計劃生育統(tǒng)計員工作精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇計劃生育統(tǒng)計員工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、上半年工作總結(jié)

(一)全力優(yōu)化統(tǒng)計軟硬件環(huán)境

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加大硬件投入。統(tǒng)計工作是一項責(zé)任性強，業(yè)務(wù)性強，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)過硬，管理有方的工作隊伍，為煉就一支這樣的隊伍，區(qū)人口計生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。眾所周知，自從20**年**市計劃生育工作引入信息化概念以來，我們天山區(qū)的信息化進程也不斷加快，但是由于現(xiàn)階段使用的硬件設(shè)備的老化，我們已經(jīng)越來越感覺到信息爆炸和技術(shù)變革帶來的強大壓力，如何變被動為主動，適應(yīng)計劃生育信息發(fā)展的潮流已經(jīng)成為我局不得不考慮的問題。為進一步加快我區(qū)人口計生工作信息化的進程，在堅持我區(qū)政務(wù)信息化總體目標(biāo)(“統(tǒng)籌兼顧、分布實施；統(tǒng)一平臺、資源共享；統(tǒng)一管理、安全保密”)的前提下,我局經(jīng)研究決定，購買了一臺高配置的戴爾服務(wù)器，并在每臺機子上安裝了WIS系統(tǒng)，以保證我區(qū)計劃生育信息工作更全面、更快速的發(fā)展。服務(wù)器跟上之后，在鎮(zhèn)（街道）中普遍存在著兩個方面的問題。一方面各單位硬件較差，機子嚴重老化，另一方面操作員水平一般，難以適應(yīng)工作要求。今年我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都開通了寬帶和市區(qū)計生部門進行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，有5個辦事處更換了電腦和打印機，同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓(xùn)，三月份指導(dǎo)A辦事處計生辦給九個社區(qū)居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件，并對社區(qū)計生專干進行軟件操作培訓(xùn)，提高計生統(tǒng)計質(zhì)量，加速了計生信息化建設(shè)進程，切實提高了統(tǒng)計員的計算機操作水平。二是素質(zhì)提高，不斷優(yōu)化軟件環(huán)境。首先是充實統(tǒng)計隊伍。今年以來，區(qū)人口計生局組織對全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核，在人員配置上對統(tǒng)計工作高看一眼厚愛一層，優(yōu)先考慮統(tǒng)計工作，挑選了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、責(zé)任性強的優(yōu)秀人員充實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計崗位，其中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦均起用了年紀(jì)輕、學(xué)歷高、責(zé)任心強的新統(tǒng)計員，目前我區(qū)統(tǒng)計員平均年齡**歲。統(tǒng)計員到崗后，區(qū)人口計生局一方面加強工作作風(fēng)建設(shè)，讓他們樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風(fēng)貌。另一方面重點加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年共組織7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任統(tǒng)計員和村（居）委會、轄區(qū)單位計生專干學(xué)習(xí)“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務(wù)*次，參培人員**余人，重點學(xué)習(xí)了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識，同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機會，分析工作中的熱點、難點問題，暢談相應(yīng)的對策和辦法。例會注重業(yè)務(wù)知識灌輸與加強政治教育并舉，提高了統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)水平又開闊了視野，增強了他們的工作責(zé)任心、使命感，使全區(qū)統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區(qū)7個樣本點中統(tǒng)計準(zhǔn)確率達到99%以上，平時報表及時率為100%。在年度業(yè)務(wù)考核中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計工作扎實到位，一支敬業(yè)愛崗、素質(zhì)精良、務(wù)實開拓、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、與時俱進的統(tǒng)計隊伍正在形成。

(二)認真開展抽樣調(diào)查

當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，是統(tǒng)計工作的重要職能，為此，我們組織了一次嚴密的抽樣調(diào)查。為使天山區(qū)人口與計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)新形勢的需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)測、規(guī)劃、評估、指導(dǎo)、服務(wù)作用，確保人口計劃的圓滿完成，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。六月三日至二十六日，天山區(qū)計生委規(guī)統(tǒng)科人員對各街道辦事處，社區(qū)居委會、單位進行20**年全年人口計劃的執(zhí)行情況和統(tǒng)計工作進行了檢查，共抽查15個街道辦事處和27個社區(qū)居委會及單位。本次檢查的基本情況是：人口與計劃及《生育證》的發(fā)放情況：具體查看20**年出生及20**年生育指標(biāo)摸底表和下達及20**年摸底安排及摸底表，查看常駐人口基礎(chǔ)信息卡；基礎(chǔ)臺帳及統(tǒng)計報表：具體查看出生月報告單及人口基本情況匯總表、已婚育齡婦女匯總表、全年統(tǒng)計報表，對村居委會、單位進行檢查。檢查帳、表、填寫是否規(guī)范，準(zhǔn)確。生育對象是否張榜公布。常駐人口基礎(chǔ)信息卡登記帳填寫是否準(zhǔn)確，及時變更，出生月報告單是否正確、無漏登、漏統(tǒng)。街、居級人口基本情況表及已婚育齡婦女匯總表是否填寫正確。

(三)扎實開展日常工作

統(tǒng)計股工作可以說是計劃生育工作的一個窗口，為使之成為一個文明窗口，我們兢兢業(yè)業(yè)在以下四個方面努力。一是勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。統(tǒng)計工作的質(zhì)量及準(zhǔn)確性直接影響著上級對計劃生育部門的正確決策和人口計劃，人口控制目標(biāo)的合理制定，因此統(tǒng)計人員的素質(zhì)和工作水平就顯的更為重要。所以，我們要加強學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)思想政治方面的，同時也要加強業(yè)務(wù)能力方面的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使我們對各項業(yè)務(wù)更加的精通，提高自己的工作能力，同時也提高我們自身的素質(zhì)。二是在工作中，我一直兢兢業(yè)業(yè)，真抓實干。在工作中，我在把住統(tǒng)計工作質(zhì)量關(guān)上狠下功夫。對各街道辦事處的計劃生育報表進行嚴格仔細審核，并結(jié)合基礎(chǔ)帳卡認真分析、講解，對出現(xiàn)問題及時指出。還按照市計生委規(guī)劃統(tǒng)計考核評比辦法要求，及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計報表及各種調(diào)查材料，為提高計生干部的整體水平，經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)。不定期地舉辦培訓(xùn)班。同時對生育指標(biāo)及時進行摸底、下達，確保符合條件者都能及時懷孕、生育，增加了指標(biāo)發(fā)放的透明度。三是做好信息反饋工作，確保微機錄入準(zhǔn)確無誤。微機錄入是統(tǒng)計工作中的重中之重。這是一項繁瑣的工作，要求工作人員端正工作態(tài)度，做到認真、仔細、勤奮。從事這項工作的人，一定要有高度的愛崗敬業(yè)精神，不能馬虎大意，否則錄入情況就會失真。它的真實性、準(zhǔn)確性、及時性將直接影響到統(tǒng)計工作的全局。我們每月都會針對社區(qū)的報表和報盤情況，做好監(jiān)督工作，會對相應(yīng)情況進行逐項仔細核對，發(fā)現(xiàn)問題立刻指出，令其改正。為了方便開展工作，我們制做了育齡婦女信息變更反饋單，給各社區(qū)提供了方便、快捷又直觀的反饋。做到了月月有例會、月月有分析、月月有反饋。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不忽視、不拖拉，都能做到及時指出、及時解決。四是要有優(yōu)良的服務(wù)意識。在工作中，始終堅持以客戶為中心，視客戶為發(fā)展之本、效益之源。服務(wù)水平體現(xiàn)的是計生辦管理水平的高低，其中也包含著計生辦本身的文化內(nèi)涵和員工的精神風(fēng)貌，而展現(xiàn)在公眾面前的是一種品牌。作為黨政機關(guān)，只有不斷的增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)的觀點，強化服務(wù)的措施，從服務(wù)的質(zhì)量，服務(wù)的手段，服務(wù)的內(nèi)容，服務(wù)的態(tài)度，服務(wù)的環(huán)境等方面入手，這樣才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的水平。優(yōu)質(zhì)的文明水平的提高一定需要嚴格的、規(guī)范的、科學(xué)的管理，嚴格規(guī)范的管理又可以使優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平提高。五是具有良好的工作作風(fēng)。扎實的工作作風(fēng)是做好工作的保證，作風(fēng)是一個人在思想上，工作上，生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。作風(fēng)問題在很多情況下就是生活小節(jié)、工作的細節(jié)、思想的枝節(jié)和行為的末節(jié)。我們無論從思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還是生活作風(fēng)上都應(yīng)該從細節(jié)做起，從自我做起。

二、存在問題

通過對我區(qū)內(nèi)的抽樣調(diào)查，使我們發(fā)現(xiàn)了我區(qū)存在的一些問題。一是常駐人口基礎(chǔ)信息卡普遍都有在問題是填寫上有缺項，填寫不認真，變更不及時，如出生、避孕節(jié)育措施變更等：沒有及時在卡上變更，與為死帳。二是建帳者對基礎(chǔ)信息卡的功能，作用不清楚，只為建卡而建卡，使統(tǒng)計報表成為無源之水。三是生育指標(biāo)摸底工作，有個別居（村）的摸底數(shù)和下達數(shù)不符，生育指標(biāo)摸底數(shù)與張榜公布數(shù)不符，造成要求生育者沒有生育指標(biāo)的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。也有居（村）出生月報告單與基礎(chǔ)信息卡不符。匯總表與已婚育齡表數(shù)據(jù)不符。出生月報告單與全年出生人數(shù)不符。統(tǒng)計材料零亂，造成統(tǒng)計水分。五是部分宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不強，有些業(yè)務(wù)跟不上工作的需要。六是部分計生宣傳員思想不穩(wěn)定，認為從發(fā)展的今天算賬，干計生工作一個月才兩、三百元錢，還不如去做工，4、5天就能掙到300多元前，不如不干，還不得罪人。

三、下一步工作打算

一是進一步深化統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標(biāo)，按照*委、政府提出的“控制、提高、轉(zhuǎn)移、致富”的戰(zhàn)略原則，緊緊圍繞控制計劃外生育，提高計劃生育率為中心。以創(chuàng)建和鞏固基本無多孩村社鎮(zhèn)為目標(biāo)，以工作重心下移，計劃生育村民自治工作為載體，以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托，以整建完善臺賬為核心，切實突破解決流動人口的計生管理難題，扎實推進出生缺陷干預(yù)，綜合治理出生人口性別比，艾滋病防治等工作。

二是加強計生隊伍建設(shè)，強化管理，對于那些業(yè)務(wù)能力差，工作不負責(zé)任的同志予以辭聘、每月例會或每季度進行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。從整體業(yè)務(wù)上，使全區(qū)計生工作人員跟上工作需要。

三是進一步加強對社區(qū)基礎(chǔ)工作的管理，完善資料和帳卡的建立和歸類工作。為了進一步做好社區(qū)基礎(chǔ)資料的管理工作，街道計生辦根據(jù)上級報表的需要，規(guī)范了表冊，做到了帳與帳相符，卡與卡相符，冊與報表相符，加強了統(tǒng)計數(shù)字、藥具數(shù)字、節(jié)育技術(shù)數(shù)字、流動人口數(shù)字一致性。結(jié)合本街的實際情況，為真實、有效地掌握轄區(qū)常住人口的計生情況，我街各社區(qū)都建有“五帳”，即初婚帳、懷孕帳、出生帳、四術(shù)帳、死亡帳。我們通過按門逐戶的調(diào)查走訪，將社區(qū)的常住人口重新登記造冊，還專門為育齡婦女精心設(shè)計制作了反映相應(yīng)情況的信息平臺──建立育齡婦女卡片。此卡片共分為四種顏色：其中流動育齡婦女的卡片為綠色，父母無業(yè)并用藥具的育齡婦女卡片為紅色，離婚喪偶的育齡婦女卡片為藍色，在職、上環(huán)、未婚育齡婦女卡片為白色。依據(jù)情況進行分類管理，逐項詳細填寫記錄，并進行定期走訪，及時更新微機輸入情況，使微機數(shù)據(jù)與實際情況相符，確保信息的準(zhǔn)確暢通。這樣做，既能及時、準(zhǔn)確地了解育齡婦女的基本情況，又可進一步掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的生育情況，為更好地做好計劃生育工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是進一步加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，使基層統(tǒng)計干部繁重的手工操作中解放出來。全面提升計生服務(wù)水平，狠抓計生干部隊伍建設(shè)，就必須要有一支高素質(zhì)計生網(wǎng)絡(luò)隊伍。一是要按照配強、配好、配齊的原則，配備好計生行政執(zhí)法隊伍和計生技術(shù)服務(wù)隊伍。我區(qū)計生辦在原有人員的基礎(chǔ)，又準(zhǔn)備從其他單位調(diào)入一位業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強、具有微機操作和計生業(yè)務(wù)熟練的同志充實到計生隊伍，加強微機管理的力量。二是要落實計生干部隊伍的待遇，穩(wěn)定計生干部隊伍，調(diào)動基層計生干部的工作積極性。區(qū)政府籌措資金準(zhǔn)備從*月份開始及時全額兌現(xiàn)在崗計生工作人員的崗位津貼。三是要進一步做好遷入、遷出、新生兒等的微機錄入工作。微機錄入的正確性直接影響到統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在工作中一定要認真、負責(zé)、及時的做好錄入工作。四是做好聯(lián)網(wǎng)工作。我們街道馬上要面臨四級聯(lián)網(wǎng)，我們要做好前期的準(zhǔn)備工作，要積極配合他們的工作。

五是加大培訓(xùn)力度。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強的計生工作，需要從事統(tǒng)計工作的人員具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，針對目前基層干部的現(xiàn)狀，我們要充分利用例會，統(tǒng)計例會負責(zé)進行培訓(xùn)，重點抓好新上崗統(tǒng)計人員培訓(xùn)。針對業(yè)務(wù)不熟的特點，對帳、卡、表的建立和生育指標(biāo)的摸底工作進行培訓(xùn)，使之盡快熟悉業(yè)務(wù)，打好工作基礎(chǔ)。首先，要加強思想政治方面的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)不斷加強我們自身的思想素質(zhì)，提高我們?yōu)槿罕姺?wù)的意識。其次，還要加強業(yè)務(wù)能力方面的學(xué)習(xí)。提高我們的業(yè)務(wù)水平，同時進一步提高我們對計生政策、法律水平的認識。第三，加強對計生管理員的管理，對街道計生管理員實行公開競聘上崗。通過審查、考試、面試，把一批年輕、有文化、熱心計生事業(yè)的人才選拔到計生管理員的工作崗位上，并落實計生管理員工作績效量化考評。

篇(2)

一年來，根據(jù)省、市計生工作整體思路及省、市藥具工作任務(wù)要求，我區(qū)藥具工作在“湖南省計劃生育先進藥具站”基礎(chǔ)上，緊緊圍繞創(chuàng)建“湖南省計劃生育模范藥具站”這一中心目標(biāo)，貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》，扎實有效地開展工作。并于2006年6月獲“國家人口與計劃生育系統(tǒng)藥具工作先進集體”稱號，于2006年9月獲“湖南省計劃生育模范藥具站”稱號?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、工作指標(biāo)

全區(qū)使用藥具人數(shù)9452人，占綜合節(jié)育措施26%，藥具應(yīng)用率98%，有效率99.9%，計劃發(fā)放率100%。綜合報損率為0，按月隨訪率100%，知情選擇面達100%，區(qū)級培訓(xùn)19期，培訓(xùn)人員1897人，鄉(xiāng)級培訓(xùn)14期，培訓(xùn)人員5789人，育齡群眾避孕知識接受率92%。

二、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生局充分認識到藥具工作在整個計劃生育工作中的重要意義，始終把藥具工作擺在了舉足輕重的位置，把藥具工作與計劃生育整體工作同布置、同督促、同考核。在人、財、物方面給予了最大限度的支持。

（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)，配強隊伍

區(qū)藥具站為區(qū)計生局下屬的一個重要科室。由分管領(lǐng)導(dǎo)、藥具站長、藥管員進行管理，其中藥具站站長和分管領(lǐng)導(dǎo)均為主治醫(yī)生，完全能滿足藥具工作中醫(yī)學(xué)知識的需要。同時，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都明確有醫(yī)學(xué)知識的人員管理藥具工作。村、居委會、單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員，文秘寫作秘書網(wǎng)單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員，建立了一個完整的高素質(zhì)的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）確保經(jīng)費投入

區(qū)計生經(jīng)費每年年初從區(qū)到鄉(xiāng)都按要求納入財政預(yù)算，并全額撥款到位，區(qū)計生局對藥具站用車隨喊隨到，保證藥具運輸暢通，以及藥具宣傳活動的需要。

三、進一步規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)，打造特色

基礎(chǔ)不牢，地動山搖，只有打牢基礎(chǔ)，才能使我們的工作立于不敗之地。根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求，我們進一步規(guī)范管理，達到夯實基礎(chǔ)目的，在夯實基礎(chǔ)的前提下，創(chuàng)造特色，打造我區(qū)藥具工作新品牌，使我們的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進。

（一）建立健全規(guī)章制度

根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求，結(jié)合我區(qū)實際情況。我們制定了《**區(qū)計劃生育藥具工作規(guī)范化管理實施方案》、《**區(qū)避孕方法知情選擇實施方案》、《藥具站站長責(zé)任制度》、《財務(wù)管理制度》、《目標(biāo)管理考核制度》，各基層單位制定了《計劃發(fā)放管理制度》和《基層藥管員工作職責(zé)》，通過這些制度的建立，進一步規(guī)范了我區(qū)的藥具管理。

（二）加強陣地建設(shè)

1、鄉(xiāng)級“四位一體”、村級“三位一體”建立進一步完善，按照有關(guān)要求全部落實到位。保證了計生藥具宣傳、培訓(xùn)和發(fā)放工作的正常開展。

2、各村、居、單位都制訂了精美的“藥具展示柜”，柜內(nèi)藥具品種齊全，各種宣傳資料擺放整齊，使群眾對每種藥具有更為直觀的認識。

（三）規(guī)范臺帳、報表、帳冊

按省、市藥具工作要求，村級（含居委會、單位）全部使用“一冊通”，規(guī)范藥具使用發(fā)放隨訪記錄。區(qū)、鄉(xiāng)、村級藥具全部實行批號管理。今年3月份、6月份在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村、居委會、單位之間開展了藥具“賽帳”活動，使各兄弟單位相互學(xué)習(xí)，揚長避短。今年4月份起全部按照《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求，各類報表數(shù)據(jù)真實、填寫規(guī)范、邏輯合理、每月盤點藥具庫存，隨時調(diào)整藥具庫存周轉(zhuǎn)量，使藥具庫存周轉(zhuǎn)合理。

（四）積極宣傳，加強培訓(xùn)

加強宣傳培訓(xùn)是提高各級藥具專（兼）干業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓(xùn)工作，為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。

1、舉辦各級培訓(xùn)班。

①每月10日、11日在區(qū)婚育學(xué)習(xí)班上進行三個主題教育：優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕、國情國策，最后通過考試合格發(fā)放結(jié)業(yè)證。全年舉辦兩期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、藥管員、統(tǒng)計員以及全區(qū)村、居委會、單位專（兼）干共319人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上，區(qū)藥具站有關(guān)人員就計劃生育藥具規(guī)范化管理和藥具知識進行了專題講座，使各級計生干部全面掌握本級應(yīng)掌握的藥具業(yè)務(wù)知識，為今年扎實開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處又分別對村、居委會、單位的育齡婦女舉辦了培訓(xùn)班，對各類人員進行分類指導(dǎo)，使群眾避孕知識接受率得到提高。

②在大單位、大中專院校舉辦避孕知識講座。

今年，我們分別在A廠、B廠、C公司、D學(xué)院、E學(xué)校等單位舉辦了避孕藥具知識講座、青春期性知識講座等，受到了廣大育齡婦女和廣大青年學(xué)生的熱烈歡迎，反響很好，成為我區(qū)藥具工作的一大特色。

2、計生藥具進校園、進廠礦、進社區(qū)、進家庭。

①在轄區(qū)中學(xué)以上的學(xué)校開設(shè)人口與青春期保健知識講座，開展演講、小報小刊比賽；在大中專院校設(shè)立節(jié)育避孕知識網(wǎng)站，利用高科技手段，把計生國策、節(jié)育避孕知識、生殖保健知識制作成網(wǎng)站內(nèi)容，在各大中專校園網(wǎng)站上，以這種靈活的方式，使青年學(xué)生在娛樂中學(xué)到計生知識，深受學(xué)生們的歡迎；在E學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊”，開展“青春期性教育講課堂利與弊”辯論賽，在D學(xué)院成立“大學(xué)生國策宣傳健康者協(xié)會”，開展了“計生國策宣傳周”活動。通過一系列活動的開展，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計生宣傳，掌握生殖保健和節(jié)育避孕知識，樹立新的婚育觀念，樹立國策意識。

②轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳。如在公共汽車上設(shè)置固定溫馨美麗的計生宣傳畫，使之成為城市計生宣傳一道流動的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺設(shè)置人口與計劃生育專題節(jié)目，編制計生知識刊物，開展計生知識競賽，宣傳政策，傳授節(jié)育避孕知識。F廠的《365日話人口》專題節(jié)目，G廠每晚在黃金時段播放的計生知識深受職工歡迎。

③利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，同時開展咨詢、免費發(fā)放藥具等，讓群眾寓教于樂。

④在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動，在農(nóng)村開展“五下鄉(xiāng)”等活動，將避孕藥具知識和生殖保健知識送進千家萬戶。

（五）以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)出精品

1、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)是新時代計劃生育工作的最強音，我們藥具工作者集思廣益，推出一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的同時，打造出我區(qū)藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)一大品牌——“社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，我區(qū)投資5000余元，對原來56個藥具便民箱進行維修保護，并在全區(qū)居委會戶外、辦事處院內(nèi)、區(qū)政府院內(nèi)新裝備了21個造型精美的藥具便民箱，并配予“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費供應(yīng)避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語，每天由居委會或單位計生專（兼）干放置避孕藥具和宣傳品，這一舉措極大地方便了廣大藥具對象，很受群眾歡迎。

2、積極參與衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，拓展藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)新途徑。在區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)班上，我們安排了六個課時，由區(qū)藥具站站長上課，講解計劃生育藥具管理、藥具知識、生殖健康、計劃生育技術(shù)常規(guī)及并發(fā)癥的防治等內(nèi)容。在全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），懸掛計劃生育藥具宣傳板或藥具掛圖，設(shè)置藥具發(fā)放點，以此為窗口，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇(3)

一、__縣村級組織運轉(zhuǎn)的基本情況

__縣位于____南部，大巴山北麓，東與__縣、西與__縣、南與__市__縣、北與__區(qū)相鄰。國土面積1956平方公里，平均每村國土面積9.9平方公里。地貌以山地為主，最高海拔2461米，最低海拔330米，海拔600米以下占35％，600至1000米占40％，1000米以上占25％。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個行政村1523個村民小組56479戶，17.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.1萬人。20__年（稅改前）農(nóng)民人均純收入1360元，20__年農(nóng)民人均純收入2152元，比20__年人均純收入增長792元，增幅為58％。20__年全縣地方財政一般預(yù)算收入1802萬元，財政總支出25920萬元。農(nóng)村稅費改革后，隨著省財政對村級組織運轉(zhuǎn)財政轉(zhuǎn)移支付補助資金的逐步增加，至20__年平均每個村達到20__元，村級組織運轉(zhuǎn)困難的狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，村級組織建設(shè)進一步得到加強。

（一）村級組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)正常。__縣現(xiàn)有198個行政村，設(shè)立了198個村支部和198個村民委員會。村支部、村委會組織機構(gòu)健全。村黨支部組成人員實行“兩推一選、任前公示”的辦法進行了選拔，村委會主任、委員按照《村委會組織法》、__省《實施辦法》和《選舉法》進行了選舉產(chǎn)生。群團組織負責(zé)人在村黨支部或村委會成員中提名，依照各自章程選舉產(chǎn)生。村支部和村委會每屆任期三年，屆滿實行換屆選舉產(chǎn)生新的黨支部和村委會。全縣各村黨支部和村委會均能按照其職能正常運轉(zhuǎn)。

（二）切實劃分村級類別，合理確定干部職數(shù)。__縣由于山大人稀，群眾居住分散，按照村民人口數(shù)的多少進行分類，原則上以此確定干部職數(shù)。每個村黨支部委員會組成人員確定為3至5人，設(shè)支書1名、委員2至4人，支部委員與村委會委員實行兼職，部分村實行村支部書記和村委會主任一肩挑。對1000人以下的行政村村委會組成人員確定為3人，設(shè)主任1名、委員2名；1000人以上（含1000人）的行政村村委會組成人員確定為3至5人，設(shè)主任1名、委員2至4名，每個村民小組設(shè)組長1名。一般村村干部設(shè)有村支書、村主任、村會計、團支書、婦女主任、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、“三員兩長”（計劃生育宣傳員、信息員、統(tǒng)計員和計劃生育副村長、中心戶長，）等職，其中“三員”每個村至少有1人，多為兼職；“兩長”中計生副村長多由其他村干部兼職，中心戶長一般按15-20戶確定1名。大村設(shè)有副支書、副主任，團支部書記、婦女主任、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任由“兩委”成員兼任。__縣198個村，共有“兩委”干部（包括群團）990人，有組長1523人，其中由村干部兼任組長401人。如民主鎮(zhèn)榨溪村6個組，支書、主任、會計各兼任一名組長，溢河鄉(xiāng)高橋村各組長全部由村干部兼任。

（三）明確干部職責(zé)，確定干部報酬。為了切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村“兩個文明”健康發(fā)展，__縣人民政府于20__年5月26日以嵐政發(fā)〔20__〕15號文件下發(fā)了《關(guān)于加強村級組織建設(shè)和村級干部管理實施辦法》的通知，文件從村級組織設(shè)置、村級組織機構(gòu)人員編制、村級干部主要職責(zé)任務(wù)、選拔任用、考核管理、工資待遇、村務(wù)公開及村民自治等七個方面做出了詳細規(guī)定。尤其是對村支書、主任、會計三個主要村干部的職責(zé)進行了細化，使村干部職責(zé)明確、任務(wù)具體。村干部工資年標(biāo)準(zhǔn)實行結(jié)構(gòu)工資制，工資由基礎(chǔ)工資、工效工資、工齡工資三部分構(gòu)成。除工齡工資每年按10元計發(fā)外，基礎(chǔ)工資占35％至40％，工效工資占60％至65％。__縣村主要干部工資年標(biāo)準(zhǔn)在2300元至5700元，村主要干部平均年工資總額在3500元左右。各村民小組長的工資基本上是按村民人數(shù)人均1至2元標(biāo)準(zhǔn)補助的；共青團支書、婦女主任、民兵連長的工資年人均各在350元左右，人畜“兩防”人員工資年人均各在300元左右，“三員兩長”人員工資年人均在200員左右。如民主鎮(zhèn)榨溪村組長工資按人均1.6元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，孟石嶺鄉(xiāng)武學(xué)村組長工資按人均1元計發(fā)的，兼職的村干部，

其年薪標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)要高些。村組干部報酬是村“兩委”初評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定，按季考核，年底一次性兌現(xiàn)。（四）采取有效措施，確保村級組織運轉(zhuǎn)。一是足額撥付轉(zhuǎn)補資金，確保村組干部報酬按時發(fā)放。__縣均按照每村2萬元的補助標(biāo)準(zhǔn)，將資金及時足額撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村級規(guī)模大小進行了適當(dāng)調(diào)整，全縣用于村級轉(zhuǎn)移支付補助資金總額為396萬元，保證了村組干部報酬按時發(fā)放。二是加強村級資金管理，實行“村財鄉(xiāng)管”。為了規(guī)范村級資金收支，__縣于20__年以縣政府文件下發(fā)了《__縣農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》，以政府辦文件下發(fā)了《關(guān)于加強村級資金管理實行村財鄉(xiāng)代管實施辦法》。自20__年起，__縣198個行政村全部實行了村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管辦法，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心，>！財務(wù)管理制度，完善了財務(wù)審核程序，各村成立了村級民主理財小組，全縣統(tǒng)一實行了“村有鄉(xiāng)管、集中核算、分村設(shè)賬”和“收支兩條線”的報賬制管理辦法，堅持資金所有權(quán)、受益權(quán)和使用權(quán)不變，全面實行村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度。農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心和村民主理財小組共同加強村級財務(wù)支出審核把關(guān)，對不符合規(guī)定的開支一律拒付，從源頭上予以控制。嚴格報刊費訂閱限額，除《__日報》、《當(dāng)代__》、《__日報》和《社會與法制》外，其他報刊不予訂閱，從而減少村級支出。三是加強村干部隊伍建設(shè)，實行村干部養(yǎng)老保險。為加強基層政權(quán)建設(shè)，從根本上解決村干部老有所養(yǎng)的問題，__縣從20__年起全面實行現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度。凡是在任的村黨支部書記、村主任、村會計（不含縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村任職、兼職干部和村干部副職），男55周歲、女45周歲以下，連續(xù)任職5年（含5年）以上的，方可享受縣上統(tǒng)一組織實施的養(yǎng)老保險政策。養(yǎng)老保險費由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、村集體予以補貼，縣財政每人每年補貼600元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政每人每年補貼500元，有集體積累的村每人每年補貼400元，其余部分由參保個人予以補足。繳費基數(shù)按照__省社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定，比照個體自由職業(yè)者參?；鶖?shù)的最低限額繳納，最高不超過20％?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政將補貼列入當(dāng)年財政預(yù)算，養(yǎng)老保險費直接劃入縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心“村干部養(yǎng)老保險基金專戶”。村干部達到退休年齡辦理退休手續(xù)后，從退休次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。四是支持發(fā)展村級經(jīng)濟，努力增加村級收入，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

二、__縣村級運轉(zhuǎn)過程中存在的困難和問題

通過這次調(diào)查，__縣20__年稅改前后進行了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村組合并工作，20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)村人員都進行了不同程度的整合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)得到精簡，人員比以前有所精干，鄉(xiāng)村組織管理關(guān)系進一步理順，為村級組織運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映，農(nóng)村稅費改革后特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、免征農(nóng)業(yè)稅后，把鄉(xiāng)村干部從過去繁雜的催糧收款中解脫出來，工作環(huán)境更好了，與群眾的關(guān)系更和諧了。但村級組織運轉(zhuǎn)還面臨許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）村集體經(jīng)濟匱乏，發(fā)展后勁不足。由于__縣屬典型農(nóng)業(yè)山區(qū)縣，村級幾乎沒有村辦企業(yè)，除財政補助資金外，絕大部分村幾乎沒有其他收入，村集體經(jīng)濟十分匱乏，村級發(fā)展后勁不足。

（二）村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費明顯不足，村組干部報酬偏低。全縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟比較薄弱，村級收入主要來源是稅改轉(zhuǎn)移支付補助資金。20__年前確定村級稅改轉(zhuǎn)補資金補助標(biāo)準(zhǔn)是1萬元，在上級的關(guān)懷下，稅改轉(zhuǎn)補資金標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，20__年為1.2萬元，20__年為1.4萬元，20__年達到2萬元，盡管如此，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)村組干部、群團婦、“三員兩長”各類村級組織所有干部構(gòu)成人員的工資因無其它支付渠道，都要從這2萬元中支付，可見目前村級運轉(zhuǎn)保障水平仍然不高，村組干部報酬明顯偏低，村級辦公費用仍然處于緊張狀態(tài)。如民主鎮(zhèn)榨溪村財政補助收入為2萬元，剔除發(fā)干部報酬1.9萬元外，僅剩下1000元用于開支訂閱報刊費和水電費、電話費等辦公，也就是說該村幾乎沒有辦公經(jīng)費了，更談不上開支村組干部通訊費、交通費、慰問費等費用，但是一些村“兩委”正常召開各種形式的會議等活動必須開展，在開展過程中必將需要一定的經(jīng)費，在辦公經(jīng)費嚴重不足的情況下，就只能由村干部自己想辦法，掏腰包。如果把村干部報酬定低，少發(fā)些，將使村干部產(chǎn)生消極情緒，對村級發(fā)展不利。全縣村主要干部平均年報酬在3500元左右，最低的為2300元，最高的為5700元，這在當(dāng)前物價指數(shù)評價下，還是很低的。實際上，一個村干部在村上工作時間每月均在20天以上，這相對于脫產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員來講，年工資顯得偏低。按全年360天計算，平均日工資為10.3元，按有效工作日計算，平均日工資為17.5元，遠遠低于當(dāng)?shù)卮蚬ふ呙刻?0至50元的收入。村干部普遍認為，當(dāng)干部不如打工。如果把村組干部工資標(biāo)準(zhǔn)提高點，又沒有其他收入來源，日常辦公經(jīng)費就無法保證。

（三）村級債務(wù)包袱沉重，消化十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__縣目前村級債務(wù)總額為2822萬元。按債務(wù)來源劃分：①金融機構(gòu)借款327萬元；②單位借款348萬元；③個人借款165萬元；④其他應(yīng)付未付款1617萬元。按債務(wù)用途劃分：①生產(chǎn)性支出93萬元；②公益性支出2443萬元，其中學(xué)校建設(shè)（主要是普九）311萬元，修建村組道路支出1633萬元；③管理費用52萬元；④墊繳稅費35萬元；⑤其他支出201萬元。平均每個村負債達12.4萬元。這對無其他收入來源的村來講，不堪重負，消化村級債務(wù)十分艱難，沉重的債務(wù)使收入本來拮據(jù)的村步履維艱。

（四)缺乏村干部保障機制。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于村干部工資低、工作辛苦、年老無保障機制，作為貧困山區(qū)村干部職位，對年輕人沒有多大的吸引力。有的干了一輩子村支書或主任，老了干不了退下來后，還是“兩手空空”，沒有享頭。年輕有能力的覺得外出打工，掙錢來得快，趁年輕存錢，老了以后才有靠頭，有的已經(jīng)被推選為村干部，覺得沒有享頭，卻卸下肩上的擔(dān)子，紛紛外出打工。沒有能力的想在村干部位置上過混混日子，卻干不了，群眾也不擁護。村干部后顧之憂嚴重。形成一個能干的不愿干，不能干的干不了的怪圈。該縣雖然出臺了財政補貼村干部實行養(yǎng)老保險政策，村干部自己仍然要負擔(dān)一部分，對于報酬較低的村干部來說仍是一筆不小的支出，給村干部增加了一定的經(jīng)濟負擔(dān)。

三、確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的對策與建議

村級組織是我國最基層的組織機構(gòu)，是黨在農(nóng)村中的重要

堡壘。村級組織運轉(zhuǎn)健康、正常與否，直接關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。為此，對加強村級組織建設(shè)，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮村級組織和村組干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，提出以下對策建議：（一）千方百計發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級收入，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。按照“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，因地制宜制定村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，力爭每個村辦1至2個集體經(jīng)濟發(fā)展項目，通過部門聯(lián)村，以強帶弱，以富幫窮等方式，幫助引進項目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件，逐步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟。同時，根據(jù)各村實際，積極引導(dǎo)，加強發(fā)展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會，建立以自我管理、自我服務(wù)為主要特征的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，減輕村級組織的工作壓力，把適合農(nóng)民合作經(jīng)濟組織主辦的事情，交給他們自己辦理，把發(fā)展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會能夠解決的問題，讓他們自行解訣。達到一個支部帶動一個協(xié)會，一個協(xié)會發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，一項產(chǎn)業(yè)致富一方群眾的效果。

（二）繼續(xù)加大對村級稅改轉(zhuǎn)移支付補助力度，提高村級補助標(biāo)準(zhǔn)。20__年省上對每村按2萬元標(biāo)準(zhǔn)確定轉(zhuǎn)移支付補助，這對于山區(qū)縣來講是遠遠不夠的。由于__縣山大人稀，村級管轄面積大，每村需3至5名村干部，加上群團組織、村民小組長和“三員兩長”等，剔除公用經(jīng)費、報刊費后，每個村主要村干部的報酬平均僅在 3500元左右，在市場經(jīng)濟和現(xiàn)行物價指數(shù)評價下，相當(dāng)一部分村干部都不愿意干，后顧思想嚴重。有的干部礙于情面，卻存在出工不出力的現(xiàn)象，缺少這一級干部，村組工作就很難開展?；诖耍ㄗh上級將村級補助標(biāo)準(zhǔn)予以提高到4萬元左右，以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。

（三）控制新債，分級消化村級舊債。稅改前由于種種原因，尤其是村級辦學(xué)和“普九”，使村級背上了沉重的債務(wù)，農(nóng)村稅費改革斬斷了村級收入來源，農(nóng)民負擔(dān)雖從根本上得到了減輕，但沉重的負債難以消化，有的需要付息。因一時難以償還，導(dǎo)致債務(wù)越滾越大。稅改后雖各級政府明令禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其任何部們產(chǎn)生新的債務(wù)，但是政策體制上的因素，迫使基層政府不得不產(chǎn)生新的債務(wù)，基層杜絕新債產(chǎn)生受到?jīng)_擊與困擾。一是自20__年起，在從中央到地方都非常重視的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，按照上級對村級道路硬化“群眾打低子，政府鋪面子”的總體要求，由于上級配套資金標(biāo)準(zhǔn)偏低，僅“打底子”硬化村級道路每千米實際支出超過上級補助3萬元，僅此一項，該縣20__、20__兩年新增村級債務(wù)1021萬元。二是全縣相當(dāng)一部分村無公用活動場所，為加強基層政權(quán)建設(shè)，上級給予補助修建村活動室，但補助資金偏低，使村級又產(chǎn)生了新的負債365萬元。因此，請上級應(yīng)建立消債激勵考核機制，對消化村級債務(wù)也應(yīng)予以獎勵補助，尤其是對過去因“普九”和村級辦學(xué)形成的大額債務(wù)應(yīng)由上級財政轉(zhuǎn)移支付補助解決；對全局性的新農(nóng)村建設(shè)村級道路硬化群眾打底子工程也應(yīng)由政府承擔(dān)；對加強基層政權(quán)建設(shè)，修建村級活動場所應(yīng)由上級全額補助解決，不能給村上留有資金缺口，避免產(chǎn)生新的負債，使稅改后各村能夠輕裝前進，良性發(fā)展。