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國家社會責(zé)任論文精品(七篇)

時(shí)間:2022-09-25 04:22:19

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇國家社會責(zé)任論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

國家社會責(zé)任論文

篇(1)

摘要:在全球化的背景下,跨國公司在中國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中扮演著越來越重要的角色,中國成為跨國公司全球戰(zhàn)略中的重要區(qū)域。探討在華跨國公司的社會責(zé)任弱化問題及其原因,并提出一些相關(guān)的意見和建議。

關(guān)鍵詞:在華跨國公司;社會責(zé)任;弱化;原因;治理

1跨國公司的社會責(zé)任

所謂社會責(zé)任,就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤,對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),主動承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、環(huán)境和社區(qū)的責(zé)任。

從企業(yè)發(fā)展的歷史來看,社會責(zé)任不是企業(yè)與生俱來的使命,企業(yè)的存在是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,這也是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主米爾頓?弗里德曼堅(jiān)持認(rèn)為在自由公平的競爭條件下實(shí)現(xiàn)利潤最大化就是企業(yè)最主要社會責(zé)任的原因。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,公司作為一個(gè)組織,不再是只對股東負(fù)責(zé)的獨(dú)立實(shí)體,其存在是在整個(gè)社會系統(tǒng)之中的,它還應(yīng)對建立和維持它們的更大的社會負(fù)責(zé)。企業(yè)如果拒絕承擔(dān)社會責(zé)任,則同樣會被社會所拒絕,所以說作為一個(gè)企業(yè),承擔(dān)必要的社會責(zé)任是不可避免的。跨國公司的社會責(zé)任可從一下兩個(gè)方面來認(rèn)識:

(1)從宏觀上看,跨國公司是負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)無旁貸者??鐕咀鳛槟軌蛴行д先蛸Y源的組織形式,在世界經(jīng)濟(jì)活動中的作用不斷增強(qiáng),跨國公司在世界總產(chǎn)值、國際貿(mào)易總額和國際直接投資等全球重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中所占的比重持續(xù)增加。

(2)從微觀上看,跨國公司利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制改變??鐕緸楸WC其現(xiàn)實(shí)效益,不能僅僅考慮自身的因素,而必須考慮利益相關(guān)方的訴求??鐕韭氏戎匾暺髽I(yè)社會責(zé)任正是適應(yīng)這種利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的改變。

2在華跨國公司弱化社會責(zé)任的原因

2.1從跨國公司本身來看

(1)跨國公司全球化經(jīng)營的特點(diǎn)和作為企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化的本質(zhì),促使跨國公司甘冒犧牲社會責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

在全球化經(jīng)營過程中,跨國公司積極承擔(dān)社會責(zé)任在短期內(nèi)通常由于其滯后效應(yīng)又很難看到付出社會責(zé)任成本后所帶來的直接收益。因此,雖然一些跨國公司明明知道忽視社會責(zé)任可能會帶來的信譽(yù)影響,但是面對實(shí)際成本壓力或者說企業(yè)追逐利潤的本質(zhì),使得企業(yè)仍然可能會做出違背企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)營行為。另外,跨國公司為了實(shí)現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)營效益,需要不斷擴(kuò)張,以至于有些跨國公司可能擁有成千上萬的分支機(jī)構(gòu)和子公司,這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)同時(shí)也可能出現(xiàn)監(jiān)控失敗,在信息不對稱情況下,跨國公司的子公司可能會出于自身經(jīng)營目標(biāo)的完成而采取違背企業(yè)社會責(zé)任的做法。

(2)跨國公司的管理者也存在認(rèn)識水平和道德水平的差異。

一些管理者缺乏長遠(yuǎn)的眼光,不能看到承擔(dān)社會責(zé)任給企業(yè)帶來的長遠(yuǎn)利益。還有部分跨國公司的管理者對包括中國在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民教育水平相對落后的發(fā)展中國家存在歧視心理,這些跨國公司在原材料選取,產(chǎn)品使用及服務(wù)等問題上往往采取雙重標(biāo)準(zhǔn),即優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往歐美等發(fā)達(dá)國家,較低劣的產(chǎn)品銷往中國等發(fā)展中國家。

2.2從我國來看

(1)中國相關(guān)法律制度不完善,與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,市場監(jiān)管體系不成熟,執(zhí)法不嚴(yán),違法處罰力度不夠。

中國對于公司承擔(dān)社會責(zé)任的法律法規(guī)零散,法律條款具有政策性和指導(dǎo)性,缺乏實(shí)踐性和可操作性。新《公司法》第5條明確了公司必須承擔(dān)社會責(zé)任,但這只是個(gè)原則性條款。這些分散性的法律法規(guī)在規(guī)范和監(jiān)督跨國公司認(rèn)真履行社會責(zé)任方而仍存在缺陷,不能真正起到應(yīng)有的作用。此外,相應(yīng)的法律執(zhí)行和監(jiān)督不力,違法而沒有得到嚴(yán)懲,犯法得到的收益遠(yuǎn)大于違法成本,對于跨國公司沒有約束作用。

(2)跨國公司在華缺乏利益相關(guān)者的利益制衡也是導(dǎo)致一些跨國公司弱化社會責(zé)任的重要原因。

在西方國家,除了健全的法治環(huán)境以外,還有許多企業(yè)的利益相關(guān)者對企業(yè)的經(jīng)營行為發(fā)揮著制約作用,如眾多的機(jī)構(gòu)投資者、行業(yè)協(xié)會、勞工組織、環(huán)保組織。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、人權(quán)組織等。而在我國,企業(yè)社會責(zé)任機(jī)制尚未成熟,民問團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會的力量很小,作用很有限}而消費(fèi)者對跨國公司觸犯道德和法律的行為也往往是以單打獨(dú)斗的方式加以抵制,而根本淡不上對跨國公司的利益制衡與責(zé)任監(jiān)督。

(3)中國社會大環(huán)境與跨國公司在中國屢禁不止的弱化社會責(zé)任有密切的聯(lián)系。

中國政府為吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì),對在華跨國公司實(shí)行的超國民待遇,跨國公司在屢屢出現(xiàn)違法問題,和個(gè)別地方政府對跨國公司的認(rèn)識和優(yōu)待有關(guān)。其次,中國經(jīng)營環(huán)境造就了跨國公司本土化的經(jīng)營策略,某些跨國公司效仿國內(nèi)企業(yè)對政府采取特殊溝通的方式,有些跨國公司甚至已經(jīng)形成一整套成熟的適應(yīng)中國市場的本土化經(jīng)營策略。再者,中國消費(fèi)者盲目崇拜名牌和國外品牌情況突出。

3完善在華跨國企業(yè)社會責(zé)任的建議

在華跨國公司弱化社會責(zé)任會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的各方面帶來不利的影響,因此必須采取措施強(qiáng)化跨國公司的社會責(zé)任,促使跨國公司積極履行其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,從政府到民間努力營造一種公平守法、重視企業(yè)社會責(zé)任的環(huán)境至關(guān)重要,以下是針對在華跨國公司社會責(zé)任的治理提出的幾點(diǎn)建議:

(1)制定和完善相關(guān)法律,加強(qiáng)執(zhí)法力度,約束在華跨國公司的社會責(zé)任行為。

加強(qiáng)監(jiān)督、環(huán)保、勞動等方面的立法,法律規(guī)定應(yīng)盡量詳細(xì),可操作,并逐步與國際接軌,從而盡可能地將社會責(zé)任范疇的內(nèi)容納入到法律之中。要完善《勞動法》、《工會法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),健全和完善各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī),這是加強(qiáng)對包括跨國公司在內(nèi)的各類企業(yè)的行為監(jiān)管,督促他們主動承擔(dān)社會責(zé)任的基礎(chǔ)。

另外加大對損害社會利益行為的處罰力度,將成為實(shí)現(xiàn)跨國企業(yè)社會責(zé)任的最后逆屏障和最有效的防線。因此,可以在立法上設(shè)計(jì)較重的法律責(zé)任,通過提高跨國公司因違背應(yīng)盡社會責(zé)任而應(yīng)承擔(dān)的違法成本,來預(yù)防或減少違法行為的發(fā)生。

(2)建立適合我國國情的跨國企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

目前跨國公司的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)絕大部分是基于發(fā)達(dá)國家的法律框架和社會期望建立起來的,與中國的社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等制度因索存在著較大的沖突,因此從制度層而來看,首先要在建立認(rèn)同的正式制度,由國家權(quán)威機(jī)構(gòu)出面,與跨國公司及利益相關(guān)者團(tuán)體協(xié)商,在遵循中國現(xiàn)有各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考主要國際社會責(zé)任內(nèi)容,制定跨國公司在華社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。

(3)加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善國家社會責(zé)任激勵機(jī)制。

企業(yè)社會責(zé)任行為雖多屬自愿,但政府的積極引導(dǎo)對于促進(jìn)跨國公司履行社會責(zé)任行為發(fā)揮重要作用,世界各國政府對于公司的社會責(zé)任行為都不是旁觀者,政府在強(qiáng)化社會責(zé)任實(shí)施機(jī)制方面可開展許多工作,對于違背社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行道德勸導(dǎo),及時(shí)糾錯和懲罰不道德行為。完整的法律機(jī)制,應(yīng)該包括約束與激勵兩方面。建議由政府推出系列優(yōu)惠措施,包括榮譽(yù)激勵、政策激勵、政府采購優(yōu)先等,鼓勵跨國公司在華采取積極措施承擔(dān)社會責(zé)任。當(dāng)然,這些激勵措施不應(yīng)超出法定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)加強(qiáng)宣傳,建立健全社會監(jiān)督機(jī)制和披露機(jī)制,鼓勵民間組織和社會公眾對在華跨國公司社會責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督。

切實(shí)保證對有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行,加強(qiáng)對跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)控,及時(shí)糾錯和懲罰不道德行為;為此,應(yīng)加大法律宣傳,提高公民的法律意識;特別應(yīng)該加強(qiáng)對與跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的各審批機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,嚴(yán)懲各種腐敗、違法的和不道德的行為。監(jiān)管部門須建立投訴系統(tǒng),暢通舉報(bào)渠道,定期公布包括跨國公司在內(nèi)的所有企業(yè)違背企業(yè)社會責(zé)任的黑名單。

篇(2)

肖海林,1962年5月出生,湖北省仙桃市人。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國企業(yè)戰(zhàn)略研究中心主任。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)成功申報(bào)工商管理一級學(xué)科為北京市重點(diǎn)學(xué)科、國家“211工程”第三期重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科和博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人。中國市場學(xué)會、中國企業(yè)管理研究會和中國高等院校市場學(xué)研究會常務(wù)理事。首批北京市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才,2010年獲中國管理學(xué)最高獎――復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎專家提名,2012年受邀為海爾集團(tuán)具有全球性影響的重大顛覆性管理創(chuàng)新“人單合一雙贏”管理模式提供專業(yè)咨詢。

1984年和1987年分別在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)獲學(xué)士和碩士學(xué)位,曾在中國科學(xué)院院士、北京市人大常委會副主任蔡旭教授指導(dǎo)下從事學(xué)位論文研究。2003年在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)獲企業(yè)管理專業(yè)管理學(xué)博士學(xué)位,是該校1986年獲博士學(xué)位授予權(quán)以來首位提前一年畢業(yè)博士和2004年獲湖北省優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎的兩位博士之一。2005年在上海交通大學(xué)管理科學(xué)與工程博士后流動站全優(yōu)出站,同年9月按高于知名學(xué)者的人才引進(jìn)政策調(diào)入中央財(cái)經(jīng)大學(xué)工作至今。1987年至2002年先后在湖北省科委、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司等單位工作,從事戰(zhàn)略情報(bào)研究、外資引進(jìn)與管理、企業(yè)管理等工作,擔(dān)任過四家企業(yè)董事長、總經(jīng)理等職務(wù)。

二、研究領(lǐng)域

2001年進(jìn)入學(xué)界以來,一直致力于戰(zhàn)略管理、市場營銷、顛覆性創(chuàng)新管理、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、管理理論、中小企業(yè)社會責(zé)任、跨國資本與中國傳媒市場等研究。先后主持過國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、北京市社科規(guī)劃、北京市自然科學(xué)基金、中國博士后科學(xué)基金、上海市知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究等國家級和省部級縱向科研項(xiàng)目,同時(shí)主持和參與各類企業(yè)委托項(xiàng)目近40項(xiàng)。

三、研究成果

在學(xué)界首次提出并論證:企業(yè)管理的主題是企業(yè)持續(xù)發(fā)展而不再是成本導(dǎo)向的效率的觀點(diǎn);企業(yè)持續(xù)發(fā)展的三維特征論;企業(yè)持續(xù)發(fā)展的LCT模型;三個(gè)基本維度全面管理的統(tǒng)一與共生論以及由此衍生出的三葉草型企業(yè)模型、三葉草型管理模型、三葉草型控制模型、三只眼型企業(yè)家模型等觀點(diǎn);長青企業(yè)的特殊性質(zhì)論與三種資本構(gòu)成及其繆爾達(dá)爾循環(huán)論;現(xiàn)代企業(yè)粘性管理論;企業(yè)最優(yōu)產(chǎn)權(quán)安排的邏輯轉(zhuǎn)變論、競爭力導(dǎo)向論及動態(tài)變化論;超級競爭下最優(yōu)業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略的邏輯轉(zhuǎn)變論、企業(yè)業(yè)務(wù)組合的乘除效應(yīng)論以及應(yīng)當(dāng)是歸核化、專業(yè)化和多元化的統(tǒng)一與共生而孰優(yōu)孰劣之爭是偽命題的觀點(diǎn);以核心能力、產(chǎn)業(yè)平臺、制度平臺和市場權(quán)力為核心要素的持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體成長管理論;創(chuàng)新行為對宏觀經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展與微觀企業(yè)個(gè)體發(fā)展的價(jià)值差異論;現(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展思維不要生存思維的心智轉(zhuǎn)變論;不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)核對表;中國傳媒市場境外資本的分布與行為特征等。

四、主要論著

1、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展:理論基礎(chǔ)、生成機(jī)制和管理框架,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003年。

2、企業(yè)管理范式轉(zhuǎn)型研究,人民出版社,2009年。

3、不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的消費(fèi)者感知風(fēng)險(xiǎn)與購買意向――基于市場化初期3G手機(jī)的實(shí)證研究,載于《中國管理思想與實(shí)踐》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2012年。

4、企業(yè)戰(zhàn)略管理:理論、要徑和工具,中國人民大學(xué)出版社,2013年。

5、破了定律企業(yè)必?cái)〃D―中國十大失敗企業(yè)的反思,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2002年7月5日。

6、企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體結(jié)構(gòu)模型及成長管理,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2003年第7期。

7、企業(yè)增長、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2004年第4期。

8、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生成機(jī)理模型――基于海爾案例的分析,管理世界,2004年第8期。

9、長青企業(yè)――經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的分析,學(xué)術(shù)月刊,2004年第11期。

10、韋爾奇時(shí)代GE的產(chǎn)業(yè)平臺戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)管理,2004年第13期。

11、以競爭力為導(dǎo)向的企業(yè)所有權(quán)安排,學(xué)術(shù)月刊,2006年第9期。

12、企業(yè)管理:主題演進(jìn)與范式流變,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2006年第11期。

13、超級競爭條件下企業(yè)整體管理的基本維度與共生型控制模式:一個(gè)描述性案例研究,管理世界,2006年第12期。

14、管理心智的十大轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理,2008年第7期。

篇(3)

一、當(dāng)前國外華僑、華人研究的幾個(gè)亮點(diǎn)

1.從生理、心理角度關(guān)懷老年華人的健康狀況。美國西弗吉尼亞大學(xué)老齡化研究中心暨社區(qū)醫(yī)學(xué)系的學(xué)者以波士頓的177名華裔老人及上海428名條件相當(dāng)?shù)闹袊先俗鳛檠芯繉ο?,開展了一系列研究項(xiàng)目。研究人員對比分析了上述兩組老人的健康問題與沮喪癥候的關(guān)聯(lián)程度,進(jìn)而得出盡管移居國外后需要面對種種挑戰(zhàn),但與不曾移民的同齡人相比,美國老年華人的心理更為健康,而在兩組老人身上,各種慢性病均與沮喪癥候的累積有關(guān)等結(jié)論。研究還表明,文化因素更有可能影響中國老人對健康服務(wù)的利用(如看牙醫(yī)),而同化程度(degree of accuhuration)會對美國老年華人利用同類服務(wù)產(chǎn)生作用;加拿大卡爾加里大學(xué)社會工作學(xué)院D.w.L_Lai的Impact 0fCulture 0n Depressive Symptoms of Elderly Chinese Immigrants和Effects of Service Barriers on HealthStatus of Older Chinese Immigrants in Canada等文,則分別探討了文化因素、醫(yī)療服務(wù)障礙因素等對加拿大老年華人健康的影響。

2.關(guān)注華人青少年移民適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣倪^程。美國舊金山大學(xué)教育學(xué)院的c.J.Yeh在Development of a Mentoring Program for Chinese Immigrant Adolescents’Cultural Adjustment一文中,以新近從中國大陸地區(qū)移民到美國的32名高中生為研究對象,引入一種名為“同齡人顧問計(jì)劃”(Peermentoring program)的研究模式,在為期一年的跟蹤研究中,觀察這32名高中生與由美國當(dāng)?shù)厮咧械膶W(xué)生充任的“同齡人顧問”(Peer mentor)之間的互動情況,建議學(xué)校輔導(dǎo)員、社會工作者和其他心理健康專家對移民青少年提供輔導(dǎo)。而在Chinese Immigrant High School Students’Cultural Interactions,Acculturation,F(xiàn)amily Obligations,Language Use,and Social Support一文中,C.J.Yeh等學(xué)者則認(rèn)為,不斷提高學(xué)生的英語流利程度,對于緩解他們適應(yīng)全新環(huán)境時(shí)的焦慮情緒至關(guān)重要。此外,學(xué)校還應(yīng)為移民學(xué)生提供各種論壇,讓他們參與各種社交場合,以便他們與操英語的同學(xué)展開充分的交流。美國密歇根州立大學(xué)家庭與兒童生態(tài)學(xué)系的D.B.Qin在Doing Well%Feeling Well:Understanding Family Dynamics and the Psychological Adjustment of Chinese ImmigrantAdolescents一文中,以兩組中國移民家庭為對比樣本,分析“盡管亞裔美國學(xué)生的成績普遍較高,但他們通常在心理與社交適應(yīng)方面表現(xiàn)不佳”的原因,涉及家庭教育方法、父母期望、親子關(guān)系等方面。

3.透過各種社會現(xiàn)象思考華人的相關(guān)問題。美國哈佛大學(xué)國際與地區(qū)問題研究院主任亨廷頓(samuel P.Huntington)的The Hispanic Challenge一文,聚焦美國社會族群的融合狀況,重點(diǎn)討論美國墨西哥裔及其他拉美裔族群融入美國社會的相關(guān)問題,其中部分內(nèi)容涉及到華裔,如提到在非美國出生的外來族群中,墨西哥裔為數(shù)最多,約占27.6%,華裔和菲律賓裔分列第二、第三位,分別約占4.9%和4.3%,還建議所有美國人都應(yīng)該掌握包括中文在內(nèi)的至少一門重要外語,以利于了解一種外來文化,并方便與該文化的族群人士交流;2001年,美籍華人導(dǎo)演李安執(zhí)導(dǎo)的影片“臥虎藏龍”(Crouching Tiger,Hidden Dragon)獲第73屆美國奧斯卡4項(xiàng)大獎后,各國學(xué)者紛紛撰文探討該現(xiàn)象。新加坡國立大學(xué)的K.Chan在The Global Return 0廠the Wu Xia Pian(Chinese Sword―Fighting Movie):Ang Lee’s“Crouching Tiger,Hidden Dragon"一文中,討論了該片所建構(gòu)的中國意象(Image 0f China)及男女平等的可能性,認(rèn)為導(dǎo)演李安在影片中對中國傳統(tǒng)文化及家長權(quán)威進(jìn)行了沖突性解讀。美國麻省理工學(xué)院c.Klein的Crouching Tiger,Hidden Dragon:A DiozporicReading一文,則從海外散居者(Diaspora)的視角,分析了導(dǎo)演李安呈現(xiàn)的電影語言和美學(xué)模式,探討了他與中國故鄉(xiāng)、與其他散居海外的中國人之間的各種聯(lián)系。此外,Xiaochun Jin和MunyiShea等學(xué)者則分別透過治安、就業(yè)等社會現(xiàn)象,思考了華人的相關(guān)問題。

4.重視應(yīng)用地理學(xué)、考古學(xué)、民俗學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的研究方法。在地理學(xué)方法的應(yīng)用上,加拿大瑞爾森大學(xué)Lu Wang的Global Connectivity,Local Consumption,and Chinese Immigrant Experience一文,通過對多倫多華人移民消費(fèi)偏好的分析,揭示了族群特征及族群文化對移民消費(fèi)行為產(chǎn)生的影響。英國哥倫比亞大學(xué)地理系的s.Y.Teo在Vancouver’s Newest Chinese Diaspora:Settlers or‘Immigrant Prisoners’?一文中,從海外散居者和跨國主義(Transnationalism)兩個(gè)概念人手,對新近從中國移民到溫哥華的技術(shù)型移民(skilled immigrants)展開研究,分析其在異國他鄉(xiāng)語言、就業(yè)、婚姻等方面面臨的諸多問題,隨后提出了“他們是移居者?還是為再次移民而暫居溫哥華的‘移民囚徒’(immigrant prisoners)”的問題。在考古學(xué)方法的應(yīng)用上,美國得克薩斯州立大學(xué)環(huán)境生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的A.H.Harris在Additions to the Archaeological Fauna of the Former Chinatown Section Df ELPaso,Texas一文中,考察了美國得克薩斯州艾爾帕索(E1 Paso)一處19世紀(jì)末唐人街遺址的出土物件,并就當(dāng)時(shí)的社會發(fā)展水平、華人葬禮習(xí)俗等問題提出了看法。美國斯坦福大學(xué)文化與社會人類學(xué)系B.L.Voss的The Archaeology 0廠Overseas Chinese Communities一文,通過對加利福尼亞州圣

何塞(San Jos6)馬克大街(Market Street)唐人街的考察,對同化模型的理論和方法論提出質(zhì)疑,認(rèn)為歷史的證據(jù)表明,該華人社區(qū)的居民并非總是生活在東方與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的格格不入中。此外,F(xiàn).Lau和D.L.Li等人還分別將民俗學(xué)、文學(xué)等學(xué)科方法應(yīng)用于對華僑、華人的研究中。

二、國外華僑、華人研究的主要發(fā)展方向

1.對弱勢群體給予持續(xù)關(guān)注。上文列舉的論文中,關(guān)注華族老年人、青少年等弱勢群體在相關(guān)國家生存、發(fā)展問題的占一定數(shù)量,主要從醫(yī)療衛(wèi)生、心理健康、學(xué)校教育、家庭培養(yǎng)、社會責(zé)任等方面人手,探討幫助華族老年人維系身體健康、提高生活質(zhì)量,以及輔導(dǎo)華族青少年適應(yīng)移民后新的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境等問題,通過對社會現(xiàn)象的考察,分析其原因及各種后果,并從社會學(xué)與醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、心理學(xué)等各學(xué)科的角度探討對策,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和較顯著的社會價(jià)值。今后,此類研究中所折射的人文關(guān)懷精神,將有可能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.華族研究的觸角更為細(xì)致、靈敏。當(dāng)前,國外華僑、華人研究的觸角幾乎深入到相關(guān)社會生活的方方面面,從個(gè)體健康到族群適應(yīng)性,從經(jīng)濟(jì)到政治、文化等,與此同時(shí),學(xué)者們還將具有國際問題研究色彩的華僑、華人研究,置于國家社會穩(wěn)定、族群和諧等框架內(nèi)加以討論。此外,從上文列舉論文作者的姓氏看,部分作者本身即為華族的可能性很大,如B.Wu、D.w.L.Lai、C.J.Yeh、K.Chan和Xiaochun Jin等,他們大多供職于所在國家的高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu),具備一定的話語權(quán)和社會影響力,而由于其華裔背景,他們也較多地以與自身族群相關(guān)的問題作為研究旨趣,進(jìn)而與其他族群學(xué)者一道,共同推進(jìn)所在國家華僑、華人研究在廣度上與深度上的不斷拓展。

3.“學(xué)科”痕跡淡化、“領(lǐng)域”意味增強(qiáng)。時(shí)至今日,國外華僑、華人研究中多學(xué)科方法的應(yīng)用已屢見不鮮,以歷史學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科方法為基調(diào),討論華人社會變遷、家譜個(gè)案、僑鄉(xiāng)紐帶以及華人與中國的關(guān)系等主題的論文相對為主流,如J.C.Dorsey的Identity,Rebellion,and sociafJustice among Chinese Contract Workers in Nineteenth―Century Cuba、)M.Williams的Honk Kong andthe Pearl River Delta Qiaoxiang、Wei―Wei Zhang的Overseas Chinese and the Concept 0f“GreaterChina"以及Sheau―yueh J.Chao的Tracing Their Roots:Genealogical Sources,or Chinese Immigrantst0 the United States等。此外,如前所述,國外華僑、華人的研究學(xué)者還廣泛應(yīng)用了地理學(xué)、考古學(xué)、民俗學(xué)、文學(xué)等學(xué)科方法。可見,今后國外華僑、華人研究的“學(xué)科”痕跡可能會趨于淡化,而逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)兼容并蓄的研究領(lǐng)域。

三、國外華僑、華人研究可供借鑒之處

1.秉承人文精神。當(dāng)前國內(nèi)華僑、華人研究成果很大一部分集中在經(jīng)濟(jì)議題或相近的方向上,如有學(xué)者曾指出:“在國家‘以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心’的導(dǎo)向下,關(guān)于華商和華人經(jīng)濟(jì)狀況的研究最為泛濫。1997年東南亞金融風(fēng)暴后,幾年內(nèi)關(guān)于‘華商與東南亞金融風(fēng)暴’的論文及相關(guān)著作竟達(dá)數(shù)百種,造成研究資源的極大浪費(fèi)。”經(jīng)濟(jì)要素是人類社會生活中的重要組成部分,然而僅從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā),不可能圓滿解釋人類社會生活的一切問題,就華僑、華人的研究而言亦然。前文提到,近年來國外華僑、華人研究領(lǐng)域的論文已越來越多地將關(guān)注重點(diǎn)置于老年人、青少年等弱勢群體的身上,致力于探討對其提供幫助、輔導(dǎo)等的途徑與方法,進(jìn)而達(dá)成社會穩(wěn)定與族群和諧,其中體現(xiàn)的人性關(guān)懷的價(jià)值認(rèn)同值得國內(nèi)學(xué)界參考。

2.重視微觀發(fā)掘。上文引述的論文在文獻(xiàn)發(fā)掘、數(shù)據(jù)整理、案例分析等方面無不做足文章,論文作者及其團(tuán)隊(duì)通過經(jīng)年累月的不懈積累,較為細(xì)致、全面地掌握了豐富的第一手材料,從根本上保證了研究成果較高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和科研價(jià)值,推動了國外華僑、華人研究領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新、發(fā)展,而由于各種原因,國內(nèi)學(xué)界多少存在由急功近利心態(tài)導(dǎo)致的第一手材料掌握不足、成果低水平重復(fù)等問題,相信若能在科研過程中,注意借鑒國外同行的細(xì)致認(rèn)真,重視第一手材料的微觀發(fā)掘,國內(nèi)華僑、華人研究的整體水平將有可能進(jìn)一步提高。

篇(4)

論文關(guān)鍵詞 監(jiān)獄警察 職業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)獄工作

法治是社會文明發(fā)展過程中的一種博弈選擇,從現(xiàn)有的監(jiān)獄工作要求來看,監(jiān)獄執(zhí)法水平與社會效益被置于反映著社會法治質(zhì)量的平臺之上,監(jiān)獄警察作為一種職業(yè),其政治責(zé)任與社會責(zé)任在社會期望中被放大,監(jiān)獄警察的職業(yè)要求愈來愈成為社會輿論關(guān)注的新賣點(diǎn),因而,職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)困擾著監(jiān)獄警察,建立監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系刻不容緩。

一、當(dāng)前監(jiān)獄警察面臨的主要職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

近年來,監(jiān)獄押犯數(shù)量不斷攀升,押犯結(jié)構(gòu)不斷惡化,獄情形勢日益嚴(yán)峻,警察警戒看押的壓力與日俱增,即要開展斗智斗勇的罪犯改造工作,又要時(shí)刻防范罪犯的自傷、自殘、自殺、脫逃、暴力襲警等違法違紀(jì)、甚至重新犯罪行為;社會形勢與國家治理任務(wù)對監(jiān)獄工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),無論是理性的還是非理性的,工作標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有;而監(jiān)獄警察隊(duì)伍的發(fā)展卻并未與這種形勢任務(wù)相適應(yīng)。大量非專業(yè)警察的涌入,培訓(xùn)量不足,隊(duì)伍凸顯出專業(yè)技能不足、業(yè)務(wù)水平不濟(jì)的現(xiàn)象,監(jiān)管與改造整體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這三種局面的存在,進(jìn)一步加劇了警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前的局勢來看,警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:法治安全風(fēng)險(xiǎn)、人身安全風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)四大類。

(一)法治安全風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)獄執(zhí)法依據(jù)嚴(yán)重不足是監(jiān)獄警察職業(yè)安全最大的危險(xiǎn)因素。除了因勢因時(shí)而作的監(jiān)獄法幾款簡陋的條文以外,在實(shí)體法上,監(jiān)獄警察幾乎無法可依;在程序上,我國還沒有以國家法的形式出臺監(jiān)獄執(zhí)法具體的規(guī)范性條文,僅有的司法部長令或者司法部文件大多是粗獷原則性的,只能依據(jù)各省、各監(jiān)獄單位自行制定沒有普遍約束力的內(nèi)部文件,監(jiān)獄警察執(zhí)法仿佛是在“走鋼絲”。沒有詳盡的法規(guī),又在強(qiáng)勢的社會輿論高壓下失去“公平、公正”的監(jiān)督,監(jiān)獄警察的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)猶如狂風(fēng)中的枯葉。

(二)人身安全風(fēng)險(xiǎn)

是指監(jiān)獄警察在履行職責(zé)過程中引發(fā)的人身安全處于危險(xiǎn)狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前罪犯的構(gòu)成日趨復(fù)雜,殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪及涉黑涉毒犯罪日益增多,罪犯一般刑期較長,又不適用假釋,其本身的兇殘性、盲動性決定了他們?yōu)樘颖芊傻闹撇?,有時(shí)會不惜鋌而走險(xiǎn),把監(jiān)獄警察作為攻擊目標(biāo),暴力襲警甚至殺害監(jiān)獄警察以達(dá)到脫逃的目的,給監(jiān)獄警察的身心健康和生命安全帶來嚴(yán)重威脅。

(三)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

是指監(jiān)獄警察履職過程不當(dāng)而引發(fā)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),主要是失職、瀆職行為及其他因未嚴(yán)格落實(shí)制度而引起的行政風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對社會普通人來講,一次失誤可能是幾句領(lǐng)導(dǎo)的批評,而對監(jiān)獄警察來講,一次失誤可能意味著監(jiān)管安全事故,意味著嚴(yán)厲的紀(jì)律處分,甚至意味著個(gè)人職業(yè)生涯的結(jié)束乃至嚴(yán)重的刑事責(zé)任。

(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)

是指監(jiān)獄警察因經(jīng)受不住各種誘惑而引發(fā)的行為失范、貪污受賄等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)獄警察因職業(yè)特性,長期處于直面罪犯的第一線,接觸社會陰暗面多,受誘惑的機(jī)會自然就多,自身難免會受到一些負(fù)面影響。在監(jiān)獄有關(guān)法律法規(guī)不盡完善的情況下,監(jiān)獄警察面臨各種誘惑的考驗(yàn)。

二、監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因很多,但究其本源,除了立法的原因之外在于其本身的特定屬性、社會形勢需要,以及警察自身的缺陷。

(一)監(jiān)獄警察的職業(yè)特點(diǎn)決定了其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特定性

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)獄警察是國家刑罰的具體執(zhí)行者,擔(dān)負(fù)著對罪犯實(shí)施懲罰和改造的任務(wù)。在履行自身職能的同時(shí)與罪犯間因法律身份的設(shè)定而自然形成管理者與被管理者、執(zhí)行者與被執(zhí)行者的角色。這兩種角色因刑罰的強(qiáng)制執(zhí)行性和懲罰性而必然在一定層面上存在著尖銳的對立:渴望自由的天然沖動與限制自由的法律要求之間的對立;惡習(xí)本性難改的人之自然慣性與國家監(jiān)獄工作以改造人為宗旨的價(jià)值追求的對立等,都決定了監(jiān)獄警察與罪犯間改造與反改造的對立必然在一定層面上長期存在。這一對立也決定了監(jiān)獄警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與生俱來,具有特定性。

(二)國家社會對監(jiān)獄工作更高的要求與法制不健全的交互作用使得監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯

客觀上,法制的不健全,使得監(jiān)獄警察在實(shí)施執(zhí)法與管理行為時(shí)就出在風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。法制超越人治是歷史的進(jìn)步,依法行刑與管理是監(jiān)獄文明的體現(xiàn)。但法制的缺失給監(jiān)獄警察帶來極度的困惑與無奈。罪犯過度維權(quán)、無理維權(quán)、打著“維權(quán)”的幌子對警察的日常管理進(jìn)行對抗等問題不斷出現(xiàn),加上一些不客觀公正的媒介傳播,給警察管理帶來了極大的壓力。

(三)少數(shù)監(jiān)獄警察執(zhí)法能力之不足造成了監(jiān)獄警察執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的頻現(xiàn)

面對監(jiān)獄工作更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的要求,監(jiān)獄系統(tǒng)強(qiáng)化了警察的素質(zhì)教育,整體水平有了明顯提升。但差距依然存在。主要是警察的后續(xù)教育與執(zhí)法能力培養(yǎng)脫節(jié);基層警力配備仍明顯不足,監(jiān)獄警察工作負(fù)荷仍較重,“職業(yè)倦怠”問題突出,易導(dǎo)致警察履職中存在精力不集中的情況,面對突發(fā)時(shí)間沒有很好的體質(zhì)去應(yīng)對,受傷犧牲、失職瀆職的可能性增大。

三、有效化解監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的對策措施

化解警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本出路在于立法、執(zhí)法與保障上,具體可以分為五類:

(一)強(qiáng)化警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識教育,構(gòu)建監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

教育警察既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,更要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性。通過組織警察學(xué)習(xí)獄內(nèi)案件和獄情通報(bào),使其準(zhǔn)確把握當(dāng)前獄情形勢,增強(qiáng)憂患意識和防范意識,從而自覺深入了解罪犯思想動態(tài),積極有效加以應(yīng)對。同時(shí),立足于“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解”,要探索建立監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,最大限度的將風(fēng)險(xiǎn)減少到最低。具體做法是:全面疏理監(jiān)獄工作中可能存在的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)監(jiān)獄警察不同層級、不同崗位職責(zé),分類評估其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度,劃分好帶有共性問題和具有個(gè)性色彩的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)不同的類別和不同的對象,進(jìn)行科學(xué)評估,有的放矢,并建立防范和處置于一體的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查、控制、預(yù)警、化解、責(zé)任追究等機(jī)制,努力是監(jiān)獄警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度、機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法保障

規(guī)范監(jiān)獄管理,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,對警察日常執(zhí)法行為明確執(zhí)法條件和程序,做到制度化、法律化、程序化,并且突出可操作性,并積極與檢察機(jī)關(guān)溝通,爭取認(rèn)同與擴(kuò)大共識。建立執(zhí)法保障體系,盡快制定對違紀(jì)罪犯切實(shí)可行、能真正起到震懾效應(yīng)的約束手段,懲戒、處罰措施。對于罪犯的自傷、自殘、自殺、脫逃、打架斗毆、暴力襲警等行為的法律責(zé)任界定急需出臺相應(yīng)的法律法規(guī),只有這樣才能讓警察明確職責(zé),區(qū)分權(quán)責(zé)。

(三)增強(qiáng)警察教育培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性,不斷提高警察的法治意識和執(zhí)法能力

強(qiáng)化社會主義法治理念教育,教育警察自覺遵守法律,維護(hù)法律權(quán)威,堅(jiān)持公正執(zhí)法、執(zhí)法為民,嚴(yán)格依法辦事,保障罪犯的合法權(quán)益,將社會主義法治理念貫穿于執(zhí)法過程始終。加強(qiáng)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,對警察日常執(zhí)法規(guī)范用語進(jìn)行統(tǒng)一固定,避免罪犯鉆警察執(zhí)法用語不文明規(guī)范的空子。積極為警察自我學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,鼓勵警察根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要,積累理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己運(yùn)用新知識解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題的能力。教育警察樹立終身學(xué)習(xí)的新理念,每年讓警察制定一份學(xué)習(xí)計(jì)劃,監(jiān)獄積極聯(lián)系有關(guān)機(jī)構(gòu),為警察學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,引導(dǎo)警察將有限精力盡可能地用到提高素質(zhì)能力的學(xué)習(xí)中去。推進(jìn)分層分類分崗位大練兵活動,將實(shí)際工作中需要的能力作為練兵重點(diǎn),以工作實(shí)踐檢驗(yàn)練兵成效,不搞運(yùn)動戰(zhàn),以實(shí)績促實(shí)效。同時(shí),圍繞業(yè)務(wù)要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核的操作性和實(shí)用性,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(四)堅(jiān)持從優(yōu)待警,加強(qiáng)對警察的心理健康教育,不斷提高警察的心理調(diào)適能力

通過積極爭取警察編制、科學(xué)配置現(xiàn)有警力、依靠科技進(jìn)步解放警力等方式提高警力使用效能,緩解警力緊張的狀況,盡量消除超負(fù)荷工作的狀況;定期對全體警察進(jìn)行體檢,落實(shí)年休假制度,適時(shí)安排休整,緩解警察的心理緊張狀態(tài),確保警察的身體健康。積極推動教育改造工作社會化,積極與社會各界進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭取社會的理解和支持,并為警察參加健康的社會交往創(chuàng)造條件,不斷提高警察的職業(yè)認(rèn)同感。為每一名警察建立心理檔案,準(zhǔn)確把握其心理素質(zhì)和人格基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)的心理健康教育和心理素質(zhì)訓(xùn)練,通過合理認(rèn)知教育、心理調(diào)試教育、應(yīng)激訓(xùn)練、放松訓(xùn)練等,幫助警察掌握心理學(xué)的各種調(diào)適方法,增強(qiáng)其內(nèi)在的自我心理調(diào)節(jié)能力、應(yīng)變能力和心理免疫能力。

篇(5)

關(guān)鍵詞:高職;培養(yǎng)目標(biāo);反思

作者簡介:呂明(1964-),男,安徽金寨人,常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)榻逃芾?、職業(yè)教育。

中圖分類號:G710

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1001-7518(2012)17-0009-02

一、問題的提出

高職教育不僅是教育大眾化的反映,更是伴隨著我國成為制造業(yè)大國的客觀需求而發(fā)展起來的。發(fā)展高職教育,是提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線勞動者素質(zhì)的最有效途徑。

我國是制造業(yè)大國,卻不是強(qiáng)國,主要還是制造低端產(chǎn)品,處于價(jià)值鏈的最低端。真正具有決定作用的是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、倉庫運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售這六大環(huán)節(jié)。[1]而且一個(gè)極為尷尬而危險(xiǎn)的事實(shí)是:我國企業(yè)缺乏核心技術(shù),90%的出口是貼牌,靠廉價(jià)勞動力、資源高消耗和環(huán)境犧牲為代價(jià)賺取低端國際產(chǎn)業(yè)鏈的微薄利潤,這絕對是一條缺乏可持續(xù)發(fā)展之路。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變勢在必行。這就勢必要求與之相匹配的人才支撐。高等職業(yè)教育在這一過程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任。

雖然歷經(jīng)20年大發(fā)展,但有關(guān)高職的爭議不斷,高職的社會認(rèn)可度還不高。但高職作為培養(yǎng)技能型、實(shí)用型、操作型人才的教育類型已成為一個(gè)基本共識。同時(shí),由于近年來大學(xué)生就業(yè)難問題的日益凸顯,教育主管部門對高職院校的就業(yè)導(dǎo)向考核及高職院校生存和發(fā)展而對畢業(yè)生就業(yè)率的重視,外在壓力和內(nèi)在動力雙重推力使得辦學(xué)目標(biāo)和導(dǎo)向愈益簡單歸結(jié)為一個(gè)目標(biāo):基于動手能力的學(xué)生就業(yè)—就業(yè)率日益成為高職教育的主軸。至于職業(yè)崗位的穩(wěn)定性和學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展、職業(yè)轉(zhuǎn)換及人生路徑規(guī)劃等只能存而不論。

一直以來,國家大力倡導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育。而反觀當(dāng)下的高職教育現(xiàn)狀,在目標(biāo)定位、辦學(xué)模式、培養(yǎng)方案等各個(gè)方面,對照國家對高職的要求及企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,無疑都存在著很大的差距。

二、高職教育的目標(biāo)思考

當(dāng)今社會,一個(gè)不爭的事實(shí)是:價(jià)值觀混亂,誠信缺失,急功近利,實(shí)用主義、功利主義、拜金主義泛濫,對財(cái)富的無限掘取,對資源的無節(jié)制掠奪,權(quán)利、金錢成為主導(dǎo)價(jià)值取向,無處不在的這種社會氛圍的浸染,嚴(yán)重腐蝕著個(gè)人和社會的靈魂,也對包括高職在內(nèi)的教育領(lǐng)域產(chǎn)生巨大污染作用。獨(dú)立思想、自由人格、社會良心、人格凈化、人才培養(yǎng),改變單面人和單面社會,賦予人和社會以精神和靈魂,無不要求學(xué)校和教育擔(dān)負(fù)起更大的社會責(zé)任。而職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分,理應(yīng)有所作為。

(一)大學(xué)是學(xué)生精神培育的殿堂

價(jià)值觀多元化,功利主義盛行,人越來越物質(zhì)化。精神,尤其是高尚精神匱乏是最大的問題。高職生的普遍現(xiàn)狀是:缺乏正確的人生目標(biāo)定位,學(xué)習(xí)動力不足。更多的只是考慮未來賺錢的多少并以此作為衡量個(gè)人價(jià)值和成功的標(biāo)尺。就學(xué)校來說,注重學(xué)生職業(yè)技能培育,強(qiáng)調(diào)與學(xué)生就業(yè)崗位直接相關(guān)的實(shí)踐環(huán)節(jié)和動手能力的教學(xué),就業(yè)壓倒一切。家長考慮的不是學(xué)生的興趣愛好特長,而是好不好找工作、能不能找到好工作。

從社會到學(xué)校到家庭,充斥的都是對權(quán)力、金錢和物質(zhì)的崇拜,對國家社會民族的責(zé)任、對真理崇尚追求,成為稀缺品。環(huán)球網(wǎng)2010年6月18日的調(diào)查結(jié)論令人震撼:超過60%的中國人承認(rèn)自己拜金,超過95%的人認(rèn)為中國人拜金嚴(yán)重。這應(yīng)該使我們警醒。說過:人是要有點(diǎn)精神的。大學(xué)也應(yīng)該有大學(xué)精神。教育必須回歸本位、本職—傳道、授業(yè)、解惑。首先是傳道—之道、中國特色社會主義之道以及人之為人的基本道德、誠信、責(zé)任、奉獻(xiàn)、人格、良知、創(chuàng)造之道。大學(xué)應(yīng)該是正確世界觀、價(jià)值觀、人生觀和高尚利他精神傳播和養(yǎng)成的主陣地。大學(xué)作為社會的良心,必須堅(jiān)守固有的本真信義美德善道,營造好文化氛圍濃郁的和諧校園軟環(huán)境,以健康理念構(gòu)建學(xué)生的精神家園。

“制出將來之少年中國者,則中國少年之責(zé)任也。今日之責(zé)任,不在他人,而全在我少年?!薄吧倌曛莿t國智,少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年獨(dú)立則國獨(dú)立,少年自由則國自由,少年進(jìn)步則國進(jìn)步。”[2]這種智、強(qiáng)、獨(dú)立、自由、進(jìn)步,不僅是精神,更是責(zé)任。高職院校理應(yīng)在這種精神和責(zé)任的培育上下工夫。確立起對國家、民族的崇高精神和責(zé)任意識,思想的自覺,才能使學(xué)生學(xué)習(xí)變被動為主動,自覺將個(gè)人發(fā)展與國家民族的未來緊密結(jié)合,為推動中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

(二)克服有知識技能沒文化的狀況

當(dāng)下的教育,一個(gè)最大弊端就是:不是培養(yǎng)完整的人,只是培養(yǎng)工具人。一切向西方看齊,言必稱美國,說比談高科技。整個(gè)社會都有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展與趕超歐美的內(nèi)在沖動。引進(jìn)資金技術(shù),不斷提高GDP,成為各地區(qū)各領(lǐng)域不遺余力的追求。事實(shí)上這一過程,也是我們喪失自身民族文化的過程:母語可以不作要求,沒有硬性規(guī)定,可以錯別字連篇,語句不通,但外語卻不能不過關(guān)—外語等級證書成了大學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的必備條件。由此大學(xué)生大部分時(shí)間都用于外語的學(xué)習(xí)與考級考證。遺憾的是工作后,大部分人卻從來用不上外語!世界上沒有哪一個(gè)國家是輕視、丟棄母語而靠外語的學(xué)習(xí)掌握發(fā)展起來的。說到底語言都只是一種文化承載工具和溝通交流手段,重要的是背后深層次的文化。專業(yè)技能和專業(yè)資格及技能證書也是如此—學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的必備條件。這種極端功利的教育,使得學(xué)生越來越遠(yuǎn)離文化。如果說文化,也基本集中在網(wǎng)絡(luò)文化、快餐文化。對于古今中外的優(yōu)秀文化、高雅文化,只是處于學(xué)生個(gè)人興趣愛好層面,因此造成多數(shù)大學(xué)生對基本文化常識的無知。

人生與社會不能只靠科技存在與發(fā)展。美國的強(qiáng)大最根本的也在于其文化。我國的傳統(tǒng)文化已經(jīng)被丟棄得差不多了:大學(xué)之前主要是應(yīng)試教育;大學(xué)階段,除少數(shù)文科專業(yè),基本不作要求。因此傳統(tǒng)文化中的基本禮儀、尚德謙恭、慎獨(dú)自省、修身養(yǎng)性、誠信知恥、仁愛包容、剛健有為、厚德載物、先憂后樂、天人合一的和諧智慧和理性啟迪的深邃內(nèi)涵基本不被認(rèn)知。我們一方面不遺余力力阻西方的政治西化、分化和文化入侵;另方面卻自我矮化,盲崇西方,一切都是拿來主義。須知,社會是一個(gè)相互聯(lián)系的整體系統(tǒng)。當(dāng)宏觀的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和微觀的理論、觀念、心理、意識、方法、態(tài)度、價(jià)值判斷等都失去自身的根基而以我們本應(yīng)拒斥者為標(biāo)桿時(shí),我們又怎能確保不被西化、分化?為此,一是必須營造健康的價(jià)值觀、人生觀為主導(dǎo)的社會環(huán)境和文化氛圍。主流文化和媒體不能成為假惡丑偽科學(xué)頹廢文化生活的陣地和載體。二是要大力弘揚(yáng)、切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,使我們的學(xué)生成為有根基有內(nèi)涵的文化人。特別是注重傳統(tǒng)文化的積淀和對個(gè)人品質(zhì)的修養(yǎng)教化作用。要象重視外語一樣重視傳統(tǒng)文化的教育。只有真正掌握了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,才有根基和精神脊梁。三是對西方的優(yōu)秀文化的引進(jìn)學(xué)習(xí)吸收,不能局限于物質(zhì)和技術(shù)層面,還應(yīng)注重更深層次的文化—哲學(xué)、社會科學(xué)的學(xué)習(xí)。

社會發(fā)展與重構(gòu)絕對不可能是在整個(gè)社會只是就業(yè)率乃至就業(yè)質(zhì)量從而只是以物質(zhì)價(jià)值作為主要甚至唯一衡量指標(biāo)的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)。同樣學(xué)生也必須全面發(fā)展為本。學(xué)校要為學(xué)生的未來和全面發(fā)展著想。培養(yǎng)的人,不能局限于職業(yè)人的角色。完整的人必定具有三種角色:家庭人、職業(yè)人、社會人。必須引入人文思維和人文關(guān)懷,使學(xué)生具備人文視野和深厚的文化功底,成為合格的社會公民。

(三)突出育人功能,走出功利主義誤區(qū)

教育說到底其功能是培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人。教育尤其是高職教育不能淪落為各類企業(yè)的人力資源培訓(xùn)與簡單的勞動力供給機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育必須走出把學(xué)生只是當(dāng)作被加工、被塑造的產(chǎn)品的歧途,走出被企業(yè)和社會短暫需求而牽著鼻子跑的短視行為。以人為本,是把學(xué)生當(dāng)作人而不是當(dāng)作流水線的一個(gè)匹配環(huán)節(jié)、束縛于機(jī)器設(shè)備的聽話、出活的工具人來培養(yǎng),要把學(xué)生真正培養(yǎng)成為符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求又能極大推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵豐富身心健康的人—成人,然后才是成才。

為此必須破除一切唯就業(yè)論。人才培養(yǎng)不能局限于學(xué)生就業(yè)找到工作。特別是現(xiàn)在對高職的評估,學(xué)生的就業(yè)狀況成為極為重要的衡量指標(biāo)。其實(shí)就業(yè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及到國家政策、國際國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)用人觀念及發(fā)展情況、學(xué)生的擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念等多種因素。學(xué)校只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。把就業(yè)作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量好壞和水平高低的主要因素是不合理的,是推卸責(zé)任掩飾自身不作為的懶政行為。

同時(shí),學(xué)校內(nèi)部的考核機(jī)制也必須走出極端的急功近利誤區(qū)。不能一切以數(shù)字說話:每年要求發(fā)表多少論文,到帳多少科研經(jīng)費(fèi),完成多少課題、專業(yè)及精品課程建設(shè),以此作為考核教師的硬性量化指標(biāo)并與教師的崗位、晉升、待遇、收入直接掛鉤……數(shù)字無處不在,而且都可以一票否決。而教師們都不得不把主要精力放在完成這種剛性的嚴(yán)重影響自身收入和前途的考核指標(biāo)上。恰恰在教書育人的基本功能和環(huán)節(jié)上形成脫節(jié):一方面是教師沒有太多的精力放在鉆研教學(xué)和育人上;另方面學(xué)風(fēng)淡薄,校園里充斥著商品和商業(yè)化氛圍:為了和崗位零距離對接,學(xué)生更關(guān)心的是通過參加各種活動、打工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)而積累工作和社會經(jīng)驗(yàn),主要的精力和興奮點(diǎn)也不在學(xué)習(xí)上。甚至于大學(xué)里還不得不對學(xué)生在文明禮儀、團(tuán)隊(duì)精神、集體主義、心理承受能力等中小學(xué)生就應(yīng)具備的素質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)課。

此外對動手能力的誤解,就是工作導(dǎo)向:拉之能來,來之能干。所以注重學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)和真實(shí)的工作環(huán)境,鍛煉學(xué)生的實(shí)操能力,強(qiáng)調(diào)與崗位的零距離。知識的傳授是片段的—任務(wù)驅(qū)動,項(xiàng)目化、模塊化教學(xué),不講系統(tǒng)和聯(lián)系,只講實(shí)用和崗位夠用為度。專業(yè)所對應(yīng)的某一崗位用不上就不講不學(xué)—在實(shí)際就業(yè)中學(xué)生適應(yīng)性差,專業(yè)對口性、一致性低—而這也導(dǎo)致畢業(yè)生調(diào)查中常見的一個(gè)尷尬問題:學(xué)的東西沒用。而且由于專業(yè)及課程設(shè)置的滯后性及嚴(yán)重割裂了知識之間的內(nèi)在聯(lián)系,學(xué)生未來崗位轉(zhuǎn)化及持續(xù)發(fā)展受到局限。知識必須整合,應(yīng)突出學(xué)生的綜合素質(zhì)培育和對知識的綜合運(yùn)用能力。教學(xué)也必須多為學(xué)生未來寬領(lǐng)域、多口徑崗位轉(zhuǎn)換和社會適應(yīng)性考慮。尤其是要注重學(xué)生自我發(fā)展動力、自主學(xué)習(xí)能力、健康和諧心理的激發(fā)培育。

大學(xué)應(yīng)該有一種堅(jiān)守精神,不能隨波逐流,要有獨(dú)立人格,做引領(lǐng)社會風(fēng)尚的正向典范。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),營造和諧育人環(huán)境,為社會培養(yǎng)合格公民。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

論文關(guān)鍵詞:高等農(nóng)業(yè)院校;特色專業(yè);創(chuàng)新

特色專業(yè)建設(shè)問題是當(dāng)前高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作中的一個(gè)熱點(diǎn)問題,在我國的高等教育格局中,高等農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)著越來越重要的人才培養(yǎng)任務(wù)。教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》提出,要大力加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè),按照優(yōu)勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會急需的原則,擇優(yōu)選擇和重點(diǎn)建設(shè)特色專業(yè)點(diǎn),引導(dǎo)各級各類高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力辦出特色。為此,筆者結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)的實(shí)際,本著“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我新”和體現(xiàn)數(shù)理分析的特色,為“三農(nóng)”行業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才。在具體的實(shí)踐過程中,形成了頗具競爭力和高等農(nóng)業(yè)院校特色的創(chuàng)新教育活動。

一、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)創(chuàng)辦于1994年9月,于2009年6月通過評審被確定為湖南省特色專業(yè),形成了理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)大的專業(yè)方向。三年來,專業(yè)教師圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三個(gè)中心,扎實(shí)有效地展開了特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐。

1.著力科學(xué)研究與專業(yè)教學(xué)結(jié)合,突顯數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析特色

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,突出以“三農(nóng)”問題為研究對象,將科學(xué)研究與本科教學(xué),經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐統(tǒng)一,著力農(nóng)村一線調(diào)查和數(shù)據(jù)獲取,培養(yǎng)學(xué)生對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)量分析的能力。如在進(jìn)行“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動”的研究中,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合和社會調(diào)查能力,采取分層次、分階段的方式:第一階段通過課堂教學(xué)和課堂討論,使學(xué)生明白糧食安全的公共產(chǎn)品屬性,一般商品波動和農(nóng)產(chǎn)品波動的共性與個(gè)性;第二階段引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)院資料室和學(xué)校電子圖書館查找中外相關(guān)文獻(xiàn),了解國內(nèi)動態(tài),把握當(dāng)前研究的成就和不足之處,探尋我們在進(jìn)行“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動”研究中的突破點(diǎn);第三階段指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,并通過問卷的預(yù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和修正設(shè)計(jì)中與實(shí)際不符合的地方,通過團(tuán)隊(duì)教師和學(xué)生的共同探討確定調(diào)查問卷;第四階段利用課余和假期時(shí)間,帶領(lǐng)學(xué)生從事農(nóng)村的一線調(diào)查,讓學(xué)生掌握農(nóng)民和農(nóng)村干部對糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的認(rèn)知、預(yù)期和建議,使學(xué)生具備對基層經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的強(qiáng)感性認(rèn)知;第五階段對調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和描述性統(tǒng)計(jì),并與數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)團(tuán)隊(duì)密切協(xié)作,使學(xué)生掌握Eviews的軟件使用和數(shù)據(jù)處理方法,進(jìn)行計(jì)量實(shí)證的回歸分析;第六階段引導(dǎo)學(xué)生對“糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動”進(jìn)行理性分析,撰寫調(diào)查報(bào)告和專題論文,并通過課堂討論,提升報(bào)告和論文的內(nèi)涵和深度,爭取在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表;第七階段將感性認(rèn)知和理性思考形成簡潔和可操作的對策建議,為調(diào)查地區(qū)和相關(guān)政府決策機(jī)構(gòu)提供參考,切實(shí)服務(wù)于基層和整個(gè)社會。

2.著力素質(zhì)教育與專業(yè)教育結(jié)合,培養(yǎng)數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析思維

為把素質(zhì)教育融入到專業(yè)教學(xué)中,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)思維這一核心目標(biāo)和特色,經(jīng)濟(jì)學(xué)系對專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和激勵機(jī)制進(jìn)行了改革和修訂。一是通過推進(jìn)學(xué)分制、降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)、增設(shè)社會調(diào)查等,增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,拓寬學(xué)生知識面,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。二是改變數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)單一上機(jī)實(shí)習(xí)模塊,將上機(jī)實(shí)習(xí)分為三個(gè)步驟:首先是書本練習(xí)和模擬問題的設(shè)計(jì),使學(xué)生了解計(jì)量軟件及操作的基本性能,對思考問題進(jìn)行模擬設(shè)計(jì);其次對自己設(shè)計(jì)的模塊進(jìn)行社會調(diào)查和數(shù)據(jù)采集,掌握數(shù)據(jù)的采用方法,學(xué)會處理數(shù)據(jù)和對數(shù)據(jù)基本特征的把握;第三是再回到實(shí)驗(yàn)室,將模擬模塊付諸實(shí)踐,做好數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析。三是改革激勵機(jī)制,引導(dǎo)數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析思維創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)為體現(xiàn)自己的特色,重點(diǎn)對通過英語六級和考取研究生的學(xué)生給予獎勵,特別對學(xué)生發(fā)表的數(shù)理經(jīng)濟(jì)方面論文,利用模型解決“三農(nóng)”、企業(yè)和政府實(shí)際問題的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等給予相應(yīng)的資助。

3.著力理論教育與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合,強(qiáng)化數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)之一是訓(xùn)練學(xué)生將一般知識和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能有效結(jié)合,為社會培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型和綜合型人才。為此經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在兩年的實(shí)施中著力于理論教育與實(shí)踐的結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析的綜合技能。具體而言:一是精煉教學(xué)團(tuán)隊(duì),增加提高學(xué)生數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能的新課程。根據(jù)省級特色專業(yè)建設(shè)的需要,組建了由教授領(lǐng)銜,副教授和博士為骨干的教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成了理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)特色領(lǐng)域,促進(jìn)了專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課的教學(xué)研討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流;為強(qiáng)化學(xué)生的數(shù)理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性技能,新設(shè)置了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)課程。二是鼓勵教師積極開展專業(yè)教材編寫和研究,探索經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材。目前組織和撰寫了本科生、研究生用宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等體現(xiàn)數(shù)理分析特色的專業(yè)教材。三是依托創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班,大力提高學(xué)生的自主創(chuàng)新和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析技能。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)計(jì)劃更注重實(shí)踐創(chuàng)新能力和動手操作能力的培養(yǎng),增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的課時(shí),專門設(shè)置了創(chuàng)新實(shí)踐課程,設(shè)計(jì)了包括社會責(zé)任培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)、求職和考研指導(dǎo)等內(nèi)容的創(chuàng)新實(shí)踐方案;實(shí)行導(dǎo)師制,引導(dǎo)學(xué)生參與教師課題研究,開設(shè)了導(dǎo)師與學(xué)生互動的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班討論、創(chuàng)新理論與方法等創(chuàng)新類課程,組織了學(xué)生假期社會調(diào)查、社會實(shí)踐活動和創(chuàng)新性數(shù)量模型設(shè)計(jì)與應(yīng)用實(shí)踐,提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。四是開辟實(shí)習(xí)教學(xué)基地,創(chuàng)建理論教育與實(shí)踐教學(xué)平臺。近兩年以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切合作,拓寬大學(xué)生校外實(shí)踐渠道,與社會、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地,新開辟了“望城工業(yè)園示范區(qū)”的實(shí)習(xí)基地和“湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所”基地。利用這些實(shí)習(xí)基地,集中組織學(xué)生進(jìn)行以理論經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色為主題的專業(yè)實(shí)習(xí)和統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,提高了學(xué)生對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識、理性分析和數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析的技能,確保學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的順利完成。

二、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的績效

1.經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺建設(shè)逐步提高,研究特色與成績顯著

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級特色專業(yè)確定以后,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)深謀遠(yuǎn)慮,精心規(guī)劃和指導(dǎo),采取多項(xiàng)積極有力的措施,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。通過不懈努力,目前專業(yè)已逐漸形成了以學(xué)科負(fù)責(zé)人、博士生導(dǎo)師為核心,優(yōu)秀青年教師為骨干的專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人在科研、教學(xué)等方面充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。三年來,專業(yè)教師的研究主要沿著理論經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)專業(yè)領(lǐng)域展開,在高層次,高級別課題申報(bào)和高等級成果獎勵獲取方面都取得了突破性成績,獲得國家社會科學(xué)基金2項(xiàng),省部級課題12項(xiàng),橫向課題2項(xiàng);年在研項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)60萬元以上。出版專著3部,100余篇,其中CSSCI論文30余篇,獲得省部級及以上獎勵1項(xiàng),校級獎3項(xiàng)。 轉(zhuǎn)貼于  2.經(jīng)濟(jì)學(xué)本科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)成效明顯

經(jīng)濟(jì)學(xué)省級特色專業(yè)對經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)明確,規(guī)劃思路清晰,措施有力,管理規(guī)范、工作扎實(shí),目前在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面取得了良好的效果,學(xué)生的整體素質(zhì)和綜合能力得到了明顯的提高。

三年來,在過級及證書方面:2006級經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新班全部通過英語四級考試和省計(jì)算機(jī)等級考試,有16人通過英語國家六級考試,通過率為53.3%,其中500分以上的有7人;1名學(xué)生通過雅思考試,3名學(xué)生獲得證券從業(yè)資格證,4名學(xué)生獲得銀行從業(yè)資格證,7名學(xué)生獲得普通話二級甲等以上證書。07級創(chuàng)新班四級和計(jì)算機(jī)省二級通過率為100%,六級通過人數(shù)為26人,通過率為86.7%;9人獲得機(jī)動車輛駕駛證,12人獲得會計(jì)從業(yè)資格證,6人獲得普通話等級認(rèn)證,1人獲得證券從業(yè)資格證,1人獲得銀行從業(yè)資格證。08級經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新班英語四級一次性通過27人,六級一次性通過17人,并有7名學(xué)生的分?jǐn)?shù)在550分以上;計(jì)算機(jī)省二級通過率100%,其中還有6名學(xué)生通過了計(jì)算機(jī)國家二級。09級創(chuàng)新班,目前湖南省計(jì)算機(jī)二級過級率為80.95%,英語四級過級率超過80%。

在保研、考研和公務(wù)員方面:2006級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)共有14人考取了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、湖南師范大學(xué)等學(xué)校研究生,其中1人被英國利茲大學(xué)錄取,3名學(xué)生進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)。2007級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)共有9人考取了華中科技大學(xué)大學(xué)、湖南大學(xué)等學(xué)校研究生。

在科研與創(chuàng)新方面:2006級有6名學(xué)生參與導(dǎo)師省社科基金、省教育廳科研項(xiàng)目研究,有7名學(xué)生主持或參與大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究,有3名學(xué)生公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,創(chuàng)新實(shí)踐活動有8名學(xué)生被評為“優(yōu)秀”;2007級目前有多名學(xué)生在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》等雜志共發(fā)表了4篇論文,在 《鄭州日報(bào)》等新聞媒體發(fā)表了10篇報(bào)道,主持校團(tuán)委創(chuàng)新課題6項(xiàng),教務(wù)處創(chuàng)新課題1項(xiàng);2009級主持校團(tuán)委創(chuàng)新課題2項(xiàng),教務(wù)處創(chuàng)新課題1項(xiàng),省級創(chuàng)新課題1項(xiàng)。

3.重視目標(biāo)管理和過程,專業(yè)教學(xué)研究成果豐富

本著“既重視目標(biāo)管理,又重視過程管理”的思路,結(jié)合評估指標(biāo)體系和學(xué)院的實(shí)際情況,修訂規(guī)范教學(xué)管理文件,通過教務(wù)處的學(xué)生評教系統(tǒng)及教學(xué)督導(dǎo)相結(jié)合的方法,健全了質(zhì)量監(jiān)控體系,加強(qiáng)了教學(xué)管理體系、教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè)。2009-2011年,經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)取得校級及以上教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)5項(xiàng),省級教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng),指導(dǎo)本科生和研究生的省級創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目2項(xiàng)。獲得湖南省省級教學(xué)成果三等獎1項(xiàng),湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)成果一、二、三等獎各1項(xiàng);獲湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教材獎2項(xiàng);主編或參編國家級規(guī)劃教材6本,研究生“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”省級精品課程的建設(shè)也按質(zhì)按量順利完成。

4.理論聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)突出

基于學(xué)校特色和本專業(yè)建設(shè)需要,我們在社會服務(wù)工作方面進(jìn)行了以下探索,成果顯著:一是主持研究了多項(xiàng)與“三農(nóng)”問題相關(guān)的科研課題。近年來,專業(yè)教師圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、糧食安全體制政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、湖南農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力等方面進(jìn)行了深入、細(xì)致的研究,獲得了大量富有積極指導(dǎo)意義的研究成果,為決策者制定湖南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的參考依據(jù)。二是積極創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。如在懷化等地區(qū)開展農(nóng)科教相結(jié)合研究與實(shí)踐,在醴陵市進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè),為湘大集團(tuán)唐人神肉制品有限公司策劃,創(chuàng)建了新型的企業(yè)運(yùn)作模式等,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。2011年又先后在長沙、瀏陽、望城、寧鄉(xiāng)等地建立了長期穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,有力地保障了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)工作的有序進(jìn)行。三是積極參加學(xué)校組織的“科技三下鄉(xiāng)”服務(wù)、“雙百”工程建設(shè)。將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識與技術(shù)傳送到千家萬戶的農(nóng)戶手中,為指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,引領(lǐng)市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織的發(fā)展出謀劃策。

三、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺建設(shè),精煉教學(xué)團(tuán)隊(duì)

繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)平臺和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工作,加強(qiáng)中青年學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培養(yǎng),造就一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的高水平教學(xué)科研隊(duì)伍。加強(qiáng)科研方向的凝練,加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金、國家社科基金等重大項(xiàng)目及具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的橫向項(xiàng)目的立項(xiàng),積極創(chuàng)造條件爭取國家級、省部級科技成果獎,激勵教師發(fā)表高水平的論文,提高CSSCI、EI等的收錄數(shù)和引用率;通過學(xué)科平臺的建設(shè)和專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的精煉,帶動經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論和實(shí)踐水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)辦學(xué)能力、辦學(xué)水平的提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)的全面、可持續(xù)、健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革,優(yōu)化精品課程

在實(shí)踐教學(xué)過程中,重視引導(dǎo)學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立扎根基層、奉獻(xiàn)自我的崇高理想和信念,培育其專業(yè)責(zé)任感,鼓勵教師將科研與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,深入基層和企業(yè)生產(chǎn)一線,指導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)術(shù)型實(shí)踐調(diào)查和研究,提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)實(shí)際問題的分析能力,以科研促教學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際,提高教學(xué)效果。同時(shí),加大精品課程和優(yōu)秀課程的建設(shè)力度,實(shí)施“精品、優(yōu)秀課程建設(shè)工程”,以精品課程、優(yōu)秀課程為核心建設(shè)課程群。

3.加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),開展豐富多樣的探究性實(shí)踐

本科階段適宜開展的研究型學(xué)習(xí)活動有:專業(yè)研討課、實(shí)驗(yàn)室科研探究課、大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃(SRT)等,目前已開設(shè)了專業(yè)研討課、大學(xué)生科研訓(xùn)練實(shí)踐。下階段擬依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理省部共建特色實(shí)驗(yàn)室和我院優(yōu)勢師資力量,開設(shè)實(shí)驗(yàn)室科研探究性課程,學(xué)生通過自己的學(xué)習(xí)、探索獲得技能的增長和知識的構(gòu)建,達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì),提高學(xué)生的適應(yīng)社會能力和就業(yè)能力的目的。

篇(7)

家庭檔案資源是我國國家檔案資源的組成部分,本文從國家檔案資源建設(shè)的角度分析家庭檔案資源建設(shè)面臨的困境,思考新形勢下如何加快推進(jìn)家庭檔案建設(shè),提出通過優(yōu)化頂層制度設(shè)計(jì)把家庭檔案納入國家檔案資源體系建設(shè)中,并提出具體實(shí)施方法。

關(guān)鍵詞:

檔案資源;家庭檔案

1國內(nèi)家庭檔案資源建設(shè)研究現(xiàn)狀

我國對家庭檔案的研究始于上世紀(jì)80年代中期,迄今已取得豐碩成果,集中體現(xiàn)在五個(gè)方面:第一,關(guān)于家庭檔案的意義、作用和功能的研究;第二,關(guān)于家庭檔案管理理論的研究;第三,從信息化建設(shè)方面研究家庭檔案;第四,從檔案資源建設(shè)方面探討家庭檔案建設(shè);第五,關(guān)于家庭建檔實(shí)踐探索的研究。國內(nèi)對家庭檔案的研究主要從家庭檔案概念、范圍、特點(diǎn)價(jià)值、功能、分類、管理等方面展開,而對于資源體系建設(shè)的研究較少,從國家檔案資源體系頂層設(shè)計(jì)層面來思考的就更少了。2008年,國家檔案局提出“兩個(gè)體系建設(shè)”,檔案資源體系建設(shè)理論研究步伐加快,除探討如何加強(qiáng)國家檔案資源體系建設(shè)外,還提出加強(qiáng)非國有檔案資源體系建設(shè),拓寬國家檔案資源體系的范圍。與之相關(guān)的論文主要有:黃項(xiàng)飛的《國家檔案資源建設(shè)的創(chuàng)新思維》、袁姣英的《家庭檔案與國有檔案的關(guān)系芻議》、張敏、蘇建功的《對家庭檔案與兩個(gè)體系建設(shè)的認(rèn)識》、王小蘭的《“十二五”期間國家檔案資源體系發(fā)展戰(zhàn)略之我見》、胡燕的《我國檔案資源體系建設(shè)多元化探析》、王萍的《基于文化認(rèn)同視角的體制外檔案資源建設(shè)思考》等。

2家庭檔案建設(shè)納入國家檔案資源體系建設(shè)的必要性

2.1國家檔案資源體系建設(shè)的理論要求

把家庭檔案納入國家檔案資源體系建設(shè)前,應(yīng)首先明確幾個(gè)概念。首先,什么是國家檔案資源?原國家檔案局局長毛福民認(rèn)為:“國家檔案資源,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個(gè)人在社會活動中形成的對國家和社會有保存價(jià)值的檔案的總和?!盵1]這一概念包括兩個(gè)方面:一方面,國家檔案資源的來源包括國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個(gè)人;另一方面,其形成對象必須對國家和社會具有保存價(jià)值。根據(jù)這一概念,我們判斷一種檔案是否屬于國家檔案資源體系,不能僅看它是否具備“國有”屬性,社會組織和個(gè)人形成的材料也應(yīng)包括在內(nèi),還要看它是否具有“保存價(jià)值”,即是否具有滿足某種需求的價(jià)值。其次,什么是體系建設(shè)?體系是一個(gè)科學(xué)術(shù)語,是指一定范圍內(nèi)或同類事物按照一定秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。體系建設(shè)就是設(shè)計(jì)一整套制度,按照規(guī)定把指定范圍內(nèi)或同類事物進(jìn)行合理規(guī)劃和安排,以實(shí)現(xiàn)最佳優(yōu)化和配置。國家檔案資源體系建設(shè)就是對整個(gè)國家檔案資源科學(xué)安排、合理分配,使檔案資源達(dá)到最優(yōu)配置。這種建設(shè),不僅著眼于目前,更要提前科學(xué)規(guī)劃,滿足將來需求。弄清以上兩個(gè)概念之后,我們再來看家庭檔案,它是指一個(gè)家庭或家族內(nèi)的各個(gè)成員,在從事家庭事務(wù)和某些社會活動的過程中,記錄并保存起來以備日后查考使用的各種資料,如日記、書信、手稿、照片、錄音帶、錄像帶、磁盤、證件、憑據(jù)等等。以上定義說明家庭檔案在來源上,是由家庭成員也即個(gè)人形成的,在價(jià)值屬性上具有保存?zhèn)洳閮r(jià)值,這種保存價(jià)值對家庭有利,也可能對國家社會有益。一般認(rèn)為,家庭檔案雖不像國家、集體、國有企事業(yè)單位產(chǎn)生的檔案那樣肩負(fù)歷史使命、承擔(dān)社會責(zé)任,但家庭檔案在傳承文化、反映社會歷史、構(gòu)建和諧社會等方面也具有重要意義。根據(jù)國家檔案資源的“來源”屬性,家庭檔案雖非“國有檔案”,但亦應(yīng)包括在國家檔案資源建設(shè)范疇中。在新的歷史條件下,檔案正從“資料時(shí)代”走向“資訊時(shí)代”,檔案的主要功能從以為書寫歷史、證明歷史、收藏歷史等服務(wù)為主,向現(xiàn)實(shí)信息、資訊要求、未來發(fā)展轉(zhuǎn)化。這些都要求加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè),建立完整齊全、種類豐富的資源體系。建設(shè)開放的檔案資源體系是科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)的新要求,也是時(shí)代賦予檔案部門的新任務(wù)。原國家檔案局局長楊冬權(quán)指出:“凡是涉及人民群眾的檔案,凡是人民群眾需要利用的檔案,凡是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有用的檔案,都要納入檔案資源體系建設(shè)中。”他提出,全國檔案系統(tǒng)要全面貫徹“以人為本”的思想,把最廣大人民群眾納入到檔案工作體系中,把人民群眾作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這正是把家庭檔案納入國家檔案資源體系范疇的理論基礎(chǔ)。

2.2家庭檔案資源管理現(xiàn)狀不容樂觀

我國一直偏重國家、集體檔案,輕個(gè)人家庭檔案,家庭檔案保存保管缺乏科學(xué)指導(dǎo),檔案損毀、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。湖南省檔案局于2014年進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在家庭檔案收集方面,26.7%的被調(diào)查者注重檔案收集,55%的被調(diào)查者只收集自認(rèn)為重要的檔案;在家庭檔案整理、保管方面,只有32%的被調(diào)查者比較認(rèn)真地進(jìn)行了檔案分類并加以保管,完全沒有保存檔案的被調(diào)查者比例高達(dá)22%。調(diào)查結(jié)果說明,家庭檔案保存狀況堪憂。隨著檔案工作形勢的變化及人們對于檔案重要性認(rèn)識的提高,一些地區(qū)的檔案部門逐步認(rèn)識到家庭檔案的意義 并積極探索實(shí)踐。但總的來說,我國家庭檔案管理處于自發(fā)、無序、無為狀態(tài),缺少國家層面的參與。

2.3家庭檔案資源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化

新形勢下,現(xiàn)代家庭檔案相對于傳統(tǒng)家庭檔案有了較大區(qū)別。傳統(tǒng)的大家族演變?yōu)槎鄠€(gè)小家庭,與之相應(yīng)的是家庭檔案內(nèi)容由家族的家譜、族譜轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝コ蓡T在參與社會活動中形成的各種社交檔案和個(gè)人成長及生活經(jīng)歷檔案。檔案載體形式更加多樣化,由單一的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)榧堎|(zhì)檔案、電子檔案和聲像視頻檔案等多載體并存。與此同時(shí),家庭檔案數(shù)量成倍增加,保存方式各不相同,這些都要求加強(qiáng)家庭檔案建設(shè)的理論研究,要在國家層面確定家庭檔案的地位,把家庭檔案建設(shè)納入國家檔案資源建設(shè)體系之中。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,家庭檔案是個(gè)人或者家庭所保存的檔案,在整個(gè)國家檔案資源體系中無關(guān)輕重。如今,我們必須重新定義家庭檔案的地位,明確家庭檔案生動反映了家族的歷史變遷,其作用是國家檔案所不能取代的,是國家檔案的重要組成部分,能夠充實(shí)國家檔案資源體系。檔案行政管理部門既要接收官方檔案,又要接收民間家庭檔案,改過去“單輪驅(qū)動”為“雙輪驅(qū)動”的接收方式,既充實(shí)國家館藏,又有效保護(hù)民間家庭檔案[2]。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,在中辦、國辦出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》的有利條件下,在全面深化改革和推進(jìn)依法治國的契機(jī)下,在文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省的要求下,我們應(yīng)該重新認(rèn)識家庭檔案在國家檔案資源建設(shè)中的地位,積極推動家庭檔案工作,在檔案工作法律法規(guī)中明確家庭檔案資源屬于國家檔案資源體系建設(shè)的組成部分,使廣大檔案工作者能理直氣壯地推進(jìn)家庭檔案建設(shè),做好家庭檔案宣傳,提高全社會家庭建檔的積極性,為推動社會主義文化大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3家庭檔案資源納入國家檔案資源建設(shè)體系的具體策略

3.1完善家庭檔案管理體制機(jī)制

從管理學(xué)角度看,體制指的是明確國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分及其相應(yīng)關(guān)系的制度。根據(jù)中辦、國辦《意見》的要求,要不斷完善檔案工作管理體制機(jī)制,樹立大檔案意識,充分認(rèn)識家庭檔案在國家檔案資源體系中的重要作用。在體制內(nèi),可考慮在各檔案行政管理部門或各級檔案學(xué)會中設(shè)置家庭檔案管理機(jī)構(gòu),專門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的家庭建檔工作;可擴(kuò)大現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門職能,突出家庭檔案管理的重要地位。 《檔案法》提出,“國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè),對全國檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)”,這一要求主要側(cè)重于“對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)”。隨著社會轉(zhuǎn)型,家庭檔案大量產(chǎn)生,公民檔案保管意識不斷增強(qiáng),檔案部門應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變化,及時(shí)轉(zhuǎn)變自身職能,延伸服務(wù)的廣度。《檔案法》明確規(guī)定,檔案部門對個(gè)人或家庭保管的對社會和國家有價(jià)值的檔案要依法行使監(jiān)督權(quán)和指導(dǎo)權(quán);對個(gè)人保管的檔案在安全保管、寄存出賣、移交捐贈等方面也有明確規(guī)定。因此,對于家庭檔案管理,檔案部門不能缺席、更不能缺位,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善家庭檔案管理體制機(jī)制。

3.2建立健全家庭檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

目前,《檔案法》和《檔案法實(shí)施條例》,雖未明確提出“家庭檔案”這一名詞,但對于個(gè)人保存的檔案有法律要求,主要體現(xiàn)在移交、捐贈、寄存等方面。檔案行政管理部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,綜合制定家庭檔案建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),各地檔案行政管理部門要根據(jù)本地實(shí)際,提前介入工作,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),要制定出本地區(qū)家庭檔案收集范圍與整理保管要求,內(nèi)容要涵蓋家庭檔案的收集與鑒別、保管與保護(hù)、提供利用等方面,特別要細(xì)化家庭檔案的門類和載體形式。需要注意的是,家庭檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)既要確保公民所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的家庭檔案的安全,也要符合國家保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯的規(guī)定。在國外,法國、意大利等國家在立法中規(guī)定了檔案管理機(jī)構(gòu)對具有重要價(jià)值的私人檔案擁有強(qiáng)行登記權(quán)和優(yōu)先購買權(quán),我國法律沒有規(guī)定檔案部門擁有強(qiáng)行登記權(quán),但規(guī)定了檔案部門可以優(yōu)先購買或征購,并有權(quán)代為保管有價(jià)值但保存條件惡劣的個(gè)人檔案。檔案部門行使優(yōu)先購買或征購家庭檔案的權(quán)力或代為保管時(shí),必須保護(hù)作為公民合法私有財(cái)產(chǎn)的家庭檔案不受侵犯。

3.3探索家庭檔案資源管理模式

一是立足傳統(tǒng)模式進(jìn)行創(chuàng)新。目前,很多研究者從理論與實(shí)踐等方面比較了我國與其他國家的做法,提出了自己的研究結(jié)論。比如,進(jìn)行家庭檔案登記、檔案部門代為保管家庭檔案,等等。由于我國人口眾多、家庭數(shù)量龐大,且存在較大的地域性差異,因而推行整齊劃一的家庭檔案保管模式并不現(xiàn)實(shí),需根據(jù)國情省情,尋求適合本地區(qū)特點(diǎn)的管理模式。筆者建議,以傳統(tǒng)管理模式為主,在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,仍以各個(gè)家庭為單位保管家庭檔案,檔案行政管理部門制定家庭檔案建檔標(biāo)準(zhǔn)指南,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方法指導(dǎo)家庭建檔;以村、社區(qū)為單位對家庭檔案進(jìn)行統(tǒng)一登記管理,摸清本地保管的重要檔案家庭,可通過征集或購買方式征集入檔案館,或重點(diǎn)指導(dǎo)家庭檔案保管。二是積極實(shí)踐新管理模式。檔案部門應(yīng)根據(jù)各地開展家庭建檔的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,積極探索實(shí)踐家庭檔案管理新方式、方法。遵循“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的原則,充分發(fā)揮社會力量,按照市場化要求,實(shí)行社會管理家庭檔案的工作模式。如,在明確檔案所有權(quán)的基礎(chǔ)上,建立家族家庭檔案館、家庭檔案服務(wù)中心等,采用國家撥款或經(jīng)費(fèi)自籌的運(yùn)行管理模式;開發(fā)家庭檔案管理軟件,建立家庭檔案數(shù)據(jù)共享模式,實(shí)現(xiàn)家庭檔案管理的信息化。

參考文獻(xiàn):

[1]毛福民.以三個(gè)代表為指導(dǎo)全面加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)[J].中國檔案,2002(2):5.