鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類(lèi)行政資源，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全力踐行“一線工作法”，以群眾的訴求為著力點(diǎn)，按照“認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意，實(shí)實(shí)在在解民憂”的要求，圍繞政府中心工作，著力構(gòu)建網(wǎng)格精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。

二、工作目標(biāo)：

形成支部（黨小組）建立在網(wǎng)格，環(huán)境整治在網(wǎng)格，平安創(chuàng)建在網(wǎng)格，計(jì)生落實(shí)在網(wǎng)格，項(xiàng)目支持在網(wǎng)格，工作落實(shí)在網(wǎng)格的工作格局。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

第一副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（鎮(zhèn)督查室），由同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

四、網(wǎng)格劃分和人員安排

按歷史地緣、人員居住、管理方便的原則，全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）重新劃分為82個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格安排一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)網(wǎng)格干部、一名村（社區(qū)）干部。同時(shí)，各網(wǎng)格應(yīng)配備黨小組長(zhǎng)、老協(xié)分會(huì)長(zhǎng)、環(huán)境衛(wèi)生清潔員、義務(wù)調(diào)解員、婦女小組長(zhǎng)等，配合支持網(wǎng)格化管理的實(shí)施。

五、服務(wù)內(nèi)容和工作職責(zé)

1、黨建工作：聯(lián)系網(wǎng)格干部要指導(dǎo)黨小組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的所有內(nèi)容，每季度組織黨員開(kāi)展1天“黨員政治生活日”活動(dòng)、“黨員義務(wù)勞動(dòng)日”活動(dòng)、“黨員志愿服務(wù)日”活動(dòng)，每半年全面走訪1次網(wǎng)格黨員，向黨員通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和重要活動(dòng)，以網(wǎng)格的黨建提升為龍頭，全面帶動(dòng)網(wǎng)格的凝聚力和向心力。

2、群眾工作：結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)要求，嚴(yán)格踐行“一線工作法”，創(chuàng)新群眾工作載體和方法，三級(jí)網(wǎng)格員走訪群眾入戶率達(dá)100%，民情登記本入戶記錄達(dá)100%。完善內(nèi)務(wù)資料，做實(shí)承諾事項(xiàng)，做好結(jié)對(duì)幫扶，關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)各家各戶的生產(chǎn)生活情況，了解群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

3、環(huán)境整治：每月組織一次大清潔活動(dòng)，每季組織一次大評(píng)比活動(dòng)，結(jié)合美麗屋場(chǎng)建設(shè)和環(huán)境整治任務(wù)對(duì)網(wǎng)格的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)比,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格范圍內(nèi)無(wú)亂丟亂棄、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)等，社區(qū)網(wǎng)格落實(shí)“門(mén)前三包”，村網(wǎng)格落實(shí)“庭院三包”，形成干凈、整潔、有序的良好面貌。加大巡查違章建筑的力度，實(shí)行違章建筑月通報(bào)制度。

4、綜治維穩(wěn)：熟悉民情，掌握網(wǎng)格內(nèi)每家每戶情況，定期走訪穩(wěn)控對(duì)象，掌握了解重點(diǎn)管理人群動(dòng)態(tài)，掌握矛盾糾紛苗頭，調(diào)處矛盾糾紛，對(duì)不能解決的矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)上報(bào)并全程參與協(xié)助解決，真實(shí)做到底子清、情況明、工作實(shí)。每年組織好網(wǎng)格內(nèi)綜治述職和綜治資料發(fā)放，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)巡查工作，確保網(wǎng)格范圍內(nèi)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)秩序良好。

5、計(jì)劃生育：加強(qiáng)與村專(zhuān)干及網(wǎng)格內(nèi)組級(jí)指導(dǎo)員的溝通與聯(lián)系，做好網(wǎng)格內(nèi)計(jì)劃生育政策宣傳工作，完成長(zhǎng)效節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、孕前健康檢查、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作任務(wù)，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)計(jì)劃外懷孕情況。

6、中心工作和民生事項(xiàng)：如時(shí)如質(zhì)完成網(wǎng)格區(qū)承擔(dān)的養(yǎng)保、醫(yī)保收繳、殯葬改革、森林防火等政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極組織開(kāi)展鄉(xiāng)間文藝活動(dòng)，定期走訪了解網(wǎng)格內(nèi)特殊人群和弱勢(shì)群體，全力幫助解決好網(wǎng)格內(nèi)力所能及的民生事項(xiàng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、嚴(yán)格考核制度（按100分制）

網(wǎng)格管理分黨建工作、群眾工作、環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、中心工作和民生工作等項(xiàng)目。由各辦公室具體負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，如辦公室不認(rèn)真組織實(shí)施，網(wǎng)格員不扣分，責(zé)任辦公室人員每次每項(xiàng)扣10分。具體細(xì)節(jié)如下：

（一）考核內(nèi)容

1、黨建工作（15分）：黨小組活動(dòng)經(jīng)常，黨員走訪到位，黨員凝聚力強(qiáng)，模范作用經(jīng)揮好。黨小組季度未開(kāi)展活動(dòng)，每次扣3分，每出現(xiàn)一例黨員違紀(jì)違規(guī)黨員扣1分。黨小組參與市鎮(zhèn)兩級(jí)組織的競(jìng)賽活動(dòng)獲評(píng)先進(jìn)的，鎮(zhèn)級(jí)加5分，市級(jí)加10分；每出現(xiàn)一名先進(jìn)黨員加1分。

2、群眾工作（15分）：網(wǎng)格員走訪群眾入戶率達(dá)100%，未達(dá)到扣2分；民情登記本每月記錄不少于13戶，全年記錄不少于150戶，每少一戶扣0.2分；群眾所反映生產(chǎn)生活中存在的訴求，未落實(shí)解決一次扣2分；群眾訴求問(wèn)題未解決造成極壞影響扣10分。被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀群眾工作站加10分

3、環(huán)境整治（15分）：鎮(zhèn)整治辦每月排名檢查中，發(fā)現(xiàn)成堆垃圾一處扣0.5分，零散垃圾一處扣0.2分，陳年老垃圾一處扣2分，彩帶（爛布）圍園扣0.2分，亂堆亂放扣0.1分，廣告牌（亂貼亂畫(huà)）發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分，“三包”責(zé)任牌未改酌情扣0.2-1分；市鎮(zhèn)檢查評(píng)分細(xì)則的其它問(wèn)題每處扣0.2分；在市級(jí)以上檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)同樣類(lèi)型情況，在鎮(zhèn)扣分基礎(chǔ)上翻倍處理，如給鎮(zhèn)上造成極壞影響，鎮(zhèn)在全市排名最后3名及一票否決項(xiàng)目本項(xiàng)不計(jì)分。成功創(chuàng)建屋場(chǎng)一個(gè)加10分；創(chuàng)建垃圾分類(lèi)示范村一個(gè)加15分；在市檢中排名前3名，本項(xiàng)加10分。

4、綜治安全（15分）：做好綜治安全宣傳，資料發(fā)放不到位，每少發(fā)放一戶扣0.1分；排查非法生產(chǎn)工作不到位，每查處一處扣2分；排查“黃、賭、毒”現(xiàn)象不到位，每一處扣2分；走訪穩(wěn)控對(duì)象，掌握矛盾糾紛苗頭不及時(shí)，造成影響的一次扣0.5分，造成發(fā)轉(zhuǎn)刑行為的每次扣2分；發(fā)現(xiàn)較大矛盾糾紛，底子不清、情況不明、工作不實(shí)、上報(bào)不及時(shí)，扣2分；不全程參與調(diào)處每次扣0.5分；出現(xiàn)到集體上訪的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；出現(xiàn)到長(zhǎng)赴省進(jìn)京上訪的，每起分別扣5分、10分、15分；綜治安全出現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素，或重點(diǎn)管理人群管理不到的每次造成社會(huì)負(fù)面反映的每次扣5分；網(wǎng)格內(nèi)不開(kāi)展綜治委安排的中心工作，每次扣3分。

5、計(jì)劃生育（15分）：網(wǎng)格員協(xié)助計(jì)生辦落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的長(zhǎng)效節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、孕前健康檢查、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。宣傳計(jì)劃生育政策，對(duì)符合生育政策的育齡夫婦宣傳出缺陷防控、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸服用等知識(shí)。

6、政府中心工作及民生工作（25分）：黨政政令不通每次扣10分；工作消極、落實(shí)不到位扣2分；凡無(wú)故曠工者每天扣2分；凡未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，無(wú)故不參加機(jī)關(guān)組織的各種會(huì)議、活動(dòng)者，每次扣2分；查崗遲到（早退）一次扣1分，扣完為止；被市級(jí)（本級(jí)）督查到上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事件者（游戲、上網(wǎng)、股票），每發(fā)生一次扣5分；違委政府各項(xiàng)制度和廉政法規(guī)現(xiàn)象的酌情節(jié)扣分，在群眾中造成負(fù)面影響的每次扣10分。

發(fā)現(xiàn)違章建筑未及時(shí)上報(bào)每處扣1分；發(fā)現(xiàn)野外用火未及時(shí)制止造成森林火災(zāi)每次扣5分；各類(lèi)保險(xiǎn)收繳，村（社區(qū)）未完成任務(wù)，影響全局的網(wǎng)格扣2分；項(xiàng)目建設(shè)支持不力，引發(fā)酌情扣分。

（二）考核方式

1.每月30日前，由黨政綜合辦牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核（〈考核計(jì)分表〉見(jiàn)附表），考核表由相關(guān)辦公室主任和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，由黨政辦匯總上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)。

2.采取日常督查、每月抽查、月考核、年終評(píng)優(yōu)的考核方式，每月不定期對(duì)網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并將考核情況記錄在案，對(duì)評(píng)為“先進(jìn)網(wǎng)格”和“十佳網(wǎng)格”的網(wǎng)格干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)格工作開(kāi)展情況將與干部年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)上崗上編、村（社區(qū)）年終績(jī)效考核和村（社區(qū)）干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

2.每季考核排名末位的網(wǎng)格，相關(guān)責(zé)任人在講評(píng)會(huì)議上作表態(tài)性發(fā)言。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村聯(lián)組干部要高度重視，認(rèn)真組織，妥善安排，確保網(wǎng)格化管理落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委、政府將加大網(wǎng)格化管理投入力度。

2、強(qiáng)化宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作的宣傳，及時(shí)報(bào)道和積極推廣網(wǎng)格化管理工作所取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，特別注重報(bào)道群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

篇(2)

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化；綜治平臺(tái)；網(wǎng)格員

2011年12月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，首次在文件中明確提出推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。隨后，中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、公安部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了消防安全網(wǎng)格化管理的具體工作目標(biāo)、工作原則、工作任務(wù)。但是，由于缺少法律頂層設(shè)計(jì)、沒(méi)有地方經(jīng)費(fèi)支撐、加上基層網(wǎng)格人員能力不足等原因，消防安全網(wǎng)格化管理距離理想目標(biāo)還有很大的差距。各地都在嘗試將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，期望借助綜治網(wǎng)格化體系，推動(dòng)消防網(wǎng)格化向縱深發(fā)展。筆者多次深入基層，通過(guò)調(diào)研，掌握了第一手資料，明確了下一步工作重點(diǎn)。

一、當(dāng)前推行消防安全網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題

（一）責(zé)任體系不夠健全，重視程度有待提升。《中華人民共和國(guó)消防法》第32條雖然明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民、居民委員會(huì)的消防安全管理責(zé)任，但卻未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，從而在推動(dòng)責(zé)任落實(shí)上缺乏法律抓手。具體到消防安全網(wǎng)格化管理，由于缺乏法律層面的頂層制度設(shè)計(jì)，只能單純采取行政指令式的推進(jìn)方式，難以確保網(wǎng)格化管理措施得到有效落實(shí)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格員普遍嚴(yán)重存在一人多崗問(wèn)題，難以集中精力做好消防工作，工作部署過(guò)程中上冷下熱的現(xiàn)象仍不同程度的存在。

（二）網(wǎng)格化管理方式不夠精細(xì)，常態(tài)化運(yùn)行獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善。一方面，部分網(wǎng)格員實(shí)行走馬觀花式的排查，只做到統(tǒng)計(jì)登記，而不深入細(xì)致的開(kāi)展排查，導(dǎo)致管理對(duì)象的底數(shù)不清、情況不明；另一方面，各地普遍存在被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)檢查，僅在考評(píng)驗(yàn)收、績(jī)效考核時(shí)才開(kāi)展突擊式排查，直接導(dǎo)致了發(fā)現(xiàn)隱患多少?zèng)]人管、發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重與否沒(méi)人管、隱患整改及時(shí)與否沒(méi)人管、隱患整改到什么程度沒(méi)人管。此外，各級(jí)政府對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的考核評(píng)價(jià)辦法還不夠科學(xué)合理，缺乏動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的檢查考評(píng)，缺乏監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致基層網(wǎng)格員開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作存在簡(jiǎn)單應(yīng)付、流于形式等現(xiàn)象，不利于工作的推動(dòng)。

（三）資金投入不到位，網(wǎng)格員的工作能力有待提高。一是網(wǎng)格化工作資金不到位。由于各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異，雖然各地綜治辦、公安局等部門(mén)多次下發(fā)文件，要求加大網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)保障力度以確保網(wǎng)格化管理工作有序開(kāi)展，但就調(diào)研情況來(lái)看，各地基本上只對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了資金投入，而非試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道） 的網(wǎng)格化工作資金往往落實(shí)不到位。二是網(wǎng)格員報(bào)酬補(bǔ)貼不到位?；鶎泳W(wǎng)格員干消防工作的本職意識(shí)不高，履職主動(dòng)性不強(qiáng)，認(rèn)為消防工作是額外任務(wù)，在政策文件上缺乏依據(jù)，直接導(dǎo)致了基層網(wǎng)格火災(zāi)隱患排查不到位。三是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平不高。由于各地的網(wǎng)格員自身業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致消防督導(dǎo)員、管理員、宣傳員隊(duì)伍總體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性不高，開(kāi)展網(wǎng)格化隱患排查、宣傳工作不及時(shí)、不到位。

二、消防安全網(wǎng)格化納入綜治平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)

一是可以充分利用綜治平臺(tái)的現(xiàn)有隊(duì)伍。綜治平臺(tái)的三級(jí)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（社區(qū)、居委會(huì)）主任、黨小組長(zhǎng)、村（居）民小組長(zhǎng)、老黨員、老干部、村民代表等，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有責(zé)任心，有威信。此外，還設(shè)有網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格調(diào)解員、網(wǎng)格信息員等“五員”，網(wǎng)格管理隊(duì)伍龐大、體系完善。如能將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，就可以充分利用綜治現(xiàn)有的網(wǎng)格隊(duì)伍，提升工作的效率。

二是可以充分利用綜治平臺(tái)的現(xiàn)有設(shè)施。目前，綜治網(wǎng)格化管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大都設(shè)置有網(wǎng)格化指揮中心，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；在條件好的村（社區(qū)、居委會(huì)）還設(shè)有網(wǎng)格化管理辦公室。將將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，就可以充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施，也能一定程度上避免重復(fù)建設(shè)和公共資源的浪費(fèi)。

三是可以充分利用綜治平臺(tái)良好的信息報(bào)送處理功能。綜治平臺(tái)在城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理中已經(jīng)形成了良好的信息報(bào)送處理機(jī)制，建立了信息化的服務(wù)平臺(tái)，重要信息和日常情況都能及時(shí)上報(bào)和處理，相關(guān)的制度建設(shè)已經(jīng)較為完備。將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，可以充分利用現(xiàn)有的信息報(bào)送體系，確保消防網(wǎng)格中的信息及時(shí)得到上報(bào)和處理。

三、將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)迫切需要解決的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研，當(dāng)前消防安全網(wǎng)格化管理與綜治網(wǎng)格化管理之間要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接還需要迫切解決以下兩個(gè)問(wèn)題：

一是基層網(wǎng)格設(shè)置上存在不同。在消防安全網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格的設(shè)置中，一二級(jí)網(wǎng)格的設(shè)置無(wú)差別。但是，消防安全網(wǎng)格化管理要求將住宅小區(qū)、村組、社會(huì)單位劃分為第三級(jí)小網(wǎng)格，每個(gè)小區(qū)、村組均單獨(dú)劃分網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格管理人員。但在綜治網(wǎng)格設(shè)置中，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綜治三級(jí)網(wǎng)格中通常將若干個(gè)（一般為1至6個(gè)）自然村、村組、小區(qū)劃分為一個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，設(shè)置一名三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由此導(dǎo)致兩個(gè)網(wǎng)格化管理體系中網(wǎng)格設(shè)置存在不同。

二是網(wǎng)格人員設(shè)置存在不同。在綜治網(wǎng)格化管理中，一、二級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任、村（社區(qū)、居委會(huì)）黨支部書(shū)記，而消防網(wǎng)格化管理中一二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)、居委會(huì)）主任，兩者設(shè)置存在較大的不同。

四、推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)的工作重點(diǎn)

下一步，要實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理與綜治平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是理順網(wǎng)格和人員設(shè)置。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)格、網(wǎng)格管理人員設(shè)置上存在的差異，為方便工作，消防三級(jí)網(wǎng)格設(shè)置可以沿用綜治的網(wǎng)格設(shè)置。下一步消防部門(mén)要加強(qiáng)和綜治部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)對(duì)消防網(wǎng)格化管理的人員進(jìn)行調(diào)整，以現(xiàn)有的綜治網(wǎng)格人員為主，原有消防網(wǎng)格人員為輔，尤其對(duì)于網(wǎng)格設(shè)置不同的第三級(jí)網(wǎng)格，可以將綜治的網(wǎng)格長(zhǎng)定為消防三級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)，其他原有村組、小區(qū)的消防網(wǎng)格長(zhǎng)改為副網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各自村組、小區(qū)的網(wǎng)格化管理工作，同時(shí)將相關(guān)工作情況上報(bào)至網(wǎng)格長(zhǎng)。

二是明確相關(guān)工作職能和常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，就必須將開(kāi)展常態(tài)化火災(zāi)隱患排查、經(jīng)常性消防宣傳、組織基層力量開(kāi)展防火滅火工作納入綜治工作職能，同時(shí)明確相關(guān)的工作機(jī)制，要對(duì)火災(zāi)隱患排查、消防宣傳、滅火演練等工作出臺(tái)量化指導(dǎo)意見(jiàn)，明確督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。

篇(3)

一、網(wǎng)格化管理的目的

實(shí)施勞動(dòng)保障“網(wǎng)格化監(jiān)察”，旨在全面提升我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理工作效能，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋、按時(shí)足額支付工資、全員參加社會(huì)保險(xiǎn)、遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高就業(yè)穩(wěn)定性，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，建立互利共贏和諧勞動(dòng)關(guān)系。

二、勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍

我區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，劃分14個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格（區(qū)工業(yè)集中區(qū)單獨(dú)為1個(gè)網(wǎng)格）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，以用人單位和勞動(dòng)者數(shù)量為依據(jù)、以便利勞動(dòng)者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向劃分村（社區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察二級(jí)網(wǎng)格。各級(jí)網(wǎng)格要按照“一戶一檔案”的要求對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動(dòng)保障信息檔案，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)控和信息采集，確認(rèn)用人單位的合法性，動(dòng)態(tài)掌握用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)和遵守法律法規(guī)的情況，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，另行文），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，密切配合，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下搭建統(tǒng)一的“兩網(wǎng)化”運(yùn)行平臺(tái)，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事流程，按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。高新區(qū)社事局負(fù)責(zé)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)劃分，信息采集、報(bào)送以及監(jiān)督管理工作；區(qū)委編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能設(shè)定、人員編制落實(shí)和管理，原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察員不得少于2人（含兼職）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)化”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，特別是系統(tǒng)平臺(tái)搭建、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)采集及監(jiān)察裝備配置等項(xiàng)目建設(shè)，并將社區(qū)監(jiān)察專(zhuān)職人員工資待遇和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工管委協(xié)助提供行業(yè)歸口的用人單位信息；區(qū)人力資源社會(huì)保障局要認(rèn)真研究，科學(xué)劃分各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、設(shè)置權(quán)限，強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理流程指導(dǎo)，制定考核機(jī)制；區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供區(qū)級(jí)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等各類(lèi)用人單位在勞動(dòng)用工、工資支付等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)和社區(qū)（村）網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察人員、辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備配備，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及網(wǎng)格年內(nèi)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

（二）明確兩級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

（1）建立轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；

（2）負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障專(zhuān)（兼）職監(jiān)察員及勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的管理；

（3）為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；

（4）建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障電子信息及檔案；

（5）對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并上報(bào)有關(guān)情況；

（6）調(diào)處一般性勞動(dòng)糾紛，報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)因勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的，反饋勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況及有關(guān)意見(jiàn)和建議；

（7）配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。

2．村（社區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

（1）宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章；

（2）上報(bào)轄區(qū)內(nèi)用人單位違法信息和勞動(dòng)者的檢舉、投訴；

（3）采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)保障信息，建立用人單位勞動(dòng)保障信息檔案；

（4）動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況；

（5）配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)工作。

（三）開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)工程建設(shè)

以網(wǎng)格為單位，建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞動(dòng)用工電子信息檔案，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，為動(dòng)態(tài)試行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理要求，2014年1月全面完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、辦公場(chǎng)地和設(shè)備配備、工作人員配備，開(kāi)展宣傳動(dòng)員和摸底工作；2014年3月底前對(duì)全區(qū)用工人數(shù)在10人以上的用人單位建立用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)；2014年12月底前建立全區(qū)所有用人單位電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)；2015年全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)

和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力抓手。我區(qū)建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，對(duì)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，構(gòu)建互利共贏和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真研究，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作；區(qū)人力資源社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)；要整體聯(lián)動(dòng)，密切配合，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作落到實(shí)處。

篇(4)

一、基本現(xiàn)狀

在全縣38個(gè)行政村26個(gè)社區(qū)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)工作”中都活躍著基層?jì)D女的身影，每個(gè)網(wǎng)格單位均配備了3-5名基層?jì)D女。目前全縣網(wǎng)格婦女小組數(shù)156個(gè)，參與網(wǎng)格婦女人數(shù)784名，網(wǎng)格婦女特色團(tuán)隊(duì)43支。據(jù)調(diào)查，參與網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的婦女自身素質(zhì)相對(duì)較高、思想相對(duì)活躍，在城鄉(xiāng)政治宣傳、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面能積極發(fā)揮作用，是全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗縣婦聯(lián)通過(guò)強(qiáng)化組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)，有機(jī)整合各類(lèi)社會(huì)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)格婦女代表的作用，積極開(kāi)展“巾幗共建網(wǎng)格，婦女共促和諧”活動(dòng)，努力推進(jìn)婦女網(wǎng)格更好地對(duì)接全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

一是建網(wǎng)立基，合理設(shè)置婦女網(wǎng)格規(guī)模。根據(jù)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)際，推行“I網(wǎng)格、I新婦女組織、X特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的婦女網(wǎng)格組織模式，即依托現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，將原來(lái)的婦女小組改建為網(wǎng)格婦女小組。點(diǎn)上以社區(qū)婦聯(lián)（村婦代會(huì)）為統(tǒng)領(lǐng)、面上以“婦女網(wǎng)格”為單位，設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格婦女小組，若干個(gè)特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理模式，建立婦女網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是科學(xué)組隊(duì)，合理配備婦女網(wǎng)格隊(duì)員。依托常規(guī)組團(tuán)，結(jié)合婦女代表和網(wǎng)格布局實(shí)際，發(fā)揮社區(qū)女民警、女性陪審員、社區(qū)婦女維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)女醫(yī)生等社會(huì)各界、各層、各類(lèi)現(xiàn)有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創(chuàng)業(yè)能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，將各類(lèi)服務(wù)資源由分散變?yōu)榧?，?shí)行立體化組團(tuán)，以“婦女所求，我有所應(yīng)”為宗旨，組建婦女特色團(tuán)隊(duì)，為網(wǎng)格內(nèi)婦女提供菜單式、多元化、個(gè)性化等有針對(duì)性的服務(wù)。如成立巾幗網(wǎng)格科技服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格就創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格維權(quán)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格愛(ài)心服務(wù)隊(duì)等為基層網(wǎng)格內(nèi)群眾提供后援支持、志愿支持。

三是創(chuàng)新求特，努力形成一鄉(xiāng)一品的婦女網(wǎng)格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規(guī)網(wǎng)格中，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格體系建設(shè)，進(jìn)一步凸顯婦聯(lián)在網(wǎng)格工作中的主體地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新婦女網(wǎng)格活動(dòng)載體，按照婦女互促、網(wǎng)格共享的原則，積極推進(jìn)“老舅媽”工作室、“美麗書(shū)屋”、“愛(ài)心驛站”文明家風(fēng)點(diǎn)評(píng)欄等陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自?shī)?、文明互評(píng)等特色鮮明的活動(dòng)，初步形成了一鄉(xiāng)一品的“美麗網(wǎng)格”格局。如五龍鄉(xiāng)婦聯(lián)推行漁民老大家屬與“海上網(wǎng)格、婦女代表與陸上網(wǎng)格對(duì)接的“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”模式；花鳥(niǎo)鄉(xiāng)婦聯(lián)開(kāi)展空巢老人、網(wǎng)格隊(duì)員、部隊(duì)班組的三結(jié)對(duì)活動(dòng)，并對(duì)外遷菜園的異地婦女實(shí)行異地聯(lián)絡(luò)和管理；菜園鎮(zhèn)婦聯(lián)在城市社區(qū)推出“1+X”愛(ài)心志愿服務(wù)模式；嵊山鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞民生工作，開(kāi)展“三進(jìn)”“三跨”服務(wù)活動(dòng)。

四是立制規(guī)網(wǎng)，促進(jìn)婦女網(wǎng)格工作規(guī)范化。為明確巾幗網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員的工作職責(zé)，規(guī)范婦女網(wǎng)格管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)在處理網(wǎng)格事務(wù)、矛盾糾紛等方面的工作流程，縣婦聯(lián)把在開(kāi)展網(wǎng)格工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措用制度的形式確立下來(lái)，建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格建設(shè)制度相配套的婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度、定期走訪、上門(mén)服務(wù)、民主懇談、工作匯報(bào)、定期分析及激勵(lì)考核制度等相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)和長(zhǎng)效運(yùn)行。

三、存在問(wèn)題及原因

基層?jì)D女在參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，雖然有一定的作用，但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現(xiàn)在：

一是婦女自主開(kāi)展網(wǎng)格活動(dòng)積極性不高。目前，參與網(wǎng)格化管理的最基層?jì)D女多數(shù)是家庭婦女，憑借的多是熱情和責(zé)任。當(dāng)家庭與網(wǎng)格工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)絡(luò)的情況。同時(shí)在工作開(kāi)展中，部分組團(tuán)婦女由于文化素質(zhì)較低，在融入網(wǎng)格化管理工作時(shí)有時(shí)會(huì)帶有盲目性。大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層?jì)D女都是政府社區(qū)要其干什么就干什么，自覺(jué)服務(wù)婦女意識(shí)不強(qiáng)，影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。

二是網(wǎng)格婦女隊(duì)員服務(wù)群眾的能力和水平不高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主軸，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到這項(xiàng)工作的實(shí)效。目前，婦女網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外，大部分為社區(qū)（村）婦女代表，不僅文化層次不一，而且與群眾溝通交流、解答各類(lèi)問(wèn)題等方面的技巧和方法相對(duì)缺乏，尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時(shí)存在著一定的難度。也影響網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。

三是獎(jiǎng)懲機(jī)制難以健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入年度財(cái)政預(yù)算，只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)才向政府申請(qǐng)活動(dòng)費(fèi)用，更沒(méi)有婦女網(wǎng)格工作的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，婦聯(lián)難以建立與全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作相配套的網(wǎng)格工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，婦女網(wǎng)格隊(duì)員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，付出與收獲不成比例，也不能共享有限的網(wǎng)格工作資源，從而影響她們參與工作的積極性、主動(dòng)性與熱情。

四是婦聯(lián)的主體地位難以凸顯。在網(wǎng)格工作中，婦聯(lián)組織的作用就是服務(wù)黨委網(wǎng)格工作為主，目前婦聯(lián)主動(dòng)參與網(wǎng)格工作過(guò)多可能容易在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面引起爭(zhēng)議，有喧賓奪主的味道，從而影響對(duì)婦聯(lián)服務(wù)網(wǎng)格工作的支持力度。

四、對(duì)策思考

為使基層?jì)D女在全縣開(kāi)展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用，全縣婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的總體水平能進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)與全縣網(wǎng)格的有效對(duì)接，將零散的做法轉(zhuǎn)化為行之有效的措施。

一是加大宣傳力度?；鶎?jì)D女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分，是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸，也是做好新時(shí)期婦女工作的有效載體。為更好地推動(dòng)基層?jì)D女參與網(wǎng)格化管理工作，要采取各種宣傳教育手段，提高廣大婦女對(duì)“巾幗共建網(wǎng)格”工作的知曉度，切實(shí)加強(qiáng)組團(tuán)婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對(duì)網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)同感和歸屬感，積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視和大力支持。

二是大力開(kāi)展網(wǎng)格點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)特色網(wǎng)格創(chuàng)建工作，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，結(jié)合示范點(diǎn)創(chuàng)建，積極開(kāi)展富有特色和成效的網(wǎng)格活動(dòng)，有重點(diǎn)地推進(jìn)一鄉(xiāng)一品的特色網(wǎng)格創(chuàng)建，為黨委網(wǎng)格工作推波助瀾，共同推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

篇(5)

今年以來(lái)，福建漳州支隊(duì)不斷創(chuàng)新工作思路，努力探索解決“網(wǎng)格化”管理工作中存在的“瓶頸”性問(wèn)題，建立和健全多項(xiàng)制度，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防安全管理模式。目前，全市已形成了124個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為單元的“大網(wǎng)格”，1895個(gè)以社區(qū)、建制村為單元的“中網(wǎng)格”和2536個(gè)以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為單元的“小網(wǎng)格”。

政府統(tǒng)攬，統(tǒng)一布局。漳州市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知：一是明確了各縣（市、區(qū)）政府是消防安全網(wǎng)格化管理的責(zé)任主體；二是明確了重點(diǎn)鎮(zhèn)配齊2名專(zhuān)職消防管理員，一般鎮(zhèn)不少于1名專(zhuān)職管理員；三是明確了社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格職責(zé)，并做到“六個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)，即：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組織、一支志愿隊(duì)伍、一份責(zé)任書(shū)、一套排查整治臺(tái)賬、一塊宣傳欄板、一批宣傳標(biāo)語(yǔ)；四是明確了經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源，在每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支政府專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)，并配備“一泵、兩槍、三帶、四滅火器”。

層層推進(jìn)，充實(shí)一線。福建漳州支隊(duì)一方面緊密結(jié)合派出所消防監(jiān)督工作，推動(dòng)全市324名專(zhuān)兼職基層民警參與消防安全網(wǎng)格化管理工作；另一方面，在全市重點(diǎn)單位中，進(jìn)一步明確了法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位消防安全管理工作。不僅如此，福建漳州支隊(duì)還對(duì)全市建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面測(cè)試和定點(diǎn)管理，建立了消防安全“戶籍化”管理檔案，并以開(kāi)發(fā)區(qū)凌波社區(qū)消防窗口為試點(diǎn)，在全市逐步打造“社區(qū)消防窗口”。

倒排進(jìn)度，主抓落實(shí)。第一，制定了消防安全網(wǎng)格化管理任務(wù)表和進(jìn)度表，并實(shí)行日上報(bào)、日通報(bào)，每日定時(shí)跟蹤全市2536個(gè)小網(wǎng)格工作落實(shí)進(jìn)展情況。第二，要求“大網(wǎng)格”全面掌握本地區(qū)中小網(wǎng)格數(shù)量、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備情況，及時(shí)摸排，及時(shí)上報(bào)。第三，將消防安全網(wǎng)格化管理納入了政府年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)及政務(wù)督查內(nèi)容，并實(shí)行“日上報(bào)、周通報(bào)、月督導(dǎo)、年考評(píng)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

狠抓宣傳，大造聲勢(shì)。首先，堅(jiān)持把消防宣傳教育作為社會(huì)宣傳、公益宣傳的重要內(nèi)容，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝覐V告公司在全市車(chē)站、高校園區(qū)、商場(chǎng)、旅游景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄。其次，利用全市2000多塊戶外視頻和1600部出租車(chē)車(chē)載LED廣告欄滾動(dòng)播放消防常識(shí)和普及舉報(bào)電話，鼓勵(lì)市民撥打“96119”電話舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。再次，結(jié)合漳州閩南話獨(dú)特的文化氛圍，用典型火災(zāi)事故案例制度一部長(zhǎng)達(dá)8分鐘的“閩南語(yǔ)版消防宣傳教育片”，向公眾講授消防逃生技能。最后，依托當(dāng)?shù)孛耖g文藝傳承人，以木偶戲、歌仔戲、薌音曲、剪紙、木版年畫(huà)、腰鼓隊(duì)等文藝形式，創(chuàng)作一批消防題材作品，深入到全市廣大農(nóng)村社區(qū)巡演、巡展。

篇(6)

對(duì)舟山市普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)居民而言,鎮(zhèn)干部到家串門(mén)已漸成習(xí)慣。

桃花鎮(zhèn)200多名機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和教師、醫(yī)生、民警等,分成40個(gè)網(wǎng)格管理服務(wù)小組,進(jìn)村入戶走訪群眾,了解民情,傾聽(tīng)民聲。這是舟山市推出的一個(gè)基層行政管理新模式。干部們說(shuō):“這個(gè)模式將傳統(tǒng)的聯(lián)系包干制度與現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái),我們叫做網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)?！?/p>

干部們口中的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,落實(shí)到操作層面,就是按照“網(wǎng)格化定位、組團(tuán)式聯(lián)系、多元化服務(wù)、信息化管理、全范圍覆蓋”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上,把每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,并組建一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)系服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

到目前為止,舟山市289個(gè)社區(qū)共建立了2464個(gè)網(wǎng)格。2464個(gè)網(wǎng)格,織成了一張覆蓋全市城鄉(xiāng)、遍及每家每戶的“大網(wǎng)”,猶如將血脈延伸至整個(gè)社會(huì)肌體的最末梢,使全市基層黨的建設(shè)和社會(huì)管理服務(wù)煥發(fā)出了蓬勃生機(jī)與無(wú)窮活力。

社會(huì)管理服務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”

一幢新落成的棕黃色兩層樓房里,普陀區(qū)展茅街道松山村村民沈平均一家人,正在忙碌著最后的室內(nèi)裝修。他高興地給記者算了一筆賬:房子造好加裝修共要30萬(wàn)元,正好與拆遷補(bǔ)償費(fèi)用相抵,但舊房換新房,統(tǒng)一規(guī)劃的水、電、衛(wèi)生等設(shè)施都大不一樣了。

與沈平均一起因公路建設(shè)而搬遷過(guò)來(lái)的有16戶人家,分別來(lái)自同一街道的3個(gè)村?！耙婚_(kāi)始大家都有顧慮,甚至有抵觸?！眮?lái)自茅洋村的林心剛介紹說(shuō),網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員就像是“保姆”,分工明確,每一個(gè)細(xì)節(jié)都有人替他們著想,“有些我們沒(méi)想到的,網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)也都幫忙張羅好了。大伙兒都是開(kāi)開(kāi)心心搬家的?！?/p>

很多明明是百姓受益的好政策、好措施,為啥一到基層就變了樣?舟山市委、市政府經(jīng)深入調(diào)研后認(rèn)識(shí)到,這在很多時(shí)候并不是落實(shí)不力的問(wèn)題,而是現(xiàn)有基層社會(huì)管理服務(wù)體系存在著“上面千條線,下面一根針”的缺位、越位、錯(cuò)位等問(wèn)題。

2008年8月,舟山在普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)、勾山街道等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推開(kāi)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。即以100至150戶為單元,將全市劃分為2464個(gè)網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、社區(qū)工作者、民警、教師、醫(yī)生、黨員小組長(zhǎng)或志愿者為網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員,以摸清網(wǎng)格“家底”為基礎(chǔ),建立起基層社會(huì)管理服務(wù)新體系,從而使“上面千條線”與“下面一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)管理服務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”。

就這樣,網(wǎng)格開(kāi)始成為舟山基層社會(huì)管理服務(wù)的“新單元”。這一新模式帶來(lái)的變化,被專(zhuān)家形象地概括為:每一寸土地都有人管理,每一戶人家都有人服務(wù)。

通過(guò)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”,密切了干群關(guān)系,基層群眾的需求和困難及時(shí)反饋到了上級(jí)管理部門(mén),社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固了。

“千條線穿進(jìn)一根針”

舟山市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重要?jiǎng)?chuàng)新之處,在于為整合有效資源、強(qiáng)化協(xié)同合作搭建了一個(gè)新平臺(tái)。

展茅街道黨工委委員顧磊洲向記者說(shuō)了一件事:有一次,第33網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)到大展社區(qū)走訪,在與居民張賽表的交談中了解到,因張家宕邊坡治理產(chǎn)生了噪音、揚(yáng)塵和震動(dòng),周邊居民要求承包人停止作業(yè),否則就有可能集體上訪,而承包人的經(jīng)營(yíng)權(quán)是從張家經(jīng)濟(jì)合作社獲得的。

于是,街道領(lǐng)導(dǎo)次日就會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員,察看現(xiàn)場(chǎng),與承包人交涉,并召開(kāi)了居民、婦女、黨員等7種不同對(duì)象座談會(huì)。最后,各方在街道召開(kāi)的“民心凝聚推進(jìn)會(huì)”上達(dá)成共識(shí),承包人被責(zé)令控制爆破藥量,避開(kāi)居民休息時(shí)段作業(yè),并派專(zhuān)人清掃周邊路面,以盡可能減少對(duì)居民的生活影響。

長(zhǎng)期以來(lái),村和社區(qū)都是自治組織,擁有的工作資源有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作資源也相對(duì)貧乏。執(zhí)政的很多資源,掌握在縣(區(qū))以上工作部門(mén)。而這些部門(mén),無(wú)法與基層保持最緊密的聯(lián)系,且條塊分割,因此執(zhí)政資源難以在基層實(shí)現(xiàn)最有效的集聚整合,從而出現(xiàn)了被老百姓比喻為“千條線穿不進(jìn)一根針”的現(xiàn)象。

“網(wǎng)格化”管理,在整合“條塊”公共服務(wù)資源的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化治理與現(xiàn)有行政管理的對(duì)接,將“各管各的”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”,提升了基層黨委、政府的管理水平和執(zhí)政能力。

三鹿問(wèn)題奶粉引發(fā)的食品安全事件發(fā)生后,許多地方無(wú)法迅速掌握轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒情況,也就無(wú)法開(kāi)展“一對(duì)一”式的社會(huì)服務(wù)。但普陀區(qū)憑借當(dāng)時(shí)已建立的網(wǎng)格,迅速摸清并走訪了所有3周歲以下嬰幼兒,對(duì)患病嬰幼兒進(jìn)行了跟蹤幫助,沒(méi)有遺漏一個(gè)人。

舟山市還建立起上至市屬各部門(mén)、下至村(社區(qū))的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”信息管理系統(tǒng)和辦事平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”更為高效。

2009年清明期間,螞蟻島居民要過(guò)海去小螞蟻無(wú)人島掃墓,由于天氣狀況不好,許多群眾擔(dān)心起海上安全。網(wǎng)格服務(wù)組通過(guò)網(wǎng)上信息平臺(tái),向區(qū)海洋與漁業(yè)局要求加派海上執(zhí)法監(jiān)管人員協(xié)助管理,僅過(guò)1小時(shí),漁政船和6名工作人員就趕到螞蟻島。

舟山市葫蘆島90%以上居民是老人,急需一個(gè)托老所,此事多年得不到解決。網(wǎng)格服務(wù)組逐級(jí)反映情況,上級(jí)整合多個(gè)部門(mén)資源,在半年時(shí)間里建起一所設(shè)施齊全的村級(jí)托老所。

從“走上來(lái)”到“沉下去”

曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)村黨支部書(shū)記的桃花鎮(zhèn)塔灣社區(qū)居民孫福元,幾年前說(shuō)起干群關(guān)系,常常抱怨:“以前干部群眾是魚(yú)水關(guān)系,現(xiàn)在干部群眾是油水關(guān)系?！比缃?孫書(shū)記的這種擔(dān)憂解除了。

“為民、惠民、便民”,是舟山推行網(wǎng)格化管理服務(wù)的理念和宗旨所在。這一理念帶來(lái)的最明顯變化,就是變?nèi)罕姟白呱蟻?lái)”為干部“沉下去”。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作開(kāi)展一年多以來(lái),全區(qū)4200多名基層干部已走訪群眾近11萬(wàn)戶,入戶率90%,累計(jì)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題3480件。教育部門(mén)對(duì)離島就讀經(jīng)濟(jì)困難的431人次學(xué)生每年生活補(bǔ)貼2000元,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)。有關(guān)部門(mén)對(duì)持《特困職工證》、《殘疾人特困證》、《最低生活保障證》、《重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象優(yōu)待證》的150人進(jìn)行各種扶持,減免各種費(fèi)用18.4萬(wàn)元,極大地減輕了基礎(chǔ)困難群眾的負(fù)擔(dān)。

“干部們現(xiàn)在挨家挨戶走訪,聽(tīng)取我們的意見(jiàn),我覺(jué)得蠻好的。以前我們跟干部之間多少有些距離,現(xiàn)在,我們跟干部特別親。有什么困難,有啥難處,都跟干部溝通。前一陣我在家待業(yè),干部走訪得知了,馬上幫我聯(lián)系單位?，F(xiàn)在工作已經(jīng)安排好了。我希望這種有益于我們老百姓的做法能堅(jiān)持下去?！敝凵绞衅胀訁^(qū)勾山街道南岙社區(qū)居民陳燕說(shuō)。

周月琴是勾山街道蘆花社區(qū)干部,她所在的46網(wǎng)格組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部王玉芳經(jīng)常約她在工作之余一起下戶走訪?！八龑?duì)我說(shuō),網(wǎng)格就像是自家的‘責(zé)任田’,得盡心盡力才行?！?6網(wǎng)格組有一個(gè)無(wú)父無(wú)母的孤兒,在外讀大學(xué),家里兩間平房成了危房,網(wǎng)格組就籌資幫他在臺(tái)風(fēng)來(lái)襲前修好。

勾山街道黨工委書(shū)記劉明永介紹,街道調(diào)整了各社區(qū)(村)黨小組的設(shè)置,將黨小組與網(wǎng)格一一對(duì)應(yīng)、相輔相成,使網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的政策法規(guī)宣傳員、輿論道德評(píng)議員、社情民意反映員、鄰里糾紛調(diào)解員、群眾思想疏導(dǎo)員等“多角色”作用發(fā)揮得更加深入、到位。“只要服務(wù)到位了,其他管理問(wèn)題也就迎刃而解了。”劉明永說(shuō)。

有關(guān)專(zhuān)家在深入調(diào)研舟山的做法后認(rèn)為,“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固了基層黨的執(zhí)政基礎(chǔ),可以說(shuō)是基層社會(huì)管理服務(wù)理念的一次全面創(chuàng)新。

“網(wǎng)格化”管理還需不斷探索

舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”做法,如今已成為舟山基層黨的建設(shè)和社會(huì)管理服務(wù)的有效抓手。

舟山市委黨校經(jīng)濟(jì)與行政管理教研室副主任丁友良認(rèn)為,作為基層社會(huì)管理的創(chuàng)新模式,“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”有效整合了各方資源,暢通群眾訴求渠道,夯實(shí)了維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。其成功經(jīng)驗(yàn)是寓管理于服務(wù)之中,做到服務(wù)全方位,信息全覆蓋,充分了解社情民意,及時(shí)化解矛盾糾紛,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽之中,從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！斑@對(duì)于搞好基層社會(huì)管理工作具有一定的啟示意義。”

“這種模式能夠把握老百姓的真實(shí)需求,更能貼合群眾實(shí)際。”寧波大學(xué)MPA中心主任、公共管理系主任何翔舟教授接受記者采訪時(shí)說(shuō),“這體現(xiàn)了一種公共管理的思路和理念。以往,單純的行政管理可能會(huì)存有偏差,如今,在網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員中引入教師、社區(qū)工作者,甚至是一些志愿者,這樣就能夠避免以往政府官員由于受身份、時(shí)間限制,對(duì)基層情況了解不夠深入的尷尬局面。”

浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授鄭春燕博士認(rèn)為,從整體上說(shuō),“網(wǎng)格化”管理的思路契合了現(xiàn)代公共管理學(xué)倡導(dǎo)的改革理念,即變傳統(tǒng)的命令控制式的管理手段為靈活的、高效能的規(guī)制途徑,這是值得肯定的。“但從報(bào)道的內(nèi)容來(lái)看,改革的舉措更多地強(qiáng)調(diào)確立行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,將‘網(wǎng)格化’的模式作為行政機(jī)關(guān)便捷獲取信息的方式,作為以行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、化矛盾于基層的新方法,改的仍只是‘形’”。

篇(7)

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市面積和規(guī)模的日益擴(kuò)大、人民的物質(zhì)文化生活需求日益增長(zhǎng)，各類(lèi)飯店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)類(lèi)場(chǎng)所數(shù)量逐年增長(zhǎng)，消防工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此相對(duì)應(yīng)的是，消防工作中體制性、機(jī)制性問(wèn)題尚未得到解決，新的矛盾、新的課題又紛至沓來(lái)，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與火災(zāi)防控需要不相適應(yīng)、現(xiàn)有消防力量與消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)不相適應(yīng)的矛盾依然突出，嚴(yán)重影響消防工作的健康發(fā)展。開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防警務(wù)，主要目的是建立常態(tài)的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制和查處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“最大限度地把火災(zāi)消滅在發(fā)生之前，最大限度地減少火災(zāi)危害”的目標(biāo)，主要方法有以下4種：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦抓“塊”。全面落實(shí)消防監(jiān)督“網(wǎng)格”檢查責(zé)任，對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)劃分網(wǎng)格，采取形式推進(jìn)排查進(jìn)度，確保不漏一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和場(chǎng)所。各地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)定期協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開(kāi)展，定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（2）行政村、社區(qū)抓“片”。以典型創(chuàng)新為指引，成立由社區(qū)居委會(huì)干部、居民代表、轄區(qū)消防大隊(duì)監(jiān)督員和派出所民警組成的社區(qū)消防安全指導(dǎo)委員會(huì)，通過(guò)“上級(jí)支持、財(cái)政投資、社區(qū)自籌、共駐共建、社會(huì)捐助”等方式，廣泛開(kāi)展消防安全試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成“社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓督導(dǎo)、分管防火監(jiān)督員親自抓落實(shí)、包片民警親自抓推進(jìn)、社區(qū)社工全程抓實(shí)施、社區(qū)全員參與抓實(shí)效”的工作機(jī)制。（3）行業(yè)、系統(tǒng)抓“線”。充分發(fā)揮部門(mén)監(jiān)督職能，積極協(xié)調(diào)文化、旅游、工商、住建、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生和民政等政府相關(guān)部門(mén)積極督促本行業(yè)、系統(tǒng)相關(guān)單位強(qiáng)化管理、落實(shí)制度，切實(shí)做好消防工作，在系統(tǒng)內(nèi)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有力推動(dòng)行業(yè)部門(mén)隱患整治工作。（4）公安消防部門(mén)、派出所抓“點(diǎn)”。公安消防部門(mén)和派出所全面落實(shí)基層消防監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各級(jí)保安人員協(xié)助做好所在社區(qū)和單位的消防工作，開(kāi)展防火巡查，組織實(shí)施消防宣傳和消防演練。建立完善社區(qū)指導(dǎo)和考核制度，出臺(tái)一系列考核標(biāo)準(zhǔn)，地方政府、公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展考評(píng)，并將消防工作納入平安建設(shè)重要指標(biāo)中。

“網(wǎng)格化”消防警務(wù)的作用和存在的問(wèn)題

推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù)對(duì)于優(yōu)化警力資源配置結(jié)構(gòu)，將有限的警力配置到火災(zāi)預(yù)防和隱患查改的“第一線”，建立動(dòng)態(tài)消防監(jiān)督管理機(jī)制，全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生有著積極的意義，主要體現(xiàn)在：（1）有利于建立公平公正的責(zé)任體系。按照網(wǎng)格大小和消防監(jiān)督管理任務(wù)進(jìn)行人員均衡分工，明確各消防監(jiān)督員的任務(wù)，形成“人—工作—責(zé)任區(qū)”捆綁對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任體系，立足網(wǎng)格，建立科學(xué)、公平、公正的消防監(jiān)督績(jī)效評(píng)估體系和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理全覆蓋，變消防監(jiān)督工作“要”為“我要干”，從而促進(jìn)公安消防部門(mén)內(nèi)部管理的公平正義，最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的活力和潛能。（2）有利于提高動(dòng)態(tài)消防監(jiān)管能力。通過(guò)固定責(zé)任人，固定工作任務(wù)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體消防監(jiān)督員和廣大公安民警、專(zhuān)職保安員的工作積極性，以每一個(gè)“網(wǎng)格”的安全來(lái)保證大局的安全，以每個(gè)場(chǎng)所的安全串聯(lián)全局的安全，確保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位，使監(jiān)督員在反復(fù)實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)水平和群眾工作水平，增強(qiáng)組織管理能力，最終實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化和消防監(jiān)督工作規(guī)范化。（3）有利于促進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。通過(guò)推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為，通過(guò)落實(shí)“網(wǎng)格”內(nèi)消防監(jiān)督員、責(zé)任區(qū)派出所的責(zé)任，一方面逐步強(qiáng)化消防檢查、法律知識(shí)宣傳，明確各單位火災(zāi)隱患整改的主體責(zé)任，加大隱患整改力度；另一方面通過(guò)加大對(duì)社會(huì)單位的巡防頻次，切實(shí)掌握單位火災(zāi)隱患整改進(jìn)度，及時(shí)幫助單位制定整改計(jì)劃，幫助單位出謀劃策，盡量縮減經(jīng)費(fèi)投入，爭(zhēng)取早日整改完畢，進(jìn)一步筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。（4）有利于提升全民消防安全素質(zhì)。在網(wǎng)格化排查中結(jié)合消防監(jiān)督檢查開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳，組織轄區(qū)單位落實(shí)消防設(shè)施標(biāo)志化和消防安全“三提示”，定期組織召開(kāi)轄區(qū)重點(diǎn)單位、社區(qū)、農(nóng)村消防管理人會(huì)議，培訓(xùn)管理人消防業(yè)務(wù)，督促、指導(dǎo)落實(shí)單位、社區(qū)、農(nóng)村消防管理人職責(zé)；有側(cè)重點(diǎn)地抓好消防控制室值班操作人員、單位消防安全責(zé)任人（管理人）等消防從業(yè)人員的培訓(xùn)，督促轄區(qū)學(xué)校落實(shí)消防宣傳教育職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育；通過(guò)社區(qū)宣傳欄、板報(bào)等宣傳消防法律法規(guī)和消防知識(shí)等內(nèi)容，積極組織志愿者參與“119消防日”等集中消防宣傳活動(dòng)；組織轄區(qū)單位員工、社區(qū)居民等就近參觀消防站或消防科普教育基地，全面提高社會(huì)群眾的消防意識(shí)和自防自救能力。（5）有利于提升信息主導(dǎo)警務(wù)水平。結(jié)合公安機(jī)關(guān)警務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)社區(qū)消防管理模塊的推廣應(yīng)用，對(duì)社區(qū)警務(wù)平臺(tái)消防信息進(jìn)行定期研判分析，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)研判，把靜態(tài)的信息變成動(dòng)態(tài)的研判，全面掌握轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和消防安全狀況，及時(shí)消防安全預(yù)警信息，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)，有效提升防范火災(zāi)的能力。

開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防警務(wù)，有利于以逐個(gè)網(wǎng)格消防監(jiān)督責(zé)任的全落實(shí)、消防監(jiān)督工作的全覆蓋，確保對(duì)整個(gè)社會(huì)面消防監(jiān)督責(zé)任的全落實(shí)和消防監(jiān)督工作的全覆蓋，從而有效夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)。但是，在實(shí)際工作中，仍存在網(wǎng)格劃分不合理、工作不深入、長(zhǎng)效機(jī)制有待完善等方面的不足。（1）網(wǎng)格劃分不盡合理。在清剿火患戰(zhàn)役期間，各地雖然完成網(wǎng)格劃分，但是基本上都是基于派出所轄區(qū)劃分的，社區(qū)和行政村是最基本的網(wǎng)格單元，各網(wǎng)格也是基于社區(qū)和行政村所做的基礎(chǔ)行政規(guī)劃。然而現(xiàn)實(shí)情況是有些偏遠(yuǎn)行政村雖然存在，但是其村域經(jīng)濟(jì)和一些城中村工商業(yè)水平存在巨大差距，一些地區(qū)為簡(jiǎn)便從事，實(shí)行警力下沉“一刀切”，只顧及“條”上部署，缺乏“塊”上謀劃，欠缺實(shí)際調(diào)研與考慮。（2）序時(shí)推進(jìn)不夠統(tǒng)一。由于主客觀方面的原因，加上一些地區(qū)情況較為特殊，很難做到步調(diào)一致。同一級(jí)別的消防大隊(duì)下轄的街道社區(qū)和村鎮(zhèn)情況完全不一樣，工作力度和強(qiáng)度存在很大差別，一些轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法監(jiān)督員編制不足的大隊(duì)和轄區(qū)范圍相對(duì)狹小、執(zhí)法監(jiān)督員編制落實(shí)到位的大隊(duì)很難做到規(guī)范統(tǒng)一，這就需要根據(jù)實(shí)際情況作出統(tǒng)籌安排。（3）整治力度很不平衡。在排查整治上，各地都前所未有地加強(qiáng)了工作力度，也在工作模式上實(shí)現(xiàn)了不同程度的創(chuàng)新，但是縱觀整體工作力度，地區(qū)開(kāi)展很不平衡的現(xiàn)象依然存在。少部分監(jiān)督員對(duì)自己的責(zé)任分工，實(shí)行走馬觀花式的排查，只做到統(tǒng)計(jì)登記，而不深入小場(chǎng)所開(kāi)展徹底隱患排查；有些監(jiān)督員對(duì)偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)村走一遍即止，不再進(jìn)行回頭看，人走后隱患依然存在。（4）動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠深入。自從社區(qū)警務(wù)平臺(tái)消防模塊推廣應(yīng)用之后，轄區(qū)派出所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好社區(qū)、農(nóng)村消防監(jiān)督的主體作用，但是從目前情形看，派出所參與“網(wǎng)格化”排查工作一直走在消防部門(mén)的后面。一些派出所對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不到位，仍然忽略對(duì)消防工作的部署，甚至還存在極少數(shù)派出所執(zhí)法數(shù)據(jù)長(zhǎng)期不變，不開(kāi)展消防執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)象。派出所在消防工作管理上因上級(jí)的重視程度不同呈現(xiàn)出很不一致的情況。（5）長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。推行“網(wǎng)格化”消防警務(wù)目的是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的零隱患，我們?cè)谂挪檎瓮戤呏缶鸵伎既绾谓⒁惶淄晟朴行У拈L(zhǎng)期排查整治方案，使“網(wǎng)格化”消防警務(wù)取得的成果長(zhǎng)久保持下去才能收到最理想的效果，目前在這方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#