shí)施的重要意義以及主要內(nèi)容。二是爭取組織參與本次修訂的專家撰寫《財(cái)務(wù)制度》解答,詳細(xì)解釋每一條款的制定目的、概念內(nèi)涵、詳細(xì)內(nèi)容、具體要求和流程方法等,幫助廣電行業(yè)財(cái)務(wù)工作者學(xué)習(xí)、理解《財(cái)務(wù)制度》。三是及時(shí)開展培訓(xùn)。一方面在2022年規(guī)劃財(cái)務(wù)司舉辦的全國廣播電視行業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班上,將《財(cái)務(wù)制度》的修訂作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容;另一方面邀請相關(guān)專家錄制講課視頻,在總局“智慧廣電學(xué)院”播出,以方便更多的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)適用。

作者:王高峰 單位:國家廣播電視總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展3

2022年7月31日工信部發(fā)布的《2021—2022年中國算力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)傳播分析報(bào)告》,高度肯定了算力建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用,并在算力的支持政策、戰(zhàn)略布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等核心議題上予以積極評(píng)價(jià)。如今,算力正像水力、電力一樣成為公共基礎(chǔ)設(shè)施,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心動(dòng)能。隨著信息通信技術(shù)從“云網(wǎng)融合”向“算網(wǎng)一體”邁進(jìn),算力和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的邊界日益模糊,形成以“算網(wǎng)協(xié)同”為主線的算力網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。如今提及的算力網(wǎng)絡(luò)不再是狹義上的計(jì)算能力,而是集算力、存力、運(yùn)力于一體的新型生產(chǎn)力。其中,算力是以算力規(guī)模為核心,包含數(shù)據(jù)中心的綠色低碳水平、經(jīng)濟(jì)效益和供需情況在內(nèi)的綜合能力;存力是以存儲(chǔ)容量為核心,包含性能表現(xiàn)、協(xié)同發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的綜合能力;運(yùn)力是以網(wǎng)絡(luò)傳輸性能為核心,包含通信配套、傳輸質(zhì)量、用戶情況在內(nèi)的綜合能力。算力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要算力、存力、運(yùn)力“三駕馬車”齊頭并進(jìn)。

算力網(wǎng)絡(luò)的機(jī)遇政策驅(qū)動(dòng)2021年,《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》和《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等針對數(shù)據(jù)中心的政策文件相繼發(fā)布,為數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了數(shù)據(jù)對算力網(wǎng)絡(luò)的需求。其中,《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》明確提出在8個(gè)地區(qū)布局全國算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施“東數(shù)西算”工程,構(gòu)建國家算力網(wǎng)絡(luò)體系。算力產(chǎn)業(yè)已成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,各級(jí)政府出臺(tái)了大量政策來推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。2017—2022年國家層面算力產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總?cè)绫?所示。為響應(yīng)國家號(hào)召,各省市積極推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源,圍繞重大共性需求和重點(diǎn)行業(yè)需要,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。近年來,各地方也鼓勵(lì)算力網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸續(xù)發(fā)布建設(shè)行動(dòng)方案,2020—2022年地方層面算力產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)方案匯總?cè)绫?所示。

在政策驅(qū)動(dòng)下,算力正越來越多地與行業(yè)、場景深度融合。目前,以多種場景化云服務(wù)為代表、以多樣算力為基礎(chǔ)的算力服務(wù),正在加速釋放計(jì)算服務(wù)的內(nèi)生力量,并將進(jìn)一步助力算力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年2月,“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng),東部數(shù)據(jù)將送到西部進(jìn)行存儲(chǔ)和計(jì)算,同時(shí)在西部建立算力節(jié)點(diǎn),國家算力網(wǎng)絡(luò)體系將更加完善、區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理。需求驅(qū)動(dòng)算力基建推動(dòng)了算力產(chǎn)業(yè)的快速增長,目前,中國算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大,近5年平均增速超過30%,算力規(guī)模排名全球第二。無處不在的“算力”,正成為激活數(shù)據(jù)要素潛能、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。算力正在逐步賦能千行百業(yè),成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。中國工程院院士王恩東表示,根據(jù)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)受到算力驅(qū)動(dòng),誕生了許多新興產(chǎn)業(yè)模式——互聯(lián)網(wǎng)零售規(guī)模的增長速度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)零售,外賣行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過餐飲行業(yè);而在汽車行業(yè),智能化汽車的發(fā)展速度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)汽車行業(yè)。目前,算力在數(shù)字政府、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、金融科技、航空航天、文化傳媒等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。在需求驅(qū)動(dòng)下,中國算力產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善,包括算力設(shè)施、算力平臺(tái)、算力服務(wù)等在內(nèi)的具有國際競爭力的算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,一批具有示范效應(yīng)的算力平臺(tái)、新型數(shù)據(jù)中心以及產(chǎn)業(yè)基地相繼落地,帶動(dòng)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商業(yè)驅(qū)動(dòng)目前,我國的數(shù)據(jù)中心區(qū)域分布“東多西少”,算力需求“東強(qiáng)西弱”,但自然資源分布優(yōu)勢使得數(shù)據(jù)中心的能耗效率“東低西高”。中國信通院發(fā)布的《中國綜合算力指數(shù)》顯示,從區(qū)域發(fā)展程度來看,我國東部算力樞紐節(jié)點(diǎn)所在省市綜合算力總體處于領(lǐng)先水平,在綜合算力指數(shù)排名前十位的省份中,廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東等東部省份占據(jù)多數(shù)席位。

《中國算力發(fā)展指數(shù)白皮書(2022年)》顯示,各省份算力發(fā)展與GDP規(guī)模呈現(xiàn)強(qiáng)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈算力發(fā)展遙遙領(lǐng)先,四大城市群的算力投入力度持續(xù)加大帶來經(jīng)濟(jì)快速增長,形成算力和經(jīng)濟(jì)互助雙贏的局面。電信運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)上具有先天優(yōu)勢,具備大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施的管理能力,數(shù)字化將成為其業(yè)務(wù)新增點(diǎn)和價(jià)值增長極。算力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2022年伊始,三大電信運(yùn)營商在構(gòu)建算力網(wǎng)絡(luò)的道路上大踏步前行。為爭奪未來算力云網(wǎng)市場,運(yùn)營商紛紛提前布局,頻頻發(fā)布算力白皮書;各實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)也紛紛展示研究成果,誰也不愿錯(cuò)失評(píng)價(jià)體系的掌控權(quán)。2022年產(chǎn)業(yè)各方白皮書匯總?cè)绫?所示。當(dāng)前算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于起步階段,多方協(xié)力探索,尚未形成統(tǒng)一的解決方案,但從產(chǎn)業(yè)格局來看,我國算力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將由運(yùn)營商牽頭開展、算力供應(yīng)商及DICT解決方案供應(yīng)商合力推進(jìn)。從表3可以看出,國內(nèi)三大運(yùn)營商均已開始搭建算力網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),但建設(shè)方式各有不同。中國移動(dòng)將算力網(wǎng)絡(luò)提升至極高戰(zhàn)略層級(jí),網(wǎng)絡(luò)條線及云能力條線同步發(fā)力,分階段持續(xù)推進(jìn)“算網(wǎng)大腦”建設(shè),初步規(guī)劃構(gòu)建算網(wǎng)感知、智能管理、協(xié)同編排、能力開放四大能力,助力實(shí)現(xiàn)“算隨業(yè)選”“網(wǎng)隨算動(dòng)”的差異化算網(wǎng)能力供給。中國電信的算力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展堅(jiān)持云網(wǎng)融合主線,“算網(wǎng)大腦”的統(tǒng)一編排調(diào)度功能將在云網(wǎng)融合體系中得以實(shí)現(xiàn),其算力網(wǎng)絡(luò)四大技術(shù)要點(diǎn)(即算力感知與評(píng)估、資源標(biāo)識(shí)、資源整合、算力交易)將是未來算網(wǎng)大腦功能建設(shè)的重點(diǎn)方向。中國聯(lián)通以包含算網(wǎng)能力在內(nèi)的“智慧大腦”為最終建設(shè)目標(biāo),正加速形成超算化云網(wǎng)引擎,意欲構(gòu)建以高速泛在、云網(wǎng)融合、算網(wǎng)一體、安全可信、智慧敏捷為特色的場景化、智能化中樞神經(jīng)。

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀算力網(wǎng)絡(luò)誕生至今已有4年,在業(yè)界各方的共同努力下,算力網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了巨大進(jìn)展。2021年3月,中國電信聯(lián)合中國聯(lián)通在ITU-TSG13組發(fā)布了Y.2501(ComputingPowerNetwork-frameworkandarchitectre),同時(shí)中國聯(lián)通、中國移動(dòng)還分別牽頭啟動(dòng)了Q.CPN.YASA-CPN、Q.BNC.INc與Y.CANI等ITU-TSG11和ITU-TS613組的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。2020年6月,CCSATC614(網(wǎng)絡(luò)5.0產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟)成立了算力網(wǎng)絡(luò)特別工作組,依托聯(lián)盟的平臺(tái)和資源,聯(lián)合多方力量,共推、共創(chuàng)算力網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)影響力,構(gòu)建算力網(wǎng)絡(luò)生態(tài)圈。CCSA的部分標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)也在進(jìn)行與算力服務(wù)相關(guān)的團(tuán)標(biāo)研究工作,例如TC608(云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和開源推進(jìn)委員會(huì))、TC614(網(wǎng)絡(luò)5.0技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì))和TC621(算網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì))等組織,正在構(gòu)建算力網(wǎng)絡(luò)生態(tài)圈。從國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展來看,算力網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)目前在國內(nèi)達(dá)成了初步共識(shí),但相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的研究還處于初級(jí)階段,需要加強(qiáng)國內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)組織之間的協(xié)同;國際標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)還存在一定的不確定性,可以考慮將算力網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)技術(shù)點(diǎn)分散到不同標(biāo)準(zhǔn)組織中進(jìn)行推進(jìn),以點(diǎn)帶面,減少在關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)化組織推進(jìn)的阻力。綜上所述,算力網(wǎng)絡(luò)是云網(wǎng)融合發(fā)展的升級(jí),將對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、算力服務(wù)、資源管控、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其依托計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)兩大基礎(chǔ)設(shè)施,使能算力服務(wù),是響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、具備商業(yè)前景、適合運(yùn)營商經(jīng)營、順應(yīng)技術(shù)演進(jìn)趨勢的新方向,算力網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)及商業(yè)落地,需要產(chǎn)業(yè)各方共同努力。建議業(yè)界充分把握各省份算力發(fā)展動(dòng)向和趨勢,為各省份算力發(fā)展規(guī)劃、政策制定提供有力支撐,同時(shí)通過制定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和接口標(biāo)準(zhǔn),形成業(yè)界統(tǒng)一的算力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系,指引產(chǎn)業(yè)鏈各方進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、商用落地和運(yùn)營維護(hù),促成產(chǎn)業(yè)伙伴間高效合作與協(xié)同,促進(jìn)算力網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)健康發(fā)展。

作者:羅丹 齊曙光 單位:中國信息通信研究院