市政工程匯報材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市政工程匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；對策

一、市政工程中施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

市政建設(shè)施工管理就是科學(xué)合理的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、反饋施工中的所有問題，有效合理地利用人、財、物等資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)、質(zhì)量可靠、成本最低、工期較短的工程目標(biāo)。

就目前我國市政建設(shè)施工而言，還存在一系列的問題，現(xiàn)狀不容樂觀。市政工程施工管理制度體系不完善，管理制度不規(guī)范，內(nèi)部控制失效。對人力管理不科學(xué)，沒有充分利用人力資源，人力資源利用率較低，施工人員專業(yè)技能不足，職業(yè)素質(zhì)層次不齊。市政工程建設(shè)質(zhì)量問題層出不窮，很多豆腐渣工程、形象工程屢禁不止，管理層缺乏質(zhì)量意識，在質(zhì)量問題上馬虎大意、得過且過，違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重，很多沒有資質(zhì)的單位魚目混珠，埋下了嚴(yán)重的質(zhì)量隱患?，F(xiàn)場施工安全問題頻繁發(fā)生，安全教育培訓(xùn)不到位、基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、操作不規(guī)范，造成嚴(yán)重的人身威脅與財產(chǎn)損失。對于材料的采購沒有精準(zhǔn)的預(yù)算，導(dǎo)致儲存量過大，資金占用比較多，造成極大的浪費。還有監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督部門沒有履行自己的職責(zé)，對問題工程沒有有效的約束與制止。最后，建筑企業(yè)為了縮短工期，往往會暴力施工，造成嚴(yán)重的噪音污染、粉塵污染、水污染、垃圾污染等環(huán)境問題，給附近居民生產(chǎn)與生活帶來巨大影響。

二、加強市政工程施工質(zhì)量管理的措施

（一）組建優(yōu)秀的管理團隊，完善組織機構(gòu)與制度，提高管理水平

1、由于市政工程一般具有一次性的特點，這就要求施工管理者具有針對性、目的性。要組建一個精力旺盛、認(rèn)真負責(zé)、精誠團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心—項目經(jīng)理。項目經(jīng)理必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，受過專業(yè)的培訓(xùn)，具有豐富的相關(guān)管理經(jīng)驗，同時還要具備良好的表達能力，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)才能，高尚的職業(yè)道德素質(zhì)等，緊緊圍繞這個核心開展工作。

2、要優(yōu)化項目組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，堅持一崗多責(zé)、精練高效的原則，對各單位人員的安排要科學(xué)合理，任人唯賢，根據(jù)管理人員的特點、優(yōu)勢、管理技能等分配到相應(yīng)的組織機構(gòu)。所有的管理與施工人員必須持證上崗，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，保證整體管理效果的有效發(fā)揮。

3、建立健全各單位管理責(zé)任制，每一部分工程都要有具體的負責(zé)人，無規(guī)矩不成方圓，沒有完善的管理體制與管理規(guī)范，工程將無法得到有效的控制與管理。建立項目經(jīng)理負責(zé)制，明確權(quán)力、責(zé)任、利益之間關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，制定各單位工作制度與工作標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施貫徹落實到位，使人盡其責(zé)、物盡其力，提高管理效率。

（二）加強事前組織管理和評估工作，公用工程質(zhì)量的控制主要由客觀條件和主觀條件決定，而從當(dāng)前的施工水平和技術(shù)條件來講，客觀條件已經(jīng)具備。市政公用工程質(zhì)量的控制主要由主觀的管理協(xié)調(diào)來決定。施工質(zhì)量的好壞取決于組織管理是否得當(dāng)，市政公用工程質(zhì)量控制的事前準(zhǔn)備和組織工作可以從一下幾個方面進行：

1、加強人事管制，要確保公用工程以公平公開的方式確定承包商。首先在行政機關(guān)內(nèi)部加強人事監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定程序公開招投標(biāo)，依法組建評委會，嚴(yán)禁，。從源頭上確保市政公用工程的質(zhì)量，對違規(guī)發(fā)包的行為依法予以處分。

2、嚴(yán)格審查承包單位資質(zhì)，健全市場準(zhǔn)入制度，建立資質(zhì)審查人全程負責(zé)制。對承包單位資質(zhì)的審查首先包括資質(zhì)證書的審查，嚴(yán)禁沒有資質(zhì)或盜用資質(zhì)的單位以次充好，濫竽充數(shù)；其次要對施工單位的人員進行審查，確保人員的業(yè)務(wù)水平，并通過抽查檢驗等方式予以確認(rèn)；再次，建立施工材料質(zhì)量責(zé)任制，要求材料的質(zhì)量責(zé)任責(zé)任到人，確保施工材料來源合法、合格，并予以檢驗和驗收。

3、建立監(jiān)理方和業(yè)主方雙重監(jiān)督體系，實施有錯必究的責(zé)任體制。監(jiān)理方是工程的主要監(jiān)察方，在確保其獨立的監(jiān)理地位的同時，其獨占地位很難保證其不與施工方串通欺騙業(yè)主方，因此應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放權(quán)給業(yè)主方實行雙向監(jiān)督的體制，以此確保工程質(zhì)量。

4、做好質(zhì)量預(yù)控工作，綜合評估施工環(huán)境和其他因素，對施工地點的社會環(huán)境、自然環(huán)境做好充足的調(diào)研工作，從而做好質(zhì)量評估和預(yù)防措施準(zhǔn)備工作。

（三）加強工程施工過程中的質(zhì)量控制。在施工過程中監(jiān)督管理是最主要的質(zhì)量保障措施。主要從以下幾個方面著手：

1、建立監(jiān)理方責(zé)任到人，定期匯報制。監(jiān)理方是施工過程中最主要的監(jiān)督管理單位，其監(jiān)理水平和力度直接決定了工程的質(zhì)量和進度，是工程質(zhì)量最重要的保證方。首先，監(jiān)理方在現(xiàn)場的監(jiān)督檢驗工作中，要精確分工，責(zé)任到人，實行個人負責(zé)制，對施工材料是否合格，工程進度是否按計劃進行等實行日結(jié)制，即每天進行清點、檢驗和復(fù)查。對違規(guī)操作，不合格材料等實行嚴(yán)格責(zé)任制，獎罰分明。其次，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向發(fā)包單位匯報施工進度和施工情況，對違規(guī)行為及時匯報處理。

2、施工方的自我監(jiān)督。施工方應(yīng)當(dāng)建立一套自己的檢驗監(jiān)督體系，加大對施工隊伍人員的素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高其質(zhì)量意識。對存在質(zhì)量隱患的地方及時發(fā)現(xiàn)，及時補救，防止偷工減料。其次，對施工材料的來源更要加強監(jiān)督，嚴(yán)格按照要求標(biāo)準(zhǔn)購進材料，嚴(yán)禁，以次充好。與此同時，施工方也應(yīng)當(dāng)加強社會責(zé)任感，維護良好的施工環(huán)境的同時盡量減少對周圍環(huán)境的影響，做到質(zhì)量和效益兼得。

3、建立多方協(xié)調(diào)的組織體系，確保業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方保持信息暢通，營造良好的溝通渠道，防止因業(yè)主方不顧質(zhì)量趕工期，或施工方不顧質(zhì)量趕工期等影響工程質(zhì)量的情況發(fā)生，避免因信息阻塞造成的質(zhì)量問題。

4、提倡社會監(jiān)督，鼓勵第三方監(jiān)督舉報。對第三方的監(jiān)督舉報建立獎勵機制，鼓勵市民對知情的公用工程質(zhì)量問題進行監(jiān)督舉報，從保障公用工程的質(zhì)量。

5、做好建筑工程款的跟蹤管理工作，嚴(yán)格跟蹤工程款去向，實行專人責(zé)任制，嚴(yán)防挪用，盜用等行為，保障公用市政工程按期保質(zhì)交付。

（三）驗收為主，補救為輔，做好市政工程收尾工作。施工結(jié)束后，整個工程進入收尾階段，是工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，也是最后質(zhì)量問題的機會，因此嚴(yán)格的驗收程序是必要的。具體如下：

1、嚴(yán)格一期驗收中的整改，對首次驗收中的不足或問題，及時提出并給予整改期限。提高驗收人員的素質(zhì)，嚴(yán)禁，含糊過關(guān)，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，絕不能僥幸過關(guān)，因小失大，并對驗收合格的部分進行抽查或復(fù)查。對于合格的部分嚴(yán)格按照驗收程序提交報告。

2、嚴(yán)格按照移交程序整理工程遺留問題，確立嚴(yán)格清晰的移交程序。工程收尾工程中必然有許多遺留問題，而處理這些問題的程序往往沒有統(tǒng)一的嚴(yán)格規(guī)定，造成許多問題沒有根本解決而是各單位踢足球，最終影響工程如期投入使用。因而應(yīng)制定并嚴(yán)格按照交接手續(xù)做好工程收尾工作，以防節(jié)外生枝，解除后顧之憂。

結(jié)語：市政公用工程質(zhì)量的好壞對一個城市的社會生活和經(jīng)濟發(fā)展有這至關(guān)重要的影響，抓好市政公用工程質(zhì)量的控制工作是促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平的必要手段。只要業(yè)主單位，施工單位，監(jiān)理單位各司其職，互相監(jiān)督，相互合作，以嚴(yán)格的要求規(guī)范自己的行為，才能保證市政工程施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]倪員建.關(guān)于加強市政工程質(zhì)量管理的探討[J].中國科技信息.2009（09）

篇(2)

關(guān)鍵詞：市政 工程 施工 管理

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A

正文：

一、市政工程在施工管理方面的特點分析

1.涉及范圍廣。市政工程是一個涉及范圍很廣的大工程，它會涉及到許多方面，大到道路、通信、橋梁、電力、雨水，小到路燈、自來水、煤氣等。這也決定了參與市政工程人員較多、造價較高的特點，會嚴(yán)重依賴周邊環(huán)境，也會影響周邊環(huán)境。市政工程的過程包括前期的規(guī)劃和設(shè)計，中期的施工，后期的改善，這也決定了施工過程的漫長性。

2.不確定因素多。市政施工這樣的大工程，施工期間必然會遇到很多不確定因素。有來自外界自然環(huán)境的影響，有來自施工本身的影響，還有來自利益相關(guān)者的影響。

第一，外界復(fù)雜多變的自然環(huán)境會對施工造成影響，多變的天氣，地下的污泥，未知的潛在自然災(zāi)害，地下管線等等。第二，施工中原材料質(zhì)量的好壞，施工人員素質(zhì)的高低，預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量問題，施工材料價格的變動都會給施工帶來一定的影響。第三，利益相關(guān)者對施工的影響，工程的承包商、工程項目經(jīng)理、業(yè)主對工程的要求存在差距容易產(chǎn)生糾紛，這都會影響工程進度。

3.目標(biāo)高、規(guī)定嚴(yán)。市政工程建設(shè)都是直接關(guān)系到老百姓的生命安全和生活質(zhì)量的大工程，也是城市形象的代表，無論是地上的工程還是地下的工程，保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)人員義不容辭的責(zé)任。因此市政工程必須定下高目標(biāo)，一切以高目標(biāo)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行高目標(biāo)是保證市政工程步步走好的前提，也是避免工程返工的保證；同時在建設(shè)過程中還要有嚴(yán)格的規(guī)定，嚴(yán)格的規(guī)定才能保證過關(guān)的質(zhì)量，好的工程質(zhì)量都是嚴(yán)格規(guī)定執(zhí)行的結(jié)果。

4.現(xiàn)代的市政工程施工管理方式。

原來的市政工程的施工管理屬于粗放型的管理，目前市政工程正在向現(xiàn)代的施工管理方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代的施工管理方式是比較先進的施工管理方式，需要很多的人力資源予以保障。為了避免低資質(zhì)和無資質(zhì)的企業(yè)和個人參與市政工程，施工承包商一般通過招標(biāo)方式來確定，擇優(yōu)選取，首先從源頭上保證工程質(zhì)量。中標(biāo)的承包商，會結(jié)合自身條件和工程要求加以施工，期間要跟原料供應(yīng)商和供貨商頻繁聯(lián)系，為了保證原材料的質(zhì)量，施工時就需要有專業(yè)的人力資源對其進行監(jiān)督和管理。否則，承包商的團隊專業(yè)素質(zhì)和綜合化水平可能難以達到標(biāo)準(zhǔn)，影響施工質(zhì)量。

5.管理全面。上文已經(jīng)提到，市政施工是一個復(fù)雜且龐大的工程，因此對它的管理必須做到面面俱到，不留空白。從施工任務(wù)的落實到最后的工程驗收，事無巨細，全盤考慮。此外還要考慮很多問題，如簽訂的承包合同要保證合格有效，避免虛假合同；施工前的準(zhǔn)備工作要準(zhǔn)備充足，為之后的工作打下基礎(chǔ)；施工組織方案要規(guī)范合理，修正之后再定稿；施工中器械要定期檢查，保證不能使用有質(zhì)量問題的器械，出現(xiàn)問題及時修復(fù)；施工中的管理監(jiān)督要到位，確保工程進度等等。

二、對市政工程施工現(xiàn)場情況進行管理的狀況分析

首先，在進行市政工程的施工前應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備工作。第一，進行施工技術(shù)的交底以及工程設(shè)計圖紙的復(fù)審工作。也就是業(yè)主和工程設(shè)計的代表以及工程承包商進行施工技術(shù)方面的討論交底，對主要的控制要點進行登記留底工作；第二，在實際施工之前進行樣品的測量放置工作。也就是實際施工之前組織好專業(yè)的測量人員對現(xiàn)場的各種控制點、水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點等進行測量放樣，在工程的監(jiān)理師在場的情況下進行；第三，對選購的建筑原材料進行標(biāo)準(zhǔn)測驗，即選購的建筑原材料必須是出廠證、合格證和檢驗證三證齊全的正規(guī)產(chǎn)品，原材料必須進行抽樣檢查，檢查合格之后才能夠在工程監(jiān)理師的批準(zhǔn)下進行材料預(yù)備工作；第四，編制市政工程工程的開工報告。在對施工現(xiàn)場做好準(zhǔn)備，測量放樣王城之后，對相關(guān)的設(shè)計文件資料進行充分的分析，綜合起來編制開工報告，在工程的監(jiān)理師同意之后開始施工；第五，搭建工程施工時候的各種臨時設(shè)施。在進駐施工工地之后，根據(jù)工地的實際需要進行供電系統(tǒng)、用水系統(tǒng)等方面的臨時搭建，保證施工和工作人員的基本生活。其次，在市政工程施工的時候?qū)ζ溥M行綜合的管理。第一，對工程的質(zhì)量進行管理，對施工原材料的質(zhì)量必須進行嚴(yán)格的把關(guān)，施工的實際操作必須嚴(yán)格按照程序進行，具體施工必須完全按照設(shè)計圖進行，管理人員對施工團隊?wèi)?yīng)該進行嚴(yán)格的管理，保證市政工程的整體質(zhì)量；第二，對工程的施工進度進行管理，工程管理人員應(yīng)該定期召開工程例會，解決在施工過程中影響到工程進度的各種問題，保證整個工程能夠順利的進行下去；第三，對工程的合同進行監(jiān)督管理，也就是工程監(jiān)理人員應(yīng)該監(jiān)督工程施工人員按照合同進行相關(guān)的操作，絕對不能夠違背合同；第四，對工程進行信息管理，應(yīng)該充分利用各種信息技術(shù)，收集工程的信息將其及時的匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)請求指示。最后，在施工完成之后要進行相關(guān)的管理工作，也就是進行竣工的質(zhì)量驗收工作，保證市政工程的整體施工質(zhì)量；進行工程相關(guān)的移交工作，工程質(zhì)量檢查過關(guān)之后，將其移交到相關(guān)的養(yǎng)護部門等；進行施工總結(jié)報告的編制，這個報告是由工程的業(yè)主完成的，內(nèi)容是對工程進行最后的總結(jié)。

三。、市政工程施工管理中的文明施工與安全管理

近年來，人民生活水平日益提高，對居住環(huán)境的改善也日益迫切，這就對市政建設(shè)的速度提出了更高的要求，于是為了加快施工進程，很多施工企業(yè)只追速度而忽視了質(zhì)量安全問題，以犧牲工程質(zhì)量為代價換取早一天的完工，最終受害的還是百姓，這種做法完全不可取。此外，一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，雇傭廉價的勞動力，往往是一些專業(yè)素質(zhì)不高、安全意識淡薄的農(nóng)民工，這也是引發(fā)安全事故的一個重要原因。鑒于這些現(xiàn)象的存在，提出文明施工和安全管理很有必要，文明施工管理是杜絕安全事故的根本途徑。文明施工和安全管理代表著企業(yè)的精神面貌，是企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的主要體現(xiàn)，推行文明施工和安全管理主要是為了杜絕安全事故的發(fā)生。文明施工和安全管理寶庫奧以下幾個方面：第一，成立安全質(zhì)量小組，安全質(zhì)量小組制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督生產(chǎn)過程中的安全問題，預(yù)防問題的發(fā)生，問題發(fā)生以后及時解決，并上報相關(guān)部門采取處罰措施。第二，落實安全責(zé)任，根據(jù)施工的具體步驟和相關(guān)責(zé)任，制定出各自的責(zé)任，爭取責(zé)任落到每個人頭上，安全事故發(fā)生以后能夠找到相關(guān)責(zé)任人。第三，配置安全人員，每個工程項目，每個工程階段都要配備足夠的安全人員，并給予他們充分的權(quán)力，加大日常安全檢查力度，及時通報事故。第四，加強安全教育，懲罰的同時不忘教育，教育的力量可以改變?nèi)耍罅π麄靼踩R，提高施工人員的安全意識，從源頭上杜絕安全事故。

四、結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展浪潮的推動下，我國市政建設(shè)如火如荼地進行著，市政建設(shè)中的問題也層出不窮，為了解決這些問題，對市政建設(shè)管理也提出了新要求，本文通過對市政工程施工管理的內(nèi)容和特點進行分析，對市政施工現(xiàn)場的管理狀況進行分析，以及對市政施工中的文明施工和安全管理進行分析，以期通過這些分析能對市政工程建設(shè)和管理提供一些新方法和新技術(shù)。

參考文獻

[1]崔強.關(guān)于市政給排水工程的問題和質(zhì)量控制淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011年08期

篇(3)

關(guān)鍵詞 ：市政工程施工企業(yè) 集約化 項目管理

目前，我國的市場形勢越發(fā)嚴(yán)峻，對市政工程施工企業(yè)帶來了不小了沖擊，許多企業(yè)在借鑒國外先進理念的同時，還對集約化的項目管理措施進行了全面的分析和研究。通過不斷的努力，我國市政工程施工企業(yè)已逐漸將集約化作為主要的管理模式，并取得了十分顯著的效果，該管理理念在市場中廣為傳播，各個施工企業(yè)都將集約化管理模式的融合工作放在了首要位置，因此集約化管理模式的應(yīng)用現(xiàn)狀成為衡量市政施工企業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

一、項目管理集約化的基本內(nèi)容

集約化的項目管理實際上就是對企業(yè)施工過程中的所有要素進行統(tǒng)一的管理和調(diào)配，遵循節(jié)約、高效的基本原則，并加強新型施工技術(shù)的研究力度，提倡使用具有更高效益的技術(shù)，從而有效減少工程項目的施工成本，實現(xiàn)高效管理，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供有利條件。實現(xiàn)施工生產(chǎn)要素的統(tǒng)一管理，可以從根本上做到現(xiàn)有資源的合理分配，并在資源控制制度的支持下，逐漸將市政工程項目作為施工成本的主體，從而降低工程施工的風(fēng)險，切實提高市政工程的施工質(zhì)量。

二、傳統(tǒng)意義上的項目管理模式

在競爭激烈的市場經(jīng)濟中，市政施工企業(yè)想要立足長遠發(fā)展，就必須采取相關(guān)措施使項目管理發(fā)揮出應(yīng)用的效果，憑借完善的管理模式獲取更大的經(jīng)濟效益。在對我國的基本國情進行分析和研究以后，如果完全照搬國外的先進管理理念，是不符合實際要求的。在實際情況中，市政工程項目的種類是十分復(fù)雜和分散的，但項目經(jīng)理的出現(xiàn)，很大程度上緩解了項目管理力度不足的現(xiàn)象，而且市政工程項目的后續(xù)經(jīng)營也得到了相應(yīng)的保障，能取得這樣的效果，實際上是由于項目經(jīng)理具有較高的社會資源和影響力，在長時間的經(jīng)營下，就會出現(xiàn)現(xiàn)階段中十分常見的項目“掛靠”現(xiàn)象。企業(yè)通過掛靠經(jīng)營可以獲取市政工程項目的資質(zhì)，并從中抽取一部分作為管理費用，對于市政施工企業(yè)而言，這也是企業(yè)獲利的主要方式。但在實際情況中，有一些施工企業(yè)的經(jīng)營力度無法達到標(biāo)準(zhǔn)的要求，對掛靠經(jīng)營不能形成健全的監(jiān)管體系，從而增加了施工企業(yè)的管理難度。由于工程項目經(jīng)理的社會資源無法轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的實際資源，因此在市政工程施工企業(yè)中開展集約化項目管理是具有好高實際價值的。

三、市政施工企業(yè)集約化項目管理措施

（一）推行標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理

推行標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理是施工企業(yè)項目管理實現(xiàn)集約化的重要前提，同時這也是將傳統(tǒng)意義上經(jīng)驗管理模式轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)化管理模式的過程。市政工程施工企業(yè)將規(guī)范化的施工計劃和流程作為基礎(chǔ)，對市政工程的各個環(huán)節(jié)實施針對性的分析和研究，根據(jù)項目的特征將項目進行分類，并從中提取較為重要的環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一處理，從而有效減少重復(fù)配置的次數(shù)，提高市政施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）施工生產(chǎn)各要素的集約化管理

（1）項目施工資金

市政工程項目的施工資金應(yīng)該由施工企業(yè)進行集中保管，根據(jù)工程項目的特點和要求對資金進行分配，并采取相關(guān)措施完善資金投入環(huán)節(jié)的審批制度，工程項目部在獲取計量款之后，應(yīng)向建設(shè)單位及時匯報，杜絕未經(jīng)批復(fù)擅自挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。在確保工程施工資金合理分配的前提下，合理運用資金調(diào)劑手段，避免不必要的浪費和重復(fù)，從而有效提高工程施工資金的利用率。在施工企業(yè)銀行制度的作用下，施工企業(yè)可按照國家銀行的實際利率確定工程施工資金的調(diào)劑收益，從而達到催促收回應(yīng)收賬款的目的。

（2）項目施工材料

市政工程項目的施工材料應(yīng)該由施工企業(yè)統(tǒng)一采購，將各個項目的材料采購列表匯編成統(tǒng)一的計劃方案，然后在與材料的供應(yīng)商進行溝通，嚴(yán)格按照計劃方案進行施工原材料的采購工作。統(tǒng)計表明，市政工程施工所需材料的實際成本占工程總造價的50%左右，如果將各個項目施工所需的原材料進行統(tǒng)一的采購，可以為施工企業(yè)創(chuàng)建更高的議價資本。對于市政工程項目施工中所需的零星輔材而言，通常由工程的項目部自行采購，但采購過程必須按照程序的流程和要求進行。另外，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工的實際情況制定完善的材料管理制度，及時處理剩余的施工材料，并加強施工現(xiàn)場的巡查力度，杜絕浪費。

（3）項目施工人力資源

施工企業(yè)應(yīng)組建相應(yīng)的人力資源部門，實現(xiàn)人員的統(tǒng)一調(diào)配，對項目進行充分的分析和研究之后對其進行規(guī)范化的定崗和定員，在確保項目管理效果的前提下，合理控制管理人員的數(shù)量，降低人力成本。另外還需要對各個項目的管理人員進行定期的培訓(xùn)，增強管理人員的施工安全質(zhì)量意識，使管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（4）項目施工設(shè)備

通常情況下，在施工企業(yè)內(nèi)部設(shè)有較為完善的施工設(shè)備租賃制度，企業(yè)根據(jù)施工設(shè)備的實際情況確定合理的臺班價格，加大力度推行內(nèi)部租賃，實現(xiàn)施工設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和管理，提高設(shè)備的工作效率和利用率。對于外部施工設(shè)備的使用和租賃而言，通常由建設(shè)單位全權(quán)負責(zé)，或者是針對實際需求制定租賃價格的限度，再由工程項目部租賃，在施工的過程中，項目部應(yīng)根據(jù)實際情況，對施工設(shè)備的使用時間進行嚴(yán)格的控制，以免設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)或閑置的現(xiàn)象。

（三）項目管理信息化

實施信息化項目管理是施工企業(yè)項目管理實現(xiàn)集約化的關(guān)鍵手段。在計算機技術(shù)的支持下，施工企業(yè)創(chuàng)建出完善的工程項目管理平臺，并在項目的領(lǐng)導(dǎo)部門進行使用，將集約化項目管理的內(nèi)容用主流的信息化數(shù)據(jù)進行詮釋。市政工程建設(shè)公司需要建立項目管理中所有環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)模型，將審批、考核以及報表等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換為電子信息形態(tài)，完成工程項目各方面內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。在項目管理過程中，只需進行簡單的操作就可以完成各個方面動態(tài)信息的獲取，并推薦處理意見，在確保項目管理質(zhì)量的前提下，大量節(jié)省了人力和財力，運用先進的科技手段，實現(xiàn)了市政工程項目的精細化管理。

四、總結(jié)

在競爭越發(fā)激烈的市場經(jīng)濟中，將集約化的項目管理作為核心理念，對于市政施工企業(yè)而言，具有劃時代的意義，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，還為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間，促進了施工企業(yè)的發(fā)展和升級。因此，現(xiàn)階段的市政施工企業(yè)應(yīng)在充分了解自身管理現(xiàn)狀的前提下，找到項目管理轉(zhuǎn)型的方法，并在實踐中不斷完善和優(yōu)化，最終使集約化的項目管理發(fā)揮出最佳的效果，為市政工程項目施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 崔惠欽.關(guān)于工程項目的集約化管理與“法人管項目”信息化實施的討論[J].中國建設(shè)信息，2011，（4）：21-25.

[2] 周三多，陳傳明，魯明泓.管理學(xué)-原理與方法[M].4版.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011，（11）：310-317.

[3] 吳亮.施工企業(yè)信息化發(fā)展水平與項目管理模式選擇[J].科學(xué)之友，2012，（5）：37-39.

篇(4)

關(guān)鍵詞：市政工程施工安全管理措施

1、市政工程的內(nèi)涵和特點

長期以來，人們簡單地把市政工程稱為“路、水、電、氣”，這一概括，形象、直觀地描述了市政工程所具備的基本功能屬性，它們都是為百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服務(wù)，是在現(xiàn)代文明生活中不可缺少的元素，也是城市能夠得以維持、延續(xù)的命脈。從具體而言，城市市政工程包含的門類繁多，大體上，我們可以把它們分作幾大類：城市交通設(shè)施（包括道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌等）、城市供水設(shè)施（包括水廠、增壓站、供水管道等）、城市排水設(shè)施（包括排水提升泵站、污水處理廠、河道、閘壩、排水管道等）、城市供電設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電站、供電線路等）、城市廣電、通訊設(shè)施（包括發(fā)射站、中繼站、通訊線路等）、城市燃氣設(shè)施（包括氣源廠、門站、調(diào)壓站、燃氣管道等）、城市供熱設(shè)施（包括制熱站、熱電廠、調(diào)壓站、供熱管道等）。綜上所述，城市市政工程是一個門類非常繁多、系統(tǒng)極其復(fù)雜的綜合概念。認(rèn)識市政工程的大概念，是為了所有的行業(yè)、所有的工程建設(shè)、所有的人都來關(guān)注市政工程、善待市政工程，也是為了整體提升市政工程的美學(xué)要求，最終實現(xiàn)市政工程建設(shè)的功能和藝術(shù)的完美、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

1.1 作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

1.2 作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

1.3 施工作業(yè)方法多樣性

由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

2.市政工程建設(shè)安全管理存在的主要問題

（1）安全管理人員無證上崗。專職安全員的設(shè)置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗，既不具備上崗證，也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識，所憑惜的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，無法做到及時發(fā)現(xiàn)、匯報和排除安全隱患。施工企業(yè)對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對外聘民工更是招之即來，來之即用，無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓(xùn)。

（2）機械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進行操作，比如挖掘機，多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式，司機不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機械設(shè)備的管理上，施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報廢的機械在現(xiàn)場超負載使用，在使用過程中又超負載運輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

（3）材料管理紊亂。沒有建立有效的材料進場驗收制度以及安全材料臺帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

（4）不按規(guī)定實施程序。施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監(jiān)理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。同時，一些大型專項方案的編審批也不規(guī)范，或者未按既有方案進行施工，或者先斬后奏。個別市政公用工程建設(shè)方為趕工期。強行規(guī)定某種不可靠的“方案”要施工企業(yè)予以實施的情況也有發(fā)生，既干涉了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，又漠視了安全專項方案的重要性。而施工單位由于種種原因，無法堅持原則，硬著頭皮施工。給現(xiàn)場帶來了極大的安全隱患。

（5）隨著文明施工和綠色工地創(chuàng)建工作的開展，施工企業(yè)對此給予了較高重視，但一些施工單位將安全生產(chǎn)文明施工更多地定位在搭設(shè)幾間漂亮的活動房和沿路設(shè)置兩排彩鋼板圍護，而對文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識不夠。另外，隧道施工粉塵作業(yè)的管理措施往往未嚴(yán)格依據(jù)方案進行。

“人、機、料、法、環(huán)、測”綜合安全管理意識構(gòu)成了安全管理的基礎(chǔ)，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。

3.安全教育的形式單一，走過場，缺乏針對性。

盡管有關(guān)部門一再強調(diào)安全教育的重要性，但實際上，安全教育無論在形式、內(nèi)容時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體到工程中。企業(yè)三級安全教育臺帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育對安全生產(chǎn)來說是至關(guān)重要的，這方面的落實還遠遠不夠。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核落實不到位。

些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位。對責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代現(xiàn)象，沒有做到明確公司、項目部、班組各級人員的安全責(zé)任并予以實施，特別是對分包單位的管理以及分包方安全責(zé)任制建立的管理沒有進行有效控制。實施過程中更缺乏有效的管理機制，安全責(zé)任制內(nèi)容缺少必要的考核落實，未真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。

5.文明施工水平低。

目前，施工現(xiàn)場敞開式施工，場內(nèi)臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染。污水橫流已經(jīng)成為了市民對市政公用工地產(chǎn)生投訴的主要原因。同時，一些工地內(nèi)工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面，施工企業(yè)更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤最大化。長期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

3、加強市政工程安全管理的相應(yīng)措施

3．1 建立安全管理組織

工程安全管理上，實行三級管理。項目部項目經(jīng)理經(jīng)理作為工程安全第一責(zé)任人，全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作。項目部設(shè)專人負責(zé)處理日常事務(wù)。其主要職責(zé)，配合項目經(jīng)理對全體職工不斷進行安全教育，制定各崗位安全規(guī)章制度。進行安全技術(shù)方案的確定、負責(zé)安全技術(shù)交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進場工人安全教育制度；項目部是日常安全管理主體，負責(zé)施工過程中的安全控制，負責(zé)日常的安全檢查督促；各施工段設(shè)專職安全員．負責(zé)施工過程中各項安全技術(shù)措施的落實，檢查發(fā)現(xiàn)施工中不安全因素，及時提出，并糾正不安全因素，處理上報安全事故。

3．2 施工項目安全生產(chǎn)，堅持“四全”動態(tài)管理所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中．組織安全生產(chǎn)的全部活動。通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。

堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理．安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育．例行安全檢查。

3.3市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)鑒定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件的使用安全。

篇(5)

關(guān)鍵詞：市政工程；施工企業(yè)；內(nèi)部審計

中圖分類號：F239 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

市政工程開發(fā)與廣大群眾的生活密切相關(guān)，如道路橋梁建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造，不僅投資規(guī)模大，工程質(zhì)量更是不容出現(xiàn)偏差。作為施工企業(yè)，在承接市政工程項目的過程中，必須肩負起應(yīng)有的職責(zé)和使命，以高度負責(zé)的精神開展內(nèi)部審計。

一、市政工程施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的地位

新時期我國市政工程建設(shè)如火如荼，工程內(nèi)容涉及生活的方方面面，所以施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍越發(fā)廣泛，由此也對內(nèi)部審計工作提出更高的要求，內(nèi)部審計的地位不斷提升。一方面，內(nèi)部審計是施工企業(yè)如期履約的保證。施工企業(yè)經(jīng)過招投標(biāo)環(huán)節(jié)，取得市政工程的總承包資格后，將與業(yè)主簽訂系統(tǒng)的工程施工合同。合同對項目整體的質(zhì)量提出要求，施工企業(yè)只有在如期完工、達成施工質(zhì)量要求的前提下，才能按時收回工程款，取得經(jīng)營收入。內(nèi)部審計人員將對工程施工所使用的設(shè)備、原材料、施工工藝等進行監(jiān)督，并嚴(yán)格限制工程簽證，從而有助于確保工程質(zhì)量，順利通過工程驗收。

另一方面，內(nèi)部審計是施工企業(yè)樹立企業(yè)形象、實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展的保證。大型市政工程對施工總承包企業(yè)的選擇持審慎態(tài)度，這是對群眾負責(zé)的需求體現(xiàn)。所以政府部門在選擇企業(yè)時會認(rèn)真參考企業(yè)以往的工程承包記錄、業(yè)內(nèi)評價等資料。施工企業(yè)如果具備完善的內(nèi)部審計管理，將會大大增加投標(biāo)成功的砝碼。而且內(nèi)部審計的功效也是顯而易見的，企業(yè)審計的嚴(yán)格直接作用于工程質(zhì)量，這是業(yè)內(nèi)有目共睹的建設(shè)成果，也能使企業(yè)樹立良好的形象，獲得越來越多的工程建設(shè)機遇，拓展業(yè)務(wù)范圍，不斷發(fā)展壯大。

二、市政工程施工企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)展的需求

從市政工程施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀來看，其發(fā)展的需求非常迫切：

第一，內(nèi)部審計的定位需要清晰。與業(yè)主方的審計不同，施工企業(yè)內(nèi)部審計需要企業(yè)自身對其進行明確的定位，這尤其體現(xiàn)在審計的獨立性方面。雖然不少施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性，并在工作中推行審計管理，但是審計的獨立性還不夠清晰，審計只是作為企業(yè)管理中的一個部門，為管理者提交審計報告。而工程施工全過程所涉及的利益主體對審計的需求具有更高的戰(zhàn)略意義，這體現(xiàn)在董事會成員對工程目標(biāo)的要求，審計的客觀性、公正性都不容忽視，在此方面企業(yè)對審計的定位仍然比較模糊。

第二，內(nèi)部審計的風(fēng)險需要管控。隨著施工企業(yè)總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模擴大，設(shè)立子公司、控股公司的情況很多，這在一定程度上增加了內(nèi)部審計的風(fēng)險。企業(yè)總承包業(yè)務(wù)需要分包給不同的子公司和控股公司，在實際審計工作中，子公司、控股公司出于利益維護的需求，有可能提供不真實的資料，或是對總公司委派的審計人員不予配合，審計工作的難度可想而知，其中蘊含的風(fēng)險將會威脅到工程質(zhì)量，最終導(dǎo)致竣工結(jié)算時發(fā)生爭議。所以雖然是內(nèi)部審計，但風(fēng)險因素并不能被忽略，反而應(yīng)當(dāng)引起總公司高度的重視。

第三，內(nèi)部審計的成效需要提升。審計的目的是維護市政工程的質(zhì)量，這從根本上也是服務(wù)于企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。審計工作的成效包含多個方面，如采購成本的控制、工程進度的控制、工程變更簽證法律依據(jù)的收集全面等。審計工作的成效如何將充分體現(xiàn)在工程竣工驗收，甚至是法律訴訟的主動權(quán)方面。正常情況下，施工企業(yè)如其履約，業(yè)主將對最后的工程款進行結(jié)算，并將工程投入運營。一旦發(fā)生工程款拖欠等法律糾紛，企業(yè)內(nèi)部審計也是重要的訴訟依據(jù)。有的施工企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部審計不具備法律效力，實際上審計過程中收集的具備雙方簽字確認(rèn)的文件、單證仍然具備法律效力。提升內(nèi)部審計的效能至關(guān)重要。

三、市政工程施工企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)展的方向

針對當(dāng)前工作發(fā)展的需求，市政工程施工企業(yè)應(yīng)把握以下發(fā)展方向：

第一，前瞻性。所謂前瞻性，指的是施工企業(yè)應(yīng)具備未雨綢繆的管理思想，這是內(nèi)部審計發(fā)展的指導(dǎo)性原則。內(nèi)部審計有責(zé)任發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，但并不意味著每時每刻都會發(fā)生問題，重要的是做好前瞻性的監(jiān)督和規(guī)范，確保工程順利實施。很多風(fēng)險因素在真正轉(zhuǎn)化為實際損失之前完全有機會被抑制，例如企業(yè)通過規(guī)范物資采購審計標(biāo)準(zhǔn)，將有效抑制采購中的違法違規(guī)問題，降低采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險。

第二，專業(yè)性。專業(yè)性強調(diào)審計工作的專業(yè)水準(zhǔn)。由于市政工程建設(shè)的日益復(fù)雜，企業(yè)的施工任務(wù)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計必須與企業(yè)整體的經(jīng)營相并行發(fā)展。審計工作具有高度的專業(yè)性，當(dāng)企業(yè)承接的業(yè)務(wù)逐漸復(fù)雜后，審計工作能否肩負起重任，都必須落實到專業(yè)的團隊。施工企業(yè)現(xiàn)有審計人員的來源具有多元化特征，人才、方法、標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化則是今后發(fā)展的重要方向，只有專業(yè)性獲得保障，內(nèi)部審計風(fēng)險才能得到有效的控制，審計效能才能提高。

第三，高效性。承接市政工程后，現(xiàn)場施工是企業(yè)工作的重心，內(nèi)部審計也必須以現(xiàn)場為主導(dǎo)，這就涉及現(xiàn)場和總部的聯(lián)系問題。審計工作發(fā)現(xiàn)問題后必須及時向領(lǐng)導(dǎo)層匯報，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對采購、施工工藝、工程變更等做出決策，審計工作應(yīng)成為決策制定的有力依據(jù)。即使尚未發(fā)生問題，審計人員也有責(zé)任使領(lǐng)導(dǎo)層隨時了解審計工作進度，施工現(xiàn)場情況，所以審計工作務(wù)求高效。

四、市政工程施工企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)展的舉措

篇(6)

【關(guān)鍵詞】市政工程；現(xiàn)場管理；施工質(zhì)量；安全；環(huán)境

1、市政工程施工現(xiàn)場的特點及常見問題分析

作為城市公共事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，市政工程涉及到教育衛(wèi)生、道路交通、供水供電、以及園林設(shè)施等城市建設(shè)的各個領(lǐng)域。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程的不斷深化，市政工程的規(guī)模越來越大，人們對市政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來越高，然而，由于市政工程涉及的范圍廣，影響因素多而復(fù)雜，施工方案的選擇、原材料的檢驗、工藝的實施、設(shè)備的狀態(tài)、甚至氣候環(huán)境的變化都可能會給工程進度和質(zhì)量造成影響，因此一旦對施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不當(dāng)，就極有可能降低市政設(shè)施的安全性，影響其服務(wù)功能的發(fā)揮，甚至使人民生命財產(chǎn)蒙受重大損失。有鑒于此，相關(guān)管理人員必須做好現(xiàn)場的控制工作，確保工程施工階段各個工藝環(huán)節(jié)嚴(yán)格依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范進行，有效提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)市政工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

雖然市政工程因其施工內(nèi)容的不同而在工藝、設(shè)備、技術(shù)要求上存在很大的差異，但其施工現(xiàn)場通常都具有工期緊、任務(wù)重、場地狹窄、設(shè)施分布復(fù)雜、工序錯綜交叉等共同特點，而且普遍在安全施工、文明施工、及環(huán)境保護等方面要求較高。但在工程實踐中，由于工藝設(shè)備等客觀條件的限制、協(xié)調(diào)工作不到位、質(zhì)量意識和安全意識不強等原因?qū)е碌默F(xiàn)場管理問題時有發(fā)生，直接造成原材料未達到設(shè)計要求、工藝控制與安全措施形同虛設(shè)、野蠻施工使居民生活質(zhì)量和城市環(huán)境質(zhì)量受到影響，嚴(yán)重削弱了現(xiàn)場管理的監(jiān)督和控制功能。以工程現(xiàn)場中最常見的混凝土施工為例，為達到加快施工速度，降低施工成本的目的，很多施工現(xiàn)場都存在著水灰比控制未達要求、振搗不足或過振、養(yǎng)護不當(dāng)?shù)让黠@不符合操作規(guī)程的現(xiàn)象，造成混凝土出現(xiàn)離析、蜂窩、麻面、裂縫甚至斷裂等早期質(zhì)量問題，使工程效果大打折扣。

2、施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

要加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，必須以深化質(zhì)量意識為前提，對工程設(shè)計及施工方案的合理性和可行性進行深入分析，并針對各項工藝技術(shù)制定科學(xué)、有效的管理方案。首先，原材料是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此必須做好材料的優(yōu)選和檢驗工作。應(yīng)審核查驗材料生產(chǎn)經(jīng)營主體的各類手續(xù)是否完備齊全；實地考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和售后服務(wù)等情況，并重點考察企業(yè)的質(zhì)量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。在入場檢驗環(huán)節(jié)，必須確保材料檢驗單位具備相應(yīng)檢測條件和能力，經(jīng)省級以上質(zhì)監(jiān)部門或者其授權(quán)部門考核合格后，方可承擔(dān)檢驗工作。重點工程的主要建材還應(yīng)委托各級質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)的檢測單位進行材質(zhì)檢驗。其次，在施工現(xiàn)場，應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對工藝操作進行規(guī)范化的管理，落實操作細節(jié)，通過現(xiàn)場監(jiān)督及時糾正作業(yè)中可能導(dǎo)致質(zhì)量問題的行為。以混凝土施工為例，首先應(yīng)對水泥、砂、石、及摻加劑等材料進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，無法達到設(shè)計要求的材料不得進場。其次，應(yīng)嚴(yán)格依照配合比進行作業(yè)。施工中應(yīng)及時測定砂、石的含水率，把設(shè)計配合比換算為施工配合比，應(yīng)注意的是，該環(huán)節(jié)應(yīng)用重量比而不能用體積比進行計算。為確定施工材料與設(shè)計相符合，應(yīng)準(zhǔn)備兩份材料，同時提供給實驗室和現(xiàn)場的施工人員，收料人員要按照樣本收料，如果收到的材料與樣本上的不符，要立刻向相關(guān)的上級人員匯報，及時更改配合比。此外，還應(yīng)針對混凝土在運輸發(fā)生離析、振搗過程中發(fā)生過振或漏振、模板拼裝處理不當(dāng)?shù)瘸Ｒ妴栴}制定解決對策，并依據(jù)現(xiàn)場氣候條件等情況對混凝土的養(yǎng)護時間、養(yǎng)護方式進行合理控制，提高混凝土的強度和耐久性。

3、施工現(xiàn)場的安全控制

安全控制也施工現(xiàn)場管理的一個重要組成部分，一旦在組織工作和技術(shù)操作中有所疏失，輕則可能使建設(shè)各方的經(jīng)濟利益蒙受損失，重則將會導(dǎo)致不可挽回的人員傷亡，給工程造成極大的負面影響。因此，必須通過施工人員安全意識的提高和技術(shù)管理的加強實現(xiàn)工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。首先，應(yīng)對現(xiàn)場施工人員進行安全宣傳、培訓(xùn)及考核，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟獎懲掛鉤，以完善的安全責(zé)任制、安全管理制度和安全考核制度提高施工現(xiàn)場的安全保障。具體的安全規(guī)程應(yīng)包括：嚴(yán)格審查大型機構(gòu)搭拆人員、井字架操作工、登高作業(yè)工、維修工、電焊工、塔吊和施工電梯的司機、指揮等特種作業(yè)人員的上崗資格及其操作證的時效性，并確保人證相符；做好各工種及施工方案的交底工作；安全性工器具的存放和防護規(guī)范應(yīng)科學(xué)細致，并對臨時用電、施工機械等進行驗收記錄；定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況，對高支模、塔吊的安裝、拆除、頂升等重要工序、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，并詳細記錄實際情況；制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

4、文明施工與環(huán)境保護

文明施工是展示市政工程形象的一個窗口，要做到文明施工，必須有效提高全體施工人員的綜合素質(zhì)，其具體措施包括：首先，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建設(shè)垃圾，嚴(yán)禁隨意凌空拋散造成揚塵，清運現(xiàn)場垃圾時，應(yīng)適當(dāng)灑水減少道路揚塵。其次，應(yīng)減少施工現(xiàn)場噪音的產(chǎn)生。對噪音的控制要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進行，特別是在施工現(xiàn)場附近有居民小區(qū)的情況下，對噪聲的管理必須考慮到居民的起居作息和行動規(guī)律，并通過走訪調(diào)查建立與居民的有效溝通機制，在居民的監(jiān)督下自覺提高工程建設(shè)的便民意識和文明意識。

在環(huán)境保護方面，調(diào)查顯示，目前很多地區(qū)的市政工程建設(shè)都對城市環(huán)境造成了不同程度的破壞，除上述建設(shè)垃圾、揚塵、噪音等對環(huán)境的影響外，建設(shè)中對土地資源、水資源以及野生動植物生境的影響也顯而易見，一些工程對水系結(jié)構(gòu)和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的破壞直接導(dǎo)致了地基沉陷、水資源枯竭等問題。有鑒于此，施工現(xiàn)場應(yīng)對建設(shè)和生活污水進行集中處理，并對機械設(shè)備所用到的原油進行防滲處理；拌石水、泥漿水等廢水不可直接進入水體及相近的河流中；施工所用的粉末材料不可露天堆放，而應(yīng)加蓋蓬布，并在作業(yè)時輕裝輕卸，降低施工現(xiàn)場的揚塵問題。

5、結(jié)語

綜上所述，市政工程涉及的領(lǐng)域廣泛，因而其面臨的問題也是多而復(fù)雜的，為提高工程質(zhì)量，確保施工的安全性和高效性，相關(guān)管理工作者應(yīng)從自身做起，自覺增強工程建設(shè)的質(zhì)量意識、安全意識、文明意識及環(huán)保意識，在施工的全過程中對關(guān)鍵控制點實施嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，努力使各工藝環(huán)節(jié)科學(xué)、有序、配合流暢，從整體上提高市政工程現(xiàn)場作業(yè)的水平，確保工程經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]劉志強. 淺談市政工程施工質(zhì)量控制中存在的問題和解決措施[J]. 黑龍江科技信息， 2011， （11）.

[2]張輝. 市政工程施工中質(zhì)量的影響因素和項目質(zhì)量控制[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品， 2010， （23）.

[3]劉亮， 劉穎. 加強市政工程施工管理的探討[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用， 2012， （03）.

篇(7)

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼： A

1.市政工程建設(shè)過程中建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與出現(xiàn)的問題

1.1市政工程施工部門自身存在的問題

市政工程施工的過程中，存在的工作種類以及工作性質(zhì)是非常復(fù)雜的，往往存在著較多的利益關(guān)系，在復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)常不能找尋到一個有利的位置對整個工程施工進行規(guī)劃管理，也常常導(dǎo)致市政工程建設(shè)監(jiān)理工作不能正常的進行，存在這一現(xiàn)象的最主要的原因就是市政部門自身的管理間題。市政部門在整個市政工程施工的過程中擔(dān)任著整體統(tǒng)籌規(guī)劃的作用，既代表著國家政府對市政工程進行投資規(guī)劃，還是建設(shè)監(jiān)理單位的直接上級領(lǐng)導(dǎo)，由此在市政工程建設(shè)利益關(guān)系網(wǎng)中占據(jù)的地位是可想而知的，但是正是由于市政部門對于工程建設(shè)監(jiān)理工作的不重視，執(zhí)行力度不足等問題，使得建設(shè)監(jiān)理工作在市政工程建設(shè)過程中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在施工過程中占據(jù)的位置也很尷尬。

1.2建設(shè)監(jiān)理過程中沒有明確的規(guī)定監(jiān)理工作的地位

在實際的建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的過程中，參與市政工程建設(shè)的參與方?jīng)]有明確的規(guī)定出各方應(yīng)當(dāng)肩負的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，在市政工程合同中也沒有明確的作出分配，使得市政工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理人沒有意識到自己應(yīng)當(dāng)肩負的責(zé)任，不清楚自己應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的工作內(nèi)容，又因為在市政工程合同中也沒有對此進行詳細的列舉，工程監(jiān)理人在實際進行工作的時候，也很難公正的做到兼顧市政工程各個參與方的合法權(quán)益。

1.3在市政工程建設(shè)監(jiān)理的過程中經(jīng)常受到外部問題的干擾

市政工程建設(shè)是一件關(guān)系到社會各方利益的項目，在實際操作的時候涉及到的外界因素也是異常多的，因此兼顧市政工程建設(shè)細節(jié)問題的建設(shè)監(jiān)理工作遇到的問題也就是多種多樣的，在建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的時候，外部的干涉常常導(dǎo)致監(jiān)理工作的質(zhì)量下降，外部干涉問題的種類很多，例如在建設(shè)的過程中遇到的行政問題，因此面對外界干擾的時候，尚且不能提出一套綜合的方案來有效的處理其中遇到的問題。比如在一些重大工程中因為是上級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥分管，所以工程施工周期規(guī)定的比較死，進度要求只能提前不能延遲，但是實際施工中會遇到各種意想不到的問題：地質(zhì)情況、周邊拆遷戶的不配合、施工環(huán)境周邊居民的阻擾等?；谏鲜鲋T多因素，施工中為保證施工進度，部分施工工序、施工工藝、工序驗收時間就會有臨時調(diào)整現(xiàn)象，這就會給市政工程竣工后的質(zhì)量留下隱患。

1.4市政工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容不全面

市政工程建設(shè)監(jiān)理工作在實際的開展的過程中，應(yīng)當(dāng)是具有一定的全局性，對于市政工程建設(shè)過程中的所有細節(jié)進行嚴(yán)格的把關(guān)，但是在實際的操作執(zhí)行時，監(jiān)理工作很難兼顧全局，對于一些工程建設(shè)的細節(jié)處理能力也是相對較弱，例如在規(guī)劃工程投資時對于建筑行業(yè)的市場信息了解不全面；在市政工程施工招投標(biāo)的時候?qū)τ谑┕挝坏男畔⒘私獠粶?zhǔn)確；在市政工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)之中，對于其中出現(xiàn)的問題也不能及時掌握，處理問題的效率也不能得到有效的保障。

1.5建設(shè)監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的投入不足導(dǎo)致監(jiān)理效率下降

市政工程施工的過程中，最難處理的問題就是市政工程部門對于建設(shè)監(jiān)理問題不夠重視，但是其中不可忽視的間題就是在建設(shè)監(jiān)理的過程中，管理所需要的硬件設(shè)備也不能完全的滿足建設(shè)監(jiān)理的要求。在建設(shè)監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員處理問題的時候不完全依照規(guī)范，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不高監(jiān)理人員所拿的工資與實際的工作量不成比例，使得監(jiān)理人員的工作積極性很難被調(diào)動，也導(dǎo)致市政工程中監(jiān)管人員存在很大的流動性，間接地導(dǎo)致了市政工程建設(shè)監(jiān)理過程效率低下。特別是現(xiàn)在監(jiān)理人員收入偏低，年輕人愿意從事該行業(yè)的越來越少，造成監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，平均年齡偏高。年紀(jì)大的監(jiān)理人員雖然現(xiàn)場經(jīng)驗比較豐富，但是對新工藝、新規(guī)范的接受能力不高，且對當(dāng)今現(xiàn)代化操作模式及管理也不能及時跟上，這在很大程度是造成監(jiān)理工作效率的降低。

2.市政工程監(jiān)理要點分析

2.1進度控制

此過程中，需要以預(yù)控為主。同時在具體的監(jiān)理工作中，為確保監(jiān)理工作的靈活性，最好采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式。這就要求施工單位按照合同規(guī)定的期限，做好整個市政工程施工的計劃。而總監(jiān)需要結(jié)合工程的實際情況，認(rèn)真審查施工計劃。依據(jù)工地實際情況，在施工單位編制周進度計劃之后，在監(jiān)理會議上要核實上周的工程進度。一旦發(fā)現(xiàn)與實際施工存在偏差，總監(jiān)必須找出原因，及時調(diào)整工程進度，以保證施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成。

2.2質(zhì)量控制

在進行市政監(jiān)理工作時，加強質(zhì)量控制是十分有必要的。首先，總監(jiān)理工程師可以組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對施工圖紙進行一個全面的理解，使其對工程有一個具體的認(rèn)識。對于關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，要特別強調(diào)。要仔細觀察各專業(yè)圖紙是否存在問題；對工程中使用的材料、構(gòu)配件等進行監(jiān)理，觀察其是否滿足施工需要；施工工藝是否按照施工規(guī)范進行等。對施工圖紙中進行檢查后，將所有的問題匯總，最后提交給設(shè)計單位。如遇到工程變化較大的情況，不能及時變更圖紙，或者僅僅依靠設(shè)計人員簡單畫個草圖，則需要建設(shè)單位簽字確認(rèn)；監(jiān)理部人員在施工單位施工前，必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據(jù)有一個清楚的認(rèn)識，防止出現(xiàn)隨意施工的狀況。其次，對于每道關(guān)鍵工序，總監(jiān)必須要對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行技術(shù)交底，讓每個監(jiān)理人員都能了解要做什么、該做什么，這樣現(xiàn)場監(jiān)理巡視施工現(xiàn)場時就能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.3造價控制

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙和合同要求控制造價，嚴(yán)格控制工程變更，并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時向建設(shè)單位提出合理化建議。嚴(yán)格把好月工程進度款計量關(guān)，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師與造價監(jiān)理工程師相互溝通配合，每月的工程量先由各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)后，再由造價監(jiān)理工程師進行審核。對于工程變更，要求各專業(yè)工程師嚴(yán)格控制現(xiàn)場計量簽證，杜絕虛報現(xiàn)象。

2.4施工安全控制

在日常的監(jiān)理工作中，專職安全監(jiān)理員必須加強檢查。不僅僅要檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、腳手架、起重吊裝等等，還需要檢查冬雨季安全措施是否相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)。檢查完之后，必須口頭或書面督促施工單位按照施工方案中安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題，像臨邊洞口沒有防護、工人未做好安全措施、垃圾沒有及時清理、電焊作業(yè)沒有動火證等都必須采取一定的方法解決，如在自己職責(zé)范圍內(nèi)不能解決要及時匯報給總監(jiān)代表或總監(jiān)理工程師，由他們采取進一步監(jiān)理措施。具體的監(jiān)理措施可包括：監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、專題報告和召開專題會等形式，督促施工單位改進市政工程施工。

3.強化市政工程監(jiān)理的對策措施

3.1理順政府與監(jiān)理公司之間的關(guān)系

政府作為市政工程項目業(yè)主，投資者，要繼續(xù)推行建設(shè)市政工程項目監(jiān)理制，創(chuàng)造出規(guī)范化的監(jiān)理市場經(jīng)營秩序，保證公平競爭。同時委托了監(jiān)理公司后，須正確處理好與監(jiān)理公司間的關(guān)系，分清各自職責(zé)，明確具體分工內(nèi)容。該由政府決定的可以插手去管理，而日常正常的施工監(jiān)理工作，一切均按由監(jiān)理公司去負責(zé)管理，對個別存在異議的地方，可及時進行交流溝通，但不能越俎代庖。這樣，可以調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性，有力地保證工程質(zhì)量安全等施工目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2進一步完善健全監(jiān)理機制和強化執(zhí)行

針對現(xiàn)行的市政工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位須進行必要的改革，讓其更具科學(xué)合理性，適應(yīng)新時期市政工程事業(yè)發(fā)展的要求。一是監(jiān)理單位需根據(jù)市政工程實際施工情況，完善健全制定出一整套縱橫交錯，且經(jīng)渭分明的施工監(jiān)理制度。同時根據(jù)工程施工進度，編制好項目監(jiān)理的實施細則。二是監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后，要及時組建監(jiān)理機構(gòu)組織，指定負責(zé)人，明確各部門職責(zé)，以及監(jiān)理人員的相關(guān)分工和各崗位職責(zé)等，確保各項監(jiān)理措施有發(fā)出機關(guān)，落實對象，完成平臺。三是還需在施工監(jiān)理過程中，積極探索到一些適合本工程單位的監(jiān)理制度，加以推廣運用，同時對不合規(guī)的施工行為，要理直氣壯的大膽按監(jiān)理制度給予糾正。

3.3提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)

根據(jù)目前市政工程施工復(fù)雜，為滿足行業(yè)需求，監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理員的專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)法規(guī)普及，培養(yǎng)出一批既懂專業(yè)又擅長管理的復(fù)合型人才，能游刃有余地勝任工作崗位；要具強烈責(zé)任心、職業(yè)責(zé)任感，能在施工監(jiān)理過程中，積極開拓，秉公辦事，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，對可能出現(xiàn)的意外情況及早提出，確保施工各環(huán)節(jié)安全，得到業(yè)主信賴及施工單位尊重，從而提高單位管理效能和提升綜合競爭實力。

3.4加強施工監(jiān)理過程中的精細化管理

市政工程施工復(fù)雜且周期長，監(jiān)理公司要特別注重精細化管理，一是監(jiān)理人員須深入施工現(xiàn)場，審核研究施工圖紙，現(xiàn)場采集檢測數(shù)據(jù)與技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程，也可通過開展“創(chuàng)優(yōu)”“評杯”活動和專項治理檢查，重點強化細節(jié)監(jiān)督，提高整體施工質(zhì)量。三是根據(jù)施工要求，建立實驗室及項目。規(guī)范施工工序，嚴(yán)格堅持“四不準(zhǔn)”原則。四是針對監(jiān)理到施工不合格工程環(huán)節(jié)，果斷向責(zé)任主體單位發(fā)出停工、約談?wù)牡忍幜P，加大執(zhí)行力度，并建立嚴(yán)格的考核扣分制。

3.5完善市政工程監(jiān)理相關(guān)制度

科學(xué)合理的相關(guān)制度的制定，不但能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量，還可以促進市政工程的建設(shè)。所以有關(guān)單位需要制定出科學(xué)合理的完善的工程建設(shè)監(jiān)理制度，為各項工作打好扎實的基礎(chǔ)。在建市政工在確定相關(guān)制度完善之后，可以明確各個部門間責(zé)任，把監(jiān)理工作進行落實，并且在出現(xiàn)問題時能夠及時解決，建設(shè)工程建設(shè)制度可以按規(guī)定按時完成目標(biāo)。

參考文獻：

[1]趙勇.充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用確保工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014，03：28.