淺談建筑施工項(xiàng)目成本管理研究

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近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)受新冠疫情及國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的影響，基礎(chǔ)設(shè)施投資和城市化建設(shè)投資增速放緩，建筑施工項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)加大，工程施工企業(yè)利潤(rùn)不斷下降，工程質(zhì)量要求越來越高。目前施工企業(yè)在實(shí)施施工工程的成本控制中依然存在著若干問題，阻礙施工企業(yè)效益的提高。本文擬從施工工程成本管理工作的問題入手，探討新形勢(shì)下改善施工工程成本管理的途徑，提供具體的措施和意見。

一、建筑施工項(xiàng)目成本管理的對(duì)象和內(nèi)容

在建設(shè)工程施工項(xiàng)目的成本管理工作流程中，必須提前對(duì)以下成本管理工作重點(diǎn)加以確定。首先必須在工程建設(shè)前期就做好各種準(zhǔn)備工作，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過程做好細(xì)致計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)還要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目成本的合理評(píng)估，有助于成本管理者對(duì)各工程項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)節(jié)中所需花費(fèi)的成本做出初步估計(jì)，預(yù)防因成本超支而引發(fā)的成本問題出現(xiàn)。另外，還需對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行過程中必須消耗的大量施工物料及人工成本進(jìn)行預(yù)算，保證項(xiàng)目平穩(wěn)進(jìn)行的過程中，籌措好資金使用。所以在進(jìn)行工程成本管理時(shí)，就必須加大對(duì)建筑工程成本方面的關(guān)注程度，加大對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制能力。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收過程中的成本管理，是工程成本控制的主要任務(wù)，如果在施工驗(yàn)收過程中沒有關(guān)注是否按設(shè)計(jì)及材料使用而出現(xiàn)的問題，很有可能會(huì)導(dǎo)致安全隱患和工程質(zhì)量問題，后期則必須花費(fèi)巨大投入進(jìn)行維修保養(yǎng)，對(duì)建設(shè)工程的使用價(jià)值也產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響。

二、建筑施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成本管理意識(shí)不足目前大部分施工公司未能把施工單位參與項(xiàng)目全體人員都引導(dǎo)進(jìn)來，而未實(shí)施全員參與的成本控制職責(zé)體系。例如有些建筑企業(yè)將財(cái)務(wù)辦公室作為成本控制的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)為成本控制主要在于財(cái)務(wù)成本管理，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)和質(zhì)量，工程人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度，材料采購人員只負(fù)責(zé)材料采購，材料保管人員只負(fù)責(zé)材料保管，所有這些工作內(nèi)容表面上看起來劃分比較細(xì)致，職責(zé)劃分也更加清晰，崗位人員各司其職，但卻沒有形成完善的成本控制職責(zé)體系。因此，如果工程人員為了趕工期，盲目增加工程機(jī)械設(shè)備和施工人員，就會(huì)出現(xiàn)窩工、浪費(fèi)人工等問題發(fā)生。如果技術(shù)員為了保證施工質(zhì)量，對(duì)使用資源的成本意識(shí)不足，采取了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，也會(huì)造成成本激增。采購人員對(duì)施工進(jìn)度掌握不當(dāng)，就會(huì)提前采購材料占用資金或因材料未及時(shí)到位影響施工進(jìn)度。由此可見成本管理需要實(shí)現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的統(tǒng)籌管理、合理規(guī)劃，否則會(huì)造成直接和潛在的成本浪費(fèi)，不能有效獲得項(xiàng)目的合理利潤(rùn)。

(二)缺乏完善的成本管理制度近年來，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大，施工利潤(rùn)不斷降低，施工單位開始對(duì)工程成本管理意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目工程成本管理的制度也逐步完善。但是因?yàn)楣こ添?xiàng)目實(shí)施一般都有期限限制，施工單位在趕工期的同時(shí)，又未建立完善的項(xiàng)目成本管理制度，盲目地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。部分施工企業(yè)就項(xiàng)目管理而管理，未在成本管理制度中明確施工的前期準(zhǔn)備工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，如在工程成本管理制度僅僅單純地涉及項(xiàng)目的采購、人工等管理制度，而不考慮項(xiàng)目工程物資和人力成本外，其他可能發(fā)生的費(fèi)用，因而要求項(xiàng)目管理人員統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目進(jìn)度及成本的發(fā)生時(shí)點(diǎn)。同時(shí)因?yàn)槭┕挝徊⒉荒苈男泻霉こ讨贫纫?guī)定的職責(zé)，所以工作人員在實(shí)施的時(shí)候往往也會(huì)產(chǎn)生僥幸心理，導(dǎo)致項(xiàng)目材料未及時(shí)到位，工程物資浪費(fèi)，還有部分施工人員會(huì)利用工程管理過程中出現(xiàn)的漏洞，在施工的過程中偷工減料，從而拉低了施工的品質(zhì)。

(三)完善工程管理會(huì)導(dǎo)致成本提高項(xiàng)目部必須圍繞各項(xiàng)成本目標(biāo)，完成精細(xì)化管理工作。項(xiàng)目成本一般由原材料成本、機(jī)械設(shè)備、人工成本的使用成本、工程現(xiàn)場(chǎng)管理成本、資金占用成本以及其他間接支出等構(gòu)成，如在項(xiàng)目目標(biāo)成本控制過程中過于保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，會(huì)過于強(qiáng)調(diào)工程物資保障等以保證項(xiàng)目最終成本目標(biāo)的達(dá)成，在一定程度上導(dǎo)致成本的提高。如為保證施工進(jìn)度提前購買所需工程物資，會(huì)降低資金的使用效益，若對(duì)工程施工過程中成本控制過于精細(xì)，又會(huì)導(dǎo)致特殊情況下物資短缺，影響施工進(jìn)度，且會(huì)導(dǎo)致管理成本和資金成本的上升。

(四)成本具有不確定性在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于各種外部因子的不斷變化，如工程物資成本管理的精度較差，會(huì)加大成本投資，造成資本損失。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，在中國(guó)建筑項(xiàng)目的原料和機(jī)械設(shè)備支出，占建筑工程總費(fèi)用的75%以上。同時(shí)人工成本也是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要因素，項(xiàng)目工程人員、關(guān)鍵技術(shù)人員等對(duì)施工進(jìn)度及人員的把控能力，對(duì)項(xiàng)目工程的成本影響也非常明顯。

(五)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)工程的實(shí)施過程中工程人員并未把工程成本計(jì)劃與工程施工進(jìn)度結(jié)合一起，由于對(duì)工程分階段進(jìn)行成本核算，也沒有對(duì)工程進(jìn)度中各組成部分分階段成本核算，無法很好地對(duì)施工進(jìn)度中完工程度與成本進(jìn)行匹配，也不能很好地管控項(xiàng)目各重要分部的成本支出，實(shí)際成本與計(jì)劃成本無法對(duì)比，所以對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)意義不大。由于現(xiàn)場(chǎng)管理制度不完善，責(zé)任不明確，措施也不到位，各成本崗位人員不能將成本控制效益和個(gè)人收入關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致成本相關(guān)崗位員工不了解自己所承擔(dān)的成本職責(zé)，再加上項(xiàng)目工程人員會(huì)追求進(jìn)度，因此成本崗位管理人員認(rèn)為只要進(jìn)度跟得上，材料、設(shè)備等保管妥當(dāng)即可。又因?yàn)闆]有分階段分項(xiàng)目進(jìn)行成本核算管理，導(dǎo)致最后項(xiàng)目完工后的成本費(fèi)用支出與預(yù)期存在較大差異，存在大量不合理成本支出。

三、加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目成本管理的具體措施

(一)提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成本管理意識(shí)，全員重視成本管理降低成本能力是公司成本管理體系中的一項(xiàng)最基本的概念立足點(diǎn)。公司的管理層對(duì)成本費(fèi)用管理與監(jiān)控應(yīng)有充分的關(guān)注、不受“成本無法再降低”的傳統(tǒng)觀念定式的約束。充分認(rèn)識(shí)到公司生產(chǎn)成本下降的空間是無窮盡的。成本費(fèi)用管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，這要求公司領(lǐng)導(dǎo)層的重視與全員參與，公司各層級(jí)的密切配合，提高職工成本意識(shí)。而公司日常的工作，是由全體職工來進(jìn)行，各層級(jí)職工的成本意識(shí)也將直接或間接影響成本費(fèi)用的高低，所以不僅要做好宣傳，還需做好成本監(jiān)督，讓成本費(fèi)用觀念深入人心。使每個(gè)雇員明白，員工的活動(dòng)和企業(yè)的效益密切相關(guān)。使降低成本的任務(wù)由生產(chǎn)成本控制部門延伸至設(shè)計(jì)、施工、采購供應(yīng)、研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)部門，建立全員式的成本管理體系。無論是主管、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，都要培養(yǎng)成本意識(shí)、建立成本效益獎(jiǎng)懲機(jī)制。從而形成了人人關(guān)注成本，個(gè)個(gè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好氛圍。

(二)完善成本管理制度，加強(qiáng)制度培訓(xùn)與落實(shí)目前，中國(guó)大部分施工公司在建設(shè)工程專案管理上實(shí)行的都是項(xiàng)目管理承包制或管理項(xiàng)目考核，而項(xiàng)目管理人員是由公司授權(quán)管理項(xiàng)目的主要責(zé)任人，必須完成施工任務(wù)時(shí)所規(guī)定的各種義務(wù)、履行在公司許可范圍內(nèi)的公司項(xiàng)目管理責(zé)任和協(xié)調(diào)工作。為此，公司應(yīng)當(dāng)采用更積極的方法，健全完善以公司項(xiàng)目管理責(zé)任為基礎(chǔ)的工程成本管理制度框架。此外，公司的工作人員來源于五湖四海，流動(dòng)性大，整體素質(zhì)參差不齊，部分職工工作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄，因此公司應(yīng)加強(qiáng)制度培訓(xùn)與落實(shí)，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的模式，將工程利潤(rùn)同項(xiàng)目全體人員的效益緊密聯(lián)系起來，完善成本管理制度，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，在保證工程順利完成同時(shí)控制工程項(xiàng)目成本支出。

(三)編制工程成本計(jì)劃，平衡各個(gè)項(xiàng)目管理指標(biāo)項(xiàng)目成本計(jì)劃化并不僅僅是指要制定作為成本管理的成本計(jì)劃，也包括了成本控制方法的設(shè)計(jì)化。成本管理工作貫穿于項(xiàng)目執(zhí)行的全過程，成本控制的方法必須貫徹于工程執(zhí)行階段的方方面面，只有在事前制訂出完整的成本控制方案并在事中貫徹執(zhí)行才能夠逐步達(dá)到成本控制的科學(xué)性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化。成本費(fèi)用控制的目標(biāo)化并不僅僅是為了將費(fèi)用控制在總成本計(jì)劃的范圍之內(nèi)，更主要的是為了尋求將最高限度的成本費(fèi)用所降低的方法需要。同時(shí)，計(jì)劃化也是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提，對(duì)企業(yè)的計(jì)劃化大大增強(qiáng)了企業(yè)成本管理的操作性，進(jìn)而減少了企業(yè)自身對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的包含機(jī)會(huì)生產(chǎn)成本之內(nèi)的各類直觀或間接生產(chǎn)成本。

(四)市場(chǎng)化因素影響的防范策略隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，市場(chǎng)上的新產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)，因此在進(jìn)行材料管理時(shí)必須要結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)對(duì)建筑材料進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，然后制定出科學(xué)的采購計(jì)劃，才能夠有效地預(yù)防一系列的風(fēng)險(xiǎn)，并且保證資金的使用更加科學(xué)合理。在進(jìn)行原材料購買時(shí)應(yīng)該貨比三家，確保施工材料的質(zhì)量，也要對(duì)比價(jià)格，最后能夠選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品。首先預(yù)審員要對(duì)各種材料進(jìn)行預(yù)算，然后對(duì)達(dá)到基本要求的供應(yīng)商進(jìn)行合同的簽訂，并且明確雙方的責(zé)任，確保原材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并且能夠及時(shí)地運(yùn)送，保障施工的有序開展。確定材料價(jià)格時(shí)要進(jìn)行調(diào)查和采集，需要審核供應(yīng)商的資質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)情況，要進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況以及售后服務(wù)進(jìn)行摸底，最后根據(jù)材料的質(zhì)量，進(jìn)行總體的把關(guān)，對(duì)施工中使用的設(shè)備也要提前進(jìn)行規(guī)劃，制定合理的使用方法，如工程項(xiàng)目的實(shí)施是采用租賃還是購買更經(jīng)濟(jì)。通過對(duì)原材料、設(shè)備的嚴(yán)格控制，減少工程物資和工程設(shè)備浪費(fèi)。

(五)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)控各項(xiàng)成本費(fèi)用支出建筑企業(yè)不能夠?yàn)榱丝桃夤?jié)省成本，而忽略質(zhì)量控制，在達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，來合理地節(jié)約材料，要人工費(fèi)用能夠滿足業(yè)主方要求，在既定項(xiàng)目工期內(nèi)完成工程任務(wù)，保質(zhì)保量達(dá)標(biāo)，在工程建設(shè)中，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量控制，制定合理的成本控制方案。工期管理是建筑企業(yè)合同履約執(zhí)行能力的基石，是提高企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵條件。在施工中，如果出現(xiàn)了停滯，增加的不僅是租賃費(fèi)用、管理費(fèi)用，也可能會(huì)使資金占用增加，甚至?xí)袚?dān)違約費(fèi)用，進(jìn)而造成整個(gè)工程項(xiàng)目成本整體大幅增加。要想科學(xué)控制好工期，獲得更好效果，那么就要做好整個(gè)施工作業(yè)的科學(xué)安排，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，從而能夠降低工程成本，削弱不必要的工程費(fèi)用，節(jié)約使用施工場(chǎng)地內(nèi)的水電費(fèi)、辦公費(fèi)以及工程設(shè)備租賃費(fèi)、人工材料費(fèi)。成本控制是整個(gè)施工重要環(huán)節(jié)，高質(zhì)量工程物資是工程質(zhì)量得到有效保證的基礎(chǔ)，施工中對(duì)工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督控制質(zhì)量，保證每個(gè)工程環(huán)節(jié)合格，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，產(chǎn)生額外的工程成本。對(duì)此施工企業(yè)需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)控各項(xiàng)成本費(fèi)用支出。工程物資采購也要做好科學(xué)管理，保證工程物資質(zhì)量的同時(shí)，還需要科學(xué)的運(yùn)輸，保證工程物資按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，避免由于運(yùn)輸造成工程物資短缺和質(zhì)量問題。管理人員要對(duì)工程物資的供應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，完善出入庫流程，對(duì)工程物資進(jìn)行細(xì)致周密的管理，真正地降低消耗，提高管理效率。同時(shí)要對(duì)工程物資進(jìn)行妥善的分類保管，防止物資受損或變質(zhì)，并對(duì)于一些危險(xiǎn)物資要做好標(biāo)識(shí)工作，專人管理，防止安全事故發(fā)生。另外要全面加強(qiáng)對(duì)工程物資的使用管理，對(duì)各種物資進(jìn)行充分合理利用，減少浪費(fèi)。

四、結(jié)束語

建筑工程成本管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的全過程，作為整個(gè)工程的重要工作環(huán)節(jié)，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位要根據(jù)其不同的職責(zé)以身作則，在施工過程中牢記相關(guān)施工方面的成本管理措施，要從多層次、多維度、多方面進(jìn)行成本管理，并不斷分析、思考和總結(jié)，對(duì)建筑施工進(jìn)行成本管理，可以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高施工的進(jìn)度以及施工的質(zhì)量，可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的效益。

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作者:任宗華 單位:云南云佳會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)