期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊 購物車(0)

首頁 > 精品范文 > 個人土地承包合同書

個人土地承包合同書精品(七篇)

時間:2022-10-15 23:58:03

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇個人土地承包合同書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

個人土地承包合同書

篇(1)

有關(guān)農(nóng)村土地承包的合同

發(fā)包方:(以下簡稱甲方)

承包方:_____________________(以下簡稱乙方)

為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式,培育和合理使用土地、林木資源,加快土地荒山綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)公開協(xié)商討論同意,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經(jīng)村民會議同意并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),將位于開陽縣城關(guān)鎮(zhèn)魚上村瑤上坪、拐幾、石頭田、土老壩、巖腳寨、舊寨、谷寨等組面積12000千畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))(土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下:

東起:_________,

西至:_______________,

北至:______________,

南至:_______________。

附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。

二、土地用途及承包形式

1。土地用途為觀興休閑農(nóng)業(yè)和經(jīng)果林種植和養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)。

2。承包形式:公司承包經(jīng)營。

三、土地的承包經(jīng)營期限

該地承包經(jīng)營期限為年,自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

乙方與村民簽訂的協(xié)議可作附件與本協(xié)議具有同等法律效力。在承包經(jīng)營期內(nèi)乙方所建設(shè)、種植之地上物所有權(quán)亦為乙方所有。

六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1。對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用,并使乙方取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

2。保障乙方自主經(jīng)營,不侵犯乙方的合法權(quán)益,承包期間,如乙方需砍伐樹木,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方向有關(guān)主管部門申請辦理采伐許可證。

3。協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎、應(yīng)用。

4。按照合同約定,保證電路暢通,并無償提供通往承包地的道路。

5。乙方與村民簽訂的土地承包協(xié)議,甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

6。在合同履行期內(nèi),甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊,在承包期限內(nèi),如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛,由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)對承包土地有自主經(jīng)營權(quán)。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1。按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2。享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3。乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹種和其他林木、果樹,并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚類等動物,但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。

4。乙方對承包地有獨(dú)立自主經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、林木處分權(quán)和收益權(quán),任何單位和個人不得干涉。承包經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,所發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)由乙方獨(dú)自享有和承擔(dān),與甲方無關(guān)。

5。乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。

6。保護(hù)自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

在本合同有效期內(nèi),乙方在不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有,甲方不得對此主張任何權(quán)利。本合同轉(zhuǎn)包后,甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。本合同轉(zhuǎn)包后,因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行,給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

八、合同的變更和解除

1。本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2。在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

3。本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時,雙方均不能追究對方的責(zé)任,但乙方必須及時將情況報告甲方,甲方應(yīng)及早采取措施盡量減少損失,協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)。

4。本合同履行期間,如遇國家建設(shè)(或其他原因)征用該土地,征用相關(guān)賠償費(fèi)用為乙方所有,同時對于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實(shí)際評估價值合理作價,作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力,乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

5。如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

6。本合同期滿,如繼續(xù)承包,乙方享有優(yōu)先權(quán),雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

7。本合同履行期間,即使下列情形發(fā)生改變,甲乙雙方仍應(yīng)按本合同約定內(nèi)容履行各自義務(wù):

(1)、甲方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更;

(2)、甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。

8。承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

九、違約責(zé)任

在合同履行期間,任何一方違反本合同之以上約定,即視為違約。違約方應(yīng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,雙方同意向貴陽市仲裁委員會申請仲裁或依法向協(xié)議簽訂地人民法院起訴。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。附土地平面圖

發(fā)包方(甲方):(蓋章)_____________承包方(乙方):(簽字)_____________

簽約日期:_______年___月___日簽約地點(diǎn):__________

農(nóng)村個人土地承包合同書范本

發(fā)包方:___________村民委員會(以下簡稱甲方)

承包方:_____________________(以下簡稱乙方)

為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式,甲方將集體所有的農(nóng)用耕地承包給乙方,用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經(jīng)村民會議同意并報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),將位于_________鄉(xiāng)______村面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))農(nóng)用耕地承包給乙方使用。土地方位東起_________,西至_________,北至_________,南至_________。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為農(nóng)業(yè)科技園藝開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)及農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖。

2.承包形式:個人承包經(jīng)營。

三、土地的承包經(jīng)營期限

該地承包經(jīng)營期限為____年,自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地上有一口深水井,在合同有效期內(nèi),由乙方無償使用并加以維護(hù);待合同期滿或解除時,按使用的實(shí)際狀況與所承包的土地一并歸還甲方。

五、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元,承包金每年共計(jì)人民幣_____元。

2.每年_____月___日前,乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內(nèi),甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主經(jīng)營,不侵犯乙方的合法權(quán)益。

4.協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎、應(yīng)用。

5.按照合同約定,保證水、電暢通,并無償提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用電價格收取乙方電費(fèi)。

7.為乙方提供自來水,并給予乙方以甲方村民的同等待遇。

8.在合同履行期內(nèi),甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3.享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4.享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。

5.乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。

6.乙方不得用取得承包經(jīng)營權(quán)的土地抵償債務(wù)。

7.保護(hù)自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

1.在本合同有效期內(nèi),乙方經(jīng)過甲方同意,遵照自愿、互利的原則,可以將承包的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。

2.轉(zhuǎn)包時要簽訂轉(zhuǎn)包合同,不得擅自改變原來承包合同的內(nèi)容。

3.本合同轉(zhuǎn)包后,甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時,本合同可以變更或解除,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

4.本合同履行期間,如遇國家建設(shè)征用該土地,甲方應(yīng)支付乙方在承包土地上各種建筑設(shè)施的費(fèi)用,并根據(jù)乙方承包經(jīng)營的年限和開發(fā)利用的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

5.如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

6.本合同期滿,如繼續(xù)承包,乙方享有優(yōu)先權(quán),雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

九、違約責(zé)任

1.在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實(shí)際總投資額和合同未到期的承包金額的20%支付對方違約金,并賠償對方因違約而造成的實(shí)際損失。

2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。

3.本合同轉(zhuǎn)包后,因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行,給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,雙方同意向_______________仲裁委員會申請仲裁。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。

附土地平面圖

發(fā)包方:(蓋章)_____________

承包方:(簽字)_____________

法定代表人:(簽字)_________

簽約日期:_______年___月___日

簽約地點(diǎn):___________________

農(nóng)村土地承包的合同格式

甲方:_________

法定代表人:_________

地址:_________

電話:_________

乙方:_________

法定代表人:_________

地址:_________

電話:_________

為加快_________廣場的開發(fā)建設(shè),確保_________年該項(xiàng)目能順利交付使用,甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,在平等自愿互利互惠的基礎(chǔ)上就_________廣場主體結(jié)構(gòu)工程承包事宜達(dá)成本合同。

一、工程名稱及地點(diǎn):廣場主體結(jié)構(gòu)工程(以下簡稱本項(xiàng)目)本項(xiàng)目位于_________交匯處(祥見初步規(guī)劃圖),占地面積約_________平方米,總建筑面積約_________平方米。

二、工程承包范圍:本項(xiàng)目全部主體結(jié)構(gòu)工程(詳見規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及施工合同)。

三、工程承包模式:甲方向乙方發(fā)包,由乙方采用包工包料包質(zhì)量包工期等全包干的方式承包。

四、本項(xiàng)目工程總造價:按中國建筑國營二級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),約_________元人民幣(_________元)。

五、工程質(zhì)量要求:必須能通過中國質(zhì)檢部門的質(zhì)量驗(yàn)收。

六、施工期限:______年____月_______日至_______年_______月_______日,共計(jì)_________日歷天。因甲方原因或者不可抗力導(dǎo)致工期延誤的,乙方施工期可以順延。

七、工程款結(jié)算及支付方式:

1。乙方所承包工程的總價以最后工程竣工結(jié)算價為準(zhǔn)。

2。乙方同意甲方用自己控股的將_________有限公司已取得的用地一塊轉(zhuǎn)讓給乙方?jīng)_抵甲方應(yīng)付給乙方承建本項(xiàng)目的工程款,差額部分,雙方屆時另外協(xié)商,該地塊位于_________,占地面積_________平方米,可建商住面積為_________平方米,單價為_________元/平方米,總價為_________元人民幣。

3。乙方同意向甲方支付_________地皮首期轉(zhuǎn)讓金了_________元人民幣,具體支付數(shù)額及時間如下:

_________。

4。甲方在將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方的同時,乙方與甲方簽訂一份欠款協(xié)議書,并向甲方出具經(jīng)_________律師行簽印的欠甲方_________元人民幣地價款的欠款依據(jù)憑據(jù)。

5。甲方根據(jù)乙方在_________廣場工程上的進(jìn)度投資款額分批向乙方開出收款收據(jù),每月開出一張,直至_________廣場主體結(jié)構(gòu)工程完工為止,待工程竣工結(jié)算后,如果結(jié)算總額與收據(jù)總額不一致時,以最后結(jié)算總額為準(zhǔn),沖抵乙方向甲方開出的欠據(jù)。

八、甲方的權(quán)利及義務(wù)

1。甲方有權(quán)監(jiān)督乙方是否按已確定的規(guī)劃及設(shè)計(jì)圖紙的要求建設(shè)施工。

2。為確保工程按期完工,甲方有權(quán)檢查乙方的建設(shè)施工進(jìn)度。

3。為確保工程質(zhì)量,甲方對乙方施工中不合格部分,有權(quán)指令乙方返工、修改。

4。甲方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的三通一平,確保乙方進(jìn)場后能正常施工。

5。甲方負(fù)責(zé)用以抵工程款之用地的三通一平,確保乙方能正常開發(fā)建設(shè)該地塊。

6。甲方負(fù)責(zé)辦理以地抵工程款的用地的轉(zhuǎn)讓手續(xù),并配合乙方辦理單項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)公司成立的有關(guān)合法手續(xù)。

7。甲方必須辦理好_________廣場項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的各種合法手續(xù)。

8。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好因本項(xiàng)目的施工建設(shè)而涉及的外部關(guān)系。

9。甲方必須在_________年_________月_________日前向乙方提交_________廣場完整的主體結(jié)構(gòu)施工圖紙,以利乙方進(jìn)行施工前的工作準(zhǔn)備。

九、乙方的權(quán)利及義務(wù):

1。乙方有權(quán)按已審定的設(shè)計(jì)圖紙的要求,采用全包干的方式完成本項(xiàng)目的施工建設(shè)任務(wù)。

2。抵工程款商住用地轉(zhuǎn)讓給乙方后,乙方有權(quán)立即投入開發(fā)建設(shè),并可預(yù)售樓花,開發(fā)、預(yù)售手續(xù)由乙方自行辦理。

3。乙方必須按規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙之要求建設(shè)本項(xiàng)目之主體工程,并保證質(zhì)量,按期完工。

4。在建設(shè)期內(nèi),乙方除應(yīng)向甲方提交工程施工組織計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃表外,還須于每月5日前向甲方提交上月施工進(jìn)度表,供甲方備查和督促之用。

5。乙方須認(rèn)真按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求以及甲方根據(jù)本合同發(fā)出的指令進(jìn)行施工;隨時接受甲方的檢查檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供便利條件,對經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格部分,乙方應(yīng)按甲方要求返工、修改,并承擔(dān)返工、修改的費(fèi)用。

6。在施工過程中,所發(fā)生的一切事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失,由乙方自行承擔(dān)。

7。乙方在_________廣場主體結(jié)構(gòu)工程未完工之前,不得將黃撲地塊轉(zhuǎn)讓或抵押給第三者,必須是乙方自行開發(fā),在有利于_________廣場建設(shè)的情況下,確需轉(zhuǎn)讓、抵押該地塊時,必須征得甲方的書面同意后方可轉(zhuǎn)讓或抵押,但轉(zhuǎn)讓、抵押該地塊所得資金必須優(yōu)先用于黃撲地皮或_________廣場的開發(fā)建設(shè)。

十、保證

1。乙方保證能按期按質(zhì)完成_________廣場主體結(jié)構(gòu)工程的建設(shè)任務(wù)。

2。乙方保證轉(zhuǎn)讓或抵押黃撲地塊所得資金全部進(jìn)入甲乙雙方在_________設(shè)立的共同帳戶。根據(jù)乙方向甲方提供的黃撲工程進(jìn)度情況有計(jì)劃地使用該資金。_________萬元以上的支出由雙方共同簽名方能提款,每周乙方需向甲方匯報使用情況。

3。乙方必須確保_________廣場工程的資金充足。若因乙方原因,導(dǎo)致_________廣場無法繼續(xù)施工,或不能按期完成_________廣場主體結(jié)構(gòu)工程。甲方有權(quán)憑乙方出據(jù)的借據(jù)及律師樓簽印的所有關(guān)于本合作內(nèi)容的法律文件,依法查封甲方已轉(zhuǎn)讓給乙方的黃撲地皮及其地上所有建筑物,并可以此彌補(bǔ)甲方的損失。對乙方在_________廣場項(xiàng)目中的投資亦同時終止核算,甲方還有權(quán)追究乙方其他方面的違約責(zé)任。乙方愿意用自己公司的名譽(yù)及_________公司自有資產(chǎn)作黃撲地皮等值資產(chǎn)的擔(dān)保。

十一、違約責(zé)任

1。乙方如因資金不足或自身管理的原因?qū)е耞________廣場工程半途停工7天以上,或落后計(jì)劃進(jìn)度15天的,甲方有權(quán)每天罰款乙方_________元人民幣,從乙方落后計(jì)劃進(jìn)度的第一天起開始計(jì)算。如果乙方落后計(jì)劃進(jìn)度滿30天的,甲方有權(quán)終止合同,對乙方巳投入的資金一概不予核算和退還,并有權(quán)憑乙方開出的借據(jù)請求乙方還款。

2。乙方不能按期完成_________廣場的主體結(jié)構(gòu)工程任務(wù),每超過一天,甲方罰款乙方_________元人民幣。

3。甲方不按期將黃撲地皮轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方有權(quán)不付首期土地轉(zhuǎn)讓金_________元人民幣。

4。乙方未按本合同第七條第三項(xiàng)付款的,甲方有權(quán)按逾期付款的金額期限,以月息三厘計(jì)罰乙方。超過30天未付齊的,甲方有權(quán)終止合同,并追究乙方的違約責(zé)任。

5。乙方提前完工的,每提前_________天,獎勵_________元。

十二、其他

1。本合同未盡事宜,雙方可簽補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。

2。本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

3。本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)二份。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

篇(2)

個人土地承包合同范本一甲方:(土地所有人,以下簡稱甲方)_________________________

乙方:(承包方,以下簡稱乙方)_____________________________

依照《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就土地承包事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。

一、 承包地共 12 塊,詳細(xì)為:___________________________________________________

二、合同期限從20xx年1月1日起到20xx年12月1日止。

三、承包價格:本合同期限內(nèi)按每畝243元,在20xx年1月1日前將2年的承包費(fèi)一次性結(jié)清,結(jié)不清自動取消此合同。每2年續(xù)簽一次,價格隨行就市,雙方協(xié)商定價。

四、結(jié)算方式:以現(xiàn)金結(jié)算,甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

五、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán),但不得改變農(nóng)業(yè)土地使用性質(zhì),不得轉(zhuǎn)租他人,不得將甲方土地同他人換耕。乙方要認(rèn)真管理好甲方的土地,不得讓別人占用,及時除草,不能留下雜草,保養(yǎng)、平整好每塊土地,不得損壞。

六、違約責(zé)任:上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的,任何一方不得以任何借口違約,否則,單方違約給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

七、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中,如因不可抗力或國家、集體土地政策有變化等特殊情況,致使本合同難以履行時,本合同可以變更或解除,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

4.本合同期滿,如乙方繼續(xù)承包,乙方享有優(yōu)先權(quán),雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

5、乙方如果違反了上面第五款協(xié)議,甲方有權(quán)終止協(xié)議! 八、本合同自雙方簽字之日起生效,一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字:_________________

乙方簽字:_________________

簽定日期:_________________

個人土地承包合同范本二甲方:(出租方以下簡稱甲方)________________________

乙方:(承租方以下簡稱乙方)________________________

依照《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就土地租賃事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。

一、甲方自愿將 的土地,共 畝。以每年每畝租金 500 元租給乙方,共計(jì)每年租金 元整。若三年后產(chǎn)生利潤,從第四年起租金按每年增加50元/畝,增至期滿為止。若種植失敗或未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,將維持每年500元/畝的租金不變。租賃期間除本協(xié)議規(guī)定的租金外乙方不再支付其他任何費(fèi)用。

二、租賃期限從______年____月____日起到_______年_____月_____日止。租賃期限 10 年。租賃期滿后,甲方有意續(xù)租,乙方應(yīng)以甲方續(xù)租優(yōu)先。若乙方在經(jīng)營期間,經(jīng)濟(jì)效益差,可以在合同到期前解除本合同,但甲方不得在合同到期前解除本合同。

三、租金支付方式:本合同期限內(nèi)按每畝每年 500 元人民幣,租金采用每年一付方式,付租期定于每年 月 日,付當(dāng)年租金。

四、結(jié)算方式:以現(xiàn)金結(jié)算,甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

五、甲方出租給乙方的土地必須手續(xù)完備,無爭議,若出現(xiàn)爭議,甲方必須負(fù)責(zé)解決,否則作甲方違約處理。甲方不得以任何籍口干涉或阻礙乙方的經(jīng)營開發(fā),在合同期內(nèi)甲方擅自收回乙方所租土地。

六、本合同一經(jīng)簽訂,雙方不得違反,如甲方單方終止合同的,甲方要補(bǔ)償乙方所投入的生產(chǎn)及管理成本外,還必須雙倍補(bǔ)償乙方所種作物的經(jīng)濟(jì)價值;如乙方違約,已支付的承租款不予退回,所投入的生產(chǎn)管理費(fèi)用甲方不作任何補(bǔ)償,甲方收回土地。個人土地承包合同書七、在合同期內(nèi),如遇土地國家政策征用的,甲方應(yīng)在收回土地前一個月書面通知乙方。征用時土地補(bǔ)償歸甲方所有,其他補(bǔ)償歸乙方所有。甲方有義務(wù)幫助乙方協(xié)調(diào)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜。本協(xié)議自補(bǔ)償?shù)轿恢掌鹱詣咏獬?/p>

八、租賃期內(nèi),甲、乙雙方的人事等相關(guān)變動不得影響此協(xié)議的執(zhí)行。

八、在履行本協(xié)議的過程中,雙方遇到分歧應(yīng)協(xié)商解決,若達(dá)成一致可另行補(bǔ)充,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

九、違約責(zé)任:上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的,任何一方不得以任何借口違約,否則,單方違約給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

十、本合同自雙方簽字之日起生效,一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字:________________

篇(3)

農(nóng)村土地個人轉(zhuǎn)讓合同書范文1轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方):

受讓方(以下簡稱乙方):

甲乙雙方按照《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地轉(zhuǎn)讓事宜,訂立本合同。

一、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

甲方將其承包經(jīng)營的位于巫溪縣鎮(zhèn)村組小地名叫 的土地承包經(jīng)營權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給乙方。

2.地塊四至:

東齊:西齊:

南齊:北齊:

3.面積:

二、轉(zhuǎn)讓期限:永久。

三、轉(zhuǎn)讓費(fèi):共計(jì)人民幣大寫: (¥: )

四、支付方式和時間: 年 月 日前一次性付清。以甲方收據(jù)為證。

五、雙方約定

1.本協(xié)議自雙方簽字(印)之日甲方收款后即生效。2.自協(xié)議生效之日起,該地塊的管理權(quán)及使用權(quán)完全歸乙方所有,甲、乙方及其家屬、親屬人等不得以任何借口反悔,否則,視為違約。違約者,按該地塊轉(zhuǎn)讓費(fèi)的三倍價付給對方。

3.乙方在使用該地塊的過程中,如出現(xiàn)與該地塊的爭端問題或受到外人干涉阻礙等事端,甲方應(yīng)立即出面排解,直至平息糾紛,排除障礙為止,為乙方順利使用該地創(chuàng)造有利條件。若因甲方化解無效導(dǎo)致乙方不能順利使用該地或因貽誤時間所造成的損失,應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)。

六、爭議條款

因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第 種方式解決:

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;

2、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、其他條款

本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。 本合同一式三份,由甲乙雙方和村委會各執(zhí)一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地個人轉(zhuǎn)讓合同書范文2原承包方: (以下稱甲方)

接受轉(zhuǎn)讓方:(以下稱乙方)

甲、乙雙方本著誠實(shí)信用、公平、合法原則,依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,自愿就甲方從本集體承包的土地向乙方轉(zhuǎn)讓事宜,達(dá)成如下協(xié)議,共同遵守:

一、甲方將自己承包土地 塊,地名四至界線分別為共計(jì) 畝非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營。

二、轉(zhuǎn)讓費(fèi)為每年每畝 元,合計(jì) 元,十年共計(jì) 元。大寫 元。乙方于二0一年月一次性支付全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)

三、轉(zhuǎn)讓期限為,從 年 月 日至 年 月 日止。

四、因國家的惠農(nóng)政策,發(fā)放的補(bǔ)貼(包括糧食直補(bǔ)款)及其它優(yōu)惠歸乙方所有。

五、乙方對轉(zhuǎn)讓土地?fù)碛型耆?dú)立的經(jīng)營權(quán),有權(quán)自主決定種植安排,甲方不得干涉乙方正常生產(chǎn)活動。乙方不得在土地內(nèi)搞建筑。

六、乙方因經(jīng)營需要,可以對土地進(jìn)行合法平整、開發(fā)、利用并取得收益。

七、轉(zhuǎn)讓期滿后,按國家的農(nóng)村土地政策甲方繼續(xù)承包該土地,乙方無條件退出。因轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)屬發(fā)生糾紛,或他人非法干涉由甲方負(fù)責(zé)處理。

八、乙方轉(zhuǎn)讓土地后如遇政府征收、征用土地,征地補(bǔ)償款歸甲方所有,因征地產(chǎn)生的優(yōu)惠政策及待遇也由甲方享有。

九、甲、乙雙方不得擅自解除本合同,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以書面解除。一方違約向守約方承擔(dān)責(zé)任 。

十、甲、乙雙方簽字按手印生效,一式三份,甲方執(zhí)一份,乙方執(zhí)一份,證明人執(zhí)一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地個人轉(zhuǎn)讓合同書范文3轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方):_________

受讓方(以下簡稱乙方):_________

甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓簽訂本合同以供遵守。

一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_________村_________組_________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________(主營項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營。

二、轉(zhuǎn)讓期限

轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、轉(zhuǎn)讓價格

轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的,可收取合理的補(bǔ)償金。本合同的補(bǔ)償金為_________元(沒有補(bǔ)償金時可填寫為零元)。兩項(xiàng)合計(jì)總金額為_________元人民幣。

四、支付方式和時間

乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金:

1、現(xiàn)金方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無補(bǔ)償金時可劃去),支付的時間為_________。

2、實(shí)物方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無補(bǔ)償金時可劃去),實(shí)物為_________(具體內(nèi)容見附件)。時間為_________。

五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式

甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。

六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定

1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關(guān)手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。

2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,變更土地經(jīng)營權(quán)證書,簽訂新的土地承包經(jīng)營合同,方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。

4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。

5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。

6、乙方必須依法保護(hù)和合理利用土地,不得掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害,并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財(cái)產(chǎn)。

7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。

8、其他約定:_________。

七、違約責(zé)任

1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。

2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。

八、爭議條款

因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決:

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;

2、提請_________仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

九、生效條件

甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。

十、其他條款

本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

以國家、省、市文件精神為指導(dǎo),以平原林海、宜居綠城建設(shè)和國家級園林縣城創(chuàng)建為目標(biāo),創(chuàng)新造林機(jī)制,鼓勵大戶承包、公司化造林和適度規(guī)模經(jīng)營,全面準(zhǔn)確落實(shí)退耕還林政策和省、市退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放具體指示,調(diào)動農(nóng)民植樹造林積極性,實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)放范圍

(一)原退耕區(qū)。老沙河兩岸的林地;106國道和新邯臨路兩側(cè)各綠化帶;謝里莊路和邱新路兩側(cè)各綠化帶;邱旦路、邱廣路和老邯臨路兩側(cè)各綠化帶;部分生態(tài)村;環(huán)縣城綠化帶。

(二)非退耕區(qū)2014年度新增樹木區(qū)。2014年度所栽植的樹木包括生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、二級育苗。面積成方連片50畝以上的林地,荒地除外。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

按照國家有關(guān)規(guī)定,享受國家退耕還林補(bǔ)貼的林地,必須符合以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):

1、生態(tài)林每畝最少植樹56株,經(jīng)濟(jì)林每畝最少植樹44株。

2、退耕還林地的樹木行距不大于8米。

3、退耕還林地樹木保存率、成活率應(yīng)大于或等于85%。

4、退耕還林檔案資料齊全,其中包括:《2014年度退耕還林申報表》、《2014年度退耕還林管理情況表》、《退耕還林合同書》和《退耕還林小班驗(yàn)收卡》。

5、驗(yàn)收合格的林地按照90元/畝的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。

四、階段劃分

第一階段:原退耕區(qū)發(fā)放階段。對納入我縣退耕還林規(guī)劃范圍內(nèi),已享受退耕還林工程補(bǔ)貼且經(jīng)年度驗(yàn)收合格的林地,根據(jù)縣級驗(yàn)收結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定退耕還林各村明細(xì)表并公示、拍照,于6月14日前報送縣林業(yè)局,按程序發(fā)放。

第二階段:非退耕區(qū)發(fā)放階段。非退耕區(qū)2014年度新增的樹木,未享受且自愿享受退耕還林補(bǔ)貼的林地包括生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、二級育苗,成方連片面積50畝以上的耕地,荒地除外。由個人申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后于6月20日前報送縣林業(yè)局,縣林業(yè)局于6月28日前進(jìn)行驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣驗(yàn)收結(jié)果,與申請退耕戶簽訂《退耕還林合同書》,制定退耕還林各村明細(xì)表并公示、拍照。于7月9日前將農(nóng)村土地承包合同書、《退耕還林合同書》、《退耕還林明細(xì)表》、《退耕還林匯總表》及公示照片電子版報送縣林業(yè)局,按程序發(fā)放。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放工作順利進(jìn)行,縣成立由副縣長高守剛?cè)谓M長,縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局、林業(yè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,辦公室主任由苗利民兼任。

篇(5)

××縣國土面積7273平方公里,其中林業(yè)用地面積563240.1公頃,占國土面積的77.44%;非林業(yè)用地面積164090.9公頃,占國土面積的22.56%。林業(yè)用地面積中按林地權(quán)屬劃分,國有林面積為318326.4公頃,占林業(yè)用地面積的56.52%;集體林地面積241809.5公頃,占林業(yè)用地面積的42.93%;白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)總面積216609公頃,全縣生態(tài)公益林總面積535021公頃,占全縣林業(yè)用地面積的95%,全縣森林覆蓋率為71.8%。

在林改試點(diǎn)鄉(xiāng)的確定中,我縣根據(jù)《××州深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》(迪林辦發(fā)〔2009〕3號)文件精神,按照“先易后難,群眾林改愿望迫切,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視,工作積極有效、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員完整,鄉(xiāng)情林況具備特色、能夠示范全體、反映綜合、資源家底清晰”的原則,將試點(diǎn)改革鄉(xiāng)確定為拖頂鄉(xiāng)。拖頂鄉(xiāng)國土總面積56.39萬畝,全鄉(xiāng)轄5個村民委員會,78個村民小組,境內(nèi)有傈僳族、藏族、漢族、白族、納西族等民族,常駐人口有2090戶共9617人,其中農(nóng)業(yè)人口有1937戶共9192人,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積為509185.8畝,其中國有林面積為170915.7畝,集體林面積為324620.1畝,退耕還林面積為9150畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率為86.5%。

二、××縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作開展情況

2009年7月,在省委、省政府召開集體林權(quán)制度改革工作座談會議之后,我縣按照省、州的統(tǒng)一部署,于2009年10月開始著手集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣人大、政府、政協(xié)分管和聯(lián)系林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長的××縣深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)了全縣專業(yè)技術(shù)好、工作能力強(qiáng)和工作責(zé)任心強(qiáng)的林業(yè)及相關(guān)部門工作人員充實(shí)到林改辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。在省、州的統(tǒng)一部署及××縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下,××縣林改試點(diǎn)工作于2009年1月12日順利達(dá)到了省級檢查驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并在全州率先完成了林改試點(diǎn)主體改革工作。試點(diǎn)鄉(xiāng)全鄉(xiāng)已申請登記面積33.38萬畝,占應(yīng)申請林權(quán)登記面積的100%,已明晰集體林產(chǎn)權(quán)33.38萬畝,確權(quán)率為100%。集體林完成均山或均股到戶率為100%。輸機(jī)1095宗,打印林權(quán)證1019本。成功調(diào)處各類林權(quán)糾紛52起,糾紛調(diào)處率為100%。林改試點(diǎn)工作共建檔案五套每套159份。試點(diǎn)工作得到了省、州檢查驗(yàn)收組的好評,圓滿完成了為全縣全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和換發(fā)林權(quán)證工作培養(yǎng)骨干、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)方法,尋找最佳引導(dǎo)方式的試點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)林改試點(diǎn)工作的基本思路

根據(jù)中央、省兩個九號文件精神,以及州委、州政府關(guān)于全州集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣林改試點(diǎn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情、村情、林情,一是將試點(diǎn)鄉(xiāng)所有權(quán)屬為集體的林木、林地包括天保區(qū)、公益林及個人所有的自留山納入了本次林改試點(diǎn)改革的范圍;二是堅(jiān)持整個林改試點(diǎn)工作以農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度為準(zhǔn)繩,實(shí)行“多予、少取、放活”的方針;三是堅(jiān)持集體林木林地所有權(quán)不變的前提下,確立經(jīng)營主體,明晰林木的所有權(quán)與使用權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民和社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性,進(jìn)一步改善和發(fā)展生產(chǎn)力;四是確權(quán)后的集體林實(shí)行以畝折股,均股權(quán)到戶或到人的形式進(jìn)行改革。其主要原因是我縣森林及林下資源十分豐富,山區(qū)群眾生產(chǎn)生活對森林的依賴程度很高,松茸、蟲草等各類林副產(chǎn)品是我縣山區(qū)群眾最主要的經(jīng)濟(jì)來源。因此在有林地的林權(quán)劃分中,如果將其所有權(quán)劃分到戶,必然會導(dǎo)致出現(xiàn)難以調(diào)和的利益糾紛。而實(shí)行所有權(quán)到組、均股權(quán)到戶或到人,既能減少各種糾紛又能切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益;五是宜林地實(shí)行均山到戶。集體林權(quán)制度改革的一個主要目的就是明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。將宜林荒山的權(quán)屬劃至各農(nóng)戶,有利于激發(fā)所有權(quán)人對個體林地的經(jīng)營管理,變土地優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;六是對于承包到戶的自留山,予以重新登記換發(fā)林權(quán)證,并做好“四權(quán)”落實(shí),維持林區(qū)社會穩(wěn)定;七是以農(nóng)村穩(wěn)定為大局,認(rèn)真調(diào)處各種林權(quán)糾紛,堅(jiān)持做到小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)。

(二)林改試點(diǎn)工作的主要做法

一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府對這次試點(diǎn)改革高度重視,書記、縣長親自抓,形成了四級書記抓林改,五套班子齊參與,切實(shí)把林改工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,為林改試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的保障;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州的有關(guān)指示精神,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,人員到位,經(jīng)費(fèi)到位,確保改革依法、有序、穩(wěn)步推進(jìn);三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜,不搞“一刀切”,通過調(diào)查摸底,結(jié)合實(shí)際制定林改方案,根據(jù)農(nóng)民意愿,結(jié)合藏區(qū)林下資源豐富且分布不均等林情社況,采取以村民小組為單位,集體統(tǒng)一管護(hù)經(jīng)營,分股不分山為主,均山到戶為輔的方案,維護(hù)了群眾利益,得到了群眾的擁護(hù);四是本著尊重歷史、穩(wěn)定政策的原則,對歷史遺留的林地山林糾紛,妥善進(jìn)行調(diào)處,保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進(jìn)了社會和諧、林區(qū)穩(wěn)定;五是尊重群眾意愿,在改革方案的制定,重大事項(xiàng)的決策,都經(jīng)村民會議或村民代表會議三分之二以上通過后才能實(shí)施,尊重了民意,體現(xiàn)了民主,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)改革;六是林業(yè)等各部門積極配合,全力以赴,扎實(shí)工作,保證了試點(diǎn)改革的順利完成。

(三)林改試點(diǎn)工作完成情況

拖頂村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積76448.7畝,共有宗地234塊,完成率為100%。其中國有林面積13520.4畝,宗地2塊;集體林面積62238.9畝,宗地13塊;自留山面積為689.4,宗地219塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書42份、自留山外業(yè)勘查登記表219份,受理林權(quán)登記申請表229份,簽訂林地承包合同書229份,制定村級林改實(shí)施方案1份,村民小組林改實(shí)施方案16份,出林改簡報1份。

洛玉村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積139439.4畝,共有宗地311塊,完成率100%。其中國有林面積73839.8,宗地1塊;集體林面積64762.3畝,宗地14塊;自留山面積720.6畝,宗地296塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書13份、自留山外業(yè)勘查登記表296份,受理林權(quán)登記申請表297份,簽訂林地承包合同書296份,制定村級林改實(shí)施方案1份,村民小組林改實(shí)施方案14份,出林改簡報2份。

大村村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積為90170.8畝,共有宗地35塊,完成率為100%。其中國有林面積22263.7畝,宗地4塊;集體林面積67909.1畝,宗地31塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書68份,受理林權(quán)登記申請表35份,制定村級林改實(shí)施方案1份,村民小組林改實(shí)施方案23份,出林改簡報1份。

洛沙村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積130021.7畝,共有宗地296塊,完成率為100%。其中國有林面積43309.6畝,宗地2塊;集體林面積84788.3畝,宗地18塊;自留山面積583.3畝,宗地276塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書23份、自留山外業(yè)勘查登記表276份,受理林權(quán)登記申請表289份,簽訂林地承包合同書276份,制定村級林改實(shí)施方案1份,村民小組林改實(shí)施方案13份,出林改簡報4份。

左力村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積76709.6畝,共有宗地179塊,完成率100%。其中國有林面積17485.2畝,宗地1塊;集體林面積42517.1畝,宗地12塊;自留山面積324.2畝,宗地166塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書24份、自留山外業(yè)勘查登記表166份,受理林權(quán)登記申請表份173份,簽訂林地承包合同書166份,制定村級林改實(shí)施方案1份,村民小組林改實(shí)施方案12份,出林改簡報4份。

四、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題

(一)取得的經(jīng)驗(yàn)

總而言之,我縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作取得了初步成功,這些成績的取得,是省、州精心指導(dǎo),縣委、縣政府周密部署的結(jié)果,也是試點(diǎn)鄉(xiāng)黨委、政府支持和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果?;仡櫫指脑圏c(diǎn)工作開展情況,有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié),概括起來主要有五條:一是必須堅(jiān)持高位推動,“四級書記”推進(jìn)林改;二是組織保障要到位。試點(diǎn)鄉(xiāng)的實(shí)踐證明,沒有各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力協(xié)作特別是政法部門的密切配合,試點(diǎn)工作就難以得到正常有序開展;三是要搞好培訓(xùn)工作。由于林改工作政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),認(rèn)真開展好培訓(xùn)工作,才能為林改工作的穩(wěn)步、有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和政策保障;四是必須充分尊重農(nóng)民意愿、傾聽群眾心聲、依靠農(nóng)民推進(jìn)林改;五是要經(jīng)費(fèi)到位。林改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作繁雜,時間跨度長,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,內(nèi)外業(yè)所需的軟硬件要求高,設(shè)備的配置資金投入大,所以經(jīng)費(fèi)的足額、及時到位是確保林改順利完成的重要動力;六是堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,規(guī)范操作。工作中嚴(yán)格按照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》和各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范操作;七是堅(jiān)持把因地制宜、分類指導(dǎo)作為改革的基本原則,一切從村情、林情實(shí)際出發(fā),做到一村一策,不搞一刀切,既尊重歷史,又照

顧現(xiàn)實(shí)。根據(jù)村組實(shí)際和廣大農(nóng)民愿望,形成符合實(shí)際,各具特色的林改模式。同時,細(xì)化林改工作程序和步驟,對工作中涉及的表格、證書等統(tǒng)一范本,統(tǒng)一印制,切實(shí)加強(qiáng)各工作階段資料的收集整理,確保林改檔案的完整、規(guī)范和安全;八是堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一。在實(shí)際操作中,采取內(nèi)業(yè)、外業(yè)同時進(jìn)行,誰承擔(dān)的外業(yè)由誰負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)整理,既節(jié)省了工作時間,又防止了內(nèi)業(yè)與外業(yè)的脫節(jié),從而確保林改工作進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一。

(二)存在的問題

在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到在我縣的林改革試點(diǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題:

(一)林改工作經(jīng)費(fèi)難以保障。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作涉及面廣,工作任務(wù)量大,從成立林改試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、組織培訓(xùn)、確權(quán)勘查、內(nèi)業(yè)整理、檔案歸檔到下一步全面鋪開均需投入大量的經(jīng)費(fèi),由于我縣是國家重點(diǎn)貧困縣,縣級財(cái)政拮據(jù),地方配套資金無法足額到位。經(jīng)費(fèi)保障能力不足,仍然是當(dāng)前我縣林改工作面臨的主要困難和問題。

2.技術(shù)力量相對薄弱。集體林權(quán)制度改革工作在實(shí)地區(qū)劃界定中,不僅要求林改工作人員具備良好的業(yè)務(wù)技能,還必須認(rèn)真細(xì)致的開展實(shí)地踏山認(rèn)界和林界劃定工作。從目前的情況看,我縣林改技術(shù)力量總體薄弱,技術(shù)力量亟待加強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員總量不足,業(yè)務(wù)撥尖人員更是少之又少,要鋪開下一步林改工作,專業(yè)技術(shù)人員總量不足、技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)象依然存在,技術(shù)力量亟待加強(qiáng)。

3.林業(yè)歷史資料不全。追溯我縣林業(yè)改革的歷史,由于在“兩山三定”時缺乏各種必要的技術(shù)手段,我縣國有林至今沒有確定權(quán)屬,因?yàn)闆]有明確界線且無圖文資料依據(jù),加之我縣森林資源二類調(diào)查報告中的國有林界線是經(jīng)過省、州、縣各部門技術(shù)單位多次轉(zhuǎn)繪的,存在極大的誤差,所以對此次林改工作造成了諸多影響,對我縣林改工作的順利推進(jìn)形成了一定的障礙。

4.歷史遺留的糾紛問題是林改工作的一大難點(diǎn)。林業(yè)“兩山三定”時,工作較粗放,分山不勘界,指山為界,資料模糊不全,留下了大量林權(quán)糾紛隱患,成為推進(jìn)林改的難題。在此次試點(diǎn)工作中,就出現(xiàn)了“兩山三定”時未能調(diào)處解決的糾紛,雖然通過各種途徑渠道對此類遺留的糾紛得到了解決,但從試點(diǎn)鄉(xiāng)歷史遺留的糾紛問題上看,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均普遍存在類似情況。所以歷史遺留問題仍然是我縣今后林改工作的一大難點(diǎn)。

5.缺乏檔案管理的專業(yè)人員。我縣林改試點(diǎn)檔案管理的收集、整理、歸檔工作雖已基本完成,但其間沒有專職檔案管理人員的直接參與,檔案管理工作一直以來都是由林改工作人員自行完成,由于缺乏專職檔案管理員,走了許多彎路。下一步的檔案管理工作要達(dá)到完整、準(zhǔn)確不留隱患,還需有州、縣檔案局專職檔案管理人員直接參與林改檔案管理工作,并明確責(zé)任。避免在下一步林改工作中,因操作不當(dāng)造成不必要的返工和浪費(fèi)。

6.方言與民族語帶來的溝通困難。拖頂鄉(xiāng)境內(nèi)居住有傈僳族、藏族、漢族、白族、納西族等諸多民族,由于環(huán)境特殊、民族眾多,語言問題一直以來都是林改工作人員與村民正常溝通的一個主要障礙。方言、民族語的差異對同一個地名和人名的發(fā)音也不同,同時對政策的理解程度也存在一定的偏差,且試點(diǎn)鄉(xiāng)的這一問題在我縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都普遍存在,如何在下一步的林改工作中妥善的解決好這一難題,保障林改工作的正常推進(jìn)仍需解決好語言這一問題。

五、對下一步的林改工作的建議

根據(jù)我縣林改試點(diǎn)工作所取得的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的問題及困難,建議下一步林改工作的啟動全州保持同步性,同時以州級統(tǒng)一制定的方案、技術(shù)規(guī)程、表格等一系列相關(guān)要求,認(rèn)真開展好下一步全州林改各項(xiàng)工作:一是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度。把宣傳培訓(xùn)貫穿于整個林改工作的始終,深入宣傳林改政策,做好群眾動員工作,打消群眾顧慮,營造全社會關(guān)心、支持、參與林改的良好氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和能力,為林改工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐;二是結(jié)合全州林改實(shí)施方案,完善林改工作流程規(guī)范文本、林改驗(yàn)收和考核辦法,技術(shù)人員抽調(diào)及培訓(xùn)方案的編制工作,為下一步全面鋪開林權(quán)制度改革工作做好充分準(zhǔn)備;三是建立責(zé)任機(jī)制。根據(jù)林改試點(diǎn)工作中存在的實(shí)際問題,明確行政組與業(yè)務(wù)技術(shù)組的責(zé)任,建立責(zé)任分明、分工細(xì)致的運(yùn)行機(jī)制,逐級簽定行政和技術(shù)責(zé)任狀,徹底消除相互推諉、扯皮的工作作風(fēng);四是建立行之有效的激勵機(jī)制。充分借鑒外地、州林改工作取得的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)林改隊(duì)伍的責(zé)任意識和工作熱情,層層落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、制定措施、抓好落實(shí)、把林改工作中的成績及工作表現(xiàn),干部政績考核、選拔任用干部和獎懲的重要依據(jù)和林業(yè)技術(shù)人員定職、晉級的首要硬條件;五是穩(wěn)定林改工作隊(duì)伍。為穩(wěn)步推進(jìn)林改工作,全面完成林改任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),將試點(diǎn)工作中責(zé)任心強(qiáng)、工作負(fù)責(zé),并積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部、職工、技術(shù)人員繼續(xù)充實(shí)到林改工作中;六是充分調(diào)動林改成員單位的工作積極性,做到各自分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、形成強(qiáng)大合力,共同為深化集體林權(quán)制度改革做好服務(wù),確保改革順利進(jìn)行;七是積極推進(jìn)配套改革,進(jìn)一步推進(jìn)和完善集體林權(quán)制度相關(guān)配套政策,建立健全全州的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。