網(wǎng)絡(luò)輿情法律精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網(wǎng)絡(luò)輿情法律范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 工作機(jī)制 協(xié)同治理

中圖分類號(hào)：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新媒體的應(yīng)用促使中國進(jìn)入了“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。①依附于互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密聯(lián)系，反映公眾話題與社會(huì)熱點(diǎn)問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導(dǎo)，會(huì)釀成水患，沖垮社會(huì)“大廈”；如果及時(shí)有效地加以整合引導(dǎo)，則會(huì)成為政府治理的財(cái)富。

一、政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題

（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定位偏差。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導(dǎo)網(wǎng)民輿論導(dǎo)向成為政府工作治理的重要內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現(xiàn)實(shí)問題。一是治理觀念滯后，時(shí)常發(fā)生對(duì)社會(huì)矛盾或公眾熱點(diǎn)話題置若罔聞，或者采取行政強(qiáng)制手段解決輿情矛盾；二是對(duì)輿情檢測(cè)機(jī)構(gòu)定位出現(xiàn)偏差。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的工作重點(diǎn)在于對(duì)輿情數(shù)據(jù)的搜集和抓取，然而最重要的是當(dāng)事件爆發(fā)之后，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、科學(xué)的篩選、量化統(tǒng)計(jì)和分析研判，并就如何進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對(duì)提出科學(xué)的建議和方法，為政府治理網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效的參考數(shù)據(jù)，這應(yīng)是核心所在。

（二）政務(wù)輿情研判與應(yīng)對(duì)遲緩。

我國政府機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，通過對(duì)剛剛或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就其性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行研判，并根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)制定相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。但現(xiàn)實(shí)輿情事件處理中卻存在著信息研判與應(yīng)對(duì)策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學(xué)新校區(qū)轎車撞人事故，導(dǎo)致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經(jīng)曝光，引起了全國網(wǎng)友熱議與高度關(guān)注，在全國人民的壓力下，河北省相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查結(jié)果，采取積極應(yīng)對(duì)策略，平息此次事件。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系不完善。

毋庸置疑，我國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是非常重視的，堅(jiān)持以人為本進(jìn)行善治，雖然我國已將建立了相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)言機(jī)制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學(xué)文法學(xué)院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個(gè)發(fā)展階段，一個(gè)高級(jí)環(huán)節(jié)、一個(gè)組成部分”②，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當(dāng)前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機(jī)制，導(dǎo)致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時(shí)輿情發(fā)展情況。

二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略

（一）正視網(wǎng)絡(luò)輿情，新理念引領(lǐng)輿情服務(wù)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識(shí)的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一書中提到，“網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。”③心理學(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及官員治理理念的同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高校或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)研究網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對(duì)方式。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)具有輿情價(jià)值的新話題，及時(shí)檢測(cè)、分析和研判，并對(duì)此做出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的評(píng)判，并對(duì)輿情選題進(jìn)行定期抽樣調(diào)查，及時(shí)了解當(dāng)前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎(chǔ)上對(duì)輿情數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，為政府及時(shí)提供一份輿情信息。

除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎(chǔ)上，政府要及時(shí)做出回應(yīng)。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，首先政府要做到信息公開、及時(shí)、透明，第一時(shí)間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系，防止社會(huì)問題政治化和矛盾深化。

（三）完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作體系。

第一，出臺(tái)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯(lián)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。為使政府治理輿情時(shí)有法可依，我國應(yīng)盡快出臺(tái)一部專門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)。

第二，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測(cè)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)包括輿情信息搜集、熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)、信息真假甄別、跟蹤調(diào)查和研判分析，通過這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)了解社會(huì)熱點(diǎn)和公眾話題，為政府決策提供信息基礎(chǔ)。

第三，完善新聞機(jī)制。輿情發(fā)生的第一時(shí)間要召開新聞會(huì)，讓公眾享有知情權(quán)，通過新聞會(huì)、新聞發(fā)言人、新聞?wù){(diào)查會(huì)或者媒體訪談就輿論熱點(diǎn)問題和相關(guān)政策解答，防止報(bào)道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。

政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不僅僅要其中一個(gè)部門作出最大努力平息壓力，更需要相應(yīng)的各部門聯(lián)動(dòng)合作，協(xié)同治理，“它可以實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程在各個(gè)部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務(wù)傳輸層面上提高公眾服務(wù)的便捷性和滿意度?！雹?/p>

（作者單位：燕山大學(xué) 文法學(xué)院）

注釋：

人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室.如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情？―網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊(cè).新華出版社.2013.3：11.

劉邦凡.電子治理引論.北京大學(xué)出版社.2005：6.

劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論.天津人民出版社.2007.9：54.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；長效策略；聯(lián)動(dòng)機(jī)制；疏通

【中圖分類號(hào)】G206【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1006-4222（2015）23-0285-01

1網(wǎng)絡(luò)輿情處置的重要性

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型如火如荼地進(jìn)行。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出許多階級(jí)矛盾，貧富差距的加大以及社會(huì)資源的分配不均都會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情。而在一些比較敏感的社會(huì)矛盾，例如教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會(huì)道德等問題上，網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的頻率更高，波及范圍更廣，對(duì)社會(huì)影響更大。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性以及隨意性，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿情難辨真?zhèn)危鐣?huì)問題體現(xiàn)集中，如果相關(guān)政府和機(jī)構(gòu)不能友好、正確處理網(wǎng)絡(luò)輿情，最終不僅不能讓輿情平息，而且還容易導(dǎo)致相關(guān)政府的公信力以及權(quán)威受到挑戰(zhàn)和威脅，升至爆發(fā)更加嚴(yán)重的社會(huì)問題，嚴(yán)重影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。例如在2012年夏季關(guān)于中日“”事件的輿情問題，由于不能在最短時(shí)間里最有效解決輿情問題，最終在國內(nèi)多個(gè)城市發(fā)生了嚴(yán)重的“對(duì)日敵對(duì)行為”，對(duì)許多中國持有的日本產(chǎn)品進(jìn)行了打砸，而且隨著輿情不斷升級(jí)，最終導(dǎo)致境外分裂分子對(duì)中國內(nèi)部進(jìn)行一系列的分裂行為，嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還影響中國作為一個(gè)世界大國的形象。類似的輿情事件還有許多，從這些事件中可以看出，快速、有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅可以有效消除輿論所造成的負(fù)面影響，而且對(duì)于維持和鞏固公共秩序，保護(hù)絕大部分群眾的利益都具有非常重要的作用。

2網(wǎng)絡(luò)輿情處置的原則

在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)輿情中，主要暴露了民情、民意與社會(huì)建設(shè)之間的矛盾。而這些網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生主要就是政府在行使管理的過程中一些錯(cuò)位，越位，甚至是利用職務(wù)之便進(jìn)行非法交易等。長此以往，公民在與政府的不對(duì)等交流中怨氣積累越來越多，最終在一定的輿論事件中表達(dá)出來形成了網(wǎng)絡(luò)討論與共鳴。在政府服務(wù)百姓的博弈過程中，由于政府所出臺(tái)的政策或者自身的行為不能滿足或者違背公眾的需求，公民借用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的訴求，所以最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。所以往往在處置網(wǎng)絡(luò)輿情的時(shí)候，要促進(jìn)訴求的最好解決，并防止此類事件的發(fā)生，還有提高管理能力。所以在處置網(wǎng)絡(luò)輿情的原理上可以看到：①要將導(dǎo)致輿論產(chǎn)生的事件盡快平息下來，切斷繼續(xù)傳播的途徑和平臺(tái)。②充分理解輿論事件中的訴求，然后有針對(duì)性地滿足和解決訴求，使網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。③完善訴求產(chǎn)生所爆發(fā)的管理漏洞，做到解決一件事，完善一類事，以防止類似的事件再次產(chǎn)生。所以對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的處置需要遵循這些原則，另外在輿情發(fā)生過程中，最經(jīng)濟(jì)的做法就是在輿情發(fā)生的初期就解決，但是網(wǎng)絡(luò)輿情具有隱蔽、傳播迅速的特點(diǎn)，往往不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理，所以必須建立快速反應(yīng)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生前及發(fā)生后第一時(shí)間預(yù)警，進(jìn)一步減小輿情傳播。

3網(wǎng)絡(luò)輿情合理處理的長效策略建議

針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，政府對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的長效策略應(yīng)該是由緊急處理轉(zhuǎn)化為常態(tài)處理，建立長期機(jī)制，聯(lián)合眾多部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。對(duì)于一些社會(huì)建議類的網(wǎng)絡(luò)輿情不能堵、截、避，而是要敞開大門進(jìn)行疏、補(bǔ)和引導(dǎo)。引導(dǎo)群眾以后再有相關(guān)問題可以通過正確的途徑進(jìn)行申述，不能利用過激的行為或者做法來制造輿論，保證社會(huì)的長治久安和穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。在網(wǎng)絡(luò)輿情處置的形式上，需要建立制度化，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的處置機(jī)制。在這方面要盡快進(jìn)行立法，在我國現(xiàn)今的輿論立法中，還沒有一部法律明確提出來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的處置意見。所以往往面對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)輿情無論在主體上，還是在細(xì)節(jié)之處都會(huì)是漏洞，毫無處置辦法。雖然在2013年通過的《解釋》中對(duì)于一部分網(wǎng)絡(luò)輿情做出明確的認(rèn)定與定性，但是由于在中國輿情處置過程中所涉及的部門和機(jī)構(gòu)相對(duì)較多，所以只有完整出臺(tái)一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范法律才能保證在網(wǎng)絡(luò)輿情中涉及的人與事得到合理的解答和處置。對(duì)于輿情的合理處理的長效策略應(yīng)該是要不斷總結(jié)，對(duì)成功處置了的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行總結(jié)和歸納，再在研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出輿情處置的模式，這樣可以對(duì)下一次輿情爆發(fā)后的處置工作做到胸有成竹。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的處置需要建立責(zé)任制，這樣可以加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督和管理，在各級(jí)政府部門中，要明確輿情處置的責(zé)任，將網(wǎng)絡(luò)輿情的處理納入工作考核中，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)輿情處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員需要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，但是對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)輿情處置中失職的人員也要追究其責(zé)任。這樣既可以激發(fā)工作人員的工作熱情，同時(shí)還能有效約束工作人員的不作為行為。

4結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)輿情處置需要建立完善的法律，相關(guān)部門需要建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)輿情處置常規(guī)化，才能制定出網(wǎng)絡(luò)輿情處置的長效策略。資助項(xiàng)目：自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)自治區(qū)政府形象的影響研究”（13BSH002）；自治區(qū)重點(diǎn)科研計(jì)劃項(xiàng)目“基于紋理合成的破損藏式古壁畫/唐卡圖像修復(fù)算法的研究”（Z2013B28G28/02）；本文受助于：信息協(xié)同化創(chuàng)新中心。

參考文獻(xiàn)

篇(3)

關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；危機(jī)干預(yù)；網(wǎng)絡(luò)輿情

一、高校突發(fā)事件的定義及其性質(zhì)特征

高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)突然發(fā)生的，以大學(xué)生為主導(dǎo)、以高校師生為主體，對(duì)高校教學(xué)管理工作和生活秩序產(chǎn)生一定影響或危害的事件。高校突發(fā)事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、危害性、參與主體的特殊性等特征，一般可分為以下幾類。政治類突發(fā)事件：這類事件有強(qiáng)烈的政治色彩，如大學(xué)生以愛國為名義參與非法集會(huì)、罷課、游行等活動(dòng)；治安安全類突發(fā)事件：如師生人身意外傷害、校園暴力、失蹤、盜竊等；公共衛(wèi)生類突發(fā)事件：如傳染病、流行病、食堂食物中毒等；自然災(zāi)害類突發(fā)事件：指地震、洪災(zāi)等引起的突發(fā)事件；學(xué)校管理類突發(fā)事件：因高校自身管理問題引起學(xué)生對(duì)抗的行為，如群體性考試作弊、學(xué)籍管理問題等。

高校突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)輿情的推動(dòng)下，近年逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化的上升趨勢(shì)?！?011年上半年高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜”顯示，2011年上半年十大高校輿情熱點(diǎn)事件都屬于輿情危機(jī)事件，其影響力都超出教育系統(tǒng)，影響整個(gè)社會(huì)。高校突發(fā)事件發(fā)生后，如何利用高速傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)處理，對(duì)于維持校園穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園乃至和諧社會(huì)意義重大。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校突發(fā)事件的影響機(jī)制

高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)傳播方式下對(duì)具體高校突發(fā)事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征有：傳播擴(kuò)散迅速，社會(huì)關(guān)注度高；輿情效果不可控，危害性大；輿情信息失真，引導(dǎo)難度大。

在新媒體廣泛使用的背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情是一把雙刃劍，一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控能有效防范高校突發(fā)事件的發(fā)生，有利于高校維穩(wěn)工作、構(gòu)建和諧校園；另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情可直接誘導(dǎo)高校突發(fā)事件的發(fā)生或加速高校突發(fā)事件的惡性發(fā)展。由于大學(xué)生自身固有的心理特點(diǎn)，且部分學(xué)生的辨別能力較弱，在高校突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的過程中，容易引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒共鳴，如果不及時(shí)對(duì)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行控制、引導(dǎo)和管理，很可能導(dǎo)致高校突發(fā)事件的發(fā)生、演化和升溫。

三、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略

1.加強(qiáng)輿情監(jiān)控，完善輿情危機(jī)預(yù)警機(jī)制

預(yù)防和預(yù)測(cè)是應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的重點(diǎn)。各高校結(jié)合高校突發(fā)事件特征和本校實(shí)際情況，樹立集信息收集、加工、分析和預(yù)警等于一體的科學(xué)監(jiān)督體系。在信息收集、加工和分析環(huán)節(jié)，高校管理者應(yīng)及時(shí)全面掌握學(xué)生信息、判斷危機(jī)事件可能發(fā)生的征兆，并對(duì)高校師生進(jìn)行正面引導(dǎo)和教育。同時(shí)，高校管理部門可運(yùn)用一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和方法24小時(shí)監(jiān)測(cè)各網(wǎng)站，尤其是重點(diǎn)網(wǎng)站和重點(diǎn)論壇的輿情內(nèi)容，并及時(shí)了解、掌握和分析網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)，避免高校突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，各高校必須為隨時(shí)可能發(fā)生的危機(jī)事件做好準(zhǔn)備，重視應(yīng)急預(yù)案及其他各項(xiàng)預(yù)備、預(yù)警準(zhǔn)備工作，如設(shè)立高校突發(fā)事件管理小組或應(yīng)急機(jī)構(gòu)等。

2.完善信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)處理輿情事件

在高校突發(fā)事件發(fā)生后，往往容易因溝通不暢導(dǎo)致信息失真，造成謠言和恐懼，耽誤突發(fā)事件干預(yù)和處理的最佳時(shí)機(jī)。因此，學(xué)校要和學(xué)生、媒體形成合力，完善信息報(bào)送機(jī)制，整合校內(nèi)外各種資源優(yōu)勢(shì)，透明公開，尊重客觀事實(shí)，將事件發(fā)展向積極的方向引導(dǎo)，有效且快速解決高校突發(fā)事件輿情帶來的各種問題。

3.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)教育，完善法律制度

目前，仍然有不少高校不同程度地缺少突發(fā)事件相關(guān)的應(yīng)急知識(shí)教育、處置和輿論引導(dǎo)等制度規(guī)范。高校應(yīng)把突發(fā)事件引發(fā)輿情危機(jī)的相關(guān)應(yīng)急教育納入教學(xué)內(nèi)容，且形成穩(wěn)定的教育制度規(guī)范，如加強(qiáng)對(duì)師生使用各類網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)及應(yīng)對(duì)新聞媒體方面的規(guī)章制度引導(dǎo)等，此外，應(yīng)完善高校突發(fā)事件引導(dǎo)規(guī)章制度的建設(shè)，構(gòu)建完整的引導(dǎo)策略法律體系，用法律法規(guī)來保障和推進(jìn)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳少平.高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研究及處置對(duì)策[J].中國青年研究，2012（3）：5-9.

篇(4)

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)；輿情；監(jiān)控

[中圖分類號(hào)]G206 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

近十年來，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)碰撞日益激烈，影響著人們的生活習(xí)慣、思維方式，甚至在無形中改變著當(dāng)代青年的人生觀和價(jià)值觀，大學(xué)生群體作為網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的重要參與者，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注各種社會(huì)事件，表達(dá)自己的情緒、觀點(diǎn)展開討論并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。如何避免大學(xué)生受有害輿論影響，正確引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，提高高校對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)對(duì)能力，成為高校學(xué)生工作研究的重要內(nèi)容。

1大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1.1輿情主體的相似性

與其他輿情主體相比，大學(xué)生群體具有高度相似性，他們從小在教育系統(tǒng)框架下學(xué)習(xí)，所接受的教學(xué)內(nèi)容、知識(shí)結(jié)構(gòu)都高度相近，在進(jìn)入高校以后，大學(xué)的生活環(huán)境、利益沖突、面臨的壓力都極其相似。大學(xué)生由于絕大部分群居在校園，受社會(huì)的影響較少，但是地域影響因素強(qiáng)烈，大學(xué)生群體內(nèi)部交流頻繁，且形成獨(dú)特的語言表達(dá)文化，相互影響性大。目前在校大學(xué)生以“90后”為主，年齡集中在18至22歲，處于青春萌動(dòng)時(shí)期，思維活躍，心思細(xì)密，喜歡展示自我，維權(quán)意識(shí)重，富有集體榮辱感和正義感，希望得到他人的認(rèn)同。接受過系統(tǒng)教育，大多數(shù)學(xué)生在表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)能理性分析，但因?yàn)樯鐣?huì)閱歷淺，他們心思敏感卻單純、心理在逐步邁向成熟過程中，容易情緒化。在這種成長歷程高度相似的大環(huán)境下，大學(xué)生熱衷關(guān)注的時(shí)事類型、價(jià)值偏向也比較接近，一旦遇到感興趣的熱點(diǎn)事件，極容易產(chǎn)生共鳴，形成輿情。

1.2輿情內(nèi)容的范圍偏向性

大學(xué)生好奇心重，個(gè)人時(shí)間充裕，平時(shí)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容涉及面廣，但并不是所有關(guān)心的事件都會(huì)形成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情的形成需要群體的參與，這就要求事件性質(zhì)能引起廣泛大學(xué)生關(guān)注并且觸動(dòng)其情感，這樣的事件多涉及國家利益、社會(huì)矛盾以及大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中所面臨的問題。對(duì)于涉及國家利益、社會(huì)矛盾事件的討論，參與的大學(xué)生出發(fā)點(diǎn)往往是源于自身的愛國情感以及身為公民的責(zé)任感，通過觀點(diǎn)表達(dá)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的同情、對(duì)社會(huì)不公事的蔑視。較于國家和社會(huì)熱事，大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中所產(chǎn)生的突發(fā)事件更容易引起大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情群體性突發(fā)事件，學(xué)校硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)院安全、管理服務(wù)、師生溝通等等都涉及到大學(xué)生自身利益，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題，學(xué)生容易慣性地當(dāng)事人的身份與校方對(duì)立，形成負(fù)面言論并傳播，甚至非理性的借機(jī)宣泄各種不滿情緒。

1.3傳播發(fā)展速度快

大學(xué)生個(gè)體之間有著班級(jí)、社團(tuán)、干部機(jī)構(gòu)等組織相連接，形成一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)狀交際圈，而且大學(xué)生群居在校園，由于區(qū)域的局限性，輿論極容易傳播，隨著4G網(wǎng)絡(luò)和無線通信設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，校園信息呈星網(wǎng)狀傳播，網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和聯(lián)通性無限擴(kuò)大了輿論傳播的范圍及速度，輿情在極短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)而難以控制。

2大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控策略

2.1建立完善校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制

大學(xué)生擁有較強(qiáng)的操作能力和較高的科學(xué)文化水平，是最活躍的網(wǎng)絡(luò)群體之一，引起輿情的觸發(fā)點(diǎn)多樣，要做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，就要求信息員能夠及時(shí)地甄別出容易激起大學(xué)生情緒的信息，如具有敏感性話題、煽動(dòng)性言論、詆毀性謠言等等。高校信息員需要持續(xù)且廣泛地對(duì)大學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，排查校園內(nèi)熱點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、微博、微信朋友圈，在輿情萌芽期，能夠預(yù)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展和走向，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如新生入學(xué)、大型活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、期末考試、國家敏感時(shí)期，甚至是周邊工程動(dòng)工期間等，更應(yīng)該加大監(jiān)測(cè)力度，一旦有突發(fā)事件引起群體性輿論事件，要立即采取應(yīng)急預(yù)案。

2.2改變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理觀念

隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，校園網(wǎng)的追蹤管理優(yōu)勢(shì)正逐步消失，高校傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論“封殺”或者擱置等輿情消失的處置方式顯得粗暴而被動(dòng)，在知情權(quán)越發(fā)被重視的現(xiàn)今社會(huì)，這樣的管理往往只會(huì)激起大學(xué)生的不滿情緒以及對(duì)學(xué)校的質(zhì)疑，甚至導(dǎo)致了輿情危機(jī)的爆發(fā)。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理觀念必須要有所更新。2.2.1打造官方信息平臺(tái)，及時(shí)、正面、全面地消息公開全面的信息能提升學(xué)生對(duì)學(xué)校的信任度，避免片面輿論影響學(xué)生的判斷，有利于輿情走向的控制；搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，能讓學(xué)生產(chǎn)生先入為主的心理暗示，在往后討論中都以校方消息作參照依據(jù)。2.2.2建立網(wǎng)絡(luò)時(shí)事評(píng)論隊(duì)伍，掌控輿情發(fā)展方向隨著輿情發(fā)生的日?；八姟背蔀榱司W(wǎng)絡(luò)熱詞，正如成語“三人成虎”，出色的輿論公關(guān)可以改變整個(gè)輿情走向，建立一支有技術(shù)、有素養(yǎng)、有寫作分析能力的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍，可以在消極輿情形成以后進(jìn)行輿論導(dǎo)向，曉之以理動(dòng)之以情，注重宣揚(yáng)正面的觀點(diǎn)，喚醒大學(xué)生的素質(zhì)責(zé)任意識(shí)。

2.3加強(qiáng)大學(xué)生的自律教育

通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，若只靠網(wǎng)絡(luò)過濾技術(shù)和現(xiàn)有管理法規(guī)難以控制網(wǎng)絡(luò)有害信息的傳播，必將導(dǎo)致法律實(shí)施和行政的成本的無限提高。要在根本上提高大學(xué)生的輿情水平應(yīng)從大學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)提升著手，加強(qiáng)大學(xué)生的自律教育，鼓勵(lì)大學(xué)生響應(yīng)《文明上網(wǎng)自律公約》的號(hào)召，從自身做起，以積極態(tài)度促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。大學(xué)生正義感強(qiáng)，是網(wǎng)絡(luò)活躍群體，通過愛國教育、自律教育，培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)道德感，喚醒他們的社會(huì)公民意識(shí)，促使他們成為網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者，能改變網(wǎng)絡(luò)輿論群體的群體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，從根本上提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的質(zhì)量。

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篇(5)

>> 我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)體系探析 食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究 新媒體時(shí)代食品安全輿情引導(dǎo)機(jī)制研究 論健康教育在食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)中的運(yùn)用 “一票通”構(gòu)筑甘肅食品安全網(wǎng)絡(luò) 淺析食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建 信任重塑與協(xié)調(diào)共生：食品安全網(wǎng)絡(luò)化治理的邏輯 增強(qiáng)對(duì)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的“免疫力” 食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的治理對(duì)策初探 我國銀行業(yè)監(jiān)管與安全網(wǎng)構(gòu)建 我國食品安全報(bào)道研究綜述 我國食品安全政府規(guī)制對(duì)策研究 我國食品安全監(jiān)管研究 我國食品安全的政府監(jiān)管研究 我國食品安全問題監(jiān)管研究 我國食品安全監(jiān)管問題研究 我國食品安全監(jiān)管體制研究 我國進(jìn)口食品安全問題研究 我國食品安全犯罪法律控制研究 我國食品安全監(jiān)管模式研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2011-04-11.

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篇(6)

近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)有發(fā)生，并且對(duì)社會(huì)造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預(yù)警機(jī)制成為了各高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重中之重。筆者通過對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點(diǎn)輿情預(yù)警機(jī)制的建立及完善對(duì)策。以期通過明確工作權(quán)責(zé)、加強(qiáng)規(guī)范制度、豐富管理工作隊(duì)伍來做好校園輿情預(yù)警工作。

[關(guān)鍵詞]

高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理；工作機(jī)制

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要來源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網(wǎng)絡(luò)傳播載體，其內(nèi)容大多圍繞著高校學(xué)生自己的日常學(xué)習(xí)生活和一些周圍的見聞，牽涉到學(xué)生自身的根本利益。然而，由于學(xué)生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發(fā)點(diǎn)也存有迥異，所以，就會(huì)對(duì)某個(gè)事件在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)上滋生出帶有群體性的行為及意見，并且會(huì)蔓延出各種情緒，形成我們所認(rèn)為的“輿論場(chǎng)”。在高校，校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是突發(fā)輿情事件和偶發(fā)性事件；二是我國國內(nèi)時(shí)事政治熱點(diǎn)以及國外輿論評(píng)價(jià)問題；三是與學(xué)生自己切身利益息息相關(guān)的事情和動(dòng)向。平日在網(wǎng)站貼吧上，經(jīng)?？梢钥吹酱髮W(xué)生們所發(fā)表的帶有濃烈情緒的意見，網(wǎng)上的爭(zhēng)論也很是激烈，其內(nèi)容涉及面也非常廣泛，大到國際政治經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)或國內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)、小到食堂的菜價(jià)或宿舍的熱得快都是他們所議論關(guān)注的話題，他們通過語言文字或圖片視頻來表達(dá)想法、抒感，在不知不覺中便形成了許許多多正負(fù)面輿論影響。加之，隨著校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)的完善，大部分學(xué)生們用手機(jī)基本上隨時(shí)隨地都能夠連接上網(wǎng)絡(luò)、接收網(wǎng)絡(luò)信息，而且越來越多的學(xué)生都擁有自己的電腦，所以，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，幾乎都會(huì)飛快地傳播開來，無論輿情本身是否真實(shí)，學(xué)生們都極易被網(wǎng)絡(luò)上的輿論或意見所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態(tài)上被輿論評(píng)價(jià)所動(dòng)搖，例如集結(jié)游行、群體集會(huì)等等，更為嚴(yán)重的是，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之現(xiàn)狀

（一）校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明、權(quán)責(zé)不清

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)虛擬社會(huì)，網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)上言論、表達(dá)意見都可以匿名，有些網(wǎng)站連身份注冊(cè)都不需要，而網(wǎng)站的日常管理和負(fù)責(zé)工作自然而然就落在了網(wǎng)站創(chuàng)建者們的頭上，他們便是目前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要主體。然而，網(wǎng)站的創(chuàng)建者們對(duì)待網(wǎng)站運(yùn)營工作的態(tài)度和想法卻是千差萬別的。有的創(chuàng)建管理者采取幾乎完全放任網(wǎng)站上各種言論的態(tài)度，這使得網(wǎng)民們更有了發(fā)揮的空間，他們不需留下任何有關(guān)個(gè)人的真實(shí)信息，所以在潛意識(shí)中認(rèn)為自己不需要對(duì)的信息、發(fā)表的言論承擔(dān)任何法律責(zé)任。這種貌似能夠讓網(wǎng)民高度發(fā)揮自由性、表達(dá)真實(shí)性的做法讓網(wǎng)站管理主體者對(duì)于網(wǎng)民的管控和約束越來越無從下手，社會(huì)輿論監(jiān)督工作也難以全方位有效地開展。在大學(xué)校園內(nèi)，對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒有設(shè)立專門的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，輿情管理工作的開展更多的是依靠輔導(dǎo)員或班主任等一線學(xué)生工作部門的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權(quán)力賦予和責(zé)任追究都沒有清楚的界定。目前，大多高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問題一旦發(fā)生就容易產(chǎn)生驚慌失措的局面。許多學(xué)?，F(xiàn)在仍然處于過度依賴學(xué)生自律性的狀態(tài)，并沒有從管理方式方法上展開探究。由于學(xué)生素質(zhì)參次不齊、許多“90后”的價(jià)值觀更加多元化，所以為高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對(duì)于管理輿情工作的主體務(wù)必需要進(jìn)一步明確，不然則會(huì)直接導(dǎo)致高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情無從管理、無從調(diào)查、無從究責(zé)、無從監(jiān)督、無從控制以及無從應(yīng)對(duì)這“六無”局面，使得輿情工作遇到突發(fā)危機(jī)時(shí)、戰(zhàn)線極易崩潰，造成非常嚴(yán)重的后果和影響。

（二）校園網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度不健全

“學(xué)生管理，制度為綱”，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度是校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全的保障?，F(xiàn)在的在校大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里卻沒有真實(shí)的專屬“ID”,這也為校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來了困難。因?yàn)?，在我國，網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的時(shí)間并不長，也暫時(shí)沒有完善的法律制度對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行限制和責(zé)罰。大學(xué)生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類網(wǎng)民群體，他們?nèi)狈Ψㄖ朴^念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網(wǎng)絡(luò)上廣傳某種負(fù)面信息，高校校園內(nèi)就十分容易引發(fā)輿情問題和信任危機(jī)。最重要的是，許多高校目前還處于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的萌芽期，甚至沒有任何明文規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)范制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理審查制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理匯總制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理反饋制度以及網(wǎng)絡(luò)輿情管理突發(fā)處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類似于：管理程序、管理?xiàng)l例、管理規(guī)章、管理守則、管理規(guī)程等等的章程在許多高校里則是難見到蹤影。

（三）缺乏校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理預(yù)警機(jī)制

瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)來臨，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播伴隨著科技的發(fā)展也如同離弦的箭一般——一旦發(fā)出便不可收拾。通過網(wǎng)絡(luò)傳播的輿論比一般口口相傳的社會(huì)輿論在速度和輻射層面上來說都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強(qiáng)的影響力、滲透性和群體效應(yīng)而網(wǎng)絡(luò)輿論社會(huì)在自由程度和開放程度上與現(xiàn)實(shí)輿論社會(huì)相比則更具有直接性、突發(fā)性和不實(shí)性等特征。許多負(fù)面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現(xiàn)在“90后”大學(xué)生的獵奇心理和口味，對(duì)大學(xué)生們的思想觀念和價(jià)值取向造成了諸多不良影響。而我國現(xiàn)在依然有許多高校幾乎沒有成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也拿不出系統(tǒng)化的高校網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，換而言之就是沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)輿情防范能力。一旦危機(jī)降臨，后果往往不堪設(shè)想。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情危害蔓延整個(gè)校園之前，我們必須打好預(yù)防針，只有通過建立起一整套完善的預(yù)警機(jī)制、在危機(jī)突發(fā)時(shí)進(jìn)行合理的處置安排，才能使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情局面得到控制，為輿情應(yīng)對(duì)工作排憂解難，未雨綢繆，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧、保證校園輿情的安全。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之制度建設(shè)

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們既要保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的規(guī)范化，又要保障學(xué)生輿論發(fā)揮的自由度，所以如何來把握高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度建設(shè)的這個(gè)“度”成為了重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，校園網(wǎng)絡(luò)上的論壇管理、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、交際平臺(tái)都需要從安全保障、信息來源、權(quán)限、輿情反饋等方方面面進(jìn)行管理制度方面的完善?？梢岳^續(xù)鞏固校園網(wǎng)論壇用戶實(shí)名制注冊(cè)，出臺(tái)校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所的相關(guān)管理規(guī)定，備好校園網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的督查等等。下面，我就網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度的建設(shè)工作提出三點(diǎn)建議：

（一）引起重視，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組

我國政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難事件時(shí)，通常首當(dāng)其沖要成立一個(gè)臨時(shí)應(yīng)急危機(jī)處理指揮部。這種做法有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對(duì)于我們高校處理校園輿情突發(fā)事件有著重要的借鑒意義。只是運(yùn)用到高校輿情管理制度建設(shè)中，我們要結(jié)合實(shí)情，可以將臨時(shí)應(yīng)急危機(jī)處理指揮的功能充分運(yùn)用，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組，并且可以將這個(gè)小組設(shè)為一個(gè)常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)組織。其主要職能有：一是要隨時(shí)監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告有關(guān)信息，二是對(duì)獲取的有關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測(cè)突發(fā)輿論事件的發(fā)生概率和影響覆蓋度，三是定時(shí)在校園內(nèi)有關(guān)輿情事件或話題的發(fā)展情況和處理結(jié)果反饋，在相關(guān)信息報(bào)道方面不斷跟進(jìn)。所以，這個(gè)輿情管理小組作為制度建設(shè)的一部分是必不可少的。

（二）推陳出新，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度

根據(jù)目前的高校網(wǎng)絡(luò)校園生態(tài)環(huán)境情況的分析，我們需要特別就校園官網(wǎng)建設(shè)、論壇管理、輿情監(jiān)控等方面，從保障校園和諧的角度出發(fā)，來不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度。實(shí)名制注冊(cè)的立場(chǎng)要堅(jiān)定不動(dòng)搖，但是也要在信息安全保護(hù)方面打破傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方式方法。在學(xué)生課堂上可以加入網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和覺悟。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，也要倡導(dǎo)上網(wǎng)文明，制定網(wǎng)絡(luò)失范行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)溝通，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度是建立在校園內(nèi)外良好溝通的基礎(chǔ)之上的。我們可以將輿情預(yù)警機(jī)制分為四個(gè)部分：一是輿情監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。輿情的有效監(jiān)測(cè)可以及時(shí)為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的導(dǎo)向和趨勢(shì)提供有效依據(jù)，可以提醒校方對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件早作準(zhǔn)備，提高輿情應(yīng)對(duì)處理的效率，提升輿情處理的針對(duì)性，最終以達(dá)到又快又準(zhǔn)的處理效果。二是輿情匯總分析機(jī)制。監(jiān)測(cè)到網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機(jī)制，通過調(diào)研常用的文獻(xiàn)調(diào)查法、案例分析法、調(diào)查問卷法、實(shí)驗(yàn)分析法等方式，以得到量化的數(shù)據(jù)，提高判斷的精準(zhǔn)度，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。三是輿情警報(bào)機(jī)制。根據(jù)政府經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)測(cè)突發(fā)狀況前都會(huì)產(chǎn)生預(yù)警級(jí)別的梯度。在處理高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，也可以建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警警報(bào)等級(jí)體系，以讓學(xué)校師生們心中有數(shù)。例如可以將重大校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件歸為高級(jí)預(yù)警，并表明預(yù)測(cè)出的發(fā)展趨勢(shì)及影響，為校方領(lǐng)導(dǎo)部門的決策提供關(guān)鍵的事實(shí)信息依據(jù)，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導(dǎo)機(jī)制。除了預(yù)計(jì)輿情發(fā)展方向，還有一個(gè)重要的責(zé)任便是要對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情采取更有作為的態(tài)度，對(duì)負(fù)面的輿情早作控制引導(dǎo)，以避免惡性發(fā)展或?qū)е卤瘎?。所以，一定要建立起?guī)范而理性的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。對(duì)于輿情問題的源頭進(jìn)行深度的發(fā)掘，做好大局的控制和把握，對(duì)輿情發(fā)展的跟蹤不可松懈，通過科學(xué)的思想政治教育方式來實(shí)施控制引導(dǎo)工作，以達(dá)到化險(xiǎn)為夷的良好效果。

四、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作之管理隊(duì)伍建設(shè)

輿情工作的實(shí)施說到底，離不開人。所以，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理者的隊(duì)伍建設(shè)顯得十分迫切。那么，為了實(shí)現(xiàn)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的正確把握和引導(dǎo)，必須要形成一套完善的隊(duì)伍考核體制。可以建立以校黨委宣傳部門、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員、班主任為主的多方輿情責(zé)任制，修訂系統(tǒng)的規(guī)章制度，指明崗位職責(zé)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)力度。與此同時(shí)，可以在這批管理隊(duì)伍培養(yǎng)一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中堅(jiān)力量。通過高校輿情工作管理隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)，可以更快更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)學(xué)生群體中的傾向性意見，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負(fù)面情緒，靈活應(yīng)變，大力宣傳和推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播校園網(wǎng)絡(luò)正能量，不斷推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展和繁榮。

五、結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展，新媒體時(shí)代的來臨使得網(wǎng)絡(luò)輿情愈加地復(fù)雜化。雖說影響高校校園輿情現(xiàn)狀的因素是來自各個(gè)方面的，但是，作為每天奮戰(zhàn)在學(xué)工一線的我們，應(yīng)該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實(shí)際情況開展網(wǎng)絡(luò)輿情防范處置工作的道路。當(dāng)然，這個(gè)過程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實(shí)踐，從實(shí)踐中去總結(jié)更好的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 管理者 教育部門 思想政治教育

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）09（a）-0215-02

在網(wǎng)絡(luò)下，國內(nèi)與國際信息中的熱點(diǎn)出現(xiàn)的速度很快，引發(fā)了大學(xué)生們的討論與關(guān)注，從而形成了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情為大學(xué)生的思想、意見、觀點(diǎn)提供了相應(yīng)的平臺(tái)。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情同樣為大學(xué)生的價(jià)值觀以及人生觀的樹立造成了一定的沖擊。所以說，必須要重視網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生的影響，加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義與作用

網(wǎng)絡(luò)輿情指的是以網(wǎng)絡(luò)為載體，參照發(fā)生的事情，獲取信息。其主要來源于網(wǎng)絡(luò)的傳播，在消化與吸收信息后體現(xiàn)出的價(jià)值觀念與評(píng)價(jià)和對(duì)事件的后續(xù)作用力。當(dāng)前環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)輿情在我國還處于低級(jí)發(fā)展中，當(dāng)下理論體系尚未完善。網(wǎng)絡(luò)輿情是依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接或者間接表達(dá)，在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，通過資源的利用，強(qiáng)化對(duì)人們有切身利益的公共事件、論壇。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有引導(dǎo)和深化的功能。教育者可以利用網(wǎng)絡(luò)輿情的功能，以深刻的理論與沉重的歷史背景宣揚(yáng)如何學(xué)習(xí)思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生深化思想政治教育。網(wǎng)絡(luò)輿情同樣具有溝通與凝聚的功能、監(jiān)督和預(yù)測(cè)的功能。網(wǎng)絡(luò)輿情在校園環(huán)境中能夠直接反映大學(xué)生的思想情感，亦能為教師提供準(zhǔn)確信息，把握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。高校輿論監(jiān)督與預(yù)測(cè)為大學(xué)生的思想教育的開展提供了更多依據(jù)，這對(duì)于高校的管理與教育提供了重要意義。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情下大學(xué)生的政治教育現(xiàn)狀

2.1 教育手段單一

高校的思政課程設(shè)置與教育方法問題多樣，比如：課程設(shè)置不完善、內(nèi)容重復(fù)、教育方法單一等。在教學(xué)方法中，很多教育者只重視書本內(nèi)容，并未將真正的理論創(chuàng)新融入到課程的教學(xué)中，使得大學(xué)生的思想政治沒有該擁有的吸引力。在網(wǎng)絡(luò)輿情的滲透中，很多高校的思想政治基本采用的是單向的正面灌輸，由于對(duì)大學(xué)生的心理與思想關(guān)注不夠，使得大學(xué)生的政治教育僅僅停留于表面。

2.2 思想政治的監(jiān)管不完善

大學(xué)生的思政教育既系統(tǒng)又完善，這就需要黨、團(tuán)、工、政各方面共同努力。當(dāng)下學(xué)校、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)之間缺乏系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，未能發(fā)揮全面的育人工作。當(dāng)前的思政教育分工明確。類似團(tuán)委、宣傳處等，他們承擔(dān)著思政的教育宣傳與理論教學(xué)的責(zé)任。很多高校尚未建立起真正的輿情監(jiān)管與指導(dǎo)，尚未明確執(zhí)行強(qiáng)有力的思政教育的監(jiān)管，缺乏互聯(lián)網(wǎng)的溝通平臺(tái)。

3 在網(wǎng)絡(luò)輿情下如何提升大學(xué)生的思想政治教育

3.1 確立網(wǎng)絡(luò)輿情下的高校學(xué)生理念

在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情后，讓學(xué)生最快地掌握相關(guān)信息，既能夠滿足學(xué)生參與社會(huì)與校園生活，又是各個(gè)管理者的義務(wù)。高校在面對(duì)輿情危機(jī)時(shí)常常有許多不自覺的應(yīng)對(duì)行為，主觀上不明說，內(nèi)容與態(tài)度上都影響了輿情事件地處理，在輿情事件中只有掌握主動(dòng)權(quán)，積極應(yīng)對(duì)才能給學(xué)生留下好的印象。

高校在處理措手不及的事情時(shí)，媒體會(huì)充當(dāng)高校和百姓的橋梁。在信息的傳遞環(huán)節(jié)，媒體將信息第一時(shí)間傳遞下去，既方便又快捷，在輿論的引導(dǎo)中，媒體是強(qiáng)有力的催化劑，媒體將公眾的反映匯報(bào)給上級(jí)，然后再將安排與要求告知大眾。在網(wǎng)絡(luò)輿情中，高校管理者需要加強(qiáng)與媒體的合作同交流，實(shí)現(xiàn)共贏。

在發(fā)生輿情事件后，高校需要主動(dòng)承擔(dān)權(quán)責(zé)范圍中接受監(jiān)督、處理工作的后果。只有勇于承擔(dān)責(zé)任才能增加公眾的信任力。于高校而言，一方面要接受高校內(nèi)部監(jiān)督；另一方面重視企業(yè)、媒體的作用，轉(zhuǎn)變思維。促進(jìn)工作的完善。

3.2 塑造大學(xué)生人格加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生作為社會(huì)中的一員，為實(shí)現(xiàn)全面和自由的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)媒體的素養(yǎng)教育。媒介的教育能夠充分完善自我，以媒介的資源態(tài)度與方式利用媒介的態(tài)度實(shí)現(xiàn)傳媒的能力批判。高校的思想政治工作需要注重外部的理論教育和教育者的內(nèi)部修養(yǎng)教育。而大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)心理教育教育需要科學(xué)的指導(dǎo)，其間包括發(fā)展與矯正性的方法體系。矯正性的體系是針對(duì)有心理問題的大學(xué)生，通過建立心理健康的專欄，和學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)生的一系列問題，并有效的輔導(dǎo)。發(fā)展性的方法包括量表評(píng)估法、自我認(rèn)知法、心態(tài)調(diào)整法等。

在當(dāng)下社會(huì)中，加強(qiáng)大學(xué)生的思想教育必須要堅(jiān)持馬克思的正確指導(dǎo)。高校的輿情工作引導(dǎo)不僅表現(xiàn)在課堂的顯性教學(xué)中，還體現(xiàn)在校園的隱形教學(xué)中。在課堂教學(xué)中，教師需要向?qū)W生灌輸?shù)南嚓P(guān)思想，并且結(jié)合時(shí)代背景，以多樣地教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性與積極性，吸引學(xué)生積極主動(dòng)地參與，全面看待社會(huì)事實(shí)，分清主流與支流，把握事物的矛盾。

3.3 加強(qiáng)環(huán)境引導(dǎo)，塑造良好環(huán)境

大學(xué)生思想政治教育中的環(huán)境包含社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境。自然環(huán)境決定著人的思想品德，而社會(huì)環(huán)境決定著人們思想品德的發(fā)展。社會(huì)環(huán)境主要包含：大眾傳媒媒介、社會(huì)輿情環(huán)境、校園網(wǎng)絡(luò)文化等。高校輿情作為社會(huì)輿情的重要組成，很多思想源于現(xiàn)實(shí)。青年學(xué)生的價(jià)值觀尚未形成，當(dāng)輿情中包含的價(jià)值觀違背政治教育時(shí)，會(huì)沖淡教育的結(jié)果。大眾輿情包含媒體的官方娛樂與民間的娛樂，比如：官方電視臺(tái)、QQ、bbs等。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息需要正確的法律法規(guī)來引導(dǎo)，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)媒體的管理，強(qiáng)化行業(yè)自律。同輩的群體環(huán)境亦是社會(huì)輿情的重要組成，同輩群體存在比較普遍，影響力較大，引導(dǎo)著大學(xué)生的思想政治教育。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情在高校中逐步發(fā)展與滲透，這對(duì)于大學(xué)生而言既有消極又有積極的影響。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展一方面給大學(xué)生帶來大量信息；另一方面滿足了學(xué)生全面的發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)的信息中好壞參差不齊，大學(xué)生思想單純，各個(gè)方面還處于形成階段，極易受到誘惑與迷失，這給高校的大學(xué)生思想教育工作造成了一定的阻礙。在當(dāng)下思想政治的教育中，應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用多媒體，積極探索思想政治中的新思路，大膽創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)