個(gè)人就業(yè)工作計(jì)劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇個(gè)人就業(yè)工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

個(gè)人就業(yè)計(jì)劃書格式工作計(jì)劃書的格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文和落款三項(xiàng)。

1、標(biāo)題

計(jì)劃的標(biāo)題，有四種成分：計(jì)劃單位的名稱;計(jì)劃時(shí)限;計(jì)劃內(nèi)容摘要;計(jì)劃名稱。

一 般有以下三種寫法：

(1)四種成分完整的標(biāo)題，如《村20xx年規(guī)劃要點(diǎn)》。其中村是計(jì)劃單位;二00年是計(jì)劃時(shí)限;規(guī)劃是計(jì)劃內(nèi)容摘要;要點(diǎn)是計(jì)劃名稱。

(2)省略計(jì)劃時(shí)限的標(biāo)題，如《廣東省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制計(jì)劃》。

(3)公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于20xx年農(nóng)村工作的部署》。

計(jì)劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼;計(jì)劃時(shí)限要具體寫明，一般時(shí)限不明顯的，可以省略;計(jì)劃內(nèi)容要標(biāo)明計(jì)劃所針對的問題;計(jì)劃名稱要根據(jù)計(jì)劃的實(shí)際。

確切地使用名稱。如所訂計(jì)劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準(zhǔn)，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號加注草案、初稿或討論稿字樣。

如果是個(gè)人計(jì)劃，則不必在標(biāo)題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。

2、正文

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項(xiàng)：

(1)目標(biāo)。這是計(jì)劃的靈魂。計(jì)劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標(biāo)是計(jì)劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計(jì)劃奮斗方向。因此，計(jì)劃應(yīng)根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的要求。

任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。 (2)措施。要明確何時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證。

措施和方法主要指達(dá)到既定目標(biāo)需要采取什么手段，動(dòng)員哪些力量，創(chuàng)造什么件，排除哪些困難等?？傊鶕?jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將怎么做寫得明確具體，切實(shí)可行。

(3)步驟。這是指執(zhí)行計(jì)劃的工作程序和時(shí)間安排。每項(xiàng)任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個(gè)階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯(cuò)的。因此，訂計(jì)劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。

而在實(shí)施當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重 點(diǎn)，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時(shí)間安排上，要有總的時(shí)限，又要有每個(gè)階段的時(shí)間要求。

篇(2)

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大和各項(xiàng)改革的不斷進(jìn)行，企事業(yè)部分職工下崗而失業(yè)人數(shù)的不斷增加，在這種形勢下，殘疾人就業(yè)問題是全社會(huì)面臨的一個(gè)突出的問題。

殘疾人是特殊而困難的社會(huì)群體，發(fā)展殘疾人事業(yè)是建設(shè)由中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，保障殘疾人的權(quán)益，幫助殘疾人平等的走向社會(huì)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

黨和國家十份重視殘疾人的生活。

誠然，殘疾人的生存首要的基礎(chǔ)條件是通過自身的條件參加勞動(dòng)就業(yè)，自食其力，這樣才能給國家和家庭減少負(fù)擔(dān)，又能給社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

可是，殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)又必須通過地方各級人民政府和全社會(huì)的支持并幫助，殘疾人才能夠順利并平等參入社會(huì)，自食其力。

國家為了做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，保障殘疾人勞動(dòng)的基本權(quán)利，我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》都明確規(guī)定對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)要給予扶持優(yōu)惠和保護(hù)。

一、殘疾人就業(yè)保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業(yè)？

《中國殘疾人保障法》規(guī)定，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)，并設(shè)立了有關(guān)規(guī)定，若機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，若沒有按比例分配殘疾人就業(yè)的，應(yīng)按財(cái)政部的《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》繳納殘疾人就業(yè)保障金。

并且，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同過辦理錄用手續(xù)，并安排適宜的工作崗位。

國家征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，是為了各單位來接收有勞動(dòng)能力的殘疾人，讓殘疾人能像正常人一樣參入社會(huì)，使他們擺脫貧困，自食其力。

可是，有一些單位為了不繳納殘疾人就業(yè)保障金，就找來幾個(gè)殘疾人來頂替，其實(shí)，其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果，要是檢查勞動(dòng)局的檔案，其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動(dòng)合同，再說，現(xiàn)在有一些單位和地方殘聯(lián)的人員很熟悉，殘聯(lián)的工作人員也只是按形式的走走過場，礙于情面不去過問殘疾人就業(yè)的具體情況，更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動(dòng)關(guān)系。

現(xiàn)在，有一些地方還是存在其問題，讓一次些殘疾人仍然處在失業(yè)的困境。

二、殘疾人證到底有什么用途？

《中華人民共和國殘疾人證》的用途《中華人民共和國殘疾人證》是經(jīng)國家批準(zhǔn)的由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，其效用主要體現(xiàn)在：

(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證；

(2)享受國家和地方政府優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定，維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)；

(3)制定工作計(jì)劃，發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)。

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規(guī)定："凡符合《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。"身有殘疾尚未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者，不能發(fā)給殘疾人證。

持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人，可以享受以下優(yōu)惠政策：

1、優(yōu)先就醫(yī)。殘疾人看病可享受下列優(yōu)惠，即：免收掛號費(fèi)（包括專家門診掛號和急診掛號費(fèi)）、普通門診診查費(fèi)、急診床位觀察費(fèi)；心電圖、腦電圖、胸片、血常規(guī)、尿常規(guī)、大便常規(guī)、血電解質(zhì)等測定費(fèi)減免20%，

2、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營可減免工商管理費(fèi)。城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體經(jīng)營者按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可給予50%的補(bǔ)貼。

3、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的殘疾人，首次從事家庭種植、養(yǎng)殖、小手工業(yè)和個(gè)體經(jīng)營的可以申請一次性扶持金。城鎮(zhèn)殘疾人可以不受低保限制。

4、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的貧困殘疾學(xué)生或貧困殘疾家庭學(xué)生可申請救助，對當(dāng)年考入大學(xué)的殘疾學(xué)生給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、從2004—2008年，持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。

6、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》和《城市最低生活保障金領(lǐng)取證》的精神殘疾人，病情穩(wěn)定，經(jīng)市第六人民醫(yī)院確認(rèn)適合在家服藥的，可申請領(lǐng)取醫(yī)療救助卡，憑卡可享受一定數(shù)額的藥品救助。

國家很關(guān)心殘疾人的就業(yè)問題，并下發(fā)了有關(guān)法律，配備了有關(guān)文件，在有的地方卻失去了效用。

有一些地方，仍然有很多的殘疾人被生活而困擾，不是他們不去努力，也不是他們不想就業(yè)，并且，他們在努力的去尋找并爭取就業(yè)的機(jī)會(huì)，，想自食其力去解決自己的溫飽問題，可是，有一些地方政府不但不給提供勞動(dòng)條件，反而不顧國家的有關(guān)法律和法規(guī)，來阻攔剝削殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

例如，在山東省有一個(gè)殘疾人去工商、稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照，要求減、免稅的時(shí)候，工作人員的說法讓其愕然：“我們沒有收到這樣的文件”，“殘疾人證”沒有用，我們只能照常納稅。

篇(3)

開啟剪紙的新時(shí)代

剪紙藝術(shù)，是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。山西90 后女孩王子月發(fā)明的“磁性剪紙”，曾榮獲中央電視臺(tái)《我愛發(fā)明》節(jié)目“新金點(diǎn)子獎(jiǎng)”，并進(jìn)入了奧運(yùn)會(huì)和2014 年巴西世界杯紀(jì)念品行列，使這項(xiàng)文化遺產(chǎn)得以發(fā)揚(yáng)光大。憑此創(chuàng)意，這位剛大學(xué)畢業(yè)不久的90 后女孩身價(jià)倍增，成了公司老總。

王子月用親身經(jīng)歷告訴我們，童話故事并不會(huì)隨便上演，財(cái)富來源于對生活的積極探索和付諸實(shí)踐，以及對事業(yè)的執(zhí)著追求。

南京城里的“陪戀師”

莊麗萍當(dāng)過導(dǎo)游，做過廣告人。2008 年春節(jié)后，她關(guān)掉經(jīng)營狀況良好的廣告公司，與幾個(gè)朋友合伙創(chuàng)建了金陵紅娘單身交友俱樂部。

開辦一家婚介所不是難事，但做一名合格的“陪戀師”則非易事。勝任這份工作不僅需要豐富的人生經(jīng)歷、敏銳的洞察力，更要以一種互聯(lián)網(wǎng)的思維方式來為客戶服務(wù)。莊麗萍的俱樂部迎難而上，志在打造一家南京最正規(guī)、誠信的婚介所。

“日事清”：一款很實(shí)用的團(tuán)隊(duì)效率軟件

在效率工具市場上，針對個(gè)人的時(shí)間管理軟件較多，但針對企業(yè)團(tuán)隊(duì)的效率工具卻并不多?！叭帐虑濉笔且豢钪铝τ谔岣邎F(tuán)隊(duì)效率，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的軟件。它是全球首款將“GTD”與“重要緊急四象限”兩大時(shí)間管理思想融合到一起的軟件，專注于解決企業(yè)管理工作計(jì)劃與日志麻煩的問題。

很少有一種工作軟件，能夠讓公司里的老板與員工人手安裝，但“日事清”做到了。“日事清”之所以能夠如此出彩，是因?yàn)樗鼘Ｗ⒂谥贫ê唵魏糜玫墓ぷ饔?jì)劃與日志管理，是一款小而美的企業(yè)應(yīng)用軟件。當(dāng)然其成功也離不開創(chuàng)始人劉磊把握的方向與獨(dú)特的定位。2014 年3 月，“日事清”1.0 版本正式上線，經(jīng)過短短7 個(gè)月時(shí)間，它已經(jīng)積累了2800 多家企業(yè)客戶，19000 多名個(gè)人用戶。

變害為利，“點(diǎn)草成菇”

農(nóng)作物秸稈焚燒，不僅是霧霾的來源之一，也是令各級政府防不勝防普遍頭疼的“頑癥”。安徽肥西縣一位創(chuàng)新的奇才丁倫保，將大量秸稈作為培養(yǎng)基，“點(diǎn)草成菇”，為秸稈資源化綜合利用探索出了一條簡便易復(fù)制的新路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三贏。

成為當(dāng)?shù)睾蘸沼忻摹澳⒐酱笸酢焙蛯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)雄厚的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)客座教授并沒有讓丁倫保滿足于現(xiàn)狀，他繼續(xù)嘗試用秸稈種植蘑菇，帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)行秸稈產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。雖然自己的左臂神經(jīng)壞死重度殘疾，但這沒有阻礙丁倫保對秸稈種植的熱情，而是鞭策他繼續(xù)埋頭研究、推廣技術(shù)。如今，此項(xiàng)技術(shù)已輻射8 個(gè)省36 個(gè)縣，受益農(nóng)戶15000 戶。另外，他還制訂了幫扶殘疾人的3 年計(jì)劃：3 年內(nèi)培訓(xùn)500 名殘疾人，解決100 名殘疾人就業(yè)，幫扶200 人創(chuàng)業(yè)，讓更多的殘疾人朋友發(fā)家致富！

公司里的“牢騷室”

會(huì)議室一旁的一個(gè)小單間，居然掛著牢騷室的牌子?！懊總€(gè)月經(jīng)理都會(huì)請我們吃一次飯。席間，經(jīng)理會(huì)讓我們每個(gè)人，倒出心中的苦水。工作上的一些小誤會(huì)，再就是對于工作上存在的一些問題大家會(huì)開誠布公地提出來。甚至于有些人，還會(huì)把家里的事情拿出來說，讓大家?guī)椭靡庖姟！边@樣的公司是不是過于“另類”了？

同處一家公司，員工之間需要彼此認(rèn)同、合作與信任。只有這樣，工作效率才能提高。反之，如若員工長時(shí)間心情壓抑，或者與同事之間相互猜疑、不信任，那么大家工作起來不僅感到別扭，還會(huì)影響效率?！袄悟}室”的出現(xiàn)讓這些問題得到了及時(shí)解決，讓員工帶著輕松的心情投入到工作中，提高了企業(yè)的效率，是一種理應(yīng)推廣的減壓方式。

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹各級黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)要求，整合社會(huì)資源，以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，為服務(wù)*區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧*、打造全國最美麗城區(qū)做出貢獻(xiàn)。

二、工作機(jī)構(gòu)

為使促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的順利開展，*區(qū)勞動(dòng)保障局、人事局聯(lián)合轄區(qū)大中專院校成立“*區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)”（以下簡稱促進(jìn)會(huì)），相關(guān)各方均為促進(jìn)會(huì)成員單位。為便于促進(jìn)會(huì)日常工作的開展，將工作辦公室設(shè)在*區(qū)勞動(dòng)保障局。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提升他們的就業(yè)力和創(chuàng)業(yè)能力。形成以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，扶持政策和就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開展。

四、主要工作：

本促進(jìn)會(huì)是以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為宗旨。主要工作為：

（一）做好宣傳引導(dǎo)工作

會(huì)員各方要充分利用各種途徑，加大對畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的宣傳。要積極開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢，樹立合理的擇業(yè)觀念，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛宣傳我市做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的各項(xiàng)具體措施，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生主動(dòng)到相關(guān)政府部門辦理求職登記，個(gè)人的求職擇業(yè)信息。

（二）做好就業(yè)服務(wù)工作

區(qū)勞動(dòng)局和人事局要針對各成員單位的就業(yè)需求，有計(jì)劃、有組織的提供和開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)校園活動(dòng)。人事部門要利用好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，落實(shí)政策，做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作；勞動(dòng)部門要及時(shí)了解和掌握辦理失業(yè)登記的未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和動(dòng)向，通過就業(yè)推薦、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種途徑，幫助其盡快就業(yè)。形成一人就業(yè)，全家穩(wěn)定的和諧局面。

（三）做好組織動(dòng)員工作

會(huì)員院校要積極動(dòng)員、組織學(xué)生參與各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)不同的活動(dòng)內(nèi)容，組織有針對性的學(xué)生參與，既確?；顒?dòng)質(zhì)量，使學(xué)生獲得最大收獲，促進(jìn)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五、工作內(nèi)容：

（一）就業(yè)政策進(jìn)校園

成立以區(qū)勞動(dòng)局和人事局為成員的政策宣傳小組，定期到會(huì)員院校，進(jìn)行以勞動(dòng)保障法規(guī)、大學(xué)生就業(yè)政策為主要內(nèi)容的政策宣傳，增強(qiáng)就業(yè)政策的透明度和知曉率，面對面為大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。

（二）提供就業(yè)崗位信息

一是區(qū)勞動(dòng)和人事部門要積極牽線搭橋，組織開展各類畢業(yè)生招聘活動(dòng)。組織有招聘意向的用工單位進(jìn)會(huì)員院校，把求職招聘會(huì)辦到大學(xué)畢業(yè)生的身邊；實(shí)現(xiàn)為畢業(yè)生提供全方位的就業(yè)服務(wù)，提高招聘活動(dòng)的實(shí)效。

二是要充分挖掘就業(yè)資源，大力搜集崗位信息，廣開就業(yè)渠道，重點(diǎn)針對各類中小企業(yè)、民營企業(yè)和崗位需求潛力較大的行業(yè)、用人單位收集需求信息，作為推薦畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。勞動(dòng)部門要提供及時(shí)有效的就業(yè)信息，通過會(huì)員院校的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)予以，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息資源共享，為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息，提高求職效率，降低求職成本。

（三）鼓勵(lì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

以提高大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)更多的人就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的倍增效應(yīng)。對有自主創(chuàng)業(yè)想法和意愿的學(xué)生，提供必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和能力的培訓(xùn)，如舉辦“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)引入創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程，在提升創(chuàng)業(yè)能力同時(shí)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的培養(yǎng)，使得培訓(xùn)更貼近現(xiàn)實(shí)。

（四）提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)

在上級勞動(dòng)保障部門的支持下，在現(xiàn)有的*市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫中精選一批“年輕化、技術(shù)化、小型化”的適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)校園巡回展示，拓寬創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)成功率；同時(shí)推動(dòng)大學(xué)生見習(xí)計(jì)劃工作的開展。鼓勵(lì)全日制普通應(yīng)屆高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，以及其他在杭全日制普通高校畢業(yè)生參加市定點(diǎn)見習(xí)基地3-6個(gè)月的見習(xí)訓(xùn)練，增加實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)成功率。

（五）公共服務(wù)進(jìn)校園

開展大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，開通*區(qū)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)QQ群”及“點(diǎn)對點(diǎn)”遠(yuǎn)程交流等服務(wù)平臺(tái)，完善大學(xué)生失業(yè)登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等動(dòng)態(tài)服務(wù)機(jī)制，提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、資金資助等創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)機(jī)制，全面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、2009年工作計(jì)劃

本年度促進(jìn)會(huì)的主要工作分三個(gè)階段：

（一）啟動(dòng)階段：

各會(huì)員單位要結(jié)合實(shí)際情況，提供信息，加強(qiáng)交流，相互配合，切實(shí)了解用人單位和大學(xué)生的用工就業(yè)需求，做好促進(jìn)會(huì)成立工作并確保促進(jìn)會(huì)如期開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。

（二）實(shí)施階段：

促進(jìn)會(huì)開展如下大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。

（1）3月份：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)成立及開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地、企業(yè)招聘活動(dòng)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)

（2）4月份：開展“就業(yè)形勢政策”宣講活動(dòng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策的宣傳、舉辦就業(yè)形勢講座。

（3）5月份：舉辦“校企對接”活動(dòng)，組織各類用人單位進(jìn)入會(huì)員院校進(jìn)行專場招聘會(huì)

（4）6月份：開展“暑期見習(xí)實(shí)踐”活動(dòng)，提供就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，為大學(xué)生提供暑期實(shí)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)，增加實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)

（5）9月份：開展“典型引路、創(chuàng)業(yè)演講”活動(dòng)，邀請成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生為在校生做報(bào)告，分享其創(chuàng)業(yè)歷程，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。

（6）10月份：開展“創(chuàng)業(yè)助我行”活動(dòng)，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，組織一批“年輕化、技術(shù)化、小型化”的適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)校園巡回展示。

（7）11月：“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，根據(jù)各會(huì)員院校需要，全面開展多方位的就業(yè)服務(wù)工作。

（8）12月：全年工作回顧，總結(jié)表彰先進(jìn)。

（三）總結(jié)階段：

對促進(jìn)會(huì)本年度的工作進(jìn)行總結(jié)，對取得的績效進(jìn)行評估，對在此項(xiàng)工作成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

七、工作要求

篇(5)

從小到大，中國孩子被灌輸了太多的應(yīng)試教育觀念，以至于認(rèn)為：

只有學(xué)習(xí)好、會(huì)考試的大學(xué)生，才能找到好工作，擁有好人生。

但是，有許多孩子雖然拿到了高學(xué)歷，卻始終沒有獲得高能力，甚至因?yàn)樵谥行W(xué)階段超前和過量地學(xué)習(xí)，導(dǎo)致從大學(xué)畢業(yè)以后，對于讀書學(xué)習(xí)和提高自我完全失去了興趣和欲望。這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對于一個(gè)人將來的就業(yè)和人生，肯定是無益的。

可以說，正是很多年輕人對于學(xué)業(yè)和人生的迷茫，促成了如今考研和考公的逐年熱門。

01 公務(wù)員受人尊敬。

讓一個(gè)孩子學(xué)有所成，最終找到一份擁有穩(wěn)定收入的工作，到底需要學(xué)生和家長付出多少時(shí)間、精力和金錢？

現(xiàn)實(shí)是殘酷的，至少在“雙減”以前，一個(gè)可以考上985大學(xué)的學(xué)生，往往需要家長花費(fèi)數(shù)十萬資金去大力培養(yǎng)。雖然今年，國家社會(huì)和相關(guān)部門，通過“雙減政策”、“延時(shí)服務(wù)”等一系列雷霆舉措，讓學(xué)生和家長在教育方面的負(fù)擔(dān)切實(shí)得到了減輕，但是很可惜，如果你的家庭經(jīng)濟(jì)并不寬裕，并且位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村，那么你想要考上名校的愿望，只能通過艱苦卓絕的拼命努力才能實(shí)現(xiàn)。

畢竟對于一個(gè)孩子的成長來說，優(yōu)質(zhì)教育和良好師資的影響作用，是絕對不可忽略的。

隨著“城鎮(zhèn)化”的加劇，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，大多數(shù)普通家庭的孩子在面對中考和高考時(shí)，都感受到了越來越沉重的壓力。

父母沒有更多的錢可以投資于孩子的教育，忙于工作的他們，每天早出晚歸，甚至連陪伴孩子的時(shí)間也少得可憐，在這樣的情況下，“寒門”更難出學(xué)霸，那些對學(xué)習(xí)和備考缺乏毅力的學(xué)生，不得不將自己的眼光放在了“公務(wù)員考試”上。

畢竟在事業(yè)單位當(dāng)差，不但工作穩(wěn)定，而且受人尊敬，這是很多離鄉(xiāng)背井在工廠上班的“打工人”羨慕不已，卻又求之不得的。

02 公務(wù)員報(bào)考太盲目。

對于許多正在高校深造，或是畢業(yè)后無班可上，工作幾年不順心又辭職的年輕人來說：考上公務(wù)員，謀求一份穩(wěn)定高薪的職業(yè)，是當(dāng)前應(yīng)對“就業(yè)難”的最好途徑！

這一點(diǎn)從2022國考的報(bào)名情況就能窺知一二。

比如，北京和廣東因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，最受考生青睞，其中，北京通過審核人數(shù)為215873人，是唯一一個(gè)超過一20萬考生的地區(qū)。廣東的通過審核人數(shù)為196603人，和北京差距不大。但也已高達(dá)第三名山東88306人的2.22倍。

當(dāng)然，2022國考的“明星職位”還是屬于西藏，其“阿里地區(qū)郵政管理局一級主任科員及以下”的職位，雖然只招錄1人，卻有20813人報(bào)考，這在近6年國考熱門職業(yè)中，都是難以匹敵的存在。

這也說明，如今許多年輕人報(bào)考國家公務(wù)員，對于工作環(huán)境、崗位職責(zé)和報(bào)考形勢的了解，還處在相當(dāng)幼稚的階段。

簡單地說，就是欠考慮、太盲目。

03 考公是理性的選擇。

此外，2022國考報(bào)名中，過審人數(shù)最多的十大部門，無一例外都是“稅務(wù)局”。

而且最受歡迎的依然是廣東和北京的稅務(wù)局，不但招錄人數(shù)多，報(bào)考人數(shù)也是水漲船高，其中廣東省稅務(wù)局，招考1000人，報(bào)名過審人數(shù)超過10萬人，而且數(shù)字還很吉利：101314人。但是接近100:1的考試難度，相信會(huì)讓諸多考生“痛不欲生”。

當(dāng)然，大多數(shù)年輕考生都是從小就接受了“以考試為中心”的教育模式，如今面對題量大、難度高，考核素質(zhì)全面的公務(wù)員考試，從心理上肯定是不怵的。

問題在于，大家都是“應(yīng)試教育”下成長起來的英雄好漢，你說你能行，難道別人就不行嗎？

歸根到底，不管是考研究生還是考公務(wù)員，最后都是擺在年輕人面前的一道“人生選擇題”：你想要選擇有激情、有風(fēng)險(xiǎn)，收入和作息時(shí)間得不到保障的工作，還是想要選擇每天朝九晚五，只要做好眼前工作，就能獲得穩(wěn)定報(bào)酬的公務(wù)員職位？

我相信任何一個(gè)精神正常的年輕人，都會(huì)選擇嘗試去報(bào)考公務(wù)員考試。

一方面是求穩(wěn)定，一方面是面對現(xiàn)實(shí)。

畢竟，能夠通過創(chuàng)業(yè)、深造或留學(xué)賺得盆滿缽滿的人，只是少數(shù)派的存在。

更多的年輕人，都需要腳踏實(shí)地面對眼前的就業(yè)和生活困難，先嘗試去考研、考公，如果被淘汰了，再去按照自己的想法去過好自己的人生。

篇(6)

陜西省扶風(fēng)縣屬國家六盤山連片特困地區(qū)貧困縣，近日剛剛被納入國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣行列。近年來，扶風(fēng)縣委、縣政府將農(nóng)村電商作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、個(gè)人融合”的原則，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

精準(zhǔn)電商扶貧方案落實(shí)，確保電商脫貧基礎(chǔ)牢固

今年年初，扶風(fēng)縣委、縣政府搶抓電商發(fā)展機(jī)遇，提早謀劃，把深入創(chuàng)建“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”列為電商精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)工作，按照“市場為主、政府引導(dǎo)，把握精準(zhǔn)、助力扶貧，強(qiáng)化服務(wù)、聚焦上行”的原則，科學(xué)制定《扶風(fēng)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》《扶風(fēng)縣電子商務(wù)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《扶風(fēng)縣2017年電商扶貧工作計(jì)劃》，著力解決農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)成為貧困戶增收脫貧的新引擎。上半年，全縣硬化貧困村莊道路228公里，92個(gè)貧困村網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信覆蓋率達(dá)到了100%，38個(gè)物流公司、40個(gè)快遞企業(yè)、400余個(gè)快遞代收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。1-6月份全縣網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額1.2億元，比去年同期增長50%，其中蘋果、獼猴桃網(wǎng)絡(luò)銷售2萬噸，銷售額8000多萬元，有效增加了果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。

精準(zhǔn)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，確保造血脫貧能力提升

一是開展電商專題講座，助力觀念轉(zhuǎn)變。4月份，邀請陜西省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長、西安郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長張鴻教授為全縣300余名扶貧干部開展了“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思維與扶風(fēng)縣電子商務(wù)突破發(fā)展”專題講座。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了大家的思想觀念，激發(fā)了工作熱情，明確了工作思路和舉措，為實(shí)施電商扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是開展電商知識(shí)培訓(xùn)，助力就業(yè)脫貧。按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專題培訓(xùn)安排，逐鎮(zhèn)逐村開展電商扶貧培訓(xùn)16期，培訓(xùn)群眾1600多人次、貧困戶320人次，極大地提升了貧困戶發(fā)展電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收脫貧的積極性。截至6月底，寶雞友云電子商貿(mào)公司、寶雞秦花電子商務(wù)公司等77戶縣域電商企業(yè)已吸納受培訓(xùn)貧困戶就業(yè)168人。

三是開展電商技能培訓(xùn)，助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯(lián)、團(tuán)委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，召集大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有意向開辦網(wǎng)店的貧困戶開展電商技能培訓(xùn)，加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現(xiàn)實(shí)，不斷做大扶風(fēng)電商總量。今年1-4月份，全縣新開辦電商企業(yè)27戶，比去年同期增長125%，其中貧困戶開辦電商企業(yè)5戶。

四是開展電商產(chǎn)品培訓(xùn)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧。去年，因部分果農(nóng)對電商農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、包裝、安全等要求認(rèn)識(shí)不夠，存在以次充好、物圖不符等現(xiàn)象，導(dǎo)致退貨較多。對此，我們組織對天度、召公等蘋果生產(chǎn)大鎮(zhèn)實(shí)施電商農(nóng)特產(chǎn)品專題培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品追溯生產(chǎn)，通過農(nóng)產(chǎn)品分等定級、品牌包裝、物流配送等專業(yè)化運(yùn)作，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，積極向農(nóng)民宣傳電商訂單式種植，引導(dǎo)貧困戶由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)把“農(nóng)產(chǎn)品賣給最需要它的人”，進(jìn)而獲得最大收益。結(jié)合縣情實(shí)際，大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌，引導(dǎo)貧困戶種植電商熱銷產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣約2600余戶貧困戶種植蘋果9600畝、800余戶貧困戶種植獼猴桃5000畝、120余戶貧困戶種植黃桃230畝、50余戶貧困戶種植布朗李子180畝，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)脫貧政策的落實(shí)。

精準(zhǔn)電商助殘扶貧行動(dòng)，確保殘疾人脫貧不掉隊(duì)

一是摸清底子。縣電商辦積極與縣殘聯(lián)對接，從貧困殘疾人信息庫中篩選學(xué)歷高、年齡輕、工作經(jīng)驗(yàn)豐富且有一定網(wǎng)絡(luò)操作特長的11名殘疾人，確定為電商助殘扶貧對象。

二是上門培訓(xùn)。邀請電商講師對電商助殘扶貧對象進(jìn)行一對一上門培訓(xùn)，宣講電商知識(shí)政策，培訓(xùn)開網(wǎng)店、辦微店的操作技能，鼓勵(lì)他們實(shí)施電商創(chuàng)業(yè)，目前已落實(shí)有意愿殘疾人8人，5人已開辦了網(wǎng)店。

三是捐設(shè)備。組織電商企業(yè)自籌資金，向有開辦網(wǎng)店意愿的癱瘓貧困人員程運(yùn)山、低保人員段志成捐贈(zèng)電腦、展柜及部分網(wǎng)銷產(chǎn)品，免費(fèi)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，增收脫貧。

四是助推銷售。積極聯(lián)系將殘疾人權(quán)寬勛開辦的“掛面權(quán)大叔”網(wǎng)店與秦花電子商務(wù)、“扶風(fēng)印象”等平臺(tái)進(jìn)行資源連接，增加其網(wǎng)店訪問量，使其日發(fā)貨量達(dá)到120件，預(yù)計(jì)年可增收1.5萬元。

精準(zhǔn)電商扶貧體系建設(shè)，確保電商脫貧持續(xù)發(fā)力

緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃“三有一能”的目標(biāo)，聚力電商扶貧體系建設(shè)。目前投資500萬元的縣電子商務(wù)運(yùn)營中心即將建成，投用后可為貧困戶提供就業(yè)崗位20個(gè)；投資500萬元的集網(wǎng)絡(luò)銷售、倉儲(chǔ)物流、信息服務(wù)為一體的阿里巴巴農(nóng)村淘寶扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)30人；投資300萬元的京東集團(tuán)扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)20人；在8個(gè)鎮(zhèn)（街）建成鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)中心8個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員就業(yè)93人；在92個(gè)貧困村建成村級電商扶貧點(diǎn)92個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員164人就業(yè)，輻射帶動(dòng)2000名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。未來三年內(nèi)，計(jì)劃將再扶持200名貧困人員開辦網(wǎng)店、微店200個(gè)。

精準(zhǔn)凝聚電商扶貧力量，確保電商脫貧取得實(shí)效

積極組織成立扶風(fēng)縣電商協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)義務(wù)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重任，凝聚電商企業(yè)扶貧力量。寶雞友云電子商務(wù)有限公司在各貧困村收購蔬菜、紅薯等10萬余公斤，幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；陜西天使芳菲電子商務(wù)有限公司與63戶貧困戶開展蘋果、獼猴桃、李子訂單種植，解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售后顧之憂；扶風(fēng)六盤山果業(yè)貿(mào)易有限責(zé)任公司指導(dǎo)天度鎮(zhèn)晁留村35戶貧困戶開展綠色無公害蘋果種植，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品包銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣39戶電商企業(yè)已幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品130萬元。

風(fēng)正潮正涌，借得東風(fēng)好行船。我們將緊抓“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧從“授人以魚”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化電商與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)電子商務(wù)扶貧新動(dòng)能，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做出新的更大貢獻(xiàn)。

篇(7)

香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)，日前簡練地概括了目前港府的財(cái)政動(dòng)向：增加政府開支和減少收入(減稅)，這就是典型的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退的反周期財(cái)政政策。

70多年前的美國，反周期政策基本上是個(gè)平均用力的財(cái)政工具。今天，同樣是使用反周期財(cái)政政策，香港不再平均用力，借著經(jīng)濟(jì)衰退，特地改善貧困人口的處境。這一動(dòng)向，值得注意。

港府派糖

就增加政府開支而言，最新一次派糖發(fā)生在今年5月底。財(cái)政司司長曾俊華公布了一個(gè)總值為168億元、共18項(xiàng)的解困措施。具體的細(xì)節(jié)是，提高2008／2009年度個(gè)人所得稅的豁免額度，因此，明年香港將有83.5萬納稅人不用繳付任何稅收。

在同一計(jì)劃中，政府還免去所有業(yè)主兩個(gè)季度的差餉(是英國殖民地遺留下來的一種稅項(xiàng)，類似于國內(nèi)正在提議的物業(yè)稅)。差餉寬免的上限是每戶每季1500元，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，九成住宅物業(yè)和六成非住宅物業(yè)一年不用交差餉。此外，政府還為公屋住戶代繳兩個(gè)月租金；而對綜合援助人口加發(fā)一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)金額。對于正在享受綜合援助或?qū)W生資助的在讀學(xué)生，政府將提供一筆1000元的額外補(bǔ)助。此外，香港持續(xù)進(jìn)修基金也獲得12億元額外注資，以鼓勵(lì)市民免費(fèi)再培訓(xùn)。

而更遠(yuǎn)一些，去年12月份，行政長官曾蔭權(quán)公布了兩項(xiàng)重要的決定。一是提供1000億元信貸保證金，以助中小企業(yè)獲得貸款。另一就是政府撥款創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

在委托一個(gè)專門委員會(huì)進(jìn)行評估后，香港政府預(yù)測，因金融海嘯的沖擊，香港經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的時(shí)期將持續(xù)很久。1998年亞洲-金融危機(jī)時(shí)，香港的經(jīng)濟(jì)增長率是-8.1％，2003年非典是-0.9％?，F(xiàn)在，香港業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)心是，香港經(jīng)濟(jì)有可能比2003年的情況更糟糕，甚至有可能趕上亞洲金融危機(jī)。因此，上述兩個(gè)計(jì)劃就是為了應(yīng)對最壞情形的發(fā)生。一是，政府提供特別信貸保證計(jì)劃，用財(cái)政的資金替企業(yè)信貸70％的額度做擔(dān)保。二是，政府將通過建設(shè)各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增聘公務(wù)員和開設(shè)一些臨時(shí)職位來多提供工作機(jī)會(huì)。工程建設(shè)估計(jì)可增加5.5萬個(gè)職位，此外政府新設(shè)4000個(gè)臨時(shí)崗位，增聘7700名公務(wù)員。此舉總共可以增加6萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

此外，今年2月，香港政府還公布了首份大學(xué)生見習(xí)計(jì)劃。見習(xí)計(jì)劃所需1.4億元的資金主要由政府來承擔(dān)。本年度畢業(yè)的香港大學(xué)生有權(quán)享用這個(gè)計(jì)劃。如果他們留在香港工作，政府會(huì)給每月2000元的資助，而如果到內(nèi)地工作，政府會(huì)提供每月3000元的資助。計(jì)劃實(shí)施后，雇主每月給大學(xué)生支付一筆工資，包括政府資助數(shù)額和企業(yè)支付部分，企業(yè)然后向政府提交花名冊領(lǐng)取相應(yīng)的資助。據(jù)估計(jì)，這筆資金可分配給4000多名大學(xué)生。

林林總總，根據(jù)官方的數(shù)據(jù)，今年政府的公共開支將高達(dá)3194億元，相當(dāng)于本地生產(chǎn)總值的19.4％。而去年的公共開支只占本地生產(chǎn)總值的16.7％，兩個(gè)多百分點(diǎn)的增長就是政府反周期政策的體現(xiàn)。而政府收入方面，今年的總收人大約是2617億元，比前一個(gè)財(cái)政年度少512億元，比更早一個(gè)年度少了接近1000億元。兩項(xiàng)相加，政府當(dāng)前年度財(cái)政赤字將達(dá)到近400億元。

盡管香港政府并不太習(xí)慣于赤字預(yù)算，但是，在應(yīng)對金融海嘯中香港政府還是愿意嘗試非常之舉，并產(chǎn)生了一些積極的效應(yīng)。國際貨幣基金組織發(fā)表的報(bào)告認(rèn)為，香港推出的一系列舉措，有助防止當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出現(xiàn)幅度更大的下滑。同時(shí)，政府在保障弱勢群體方面，也比較有力。

照顧最低層

正如國際貨幣基金組織所說，香港注重照顧弱勢群體。這個(gè)做法確實(shí)值得深思。前已述及，香港綜合援助人口在政府派糖中有特殊照顧。其實(shí)綜合援助人士一般就是租住公屋，因此，他們所獲得的利益是多重累加。

2009年7月8日，香港勞工及福利局公布了一項(xiàng)數(shù)據(jù)，令人驚訝。香港去年第四季的低收入家庭戶數(shù)比2006年年底減少了14％。而申請領(lǐng)取低收入綜合援助的人數(shù)，也由2006年的6.4萬多人，減至現(xiàn)在的5.3萬多人。

而美國5月份的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)月中旬的一周初次申請失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)就達(dá)到63.1萬人，而申請失業(yè)金的總?cè)藬?shù)達(dá)到666.2萬的歷史高點(diǎn)。雖然最新的數(shù)據(jù)表明，美國申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)的上升速度放緩，但是毫無疑問，金融海嘯中，申請政府救濟(jì)的人應(yīng)該是有增無減，而香港的數(shù)據(jù)卻是下降。

因此，香港的數(shù)據(jù)有很多不同的含義。一種說法是，政府附加于綜合援助的條件導(dǎo)致申請人數(shù)減少；另一種說法則是，香港政府采取的各項(xiàng)財(cái)政政策已經(jīng)把金融海嘯的風(fēng)險(xiǎn)降低了特別是有意識(shí)在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期扶貧，成效顯著。不僅是代繳租金、加放津貼讓窮人受惠，新增的各種就業(yè)機(jī)會(huì)也可能改善窮人處境。因此，金融海嘯反而可能把低層人的生活水平相對提高了。

兩種說法都有道理。對于后一種說法，筆者從個(gè)人觀察來看，有一定的可信度。比如香港的一些面向中低收入階層的茶樓，在金融海嘯中生意還是非常興旺，飲茶排隊(duì)的隊(duì)伍還是那么長。相反，高收入階層抱怨較多。他們的年終分紅可能減少，了，股票可能虧本了，凡此等等。

許多內(nèi)地人對何為綜合援助制度，可能相當(dāng)陌生。這個(gè)制度是在1993年推出，迄今有16年。它的目的是為了經(jīng)濟(jì)上無法自立的人提供最后一道保障。從最新的數(shù)據(jù)來看，香港2007-2008年度的綜援總開支是180億元，占政府總開支的9％。綜合援助的享受者不僅會(huì)獲得現(xiàn)金補(bǔ)貼，還有學(xué)生校服補(bǔ)貼等等。各種流感疫苗，普通居民要自費(fèi)，而綜合援助對象則免費(fèi)享用。

對于綜合援助，人們最擔(dān)心的還是養(yǎng)懶人的問題。因此，香港又為這個(gè)制度打了補(bǔ)丁。1999年，香港推出“自力更生支援計(jì)劃”。也就是說，除非有特殊情形，15至59歲的綜合援助領(lǐng)取者必須參加這個(gè)計(jì)劃。計(jì)劃中的第一項(xiàng)就是“積極就業(yè)援助計(jì)劃”。綜合援助領(lǐng)取者每兩星期或者每一個(gè)月要與就業(yè)援助主任見面，談自己最近求職的情況。

另一項(xiàng)是“社區(qū)工作計(jì)劃”，也就是綜援領(lǐng)取者要參加社區(qū)服務(wù)工作，比如清理郊野公園和海灘。據(jù)說，這些舉措都是為了培養(yǎng)窮人樹立信心，融入社會(huì)。不過，這也有可能降低人們申請綜合援助的意愿。但是，此舉也解決了社會(huì)上對“養(yǎng)懶人”的憂慮。

扶貧的財(cái)政政策

2009年7月7日，印度的財(cái)政部長接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，政府當(dāng)前重要的任務(wù)就是推行扶貧政策，以實(shí)現(xiàn)“沒有一個(gè)落下”的增長。

早在1999年，英國蘇塞克斯大學(xué)的教

授就已經(jīng)提出有扶貧性質(zhì)的增長的概念。這是針對過往發(fā)展中國家主導(dǎo)的增長路徑的強(qiáng)烈修訂。也就是，在這些國家中，一個(gè)口號往往被強(qiáng)化：讓經(jīng)濟(jì)增長先受惠于一部分富人，而這部分富人富起來，他們就可能加大消費(fèi)；剩下的窮人就在富人的高消費(fèi)中累積他們的財(cái)富。整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)共富的局面。不過，很多研究表明，事實(shí)并不是這么一回事。許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長其實(shí)就伴隨著貧困階層的擴(kuò)大和深化。因此，亞洲開發(fā)銀行認(rèn)為，應(yīng)將反貧困作為增長中的一個(gè)重要指標(biāo)來看待。

而在應(yīng)對金融海嘯中，香港財(cái)政政策中最值得稱道的地方就在于扶貧導(dǎo)向逐步出現(xiàn)。前面所提到的綜合緩助計(jì)劃是一部分。另外，比如提高個(gè)人所得稅豁免額度，免去業(yè)主差餉，代繳公屋租金，都是扶貧政策中的一部分。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，這個(gè)政策不僅管用，而且還會(huì)容易獲得社會(huì)共識(shí)。

香港有意識(shí)地運(yùn)用扶貧導(dǎo)向的思路也體現(xiàn)在去年初的首次大派糖。一方面政府向月入1萬元以下居民的公積金賬戶中打入6000元資金，另一方面就是向全港每個(gè)住宅用戶提供1800元電費(fèi)補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)就有評論認(rèn)為，對于中產(chǎn)階層而言，公積金注資他們沒份；而電費(fèi)補(bǔ)貼對他們意義不大，從政府派糖中受惠最大的就是低下階層。因此，相比于臺(tái)灣和澳門人人派糖的做法，香港的做法值得深思。雖然香港不能做到“一個(gè)都不落下”，但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，讓更多的人趕上去，這何嘗不是一種好試驗(yàn)。

小資料

國外個(gè)稅制度一覽

英國：最早實(shí)行個(gè)人所得稅

英國是世界上最早實(shí)行個(gè)人所得稅的國家，1799年就開始征收。

英國個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅所得，是指所得稅分類表規(guī)定的各種源泉所得，扣除必要費(fèi)用后加以匯總，再統(tǒng)一扣除生計(jì)費(fèi)用后的余額。而允許扣除的生計(jì)費(fèi)用包括：基礎(chǔ)扣除、撫養(yǎng)扣除、勞動(dòng)所得扣除、老年人扣除、病殘者扣除、寡婦(鰥夫)扣除和捐款扣除等。這些扣除項(xiàng)目的金額，按法律規(guī)定，每年隨物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

2007年3月，英國政府宣布，從2008年4月起，將個(gè)人所得稅基本稅率從22％減至20％，為75年來的最低點(diǎn)。

美國：國際公認(rèn)的完善稅制

美國于1861年首次成功地實(shí)行了個(gè)人所得稅制度，是國際社會(huì)公認(rèn)的比較完善的稅制。

在美國，每個(gè)納稅人都有一個(gè)唯一的社會(huì)保險(xiǎn)號碼，納稅人的各項(xiàng)收入信息匯集在它下面。美國國內(nèi)收入局在要求納稅人如實(shí)申報(bào)納稅的同時(shí)，建立了嚴(yán)密高效的信息稽核系統(tǒng)，有效地實(shí)現(xiàn)了對納稅人誠信納稅的監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中調(diào)出來單獨(dú)審核。對故意逃稅的人將給予嚴(yán)厲處罰。由于個(gè)人所得賬戶能及時(shí)顯示個(gè)人的收入流量，并按照收入狀況實(shí)行累進(jìn)稅，所以高收入者多納稅，不確定的臨時(shí)性收入也可及時(shí)征稅。

目前，美國的最高稅率是35％，約1／3的聯(lián)邦個(gè)人所得稅由年收入50萬美元以上的人繳納。另外，美國個(gè)人所得稅有大量的不予征收的應(yīng)稅所得項(xiàng)目、所得扣除項(xiàng)目和稅收抵免等優(yōu)惠政策。

日本：減去生活必須費(fèi)用后征稅

日本《所得稅法》規(guī)定，對于日本境內(nèi)居住者而言，除固定的工資收入外，稿費(fèi)、投資分紅、受贈(zèng)、繼承、土地和房屋出租等，所有收入都必須納稅。

日本納稅者的個(gè)人所得稅都是按照規(guī)定的稅率，對減去家庭生活必需的最低費(fèi)用后的所得納稅。也就是將納稅者本人生活所需的最低費(fèi)用、撫養(yǎng)家屬所需的最低費(fèi)用以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等免征所得稅。

許多日本人盡管年收入相同，但如果撫養(yǎng)子女、需贍養(yǎng)老人的數(shù)量不同，需交納的所得稅稅款也大為不同。

韓國：設(shè)“免征點(diǎn)”照顧弱勢群體

為照顧低收入人群和弱勢群體，韓國在征收個(gè)人所得稅方面采取免征、低稅率、所得扣除等措施。韓國個(gè)人所得稅的“免征點(diǎn)”是年收入1500萬韓元以下的家庭(以四口之家為標(biāo)準(zhǔn))和年收入482萬韓元以下的個(gè)體營業(yè)者。而所得扣除指的是給予一些費(fèi)用優(yōu)惠或免征所得稅，其中包括一部分家庭生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、特殊稿費(fèi)等。一般的納稅標(biāo)準(zhǔn)為：年收入1000萬韓元以下稅率為8％，收入越高稅率也越高，8000萬韓元以上的稅率為35％。

印度：抓“大”放“小”力求公平