人口老齡化調(diào)查報(bào)告精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人口老齡化調(diào)查報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

>> 人口老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的調(diào)查研究 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給問題及對(duì)策研究 人口老齡化背景下城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老的可行性分析 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索與實(shí)踐 老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題探析 人口老齡化下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式探析 老齡化社會(huì)背景下居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化視域下對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的研究 人口老齡化與居家養(yǎng)老服務(wù)研究 人口老齡化背景下中國農(nóng)村居家養(yǎng)老模式的價(jià)值與保障對(duì)策 人口老齡化背景下我國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策分析 居住郊區(qū)化背景下城市老齡人口居家養(yǎng)老模式與環(huán)境需求問題 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策思考 人口老齡化背景下開封養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老模式初探 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老探討 老齡化趨勢(shì)下南京市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站“虛置化”問題研究 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化背景下貴陽市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]桂瑩，鄒焰，張憶雄，等.遵義市不同養(yǎng)老模式下老年人生活質(zhì)量調(diào)查分析[J].中華醫(yī)學(xué)圖書情報(bào)雜志，2012，21（12）：1-3.

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篇(2)

關(guān)鍵詞：健康老齡化；社區(qū)護(hù)理；老年人

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類平均壽命的普遍延長(zhǎng)，老年人在人口總數(shù)中的比例越來越大，人口老齡化和老年人的健康問題已成為21世紀(jì)國際社會(huì)普遍關(guān)注的重大社會(huì)問題之一。按照聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）的界定標(biāo)準(zhǔn)，60歲及以上人口比重超過10%或者65歲及以上人口比重超過7%，即可認(rèn)為進(jìn)入老齡化社會(huì)[1]。根據(jù)2009年民政事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2009年底，全國65歲及以上老年人口占全國總?cè)丝诘?.5%，60歲及以上老年人口全國總?cè)丝诘?2.5%，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國進(jìn)入了老齡化社會(huì)[2]。提高老年人的生活質(zhì)量，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)已經(jīng)成為我國社會(huì)面臨的一個(gè)主要問題，在這一背景下，我國提出了"健康老齡化"這一概念。社區(qū)作為老年人基本的生活環(huán)境，比醫(yī)院更能為老年人提供持續(xù)、全面的護(hù)理服務(wù)，在健康老齡化中發(fā)揮不可替代的作用。發(fā)展社區(qū)老年護(hù)理事業(yè)，提供積極有效的社區(qū)護(hù)理使老年人在社區(qū)接受各種健康護(hù)理，可以提高老年人的生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)健康老齡化的重要保證。

1 健康老齡化的概念

1990年世界衛(wèi)生組織在哥本哈根世界老齡大會(huì)上把“健康老齡化”作為對(duì)付人口老齡化的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。在我國1994年2月召開的“中國老年保健研討會(huì)”開幕詞中，中國老年學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄔淪萍教授最先提出“健康老齡化”這一詞，并且發(fā)表了“為使我國出現(xiàn)健康的老齡化而奮斗”的講話。健康老齡化更關(guān)注的是生理、心理和社會(huì)功能的健康狀態(tài)，在延長(zhǎng)人類的生物學(xué)年齡的同時(shí)，還應(yīng)該延長(zhǎng)人類的心理與社會(huì)年齡，使老年人在生命延長(zhǎng)的同時(shí)，具有較高的生活質(zhì)量。

2 社區(qū)老年護(hù)理

1970 年，美國的露絲?依思曼首次使用了社區(qū)護(hù)理一詞。社區(qū)護(hù)理是以健康護(hù)理為中心，以家庭為單位，社區(qū)為服務(wù)范圍，對(duì)社區(qū)內(nèi)的不同人群提供醫(yī)療護(hù)理、預(yù)防保健護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、健康教育及健康指導(dǎo)的綜合，承擔(dān)著醫(yī)院外的醫(yī)療預(yù)防、保健、康復(fù)護(hù)理工作。社區(qū)老年護(hù)理是指由有組織的社會(huì)力量為個(gè)人、家庭、社區(qū)提供的一系列服務(wù)，護(hù)理工作的重點(diǎn)為一般家庭及社區(qū)中的老年人群，為他們提供連續(xù)、全面的服務(wù)[3]。世界衛(wèi)生組織提出，社區(qū)護(hù)理應(yīng)以“社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)團(tuán)體（老弱、殘障）為優(yōu)先服務(wù)的對(duì)象”，老年人群作為社區(qū)里的主要人群，如何在社區(qū)里提供適合老年人群需要的醫(yī)療保健、生活照顧等服務(wù)，對(duì)提高老年人的生活質(zhì)量至關(guān)重要。

3 加強(qiáng)社區(qū)老年護(hù)理，促進(jìn)健康老齡化

隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、養(yǎng)老方面都給社會(huì)帶來了一定影響，維持老年人的健康是社區(qū)護(hù)理工作的重點(diǎn)。國外社區(qū)護(hù)理起步早，發(fā)展的比較快，其中為老年人提供的社區(qū)護(hù)理作為社區(qū)護(hù)理的重要組成部分，發(fā)展的已經(jīng)比較規(guī)范，許多國家的社區(qū)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)作為醫(yī)院的分支機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人提供的護(hù)理服務(wù)已經(jīng)很完善。我國的社區(qū)護(hù)理發(fā)展不平衡，與國外相比差距比較大，一些大城市如北京、上海、廣州、深圳等社區(qū)護(hù)理起步早，投入大，社區(qū)護(hù)理發(fā)展較快，已經(jīng)開設(shè)了家庭護(hù)理、護(hù)理專家門診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等，有的地區(qū)還為60 歲以上的老年人建立健康檔案，但是大部分城市的社區(qū)護(hù)理服務(wù)還需要進(jìn)一步提高。為了達(dá)到健康老齡化，我國的社區(qū)老年護(hù)理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，具體措施如下：

3.1建立健全完善的社區(qū)老年護(hù)理服務(wù)體制。我國現(xiàn)階段的社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)缺乏明確的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，尚未形成獨(dú)立的社區(qū)護(hù)理管理體系，社區(qū)老年護(hù)理的保障機(jī)制薄弱。然而社區(qū)中的老年人對(duì)社區(qū)護(hù)理的需求大，需要社區(qū)的護(hù)士可以為他們開展多項(xiàng)社區(qū)護(hù)理服務(wù)，如：健康教育、健康體檢，所以建立一套完善的社區(qū)老年護(hù)理服務(wù)體系是非常重要的。

3.2加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)就醫(yī)環(huán)境。改善社區(qū)老年人的居住環(huán)境，為老年人提供一系列的健身設(shè)施是解決老年護(hù)理問題的有效對(duì)策。同時(shí)加大并完善社區(qū)醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，方便社區(qū)老年人的就醫(yī)問題。王寧[4]的社區(qū)醫(yī)療相關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告，有50.0%的人不愿意到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，其原因：32.8%認(rèn)為社區(qū)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低，28.4%認(rèn)為社區(qū)醫(yī)院機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)儀器落后、水平低，18.7%認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不全，還有13.7%認(rèn)為藥品價(jià)格不便宜。

3.3提高社區(qū)從業(yè)護(hù)士的素質(zhì)和技能。社區(qū)護(hù)理是對(duì)社區(qū)中的個(gè)人和家庭開展家庭訪視、居家護(hù)理、健康指導(dǎo)提供連續(xù)性、綜合性的醫(yī)療保健服務(wù)，它涉及相關(guān)的多學(xué)科的醫(yī)療、護(hù)理、保健知識(shí)，而這些主要依靠社區(qū)護(hù)士完成。目前我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中的社區(qū)護(hù)理數(shù)量不足，以年輕人為主，學(xué)歷低，大多是中專學(xué)歷，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，導(dǎo)致部分工作無法開展或內(nèi)容較少，難以滿足社區(qū)居民的需求。從而影響了社區(qū)護(hù)理工作的內(nèi)容和質(zhì)量，所以提高社區(qū)護(hù)理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。健康老齡化觀點(diǎn)的提出也要求我們必須盡快發(fā)展、完善我國的社區(qū)護(hù)理教育，尤其是老年護(hù)理教育，培養(yǎng)更多的社區(qū)老年護(hù)理專業(yè)人才，以滿足老年人日益增多的要求[5]。

為實(shí)現(xiàn)健康老齡化的目標(biāo)，提高老年人的生活質(zhì)量，為老年人提供較為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的社區(qū)護(hù)理服務(wù)，積極盡快探索出一條適合我國國情的社區(qū)護(hù)理模式已刻不容緩[6～8]。加強(qiáng)社區(qū)老年護(hù)理事業(yè)，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，解決老年人的健康問題，滿足其健康需求并提高其生活質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)健康老齡化和構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】 人口老齡化 工資 勞動(dòng)人口 撫養(yǎng)比

一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在嚴(yán)重的低工資依賴癥

1、具體表現(xiàn)

改革開放后，在比較優(yōu)勢(shì)理論的指導(dǎo)下，我國逐漸走上了以廉價(jià)勞動(dòng)力為主要競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的發(fā)展道路，即通過引進(jìn)外資、技術(shù)、設(shè)備與核心零部件，參與國際生產(chǎn)分工和國際貿(mào)易，大力發(fā)展外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而，這種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)盈利模式雖然攫取了大量的人口紅利，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的奇跡，卻不利于勞動(dòng)階層收入水平的改善。相反，由于過度依賴低工資的成本優(yōu)勢(shì)，片面發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)和低端環(huán)節(jié)，缺少技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，不敢進(jìn)軍高附加值的工作，作為價(jià)值創(chuàng)造者的勞動(dòng)者，其分享發(fā)展成果的相對(duì)份額反而不斷縮小。

其一，實(shí)際工資水平的增長(zhǎng)近乎停滯。30多年來，我國GDP以年均10%左右的高速增長(zhǎng)，物價(jià)水平也隨之顯著上升，但與之形成鮮明對(duì)比的是工資增長(zhǎng)卻相當(dāng)緩慢，有些地方和企業(yè)甚至多年不漲工資。比如2004年前的珠三角地區(qū)12年間月工資僅增加68元，而2010年全國總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示23.4%的職工5年未漲工資。如果考慮通脹因素以及導(dǎo)致個(gè)人負(fù)擔(dān)極大提高的房改、醫(yī)改、教改等問題，我國實(shí)際工資水平長(zhǎng)期處于增長(zhǎng)停滯抑或是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

其二，勞工的基本權(quán)益缺乏應(yīng)有保障。與勞工待遇低下相伴而生的是其基本權(quán)益也缺乏應(yīng)有保障。大量調(diào)查報(bào)告指出，很多企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境惡劣，安全生產(chǎn)投資近乎空白，加班時(shí)間超長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度極高，不與員工簽訂勞動(dòng)合同，逃避繳納社保義務(wù)等等。多年來，關(guān)于企業(yè)欠薪、民工討薪的新聞不絕于耳，礦難工傷事故層出不窮，各種職業(yè)病問題日漸沉重，而富士康公司的員工持續(xù)跳樓事件作為經(jīng)典案例更是引人注目。

其三，工資比重一路下滑后低位徘徊。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額占GDP的比重由上世紀(jì)80年代初的接近17%一路下滑，進(jìn)入本世紀(jì)后則長(zhǎng)期在11%的低位徘徊，直到2011年才出現(xiàn)明顯反彈，但到2012年也僅回升到13.65%。與此同時(shí)，我國的城鎮(zhèn)化卻進(jìn)展迅速，這意味著城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)在全部就業(yè)人員數(shù)中的比重大幅上升，因此其工資分配比重也應(yīng)該水漲船高。然而，事實(shí)則剛好相反，其中的不合理之處及原因令人深思。

其四，勞動(dòng)報(bào)酬占比的下降幅度過大。由于城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資的反映面較窄，很多人更重視計(jì)算全社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的所占比重。然而，按照全國總工會(huì)的數(shù)字，從1983年到2005年的22年間，該比重由56.5%下降為36.7%，下降幅度高達(dá)近20個(gè)百分點(diǎn)。顯然，正是因?yàn)閯趧?dòng)報(bào)酬占比下降過度，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的工資分配比重才會(huì)與快速城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)背道而馳。雖然勞動(dòng)報(bào)酬的構(gòu)成復(fù)雜，數(shù)據(jù)難得，統(tǒng)計(jì)不易，學(xué)術(shù)界對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬占比的計(jì)算口徑也存在不少爭(zhēng)議，但對(duì)于其水平偏低和多年來的下降趨勢(shì)則看法基本一致。

2、形成原因

首先，勞動(dòng)力的無限供給使得資方掌握了工資的定價(jià)權(quán)。因?yàn)樯鲜兰o(jì)80年代我國人口整體年輕并大量蓄積于農(nóng)業(yè)農(nóng)村而急需轉(zhuǎn)移，同時(shí)嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策在初期并不能阻止人口增長(zhǎng)慣性，一直延續(xù)到1995年的生育高峰期又催生了海量勞動(dòng)力，無數(shù)的求職者紛紛涌向城鎮(zhèn)和工廠，形成對(duì)企業(yè)的無限供給。在這樣的態(tài)勢(shì)下，加上國企改制以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等因素，企業(yè)一方徹底掌握了勞動(dòng)力市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)，能夠逐步削減工資福利并將其長(zhǎng)期壓在極低的水平。

其次，撫養(yǎng)比的顯著降低提高了勞方對(duì)低工資的容忍度。改革開放后，我國實(shí)施了最為嚴(yán)格的一胎化生育政策，使得人口撫養(yǎng)比顯著降低。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，按15―64歲勞動(dòng)人口計(jì)算，1982年我國的少兒撫養(yǎng)比為54.6%，總撫養(yǎng)比為62.6%，而到2010年時(shí)兩者分別只有22.3%和34.2%。在28年的時(shí)間里，前者下降了32.3個(gè)百分點(diǎn)，從而克服老齡化的影響使后者下降了28.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造了空前絕后的世界記錄。由于需撫養(yǎng)人口大幅減少，報(bào)酬不豐竟然也能實(shí)現(xiàn)家庭生活水平的改善，從而大大提高了勞動(dòng)者對(duì)低工資的容忍度，社會(huì)穩(wěn)定亦更容易維持。

二、人口老齡化的深化宣告我國人口紅利的終結(jié)

1、我國全部勞動(dòng)人口的減少趨勢(shì)引人擔(dān)憂

篇(4)

關(guān)鍵詞：人口問題社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取向問題及對(duì)策

一、問題的提出

伴隨城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口持續(xù)增長(zhǎng)現(xiàn)象普遍，人口老齡化、空巢化趨勢(shì)明顯，人口老齡化對(duì)城市發(fā)展和家庭生活造成了巨大影響。人口數(shù)量的增長(zhǎng)，造成家庭戶總量增長(zhǎng)幅度較大但家庭戶規(guī)模不斷縮小[1]。加上現(xiàn)代社會(huì)年輕人學(xué)習(xí)、工作等競(jìng)爭(zhēng)壓力大負(fù)擔(dān)重，這些現(xiàn)實(shí)情況削弱了年輕人照顧老年人的時(shí)間和精力，養(yǎng)老問題難上加難。越來越多的家庭一對(duì)夫妻在撫養(yǎng)一個(gè)小孩的同時(shí)，還要贍養(yǎng)至少四個(gè)老人，加重了養(yǎng)老壓力，無論何種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都無法承載，同時(shí)老人不愿意離開居住地養(yǎng)老，也為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)提出挑戰(zhàn)。

二、社區(qū)養(yǎng)老概念及服務(wù)取向

（一）社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，在為居家老人照料服務(wù)方面，又以上門服務(wù)為主，托老所服務(wù)為輔的整合社會(huì)各方力量的養(yǎng)老模式[2]。因此，這是一種不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，不再單純依靠家庭或社會(huì)力量，擺脫“養(yǎng)兒防老”觀念，使老人生活的更幸福，更有尊嚴(yán)。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取向[3]

1、家政服務(wù)中心

社區(qū)可為老人適當(dāng)提供一些家庭事務(wù)服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。

2、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心

改變醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)集中于市區(qū)以及需求較大的區(qū)域，提供社區(qū)內(nèi)看病取藥服務(wù)，滿足老年人基本醫(yī)療需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件開設(shè)家庭醫(yī)生或病床，做到上門就醫(yī)送藥，解決老年人晚年健康問題。

3、文體活動(dòng)中心

包括興建老年人活動(dòng)場(chǎng)所，也可根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)老年大學(xué)，老年人充分利用空閑時(shí)間培養(yǎng)興趣和業(yè)余愛好。

4、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)

城市人口老齡化、家庭規(guī)模小型化趨勢(shì)加劇，發(fā)展日間照料機(jī)構(gòu)、托老所等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)意義重大。

三、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

（一）社區(qū)提供老年人日常生活需求服務(wù)不足

社區(qū)是否設(shè)有為老年人提供日常生活服務(wù)的場(chǎng)所或機(jī)構(gòu)，要么只有一小部分老人知道該場(chǎng)所或機(jī)構(gòu)的存在，要么完全不知道。一方面表明城市社區(qū)提供養(yǎng)老日常生活服務(wù)的缺失和不足，也表明了老年人養(yǎng)老服務(wù)具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)。

（二）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和老年保健有待完善

將提供實(shí)惠、基礎(chǔ)性的醫(yī)療服務(wù)作為社區(qū)立足的基本要求。目前大多數(shù)社區(qū)并沒有提供較為專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)診所，經(jīng)常是自己憑經(jīng)驗(yàn)到藥店自行購買藥品。同時(shí)，老人們十分支持社區(qū)能提供家庭病房和醫(yī)生上門服務(wù)，這將極大解決老年人的醫(yī)療需求。

（三）社區(qū)活動(dòng)缺乏組織性和社會(huì)參與性且內(nèi)容單一

目前老年人的主要休閑活動(dòng)是老年人在社區(qū)提供的場(chǎng)所與其他老人下棋或打牌，聊聊天、跳跳廣場(chǎng)舞。社區(qū)老人能打發(fā)閑暇時(shí)間的的休閑活動(dòng)比較少，而且大多數(shù)活動(dòng)都是一兩個(gè)老人單獨(dú)參與，缺乏相關(guān)組織性和其他社會(huì)主體的參與。

（四）政策落實(shí)不到位，服務(wù)缺乏專業(yè)化

一方面老年人不清楚社區(qū)的針對(duì)性養(yǎng)老政策，一方面形式主義情況嚴(yán)重。加之有些社區(qū)沒有提供上門服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)或服務(wù)人員，老年人在生活上遇到困難時(shí)，沒有專門人員上門照顧。

（五）老人觀念固化，養(yǎng)老工作展開難

老年人更關(guān)注養(yǎng)老金以及更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，認(rèn)為這是保障生活的最大“好處”；而至于一些對(duì)老年人的服務(wù)，如對(duì)上門服務(wù)，專人照顧以及精神生活方面要求不高，政府不能有效提供這些方面的需求。

四、完善城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的管理和投入

根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老的社會(huì)性、福利性，這在很大程度上仍屬于政府行為，因此政府應(yīng)高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展并加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)。在財(cái)政上加大資金支持，用于社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展及完善相關(guān)設(shè)施[4]。

（二）整合社區(qū)資源拓寬老年活動(dòng)內(nèi)容

社區(qū)要注重對(duì)所在轄區(qū)內(nèi)各類資源進(jìn)行整合利用，具體做法是聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位，鼓勵(lì)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社區(qū)老年人提供老年活動(dòng)場(chǎng)所。此外，社區(qū)負(fù)責(zé)人可組織老年人成立老年活動(dòng)隊(duì)，豐富老年人晚年生活。

（三）推動(dòng)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)走向社會(huì)化和專業(yè)化

單單依靠社區(qū)力量或政府支持來發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難以長(zhǎng)久維持，因此要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。主要包括以下參與力量：服務(wù)主體、客體、服務(wù)隊(duì)伍、資金湊措來源[5]。

（四） 鼓勵(lì)家庭成員配合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的提供

倡導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并不單純只是依靠社區(qū)及社會(huì)力量，更多的還需要家庭成員的理解與支持。社區(qū)養(yǎng)老是以居家養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老方式，老人還是生活在屬于原居住地，因此家庭成員也是提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的參與者，應(yīng)得到家人的大力支持、鼓勵(lì)和宣傳。

（五）樹立城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)典型

發(fā)達(dá)城市或國家，如上海、日本、美國、瑞士等，為城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)樹立了標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化典型，可學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)驗(yàn)并建設(shè)具有地域特色的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

五、結(jié)論

積極發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)解決老年人養(yǎng)老，緩解人口老齡化問題，推動(dòng)城市和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。政府和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各社會(huì)主體的力量，協(xié)調(diào)行動(dòng)，逐步形成由政府主導(dǎo)、社會(huì)主體參與興辦，落實(shí)法規(guī)政策，改變傳統(tǒng)觀念的專業(yè)化程度高的城市社區(qū)養(yǎng)老配套服務(wù)，使老年人晚年生活得到保障，構(gòu)建和諧健康城市。

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[2]馬凱劉鳳至 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入視角下的社區(qū)養(yǎng)老模式[J] 四川理工學(xué)院學(xué)報(bào) 2011年

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篇(5)

對(duì)此，絕大多數(shù)國家制定和完善了老年人贍養(yǎng)和扶助方面的政策法規(guī)，并根據(jù)虐待老年人行為的特點(diǎn)和產(chǎn)生原因，以專門立法預(yù)防和懲治性質(zhì)惡劣的虐待老年人犯罪。

一、概述

虐待老年人犯罪通常是指故意或過失造成60周歲以上的老年人身體或精神方面痛苦的行為，包括有意導(dǎo)致或過失導(dǎo)致危及老年人健康的情況。施害者常常是老年人信任的家人、親屬或看護(hù)者，侵犯老年人權(quán)益的情形包括身體、性、心理、情感、財(cái)產(chǎn)和物質(zhì)虐待；遺棄；忽視；以及嚴(yán)重缺少尊嚴(yán)和尊重。

盡管老年人受到虐待的情況比較普遍，但老人們由于擔(dān)心無人照料、家丑不可外揚(yáng)等因素，害怕向家人、朋友或行政部門報(bào)告虐待情況。還有的老年人囿于有限的活動(dòng)空間、不清晰的精神狀態(tài)和語言表達(dá)能力，難以主動(dòng)向外界報(bào)告。所以，虐待老年人的犯罪行為往往很難通過當(dāng)事人主動(dòng)報(bào)告的方式發(fā)現(xiàn)。這就需要更好的借助外界力量，積極發(fā)現(xiàn)虐待老年人犯罪的蛛絲馬跡，更好的保護(hù)老年人權(quán)益。

二、虐待老年人犯罪日趨嚴(yán)重

日本是世界上老齡化程度較高的發(fā)達(dá)國家之一，盡管人均生活水平較高，社會(huì)保障制度比較完善，人均壽命世界領(lǐng)先，但仍然存在大量老年人受虐待的情況。

2012年初日本兵庫縣警方從某個(gè)出租倉庫中發(fā)現(xiàn)一具被灌注在水泥鐵皮桶內(nèi)的老年女性尸體。據(jù)尸檢鑒定，該女尸頸骨有折斷痕跡，懷疑是被人掐死的。但尸體上沒有可以辨明身份的其他物品，后來警方通過齒形鑒定等手段確認(rèn)，被害人是66歲的尼崎市民大江和子。很快，警方將偵查目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)大江和子二女兒裕美的前夫川村博之。川村現(xiàn)年41歲，曾涉嫌毆打和監(jiān)禁裕美的姐姐香愛而遭逮捕。警方調(diào)查顯示，川村與裕美離婚后，2011年6月以來，一直與大江和子、香愛以及兩個(gè)孩子住在一個(gè)單間公寓內(nèi)。據(jù)川村等人供述，9月11日，大江在家里死亡，16日，川村與香愛、裕美姐妹、鄰居角田美代子和角田正則一起把大江遺體運(yùn)到倉庫，裝進(jìn)鐵皮桶中灌進(jìn)水泥。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，警方以涉嫌遺棄尸體為由逮捕了香愛和裕美姐妹以及川村的鄰居角田美代子和角田正則。據(jù)警方查證，川村經(jīng)常虐待大江母女三人，把打罵當(dāng)成家常便飯，經(jīng)常不給吃喝。［2］

根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省2011年12月6日公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，2010年度，日本全國65歲以上人口遭受虐待案件總計(jì)1.68萬起，比上一年度增加1073起。這些案件中，日本老年人遭受暴力手段實(shí)施的身體虐待比例最高，達(dá)63.4%；其次是謾罵、侮辱等精神虐待，占39%；放棄贍養(yǎng)和剝奪財(cái)產(chǎn)這兩種經(jīng)濟(jì)虐待所占比例分別占25%。其中，絕大多數(shù)的虐待老年人的事件發(fā)生在老人與子女同住的家庭中，受虐老人中女性居多，且多有老年癡呆癥等認(rèn)知障礙。

在美國，據(jù)國家虐待老人研究中心調(diào)查，全美每年大約有100至200萬65歲以上的老年人受到虐待、剝削；在生病期間沒有受到良好的照顧和保護(hù)。各類虐待老人的案例以發(fā)生在老人自己家中為主，而最可能成為施害者的通常是他們的成年子女、配偶和其他親屬。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，虐待老人中最常見的現(xiàn)象包括遺棄、把老人當(dāng)成傭人、從心理、情緒和身體上虐待老人，并在財(cái)務(wù)和物質(zhì)上控制老人等。在硅谷地區(qū)，華裔人口大約占總?cè)丝诘?0%，華裔老人受虐待的案例也與人口比例基本相同，其中以金錢控制老人的最為常見。由于受中國傳統(tǒng)觀念影響，許多華裔老人被他們的成年子女或配偶虐待時(shí)，往往以“沉默”對(duì)應(yīng)，認(rèn)為“家丑不得外揚(yáng)”，乃至受虐待的問題越演越烈，始終得不到解決。［3］

一項(xiàng)對(duì)美國護(hù)理院工作人員的調(diào)查顯示：36%的人目睹過至少一次對(duì)老年患者的身體虐待事件；10%的人至少曾對(duì)一位老年患者采取過一次身體虐待行為；40%的人承認(rèn)在心理上虐待患者。

事實(shí)上，上述這些問題不僅存在于美日等發(fā)達(dá)國家，在英法德等歐洲國家，新加坡、印度等亞洲國家都在不同程度上存在有虐待老人的情況。

篇(6)

從“盲流”到“民工荒”

20世紀(jì)80年代末，“民工潮”和“盲流”第一次進(jìn)入國人視野時(shí)，也許沒有想到，僅十多年后兩個(gè)詞語就會(huì)被“民工荒”所代替。

以前，數(shù)以千萬計(jì)的內(nèi)地民工浩浩蕩蕩南下淘金，無異于一次人口大遷徙。如今，中國雖然每年仍然可以提供1.5億廉價(jià)勞動(dòng)力，市場(chǎng)卻用殘酷的規(guī)律昭示著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的沒落，內(nèi)地民工無需背井離鄉(xiāng)就能領(lǐng)到與珠三角相差無幾的工資，物價(jià)和生活成本不斷上漲的珠三角的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步喪失，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型走到了十字路口。

眼看著全國民工下廣東造就的“人口紅利”日漸耗盡，如何支撐經(jīng)濟(jì)總量全國“一哥”_的高增長(zhǎng)速度，成為橫在廣東面前的一個(gè)大問號(hào)。

同病相憐的還有上海等諸多發(fā)達(dá)城市。為緩解未來可能會(huì)出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺，近年來上海逐步放寬他們對(duì)獨(dú)生子女政策的立場(chǎng)，2004年通過了生二胎的條件，包括夫婦雙方都是獨(dú)生子女等情況。2009年7月，上海成為中國第一個(gè)發(fā)動(dòng)“鼓勵(lì)”生育運(yùn)動(dòng)的城市。幾乎是一夜之間，要求執(zhí)行獨(dú)生子女政策的海報(bào)被換下了，取而代之的是詳細(xì)列舉可以合法生育第二胎條件并如何申請(qǐng)的海報(bào)。政府還保證為選擇生二胎的夫婦提供心理和經(jīng)濟(jì)上的幫助。但反應(yīng)并不熱烈，上海35％的父母認(rèn)為“養(yǎng)育孩子對(duì)父母來說是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)”。即使政策允許，仍有45.3％的家庭會(huì)因?yàn)橛齼簤毫μ蠖艞壣サ臋C(jī)會(huì)，這是今年9月最新公布的《上海年輕夫婦家庭育兒現(xiàn)狀、需求及兒童社會(huì)福利政策》調(diào)查報(bào)告中透露的數(shù)據(jù)。

東亞：全球人口老化最快的地方

獨(dú)生子女政策已經(jīng)推行了30多年，帶來了近兩代獨(dú)生子女。生育率低下的直接后果就是人口老齡化?，F(xiàn)在，人口老化危機(jī)已經(jīng)快速逼近中國。

國際上通用標(biāo)準(zhǔn)是，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10％，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7％，即意味著這國家或地區(qū)的人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)。不論按60歲還是按65歲標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國己在1999年10月進(jìn)入老齡化社會(huì)。以1.3的牛育率對(duì)未來進(jìn)行推算，到2040年假設(shè)中國人均壽命達(dá)到目前日本人的水平，中國60歲以上人口將超過35％，65歲以上人口超過2896。

聯(lián)合國人口委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，隨著中國生育率下降，60歲及以上的居民比例預(yù)計(jì)將會(huì)從2020年的16，796增長(zhǎng)至2050年的31，1％。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平的20％左右。在上海等教育水平高的沿海城市，這種不平衡現(xiàn)象更為嚴(yán)重。2008年上海戶籍人口中60歲及以上居民差不多是總?cè)丝诘?2％，而生育率則低于每對(duì)夫婦一個(gè)孩子。

不單是中國，整個(gè)東亞地區(qū)都面臨嚴(yán)重的人口老化問題。事實(shí)上，全球人口老化最快的地方就是東亞，中國原來地處全球最“老”區(qū)域。

亞洲開發(fā)銀行出版的《亞洲開發(fā)展望》以數(shù)字呈現(xiàn)人口老化對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與儲(chǔ)蓄的影響。舉例來說，中國從1980年到2010年因勞動(dòng)力的增長(zhǎng)，讓每年的國民生產(chǎn)毛額增加1.3％；但預(yù)估往后的20年，數(shù)字會(huì)下降至0.31％。而南韓的國內(nèi)生產(chǎn)毛額到2030年會(huì)降為0.7％，超過65歲的高齡人口占據(jù)總?cè)丝诘?6％。

非婚生子在東亞接受度低

盡管日本、韓國、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的政府祭出許多對(duì)策，例如將退休年齡延后，但根本原因之一卻是生育率低。政府鼓勵(lì)生兒育女，但是成效不彰。強(qiáng)調(diào)家庭觀念和血脈延續(xù)的社會(huì)面臨著挑戰(zhàn)，民眾對(duì)婚姻反感是造成低生育率的主要原因之一。而西方國家和相對(duì)發(fā)達(dá)的東亞國家中，針對(duì)低生育率作出的反應(yīng)有何不同，則是一個(gè)耐人尋味的問題。

非婚生子的統(tǒng)計(jì)鮮少受到關(guān)注i根據(jù)2008年《美國全國生命統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，在西方國家中平均每位女性生育2.1個(gè)小孩，其中有4成是非婚生子。最高比例的北歐國家和法國為50％，美國為40.6％。而位處于西歐的希臘和南歐的意大利，和其他歐洲國家相較之下，其非婚生子的生育率是較低的。

低生育率的國家大多位在東亞，包括南韓、臺(tái)灣、香港、新加坡和日本。這些國家和地區(qū)的非婚生子女比率并不高。泰國和中國的幾個(gè)大都市的生育率特別低，即使中國取消一胎化政策的規(guī)定，生育率仍將處于低迷狀態(tài)。

非婚生子在亞洲往往被認(rèn)為是道德薄弱的象征，人們認(rèn)為他們會(huì)由于缺乏適當(dāng)教養(yǎng)而導(dǎo)致社會(huì)崩毀。教育程度與就業(yè)率高的女性是否因?yàn)榻邮苄畔⑤^多，因而非婚生子時(shí)較少面臨社會(huì)的壓力?

美國和香港的數(shù)據(jù)顯示，少女未婚懷孕和貧窮有相應(yīng)關(guān)系。但有些人認(rèn)為，這更是因?yàn)樯鐣?huì)不接受非婚生子所導(dǎo)致的問題。在未婚生子的小媽媽比率較低的東亞國家、地區(qū)，非婚生予的經(jīng)濟(jì)狀況也至少會(huì)介于中等收入和低收入之間，意味著在工作和經(jīng)濟(jì)情況允許下，社會(huì)可以接受女性不結(jié)婚也可以生小孩。

在家庭觀念強(qiáng)大的東亞，結(jié)婚普遍被認(rèn)為是為了繁衍后代的行為，而實(shí)際上，新婚、不婚或晚婚的配偶最后也只會(huì)生一個(gè)小孩。在發(fā)達(dá)的東亞國家和地區(qū)中，39歲的女性當(dāng)中仍未婚或有小孩的比率介于15％到20％之間。

婚姻在中國社會(huì)仍然是構(gòu)成家庭的主流價(jià)值，由于重男輕女的觀念，女性數(shù)量少于男性，許多男人可能永遠(yuǎn)不能結(jié)婚。女性需求增加所帶來的好處也可能會(huì)變多，像是職業(yè)婦女提升機(jī)會(huì)多了，因此中國大都市的生育率是每況愈下。

國家育兒福利是投資而非耗損

歐洲的數(shù)據(jù)顯示，女性多數(shù)希望在經(jīng)濟(jì)狀況允許的條件下養(yǎng)育孩子，社會(huì)地位支持女性可以自主決定懷孕時(shí)間與生育對(duì)象的時(shí)候，才有意愿生小孩。

這兩個(gè)因素在東亞環(huán)境下則不如預(yù)期發(fā)展，首先，養(yǎng)育小孩的機(jī)會(huì)成本非常高，因?yàn)閴脑信詻]有工作保障，也要承受高房?jī)r(jià)、稀少的公立托兒機(jī)構(gòu)、極低或沒有育兒基金的環(huán)境，然而這些福利措施在歐洲則相對(duì)健全，即使是新加坡和香港的中產(chǎn)階級(jí)聘雇得起外籍幫傭，伴隨著高額貸款和消費(fèi)喜好，養(yǎng)小孩的花費(fèi)仍然所費(fèi)不貲。

第二，養(yǎng)育小孩的工作已經(jīng)如此不簡(jiǎn)單，受過教育和就業(yè)的女性往往會(huì)問：為什么要結(jié)婚，結(jié)婚可能要忍受保守觀念的配偶。

篇(7)

出席第四屆“老博會(huì)”開幕式

上午九點(diǎn)整，第四屆“老博會(huì)”在大連星海會(huì)展中心開幕。展會(huì)由大連市人民政府、中國老年學(xué)學(xué)會(huì)主辦，為推動(dòng)國內(nèi)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建交流平臺(tái)，展示國際上最新的涉老產(chǎn)品，分析未來老年用品的發(fā)展趨勢(shì)。市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟省市老干部局、老齡辦、老年學(xué)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人和參展商、貿(mào)易商代表等出席了開幕式。

海外共有41家企業(yè)參展，國內(nèi)有20個(gè)省市76家企業(yè)參展。展出的產(chǎn)品讓我們大開了眼界：枕式洗發(fā)器、可上下樓梯輪椅、可調(diào)移動(dòng)式座便器、帶椅拐杖、帶放大鏡拔刺器等，都是最新的高科技、人性化的老年人用品，既突出了無障礙理念和人性化特征，又反映了我國老年人的生活水平、精神風(fēng)貌以及為老年人服務(wù)的政策措施。我們的工作人員在參觀的同時(shí)，也留心哪些產(chǎn)品能夠?yàn)槲宜?，能夠使弱?shì)群體受益。

我們的展區(qū)主題為《大連市慈善總會(huì)為老服務(wù)系列工程規(guī)劃設(shè)想》，從調(diào)研工程、養(yǎng)護(hù)工程、救助工程、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程和慈孝評(píng)選工程等五大工程，展示了慈善老年產(chǎn)業(yè)計(jì)劃或已經(jīng)開展的一系列活動(dòng)。

大連是老齡化程度比較高的城市，老齡化速度比全國平均水平提前17年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年7月，全市60歲以上的老年人已達(dá)96.5萬(其中80歲以上的老人14.9萬人，百歲以上的老人312人)，占全市人口數(shù)的16.9％，并仍以每年4％的速度遞增，老年人口數(shù)居遼寧省首位。預(yù)計(jì)到2010年，全市老年人口將突破110萬，老年人口高峰期將要到來。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，也造成很大壓力。如何應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì)、滿足廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)的多項(xiàng)需求是擺在黨和政府以及全社會(huì)面前迫切需要解決的一項(xiàng)重要課題：關(guān)注老年人口的生活狀況、研究并不斷提升老年人的生活、質(zhì)量是當(dāng)前老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

近年來，大連市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化走在了全國的前列，形成多形式多樣化的養(yǎng)老服務(wù)格局。為了配合市政府進(jìn)一步推進(jìn)老年福利社會(huì)化進(jìn)程，全面掌握大連市城鎮(zhèn)老年人的生活狀況，切實(shí)解決老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的問題，我們大連市慈善總會(huì)與市民政局、市老齡委辦公室、市老年學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查，并學(xué)習(xí)考察了廈門、上海、青島的老齡工作，形成了《關(guān)于加快發(fā)展我市城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告》。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，大連市慈善總會(huì)決定從2007年―2009年實(shí)施為老服務(wù)系列工程。利用三年時(shí)間，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，在老年福利設(shè)施建設(shè)、老年生活環(huán)境建設(shè)、老年文化生活建設(shè)、老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及貧困老人、高齡老人的社會(huì)救助方面，用慈善的力量動(dòng)員全社會(huì)為大連市老齡事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

結(jié)束了老博會(huì)開幕式后的參觀，我們一行又驅(qū)車來到振富大廈。展會(huì)在這里舉辦了商貿(mào)對(duì)接會(huì)，我們慈善組織和大連市中小企業(yè)局、市老年大學(xué)等單位與日本考察團(tuán)、參展商、貿(mào)易商進(jìn)行了對(duì)接洽談。

與此同時(shí)，為了充分發(fā)揮中國國際老年人用品博覽會(huì)在大連舉辦的優(yōu)勢(shì)，將展會(huì)信息、產(chǎn)品集聚反應(yīng)轉(zhuǎn)化為慈善經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，市慈善總會(huì)金瑪愛心超市與老博會(huì)組委會(huì)合作，在振富大廈設(shè)立了大連國際老年產(chǎn)品展示推廣中心，常年展示國內(nèi)外先進(jìn)的老年人、殘疾人用品及設(shè)施設(shè)備，為參展商提供續(xù)展或保稅延展服務(wù)。老博會(huì)參展企業(yè)可以通過捐贈(zèng)、捐款、委托等形式免費(fèi)進(jìn)入該中心，開展展示、銷售、貿(mào)易等業(yè)務(wù)。

參加“中國新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”

下午1點(diǎn)，展會(huì)舉辦的“中國新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”準(zhǔn)時(shí)開始了。作為慈善總會(huì)的代表，我也有幸與中國老年學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙寶華、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陸杰華、日本關(guān)西社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)本間正明等國內(nèi)外六名專家學(xué)者一道，圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老模式、慈善養(yǎng)老、社會(huì)保障及老年教育等內(nèi)容作演講。根據(jù)我國社會(huì)老齡化程度不斷加速，養(yǎng)老方式逐漸轉(zhuǎn)變，新的養(yǎng)老需求不斷涌現(xiàn)，高水準(zhǔn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給嚴(yán)重不足等實(shí)際，我們探討了新型高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)管理模式及相關(guān)政策等重要問題。趙寶華副會(huì)長(zhǎng)的《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的三大需求和機(jī)遇》、陸杰華教授的《健全政策體系，促進(jìn)新時(shí)期老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展》以及本間正明《日本的老年人口――環(huán)境變化和社會(huì)保障》都給我會(huì)今后的慈善實(shí)踐以有益的指導(dǎo)。

我講了最近幾年在慈善為老服務(wù)工作中的一些體會(huì)――《整合慈善資源調(diào)動(dòng)社會(huì)力量構(gòu)建大連慈善養(yǎng)老服務(wù)體系》。伴隨著改革開放和社會(huì)的巨大變革，老齡事業(yè)的歷史遺留問題已凸現(xiàn)出來。老齡事業(yè)是整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展事業(yè)中的重要組成部分，是最大的民生問題之一，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。特別應(yīng)該指出的是，這些老年人為祖國的解放、建設(shè)、改革開放、教育、撫養(yǎng)后代貢獻(xiàn)了畢生精力作出重大貢獻(xiàn)，也是全社會(huì)最應(yīng)受尊敬的人。相比其他群體，他們的工資收入最低，月平均收入不足900元；住房面積最小，50％的老人與兒女混住：醫(yī)療負(fù)擔(dān)最重，50％的老人年平均醫(yī)療費(fèi)在2000元以上；活動(dòng)場(chǎng)所最少，60％以上老人在自家、街頭、公園打發(fā)時(shí)光；孤寂感最強(qiáng)，50％空巢家庭，30％獨(dú)身生活。他們已經(jīng)構(gòu)成當(dāng)今社會(huì)一個(gè)最大的弱勢(shì)群體。

我們爭(zhēng)取市政府支持，建立起老年人服務(wù)與求助呼叫系統(tǒng)；通過募集資金，擴(kuò)建大連市老年病醫(yī)院；設(shè)立“百齡老人”頤養(yǎng)基金專項(xiàng)基金、老干部援助基金、殘疾老人救助基金，從而使他們生活穩(wěn)定，看得起病、吃得起藥，并為他們創(chuàng)造結(jié)對(duì)幫扶、認(rèn)養(yǎng)助養(yǎng)、志愿服務(wù)等多種救助形式。

組織“大連慈孝獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)晚會(huì)

“2007大連慈孝獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)是由市慈善總會(huì)發(fā)起、并聯(lián)合市精神文明辦、市老齡委共同主辦的一次覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)?？涨暗拇刃⑷宋镌u(píng)選活動(dòng)，通過各區(qū)(市)縣“海選”、登報(bào)公示，最終由公眾投票從300余名候選人中評(píng)選出“百名愛心老人”和“百名愛心孝子”。此項(xiàng)活動(dòng)從今年5月13日母親節(jié)啟動(dòng)至10月19日重陽節(jié)結(jié)束，歷時(shí)五個(gè)多月，在全市范圍內(nèi)形成了很大的影響，報(bào)紙、廣播、電視各媒體競(jìng)相播報(bào)慈孝人物的愛心事跡，在全社會(huì)弘揚(yáng)中華民族尊老重孝的傳統(tǒng)美德，讓“百善孝為先，慈愛在大連”的宣傳主題深入人心，促使全市形成愛老、敬老、助老和關(guān)心下代的和諧氛圍。

頒獎(jiǎng)晚會(huì)上，我們?yōu)榇刃⑷宋铽@獎(jiǎng)代表頒發(fā)了獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)品，向鼎力相助的協(xié)辦單位頒發(fā)了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，向贊助單位頒發(fā)了特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。來自全市城鄉(xiāng)的獲獎(jiǎng)慈孝人物代表近百人，與國內(nèi)外嘉賓、市領(lǐng)導(dǎo)以及慈善工作者們歡聚一堂，還有老年藝術(shù)團(tuán)的成員們載歌載舞、精彩獻(xiàn)藝，場(chǎng)面很是壯觀，氣氛也很溫馨。這種暖意融融的畫面一瞬間在我的腦海里定格，讓我聯(lián)想起很多愛心凝聚的場(chǎng)面。