期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊 購物車(0)

首頁 > 精品范文 > 村級產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

村級產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案精品(七篇)

時間:2023-03-01 16:29:43

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村級產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

村級產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

篇(1)

一、2016年度光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況

(一)項(xiàng)目基本情況

我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目自2016年開始謀劃,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,并于2016年11月完成了全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項(xiàng)目主要以村級光伏電站的形式實(shí)施光伏扶貧工程,在符合土地整體利用規(guī)劃條件下,選擇荒山、荒坡、灘涂等場所,按供電部門的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個村組建148個村級光伏合作社,按戶均5KW的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)總裝機(jī)容量為19.76MW,建設(shè)總戶數(shù)為3952戶,共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。

(二)產(chǎn)業(yè)資金投入情況

合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬元,項(xiàng)目總投資1.7576億元,其中:1、補(bǔ)貼資金3952萬元;2、光伏貸款風(fēng)險補(bǔ)償金1600萬元;3、供電設(shè)施投入約1400萬元;4、光伏合作社征地、整地約260萬元;5、合作社向銀行貸款0.988億元,6、政府全額貼息每年484.12萬元(年息4.9)。

現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社,縣農(nóng)商行貸款8400多萬元,部分項(xiàng)目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。

(三)項(xiàng)目建設(shè)情況

今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實(shí)情的《縣光伏扶貧實(shí)施方案》后,縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行部署,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調(diào)度會,要求部門明確工作職責(zé),搶抓機(jī)遇,爭取6月30日全面并網(wǎng),全力打好光伏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難,先期墊付資金,平整荒山荒地356畝;供電部門全力配合,新安裝變壓器124臺,高壓線28公里;通過競爭性比選方式確定了項(xiàng)目的建設(shè)單位和運(yùn)維主體。2017年3月工程全面啟動,6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。

(四)電費(fèi)結(jié)算情況

自6月30日并網(wǎng)以來,7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計(jì)上網(wǎng)發(fā)電量約766萬千瓦時,按0.98元/KWH計(jì)算,累計(jì)收益約750.68萬元。目前供電公司已經(jīng)對7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬千瓦時進(jìn)行了結(jié)算,結(jié)算電費(fèi)共計(jì)574.51萬元,其中上網(wǎng)電費(fèi)242.8581萬元已經(jīng)付款,國家再生能源補(bǔ)貼約331.651萬元暫未撥付,等補(bǔ)貼入賬后統(tǒng)一進(jìn)行撥付。光伏扶貧項(xiàng)目已初見成效。

二、主要做法

我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場運(yùn)作”的工作思路,堅(jiān)持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則,探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動

成立了以縣長為組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣扶貧移民局、發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司等相關(guān)部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局,辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任,負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策,即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補(bǔ)貼每戶貧困戶1萬元,其余資金需向銀行貸款,貸款利息前5年由政府全額貼息,第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息;縣供電公司無償提供接入電網(wǎng)和免費(fèi)提供接入主網(wǎng)計(jì)量表等優(yōu)惠政策。

(二)完善制度,注重監(jiān)管

出臺了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》,建立了第三方質(zhì)量檢測評估體系,確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測(中國)有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測評估體系單位;建立了扶貧對象動態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行主體,簽訂了具有長期法律效力的合同文書。

(三)廣泛宣傳,快速推進(jìn)

一是大力宣傳光伏扶貧知識政策,139個行政村多次召開村民座談會,廣泛吸納群眾意見。同時,在政府官網(wǎng)、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時相關(guān)政策及新聞動態(tài),并發(fā)放電站運(yùn)維手冊。二是積極主動對接,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展項(xiàng)目前期工作,如:項(xiàng)目的申報(bào)、備案,項(xiàng)目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān),簡化程序,開辟綠色通道,以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》。三是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作,對光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決,確保光伏電站如期并網(wǎng)。

(四)部門配合,協(xié)調(diào)有力

縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)等相關(guān)部門,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,積極配合,安排專人負(fù)責(zé),對光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

(五)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督

明確了分管副縣長為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長期法律效力的合同文書,明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任;工程全面竣工后,組織了由縣扶貧移民局牽頭,發(fā)改委、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗(yàn)收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護(hù)欄質(zhì)量等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并聘請了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測評估單位對光伏電站進(jìn)行了檢測。

三、縣光伏扶貧擴(kuò)面工程推進(jìn)情況

根據(jù)省政府光伏扶貧擴(kuò)面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》(府廳發(fā)【2017】85號)等文件精神要求,我縣高度重視、迅速行動,全面組織實(shí)施我縣光伏扶貧擴(kuò)面工程。

一是全面開展調(diào)查摸底。2017年8月份以來,組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進(jìn)行了全面排查摸底,對照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件,選出符合建設(shè)條件的貧困村24個。

二是及時制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程,按每個村的裝機(jī)容量不超過100千瓦來建設(shè),總規(guī)模為1.2兆瓦;同時對照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開展光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案編制工作的通知》(發(fā)改能源【2017】1158號)文件要求,由縣扶貧、發(fā)改、財(cái)政、供電、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案,現(xiàn)已上報(bào)省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。

三是積極開展項(xiàng)目選址。對照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村,我縣計(jì)劃今年第一批光伏扶貧擴(kuò)面工程建設(shè)村級電站3個,目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝,里陰村已完成支架安裝,預(yù)計(jì)12月底完成。

四、存在的問題及下一步打算

我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,也存在一些問題和困難:

一是2016年度光伏扶貧項(xiàng)目國家補(bǔ)貼不能及時到位,影響貧困戶受益。目前,我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦,涉及建檔立卡貧困戶3832戶,目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算,其余國家補(bǔ)貼部分遲遲不能發(fā)放到位。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大,資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地,各光伏電站都租用大型挖機(jī)開挖土方、平整土地及維修便道,加上租金,合計(jì)達(dá)260多萬元,投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)幾十萬元,少的也有十多萬元,現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。

篇(2)

一、基本情況:

大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門,村辦公地點(diǎn)設(shè)置大橋村二社板牛路,約有70平方米,距自貢市主城區(qū)約35公里,距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里,屬場鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所(牛佛鎮(zhèn)中學(xué)),寺廟一座(觀音閣),沙石加工企業(yè)3個,農(nóng)機(jī)加油站1個,養(yǎng)殖大戶3戶,全村緊靠太大路、板牛路,主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里,耕地面積878畝,林地143畝,現(xiàn)有5個村民小組,全村總戶數(shù)637戶2218人,黨員人數(shù)45人,建檔立卡貧困25戶,貧困人78人,低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動力不足。

二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況:

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,針對貧困戶幫扶需求,第一書記、駐村干部及村委干部專題研究,制定“一戶一策”脫貧實(shí)施方案,主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動技能培訓(xùn),以購代捐、村級公益性崗位、實(shí)施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等,多舉措采取幫扶措施,對標(biāo)全力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)本村貧困戶達(dá)到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),于2018年11月底大橋村已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2018年8月1日大安區(qū)交通運(yùn)輸局召開2018年扶貧道路“大會戰(zhàn)”會議。大橋村通村公路大月路將進(jìn)行將改造提升,對路面進(jìn)行黑化處理。修建污水處理站,將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進(jìn)行了軟硬件的打造升級,新置辦公桌椅,安裝了LED顯示屏,新增電腦,打印機(jī),安裝空調(diào),打造勞動就業(yè)平臺建設(shè)。

(二)住房安全保障

第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調(diào)查,入戶排查,全村6戶住房安全不達(dá)標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計(jì)劃,現(xiàn)已全面落實(shí)完成,基本實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實(shí)施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工,入住率100%,實(shí)現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。

(二)義務(wù)教育保障

建檔立卡貧困戶中,符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計(jì)12人,高中階段2人,職高生1人,小學(xué)階段8人;初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示:大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象,義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%,截止2018年低,建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補(bǔ)貼,其中小學(xué)人均每學(xué)年補(bǔ)助500元,初中每學(xué)年補(bǔ)助1250元;職業(yè)高中及高中免學(xué)費(fèi)并補(bǔ)貼2000元/年,申請雨露計(jì)劃1人。

(三)激發(fā)內(nèi)生動力

2018年,全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個公益性崗位,提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會專題研究2018年度脫貧收入困難、不達(dá)標(biāo)、臨界貧困戶的詳細(xì)情況,制定了對應(yīng)的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計(jì)3戶,捐贈羊子3只,鴨苗40只,雞苗10只,貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動就平臺建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場次。

(四)作風(fēng)建設(shè)及問題整改

2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年,第一書記及村委干部多次組織對大安區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》(大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),對文件中明確10個方面的治理重點(diǎn),進(jìn)行自我體檢,形成作風(fēng)建設(shè)問題臺賬。對每一次省、市、區(qū)級2018年脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)、檢查反饋的問題進(jìn)行舉一反三,對照問題自我檢查,形成問題整改臺賬。

三、2019年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃

(一)制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實(shí)施方案,開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升系列工作,落實(shí)“回頭看回頭幫”工作要求,嚴(yán)防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象,持續(xù)鞏固積極開展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶,確保貧困戶穩(wěn)固。

(二)是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體,實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。

篇(3)

通過開發(fā)式幫扶,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村的自我發(fā)展功能。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)“雙掛雙促”三年幫扶目標(biāo)任務(wù),確保全鎮(zhèn)11個村整體提前一年完成村集體收入達(dá)到80萬元,2012年底祠堂村率先完成村集體收入80萬元,到2013年東塘村、橋東干村、趙沛村、上城村、吐祥村達(dá)到村集體收入80萬元,2014年村、村、村、村、村達(dá)到村集體收入80萬元,2015年全面鞏固提高。

三、主要措施

1、依靠部門企業(yè)幫扶

對列入結(jié)對幫扶的11個經(jīng)濟(jì)薄弱村,按照市委、市政府《市“雙掛雙促”結(jié)對幫扶三年行動實(shí)施方案》,由有鎮(zhèn)組織實(shí)施,市有關(guān)部門和我鎮(zhèn)11家規(guī)模企業(yè)實(shí)行“二對一”掛鉤幫扶。同時,結(jié)合市開展的老區(qū)“百千萬工程”爭取上級部門的幫扶。通過掛鉤部門和企業(yè)三年的結(jié)對幫扶,幫助村實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公益事業(yè)和扶貧項(xiàng)目,幫助村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增加。

2、堅(jiān)持開發(fā)扶貧道路

一是發(fā)展物業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),每村投入300萬元,興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,每年增加村級集體經(jīng)營性收入45萬元。資金來源為:鎮(zhèn)級財(cái)政補(bǔ)貼150萬,幫扶單位、結(jié)對企業(yè)扶持和村級自籌150萬。同時在萬頃良田和環(huán)境整治拆遷安置過程中,注重幫村集體預(yù)留店面房。二是通過萬頃良田建設(shè)新增集體土地面積,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)。三是通過礦山開發(fā)促進(jìn)礦區(qū)村群眾增收和集體經(jīng)濟(jì)增長。四是鼓勵各村出資入股國強(qiáng)和曹山園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

3、財(cái)政補(bǔ)貼政策扶持

制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是財(cái)稅扶持政策。村范圍內(nèi)各類企業(yè)和村級招商引資進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的各類企業(yè),新增稅收地方留成部分按比例返還到村。二是調(diào)整礦區(qū)政策。上沛軋石礦每年上繳鎮(zhèn)財(cái)政的10萬元?dú)w祠堂村,海盛礦每年上繳鎮(zhèn)財(cái)政的20萬元中,10萬元?dú)w龍峰村,10萬元?dú)w祠堂村。興源礦業(yè)周邊、橋東干、繆巷、毛家等四個村鎮(zhèn)財(cái)政每年每村撥付10萬元。

篇(4)

朝陽村位于石阡縣青陽鄉(xiāng)東北部,為精準(zhǔn)脫貧一類貧困村,總面積18.82平方公里,轄10個村民組204戶804人,有黨員18名,多為仡佬族、侗族,全村共有耕地873畝(其中田384畝),人稀地廣,地勢陡峭,林木資源豐富,適宜發(fā)展油茶、畜牧、中藥材等產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有貧困戶55戶171人,貧措施為實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發(fā)展教育脫貧16戶56人、發(fā)展生產(chǎn)脫貧10戶34人,2016年脫貧15戶55人,力爭2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村貧困戶現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:一是收入水平不高,二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。針對扶貧攻堅(jiān)工作形勢嚴(yán)峻的村情,筆者形成了以下觀察論見:因勢制宜,加強(qiáng)指導(dǎo),用好用活建檔立卡貧困村“543”專項(xiàng)資金,確保扶貧工作有序開展??h鄉(xiāng)兩級應(yīng)該加強(qiáng)對貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制的指導(dǎo),確保方案要覆蓋空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機(jī)制、政策支持與重點(diǎn)扶持對象等方面內(nèi)容,確保每一個貧困村找準(zhǔn)發(fā)展方向,落實(shí)脫貧措施。

2016年11月,銅仁市委、市政府出臺了《銅仁市脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作方案》,明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標(biāo)準(zhǔn)匹配扶貧專項(xiàng)資金,通過調(diào)研后筆者認(rèn)為,建檔立卡貧困村“543”扶貧專項(xiàng)資金政策是朝陽村的重大歷史性機(jī)遇,解決了資金老大難的問題,扶貧開發(fā)政策不是永久性的,必須以時不我待、爭分奪秒的緊迫感,借勢借力,借水行舟,把握好這次重大發(fā)展機(jī)遇。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全縣的小康。朝陽村要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,面臨自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后三大難題,是具有代表性的貧困村,武陵山片區(qū)其他貧困村同樣面臨著這三個難題。為此,筆者建議,推進(jìn)類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅(jiān)工作,縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)搞好統(tǒng)籌,形成聯(lián)動,做到扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個提升”。

完善機(jī)制

提升脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力

建立大扶貧工作機(jī)制、合作機(jī)制。對貧困村項(xiàng)目統(tǒng)一安排、分類管理、精準(zhǔn)實(shí)施,把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門優(yōu)惠政策集中起來,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則,整合項(xiàng)目資金,“打捆”統(tǒng)籌使用,形成資金集聚、技術(shù)整合、措施配套、拼盤開發(fā)的態(tài)勢,提高使用效益。

強(qiáng)化對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核。一是建立縣扶貧攻堅(jiān)聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會議制度的目的主要是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的開展。從全縣出發(fā),及時對扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督促協(xié)調(diào),特別是對貧困村致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行調(diào)度,切實(shí)加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo),最大可能降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。二是采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門包村、干部駐村”三級聯(lián)動包村扶貧攻堅(jiān)考核制度,由幫扶部門對貧困村脫貧工作全面負(fù)責(zé),責(zé)任到底,特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,培育“造血能力”。實(shí)行整村脫貧考核驗(yàn)收制,做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。

增強(qiáng)后勁

提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量

打好生態(tài)牌,著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。朝陽村最大的優(yōu)勢是生態(tài)。應(yīng)牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,切實(shí)保護(hù)片區(qū)生態(tài)資源,農(nóng)業(yè)上,全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有廣闊市場前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的生物資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展;加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;積極培育林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,結(jié)合《石阡縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求,建設(shè)以農(nóng)、林、茶、藥等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取建成輻射周邊的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

打好山地旅游牌,著力打造生態(tài)文化、民俗文化鄉(xiāng)村旅游目的地。要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,建議縣、鄉(xiāng)兩級每年拿出資金支持村里鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快使朝陽村的山地旅游業(yè)提檔升級。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場”,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項(xiàng)目,探索旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)融合道路,努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)旅游富民能力。

強(qiáng)化支撐

提升要素保障水平

加大村級鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。每年遴選更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“走出去”。實(shí)行上級優(yōu)秀技術(shù)人才“請進(jìn)來”結(jié)對幫扶,結(jié)對援助。廣泛開展各類形式的培訓(xùn)活動,立足服務(wù)扶貧攻堅(jiān),進(jìn)一步加大人才培養(yǎng),讓一批批村級鄉(xiāng)土人才不斷涌現(xiàn),成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時,為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術(shù)扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),培訓(xùn)實(shí)行全程免費(fèi)。

激發(fā)金融扶助活力。要進(jìn)一步釋放農(nóng)村金融改革紅利,大力推廣“三權(quán)”(農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán))抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步放寬上述銀行股權(quán)認(rèn)購條件,吸納民間資本,尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金,引導(dǎo)金融信貸資金支持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇(5)

二工作要求:摸清芍藥谷景區(qū)中心片區(qū)等4個貧困村的建設(shè)需求。并把等5個村打造成扶貧工作亮點(diǎn)村。協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃谷景區(qū)中心片區(qū)。

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動幾項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了本辦工作的議事日程。

首先。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,扶貧辦成立了專門機(jī)構(gòu)。制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案,支部書記、黨員對社會的公開承諾,項(xiàng)目股和綜合股各設(shè)立一名黨員示范崗。

其次。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件。全辦深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)”活動,大力推廣“城南經(jīng)驗(yàn)”春風(fēng)村經(jīng)驗(yàn)”引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍,把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、構(gòu)建和諧美好新、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標(biāo)上來。

最后。創(chuàng)新工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設(shè)法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾,扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)。推動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,堅(jiān)決兌現(xiàn)支部及黨員對社會的承諾,做到月初有計(jì)劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結(jié),將創(chuàng)先爭優(yōu)活動在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭將我縣列入下一個十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對接。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省、市對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)省、市對接工作,由主任同志任組長。副主任進(jìn)同志任副組長,具體負(fù)責(zé)省、市對接工作,同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭省市部門的支持,積極向省市匯報(bào)全縣貧困現(xiàn)狀。做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作,此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭,項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

三工作要求:每月由主任召開辦公會議。力爭盡快落實(shí)。具體研究對接工作中存在困難和問題。

重點(diǎn)做好對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督。二是抓好災(zāi)后重建工作。

一此項(xiàng)工作由主任同志牽頭。項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。副主任同志協(xié)助。

二工作要求:加強(qiáng)對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、及時報(bào)送信息資料和匯總。督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目竣工后及時編制竣工財(cái)務(wù)決算,編制投資效益分析報(bào)告。力爭年月底前全面完成。

三是貧困村村級發(fā)展互助資金項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。一此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭。

篇(6)

一、合作經(jīng)營項(xiàng)目

1、2016年至2019年初同牧業(yè)集團(tuán)有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目,累計(jì)129戶建檔立卡貧困戶受益,受益資金37.64萬元。

2、2017年至2018年底同省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,累計(jì)385戶建檔立卡戶受益,受益資金23.34萬元。

二、庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

2018年我鎮(zhèn)實(shí)施庭院種植項(xiàng)目以來,庭院種植面積共計(jì)2639132平方米,補(bǔ)貼金額達(dá)2879855元,受益建檔立卡貧困戶1729戶。其中2018年庭院種植面積126067平方米,補(bǔ)貼金額125827元,受益建檔立卡貧困戶155戶。

2019年庭院種植面積989566平方米,補(bǔ)貼金額989566元,受益建檔立卡貧困戶664戶。2020年庭院種植面積1523499平方米,補(bǔ)貼金額1764462元,受益建檔立卡貧困戶910戶。

三、一塊園項(xiàng)目

2019年我鎮(zhèn)實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目以來,共計(jì)打井692眼,補(bǔ)貼金額達(dá)3245400元,受益建檔立卡貧困戶692戶。其中2019年實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目共打井518眼,補(bǔ)貼金額2427600元,受益建檔立卡貧困戶518戶。2020年實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目共打井174眼,補(bǔ)貼金額817800元,受益建檔立卡貧困戶174戶。

四、資產(chǎn)租賃項(xiàng)目

我鎮(zhèn)同集團(tuán)生豬養(yǎng)殖園區(qū)合作租賃經(jīng)營,2019年1677戶建檔立卡貧困戶受益,受益金額共計(jì)56.13萬元。2020年1677戶建檔立卡貧困戶受益,受益金額共計(jì)54.24萬元。

2019年我鎮(zhèn)終止與牧業(yè)集團(tuán)有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目和省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,2020年與生豬養(yǎng)殖合作租賃經(jīng)營,共263戶建檔立卡貧困戶受益,受益金額達(dá)13.89萬元。

2020年我鎮(zhèn)同縣天意辣椒有限公司合作租賃經(jīng)營,共1677戶建檔立卡貧困戶受益,受益金額達(dá)60萬元。

五、光伏電站項(xiàng)目

篇(7)

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣城東北部,離縣城53公里,轄7個行政村,43個農(nóng)業(yè)合作社,1954戶,7860人,幅員面積37.73平方公里,平均海拔900米,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困率達(dá)19%。2015年12月7日全市精準(zhǔn)扶貧電視電話會議召開后,我鄉(xiāng)立即貫徹落實(shí)會議精神,在貧困戶精準(zhǔn)識別“回頭看” 工作中,我鄉(xiāng)在2014年481戶,1495名貧困人口的基礎(chǔ)上共清退333戶,1019人,清退率達(dá)68.2%;新進(jìn)307戶,923 人;按縣扶貧移民局業(yè)務(wù)要求,2014年學(xué)村脫貧20戶,55人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧200人,其中學(xué)堂山村預(yù)脫貧9戶,33人。按照“十步工作法”、“八個比對”、“六個不納入”等業(yè)務(wù)要求,現(xiàn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)準(zhǔn)識別貧困戶共475戶,1402人,其中低保貧困戶206戶,550人;殘疾人貧困戶76戶,83人。

全鄉(xiāng)475戶,1402名貧困人口全部實(shí)施“五個一批”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。其中:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展300戶,507人;移民搬遷安置242戶,765人;通過低保政策兜底240,642人;通過醫(yī)療救助扶持229戶,245人。

二、具體工作

(一)強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍,夯實(shí)組織基礎(chǔ).精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)組織了專班,落實(shí)了專人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門抓的工作態(tài)勢。

一是成立以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,分管副鄉(xiāng)長和其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,鄉(xiāng)級各單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是設(shè)立扶貧開發(fā)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任扶貧開發(fā)辦主任;專職副主任則由年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手擔(dān)任并配備專(兼)職工作人員2名確保此項(xiàng)工作順利開展。三是利用駐村幫扶單位的本身優(yōu)勢,充分發(fā)揮貧困村“第一書記”和回引創(chuàng)業(yè)人員作為扶貧攻堅(jiān)生力軍的輻射帶動作用,確保實(shí)現(xiàn)全域脫貧。目前我鄉(xiāng)三品寨村在市土地儲備中心的幫扶下回引了2兩戶養(yǎng)牛專業(yè)大戶,采取“分戶散養(yǎng)、集約經(jīng)營”的發(fā)展模式,帶動該村23戶貧困戶參與黃牛養(yǎng)殖,計(jì)劃年出欄50頭,實(shí)現(xiàn)貧困戶年均贏利2萬元。啟動了該村的辦公陣地新建工程(現(xiàn)已完成選址及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)),該工程集村部辦公、村小學(xué)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和休閑文化娛樂等于一體,初步投資200萬元,建成后將是我鄉(xiāng)第一個現(xiàn)代化村級陣地。

(二)細(xì)化幫扶方案,夯實(shí)理論基礎(chǔ).根據(jù)縣委《關(guān)于決戰(zhàn)決勝打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》部署要求,我鄉(xiāng)以縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案為藍(lán)本,由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負(fù)責(zé)同志編制了《鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)各村扶貧開發(fā)專案》和《鄉(xiāng)總體扶貧規(guī)劃》。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域也制定了詳細(xì)的專項(xiàng)方案。同時以“規(guī)劃至村、幫扶到戶”為原則,為各村制定了契合村情的發(fā)展規(guī)劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉(xiāng)已為7個村制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃26份,制定貧困戶發(fā)展規(guī)劃470份,基本實(shí)現(xiàn)貧困戶一戶一規(guī)劃。通過細(xì)化幫扶方案,切實(shí)為貧困村的發(fā)展和貧困戶的脫貧指明路子。

(三)優(yōu)化幫扶環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).

以鄉(xiāng)、村、社層層召開動員會的方式,加大宣傳力度,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到社、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。轉(zhuǎn)變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細(xì)致的開展結(jié)對幫扶工作。利用現(xiàn)有的專業(yè)合作社優(yōu)勢,鼓勵貧困戶積極加入專業(yè)合作社,同時積極回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)已發(fā)展以紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)牛以及中藥材種植的專合社3家,帶動54戶143名困難群眾加入,尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)繼續(xù)培植范家壩村官山上聚居點(diǎn),完善相關(guān)配套設(shè)施,其中800米新街現(xiàn)已完成路基工程,計(jì)劃入住15戶,實(shí)現(xiàn)入住率100%;在學(xué)堂山村實(shí)施的庭園改土,大力發(fā)展“一社一景、一戶一品”的庭院經(jīng)濟(jì),目前該村已完成改土2000㎡,新建垃圾池6口。

(四)量化幫扶責(zé)任,夯實(shí)考核基礎(chǔ).

我鄉(xiāng)上將精準(zhǔn)扶貧工作納入行政村目標(biāo)考核,將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、社,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。對各村闡明精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保扶貧工作公開、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”管理辦法(試行)》的規(guī)定,加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”的管理與考核,同時強(qiáng)化督促檢查, 嚴(yán)格獎懲。對各村定期進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)鄉(xiāng)扶貧工作。

三、存在的主要問題

在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時候,部分幫扶責(zé)任人沒有聯(lián)系到具體實(shí)際。導(dǎo)致幫扶方案可操作性不強(qiáng),幫扶效果不明顯。

四、今后工作打算