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固定資產(chǎn)管理論文精品(七篇)

時間:2022-03-31 10:51:06

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固定資產(chǎn)管理論文

篇(1)

1、思想重視程度不夠,影響固定資產(chǎn)的有效管理

鐵路作為國民經(jīng)濟運行的大動脈,安全生產(chǎn)一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產(chǎn)任務(wù),而忽視了固定資產(chǎn)管理工作。而資產(chǎn)管理工作是需要從上到下共同參與的,比較常見的現(xiàn)象一是由于工作分工不同,作為直接管理與使用的技術(shù)部門、車間及工區(qū),往往只注重設(shè)備維修及養(yǎng)護,而忽視設(shè)備的管理,即重使用,輕管理。二是無論是財務(wù)或技術(shù)部門,缺乏對固定資產(chǎn)管理制度的徹底學(xué)習(xí)與掌握,尤其是財務(wù)以外的人員,對相關(guān)制度往往是一無所知,甚至認為固定資產(chǎn)管理純粹是財務(wù)部門的事。

2、混淆固定資產(chǎn)與成本費用列支范圍,造成賬實不符

依據(jù)《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元及以上,使用期限超過1年,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,站段所購買的許多日常物品,如空調(diào)、辦公桌,其單價許多都已超過2000元,按規(guī)定應(yīng)按固定資產(chǎn)進行入賬管理。一方面,依據(jù)現(xiàn)行固定資產(chǎn)更新改造計劃,站段每年有一定的固定資產(chǎn)自行安排計劃可以用于日常屬于固定資產(chǎn)的購置,但其比例往往很低,遠不能滿足站段日常需要,另一方面,固定資產(chǎn)購置手續(xù)也比較繁瑣,管理起來也相對嚴(yán)格與復(fù)雜?;谝陨显颍恍┱径瓮煜潭ㄙY產(chǎn)與成本費用的列支范圍,擅自改變資金用途,化整為零,把本屬于固定資產(chǎn)管理的物品人為列入當(dāng)年成本,一次性列支,從而造成賬實不符,不利于固定資產(chǎn)管理。

3、鐵路資產(chǎn)的特殊性增加了固定資產(chǎn)管理的難度

鐵路設(shè)備資產(chǎn)具有價值高、設(shè)備繁多、整體聯(lián)動性、獨立劃分困難等特性,無論是入賬、日常管理還是報廢處置,都大幅增加了固定資產(chǎn)的管理難度。一是在入賬階段,站段接收上級下轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)時,往往是以整站或整條線路的資產(chǎn)來入賬,而建設(shè)方往往也不提供整體資產(chǎn)所包含的具體項目,這就造成站段只能以籠統(tǒng)的整體資產(chǎn)入賬,不利于后續(xù)資產(chǎn)變動管理工作。二是在日常管理階段,由于成本大修與更新改造的界定相對模糊,往往造成許多資產(chǎn)經(jīng)過各期整站大修,早已與入賬時變得面目全非,無法核對。三是在拆除報廢階段,由于通過日常維修及大修,往往對整體資產(chǎn)的部分資產(chǎn)進行拆除與報廢,而由于賬務(wù)入賬為整體資產(chǎn),并不能單獨對拆除報廢資產(chǎn)進行劃分辦理相關(guān)手續(xù),也造成了部分資產(chǎn)的賬實不符。

4、站段內(nèi)部管理協(xié)調(diào)不到位,致使固定資產(chǎn)管理混亂

長期以來,站段的技術(shù)部門只負責(zé)資產(chǎn)的使用維護,財務(wù)部門只負責(zé)日常核算,各部門由于職責(zé)和權(quán)限范圍的限制,技術(shù)規(guī)程要求和財務(wù)核算制度的差異,使之在管理環(huán)節(jié)上不能有效銜接,沒有一個對固定資產(chǎn)最終負責(zé)的部門。對固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、保管人、存放地點等發(fā)生的動態(tài)變化,財務(wù)部門往往不能及時掌握,使固定資產(chǎn)臺賬與事實不符,增加管理難度。在基層站段按計劃購建固定資產(chǎn)后,財務(wù)部門一直作為牽頭部門來完成固定資產(chǎn)的完整入賬。作為資產(chǎn)實際管理與使用的技術(shù)部門,由于對固定資產(chǎn)管理制度的不了解,加之生產(chǎn)任務(wù)繁重,致使其配合積極性不高。而由于相關(guān)部門間的分工協(xié)調(diào)不夠,使購入資產(chǎn)與入賬資產(chǎn)品名不一致、無詳細項目等情況時有發(fā)生。如路局財務(wù)處下轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)通知書名稱與技術(shù)部門接收名稱、項目等不一致,而站段財務(wù)、技術(shù)部門協(xié)調(diào)不好,驗收不及時,導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬混亂、賬實不符?;蛭粗付▽iT機構(gòu)對固定資產(chǎn)購置、驗收、報廢等環(huán)節(jié)進行有效管理,或雖有機構(gòu)但并未有效執(zhí)行,各環(huán)節(jié)管理粗枝大葉。財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與責(zé)任監(jiān)督機制,相互扯皮。而固定資產(chǎn)直接管理人員未認清固定資產(chǎn)管理的重要性,導(dǎo)致擅自拆除的情況時有發(fā)生,造成固定資產(chǎn)賬實嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)管理混亂。

5、鐵路內(nèi)部管理體制的多次變動,也增加了固定資產(chǎn)管理的難度

多年來,為了適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路內(nèi)部管理體制進行了多次變動,生產(chǎn)力布局多次調(diào)整,各站段管轄范圍不斷變動,呈現(xiàn)出了點多、線長、面廣的特點,固定資產(chǎn)分布在每個區(qū)間、工區(qū)、車間,幾乎遍布站段管轄的各個角落,資產(chǎn)繁多,種類復(fù)雜,這給固定資產(chǎn)日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面,由于鐵路行業(yè)分工明確,職能不同,導(dǎo)致站段間許多資產(chǎn)管理權(quán)與使用權(quán)相互交叉。如電務(wù)部門機車信號由機務(wù)段使用、機械室控制臺由車務(wù)段人員使用等,這都給固定資產(chǎn)管理帶來一定困難。

6、固定資產(chǎn)清查制度不完善,導(dǎo)致管理混亂

按相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度要求,企業(yè)應(yīng)定期進行固定資產(chǎn)清查,每年至少清查一次。對于鐵路基層站段而言,由于管理資產(chǎn)數(shù)量龐大,分布廣泛,給全面清查工作帶來很大難度,因此,定期清查往往流于形式,對盤盈盤虧資產(chǎn)一般也不做任何處理,導(dǎo)致賬實不符、管理混亂。此外,對于固定資產(chǎn)報廢,由于其報廢損失要列入“營業(yè)外支出”,會擠占當(dāng)年成本,因此,對于未到使用期限,但設(shè)備技術(shù)性能已達不到使用狀態(tài)和要求的固定資產(chǎn),為節(jié)省成本,站段一般會使其留在賬上繼續(xù)提取折舊,與固定資產(chǎn)實際使用狀態(tài)不符。當(dāng)前,鐵路固定資產(chǎn)更新較快,一些報廢撤舊設(shè)備管理不善,未集中收回調(diào)撥或再利用,造成資產(chǎn)流失。近年來,路局已相應(yīng)改變了成本清算制度,對站段發(fā)生的固定資產(chǎn)損失進行了全額清算,這在一定程度上避免了以上情況的發(fā)生。

二、對加強站段固定資產(chǎn)管理的意見及建議

1、增強站段對固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先應(yīng)提高思想認識,切實加強固定資產(chǎn)管理工作。站段應(yīng)建立切實可行的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)重視并積極參加管理,在安全生產(chǎn)或經(jīng)營分析會上,適時詢問、了解相關(guān)部門固定資產(chǎn)管理工作情況。二是建立有效的考核機制,調(diào)動全員參與管理固定資產(chǎn)的積極性。固定資產(chǎn)運用好壞反映了一個企業(yè)的管理水平,要建立一個完善的考核機制來控制、激勵固定資產(chǎn)管理工作,通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議,并給予一定獎勵,同時對一些不愛護資產(chǎn)、違章操作造成的固定資產(chǎn)毀損應(yīng)追究經(jīng)濟賠償責(zé)任或法律責(zé)任,確保人人參與,為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作獻計獻策。

2、適時調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)管理制度,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)格賬務(wù)列支

為杜絕資本性支出與費用性支出的混淆現(xiàn)象的發(fā)生,確保賬實相符。一方面,固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度應(yīng)跟隨經(jīng)濟的發(fā)展,做適當(dāng)調(diào)整,如可以適當(dāng)調(diào)高2000元的固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,應(yīng)適當(dāng)提高站段更新改造自行安排的金額,盡可能滿足站段日常生產(chǎn)生活需要。同時,應(yīng)加強日常與專項審計監(jiān)督,嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與日常成本費用支出,確保固定資產(chǎn)入賬的真實完整。

3、健全完善站段固定資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé)分工,加強動態(tài)管理

一方面,在遵循路局統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度的前提下,站段應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)的特點,健全完善相關(guān)管理制度,確保入賬資產(chǎn)各項資料的真實、完整。在固定資產(chǎn)的購建階段,應(yīng)嚴(yán)格要求購建單位提供資產(chǎn)的相對獨立價值,以方面日后資產(chǎn)管理。日常涉及到的資產(chǎn)變動,管理部門應(yīng)有專人負責(zé),及時與財務(wù)部門進行溝通,必要時對固定資產(chǎn)臺賬添加備注,以方便日后資產(chǎn)的核算與核對。另一方面,站段應(yīng)由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)指定財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門及人員專職負責(zé),做到前期購置有人負責(zé),后期使用有人管理,從購置到報廢的整個過程明確到人,落實責(zé)任。加強單位內(nèi)部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作,加強固定資產(chǎn)動態(tài)控制,建立固定資產(chǎn)信息反饋機制。固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、使用地點等發(fā)生變動等,工區(qū)、車間及技術(shù)等相關(guān)部門應(yīng)及時通過財務(wù)部門更改臺賬,做到賬實相符。

4、細化鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,提高可操作性

對于鐵路固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性,鐵路行業(yè)應(yīng)盡快摸索出一套適合自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部管理體制,細化鐵路固定資產(chǎn)管理的措施,對于交叉管理的資產(chǎn),應(yīng)通過制度來界定各自的管理權(quán)限與責(zé)任,加強站段間的協(xié)調(diào),對管理權(quán)與使用權(quán)分離的資產(chǎn),擁有管理權(quán)的站段應(yīng)加強監(jiān)督,定期與使用單位核對檢查,及時掌握固定資產(chǎn)動態(tài)。確保固定資產(chǎn)的有序管理。

5、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度的監(jiān)督與落實,確保清查效果

為避免固定資產(chǎn)清查工作流于形式,站段應(yīng)充分認識到固定資產(chǎn)清查的重要意義,并依據(jù)本單位實際情況,健全完善固定資產(chǎn)清查制度,制定切實可行的清查方案,每年至少全面清查一次,使清查工作真正落到實處,真正取得應(yīng)有的清查效果。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報與解決,確保賬實相符,為站段固定資產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)。同時,上級部門應(yīng)通過內(nèi)外部審計的形式加強對站段固定資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督力度,從而提高站段固定資產(chǎn)清查工作的效果。

三、結(jié)語

篇(2)

(一)醫(yī)院管理人員對此問題不夠重視,并沒有將制度落實到實處

醫(yī)院所擁有的非固定資產(chǎn)在業(yè)余活動當(dāng)中雖然發(fā)揮著十分重要的作用,可是在經(jīng)濟管理當(dāng)中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié),雖然每個醫(yī)院都有根據(jù)自身需要制定出了一套完整的非固定資產(chǎn)管理的制度,可是在執(zhí)行中卻沒有真正落實起來,空有其理念,不曾辦實事。如此看,其根本原因便一目了然了,非固定資產(chǎn)管理的觀念意識非常淡薄,不曾落實其制度,發(fā)現(xiàn)問題不解決、不追究。并且使用科室對于非固定資產(chǎn)管理的其根本意義認識不到,物資只管使用,而缺乏管理,出現(xiàn)問題和責(zé)任無人承擔(dān),找不到人。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是醫(yī)院內(nèi)的科室負責(zé)人全部認為,非固定資產(chǎn)管理本應(yīng)該是財務(wù)部門的事情,與其他部門完全沒關(guān)系。再看醫(yī)院現(xiàn)今的實際狀況,倒是的確如此,只有在年終的時候,財務(wù)部門按照規(guī)定要求,進行對于非固定資產(chǎn)的清點,而其他部門真的不聞不問。

(二)思想認識不到位,“重購置、輕管理”“重錢財、輕物資”的現(xiàn)象嚴(yán)重普遍

醫(yī)院的非固定資產(chǎn)一般在購置的時候,都可以按照醫(yī)院所制定的相關(guān)程度標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,從申請到招標(biāo)再到審批、驗收以及最后的入庫程序都會嚴(yán)格按部就班的執(zhí)行,不會有什么不遵守制度的問題出現(xiàn),但是一旦入庫的物資變成出庫使用,管理的疑難問題便出現(xiàn)了。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是普通工作人員都認為管理錢的時候是分文不能出錯的,因為那是公共財產(chǎn),所以一定要嚴(yán)格仔細,可是在管理物資的時候這種理念就改變了,認為即使錯誤一些也沒有大礙,丟了或者少了也不是什么大問題,沒有任何人會去刨根問底追究其個人責(zé)任。

二、醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理的對應(yīng)其解決辦法

(一)應(yīng)當(dāng)實施“掛牌”性管理,如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質(zhì)成本管理問題的“殺手锏”

醫(yī)院非固定資產(chǎn)具體物流的活動實行“掛牌”管理制度,是指對于非固定資產(chǎn)物流活動當(dāng)中的一些重點環(huán)節(jié),例如藥品等的采購或者物資材料的消耗等都應(yīng)該予以公示,這才能使得醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理達到真正的成本透明化,并且使各個醫(yī)院的非固定資產(chǎn)成本支出也可以有一個明顯的對比。有對比才會有鑒別,發(fā)現(xiàn)問題方可以解決問題,如此一來,也方便醫(yī)院的管理人員找到本院非固定資產(chǎn)方面所存在的問題,可以從中尋找到降低其物流活動成本的方法。更可以充分的利用其醫(yī)院員工的輿論的強大力量,來嚴(yán)格監(jiān)控其醫(yī)院的非固定資產(chǎn)的物流成本情況。在醫(yī)院的非固定資產(chǎn)物流活動當(dāng)中,屬藥品購入、儲存這兩個項目內(nèi)容所需成本消耗最大,但是這種高資金的投入方式卻未必能為醫(yī)院帶來高收入的回報,相反的,高額的醫(yī)藥費會為病人造成非常沉重的負擔(dān),由此會引起病人對于醫(yī)院的不滿,從而導(dǎo)致醫(yī)院的口碑及其社會效應(yīng)都處于滑坡狀態(tài)。

(二)建立一個實物會計的角色,以此防止醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失

在醫(yī)院公用的物流活動當(dāng)中,實物會計其實扮演了一個非常重要的角色,但是就目前的實際情況來看,醫(yī)院當(dāng)中是很少有設(shè)立這種角色以及其相關(guān)制度的,這便使醫(yī)院內(nèi)及其容易發(fā)生賬目不符的情況,非常容易造成醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失。所以,對于醫(yī)院內(nèi)的非固定資產(chǎn)應(yīng)該勤加盤點,并且嚴(yán)格管理,減少醫(yī)院的不必要浪費和損失。

(三)可以將醫(yī)院非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化管理

將院內(nèi)其非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化,既方便了醫(yī)院工作人員的管理,又可以讓具體賬目信息變得條理清晰,而且還可以建立一些院內(nèi)各個科室之間的評比制度,信息在網(wǎng)上完全公開化,科室與科室之間便可以橫向比較,從中找到能夠降低醫(yī)用物流活動成本的一個形成規(guī)律,使得醫(yī)院的成本越發(fā)降低,立誓讓醫(yī)院變?yōu)榭梢詼p輕人民群眾看病負擔(dān)的滿意醫(yī)院。總的來說,無論是醫(yī)院的管理人員還是工作人員都應(yīng)該將醫(yī)院中的非固定資產(chǎn)物流活動管理重視起來,這才更有利于醫(yī)院的良性趨勢發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇(3)

(1)資產(chǎn)管理風(fēng)險意識不強。在對固定資產(chǎn)的管理上,缺乏風(fēng)險管理意識,認為事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)管理由財政部門以及審計部門監(jiān)督管理,不會出現(xiàn)大的風(fēng)險問題,因此在對事業(yè)單位的資產(chǎn)管理上沒有相應(yīng)的風(fēng)險管理意識。

(2)對于資產(chǎn)缺乏有效的績效評價。對于事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)沒有制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理績效評價機制,因而也無法準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效益情況,對于資產(chǎn)管理模式的改進也十分不利。

(3)信息系統(tǒng)不健全。在資產(chǎn)管理工作中,未能全面的采用信息化的管理模式,不僅造成信息出現(xiàn)失真的問題,而且也造成了信息數(shù)據(jù)傳遞的滯后性,導(dǎo)致無法對事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)實施動態(tài)管理。

二、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理模式

事業(yè)單位提高國有固定資產(chǎn)的管理效率和管理效果,必須依賴于健全完善的資產(chǎn)管理體系,而國有固定資產(chǎn)管理體系的建設(shè)則需要內(nèi)部控制管理來完成,因此對于事業(yè)單位而言,在國有固定資產(chǎn)的管理上,應(yīng)該以內(nèi)部控制為載體,依靠內(nèi)部控制的完善來實現(xiàn)國有固定資產(chǎn)管理水平的提高,具體的實施策略主要有以下幾方面:

(1)在事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理中強化風(fēng)險管理。避免事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)使用效率低下以及資產(chǎn)不正常流失的問題,主要的途徑還需要通過強化風(fēng)險的識別分析與控制來實現(xiàn)。在具體的風(fēng)險管理上,對于國有固定資產(chǎn)的配置,應(yīng)該確保按照預(yù)算計劃實施,實現(xiàn)資產(chǎn)配置的均衡;在資產(chǎn)使用方面,重點采取措施提高資產(chǎn)使用效率,降低資產(chǎn)的閑置率;在資產(chǎn)處置方面,嚴(yán)格控制未經(jīng)嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象;在資產(chǎn)清查方面,主要是確保清查結(jié)果的準(zhǔn)確無誤;在資產(chǎn)的監(jiān)督檢查方面,則應(yīng)該重點確保監(jiān)督的經(jīng)常性與有效性,確保發(fā)揮實際作用。通過在資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的風(fēng)識別分析與控制管理,降低資產(chǎn)管理風(fēng)險。

(2)建立資產(chǎn)管理的績效評價機制。在事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的管理上完善績效評價機制的設(shè)計,可以有效的提高事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的使用效率。對于績效評價機制的具體實施,首先應(yīng)該明確績效管理評價的主體,以事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門為主體,聯(lián)合預(yù)算編制、財務(wù)部門、倉儲部門共同參與資產(chǎn)的績效評價工作。其次,應(yīng)該建立準(zhǔn)確全面的資產(chǎn)績效評價指標(biāo),可以將資產(chǎn)完整率、閑置率、負債率以及使用率等作為指標(biāo),對資產(chǎn)的具體狀況進行全面的考核。第三,應(yīng)該將績效考核評估結(jié)果充分運用,可以與部門、崗位人員的評優(yōu)、晉升聯(lián)系,以督促各個責(zé)任部門不斷地提高事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理水平。

(3)構(gòu)建高效的信息系統(tǒng)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類多,沒有高效的管理信息系統(tǒng),很難真正的提升管理效率與管理質(zhì)量,因此優(yōu)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式,應(yīng)該著力在事業(yè)單位內(nèi)部建立高效的信息管理系統(tǒng),將事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理的預(yù)算編制信息、調(diào)劑使用信息、清查盤點信息、資產(chǎn)處置信息以及會計核算處理信息等全部納入信息系統(tǒng)之中,并結(jié)合資產(chǎn)管理實際情況的變動及時的更新數(shù)據(jù),進而形成對事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,大幅提高資產(chǎn)管理的時效性與準(zhǔn)確定,同時也可以及時的發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,以便于及時糾正調(diào)整。

(4)強化事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。對于事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理,重點是通過內(nèi)部審計監(jiān)督來實現(xiàn)。在具體的實施過程中,對于事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)入賬價值,主要是對購入、自行建造、融資租入、接受捐贈、盤盈等固定資產(chǎn)進行審計;對固定資產(chǎn)增減、結(jié)存的審計,則重點是對固定資產(chǎn)的真實性、所有權(quán)、新增固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)減少、融資租賃情況、核實期末固定資產(chǎn)價值、固定資產(chǎn)披露正確性等內(nèi)容進行全面的審計監(jiān)督。通過全面有效地內(nèi)部審計監(jiān)督管理措施,不斷的提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

三、結(jié)語

篇(4)

部分學(xué)校信息化建設(shè)相對滯后,仍然采用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式,工作量大,信息滯后,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確給資產(chǎn)管理帶來一定的困難。各自為政,學(xué)校二級單位將購置的固定資產(chǎn)作為部門專用物品,資源共享率低。有的學(xué)校固定資產(chǎn)配備、存放位置不合理,存在經(jīng)常搬運的現(xiàn)象,許多固定資產(chǎn)在搬運的過程中損壞嚴(yán)重,造成不必要的浪費。部門之間協(xié)調(diào)不力,采購與使用環(huán)節(jié)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。采購部門往往只按照使用部門的技術(shù)要求采用低價格方式采購,很少考慮設(shè)備的日常運行維護成本,結(jié)果出現(xiàn)購置價格低、運行維護費用高的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)整個壽命期內(nèi)運行總費用較高,增加了學(xué)校的支出。目前,許多高職院校都建有新校區(qū),新校區(qū)設(shè)施設(shè)備齊全,學(xué)校從安全的角度考慮,大部分設(shè)施設(shè)備不對社會開放,使用率極低,資源閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、改善高職院校資產(chǎn)管理的措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識

領(lǐng)導(dǎo)重視是工作順利開展的前提,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強對固定資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認識固定資產(chǎn)管理在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用,將固定資產(chǎn)管理工作列入學(xué)校工作計劃,學(xué)校要組建固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)班子,負責(zé)固定資產(chǎn)重大事項的決策。定期召開固定資產(chǎn)管理工作會議,對固定資產(chǎn)管理中存在的問題進行分析,對成功的經(jīng)驗進行總結(jié),不斷提升固定資產(chǎn)管理水平。固定資產(chǎn)管理不只是職能部門的事,固定資產(chǎn)管理的好壞與每位教職工的切身利益息息相關(guān),學(xué)校要加大宣傳力度,提高教職工對固定資產(chǎn)管理重要性的認識,將固定資產(chǎn)管理與節(jié)約型校園創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,形成人人關(guān)心、人人參與固定資產(chǎn)管理的良好氛圍。

(二)完善網(wǎng)絡(luò),健全制度

完善管理網(wǎng)絡(luò)是提升固定資產(chǎn)管理水平的重要基礎(chǔ),高職院校應(yīng)明確各職能部門在資產(chǎn)管理中的職權(quán)和義務(wù),條件成熟時可設(shè)立資產(chǎn)管理專門機構(gòu),負責(zé)固定資產(chǎn)采購、入賬、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理與協(xié)調(diào),逐步形成由學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門、資產(chǎn)管理員組成的三級管理網(wǎng)絡(luò)。加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),逐步形成以專職人員主、兼職人員為輔的資產(chǎn)管理員隊伍。健全規(guī)章制度是提升高職院校固定資產(chǎn)管理水平的重要保證。學(xué)校要根據(jù)上級主管部門的要求,完善固定資產(chǎn)的采購、保管、使用、處置等管理制度,制訂定期核查、維護保養(yǎng)、考核獎懲等制度,進一步明確職責(zé),做到有章可循,獎懲分明。

(三)強化管理,抓好落實

強化管理、抓好落實是提高固定資產(chǎn)使用效益的有力手段。1.加強資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè),根據(jù)校情合理配備資產(chǎn)管理人員,定期對專兼職管理人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.嚴(yán)格大宗固定資產(chǎn)采購審批管理,對購置的必要性和產(chǎn)品可靠性進行充分論證,防止購置后閑置或無法使用的現(xiàn)象發(fā)生。3.完善資產(chǎn)管理臺賬,對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理,對管理人員和資產(chǎn)發(fā)生變動的要及時進行更新,防止工作脫節(jié)造成資產(chǎn)流失。4.定期開展資產(chǎn)清查和抽查工作,及時了解并掌握資產(chǎn)的使用、維護保養(yǎng)以及盤盈盤虧等情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理并加以改進,對造成固定資產(chǎn)流失的單位和個人進行追責(zé)。5.加強對出租、發(fā)包、借出固定資產(chǎn)的管理,明確責(zé)任;要規(guī)范固定資產(chǎn)的報廢流程,防止,低價出讓、變賣國有資產(chǎn),給學(xué)校造成不必要的損失。

(四)改善手段,提高效益

1.加大投入,推進校園信息化建設(shè),將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)納入數(shù)字化校園建設(shè)的重要內(nèi)容。改變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式,提高資產(chǎn)管理信息化水平。建立、完善固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,對固定資產(chǎn)實行動態(tài)化、信息化管理。2.對固定資產(chǎn)進行分類管理。根據(jù)固定資產(chǎn)的價值大小、使用頻率、可移動性等因素對固定資產(chǎn)進行分類,根據(jù)固定資產(chǎn)的類別采取相應(yīng)的管理措施,做好重點固定資產(chǎn)的維保工作,確保在壽命期內(nèi)的正常使用,提高使用效益。3.加強固定資產(chǎn)的二級管理,明確固定資產(chǎn)二級管理的責(zé)任主體地位,將固定資產(chǎn)管理的成效列入部門負責(zé)人的考核內(nèi)容。完善資產(chǎn)交接手續(xù),推行大型固定資產(chǎn)屬地管理,無特殊情況,不易經(jīng)常搬遷的固定資產(chǎn)分配到二級單位后,位置應(yīng)相對固定,不得因人員的變更而搬遷,減少固定資產(chǎn)的損耗。完善校內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥與管理,不同二級部門之間的固定資產(chǎn)要充分共享,提高固定資產(chǎn)的使用效率。4.加強對固定資產(chǎn)的成本核算。固定資產(chǎn)要合理配置,有效使用,杜絕盲目求大、求全,造成資源浪費。壽命期內(nèi)的采購、使用、維修保養(yǎng)等成本要綜合考慮,對使用頻率較低的固定資產(chǎn)可嘗試通過租、借等形式得以滿足,減少投入,降低綜合成本。逐步淘汰高耗能的固定資產(chǎn),使用清潔、高效、節(jié)能產(chǎn)品,降低學(xué)校運行成本,提高資產(chǎn)使用效益。5.擴大校內(nèi)公共資源對社會公眾開放程度,提高固定資產(chǎn)的使用率,發(fā)揮應(yīng)有的使用效益。

三、結(jié)束語

篇(5)

固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制主要的目的是及時發(fā)現(xiàn)問題、及時規(guī)避問題、及時發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生會計處理錯誤,有利于查錯防弊。而米盒制造公司內(nèi)部監(jiān)督制度薄弱的主要原因有以下幾點。(1)人員意識力欠佳企業(yè)對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的重要性認識不足,內(nèi)部控制流于形式,內(nèi)部控制的認識只是表面,而實際工作中不注意落實,有內(nèi)部控制制度不執(zhí)行。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍不斷擴大,內(nèi)部管理沒有隨之規(guī)范落實,進行及時完善內(nèi)部控制制度。(2)內(nèi)部控制缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)和尺度按規(guī)定企業(yè)人員分工應(yīng)該細致,有嚴(yán)密內(nèi)部控制,而部分制造企業(yè)由于人力資源不足,內(nèi)部控制程序能減就減,隨意決定控制程序。在實際工作中公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和尺度不明確、不具體,固定資產(chǎn)內(nèi)部控制基本沒起作用。(3)企業(yè)監(jiān)督力度不夠生產(chǎn)型企業(yè)沒有安排專門的部門和人員對固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,或監(jiān)督上只重視程序上的監(jiān)督,而忽視對管理人員的監(jiān)督,勝任能力、誠信、道德價值觀組成了固定資產(chǎn)管理內(nèi)控環(huán)境,這是發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、固定資產(chǎn)管理問題的對策

1.建立健全的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度

首先,采購部應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營需求編制采購固定資產(chǎn)預(yù)算,采購項目確定后經(jīng)審批部門批準(zhǔn),采購人員要按照采購計劃采購固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)采購全過程必須有人員負責(zé),生產(chǎn)型企業(yè)必須對采購人員的權(quán)利和義務(wù)進行委托授權(quán)。其次,提高管理意識是提高管理的關(guān)鍵。公司應(yīng)把固定資產(chǎn)管理的思想灌輸?shù)矫恳晃粏T工身上,使每一位員工有保護固定資產(chǎn)、節(jié)約使用固定資產(chǎn)的意識。

2.規(guī)范企業(yè)日常固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作

生產(chǎn)型企業(yè)首先應(yīng)選擇適合的折舊方法,對固定資產(chǎn)按照當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月計提折舊的原則正確進行計提折舊。其次,報廢和處置固定資產(chǎn),使用部門首先出具書面申請,列出清單,報審核部門審核批準(zhǔn)備案,經(jīng)管理層集中決策后,報主管部門及稅務(wù)部門等政府部門批準(zhǔn)后才能核銷;報廢和處置一般固定資產(chǎn),只要相關(guān)部門提出,列出清單,報相關(guān)職能部門審核并備案,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可核銷。

3.加強生產(chǎn)型企業(yè)控制制度

篇(6)

目前,火力發(fā)電廠固定資產(chǎn)管理由于類別較多,資產(chǎn)價格計算難度較大,報廢資產(chǎn)處置難度大。在進行會計核算中,需要通過精細化的會計核算來提高資產(chǎn)變動記錄的準(zhǔn)確性。火力發(fā)電廠要細化資產(chǎn)管理方法,通過內(nèi)部信息平臺,來對固定資產(chǎn)進行整合管理,確保固定資產(chǎn)記錄完整。同時,要強化對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理,加強關(guān)鍵崗位的分離和稽核工作,確保資產(chǎn)變動有監(jiān)督、有記錄,及時準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的增減變化,進而提高固定資產(chǎn)管理的有效性。

二、對火力發(fā)電廠所得稅減免政策的研究

新稅法規(guī)定,企業(yè)購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。在實際工作中,火力發(fā)電廠購置并實際使用的環(huán)保設(shè)備、節(jié)能節(jié)水設(shè)備較多,應(yīng)當(dāng)及時申報享受企業(yè)所得稅抵免。但是要準(zhǔn)確理解、把握這條優(yōu)惠政策的條例細則,以實行最優(yōu)節(jié)稅籌劃效應(yīng)。火力發(fā)電廠要注意新稅法對企業(yè)的限制性條款規(guī)定,購買的專用設(shè)備應(yīng)在《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍內(nèi),如果超過范圍,即使屬于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目,也不能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用,而不能用于出租,企業(yè)購置的專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅,轉(zhuǎn)讓的受讓方可以按照該專用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額,當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。例如某企業(yè)2010年3月購買一項節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備,取得增值稅專用發(fā)票,購買價格為15萬元,增值稅為2.55萬元,價稅合計為17.55萬元,那么,可以從當(dāng)年所得稅應(yīng)納稅額中抵免1.5萬元;但是,如果企業(yè)取得的是普通發(fā)票,則按價稅合一的10%抵扣當(dāng)年所得稅應(yīng)納稅額,即某企業(yè)當(dāng)年可抵扣1.755萬元所得稅。因此企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資時,除了要預(yù)測其投資回報,還應(yīng)考慮環(huán)保及安全因素并且在《目錄》范圍之內(nèi),充分利用優(yōu)惠政策,享受所得稅優(yōu)惠。

在進行納稅籌劃過程中,首先,火力發(fā)電企業(yè)開展納稅籌劃必須在國家相關(guān)法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)進行,否則,火力發(fā)電企業(yè)的納稅籌劃可能會變成偷漏稅,進而為此付出沉重的代價?;鹆Πl(fā)電企業(yè)需要及時了解國家稅收法律法規(guī)的變化,悉心籌劃,并對現(xiàn)有的納稅籌劃方案進行調(diào)整或優(yōu)化,防止合理的納稅籌劃方案變成非法的納稅籌劃方案。火力發(fā)電企業(yè)需要及時了解國家會計制度的變化,充分考慮會計制度和稅收法律法規(guī)可能出現(xiàn)的沖突,在進行納稅籌劃時,盡可能在滿足現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下進行具體的會計賬務(wù)處理。

其次,要注意進行成本效益分析?;鹆Πl(fā)電企業(yè)在選擇納稅籌劃方案時,不能完全認為稅負低就是優(yōu)良方案,要充分考慮機會成本原則,實施該方案而增加的費用和放棄其他方案的機會收益小于稅負減少額,那么這個方案是可行的,否則就應(yīng)該放棄。另一方面,不能只重視繳納稅款金額的減少,要充分考慮時間價值因素,有時延遲納稅和繳納稅款金額的減少相比,可能延遲納稅更為有利,因為延遲納稅雖然納稅的數(shù)額不會少,但未來稅款的現(xiàn)值會減少。

篇(7)

行政單位的固定資產(chǎn)使用期限要求在一年以上,固定資產(chǎn)使用過程中必然會發(fā)生磨損,無論是發(fā)生自然損耗還是市場價格變化引起的固定資產(chǎn)價值變化,都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值和使用價值發(fā)生變化。但是目前我國行政單位的固定資產(chǎn)在核算時不計提折舊,也沒有進行相應(yīng)的資產(chǎn)減值測試,沒有計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值與真實價值不一致,不符合配比原則,不利于掌握固定資產(chǎn)真實情況,管理難度增加,沒有真實價值為依據(jù),也就很難制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理決策。

二、加強行政單位固定資產(chǎn)管理策略

1.不斷完善固定資產(chǎn)管理制度

行政單位在遵循國家有關(guān)資產(chǎn)管理政策的前提下,結(jié)合本單位具體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況,建立起完善的管理體系和管理制度。首先建立獨立的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。在購置固定資產(chǎn)時要嚴(yán)格控制成本,盡可能采取招標(biāo)方式采購,科學(xué)合理編制固定資產(chǎn)配置方案,完善單位內(nèi)部固定資產(chǎn)共享機制,以提高固定資產(chǎn)使用效率,追求質(zhì)量,避免過多、不必要的采購浪費;遵循不相容職務(wù)分離原則,分別記錄,進行及時的會計核算,嚴(yán)格按照規(guī)定手續(xù)履行,進而形成相互間的制約和監(jiān)督,減少固定資產(chǎn)隱性流失;建立完善監(jiān)督約束機制和離任核查制,明確相關(guān)崗位工作內(nèi)容和職責(zé)、權(quán)限范圍,尤其是明確責(zé)任追究機制規(guī)定,人員調(diào)動或者離職要嚴(yán)格辦理資產(chǎn)移交和核查程序,防止固定資產(chǎn)流失;其次根據(jù)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)使用需求科學(xué)編制固定資產(chǎn)購置計劃方案,編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算,進行科學(xué)地論證和預(yù)測分析;最后建立完善的固定資產(chǎn)賬簿記錄制度和定期清查盤點制度,從固定資產(chǎn)入庫、出庫、處置等過程中都嚴(yán)格進行登記記錄,實行動態(tài)管理,運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,及時錄入固定資產(chǎn)增減變化情況,并與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)比對,保管好相關(guān)的文件資料和購置發(fā)票,全面掌握固定資產(chǎn)信息,及時發(fā)現(xiàn)盤虧的固定資產(chǎn),尋找原因,明確區(qū)分正常損壞和非正常損壞,非自然狀態(tài)下的固定資產(chǎn)損失要詳細披露賠償規(guī)定和懲罰措施,保證固定資產(chǎn)的完整、安全。加強固定資產(chǎn)的采購、監(jiān)管、使用和維護環(huán)節(jié)的信息溝通,通過固定資產(chǎn)的實時信息披露,也有利于形成內(nèi)在的約束和監(jiān)督。

2.強化固定資產(chǎn)管理意識,提高管理人員素質(zhì)水平

政府部門的固定資產(chǎn)由財政負擔(dān),屬于國有資產(chǎn),涉及金額大,內(nèi)容廣泛,是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。將固定資產(chǎn)的管理工作與行政單位的領(lǐng)導(dǎo)的績效考核機制相掛鉤,將固定資產(chǎn)管理工作通過量化指標(biāo)加以體現(xiàn),有獎必賞,有錯必究,在很大程度上能夠調(diào)動單位內(nèi)部員工的積極性和主動性。明確建立資產(chǎn)管理的專門機構(gòu),尤其是明確對固定資產(chǎn)的管理工作,定期清查盤點,動態(tài)監(jiān)管,將產(chǎn)權(quán)與責(zé)任對應(yīng)落實,強化固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的責(zé)任意識。在人才聘請方面,選拔具備較高的專業(yè)財務(wù)管理素質(zhì)和信息化技術(shù)的綜合型人才,同時要豐富培訓(xùn)形式,激發(fā)他們的創(chuàng)新性思維和工作熱情,強化新老員工交流溝通,經(jīng)驗共享,信息共享,逐步提高新入職員工的實踐能力。對于現(xiàn)任員工,強化會計培訓(xùn)和相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理政策規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范固定資產(chǎn)賬簿登記、管理和核算,提高會計核算的科學(xué)化、效率化。建立配套考核機制和激勵機制,例如定期考核固定資產(chǎn)管理人員的知識水平,考核優(yōu)秀者給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,充分調(diào)動內(nèi)部積極地學(xué)習(xí)氛圍,逐步提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)水平。

3.完善固定資產(chǎn)財務(wù)核算