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房建工程論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-01-09 21:07:05

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇房建工程論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

房建工程論文

篇(1)

1缺乏全過(guò)程的監(jiān)控

當(dāng)前,施工企業(yè)對(duì)房建工程在進(jìn)行成本造價(jià)管理工作缺乏一個(gè)正確全面的認(rèn)知,導(dǎo)致在對(duì)工程進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)管理時(shí)出現(xiàn)缺漏,主要的造價(jià)控制工作重心也都偏向于事后核算。這也就是說(shuō)對(duì)工程進(jìn)行的造價(jià)控制工作主要依賴(lài)于竣工結(jié)算,而其他階段的工作非常薄弱,在其他階段經(jīng)常會(huì)發(fā)生超支。例如說(shuō)市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)工作中默認(rèn)的不按規(guī)定工作,一味壓低造價(jià)、壓縮工期、拖欠工程款和建造劣質(zhì)建筑,不僅使工程造價(jià)控制工作效率低下,更嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2工程造價(jià)對(duì)竣工結(jié)算階段控制不當(dāng)

像前文說(shuō)的那樣,許多企業(yè)的造價(jià)控制工作依賴(lài)于竣工結(jié)算,而這一部分的工作也確實(shí)在房建工程造價(jià)控制中占據(jù)著很重要的地位,它也是判斷工程是否獲得經(jīng)濟(jì)效益和效益大小的主要標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)目前階段進(jìn)行的竣工結(jié)算工作中存在許多漏洞,一些企業(yè)為了自己的利益在結(jié)算資金時(shí)拖延時(shí)間,建設(shè)雙方互相扯皮。一些結(jié)算工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不甚了解,工作中參考的依據(jù)只是自己的推理和經(jīng)驗(yàn),以至于質(zhì)量鑒定和工程款結(jié)算工作與實(shí)際工程脫節(jié)。

二加強(qiáng)房建工程造價(jià)管理的措施

1設(shè)計(jì)階段

在施工設(shè)計(jì)階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計(jì)方案的選擇中區(qū),通過(guò)價(jià)值工程方法對(duì)比技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟(jì)效益突出的施工方案。施工單位還要對(duì)設(shè)計(jì)投資計(jì)劃進(jìn)行審核,針對(duì)其中符合科學(xué)質(zhì)量目標(biāo)但超出經(jīng)濟(jì)性要求的問(wèn)題提出意見(jiàn)。另外,施工單位還要承擔(dān)起對(duì)施工材料功能、質(zhì)量、用途、價(jià)格的審核工作,并由施工企業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查后選擇價(jià)廉質(zhì)高的設(shè)備和材料。施工企業(yè)在進(jìn)行施工工藝選擇時(shí)要考慮實(shí)際施工情況,選用先進(jìn)的科技技術(shù)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。

2招標(biāo)階段

房建工程的招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)管理人員在制定標(biāo)底價(jià)格時(shí),要考慮業(yè)主的要求會(huì)帶來(lái)的成本需求,并遵照相關(guān)的程序進(jìn)行工程量清單的編制,并綜合考慮其他文件,最終確認(rèn)合同中的承包價(jià)。合理的工程量清單是投標(biāo)者制定正確定標(biāo)決策的前提和基礎(chǔ)。因此,在實(shí)際的工作中要盡可能使招標(biāo)工作有序、合理、公正地進(jìn)行。

3施工階段

房建施工方首先要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理,對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)部崗位責(zé)任制進(jìn)行不斷完善,提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。其次,施工組織要在施工中承擔(dān)起科學(xué)管理、保障建設(shè)和有效控制造價(jià)的責(zé)任。對(duì)工程造價(jià)的控制必須要保持動(dòng)態(tài),因?yàn)榉拷üこ痰氖┕ぶ芷谄毡檩^長(zhǎng),在施工過(guò)程中人工、材料、市場(chǎng)等因素都有可能發(fā)生較大變動(dòng),這就需要造價(jià)控制人員及時(shí)完成對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集和記錄,從而準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)利率和價(jià)格的變動(dòng)??刂仆顿Y可根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行合理編制,分析實(shí)際需要并采取相應(yīng)調(diào)控措施。與此同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理,因?yàn)楦鞣N客觀(guān)原因而不得不進(jìn)行的設(shè)計(jì)變動(dòng)、工程更改、材料替換等問(wèn)題都會(huì)使工程的預(yù)算改變。因此,對(duì)于變更設(shè)計(jì)的審批要更加嚴(yán)格,不能任由施工企業(yè)隨意更改。對(duì)價(jià)款的變更控制更要嚴(yán)密,從而杜絕施工企業(yè)為了自己的利益謊報(bào)材料價(jià)格。企業(yè)負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng),禁止隨意變更設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)確需變更應(yīng)采取多方會(huì)審?fù)夂髮?shí)施,禁止隨意增加各工序造價(jià)。此外,在簽訂合同前,應(yīng)認(rèn)真考慮合同中有關(guān)調(diào)整價(jià)格變更的條款。

4竣工階段

竣工驗(yàn)收完成后,施工企業(yè)要想業(yè)主提交竣工結(jié)算和工程量清單等文件,這一階段對(duì)工程整體的造價(jià)只管重要。首先這一階段要應(yīng)該按簽訂的合同條款來(lái)進(jìn)行審核,根據(jù)合同內(nèi)容確定工程內(nèi)使用的費(fèi)用符合事前約定。其次對(duì)于在施工中出席那的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該根據(jù)合同中標(biāo)明的情況進(jìn)行討論,確認(rèn)由于設(shè)計(jì)變更引起的資金使用應(yīng)該由哪一方承擔(dān)。最后結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際情況,對(duì)投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行審核。

三結(jié)語(yǔ)

篇(2)

土木工程和房建工程相對(duì)于其他的一些建筑工程來(lái)說(shuō)具備著其自身獨(dú)特的特點(diǎn),首先,其工程規(guī)模一般來(lái)說(shuō)比起其他的一些工程都大,工程的時(shí)間也長(zhǎng),整個(gè)工程掌控起來(lái)就比較的麻煩,另外,土木工程和房建工程對(duì)于具體的技術(shù)操作要求更為嚴(yán)格,容不得一絲的馬虎,因此,對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制就比較的困難,但是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ痰奶厥庑?,其后期使用過(guò)程中的安全性必須得到嚴(yán)格的保障,所以,做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作是極為關(guān)鍵的。但是,從另一方面看,要想做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作卻并不容易,基于其規(guī)模大、耗時(shí)長(zhǎng)的特點(diǎn),能夠影響到土木工程和房建工程質(zhì)量的因素也是多方面的,所以我們進(jìn)行控制的話(huà)就極不容易,很容易因?yàn)樽陨淼囊稽c(diǎn)疏忽造成整個(gè)土木工程和房建工程的失敗,所以,我們更應(yīng)該重視土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作,努力把質(zhì)量保障工作做好。

二、土木工程和房建工程的質(zhì)量保障措施

做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作并不容易,需要我們考慮的問(wèn)題是多方面的,因此,我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作,只有如此才能切實(shí)做好質(zhì)量保障工作,具體來(lái)說(shuō),我們可以從管理到合同,再到經(jīng)濟(jì)措施等三方面針對(duì)土木工程和房建工程進(jìn)行必要的質(zhì)量管理。

(1)做好相應(yīng)的管理工作。

管理在任何一個(gè)工程項(xiàng)目施工中都必不可少,土木工程和房建工程因?yàn)槠湟?guī)模大的特點(diǎn)更是應(yīng)該加強(qiáng)管理工作,為質(zhì)量保障工作打好基礎(chǔ),具體來(lái)說(shuō),我們可以從以下幾個(gè)細(xì)節(jié)做好管理工作:

1、方案的制定。

任何一個(gè)工程在施工前都必須做好相應(yīng)的方案制定工作,這是確保工程順利進(jìn)行的前提,同樣也是確保工程質(zhì)量的前提,在制定相應(yīng)的工程方案時(shí),我們需要考慮的內(nèi)容有很多,施工人員、施工設(shè)備、環(huán)境因素、技術(shù)措施、成本價(jià)格等都需要我們事先進(jìn)行考慮,然后綜合各個(gè)要素制定出最為合理的建設(shè)方案,進(jìn)而指導(dǎo)后期工程的順利進(jìn)行。

2、做好細(xì)化管理。

當(dāng)前細(xì)化管理在各行各業(yè)中都有所涉及,同樣的,我們也可以把細(xì)化管理運(yùn)用到土木工程和房建工程中來(lái),正是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ桃?guī)模大,設(shè)計(jì)內(nèi)容多,所以我們才難以進(jìn)行整體的管理,而細(xì)化管理恰恰解決了這一問(wèn)題,細(xì)化管理把整個(gè)的工程細(xì)分為很多小的項(xiàng)目,然后再針對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行管理就容易多了,當(dāng)然在細(xì)化管理的過(guò)程中我們必須參考建設(shè)圖紙,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定的來(lái)進(jìn)行管理和審核。

3、嚴(yán)格施工技術(shù)。

具體來(lái)說(shuō)和施工質(zhì)量聯(lián)系最為密切的還是施工技術(shù),因此,我們就必須確保在施工中施工技術(shù)的準(zhǔn)確性,再進(jìn)一步就是說(shuō)再選擇施工團(tuán)隊(duì)時(shí)要確保該施工團(tuán)隊(duì)具備施工的能力,能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行施工,避免素質(zhì)低下的施工人員進(jìn)行施工,另外,在具體的施工中我們也應(yīng)該做好具體的監(jiān)控工作。

4、保障施工設(shè)備。

設(shè)備也是施工中必不可少的一部分,在施工中我們會(huì)用到各種各樣的施工設(shè)備,這些施工設(shè)備的狀態(tài)也決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣,因此,我們也需要確保這些施工設(shè)備一直保持良好的工作狀態(tài)。

5、確保施工人員素質(zhì)。

施工人員的素質(zhì)不僅僅包括其專(zhuān)業(yè)素質(zhì),其本身的素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)也是意義重大的,一個(gè)高素質(zhì)的施工人員能夠盡職盡責(zé)的完成本身的工作,而素質(zhì)有待提高的施工人員則很可能因?yàn)樗尚冈斐刹槐匾馁|(zhì)量問(wèn)題。

(2)做好相關(guān)合同的簽訂和保管。

合同在建筑工程施工中是至關(guān)重要的,在土木工程和房建工程施工中我們會(huì)和各種各樣的施工團(tuán)隊(duì)和合作方產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)很多情況下無(wú)法解決都是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)合同作為依據(jù),可見(jiàn)合同對(duì)于工程的重要性;除此之外,合同對(duì)于工程的質(zhì)量保障工作也是極為重要的,在施工前簽訂必要的質(zhì)量保障合同,一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在和合同不相符的工程項(xiàng)目,就可以以合同為依據(jù)責(zé)令施工方進(jìn)行整改,確保工程的質(zhì)量,另外,在一些材料的選購(gòu)和器械的租賃上也應(yīng)該簽訂必要的合同來(lái)進(jìn)行管理,這樣不僅方便我們對(duì)于整個(gè)工程的掌控,還能夠確保材料的質(zhì)量和器械的正常工作。

(3)經(jīng)濟(jì)手段的合理利用。

一個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行離不開(kāi)資金的支持,對(duì)于土木工程和房建工程這樣的大型工程來(lái)說(shuō)更是離不開(kāi)資金,并且還需要充足的資金來(lái)支持整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行,比如我們?cè)诓牧系馁?gòu)買(mǎi)時(shí)如果沒(méi)有資金的話(huà)就難以買(mǎi)到合格的材料,甚至可能存在以次充好的現(xiàn)象,最終影響到工程的質(zhì)量;此外,對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的工人來(lái)說(shuō)更是需要我們確保具備足夠的資金來(lái)發(fā)放工資,一旦沒(méi)有工資的話(huà)也就無(wú)法確保施工人員的順利施工。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(3)

關(guān)鍵詞:房建工程;建設(shè)項(xiàng)目;過(guò)程;造價(jià)控制

房建工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的過(guò)程,房建企業(yè)可以結(jié)合項(xiàng)目在施工過(guò)程中的一些記錄及其所涉及到的合同文件對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查,應(yīng)當(dāng)特別重視對(duì)工程變更的控制及管理,以避免其對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1房建工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價(jià)控制

1.1限額設(shè)計(jì)

為對(duì)房建工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,就必須加強(qiáng)對(duì)房建工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重視,限額設(shè)計(jì)是其中一項(xiàng)造價(jià)控制措施。必須將限額設(shè)計(jì)貫穿到整個(gè)工程設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,主要包括初步勘察、詳細(xì)勘察、可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等。在房建工程建設(shè)過(guò)程中,實(shí)行限額設(shè)計(jì)措施,既可以對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格管理,還可以有效控制施工預(yù)算。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段的另一項(xiàng)造價(jià)控制措施,其指的是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì),此外,還應(yīng)與工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)參數(shù)、實(shí)際情況密切結(jié)合起來(lái)。在房建工程建設(shè)過(guò)程中,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)措施,能夠有效保證設(shè)計(jì)方案的合理性、科學(xué)性。

1.3合理選擇設(shè)計(jì)方案

合理選擇設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的又一項(xiàng)造價(jià)控制措施,其指的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)性討論、分析房建工程建設(shè)提供的設(shè)計(jì)方案,選擇出最合理的、最符合實(shí)際情況的造價(jià)控制方案,從而做到降低建設(shè)成本。在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)注重方案的適用性與實(shí)用性,切忌罔顧實(shí)際建設(shè)情況、一味地追求造價(jià)最低,對(duì)于影響房建工程建設(shè)造價(jià)的多種因素,應(yīng)當(dāng)做到綜合考慮、全面比較,此外,還應(yīng)考慮到設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性,并以此為根據(jù)選擇出最經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)先進(jìn)的、最合理的設(shè)計(jì)方案。

2房建工程建設(shè)項(xiàng)目施工中的造價(jià)控制

2.1加強(qiáng)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用的管理與控制

在房建工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段,做好機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用的控制與管理非常重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷積累基礎(chǔ)資料,并要以企業(yè)定額為主要根據(jù),合理分配機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等要素,并進(jìn)行優(yōu)化整合,從而做到有效管理與控制施工階段的成本。首先,在房建工程建設(shè)過(guò)程中,材料費(fèi)用是可以直接看到的、占比最高的成本,占總施工成本的百分之六十以上。消耗材料的多少往往會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本起到最直接的影響。所以,將材料費(fèi)用納入到造價(jià)控制中非常必要??梢酝ㄟ^(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目的主材料,使這種材料的進(jìn)價(jià)得到有效降低;還可以根據(jù)專(zhuān)家建議或以往的資料與經(jīng)驗(yàn),再與實(shí)際情況相結(jié)合,計(jì)算出詳細(xì)的采購(gòu)量,并制定相應(yīng)的計(jì)劃,按計(jì)劃采購(gòu)工程所需材料。其次,人工費(fèi)用也是房建工程建設(shè)過(guò)程中的主要成本之一,企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)成本的最優(yōu)化控制,需要有效管理和控制項(xiàng)目施工階段的人工費(fèi)用??梢酝ㄟ^(guò)合理的、科學(xué)的方法提高施工人員的創(chuàng)造性與工作積極性,從而使其勞動(dòng)效率得到有效提高,進(jìn)入降低人工費(fèi)用;還可以通過(guò)施工過(guò)程中的條件變化、任務(wù)變化協(xié)調(diào)施工人員的工作狀態(tài),有效解決崗位失衡問(wèn)題。

2.2加強(qiáng)工程變更的管理與控制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)工程變更的控制及管理,以避免其對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。工程變更的主要內(nèi)容有很多,例如施工條件上的變更、工程項(xiàng)目上的增減、工程量上的變更以及進(jìn)度上的變更,等等。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),極易產(chǎn)生工程量變化、施工單位索賠等問(wèn)題,有很大的可能會(huì)使成本得到增加,為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制造成不必要的壓力與負(fù)擔(dān),所以,對(duì)工程變更加強(qiáng)控制及管理具有一定的必要性。

2.3加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)與投標(biāo)的管理與控制

企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的管理與控制,對(duì)招標(biāo)流程進(jìn)行嚴(yán)格地控制,應(yīng)當(dāng)保障招標(biāo)的透明性、公平性,避免出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象,保障投標(biāo)的有效性、真實(shí)性。應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,保證招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明,避免投標(biāo)單位與招標(biāo)企業(yè)互相勾結(jié)。在進(jìn)行投標(biāo)之前,應(yīng)擬定出投標(biāo)計(jì)劃,確定出一個(gè)比較合理的價(jià)格,不能違反評(píng)估預(yù)算。應(yīng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)管,保證其具有公平性、公正性。

3房建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后的造價(jià)控制

第一,加強(qiáng)對(duì)價(jià)差調(diào)整與材料用量的管理與審核。價(jià)差調(diào)整與材料用量對(duì)房建工程建設(shè)的造價(jià)有著一定的影響,虛報(bào)材料價(jià)格、材料用量的現(xiàn)象在以往的竣工結(jié)算報(bào)告中并不少見(jiàn),所以,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)差調(diào)整與材料用量的管理與審核。第二,加強(qiáng)對(duì)工程量的管理與審核。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到項(xiàng)目竣工階段的工程量審核工作,預(yù)防出現(xiàn)提高工程變更價(jià)款、高報(bào)工程量等現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核竣工報(bào)告中的所有變更簽證、票據(jù),避免其對(duì)造價(jià)控制效果產(chǎn)生影響。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文主要探討了房建工程建設(shè)全過(guò)程中的造價(jià)控制措施,為做好房建工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制,就必須對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工階段的成本進(jìn)行有效控制。

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[2]王文明,陳安紅.試論房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制措施[J].科技與企業(yè),2015,19:12+15.

篇(4)

關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程管理;施工質(zhì)量;控制

中圖分類(lèi)號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

房屋建筑工程的管理,主要指的是工程立項(xiàng)后,要科學(xué)合理的來(lái)管理招標(biāo)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及施工等過(guò)程,從而來(lái)高效的完成房屋建筑工程的項(xiàng)目。近些年來(lái),我國(guó)房屋建筑工程的企業(yè)都取得了較好的發(fā)展和成績(jī),同時(shí)也積累了較多的管理經(jīng)驗(yàn)。但是房屋建筑工程的管理仍舊存在著許多的缺陷,這些缺陷對(duì)于我國(guó)的在房屋建筑工程方面的發(fā)展上都帶來(lái)了非常大的阻礙。

一、房屋建筑施工管理及質(zhì)量控制的特點(diǎn)

房屋建筑工程的項(xiàng)目施工涉及面非常廣,為此,房建工程同樣也有著許多的特點(diǎn):

1.房建工程質(zhì)量受到很多因素的影響,如施工房建材料設(shè)備和機(jī)械、工程的地質(zhì)和地形條件、施工方法以及工藝、環(huán)境條件、投資成本、管理制度等。工程在施工的過(guò)程當(dāng)中非常容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。

2.工程項(xiàng)目施工有著固定生產(chǎn)的流水線(xiàn),需要是規(guī)范化的管理與生產(chǎn),在工程的施工當(dāng)中要有比較完善的技術(shù)和工藝,并且要配合穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境及成套的生產(chǎn)設(shè)備,但是項(xiàng)目施工的質(zhì)量同樣也存在偶然性的一些因素,為此,非常容易形成在質(zhì)量上的變異。

3.房建工程非常容易在判斷上出現(xiàn)錯(cuò)誤。房建工程施工項(xiàng)目非常的復(fù)雜,施工的程序同樣非常的多,施工工序也涉及到許多需要交接的工作,施工工程也涉及到很多中間的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品均要及時(shí)的進(jìn)行質(zhì)量檢查,若是在事后處理,那么就會(huì)在第二判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤,生產(chǎn)出來(lái)一些產(chǎn)品也不將會(huì)合格,但若反之,若是沒(méi)有認(rèn)真的檢查,就會(huì)在第一判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤,將一些合格的產(chǎn)品誤認(rèn)為不合格的產(chǎn)品,在質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收的時(shí)候,這樣的問(wèn)題是要注意的。

4.質(zhì)量在檢查的過(guò)程當(dāng)中,要是發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的產(chǎn)品沒(méi)能拆卸、解體。工程在項(xiàng)目建成之后,在驗(yàn)收的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)在質(zhì)量上有問(wèn)題,也沒(méi)有像工業(yè)產(chǎn)品那樣來(lái)實(shí)行產(chǎn)品的退換、拆解等。

二、房屋建筑工程管理以及施工質(zhì)量方面的影響因素

當(dāng)前由于我國(guó)的建筑大部分工程項(xiàng)目均是時(shí)間比較長(zhǎng)且耗資也比較大,且有著相對(duì)較高的要求,因此影響的因素就會(huì)非常多,并且這也便給建筑工程在施工質(zhì)量管理方面帶來(lái)非常多的困難。所以,應(yīng)該在當(dāng)今的環(huán)境形勢(shì)之下針對(duì)于我國(guó)房屋建筑工程在施工當(dāng)中所存在的一些質(zhì)量問(wèn)題來(lái)提出相應(yīng)的管理措施,這樣來(lái)優(yōu)化管理的策略,從而在確保質(zhì)量的前提之下完成施工的任務(wù)。

1.設(shè)計(jì)因素的影響

因?yàn)樨?fù)責(zé)設(shè)計(jì)的技術(shù)人員由于其整體水平都不高,所以在設(shè)計(jì)的時(shí)候并沒(méi)有充分全面的考慮到現(xiàn)實(shí)情況。為此,所設(shè)計(jì)的一些作品也沒(méi)有達(dá)到合理的標(biāo)準(zhǔn),這給房屋建筑也帶來(lái)了一些潛在的安全隱患。

2.原材料因素的影響

通常在材料的選用上由于存在一定的缺陷從而在質(zhì)量方面榮譽(yù)出現(xiàn)的一些問(wèn)題也是比較常見(jiàn)的。例如,在選用水泥的時(shí)候,因?yàn)樗槭6鹊拇笮。谀ɑ业臅r(shí)候所用到的砂含泥量的要求控制等,這均對(duì)與施工工程的質(zhì)量有著一定的影響。為此,若在原材料的選用上及材料低劣的質(zhì)量均會(huì)對(duì)與施工工程造成一些不同程度的影響,它的后果同樣也是比較嚴(yán)重的。

3.施工因素的影響

因?yàn)樵谑┕て髽I(yè)中工人的數(shù)量比較多,所以在技術(shù)的培訓(xùn)方面同時(shí)也沒(méi)有得到較為全面的管理,導(dǎo)致工人的技術(shù)素質(zhì)相對(duì)的比較低,在進(jìn)行操作的時(shí)候并沒(méi)有嚴(yán)格的根據(jù)規(guī)定順序地進(jìn)行,同時(shí)也沒(méi)有在質(zhì)量安全上意識(shí),給工程形成一定的隱患。并且也缺乏較為完善健全的質(zhì)量控制管理的措施,對(duì)于在每一道工序之間也沒(méi)有進(jìn)行較為嚴(yán)格的交接管理,為此這給前道的工序就會(huì)留下質(zhì)量上的問(wèn)題,而對(duì)于后道德工序也沒(méi)能得到及時(shí)的處理,甚至?xí)霈F(xiàn)隱蔽的問(wèn)題現(xiàn)象,會(huì)嚴(yán)重的影響到工程整體的質(zhì)量。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理因素的影響

因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作并沒(méi)有做到位,這也就導(dǎo)致施工的質(zhì)量存在一些問(wèn)題的重要因素。在一些監(jiān)理單位當(dāng)中只為了提高經(jīng)濟(jì)效益然而卻忽略了本職工作的效能,有一些監(jiān)理的人員存在無(wú)證上崗的一些問(wèn)題,這也便體現(xiàn)了在監(jiān)理工作控制的體系并不夠完善、不夠健全。并且有一些監(jiān)理人員對(duì)于原材料及構(gòu)配件和設(shè)備等的使用上面也沒(méi)有進(jìn)行較為嚴(yán)格的審查,并且也沒(méi)有執(zhí)行見(jiàn)證取樣的制度,甚至是沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的規(guī)定程序來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)于工程質(zhì)量來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收,從而留下一些質(zhì)量隱患都沒(méi)能得到較為及時(shí)地解決,嚴(yán)重的影響到了工程的質(zhì)量。

5.質(zhì)量因素的影響

因?yàn)橛幸恍┙ㄖ┕さ捻?xiàng)目在質(zhì)量管理方面只是注重形式,并沒(méi)有嚴(yán)格的根據(jù)施工的習(xí)慣,對(duì)于其質(zhì)量來(lái)進(jìn)行相關(guān)的管理措施。且在施工中,存在一定的僥幸心理,認(rèn)為每一個(gè)工程的管理方法均適用,從而造成將質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)形成習(xí)慣化,也沒(méi)有一定安全的意識(shí),甚至是監(jiān)督的管理力度還不到位,給施工工程在質(zhì)量方面造成一定的隱患。

三、加強(qiáng)房屋建筑在工程管理上的策略

1.要?jiǎng)?chuàng)新管理的觀(guān)念

當(dāng)前,房屋建筑企業(yè)若想要實(shí)現(xiàn)在工程項(xiàng)目上得到有效的管理,企業(yè)的管理者及高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高他們對(duì)于工程管理重視的程度,在工程管理的經(jīng)費(fèi)上要加大投入,并且系統(tǒng)的來(lái)開(kāi)展管理人才培養(yǎng)的工作。建筑企業(yè)應(yīng)將工程管理的工作作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo),及時(shí)地采取有效的措施來(lái)貫徹落實(shí)工程管理的工作。除此之外,企業(yè)的管理者要改變一些傳統(tǒng)的思維方式,樹(shù)立一些全新的管理理念,充分的認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新房屋建筑的工程管理模式及方法的緊迫性。并且,還要制定管理創(chuàng)新的方法和具體方案,并且依據(jù)工程的實(shí)際狀況及企業(yè)自身的情況,通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索來(lái)尋找到合適的建筑工程的管理模式,從而進(jìn)一步保證工程管理工作的質(zhì)量和效率。

2.要加強(qiáng)成本上的管理

(1)在工程現(xiàn)場(chǎng)成本方面的管理,通常通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理來(lái)降低工程項(xiàng)目的成本;

(2)在施工設(shè)備方面的成本管理,通過(guò)合理的使用施工機(jī)械設(shè)備以及縮短機(jī)械運(yùn)作的時(shí)間來(lái)降低成本

(3)在施工物料方面的成本管理,通過(guò)比較材料在選購(gòu)時(shí)候的一些價(jià)格差異,合理的選用一些不同的材料來(lái)控制項(xiàng)目的成本;

(4)在勞動(dòng)力方面的成本管理,通過(guò)勞動(dòng)力的有效地使用來(lái)提高工程的生產(chǎn)效率以及降低成本。

3.要強(qiáng)化施工的管理

房屋建筑工程在進(jìn)行施工前,施工的單位應(yīng)該制定較為合理、科學(xué)、全面的管理制度,具體包括著單項(xiàng)工程技術(shù)比較低制度、績(jī)效獎(jiǎng)懲的制度、施工現(xiàn)場(chǎng)的會(huì)議制度以及質(zhì)量責(zé)任制度等。為了保證各項(xiàng)質(zhì)量管理工作能夠有效地進(jìn)行,應(yīng)通過(guò)競(jìng)聘的形式來(lái)組建工程質(zhì)量管理的隊(duì)伍,從而保證管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及技術(shù)能力在工作上符合需要。建筑工程質(zhì)量的控制以及管理的工作應(yīng)圍繞施工工材料以及機(jī)械、施工技術(shù)和技工藝、施工設(shè)計(jì)、施工人員等一些方面來(lái)進(jìn)行。施工管理的過(guò)程當(dāng)中,首先要明確施工的作業(yè)人員的責(zé)任和任務(wù),并且定期的進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,并且參照考核的結(jié)果來(lái)進(jìn)行懲罰及獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)警示及激勵(lì)施工人員,從而來(lái)提高工作的質(zhì)量和效率。

結(jié)語(yǔ)

結(jié)合工程施工管理的實(shí)踐,就建筑施工當(dāng)中進(jìn)一步的提高工程的質(zhì)量,作好施工的管理、提出一些看法以及具體管理措施,通過(guò)加強(qiáng)施工之前管理、施工單中管理、竣工的管理,來(lái)達(dá)到有效全面實(shí)施質(zhì)量控制的目的,對(duì)于避免質(zhì)量通病,消除質(zhì)量隱患具有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]. 于曉光 房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量控制探究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》.2013年

篇(5)

論文摘要:文章提出解決我國(guó)土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性,是為了能夠更好地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需求,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

一、土建結(jié)構(gòu)工程的安全性

結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力,是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水準(zhǔn),也與結(jié)構(gòu)的正確使用(維護(hù)、檢測(cè))有關(guān),而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程、條例等)的合理設(shè)置及運(yùn)用相關(guān)聯(lián)。

1.我國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)。對(duì)結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)的安全性主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全性、結(jié)構(gòu)的整體牢固性與結(jié)構(gòu)的耐久性等幾個(gè)方面。

2.調(diào)整結(jié)構(gòu)安全設(shè)置水準(zhǔn)。我國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)較低。現(xiàn)在提出要重新審視結(jié)構(gòu)的安全設(shè)置水準(zhǔn),主要是基于客觀(guān)形勢(shì)的變化,是由于我們現(xiàn)在從事的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為今后的現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),要滿(mǎn)足今后幾十年、上百年內(nèi)人們生產(chǎn)生活水平發(fā)展的需要,有些土建結(jié)構(gòu)如商品房屋則更要滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具備商品屬性的需要。對(duì)工程技術(shù)人員來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)的安全度用可靠指標(biāo)和虛假的失效概率表達(dá)后變得更加不可揣摩和模糊不清,不如安全系數(shù)那樣從安全儲(chǔ)備出發(fā)的度量方法更為直觀(guān)和便于處理具體工程的安全問(wèn)題;現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范中的可靠度方法很不成熟,存在不少根本缺陷;他們認(rèn)為半概率的多安全系數(shù)方法更適用于規(guī)范,也不排斥可靠度分析的結(jié)果可以作為一種參考,在綜合判斷安全系數(shù)的合理取值時(shí)予以考慮。

二、土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性

土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性與工程的使用壽命相聯(lián)系,是使用期內(nèi)結(jié)構(gòu)保持正常功能的能力,這一正常功能包括結(jié)構(gòu)的安全性和結(jié)構(gòu)的適用性,而且更多地體現(xiàn)在適用性上。

結(jié)構(gòu)耐久性和使用壽命的概念,與使用階段的檢測(cè)、維護(hù)和修理不能分割,對(duì)處于露天和惡劣環(huán)境下的基礎(chǔ)設(shè)施工程來(lái)說(shuō)尤其如此。為了保證結(jié)構(gòu)安全性和耐久性,一些工程在建成后的使用過(guò)程中,應(yīng)該進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)。我國(guó)有結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)規(guī)范與施工規(guī)范,但沒(méi)有如何使用的規(guī)范。如果有定期的檢測(cè)要求,有些事故是可以避免的。我國(guó)由于施工管理水平和事故操作人員的素質(zhì)相對(duì)較差,質(zhì)量控制與質(zhì)量保證制度不夠健全,規(guī)范對(duì)結(jié)構(gòu)安全與耐久性的設(shè)置水準(zhǔn)又相對(duì)較低,已建的工程中往往存在較多隱患,所以更有必要從法制上確定土建工程的正常使用和定期檢測(cè)的要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的安全質(zhì)量,雖然政府已作出了設(shè)計(jì)與施工的責(zé)任單位和個(gè)人需對(duì)其“終身負(fù)責(zé)”的規(guī)定,但是這種要求執(zhí)行起來(lái)缺乏可操作性。要將結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量事故減少到最低程度,還應(yīng)以預(yù)防為主,通過(guò)例行檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有大量土建工程因步入老化期需要診治,也有大量已建的違章工程需要評(píng)估,更有許多工程發(fā)生病害需要診斷和加固,各地已涌現(xiàn)了不少?gòu)氖峦两üこ淘\斷、治理與加固的隊(duì)伍,并有蓬勃發(fā)展成為一種新興行業(yè)的趨勢(shì)。出現(xiàn)問(wèn)題和病害以后再來(lái)治理固然重要,但是我們應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防。對(duì)于在役土建工程的檢測(cè)和評(píng)估,要建立相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),要有從業(yè)人員的注冊(cè)和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證制度,在管理體制上予以規(guī)范。

從國(guó)家對(duì)公共工程建設(shè)的投資和對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求來(lái)看,需要有工程整個(gè)使用期限即全壽命費(fèi)用支出的論證。只注意工程項(xiàng)目建設(shè)的一次投資支出,很少考慮工程建成后需要正常維護(hù)與修理的長(zhǎng)期費(fèi)用,不但可能損害工程使用壽命和正常使用功能,而且經(jīng)濟(jì)上算總賬會(huì)很不合算。我國(guó)雖是發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)在正大興土木,可是過(guò)去建成的大量工程已經(jīng)或過(guò)早老化。加上進(jìn)入90年代以后交通量猛增,超載嚴(yán)重,以往的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)又低,路、橋的維修問(wèn)題十分突出。由于養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用得不到保證,造成工程安全隱患并在以后需要支出更多的大修費(fèi)用。

三、技術(shù)規(guī)范的作用與管理

長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我們往往視技術(shù)規(guī)范為法,將規(guī)范的具體規(guī)定和要求等同于法律條文來(lái)對(duì)待。技術(shù)規(guī)范或規(guī)程,與各種技術(shù)條例、技術(shù)要求、工法、指南等技術(shù)文件一樣都是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本身不具有法律作用,只當(dāng)工程各方(業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工企業(yè))認(rèn)同作為設(shè)計(jì)與施工的依據(jù)并在契約的基礎(chǔ)上,才能作為法律仲裁的依據(jù)。將技術(shù)問(wèn)題法制化并強(qiáng)制執(zhí)行,不利于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造性的發(fā)揮,反而容易成為推卸責(zé)任的借口。當(dāng)然,政府部門(mén)從國(guó)家和公眾的整體利益出發(fā),需要在安全、環(huán)保等重大原則上對(duì)土建工程的設(shè)計(jì)施工提出必須滿(mǎn)足的最低要求并制定相應(yīng)的法規(guī),但法規(guī)一般并不需要提供如何達(dá)到這些要求的具體技術(shù)途徑和方法,后者是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。政府也可以原則認(rèn)可或批準(zhǔn)某些重要的技術(shù)規(guī)范或其中某些內(nèi)容使用。

土建工程有著強(qiáng)烈的個(gè)性,需要工程技術(shù)人員針對(duì)具體特點(diǎn)去解決設(shè)計(jì)與施工問(wèn)題。所以規(guī)范作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜強(qiáng)調(diào)其指導(dǎo)性而不是強(qiáng)制性。如果規(guī)范條文看作為一般意義上的法律條文,就有可能束縛設(shè)計(jì)施工人員的主動(dòng)創(chuàng)造性并阻礙新技術(shù)的應(yīng)用。我國(guó)土建工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上與國(guó)外相比的最大差距就在于方案與技術(shù)上的創(chuàng)新,這與以往過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的法律地位從而形成所謂“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是規(guī)范加計(jì)算”的傾向不無(wú)關(guān)聯(lián)。我國(guó)的技術(shù)規(guī)范在編寫(xiě)風(fēng)格上也有模仿法律的傾向,極少提及使用者需要注意規(guī)范可能存在的某些不足之處或允許并鼓勵(lì)使用者在某些問(wèn)題上可以另辟蹊徑。如果在設(shè)計(jì)施工中要取代規(guī)范中已經(jīng)落后過(guò)時(shí)甚至有害的技術(shù)規(guī)定,則無(wú)異于違法行為。相反,只要墨守規(guī)范,即使出了事故,就可不負(fù)法律責(zé)任。這樣就在客觀(guān)上降低了對(duì)工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能要求與職責(zé)要求,不利于提高我國(guó)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)以及參與今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為了消除這些負(fù)面影響并杜絕鉆規(guī)范條文的空子進(jìn)行偷工減料,應(yīng)有必要建立這樣的共識(shí)并作出規(guī)定,即遵守了規(guī)范條文并不意味著就可免除法律責(zé)任。國(guó)外有些規(guī)范就是這樣規(guī)定的。

企圖不斷加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性來(lái)解決屢禁不止的工程事故,不是解決問(wèn)題的有效途徑?,F(xiàn)在,有關(guān)主管部門(mén)將建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范中的部分條文抽出來(lái),明確列為強(qiáng)制性條文,同時(shí)規(guī)定各個(gè)設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì),須通過(guò)有關(guān)部門(mén)或其授權(quán)委任的其他企事業(yè)設(shè)計(jì)單位的審查,而審查的主要內(nèi)容就在于對(duì)照規(guī)范強(qiáng)制性條文的要求,其任務(wù)已類(lèi)似于執(zhí)法;這種做法是否明智似可商榷。我國(guó)土建工程事故頻繁的原因,主要在于管理不善,特別是管理環(huán)節(jié)上的腐?。黄浯问鞘┕げ僮魅藛T素質(zhì)低,又難以短期解決;過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的地位與作用,未能建立與規(guī)范配套的完整標(biāo)準(zhǔn)體系,比如缺乏指南、工法等更為詳盡具體的技術(shù)文件,可以用來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)計(jì)與施工的各個(gè)具體環(huán)節(jié),也有一定的關(guān)系。從設(shè)計(jì)角度看,出現(xiàn)事故主要不是由于沒(méi)有按照規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定,而是方案性的錯(cuò)誤或忽略主要的設(shè)計(jì)條件;也有一些工程則因過(guò)去的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,耐久性不足,在使用過(guò)程中又缺乏應(yīng)有的例行檢測(cè)而導(dǎo)致失效。其實(shí),要做到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)制條文的要求最為容易,為此請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士審查似無(wú)必要。重要的工程設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)定請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位全面審核,其要點(diǎn)也應(yīng)在結(jié)構(gòu)方案、構(gòu)造方法與計(jì)算分析的原則上。從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的國(guó)家規(guī)范中抽出的強(qiáng)制性條文不免支離破碎,個(gè)別條文的規(guī)定也不一定適合某些地區(qū)和某些工程的具體特點(diǎn),反而造成麻煩。我國(guó)幅員廣闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,技術(shù)力量懸殊,環(huán)境條件各異,客觀(guān)上要求規(guī)范能給設(shè)計(jì)人員更多靈活性,少一些強(qiáng)制性,這樣才能更好地在規(guī)范的指導(dǎo)下,根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體條件去解決問(wèn)題??傊谝?guī)范標(biāo)準(zhǔn)上,要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代遺留下來(lái)的過(guò)分強(qiáng)求統(tǒng)一、較少考慮個(gè)性和缺乏實(shí)事求是靈活性的傾向。要提倡和鼓勵(lì)各省市編制地方性規(guī)范,在工程的安全性和耐久性標(biāo)準(zhǔn)上,可有不同的設(shè)置水準(zhǔn)。比如上海、北京、廣州這些大城市應(yīng)該高些,在抗震防災(zāi)要求上,更應(yīng)區(qū)別對(duì)待。全國(guó)性的規(guī)范訂得愈詳細(xì),其適用性可能變得愈差,造成的混亂也可能愈多;特別像巖土工程那樣的規(guī)范更是如此。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性越多,也意味著政府有關(guān)部門(mén)在具體技術(shù)問(wèn)題上需要承擔(dān)的責(zé)任越重,而這些本來(lái)不該是政府部門(mén)的職責(zé)。規(guī)范中的要求是最低要求,在安全設(shè)置水準(zhǔn)上,政府需要干預(yù)的也應(yīng)是保證公眾安全的最低要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì),政府有關(guān)部門(mén)至今仍規(guī)定任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意提高抗震的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(抗586號(hào)文件)。事實(shí)上,如將商品房的抗震設(shè)防烈度提高1度,抗震能力可提高約1倍,而增加的房屋造價(jià)相當(dāng)有限,在眾多城市中可能僅及居民用于室內(nèi)裝修費(fèi)用的幾分之一。政府的這一規(guī)定無(wú)異于限制居民只能購(gòu)置抗震安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最低的房屋,如果發(fā)生地震造成損害,有關(guān)部門(mén)如何解釋?zhuān)?/p>

規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制亟待改善。建國(guó)以來(lái),由政府部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)管并指定有關(guān)企事業(yè)單位分別承擔(dān)每本規(guī)范編寫(xiě)和修訂工作的做法已越來(lái)越不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),有些在經(jīng)費(fèi)和人力上得不到保證,平時(shí)基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員去搜集了解規(guī)范使用中的問(wèn)題并及時(shí)修改補(bǔ)充規(guī)范條文;面對(duì)新的結(jié)構(gòu)型式、新的材料和新的工藝,規(guī)范的過(guò)時(shí)條文不但成為推廣新技術(shù)的阻力,而且有被誤用或盲目套用而造成工程質(zhì)量安全事故。

土建工程使用過(guò)程中的安全性,應(yīng)有定期的檢測(cè)和正常的維護(hù)修理加以保證。對(duì)于重要土建工程,我國(guó)尚無(wú)必須進(jìn)行安全檢測(cè)的法規(guī)。在基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資上有重新建、輕維修的傾向,不利于工程壽命和投資效益。對(duì)大型公建等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑物,在其使用期內(nèi)實(shí)施強(qiáng)制性的定期安全檢測(cè)。為此,需要制定法規(guī),編制相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的檢測(cè)與評(píng)估,需要建立從業(yè)人員的注冊(cè)制度和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證與監(jiān)管體制。凡屬已建工程的安全診斷也可一并歸入這一行業(yè)。

要完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與管理體制,合理設(shè)置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全水準(zhǔn),必須考慮工程失效的風(fēng)險(xiǎn)后果、社會(huì)的財(cái)富與資源供給、乃至公眾的意向等多種因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨大變化,有必要重新審視現(xiàn)行土建結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn),建議有關(guān)主管部門(mén)組織論證。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

篇(6)

教育技術(shù)在高校教學(xué)中的利用從最初的錄像播放教學(xué)、錄音帶播放教學(xué),發(fā)展到現(xiàn)在的多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué),使用當(dāng)前最新的科學(xué)技術(shù),發(fā)展為現(xiàn)代教育技術(shù)。利用現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)管理上都實(shí)現(xiàn)了深刻的變革?,F(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,最明顯地表現(xiàn)在現(xiàn)代化的教材內(nèi)容的擴(kuò)充上。教材以多媒體(包括文字、圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)、影像和聲音)方式顯示教學(xué)信息,符合學(xué)生的個(gè)性發(fā)展特征,發(fā)揮了教材的教育意義,方便學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)路徑,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)主體的作用。下面以福建工程學(xué)院為例,探索現(xiàn)代教育技術(shù)在高校的應(yīng)用實(shí)施。

1.1理順組織架構(gòu),明確職責(zé)

學(xué)校成立現(xiàn)代教育技術(shù)中心,下設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息部、教育技術(shù)部和公共機(jī)房部三個(gè)部門(mén),承擔(dān)著校園網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)任務(wù),是集資源管理和技術(shù)服務(wù)為一體的部門(mén),負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的運(yùn)行、管理、維護(hù)以及信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施的建設(shè)與管理以及現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)等工作;承擔(dān)全校計(jì)算機(jī)公共課及部分專(zhuān)業(yè)課的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。建設(shè)了一支與之相對(duì)應(yīng)的技術(shù)管理隊(duì)伍,目前共有技術(shù)管理人員23人,其中具有高級(jí)職稱(chēng)5人,中級(jí)職稱(chēng)13人,初級(jí)職稱(chēng)5人。

1.2加大經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

采取多種渠道、多種形式,籌措經(jīng)費(fèi),加大投資力度,分批次建設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,合理配置現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,逐步開(kāi)展教育手段現(xiàn)代化,推動(dòng)高校教育教學(xué)改革。

(1)建設(shè)校園網(wǎng)

為適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展,學(xué)校投入巨資,購(gòu)置服務(wù)器,鋪設(shè)網(wǎng)線(xiàn),建設(shè)了校園網(wǎng)。截至2011年底,學(xué)校信息點(diǎn)總數(shù)超過(guò)1.9萬(wàn)個(gè),校園網(wǎng)以萬(wàn)兆為主干,并實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)IPv6部署,總出口帶寬達(dá)2.2Gbps,配有刀片、機(jī)架服務(wù)器等。圍繞著學(xué)校教學(xué)改革,構(gòu)建完善的校園網(wǎng)公共服務(wù)體系。近期還開(kāi)展了無(wú)線(xiàn)校園網(wǎng)建設(shè)。

(2)建設(shè)多媒體教室

學(xué)校從2007年開(kāi)始,對(duì)公共教學(xué)樓的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行總體規(guī)劃,建設(shè)了基于中央控制的多媒體教室,在公共教學(xué)樓的所有教室,都安裝了電腦、投影儀、音響、教師反饋系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和紅外報(bào)警系統(tǒng)等。每個(gè)教學(xué)樓群建一個(gè)監(jiān)控工作室,實(shí)現(xiàn)多媒體教室實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,提高多媒體教室使用效益,實(shí)現(xiàn)多媒體教室維護(hù)的及時(shí)性,同時(shí)減少了工作人員的工作量。共建設(shè)了160多間多媒體教室和3間監(jiān)控工作室。

(3)建設(shè)視頻制作室

教育技術(shù)中心教育技術(shù)部現(xiàn)有編輯系統(tǒng)一套,非線(xiàn)性編輯系統(tǒng)一套,攝像機(jī)三臺(tái)及配套相關(guān)設(shè)備,具備制作教學(xué)專(zhuān)題片和多媒體教學(xué)課件的能力。與土木學(xué)院合作的《建筑工程施工輔助教學(xué)系列錄像片的制作和教學(xué)應(yīng)用》獲得福建省高等教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。同時(shí)建設(shè)了兩間實(shí)時(shí)錄播教室,用于錄制優(yōu)秀名師上課內(nèi)容。

(4)建設(shè)外語(yǔ)語(yǔ)音室

學(xué)校投入近500萬(wàn)元,采取分期分批購(gòu)買(mǎi)了數(shù)字化語(yǔ)言教學(xué)設(shè)備、語(yǔ)音教學(xué)系統(tǒng)等設(shè)備,建設(shè)了10間大學(xué)外語(yǔ)語(yǔ)音室,用于公共外語(yǔ)課和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課的學(xué)生聽(tīng)力和口語(yǔ)教學(xué),也用于學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)聽(tīng)力和口語(yǔ)的學(xué)習(xí),可以同時(shí)滿(mǎn)足994位學(xué)生英語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)學(xué)習(xí)的需要。

(5)建設(shè)機(jī)房

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專(zhuān)業(yè)教學(xué)越來(lái)越多的使用計(jì)算機(jī)。在全校13個(gè)院系中,建設(shè)了11個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)房,用于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)。在每個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)房設(shè)立了教師多媒體課件制作辦公室,用于專(zhuān)業(yè)教師制作多媒體課件時(shí)討論和研究的場(chǎng)所,不斷提升多媒體課件的制作質(zhì)量。同時(shí)在現(xiàn)代教育中心建設(shè)了公共機(jī)房,有近1600臺(tái)計(jì)算機(jī),面向全校學(xué)生,開(kāi)展公共基礎(chǔ)課的教學(xué)和部分專(zhuān)業(yè)課的教學(xué),及學(xué)生課外的自主學(xué)習(xí)。

1.3集合多種渠道,建設(shè)教學(xué)資源

集合圖書(shū)館電子資源建設(shè)、教研教改項(xiàng)目、院系專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等多種渠道,通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)教學(xué)課件、引進(jìn)教學(xué)課件、錄播建設(shè)制作等多種方式,建設(shè)各種教學(xué)資源,并放在網(wǎng)絡(luò)上,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

(1)圖書(shū)館電子資源建設(shè)

學(xué)校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)CN-KI、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)字化期刊系統(tǒng)、萬(wàn)方會(huì)議論文、萬(wàn)方學(xué)位論文全文、人大書(shū)報(bào)資料中心數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)灣工程數(shù)據(jù)庫(kù)等多種電子資源的集團(tuán)用戶(hù)使用權(quán),學(xué)生和教師可以在校內(nèi)任何一個(gè)地方上網(wǎng)尋找學(xué)習(xí)資源。

(2)項(xiàng)目形式建設(shè)多媒體課件

在學(xué)校的教研教改項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)中,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于視頻課件制作和多媒體課件制作。申請(qǐng)了專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi),制作視頻課件《建筑工程施工輔助教學(xué)系列錄像片》。在專(zhuān)用錄播教室,錄制名師上課視頻,放在網(wǎng)絡(luò)上,供學(xué)生學(xué)習(xí)。

(3)結(jié)合課程制作ppt課件

由于ppt軟件的簡(jiǎn)單易學(xué),大多教師利用ppt軟件,就教學(xué)內(nèi)容的某些章節(jié)制作了課件,利用文字、圖像、圖形、動(dòng)畫(huà)等組合教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)投影儀,展現(xiàn)在課堂上,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,加深學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解。課后,教師將課件放在網(wǎng)絡(luò)上,供學(xué)生課后隨時(shí)復(fù)習(xí)。

(4)引進(jìn)教學(xué)輔助課件

專(zhuān)業(yè)教學(xué)購(gòu)買(mǎi)成熟的專(zhuān)業(yè)課程輔助教學(xué)課件,充實(shí)教學(xué)資源庫(kù)。如土木學(xué)院購(gòu)買(mǎi)了招投標(biāo)系統(tǒng)模擬軟件,管理學(xué)院購(gòu)買(mǎi)了人力資源模擬系統(tǒng)軟件,數(shù)理系購(gòu)買(mǎi)了大學(xué)物理仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),交通系購(gòu)買(mǎi)了物流管理系統(tǒng)模擬教學(xué)軟件,設(shè)備系購(gòu)買(mǎi)了無(wú)機(jī)化學(xué)模擬軟件等,引進(jìn)CAI教學(xué)輔助課件,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)效率。

1.4共享教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式教育

所有的教學(xué)資源,都放在校園網(wǎng)絡(luò)上,實(shí)現(xiàn)資源共享,學(xué)生和教師在校內(nèi)外,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)資源的學(xué)習(xí)和利用,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式教育。

1.5引進(jìn)管理軟件,提高效率

學(xué)校購(gòu)買(mǎi)了教務(wù)管理軟件,對(duì)多媒體教室、語(yǔ)音室進(jìn)行綜合管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)教室的實(shí)時(shí)調(diào)配和管理,提高了教室的利用率;利用該軟件,實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),學(xué)生的評(píng)價(jià)激勵(lì)了教師的積極性,推動(dòng)了教師教學(xué)水平進(jìn)一步提高;利用該軟件,還實(shí)現(xiàn)對(duì)校外工程實(shí)踐中心建設(shè)過(guò)程數(shù)據(jù)的管理,實(shí)時(shí)跟蹤中心的建設(shè)。學(xué)校計(jì)算機(jī)房購(gòu)買(mǎi)機(jī)房管理軟件,實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)的實(shí)時(shí)管理,提高計(jì)算機(jī)的使用效率。

2.現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的效果

現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用到高校的教學(xué)管理、教學(xué)改革、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面,提高了高校教學(xué)管理的效率,提高了教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)了高校教育教學(xué)改革。

2.1提高管理效率

使用教務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全校1700多學(xué)生、1300多教職工、1000多門(mén)課程、200多間教室等資源的綜合管理,實(shí)現(xiàn)教學(xué)排課、考試報(bào)名審核安排、考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)查詢(xún)、學(xué)生評(píng)價(jià)等教學(xué)過(guò)程的科學(xué)管理。每學(xué)期平均大約完成了700多門(mén)課程安排,8萬(wàn)多人次的課程考試,700多位教師的評(píng)價(jià),有13萬(wàn)人次的學(xué)生參與評(píng)價(jià),大大提高的工作效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了具體詳細(xì)的數(shù)據(jù)。

2.2提高教學(xué)質(zhì)量

多層次多方面的使用現(xiàn)代教育技術(shù),提高了教學(xué)質(zhì)量。每年大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試合格率逐步提高,每年專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)八級(jí)考試通過(guò)率也是穩(wěn)步提高。近幾年,學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率也是名列全省前茅。高考招生,省內(nèi)學(xué)生第一志愿率穩(wěn)居同類(lèi)院校前列,省內(nèi)高考錄取平均分?jǐn)?shù)線(xiàn)在穩(wěn)居同類(lèi)院校前列。

2.3促進(jìn)教育教學(xué)改革

教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,改進(jìn)了課堂教學(xué)組織方式,推進(jìn)了教學(xué)改革。學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià),也給教師很大的鞭策,推動(dòng)教師開(kāi)展教學(xué)改革。教學(xué)資源的開(kāi)放性,進(jìn)一步促進(jìn)了高校教育教學(xué)改革。

3.結(jié)語(yǔ)

篇(7)

[論文摘要]新《合同法》第286條第一次為建設(shè)工程承包人優(yōu)先取得價(jià)款規(guī)定了一項(xiàng)新的權(quán)利。這無(wú)疑是立法的一個(gè)重大進(jìn)步。但與這一權(quán)利有關(guān)的一系列問(wèn)題卻引起了法學(xué)界的極大爭(zhēng)議。2002年6月最高人民法院通過(guò)了法釋[2002]第16號(hào)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了批復(fù),暫時(shí)改變了實(shí)踐中無(wú)法可依的局面,但對(duì)很多問(wèn)題仍沒(méi)有給出現(xiàn)成的答案,本文試從承包人的優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)入手,具體分析了該權(quán)利的成立要件、效力等問(wèn)題。

一、承包人優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)

學(xué)者一般認(rèn)為這種優(yōu)先受償權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán),具有對(duì)抗一般債權(quán)的效力。但對(duì)于屬于何種擔(dān)保物權(quán)則不無(wú)爭(zhēng)議。對(duì)此,理論上存在不同的認(rèn)識(shí),主要有三種觀(guān)點(diǎn):第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,承包人的優(yōu)先受償權(quán)屬于留置權(quán);第二種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,承包人的優(yōu)先受償權(quán)屬于法定抵押權(quán);第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,承包人的優(yōu)先受償權(quán)屬于優(yōu)先權(quán)。

此項(xiàng)權(quán)利究竟為法定抵押權(quán)還是留置權(quán),不同的國(guó)家有不同的立法例。最高人民法院的《批復(fù)》中雖未直接規(guī)定此項(xiàng)權(quán)利的性質(zhì)為優(yōu)先權(quán),但從其第四條的規(guī)定中可以推斷出,最高院認(rèn)定此項(xiàng)權(quán)利為優(yōu)先權(quán);筆者認(rèn)為,將承包人的優(yōu)先受償權(quán)定性為優(yōu)先權(quán)為宜。

1.將其規(guī)定為優(yōu)先權(quán)有利于保持法律的一貫性。首先,承包人的優(yōu)先受償權(quán)不應(yīng)被視為留置權(quán)。因?yàn)?,留置?quán)的標(biāo)的應(yīng)為動(dòng)產(chǎn),而承包人完成的工程為不動(dòng)產(chǎn);留置權(quán)以債權(quán)人占有標(biāo)的物為成立和存續(xù)條件,而承包人的優(yōu)先受償權(quán)不以占有標(biāo)的物為要件。其次,承包人的優(yōu)先受償權(quán)也不應(yīng)被視為法定抵押權(quán)。因?yàn)?,《?dān)保法》規(guī)定的抵押權(quán)為約定抵押權(quán),不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)以登記為生效要件,若針對(duì)承包人的優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定不須登記的法定抵押權(quán),則否定了抵押權(quán)的登記生效制度。況且,我國(guó)已存在優(yōu)先權(quán)制度。

2.將其規(guī)定為優(yōu)先權(quán)有利于確定并存的擔(dān)保物權(quán)的順位,保護(hù)承包人的合法權(quán)益。如果將其規(guī)定為法定抵押權(quán),當(dāng)建設(shè)工程上同時(shí)存在約定抵押權(quán)時(shí),關(guān)于順位問(wèn)題將產(chǎn)生沖突。對(duì)此,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)主要有以下學(xué)說(shuō):一是法定抵押權(quán)優(yōu)先說(shuō);二是意定抵押權(quán)優(yōu)先說(shuō);三是同一順序說(shuō);四是設(shè)定先后說(shuō)。如果將承包人的此項(xiàng)優(yōu)先受償權(quán)定性為優(yōu)先權(quán),則承包人可優(yōu)先于其他擔(dān)保物權(quán)人(特別是設(shè)定在先的擔(dān)保物權(quán)人)優(yōu)先受償。

3.從權(quán)利的實(shí)現(xiàn)方式來(lái)看,優(yōu)先權(quán)有利于對(duì)承包人利益的保護(hù)?!稉?dān)保法》第53條規(guī)定的抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式有兩種:一是協(xié)議折價(jià)或拍賣(mài)、變賣(mài);二是向人民法院提訟。而承包人的優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式也有兩種:一是協(xié)議折價(jià);二是申請(qǐng)人民法院將工程拍賣(mài)。

二、建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的成立要件

1.建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的物須是建設(shè)工程。所謂建設(shè)工程,是指承包人依建設(shè)工程合同為發(fā)包人所建筑的建筑物和其他地上工作物。這里的建設(shè)工程應(yīng)符合以下條件:(1)建設(shè)工程必須為發(fā)包人所有,非發(fā)包人所有的建設(shè)工程,不能成為建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的。這也是建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)區(qū)別于抵押權(quán)的一個(gè)重要特點(diǎn),抵押權(quán)的標(biāo)的既可以為債務(wù)人所有也可以為第三人所有。(2)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)適宜折價(jià)、拍賣(mài)。筆者認(rèn)為,不宜折價(jià)、拍賣(mài)的建設(shè)工程應(yīng)從建設(shè)工程的性質(zhì)上而言,具體包括三類(lèi):一是以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;二是公有公共設(shè)施;三是保密工程。將以上三種建設(shè)工程折價(jià)、拍賣(mài),或者有損于社會(huì)公共利益,或者影響到國(guó)家利益,因此不應(yīng)作為建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的。(3)建設(shè)工程應(yīng)作廣義的理解,既可以是新建工程,也可以是對(duì)舊工程的重大修繕。

2.建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)須是基于建設(shè)工程合同所產(chǎn)生的價(jià)款。由于建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的為建設(shè)工程,因此只有基于建設(shè)工程合同產(chǎn)生的價(jià)款才能是建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)。這里需要注意:此處的建設(shè)工程合同應(yīng)做狹義的理解,其僅指施工合同,而不包括勘察合同和設(shè)計(jì)合同。關(guān)于何人可以作為該權(quán)利的請(qǐng)求主體,國(guó)外一般指“承攬人”,只有《日本民法典》規(guī)定“工程師”也可以作為請(qǐng)求權(quán)的主體。筆者認(rèn)為,勘察人、設(shè)計(jì)人雖然都對(duì)建設(shè)工程付出了一定的勞動(dòng),其中包含了他們的勞動(dòng)價(jià)值,但由于他們的債權(quán)額相對(duì)較少,容易實(shí)現(xiàn);而且《合同法》專(zhuān)設(shè)一條規(guī)定此項(xiàng)權(quán)利,其立法目的在于解決長(zhǎng)期拖欠工程款的問(wèn)題,使建設(shè)企業(yè)從困境中走出來(lái),因此對(duì)于建設(shè)工程合同不宜做擴(kuò)大解釋。

三、建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的效力

1.建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所及的標(biāo)的物的范圍。關(guān)于標(biāo)的物的范圍,《合同法》沒(méi)有規(guī)定,這里有幾個(gè)問(wèn)題值得探討。(1)關(guān)于建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定房產(chǎn)、地產(chǎn)在交易中必須共同作為交易的標(biāo)的,但并未將建筑物視為土地的一部分在法律中加以規(guī)定。因此,筆者認(rèn)為,建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不應(yīng)屬于擔(dān)保物的范圍。但是,在承包人行使建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)而拍賣(mài)建設(shè)工程時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程與土地使用權(quán)一并拍賣(mài),但就土地使用權(quán)的價(jià)值部分承包人不享有優(yōu)先受償權(quán)。(2)關(guān)于建設(shè)工程的從物,如組裝或固定于該建設(shè)工程上的動(dòng)產(chǎn)。筆者認(rèn)為,根據(jù)從物隨主物的原則,從物應(yīng)為優(yōu)先權(quán)的標(biāo)的物所及。(3)關(guān)于建設(shè)工程的附合物,如因裝潢而增值的部分。按照所有權(quán)取得的一般原理,附合物得由擔(dān)保物的所有人(發(fā)包人)取得所有權(quán)。因附合物與建設(shè)工程成為一體不可分,若分離會(huì)降低物之價(jià)值。但同時(shí),建設(shè)工程因裝潢而增值的部分并不是建設(shè)工程承包人所創(chuàng)造。

2.建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍。關(guān)于債權(quán)的范圍,臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為包括三部分,即報(bào)酬、墊款和損害賠償。對(duì)此,《批復(fù)》第3條規(guī)定債權(quán)的范圍包括工人的報(bào)酬和材料款等,不包括違約損害賠償。第一,關(guān)于報(bào)酬,由于其中包含了職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,因此屬于債權(quán)的范圍當(dāng)無(wú)疑問(wèn)。第二,關(guān)于損害賠償,《批復(fù)》第3條明確規(guī)定:“建設(shè)工程價(jià)款……不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失?!钡谌?,關(guān)于墊款,建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部于1996年6月4日了《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》。因此,對(duì)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的墊資部分,由于其違反了《通知》的規(guī)定,承包人無(wú)權(quán)要求對(duì)于這部分墊資主張建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)。但對(duì)于在施工過(guò)程中墊付的材料費(fèi)等實(shí)際支出的費(fèi)用,根據(jù)《批復(fù)》第3條的規(guī)定,承包人有權(quán)主張建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)。