監(jiān)理質(zhì)量安全管理精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 安全監(jiān)理 招投標(biāo)

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。針對這種情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制。當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；政府部門或安全監(jiān)督機構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場發(fā)生的事件、情況可以隨時掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告。只有這樣才能形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系，有了好的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)措施才能有效地保證工程施工質(zhì)量。勞動者如果在生產(chǎn)中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。工程質(zhì)量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)理正是保障工程質(zhì)量最有效的手段之一。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高。從以人為本的理念出發(fā)，一個建設(shè)工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因為一旦發(fā)生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，使社會不能安定.所以，安全生產(chǎn)是工程項目整體管理水平的體現(xiàn).安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。

二、如何實施建設(shè)工程安全監(jiān)理

1.增強監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施監(jiān)理，是對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發(fā)展所需要的。因此對于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強安全責(zé)任意識，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，盡快進(jìn)入角色，以適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，可劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)制定，明確項目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，安全監(jiān)督機制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施是否健全；審查特種作業(yè)人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；審查施工機械安全設(shè)施的驗收手續(xù)對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具，應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù)，防止防護(hù)措施不足及帶“病”運轉(zhuǎn)使用；督促施工企業(yè)在每道工序施工前，認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)；督促施工企業(yè)進(jìn)行安全自查，配備專職安全人員，加強施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查；核查已到達(dá)施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設(shè)備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài)，要求施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品對安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架等要進(jìn)行材料報審工作，確保采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)提出修改意見，并對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)?，F(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查施工單位的各項安全措施。項目部監(jiān)理人員，每周應(yīng)安排適當(dāng)時間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī)，重點是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理條例”和有關(guān)施工安全的強制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過程中，除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外，同時必須檢查安全措施是否落實，注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時，應(yīng)書面通知施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時通報給建設(shè)單位，并應(yīng)下達(dá)暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門報告。項目部每個監(jiān)理人員，對施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)施工安全事項，應(yīng)詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中，并隨時報告給總監(jiān)理工程師。對發(fā)生危及人身安全的緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行妥善處理?？⒐を炇针A段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。

3.用危險控制技術(shù)確保施工安全。控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)，危險控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個工程項目為對象對危險進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險源為控制對象，以系統(tǒng)工程為原理對危險進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存，缺一不可。通過利用隱患預(yù)防，做到預(yù)知危險、杜絕危險，把安全事故發(fā)生降到最低，為安全施工保駕護(hù)航。

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程項目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1引言

在我國實行工程監(jiān)理制度以來，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭論到被動接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》頒布之后，國家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，切實履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了具有實踐意義的安全監(jiān)理措施與對策，希望對工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時也是大多數(shù)監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點，而對施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒有充分發(fā)揮出來，施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場競爭的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號、做做樣子，上級檢查時擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對潛在的安全隱患不排查、及時排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問題的落腳點，對安全問題視而不見；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對突發(fā)安全事件無有效的應(yīng)對處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目，從而對施工過程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對安全管理工作重要性認(rèn)識的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置?？梢哉f，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實現(xiàn)項目運行安全，同時安全是實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來之后，還要對安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機制。

篇(3)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；安全管理；責(zé)任

0引言

當(dāng)前，監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任，成為了監(jiān)理行業(yè)所熱議的話題。目前，包括政府監(jiān)督部門的建設(shè)單位大多都對監(jiān)理的服務(wù)性質(zhì)以及監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門認(rèn)為在監(jiān)理過程中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理有著不可推卸的責(zé)任，并推行了相關(guān)的處罰條例。但，如此做法是否合理？監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任？或是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪部分責(zé)任？很多時候這些問題連相關(guān)的管理部門、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行探討。

1監(jiān)理責(zé)任概述

監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)、法規(guī)、章制度，包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關(guān)的建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的政府規(guī)章制度。如若其存在違規(guī)行為，則必須為其行為所產(chǎn)生的后果負(fù)上相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容包括了建設(shè)工期、質(zhì)量以及資金使用等。在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師有可能發(fā)生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認(rèn)真審核就隨意批準(zhǔn)或直接不審批；該檢查驗收的項目，未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查驗收或不檢查驗收的；該在限定時間內(nèi)發(fā)出的指令并沒有按時完成或發(fā)送錯誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當(dāng)或不履行合同義務(wù)的行為。②越權(quán)。不在監(jiān)理委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理行為，均有可能屬于越權(quán)行為。例如，工程發(fā)生變更時，由業(yè)主單方面授權(quán)監(jiān)理進(jìn)行工程變更，而監(jiān)理在未得到圖紙設(shè)計方的認(rèn)可時就擅自指令承包商對工程進(jìn)行變更，這無疑超越了監(jiān)理的權(quán)利范圍，實際上屬于一種越權(quán)行為。③未盡職。監(jiān)理工程師的盡職與否決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量優(yōu)劣，監(jiān)理工程師的不盡職雖未必會給業(yè)主帶來損失，但這也是一種違約行為。

2監(jiān)理安全責(zé)任分析

“工程安全事故”指的是與工程建設(shè)或工程生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備或臨時設(shè)施的損毀、人員傷亡，工程實體沒有達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，或在交付使用后由于自身安全隱患而導(dǎo)致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監(jiān)理安全責(zé)任的明確。而通常情況下，“工程實體質(zhì)量安全事故”與“工程安全生產(chǎn)事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對建設(shè)工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行分析與探討。

2.1工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理責(zé)任分析

建設(shè)工程監(jiān)理指的是具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位。受建設(shè)單位的委托，以國家相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，對工作建設(shè)實施監(jiān)督與管理工作。其監(jiān)理內(nèi)容主要有：協(xié)助被監(jiān)理單位對工程方案進(jìn)行可行性研究；并協(xié)助其選出最優(yōu)設(shè)計方案；控制工程建設(shè)工期；控制工程建設(shè)質(zhì)量；審查設(shè)計文件、監(jiān)督建設(shè)工程合同實施情況等?！督ㄖā分幸?guī)定“監(jiān)理應(yīng)依照相關(guān)國家法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與承包合同等，對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量與資金使用進(jìn)行管理與監(jiān)控。”根據(jù)我國現(xiàn)行的法律可知，建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對工程工期、進(jìn)度、質(zhì)量以及資金使用進(jìn)行把控，然而，其職責(zé)并未包括工程的安全生產(chǎn)管理，所以監(jiān)理本不需承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！督ㄖā肥且越ㄔO(shè)工程中的管理與協(xié)作關(guān)系作為主要調(diào)整對象，工程安全事故責(zé)任的判定應(yīng)遵循《建筑法》中的規(guī)定。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是界定監(jiān)理應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)工程安全管理責(zé)任的重要依據(jù)之一，其中對建設(shè)監(jiān)理單位的工作內(nèi)容、職責(zé)以及相應(yīng)的要求作出了明確的規(guī)定，是我國工程建設(shè)的管理規(guī)范?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中對監(jiān)理工程師的工作職能部分也并未提及有監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)的內(nèi)容。依據(jù)我國有關(guān)建筑法律法規(guī)可知：“建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大建筑安全生產(chǎn)的管理力度，盡可能地降低安全生產(chǎn)事故以及人員傷亡的事故的發(fā)生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”。由此可知，建筑工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)該是施工單位承擔(dān)。雖然工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理以及安全生產(chǎn)事故與監(jiān)理并無直接法律上的責(zé)任，但卻不代表監(jiān)理可以將施工安全的管理與監(jiān)督拋于腦后，出現(xiàn)失職與不盡職等違約行為。除此之外，監(jiān)理單位還有諸多與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作需要完成。如：重視安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上把握好工程進(jìn)度；落實安全員的工作職責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量、工藝與安全技術(shù)交底等內(nèi)容。近幾年來，我國施工安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，呼吁建設(shè)工程監(jiān)理對施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的聲音越來越多。施工安全事故的發(fā)生，往往與安全管理不嚴(yán)、施工管理混亂脫不了關(guān)系，所以，如果說監(jiān)理不需對施工安全生產(chǎn)事故承擔(dān)任何責(zé)任，是多數(shù)人無法接受的。監(jiān)理公司有責(zé)任對施工方案、施工設(shè)計以及施工安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并確保其得以落實到位。然而，當(dāng)前我國現(xiàn)行法律并未有具體的規(guī)定指出監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全監(jiān)督的責(zé)任，一味追究監(jiān)理在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)，顯然是缺乏法律依據(jù)的。近年來，部分地方政府針對當(dāng)前的情況，相繼出臺了一系列規(guī)定，將施工安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容與措施都納入監(jiān)理的工作范疇內(nèi)，明確了監(jiān)理對施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。這極大程度提升了監(jiān)理對于施工安全管理的力度。但筆者認(rèn)為，在強調(diào)監(jiān)理的安全管理責(zé)任的同時，相應(yīng)增加一些監(jiān)理的權(quán)益與利益，會更顯公平。

2.2工程實體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任分析

明確監(jiān)理在工程施工質(zhì)量控制中的責(zé)任，是分析工程實體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任的重要前提。依據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可知，建設(shè)工程監(jiān)理在工程實體質(zhì)量控制中主要承擔(dān)以下責(zé)任：①審批施工方案以及施工組織設(shè)計的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格對施工方案以及施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，及時發(fā)現(xiàn)其中的隱患與問題，尤其是違背工程建設(shè)原則以及法律標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，應(yīng)責(zé)令改正。②審批開工條件的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)確保施工單位符合開工條件后才簽字確認(rèn)，并對其負(fù)責(zé)。③審批工程設(shè)備與材料的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格抽檢工程設(shè)備、工程材料以及構(gòu)配件等，可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進(jìn)行抽檢，確保其達(dá)到質(zhì)量要求與使用標(biāo)準(zhǔn)時簽字確認(rèn)，并對其負(fù)責(zé)。④審查施工測量成果的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)檢查施工測量成果，確保數(shù)據(jù)無誤，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時簽字確認(rèn)，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。⑤驗收分部以及分項工程的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗收分部工程與分項工程，確保其達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)時予以簽字確認(rèn)，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。⑥督促、檢查、責(zé)令整改的責(zé)任。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，應(yīng)采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監(jiān)理單位的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為應(yīng)立即責(zé)令整改。⑦對工程安全問題與質(zhì)量隱患進(jìn)行簽發(fā)停工令的責(zé)任。監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中存在的工程安全問題、工程質(zhì)量隱患或其他需要進(jìn)行停工整改的問題，應(yīng)嚴(yán)重遵循相關(guān)程序?qū)?yīng)簽發(fā)停工令，待整改合格后方可進(jìn)行施工。⑧參加竣工驗收、出具質(zhì)量評估報告的責(zé)任。監(jiān)理工程師組織工程的初步驗收工作，工程達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行簽字確認(rèn)，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。此外由監(jiān)理工程師出具質(zhì)量評估報告，并對報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責(zé)任。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師雖無法消除工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的重要安全、質(zhì)量隱患，或改變其中的重大違規(guī)行為，但有責(zé)任也有義務(wù)向主管部門報告。由上述分析可知，安全管理屬于質(zhì)量控制的范疇，監(jiān)理單位有義務(wù)對工程實體的質(zhì)量進(jìn)行檢驗。在監(jiān)理過程中，如若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程實體中存在著安全隱患或質(zhì)量缺陷，并沒有對其進(jìn)行簽字確認(rèn)與接受，則被監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)立即補救或整改，直至工程實體符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工程師已切實履行其自身的義務(wù)前提下，如若工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題、垮塌或人員傷亡的情況，監(jiān)理工程師并不需要承擔(dān)責(zé)任；如若監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中未對工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢驗，或檢驗錯誤，并對工程實體進(jìn)行簽字接收時，就構(gòu)成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設(shè)期間出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患、垮塌或?qū)е氯藛T傷亡，則監(jiān)理也理應(yīng)與被監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任，嚴(yán)重的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

3結(jié)語

建設(shè)工程監(jiān)理是負(fù)責(zé)工程安全的關(guān)鍵內(nèi)容。明確建設(shè)工程監(jiān)理工程安全責(zé)任，不但能有效提升工程監(jiān)理的效率與質(zhì)量，而且能有效維護(hù)工程監(jiān)理的合法權(quán)利。雖然當(dāng)前我國現(xiàn)行的法律法規(guī)并未對工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，但監(jiān)理工程師仍需嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定章程，盡力做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，應(yīng)加大對工程建設(shè)的監(jiān)管力度，認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理工程師的職責(zé)，提高工程安全生產(chǎn)力度，最大程度地降低安全事故的發(fā)生率。除此之外，相關(guān)政府部門在強調(diào)監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中安全管理責(zé)任的同時，也應(yīng)積極明確監(jiān)理單位的權(quán)利與利益，以有效調(diào)動監(jiān)理工程師對工程安全管理的主觀能動性，從而達(dá)到降低工程安全事故發(fā)生率的目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

關(guān)鍵詞：輸變電；安全；質(zhì)量

中圖分類號：F253文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

輸變電工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)電力工程監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。下文從安全、質(zhì)量兩方面進(jìn)行分析。

一、輸變電工程質(zhì)量和安全管理概述

目前，我國輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理整體水平偏低。工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全問題普遍存在，不僅影響到建(構(gòu))筑物使用功能和觀感，而且對輸變電設(shè)備安全和穩(wěn)定運行帶來嚴(yán)重的隱患和缺陷。常見的質(zhì)量問題表現(xiàn)為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現(xiàn)象，工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生面多量廣危害性大，已成為制約工程質(zhì)量水平的突出問題。在安全管理方面，施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作，特殊作業(yè)人員未持證上崗、工程未按要求進(jìn)行分包，安全監(jiān)督檢查不力……諸多安全管理的問題，其結(jié)果必將是導(dǎo)致工程安全事故的頻繁發(fā)生。

二、加強質(zhì)量控制監(jiān)理的工作重點

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的中心任務(wù)。監(jiān)理項目部必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范要求，做好質(zhì)量監(jiān)理策劃，并在施工中嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設(shè)計文件和經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量始終都處于受控狀態(tài)。

1.做好施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)理工作

1）認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)理工作策劃。 好的質(zhì)量監(jiān)理策劃方案是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，針對項目具體實際，在開工認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理策劃工作，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和相關(guān)實施細(xì)則、質(zhì)量通病治理及創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案等管理文件并報審，認(rèn)真審查送審的施工方案、施工質(zhì)量驗收及評定范圍劃分表、創(chuàng)優(yōu)方案、強條執(zhí)行計劃、質(zhì)量通病防治措施等相關(guān)質(zhì)量策劃管理文件。

2）認(rèn)真開展施工圖監(jiān)理預(yù)檢。監(jiān)理項目部必須組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)檢，熟悉施工圖紙、了解設(shè)計意圖，作好施工圖監(jiān)理預(yù)檢記錄，積極參加施工圖會檢和設(shè)計交底會議，并及時提出施工圖存在的問題和處理意見，以便在監(jiān)理過程中嚴(yán)格要求按施工圖及有關(guān)變更組織施工。

3）嚴(yán)把工程開工審查關(guān)。監(jiān)理項目部必須嚴(yán)格按照開工條件要求，認(rèn)真審查施工策劃管理文件，審查施工項目部相關(guān)體系是否健全，相關(guān)人員持證上崗情況是否合符要求；審查分包單位和試驗檢測單位的資質(zhì)；審查施工機械和主要工器具報審資料并到現(xiàn)場核實；審查施工單位特殊施工方案；審查施工單位提交的原材料檢測試驗報告及材質(zhì)證明。對審查中存在的問題督促施工單位進(jìn)行整改和補充完善，必須嚴(yán)格把好工程開工關(guān)口，堅決杜絕未經(jīng)審查或不具備開工條件盲目開工行為。

4）必須開展監(jiān)理人員履職能力培訓(xùn)。監(jiān)理項目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)電力建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)管理相關(guān)文件，并在此基礎(chǔ)上開展監(jiān)理人員的履職能力培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)工程監(jiān)理規(guī)范、現(xiàn)行施工及驗收

規(guī)范、監(jiān)理程序及職責(zé)、數(shù)碼資料的收集和整理，相關(guān)資料規(guī)范填寫等。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使監(jiān)理人員具備必需的知識和技能，了解監(jiān)理程序和內(nèi)容，掌握工作重點，切實提高履職能力。

2.嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)理過程控制

1）嚴(yán)格執(zhí)行材料、構(gòu)配件檢查驗收制度。對工程建設(shè)所需的材料、構(gòu)配件，

加強供貨商資質(zhì)審查，督促施工單位選擇質(zhì)量可靠、生產(chǎn)能力強的單位供貨，在監(jiān)理見證下取樣送檢，并經(jīng)檢驗合格后方可允許進(jìn)場使用；強化工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的實物質(zhì)量檢查，組織進(jìn)場設(shè)備開箱檢查，落實缺陷處理措施，為保證工程質(zhì)量打下可靠的基礎(chǔ)。

2）積極運用監(jiān)理手段，加強施工過程質(zhì)量控制。監(jiān)理項目部在施工全過程中采用工序檢查、見證、旁站、巡視和平行檢驗等多種手段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，對重要工序和關(guān)鍵部位作好旁站監(jiān)理，強化日常巡視，監(jiān)督和規(guī)范施工單位的作業(yè)行為，同時加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的考核，督促認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3）開展技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)工藝宣貫培訓(xùn)工作，組織施工和監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范》等要求，監(jiān)理在審核施工方案時，須嚴(yán)格審核相關(guān)工藝是否滿足施工工藝示范的要求；在應(yīng)用《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》，督促開展施工創(chuàng)優(yōu)策劃和施工工藝創(chuàng)新工作。不斷提高施工工藝水平。

4）加強工程檔案資料收集整理。監(jiān)理項目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，作好資料檔案管理，將檔案管理納人整個工程管理中；同時要按照國網(wǎng)公司輸達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法和優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，結(jié)合工程檔案整理要求進(jìn)行資料的收集整理、分類存放。

三、加強安全控制監(jiān)理工作重點

1）必須開展監(jiān)理人員開工前的安全教育培訓(xùn)工作。監(jiān)理項目部要結(jié)合工程的特點進(jìn)行安全交底.組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程規(guī)范、國家和國網(wǎng)公司的一系列安全管理文件，掌握工程特殊要求，明白工作重點。

2）強化開工前安全審查。重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，審查安全風(fēng)險辨識和及其控制措施的適宜性、充分性和有效性；審查施工項目部的安全策劃文件，審查分包隊伍的安全資質(zhì)文件、施工項目部主要管理人員的上崗資格；加強施工機械及工器具、安全防護(hù)用品的進(jìn)場審查；檢查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工的要求。

3）強化安全隱患排查和風(fēng)險分析。在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)積極進(jìn)行安全隱患排查和現(xiàn)場安全風(fēng)險分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須要求施工單位立即整改，施工單位拒不整改或不停工的，及時報告建設(shè)管理單位。

4）高度重視施工機具和安全設(shè)施的過程檢查。施工及監(jiān)理項目部部須對所有進(jìn)人施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、工器具和安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查；對施工機具和安全設(shè)施的合格證及試驗報告進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保合格證及試驗報告齊全、有效，不符合要求的禁止使用。

5）積極組織或參加各類安全檢查。通過檢查及時掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，收集安全管理信息，針對現(xiàn)場存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，及時提出整改要求和具體措施，督促施工方或其他責(zé)任方進(jìn)行整改落實。

6）要抓好安全監(jiān)理工作資料的收集整理，建立健全安全管理臺賬，并督促施工項目部及時整理安全管理資料。

四、作好組織協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理項目部在工程建設(shè)過程中必須重視協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)與工程安全質(zhì)量控制

管理密切相關(guān)，監(jiān)理項目部主要開展的協(xié)調(diào)工作包括: 1）加強與建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)。平時多與業(yè)主溝通匯報，對重大問題應(yīng)及時反饋和請示，只有取得業(yè)主的支持和理解，監(jiān)理工作才能有序開展。2）加強設(shè)計單位聯(lián)系溝通，相互密切配合。經(jīng)常與設(shè)計項目經(jīng)理、設(shè)計人員保持聯(lián)系，及時處理工程中存在的設(shè)計問題，及時協(xié)調(diào)設(shè)計方與施工方關(guān)系、妥善處理設(shè)計變更和變更設(shè)計的報審。3）積極協(xié)調(diào)供貨廠商。督促設(shè)備廠家按要求及時供貨，對到貨材料和設(shè)備組織進(jìn)行開包檢查和驗收，協(xié)調(diào)解決到貨物資質(zhì)量問題，公平公正協(xié)調(diào)處理供貨廠商與施工方的分歧和矛盾，確保工程物資質(zhì)量。4）加強與施工單位的協(xié)作配合。遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”原則，對施工單位既要嚴(yán)格要求，又熱情幫助指導(dǎo)；既認(rèn)真提出問題，又協(xié)助他們盡快整改；既要向建設(shè)單位及時反映施工存在的問題，也要向建設(shè)管理單位如實匯報施工單位的困難，做到公平公正和“監(jiān)幫結(jié)合”。

結(jié)語

安全和質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)管理的永恒主題。監(jiān)理單位必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’‘和“公正、守法、科學(xué)、誠信，持續(xù)增強顧客信任”的方針，始終把安全、質(zhì)量工作放在工程監(jiān)理管理的首位，建立工程安全管理常態(tài)機制，完善工程質(zhì)量保證機制，才能確保工程施工質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)。

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[3]《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》國網(wǎng)（基建3）190-2014.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；工程監(jiān)理

1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

目前我國建筑工程招標(biāo)工作開展后，中標(biāo)企業(yè)多數(shù)將工程分為若干小項目，并二次分包。這樣就導(dǎo)致了一些沒有投標(biāo)資質(zhì)的小企業(yè)也進(jìn)駐了該項目的施工。而這部分企業(yè)由于資金、管理水平等原因，對施工過程的安全管理沒有足夠重視，給施工安全帶來了隱患。而這部分小的施工單位由于資金不是非常充足，為了減少資金支出，增加資金流通，沒有進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。針對這樣的情況，加快我國建筑工程施工安全管理體系建立并通過監(jiān)理工作對施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)控，提高我國建筑工程施工安全管理水平，保障施工人員人身安全已經(jīng)成為監(jiān)理工作的又一工作重點。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的表現(xiàn)形式

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同。在各單項工程、分部工程或分項工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單項工程開工報告及施工組織設(shè)計含施工技術(shù)方案、進(jìn)度計劃等并進(jìn)行審批。單項工程開工報告應(yīng)表明材料、機械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、其他施工條件等的準(zhǔn)備情況，并提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工工藝圖等必要的基礎(chǔ)資料。監(jiān)理工程師必須建立完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)根據(jù)工程實際情況設(shè)置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專業(yè)技術(shù)崗位，并明確其名稱和職責(zé)，實行工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。此外，應(yīng)建立獨立的監(jiān)理中心試驗室和測量機構(gòu)，質(zhì)量數(shù)據(jù)不與承包人共享；督促、檢查承包人自檢的三級質(zhì)量保證體系。承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級分項工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人和工地試驗，監(jiān)理工程師必須對其嚴(yán)格審查，不符合要求的必須及時更換和充實完善。為了保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。同時，駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。最后，專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進(jìn)行系統(tǒng)驗收，檢查合格后，才能交付下項工程使用或進(jìn)行下項工程項目的施工。

3 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

3.1 監(jiān)理地位得不到保證

雖然在《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則中明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，但是多年來，在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。同時一些監(jiān)理公司為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。與此相反，一些工程由于工程質(zhì)量管理時過分強調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，但對于項目決策策劃、設(shè)計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少。

3.2 工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全

目前我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范，工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，有些監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降，使相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。同時監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓(xùn)少、人員流動性太大，這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。

3.3 監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

我國現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌麔徫晦D(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平偏低。主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質(zhì)人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識密集型企業(yè)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

確保工程質(zhì)量以及安全施工是工程參與各方管理人員重要任務(wù)。為確保工程質(zhì)量安全得到有效控制，各參與方應(yīng)建立健全各自質(zhì)量安全保證體系、質(zhì)量安全保證措施和各項工作制度。同時在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。本文主要闡述建筑工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題并提出加強質(zhì)量管理體系建設(shè)等解決對策，從而更深入地探討工程建設(shè)過程中質(zhì)量安全管理的可行策略。

一、工程建設(shè)質(zhì)量控制中的問題

施工過程存在的質(zhì)量問題的根本原因，是由于在施工中沒有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。例如：工種、工序沒有嚴(yán)格的交接方式 ，致使前道工序留下隱患，不能及時發(fā)現(xiàn)處理，而流轉(zhuǎn)后面工序，產(chǎn)生質(zhì)隱患。為了保證工程質(zhì)量，項目建設(shè)中除了要求施工單位、監(jiān)理單位建立質(zhì)量管理體系外，還應(yīng)加強建設(shè)單位

質(zhì)量管理體系建設(shè)，并充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督作用。

1.1、建立建設(shè)方自己的工程質(zhì)量安全管理體系

為保證工程的順利實施，建設(shè)方應(yīng)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定相關(guān)管理，讓有相關(guān)專業(yè)水準(zhǔn)的人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組，把相關(guān)責(zé)任落實到各成員。領(lǐng)導(dǎo)小組一方面對工程建設(shè)期間發(fā)生重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，另一方面可以加強對工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

1.2，加大質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督力度

質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)依據(jù)國家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對工程建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實體進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級，核定單位工程質(zhì)量等級，參加重要隱蔽工程驗收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評價意見和質(zhì)量評定報告；加強質(zhì)量控制和管理，提高工程實體質(zhì)量水平。

二、建筑工程施工安全控制中出現(xiàn)的問題2.1施工安全的管理體系還是很不健全。

現(xiàn)階段，我國大部分建筑工程在施工過程中，很多施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全意識不足，所以就不能較好的結(jié)合工程項目的實際特點制定一個較為完善較為系統(tǒng)的施工安全管理體系。正是由于這個原因，加上現(xiàn)場管理人員又都存在著僥幸的心理，安全責(zé)任不能具體的落實到位，所以施工過程中就經(jīng)常出現(xiàn)一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中，施工單位已制訂的安全管理體系形同虛設(shè)，施工現(xiàn)場許多質(zhì)量安全措施僅僅由施工員一人負(fù)責(zé)實施，無法開展有效的管理，安全員、機管員等管理人員并未起到相應(yīng)的作用，制訂的相關(guān)制度也得不到落實，這就導(dǎo)致了施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違章、違規(guī)甚至違法操作和行為，安全問題層出不窮。

2.2建筑工程施工中的安全投入不到位。

在我國市場經(jīng)濟(jì)的體制下，我國的建筑工程行業(yè)內(nèi)的競爭是十分激烈的，很多的施工單位為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，在工程項目進(jìn)行招標(biāo)時會惡性的壓低報價，從而導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)在安全生產(chǎn)等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護(hù)工具、安全措施不到位的情況下工作，必然會出現(xiàn)安全事故。資金投入的減少，另一方面也會導(dǎo)致劣質(zhì)的安全裝備流入施工現(xiàn)場，直接威脅到施工人員的人身安全。

2.3工程項目的監(jiān)理工作做的不到位。

目前我國的監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行。現(xiàn)在普遍存在的情況是一個總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作時，是沒有時間沒有精力認(rèn)真的履行監(jiān)理職責(zé)，不能夠認(rèn)真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時的向主管部門進(jìn)行匯報。

三、建設(shè)工程施工安全管理建議。 3.1健全施工安全的管理體系。

在建筑工程的施工過程中，安全管理部門以及監(jiān)督部門都必須認(rèn)真的貫徹并落實施工安全的管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理條例，不斷的加大執(zhí)法力度，連同管理人員以及技術(shù)人員一起了解并掌握設(shè)計文件的具體要求，從而找到項目施工中安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的管理措施以及管理制度。根據(jù)施工項目施工的實際特點，根據(jù)不同工種和工序的實際作業(yè)情況，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到施工現(xiàn)場的每一個崗位中去，并完善的施工安全的管理體系。在安全監(jiān)督管理的工作中，還應(yīng)以事前預(yù)防的管理方式替代傳統(tǒng)的應(yīng)急的管理方式，及時的排查和治理安全隱患，將安全隱患扼殺在萌芽之中，那么安全監(jiān)督管理工作的效率也會得到提升，施工項目才能順利的竣工完成。例如說，占安全生產(chǎn)事故中很大比例的一個因素是因為支模架承重出現(xiàn)問題，那么我們在實際監(jiān)管中，就要重點對支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強監(jiān)督。

3.2做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。

建筑工程想要做好安全生產(chǎn)，必須要施工單位充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全管理工作的投入。施工時，管理人員應(yīng)依據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計等內(nèi)容掌握各工種和各工序的安全防護(hù)要求和危險系數(shù)，購買足夠的防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)備，在重點的施工部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)語，負(fù)責(zé)特殊工種和危險工序的人員必須持有相應(yīng)的資格證才能上崗，佩戴好防護(hù)用具后方可施工。另外為保證安全防護(hù)體系的有效使用，還應(yīng)檢查施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施。

3.3充分發(fā)揮監(jiān)理單位的安全管理職能。

我國為了加強對建筑市場的管理規(guī)范化，引入了監(jiān)理管理體系，但實際實施過程中，監(jiān)理單位并未真正起到應(yīng)有的作用?，F(xiàn)階段想要提升安全生產(chǎn)監(jiān)督效率，必須要先充分發(fā)揮監(jiān)理單位的管理職能。監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理活動時，必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對于出現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，必須及時通知施工單位，并責(zé)令其限期整改，當(dāng)整改完成并且監(jiān)理單位確認(rèn)合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工，這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，防止工程施工中安全事故的出現(xiàn)。

3.4建立完整的保障機制以約束安全管理活動。

施工人員的綜合素質(zhì)、安全意識、業(yè)務(wù)能力等很多因素都會影響工程的安全監(jiān)督管理工作，因此在實際的工作中很容易出現(xiàn)多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現(xiàn)象，而為了提高其安全意識和責(zé)任意識，應(yīng)定期的對施工單位進(jìn)行安全宣傳和安全教育的檢查，從而提高施工人員進(jìn)行生產(chǎn)操作的積極性和主動性，另外為提高其規(guī)范作業(yè)的能力和管理水平，還應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的工作。在實際施工的過程中，進(jìn)行施工班組輪換或是單項工程以及分項工程的交接的工作時，必須按照要求進(jìn)行質(zhì)量驗收工作和技術(shù)交底的工作，加大安全事故和質(zhì)量病害的排查的力度，從而真正的保證施工中不出現(xiàn)任何的安全隱患。

四、總結(jié)

通過以上的論述，我們對建筑工程質(zhì)量控制和安全管理中存在的問題以及建筑工程質(zhì)量安全管理的改善對策進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項系統(tǒng)并且繁雜的工程，要充分發(fā)揮參與各方在建設(shè)中的作用，才能真正的保證工程施工的有序進(jìn)行，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作崗位中去，加大安全事故和質(zhì)量通病的排查力度，規(guī)范一線生產(chǎn)人員的施工作業(yè)，從而真正達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)目的，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮博，孫攀.房地產(chǎn)管理建設(shè)工程的幾點構(gòu)思[C]. 河南省土木建筑學(xué)會2010年學(xué)術(shù)大會

篇(7)

關(guān)鍵詞：房屋建筑，質(zhì)量，安全，管理，探討

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)獲得迅猛的發(fā)展，人們的生活水平也得以逐步提升，其對于居住條件的要求也在漸趨提高，此時，房屋建筑工程便擁有無盡的發(fā)展前景，但房屋建筑工程危險性大、突發(fā)性強，一系列的傷亡事故等不可避免，其對房屋建筑施工的管理工作帶來諸多不便。因而，加強對房屋建筑工程的質(zhì)量與安全管理工作成為此刻較為重要的工作內(nèi)容。

一、房屋建筑施工質(zhì)量管理

1、建筑施工質(zhì)量下降原因

（1）法律制度不健全

當(dāng)前，我國法律制度并不能很好地與社會發(fā)展形勢相適應(yīng)，建筑工程各方并沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé)，部分房屋建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，也不按照建設(shè)程序進(jìn)行施工。建筑市場的競爭相當(dāng)激烈，一些不正當(dāng)競爭的情況時有發(fā)生，建筑市場還是比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)一個項目有多個分包商，其將施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些社會信譽和管理水平都較差的隊伍和作業(yè)人員，還在施工的過程中，不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，現(xiàn)場管理混亂，偷工減料，安全防護(hù)投入不足，造成工程質(zhì)量安全隱患，同時給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

（2）施工人員素質(zhì)較低

農(nóng)民工是現(xiàn)在建筑施工隊伍中較為強大的力量，參加建筑施工的人員較為復(fù)雜，而且培訓(xùn)工作開展并不到位，一些施工人員的整體素質(zhì)并不能及時得以提升，造成了工程施工項目的完成不能遵照規(guī)范，并且質(zhì)量也較為低劣。

（3）材料選用不當(dāng)

材料是建筑工程順利進(jìn)行的必備條件之一，如果材料選用不恰當(dāng)，會對建筑施工帶來極大的危害，從而影響建筑工程質(zhì)量。之前，因為運用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致房屋建筑工程施工質(zhì)量降低的狀況也多有出現(xiàn)。

2、改進(jìn)措施

（1）健全管理體制

房屋建筑工程項目應(yīng)建立起嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和各項管理規(guī)章制度，明確各自的責(zé)任，力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化，切實建立起工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，真正落實，以期實現(xiàn)正當(dāng)良性競爭，對工程建設(shè)質(zhì)量予以保證。

（2）提高施工人員的綜合素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)便是擁有一支強大的高素質(zhì)的團(tuán)隊，施工人員的素質(zhì)直接影響著房屋建筑工程的質(zhì)量，因而，對于人員的素質(zhì)管理和培養(yǎng)顯得較為關(guān)鍵，要對他們加強多方面的培訓(xùn)，如對管理人員進(jìn)行預(yù)控教育，對操作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對生產(chǎn)人員進(jìn)行生產(chǎn)技能的強化都是當(dāng)前應(yīng)該做好的工作，只有這樣，才能使得房屋建筑工程質(zhì)量得以提升。

（3）嚴(yán)格把握原材料質(zhì)量

施工材料的選用直接影響到建筑工程施工的質(zhì)量，對于原材料的把握應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格控制。切實做到從編制、采購、現(xiàn)場驗收等多個工序?qū)υ牧系臋z查與核實工作。負(fù)責(zé)工程采購的部門必須依據(jù)采購程序嚴(yán)格執(zhí)行采購任務(wù)，在合格物資供應(yīng)商中選擇需要購買的施工材料，并詳細(xì)做好每一項采購記錄。這樣，大大降低了“三無產(chǎn)品”入庫和劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場的可能性，從而保證了其施工質(zhì)量。

二、房屋建筑施工的安全管理

1、房屋建筑施工現(xiàn)場的安全管理特點

（1）施工現(xiàn)場復(fù)雜混亂

房屋建筑施工耗費大量的人力和物力，在施工現(xiàn)場必然會出現(xiàn)大量的建筑材料以及具備不同功能的施工工具，還有大批的施工人員，這個過程較為復(fù)雜，因而，一些大型的設(shè)備設(shè)施，如塔吊、腳手架等數(shù)量較多，還有一些地下、地表、高空多層次作業(yè)面上變更的作業(yè)結(jié)構(gòu)，都是施工現(xiàn)場需要進(jìn)行合理處理的，其安全管理的難度較大，此時做好建筑施工現(xiàn)場的安全工作便顯得尤為重要。

（2）建筑施工隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定

由上觀之，目前的建筑市場，施工人員并未受過專業(yè)訓(xùn)練，整體素質(zhì)偏低，文化程度不夠，建筑施工隊伍由于年限長短不定，素質(zhì)極不穩(wěn)定，造成了本身的不穩(wěn)定，更有一些承包單位受到利益的驅(qū)使，非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊伍、人員，管理意識十分薄弱，大量無任何現(xiàn)代安全生產(chǎn)觀念的臨時工大量涌入建筑施工現(xiàn)場，增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。

（3）施工現(xiàn)場管理意識薄弱

多數(shù)施工現(xiàn)場往往都未按照規(guī)定來配備專職安全員，施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，一些施工單位還存在著質(zhì)量管理人員兼任質(zhì)安員的現(xiàn)象，引起了很多惡性事故。房屋建筑施工安全是進(jìn)行動態(tài)管理的，所側(cè)重的是過程，工程的質(zhì)量管理側(cè)重于結(jié)果，施工質(zhì)量的好壞就直接影響著建筑物的質(zhì)量安全。

由此可見，建筑施工安全管理與施工質(zhì)量管理的關(guān)系密切了，才能針擴大安全管理的職責(zé)范圍，提高安全管理的技術(shù)難度。

2、堅持安全第一原則

（1）施工前嚴(yán)格審查

在房屋建筑工程開工之前，監(jiān)理工程師必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對施工單位的安全技術(shù)和專項方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對房屋建設(shè)中存在的經(jīng)常性的安全隱患和危險性較大的施工單位，尤其要進(jìn)行嚴(yán)格的專項審核，包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否到位、合格等方面，如果存在不合格的地方應(yīng)當(dāng)及時予以發(fā)現(xiàn)和指明，待施工單位整改合格后再批準(zhǔn)動工。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立起積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，以應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題。

（2）嚴(yán)格實施施工過程的安全控制

在施工的過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未能按照監(jiān)理工程師的指令落實安全整改措施的，除責(zé)令改部分暫時停工外，還要暫緩承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，對于所有不合格的工序如果不進(jìn)行重新整改，便不可進(jìn)行下一個工序，以期將危險排除在最初階段，把危險和由此帶來的損失降低到最低程度，各部分工序在交工驗收時，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能安全隱患等問題的，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩發(fā)放《中間交工證書》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監(jiān)理做起，實現(xiàn)整個工程的安全建設(shè)。

總之，在施工前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須要對一切可能存在問題的部分進(jìn)行詳細(xì)審查，并且能夠及時制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進(jìn)行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性，從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

3、房屋建筑施工的安全管理措施

（1）搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺

房屋建筑企業(yè)在工程開展前應(yīng)該先制定出安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、文明施工目標(biāo)、事故所采取的安全措施。由項目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，工程監(jiān)理單位與項目法人配合，督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度。在施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控時，要實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度。

（2）增強安全管理意識，提高房屋施工人員素質(zhì)

安全監(jiān)理隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)，工程的安全監(jiān)理機構(gòu)關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全，必須要提高安全監(jiān)理隊伍的質(zhì)量意識?？刂乒こ贪踩紫葟娜藛T準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起，建立起安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制。

（3）建立健全資料檔案

規(guī)范建筑施工安全資料整理除了遵循國家的相關(guān)規(guī)范外，在工程開始的時候，建立起安全資料檔案，并由專人進(jìn)行整理。另外，在整個工程的施工過程中，一定確保安全資料的真實、完整、可信，避免出現(xiàn)資料不連貫、缺失的現(xiàn)象。

結(jié)語

總而言之，房屋建筑工程施工涉及方方面面，其進(jìn)行過程較為復(fù)雜，在施工的質(zhì)量管理以及安全管理方面也存在一定的難度，但是，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，房屋建筑業(yè)的發(fā)展也在快速前進(jìn)，對于房屋建筑施工的質(zhì)量和安全建設(shè)的投入力度也會加大，以期將各種影響建筑工程施工的因素減少甚而消除，從而保證建筑工程施工過程的順利有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

【1】唐春娟.淺談房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全，2004年08期