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勞動(dòng)保障監(jiān)察日常精品(七篇)

時(shí)間:2022-04-23 16:51:35

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察日常范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

勞動(dòng)保障監(jiān)察日常

篇(1)

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察組織管理體系。在全縣建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)察體系,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格管理體系。通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理,逐步形成基礎(chǔ)扎實(shí),監(jiān)管有力的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。

(二)建立和完善用人單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全全縣用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng),了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn),足額支付勞動(dòng)者工資。

(三)建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件快速處理體系,對(duì)全縣勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控、分類(lèi)管理,有效防范突發(fā)性、群體性和惡性重大案件等的發(fā)生。

二、工作職責(zé)

(一)縣局及勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”管理工作,并對(duì)各鎮(zhèn)“兩網(wǎng)化”管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核;

2、實(shí)施日常巡查、年度審查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)投訴受理、查處等監(jiān)察工作,及時(shí)處置突發(fā)事件;

3、按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

(二)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察管理工作職責(zé)

1、宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī),督促用人單位嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各用人單位的監(jiān)督管理;

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作;

3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位發(fā)生的勞資糾紛進(jìn)行妥善處置,對(duì)勞動(dòng)保障的重大,及時(shí)介入,掌握動(dòng)態(tài),按應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告和處置;

4、受理勞動(dòng)保障舉報(bào)、投訴案件,積極配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處勞動(dòng)保障違法行為,并做好相應(yīng)的調(diào)查取證工作;

5、及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表、信息和總結(jié),規(guī)范檔案管理,開(kāi)展對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各用人單位企業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)工作;

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障協(xié)理員的管理、考核和指導(dǎo)工作。

(三)村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員工作職責(zé)

1、采集并即時(shí)上傳網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障信息,建立用人單位勞動(dòng)保障臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握用人單位用工情況;

2、宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),督促用人單位規(guī)范用工;

4、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞資糾紛;

5、協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。

三、實(shí)施步驟和工作要求

篇(2)

一、總體目標(biāo)

以強(qiáng)化一線(xiàn)力量為基礎(chǔ),以執(zhí)法重心下移為目標(biāo),依托現(xiàn)有行政管理體系和勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái),建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格,組建勞動(dòng)保障協(xié)理員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)理員)隊(duì)伍,延伸勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,按照網(wǎng)格定位、人員定格、責(zé)任到人的工作要求,分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步到位,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo),建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動(dòng)保障工作機(jī)制,為政府實(shí)施科學(xué)決策管理提供全面準(zhǔn)確的依據(jù),為勞動(dòng)者和用人單位依法維護(hù)權(quán)益提供及時(shí)有效的服務(wù),為構(gòu)建和諧*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段。依據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在20*年10月31日前,制定我區(qū)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案,科學(xué)合理地劃分網(wǎng)格,落實(shí)辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)。

(二)推進(jìn)階段。按照工作方案,有序開(kāi)展協(xié)理員招聘、錄用、培訓(xùn)工作,年內(nèi)做好網(wǎng)格化管理開(kāi)辦的各類(lèi)事項(xiàng),確保網(wǎng)格化工作的順利開(kāi)展。

(三)實(shí)施階段。2009年1月起,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,組織指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,協(xié)理員全面履行監(jiān)察職責(zé)。以網(wǎng)格為單位,對(duì)用人單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為廣大勞動(dòng)者和用人單位提供服務(wù)和指導(dǎo),掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本信息,監(jiān)控用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,按照相關(guān)要求處理監(jiān)察業(yè)務(wù)。

(四)督查階段。區(qū)人事和勞動(dòng)局對(duì)各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,結(jié)合年度工作要求,對(duì)各中隊(duì)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定,迎接市勞動(dòng)保障行政部門(mén)的檢查和考核,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力形成勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

三、人員配備管理及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(一)人員配備管理

1、人員配備。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》“每2-3個(gè)社區(qū)劃分一個(gè)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),每個(gè)監(jiān)察網(wǎng)格至少配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員”的要求,按照科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,依托街道勞動(dòng)保障所的服務(wù)平臺(tái),整合資源,分步到位,最終在我區(qū)所有監(jiān)察網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)協(xié)理員全覆蓋。

2、人員管理。兩年內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員統(tǒng)一在街道勞動(dòng)保障所集中辦公,同時(shí)成立街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)。根據(jù)《*市勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員管理辦法》(錫勞社察[20*]14號(hào))的要求,協(xié)理員實(shí)行按級(jí)管理,由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)協(xié)理員的業(yè)務(wù)管理,人員調(diào)配、業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督檢查。街道勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)督促協(xié)理員全面履行工作職責(zé),定期評(píng)定和反饋協(xié)理員的工作表現(xiàn)。

(二)經(jīng)費(fèi)安排

勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員的人員及工作經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)事務(wù)工作站就業(yè)型人員標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算解決,勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)監(jiān)察網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)按照市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)象變化的迫切需要,是創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制的有效手段,也是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視、提高認(rèn)識(shí),積極貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合區(qū)街實(shí)際,認(rèn)真研究制定網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施,確保此項(xiàng)工作得以順利展開(kāi)。

篇(3)

一、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的和意義

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理,是緊緊圍繞“引導(dǎo)和督促用人單位和廣大勞動(dòng)者自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)”這一總體思路,嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和部、省關(guān)于兩網(wǎng)化監(jiān)管體系意見(jiàn),制定和細(xì)化兩網(wǎng)化管理工作的標(biāo)準(zhǔn),以考核驗(yàn)收為主要手段,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。其目的是通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)兩網(wǎng)化管理工作達(dá)到“四個(gè)統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的“四個(gè)目標(biāo)”,即“監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)、行政執(zhí)法能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)、兩網(wǎng)化監(jiān)管作用得到進(jìn)一步發(fā)揮、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的能力得到進(jìn)一步顯現(xiàn)”。

二、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容

勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容分為三個(gè)方面,包括平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),具體內(nèi)容為:

(一)平臺(tái)建設(shè):

1、監(jiān)察中隊(duì)配備2名以上專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員;2、達(dá)到“四定”(定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù))要求;3、設(shè)立舉報(bào)投訴窗口;4、懸掛監(jiān)察中隊(duì)牌匾;5、張貼公示欄;6、建立登統(tǒng)記簿(表),主要包括舉報(bào)投訴受理處理登記簿、重大案件登記報(bào)告記錄簿、日常巡視檢查登記表、專(zhuān)項(xiàng)檢查登記表、用人單位通信聯(lián)絡(luò)簿。

(二)制度建設(shè):

1、通過(guò)培訓(xùn)考核持證上崗制度;2、統(tǒng)一監(jiān)察著裝、標(biāo)識(shí)制度;3、重大勞動(dòng)糾紛預(yù)警制度;4、轄區(qū)內(nèi)因勞資糾紛產(chǎn)生的重大隱患或發(fā)現(xiàn)、報(bào)告制度;5、調(diào)處案件登統(tǒng)計(jì)制度;6、監(jiān)察員管理、培訓(xùn)、考核制度。

(三)業(yè)務(wù)建設(shè):

1、積極開(kāi)展勞動(dòng)保障年審、日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作;2、案件受理、轉(zhuǎn)辦、報(bào)批程序規(guī)范;3、調(diào)處案件有結(jié)案依據(jù),并及時(shí)整理歸檔;4、網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況、用工人數(shù)、簽訂合同、工資支付、參保情況達(dá)到“五清”標(biāo)準(zhǔn);5、能及時(shí)采集、錄入和更新用人單位勞動(dòng)用工信息;6、重視業(yè)務(wù)宣傳工作,印制“勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)聯(lián)系卡”,采取多種形式宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和兩網(wǎng)化管理工作。

三、要求

(一)提高認(rèn)識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位務(wù)必認(rèn)識(shí)到實(shí)施監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化管理,既是進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)兩網(wǎng)化管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,更是夯實(shí)我區(qū)兩網(wǎng)化管理工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)化管理工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。對(duì)此,各單位要按照依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率、真情服務(wù)、促進(jìn)和諧的要求,加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)化”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化以網(wǎng)格為主的作用,確保人員到位、責(zé)任到位、制度到位、獎(jiǎng)懲到位,進(jìn)一步推進(jìn)工作重心下移,落實(shí)屬地管理,不斷理順勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員的規(guī)范意識(shí)。

落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,首先要抓好監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提高。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要針對(duì)單位和個(gè)人實(shí)際,除了積極參加省、市、區(qū)組織的勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,各單位要采取多種形式組織起來(lái)集中學(xué)習(xí),倡導(dǎo)個(gè)人結(jié)合工作實(shí)踐自己學(xué)習(xí),保證勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員把規(guī)范監(jiān)管行為的有關(guān)行政法規(guī)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透,杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的落實(shí)。

篇(4)

為充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法服務(wù)職能,保障人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)就做好年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出以下意見(jiàn)。

一、總體思路

年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要堅(jiān)持“一三四三”的工作思路,即打響一個(gè)“文明監(jiān)察”品牌,完善創(chuàng)新“兩網(wǎng)化”監(jiān)管、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和“一書(shū)兩金”三個(gè)機(jī)制,突出小微企業(yè)監(jiān)管服務(wù)、解決欠薪問(wèn)題、重大勞動(dòng)保障違法案件查處和書(shū)面審查擴(kuò)面增長(zhǎng)四個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)管理、能力和作風(fēng)三個(gè)支撐,實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提檔升級(jí)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題,以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線(xiàn),健全完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和“一書(shū)兩金”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面,用人單位信息錄入完整不少于700戶(hù);書(shū)面審查不少于700戶(hù);在按時(shí)完成上級(jí)部署專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),自行組織開(kāi)展全區(qū)性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查至少一次;督促用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

三、工作措施

(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打響“文明監(jiān)察”品牌

大力倡樹(shù)“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的執(zhí)法理念,自覺(jué)把服務(wù)作為一種價(jià)值觀(guān)念、一種行為準(zhǔn)則,貫穿于整個(gè)監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程,切實(shí)做到服務(wù)到位、執(zhí)法規(guī)范、打擊有力。

服務(wù)到位。一要完善勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書(shū)制度。對(duì)用人單位在用工管理方面存在不符合人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形,但不宜予以行政處理、行政處罰的,以書(shū)面形式向用人單位提出有關(guān)整改和解決問(wèn)題的建議措施;二要推行陽(yáng)光執(zhí)法。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),向社會(huì)公布勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察事項(xiàng)、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)和管轄范圍;三要強(qiáng)化行政調(diào)處工作。堅(jiān)持宣傳教育在先,對(duì)有舉報(bào)投訴的用人單位開(kāi)展約談,進(jìn)行調(diào)解處理;四要堅(jiān)持上門(mén)執(zhí)法服務(wù)。利用勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)宣傳相關(guān)的人力資源法律法規(guī),變單一執(zhí)法為宣傳法律法規(guī)、規(guī)范用工管理、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的過(guò)程。

執(zhí)法規(guī)范。一要完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度和執(zhí)法程序。落實(shí)主辦監(jiān)察員制度、錯(cuò)案追究制度、案件調(diào)查審核處理“三分離”制度和重大案件專(zhuān)家會(huì)審、集體討論、行政處理處罰集體研究決定制度,堅(jiān)決杜絕濫用行政處罰自由裁量權(quán),切實(shí)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察案件質(zhì)量,確保所辦案件成為擺得上桌面、經(jīng)得起推敲、受得住檢驗(yàn)的鐵案。二要深入推行一體執(zhí)法。凡涉及對(duì)用人單位用工情況的檢查活動(dòng),一律由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)察執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)勞動(dòng)保障違法行為統(tǒng)一處理處罰,堅(jiān)決杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查以及相互推諉、拖延辦理監(jiān)察事項(xiàng)等現(xiàn)象的發(fā)生。

打擊有力。要堅(jiān)持綜合運(yùn)用書(shū)面審查、舉報(bào)投訴專(zhuān)查、日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和社會(huì)保險(xiǎn)稽查等各種監(jiān)察執(zhí)法方式,積極做好維權(quán)維穩(wěn)工作。對(duì)性質(zhì)惡劣的違法行為,要嚴(yán)厲打擊,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究必有果,彰顯法律的尊嚴(yán)。

(二)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作

全面深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”監(jiān)管,要著力在四個(gè)方面做實(shí)際事、下細(xì)功夫:一是基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”:一手抓勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍自身建設(shè),充實(shí)人員、提升素質(zhì);一手抓基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位或直接面向社會(huì)聘用等形式,落實(shí)基層網(wǎng)格工作人員,并加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),使基層網(wǎng)格工作人員切實(shí)承擔(dān)起采集信息、宣傳、監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、調(diào)處和配合執(zhí)法六項(xiàng)職能,真正成為基層網(wǎng)格人力資源社會(huì)保障工作的知情者、宣傳者、建議者、預(yù)警者、調(diào)解者和參與者。二是用人單位用工信息入庫(kù)確保真實(shí)完整。堅(jiān)決杜絕弄虛作假,不真實(shí)不完整的信息一律不準(zhǔn)入庫(kù);已經(jīng)入庫(kù)的信息,要采取多種方式盡快補(bǔ)充完善,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。三是實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)工作的實(shí)質(zhì)性突破。將所采集的用人單位用工信息與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì),為分類(lèi)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估分析提供數(shù)據(jù)支撐。四是建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。要立足信息采集和評(píng)估分析,實(shí)施用人單位分類(lèi)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及早預(yù)防可能發(fā)生的重大勞資糾紛;對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)重大勞動(dòng)保障違法案件征兆的,要第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警,有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將重大勞資糾紛解決在萌芽中。

要扎實(shí)做好用人單位人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。一要將人力資源社會(huì)保障年度書(shū)面審查作為等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)手段,初步掌握招用職工、訂立勞動(dòng)合同、工資支付、工作時(shí)間、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、規(guī)章制度等方面的情況;二要及時(shí)記錄接受舉報(bào)投訴、立案查處、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大勞動(dòng)保障違法案件查處過(guò)程中掌握的情況,不斷充實(shí)誠(chéng)信檔案的內(nèi)容;三要及時(shí)將勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)掌握的情況與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì),提高誠(chéng)信檔案中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;四要加大征信力度,定期開(kāi)展用人單位信息采集工作,并通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄信息新增和變更情況以及勞資矛盾的調(diào)處情況,使誠(chéng)信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準(zhǔn)、利用更便捷。

為確保誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作有力推行、實(shí)施到位,要堅(jiān)持做到:一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序切實(shí)做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。本著求真務(wù)實(shí)的原則進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果要真實(shí)反映用人單位的人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際情況。三是確保實(shí)效。對(duì)A級(jí)誠(chéng)信示范單位進(jìn)行抽查復(fù)核,并采取區(qū)、街道聯(lián)合方式對(duì)C級(jí)非誠(chéng)信單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,真正體現(xiàn)守信受益、失信懲戒原則。

(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)工作

一是加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管服務(wù)。針對(duì)小微企業(yè)存在的合同簽訂率和參保繳費(fèi)率低等突出特點(diǎn)和問(wèn)題,要積極發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的職能作用,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)小微企業(yè)進(jìn)行日常巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等多種形式和渠道幫助其建立健全企業(yè)勞動(dòng)用工制度,引導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)范用工。對(duì)多次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改企業(yè),要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)管力度,依法處理處罰。

二是加大力度解決欠薪問(wèn)題。一要建立健全企業(yè)欠薪報(bào)告制度并按季通報(bào)。通過(guò)勞動(dòng)者舉報(bào)、企業(yè)自報(bào)、日常巡查等多種途徑獲得工資拖欠信息,及時(shí)了解企業(yè)欠薪情況,有效防范因欠薪引發(fā)的;對(duì)發(fā)生欠薪的企業(yè),要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)兼職監(jiān)察員或協(xié)管員每月至少一次向欠薪企業(yè)尤其是重點(diǎn)欠薪企業(yè)了解其新欠和償還情況,指導(dǎo)企業(yè)按照計(jì)劃償還欠款。二要暢通舉報(bào)投訴渠道,落實(shí)欠薪舉報(bào)投訴首問(wèn)責(zé)任制,明確責(zé)任,及時(shí)妥善解決欠薪問(wèn)題。三要學(xué)習(xí)壽光經(jīng)驗(yàn),積極探索“一書(shū)兩金”制度,按照上級(jí)部署和要求,選擇典型企業(yè)、行業(yè)推行“一書(shū)兩金”制度,擴(kuò)大實(shí)施范圍,形成有效解決欠薪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是強(qiáng)化預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),加大對(duì)重大勞動(dòng)保障違法案件的查處力度。一要落實(shí)重大事件和重要情況報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生10人以上群體性上訪(fǎng)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠職工工資3個(gè)月以上、因改制改組(拆遷、關(guān)閉、破產(chǎn))職工安置可能引發(fā)突發(fā)事件的企業(yè),企業(yè)裁員20人以上(或20人以上企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn))、企業(yè)主逃逸等重大情況和信息,各基層監(jiān)察網(wǎng)格要本著“知情信息及時(shí)報(bào)”的原則,在事件發(fā)生(或知情)后2小時(shí)內(nèi),向區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處報(bào)告情況;對(duì)因少報(bào)漏報(bào)或隱瞞不報(bào)而造成惡劣影響甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。二要建立“日監(jiān)控、月匯集、季研判”的輿情分析研判制度。要增強(qiáng)工作敏感性,預(yù)判重大勞資矛盾出現(xiàn)的前兆,立足“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。加強(qiáng)日監(jiān)控,對(duì)涉及勞動(dòng)用工方面的問(wèn)題進(jìn)行收集、跟蹤、處理,遇有重大事件及時(shí)報(bào)告;月匯集,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處每月要向基層網(wǎng)格、重點(diǎn)監(jiān)控用人單位收集相關(guān)信息,第一時(shí)間掌握一手資料;季研判,每季度要召集研判分析會(huì),對(duì)勞動(dòng)用工運(yùn)行及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,形成勞動(dòng)保障監(jiān)察案件季度分析報(bào)告。三要建立重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)控制度。把改制企業(yè)、發(fā)生過(guò)工資拖欠、經(jīng)營(yíng)困難、裁員人數(shù)多、使用勞務(wù)派遣人數(shù)多、勞資矛盾多、農(nóng)民工人數(shù)多的企業(yè)作為重點(diǎn)預(yù)防和監(jiān)控對(duì)象,采取重點(diǎn)聯(lián)系的方法,明確人員責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、工時(shí)制度、工資分配制度、勞動(dòng)用工管理等進(jìn)行幫助指導(dǎo),對(duì)違法違規(guī)的行為及時(shí)處理,防患于未然。四要健全重大勞動(dòng)保障違法案件(群體性)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要進(jìn)一步完善重大事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和處理機(jī)制,加強(qiáng)與公安、工會(huì)、經(jīng)信、等部門(mén)的聯(lián)系,建立正常信息互通機(jī)制;要建立重大事件快速反應(yīng)預(yù)案,確保第一時(shí)間介入,并公平、公正進(jìn)行調(diào)處,快速有效處理重大案件。

四是扎實(shí)有效開(kāi)展書(shū)面審查工作。繼續(xù)擴(kuò)大書(shū)面審查的范圍和數(shù)量,年計(jì)劃書(shū)面審查的用人單位數(shù)量再增長(zhǎng)75%。書(shū)面審查的重點(diǎn)內(nèi)容是勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞務(wù)派遣用工的情況,重點(diǎn)單位除小微企業(yè)外,還包括新開(kāi)辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的單位。

(四)加強(qiáng)管理建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能和服務(wù)水平

實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核,不斷提升勞動(dòng)保障監(jiān)察管理水平。年評(píng)優(yōu)樹(shù)先將根據(jù)各街道舉報(bào)投訴結(jié)案率、書(shū)面審查計(jì)劃完成情況和用人單位信息完整錄入計(jì)劃完成情況三項(xiàng)指標(biāo)擇優(yōu)推薦。同時(shí),將對(duì)至少三分之一的年度誠(chéng)信示范單位進(jìn)行復(fù)核,對(duì)至少三分之一的非誠(chéng)信單位采取區(qū)街道聯(lián)合方式進(jìn)行重點(diǎn)檢查;還將根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)各街道管轄的用人單位直接進(jìn)行查處。

篇(5)

1、開(kāi)展了保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)文件精神,1月份__市開(kāi)展20__年元旦春節(jié)期間保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全大隊(duì)工作人員的努力和各部門(mén)的配合下共為1335名民工追回勞動(dòng)工資共計(jì):82.5萬(wàn)元。切實(shí)有效的保障了農(nóng)民工工資的支付。

2、開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)緊緊圍繞著貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及兩個(gè)《條例》的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,以服從和服務(wù)于勞動(dòng)保障為中心,做了大量的工作。20__年2-3月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序,規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。這次清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)共檢查職業(yè)中介組織和用人單位3戶(hù)次。

3、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,以中國(guó)銅都網(wǎng)為平臺(tái),宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)。此外,我市還開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),在今年的春、秋兩季人才招聘大會(huì)和黨員義工活動(dòng)日中,發(fā)放了3千余份宣傳資料。通過(guò)全方位、多層次的廣泛宣傳,使勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心。

4、對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行了日常巡查。根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(贛人社字[20__]231號(hào))及饒人社字[20__]165號(hào)文件精神,我局于20__年7月2日至20__年8月15日在全市范圍內(nèi)抽查了30家勞動(dòng)用工密集型企業(yè),涉及勞動(dòng)者人數(shù)5200人。其中全部簽訂勞動(dòng)合同的有26家,與部分員工簽訂了勞動(dòng)合同的企業(yè)有4家。本次檢查中未發(fā)現(xiàn)收取證件、押金及使用童工的情況。根據(jù)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,我大隊(duì)對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)下達(dá)了限期改正指令書(shū),并督促企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)借本次專(zhuān)項(xiàng)檢查機(jī)會(huì)共發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料20__余份,有效的宣傳了國(guó)家的相關(guān)政策,增加了企業(yè)的勞動(dòng)用工管理知識(shí)和增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。

5、建立健全高鐵、高速工程拖欠工資綜合執(zhí)法機(jī)制。今年8月,高鐵工程因資金撥付不到位導(dǎo)致工程全面停工,再加之德昌高速工程層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致用工管理不規(guī)范,從而引起我市境內(nèi)高鐵、高速工程項(xiàng)目拖欠工資現(xiàn)象頻發(fā)。為了及時(shí)處理高鐵、德昌高速工程拖欠工資問(wèn)題,避免的發(fā)生,__市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)建立健全高鐵、高速工程拖欠工資綜合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度,提高辦案質(zhì)量和效率。__市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)__市內(nèi)高鐵、高速工程用工情況,建立了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改委、交通局等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,形成了多方聯(lián)動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在具體運(yùn)作過(guò)程中,建立了舉報(bào)、監(jiān)察、調(diào)處“三位一體、歸口辦案”制度,統(tǒng)一接待、受理、分流、處理群眾來(lái)訪(fǎng)和投訴。__市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì),集多方之力,加大調(diào)處力度,及時(shí)處理高鐵、高速工程拖欠民工工資問(wèn)題,為_(kāi)_市的社會(huì)穩(wěn)定作出了重要的貢獻(xiàn)。

6、用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作取得顯著成效。九月份根據(jù)《江西省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》對(duì)我市30家勞動(dòng)用工受檢的用工單位進(jìn)行了誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)用人單位遵守勞動(dòng)用工的情況建立了勞動(dòng)誠(chéng)信等級(jí)檔案,并向上饒人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)了aa級(jí)、a級(jí)誠(chéng)信等級(jí)單位各1家。

7、加大受理案件調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。20__年1—11月共接受群眾舉報(bào)投訴案件86件,件13件,立案8

篇(6)

各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:

    最近,在本市個(gè)別區(qū)、縣發(fā)現(xiàn)以“西部大開(kāi)發(fā)”為名,從事非法職介活動(dòng)的現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響,嚴(yán)重侵犯了求職者合法權(quán)益。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求,各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要在前一階段開(kāi)展打擊非法職介活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的新動(dòng)向,繼續(xù)加大對(duì)非法職介活動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:

    一、在培育發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的過(guò)程中,打擊非法職介活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)要從維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定、保持勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的高度予以充分重視,在不斷開(kāi)展日常的監(jiān)察執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)本地區(qū)出現(xiàn)的非法職介活動(dòng)的新動(dòng)態(tài),加大打擊力度,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做到發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,決不讓其形成蔓延之勢(shì)。

    二、根據(jù)這幾年我市幾次清理取締非法職介活動(dòng)的具體情況,處于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和部分遠(yuǎn)郊區(qū)、縣往往是非法職介活動(dòng)比較猖獗的地帶。各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)近時(shí)期發(fā)現(xiàn)的非法職介活動(dòng)新動(dòng)向,結(jié)合本區(qū)、縣具體情況,尤其是重點(diǎn)地域,要與有關(guān)部門(mén)相互配合,安排一定時(shí)間,有針對(duì)性地進(jìn)行一次清理取締非法職介活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)非法職介活動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)的地方,要實(shí)施不間斷的追蹤執(zhí)法檢查,決不讓其死灰復(fù)燃。

    三、各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將此次取締非法職介活動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查情況于6月10日前上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處。

篇(7)

為認(rèn)真落實(shí)政辦發(fā)20__2號(hào)文件精神,全面了解和掌握全市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作情況,迎接部、省檢查驗(yàn)收以及省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi),9月1日至9日,市里組成兩個(gè)點(diǎn)評(píng)組,赴各縣市區(qū)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)?;厩闆r如下:

一、基本情況

這次點(diǎn)評(píng),采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。總體上看,各縣市區(qū)對(duì)兩網(wǎng)化監(jiān)管工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市會(huì)議及文件精神,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的兩網(wǎng)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)格化指揮中心,制定實(shí)施方案,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,重點(diǎn)抓了體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和用人單位信息采集錄入工作。全市初步形成了“一個(gè)體系、兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)網(wǎng)格、五級(jí)責(zé)任”的兩網(wǎng)化管理體系。截至8月底,全市共建立一級(jí)網(wǎng)格1個(gè),二級(jí)網(wǎng)格16個(gè),三級(jí)網(wǎng)格129個(gè),四級(jí)網(wǎng)格750個(gè);已聘專(zhuān)職監(jiān)察員175人,兼職監(jiān)察員280人,協(xié)管員931人;采集了19290戶(hù)用人單位的信息。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),措施得力。各縣市區(qū)都把兩網(wǎng)化建設(shè)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要手段來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確思路,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,兩網(wǎng)化工作有條不紊進(jìn)行??膮^(qū)、諸城市、昌樂(lè)縣在五個(gè)建設(shè)和四個(gè)作用發(fā)揮方面,走在了全市前列;高密市重視隊(duì)伍建設(shè)和基層機(jī)構(gòu)建設(shè),基層工作扎實(shí)有效;安丘市勞動(dòng)保障局高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,把它作為牛鼻子來(lái)抓,關(guān)心、支持勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的工作,并在待遇方面給予傾斜,充分調(diào)動(dòng)起了勞動(dòng)保障監(jiān)察人員從事兩網(wǎng)化工作的積極性,發(fā)展勢(shì)頭喜人;青州市政府把兩網(wǎng)化工作列入年度目標(biāo)責(zé)任量化考核,為全面推動(dòng)兩網(wǎng)化工作奠定了基礎(chǔ);昌邑市勞動(dòng)保障局工作主動(dòng)超前,先期組成2個(gè)考評(píng)小組分別對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)情況進(jìn)行考核點(diǎn)評(píng),取得了明顯成效。

(二)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,制度完善。各縣市區(qū)都制定了統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(行政村)按照“一所、一薄、一冊(cè)、五項(xiàng)制度”的要求規(guī)范運(yùn)作。開(kāi)設(shè)了舉報(bào)、投訴窗口,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà),建立了用人單位登記薄和兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員花名冊(cè)。

(三)健全完善機(jī)構(gòu),充實(shí)強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。在原有市、縣市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督所,社區(qū)(行政村)設(shè)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員辦公室,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)構(gòu)向基層延伸、執(zhí)法重心向基層下移。各縣市區(qū)根據(jù)各類(lèi)用人單位的數(shù)量、分布狀況及行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分,建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格;合理配置人員,建立起了一支由市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障專(zhuān)職監(jiān)察員、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員和社區(qū)(行政村)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員三位一體的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。

(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)察人員素質(zhì)。大部分縣市區(qū)都能按照濰勞社監(jiān)察3號(hào))文件要求,對(duì)新增勞動(dòng)保障專(zhuān)職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。奎文區(qū)、寒亭區(qū)、青州市、壽光市、諸城市、高密市、昌樂(lè)縣、安丘市、坊子區(qū)、高新區(qū)、濱海開(kāi)發(fā)區(qū),按規(guī)定要求進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共舉辦各類(lèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察培訓(xùn)班35期2150人次。通過(guò)培訓(xùn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員和社區(qū)(行政村)監(jiān)察協(xié)管員熟悉了相關(guān)法律、法規(guī),初步掌握了辦案的程序和方法,學(xué)會(huì)了勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)的錄入和案件協(xié)查工作。

(五)做好信息采集,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣市區(qū)把用人單位信息采集工作作為兩網(wǎng)化管理工作重點(diǎn),依托勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),組織專(zhuān)、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障管理信息進(jìn)行采集和錄入,按照“一企一檔,一格一冊(cè)的要求,建立了基礎(chǔ)信息臺(tái)帳,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。通過(guò)市、縣市區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),建立起了全市用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。諸城市、高密市、安丘市、昌樂(lè)縣、青州市、奎文區(qū)、坊子區(qū)、高新區(qū),超額完成市里下達(dá)的用人單位信息錄入任務(wù)指標(biāo)。

通過(guò)點(diǎn)評(píng)看,奎文區(qū)、諸城市、昌樂(lè)縣、高密市、昌邑市等縣市區(qū)繼續(xù)保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì),工作走在全市前列;進(jìn)步幅度大的是安丘市、青州市、高新區(qū);其他縣市區(qū)也各有自己的特點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

全市的勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡,也存在一些困難和問(wèn)題。

(一)部分街辦和社區(qū)負(fù)責(zé)人由于負(fù)擔(dān)工作多,對(duì)兩網(wǎng)化監(jiān)管的認(rèn)識(shí)欠到位,加之綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平偏低,難以對(duì)用人單位進(jìn)行有效指導(dǎo)和宣傳。

(二)有個(gè)別縣市區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格建設(shè)相對(duì)滯后,專(zhuān)職監(jiān)察員數(shù)量較少,影響了工作開(kāi)展。

(三)辦公設(shè)施不夠完善,硬件投入不足。通過(guò)實(shí)地查看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)用微機(jī),上網(wǎng)受限制,再加上工作人員少,對(duì)統(tǒng)一安排的工作,感到力不從心,工作很被動(dòng)。

(四)用人單位基本信息錄入不全面、不完整,個(gè)別地方只掌握、錄入了單位名稱(chēng)等簡(jiǎn)單情況;勞動(dòng)用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新也不及時(shí)。

(五)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)工作人員的待遇、經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障,在一定程度上影響了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

三、下步工作打算

(一)加強(qiáng)用人單位信息錄入并及時(shí)更新用人單位基本信息,做到底子清,信息全,情況明。