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紅色歷史文化調(diào)研報(bào)告精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-15 15:05:28

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇紅色歷史文化調(diào)研報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

紅色歷史文化調(diào)研報(bào)告

篇(1)

【關(guān)鍵詞】紅色;調(diào)研;開發(fā)

1.引言

近年來,紅色景區(qū)已開始免費(fèi)向公眾開放,因此吸引了不少崇拜紅色精神的游客。而貴州遵義紅色旅游資源是我國寶貴的、不可再生的政治資源和精神文化資源,也是我國社會主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。盡管在近些年來對遵義紅色旅游資源的保護(hù)工作上取得了較好的成果,卻并沒有將其更好的開發(fā)出來。如何對遵義的紅色旅游更好的進(jìn)行創(chuàng)新性開發(fā)利用,這是我們亟待解決的問題。

在實(shí)地調(diào)研方面,我們分別在舊址、山、婁山關(guān)、街等紅色旅游景區(qū)對游客、當(dāng)?shù)鼐用?、藝術(shù)團(tuán)等進(jìn)行了一對一的訪談。通過訪談,我們了解到在一些游客對遵義景區(qū)的看法,以及游客提出的應(yīng)當(dāng)在景區(qū)內(nèi)開展一些活動(dòng)。讓大家參與到活動(dòng)中去,加深廣大游客對革命紅色景區(qū)的了解。從而更好地推動(dòng)遵義紅色革命景區(qū)的發(fā)展。

我們針對此次的調(diào)研問題以及通過查閱相關(guān)史料制定了有關(guān)調(diào)查問卷。通過回收的調(diào)查問卷上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)了以下幾點(diǎn)問題:(1)景區(qū)的活動(dòng)跟游客的互動(dòng)不足;(2)紅色革命精神與大學(xué)生結(jié)合度不高;(3)文物保護(hù)度還有待加強(qiáng)。

2.遵義紅色旅游資源的開發(fā)與傳播現(xiàn)狀

(1)紅色旅游資源豐富,“紅色文化”氣息濃厚

通過幾日的實(shí)地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)遵義的紅色旅游資源十分豐富:有山、

街、會址、陳列館、故居、婁山關(guān)、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址陳列坡,讓我們真實(shí)的感受到這片土地上所承載的厚重的歷史文化;在這些紅色旅游資源中,我們也被許些濃厚的紅色文化氣息所感染:有在街的紅歌臺上奏樂的紀(jì)念館街合唱團(tuán);有在市區(qū)里貼滿遵義歷史文化的裝修和具有革命風(fēng)格建筑的黔北人家菜館;有在婁山關(guān)上用高亢激昂的語氣誦讀革命前輩們所題的詞的導(dǎo)游;還有在山上將響亮的紅歌隨口即來的大姐。這濃厚的紅色文化氣息深深的將我們與那個(gè)時(shí)代的革命精神緊密的結(jié)合在了一起。

(2)具有自身獨(dú)特的紅色韻味,走不一樣的紅色路線

遵義不僅僅是一座紅色的革命老城,它還是一所具有自身獨(dú)特韻味的城市。當(dāng)我們來到遵義時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,黔北人家獨(dú)特建筑風(fēng)格的小屋坐落在街道兩旁;長長的街里,革命前輩的銅像栩栩如生,黔北的作家們用自己的文字訴說著對這座獨(dú)具風(fēng)味的城市最美好的情感;會址里,那一件件保存完好的文物,一把把扛過的槍,一幅幅作戰(zhàn)地圖,體現(xiàn)出時(shí)期思維的縝密以及作戰(zhàn)條件的艱苦;那一支紅色娘子軍,為添上一片亮麗的色彩;婁山關(guān)上當(dāng)年留下的戰(zhàn)壕,還有那顯赫的七十二道彎無一不是這座城市才具有的;遵義具有自身獨(dú)特的紅色韻味,應(yīng)該走出一條屬于自己的、不一樣的紅色路線,才能將精神傳播的更為廣泛。

(3)紅色文化旅游景點(diǎn)內(nèi)容豐富,引人入勝

在我們調(diào)研考察的行程中,面對革命先烈的圖片、歷史遺物、場景,老師和同學(xué)們都深有感觸,震憾強(qiáng)烈,感切體會到:我們現(xiàn)在的生活雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有時(shí)期艱苦,雖然血雨腥風(fēng)的革命歲月已不在,真槍實(shí)彈的戰(zhàn)爭也許離我們遠(yuǎn)去,但是偉大的精神卻是我們不能忘記的。遵義市委精神課題組將精神歸納為:“實(shí)事求是,獨(dú)立自主,堅(jiān)定信念,民主團(tuán)結(jié),務(wù)求必勝?!睘榱烁玫牧私獾木?,所到之處,紛紛拍照、記筆記,力求以這樣一種方式加深對革命老區(qū)的認(rèn)識、理解,緊緊抓住這次實(shí)地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會,深刻體會革命圣地的莊嚴(yán),明確作為當(dāng)代大學(xué)生身上所肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任。

3.紅色資源開發(fā)過程中存在的缺陷及不足

在此次的調(diào)研過程中,我們通過對當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰头职l(fā)調(diào)查問卷,團(tuán)隊(duì)的觀察以及隨機(jī)與游客交談的方式,了解到在當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰脱壑凶窳x的紅色文化旅游發(fā)展?fàn)顩r。

(1)景區(qū)的活動(dòng)與游客的互動(dòng)不足缺乏管理

根據(jù)我們團(tuán)隊(duì)的觀察以及隨機(jī)與游客交談的結(jié)果來看,景區(qū)的活動(dòng)與游客的互動(dòng)不足主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1)沒有體現(xiàn)出紅色旅游與其他旅游的差異2)紅色旅游文化挖掘以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)上不夠完善;3)缺乏相關(guān)活動(dòng)讓游客更好了解紅色文化;4)沒有考慮到不同年齡段的問題。在開展這次紅色活動(dòng)時(shí),我們發(fā)現(xiàn),沒有很好的展現(xiàn)出紅色旅游的獨(dú)特之處,讓其與其他旅游區(qū)別開來,有待加強(qiáng);與我們交談的很多游客表示,會址里面紅色資源十分豐富,但是展館的內(nèi)容大同小異,紅色文化以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)上不夠完善;在這些紅色旅游景點(diǎn)中,游客對其進(jìn)行了解的方式多半是通過導(dǎo)游的講解,游客進(jìn)行拍照留念,讓游客們吸收這些紅色文化的方式太單一;在來遵義旅游的游客中,也不乏有孩子們,老人們,在景區(qū)里,沒有考慮到不同年齡段的游客們對紅色文化的吸收程度。

篇(2)

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措,對于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面建設(shè)小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,對城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識,新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理,節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則,抓規(guī)劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營保投入,抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號,呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化,進(jìn)入新世紀(jì)以來,全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn),增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn),比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí),城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強(qiáng),沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時(shí)完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

根據(jù)調(diào)研分析,經(jīng)過深入思考,我認(rèn)為,城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則,通過中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級傳導(dǎo),遞次推進(jìn),最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈,形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系,為加速崛起構(gòu)建重要載體,為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來說,就是要做到四個(gè)堅(jiān)持:

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富,低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定而動(dòng),深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí),要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃,擴(kuò)大公眾參與范圍,接受群眾監(jiān)督,提高公眾的參與意識。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃,并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī),著重加強(qiáng)對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,把能看得準(zhǔn)的先做了,看不準(zhǔn)的先放著,給后人留下空間。同時(shí),要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象,決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格落實(shí)一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正,使規(guī)劃與建設(shè)無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規(guī)劃巡查大隊(duì),加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報(bào),把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn),把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈,影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模,引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先,要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區(qū)路網(wǎng),使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求,結(jié)合地方實(shí)際,加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造,依托現(xiàn)有建設(shè)格局,著重改善交通狀況,擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,盤活存量資產(chǎn),推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對接,加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)村村通公交,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚,統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想,由有關(guān)部門啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié),走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項(xiàng)相結(jié)合,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見》精神,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,出臺具體配套政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理,建設(shè)培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè),進(jìn)一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸,僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進(jìn)外面錢,爭取國債和省市項(xiàng)目資金、爭來上面錢,盤活資產(chǎn)、激活閑置錢,啟動(dòng)民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則,善于經(jīng)營土地,建立有形市場,真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設(shè)的原則,進(jìn)一步整合資產(chǎn),打捆包裝新項(xiàng)目,繼續(xù)爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場化原則,積極創(chuàng)造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場等項(xiàng)目建設(shè)推向市場,積極鼓勵(lì)社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營,形成多元化主體結(jié)構(gòu),加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化,在一定范圍內(nèi)試點(diǎn),逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制,積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶,共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場,推進(jìn)職業(yè)教育體制改革,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度,推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件,使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下,允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路,采取置換或回購?fù)顺稣?,?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購房補(bǔ)貼等辦法,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地,使農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),來源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),充實(shí)管理隊(duì)伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位,盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu),實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經(jīng)濟(jì)的手段,聘請經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理??傊?,要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式,加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè),努力營造良好的人居環(huán)境,不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式,它對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會效益,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,有一個(gè)漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計(jì)劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長遠(yuǎn)規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長談幾點(diǎn)體會。

經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的消費(fèi)環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來,我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力,實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念,提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費(fèi)觀念,被市場經(jīng)濟(jì)沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個(gè),消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對企業(yè)實(shí)行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者,而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),迎接市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動(dòng)場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求,建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi),可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題

當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一,抓住機(jī)遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動(dòng)力,乘勢而上,必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺階。對于這些機(jī)遇,我們認(rèn)識是清醒的,行動(dòng)是及時(shí)的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識不足,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政,財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財(cái)源;第三,它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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篇(3)

山東文化的多與少

清朝乾隆年間山東籍官員劉公瑾,受派去外省做主考官,當(dāng)?shù)匦悴乓援?dāng)?shù)仫L(fēng)貌出上聯(lián)刁難他:“多山多水多才子?!眲⒐娏宋⑽⒁恍?,以山東老家風(fēng)物應(yīng)答:“一山一水一圣人。”劉公瑾所自豪的,正是山東發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)具優(yōu)勢。孔子、泰山和黃河,是齊魯文化脈絡(luò)的根源所在。

齊魯文化源遠(yuǎn)流長?!耙簧揭凰皇ト恕敝皇巧綎|文化的代表,作為齊魯故地,山東文化的種類與數(shù)量均居全國前列,沿大運(yùn)河的運(yùn)河文化帶、中部的齊文化圈、東部的山海文化區(qū)、濟(jì)南的泉文化圈…-山東處處俯拾皆是文化。在這個(gè)文化的土地上誕生了孔子、孟子、孫子、管仲、魯班、王羲之、諸葛亮等等歷史上數(shù)不清的大師級人物,匯聚成了山東璀璨輝煌的文化歷史長河。

在中國和世界面前,山東人可以自豪地宣告:山東不缺文化。今天,山東省有60個(gè)省級文化先進(jìn)縣、29個(gè)全國文化先進(jìn)縣、23個(gè)“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,各地的文化活動(dòng)競相登臺。魯文化的發(fā)祥地濟(jì)寧大打孔子牌,每年舉辦國際孔子文化節(jié);濟(jì)南乘文博會東風(fēng),把2006年作為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展年;青島全力建設(shè)“兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)群”,即以文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產(chǎn)業(yè)群和以休閑娛樂、廣告會展為代表的文化產(chǎn)業(yè)群;聊城正在打造“江北水城”,一城清水養(yǎng)育了一城文化;泰安的國際泰山登山節(jié)、菏澤的國際牡丹節(jié)……精彩多樣的文化活動(dòng)展現(xiàn)了齊魯文化的博大精深,帶動(dòng)豐富了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

憑借豐厚的歷史文化資源,經(jīng)濟(jì)高速增長的山東省規(guī)劃并啟動(dòng)了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工程,以滿足物質(zhì)豐裕之后人們不斷增長的文化消費(fèi)需求,拉動(dòng)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。乘著市場經(jīng)濟(jì)的東風(fēng),近些年山東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,新興文化產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),已初步形成門類較全、功能較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。但盡管如此,山東的文化產(chǎn)業(yè)卻未能跟上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步子,文化產(chǎn)業(yè)的滯后成了山東經(jīng)濟(jì)中的“短腿”。2004年,以文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,廣東為7%,上海、浙江為6%,山東僅為2,7%,差距相當(dāng)明顯。

結(jié)構(gòu)分布不均衡,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,投資渠道單一,開放程度還不夠高,綜合競爭力還不夠強(qiáng)……一連串的不足讓有著豐富文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的山東極為頭疼。如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢?尋找優(yōu)勢文化資源和更加開放的市場,山東省文化產(chǎn)業(yè)化的速度和規(guī)模明顯加快。

拉著文化走市場

在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,素來清高的文化也不可躲避地沾上了“商品”的氣息,為尋求生存發(fā)展之道,文化也在摸索產(chǎn)業(yè)走市場的路子。

山東省部分文化方面的專家坦言:目前困擾山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的問題是市場化程度不高。要使文化產(chǎn)業(yè)在一個(gè)新的層次上迅速發(fā)展,首要之舉是搞活機(jī)制,注入市場因素,把市場作用發(fā)揮到淋漓盡致。

其實(shí),山東文化產(chǎn)業(yè)的起步并不算晚。上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初,山東立足“文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲”,誕生并延續(xù)了濰坊風(fēng)箏節(jié)、泰安登山節(jié)、曲阜孔子文化節(jié)等一大批地方性文化節(jié)會。但是,由于節(jié)會的著力點(diǎn)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),其文化本身并未有實(shí)質(zhì)性的展示與提高,說到底只是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)引子和招牌。更為重要的是,這些節(jié)會的運(yùn)作者多是政府,單純的市場化的文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)卻少之又少。所以,盡管類似的文化節(jié)會經(jīng)過了幾年十幾年的發(fā)展,文化作為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍徘徊在市場之外。

然而事實(shí)是,山東省對文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已迫不及待。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,山東的經(jīng)濟(jì)總量已位居全國第二。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)區(qū)域的人均GDP達(dá)到2000美元,民眾的文化消費(fèi)水平就會提高。為此,山東省把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)了政府工作報(bào)告,希望以健康活躍的文化產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐漸改變山東長期以來一二產(chǎn)業(yè)偏重的經(jīng)濟(jì)格局。

文化,面向市場才能創(chuàng)造財(cái)富、吸引資本。山東省在市場機(jī)制促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了積極而有效的探索。在全國率先舉辦大型公益文化項(xiàng)目推介活動(dòng),讓公益文化項(xiàng)目面向市場“找婆家”;讓文藝院團(tuán)與企業(yè)自由結(jié)合, “文企聯(lián)姻”;鼓勵(lì)和支持民營資本投資文化產(chǎn)業(yè),催生出世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司、山東愛書人音像發(fā)行有限責(zé)任公司等一批銷售收入過億元的民營發(fā)行公司,全省6000多家發(fā)行單位民營企業(yè)占了半壁江山。經(jīng)過幾年的開拓,山東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷增強(qiáng),不僅傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁,新興文化產(chǎn)業(yè)也有了初步的發(fā)展。2005年,山東僅大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東廣電總臺、山東出版集團(tuán)三大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收入就近100億元,引領(lǐng)了山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了數(shù)字電視、魯版圖書、魯劇品牌等產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

文化資源聯(lián)姻資本

山東文化部門在對文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告中這樣表述山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“滯后”的原因文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,總量偏少,水平偏低,綜合競爭力不強(qiáng);資源利用水平低,從商業(yè)角度上看,絕大多數(shù)的文化產(chǎn)品,都與市場需求有距離,缺少發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)那種市場穿透力。同時(shí),山東省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式比較單一,沒有依托主業(yè)形成文化產(chǎn)業(yè)鏈,沒有形成多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

既然文化作為一種產(chǎn)業(yè),其發(fā)展就必須依賴市場化運(yùn)作,使文化真正成為一種可以在市場上自由買賣的消費(fèi)品。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式下,文化是經(jīng)濟(jì)生活的附屬品,其本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)則是以市場為導(dǎo)向來生產(chǎn)和提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù),文化就成了經(jīng)濟(jì)的一部分。在文化產(chǎn)業(yè)市場化的行進(jìn)中,觀念和機(jī)制的改變必須先行。

2006年山東首屆國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會是山東省文化產(chǎn)業(yè)改革上的一個(gè)重要突破,其最大的貢獻(xiàn)在于為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)制上的范例。歷時(shí)3天的文博會吸引了近100萬的參觀者,達(dá)成了316億元的項(xiàng)目投資,堪稱山東文化發(fā)展史無前例的巨作。本屆文博會充分體現(xiàn)了發(fā)展文化的市場化理念。在展會招商中,共征集文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1440多個(gè),其中過億元的項(xiàng)目360個(gè)。整個(gè)文博會期間的80多項(xiàng)活動(dòng)全部采用市場化運(yùn)作,7000多萬元的費(fèi)用未用政府投入一分錢。打造文化市場,為資源尋找資本,讓資本發(fā)現(xiàn)資源,是文博會核心價(jià)值所在。

所以,深化文化體制改革、加大文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度是快速發(fā)展山東文化產(chǎn)業(yè)根本所在。山東應(yīng)以深化文化體制改革為契機(jī),大力發(fā)展民營文化經(jīng)濟(jì),逐步尋找多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。近期,山東省確定了數(shù)字廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、影視劇創(chuàng)作業(yè)、發(fā)行分銷業(yè)、文藝演出業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、旅

游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、廣告會展業(yè)、古玩書畫與工藝品產(chǎn)業(yè)等十大重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),通過發(fā)揮區(qū)域特色文化優(yōu)勢,形成文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)塊,傾力打造壯大一批有實(shí)力、有活力的文化市場主體,使之成為文化市場的主導(dǎo)力量。

文化產(chǎn)業(yè)布陣

與廣東、上海、浙江相比,山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題是骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。文化產(chǎn)業(yè)總量偏小,資源相對分散,市場占有率不高,在全國文化市場中能產(chǎn)生重要影響的文化企業(yè)和產(chǎn)品不多,能夠創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品偏少。山東文化產(chǎn)業(yè)界的共識是未來5到10年,加快整合文化資源,壯大集團(tuán)實(shí)力,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升文化產(chǎn)業(yè)檔次。

文博會的出發(fā)點(diǎn)之一就是立足山東區(qū)位優(yōu)勢,面向全國,輻射日韓,聯(lián)動(dòng)?xùn)|南亞、歐美及其他國家,辦成一個(gè)國際化的盛會,成為山東文化產(chǎn)業(yè)參與全球分工合作的重要平臺。在山東沿海和中西部齊魯文化帶上,著力布局和發(fā)展一批旅游、演出、影視、會展、藝術(shù)品經(jīng)營、出版、印刷、禮品和紀(jì)念品等文化產(chǎn)業(yè)集群,使之成為支撐山東外向型文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

經(jīng)過長期的發(fā)展和積累,山東依靠豐富的文化資源建立起了獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè),形成了以青島為中心的濱海文化帶,以濟(jì)南為中心的山泉文化帶,以濟(jì)寧為中心的儒家文化及運(yùn)河文化、黃河文化帶等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在此基礎(chǔ)上,山東確定了重點(diǎn)培育的三大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):以青島為中心的濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要包括青島、煙臺、威海、東營、日照5市,共同打造海洋文化;以濟(jì)南為中心的山泉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括濟(jì)南、淄博、濰坊、泰安、臨沂、萊蕪6市,突出濟(jì)南的泉水和泰安的泰山,同時(shí)淄博的齊文化和聊齋文化、臨沂的紅色文化、濰坊的風(fēng)箏文化、萊蕪的鋼城文化等均有了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;以濟(jì)寧為中心的儒家文化及運(yùn)河文化、黃河文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括濟(jì)寧、德州、棗莊、濱州、聊城、菏澤6市,濟(jì)寧市以推進(jìn)儒家文化產(chǎn)業(yè)化為主,打出“孔孟之鄉(xiāng)”和“運(yùn)河之都”的招牌,聊城市大力打造“江北水城”,菏澤主打牡丹牌,棗莊深挖鐵道游擊隊(duì)等紅色資源,德州、濱州則向工業(yè)旅游用力。三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)覆蓋了山東全省。各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既突出特色重點(diǎn)發(fā)展,又互相揚(yáng)長避短,資源共享,共同編織山東的文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。

篇(4)

撰寫人:___________

期:___________

2020年旅游局個(gè)人年終工作總結(jié)

__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨政一班人率領(lǐng)旅游系統(tǒng)全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標(biāo),勵(lì)精圖治,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成全年工作任務(wù),取得了較好的工作成績,在體制創(chuàng)新、招商引資、規(guī)劃發(fā)展、產(chǎn)品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽(yù),現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告

一、健康發(fā)展的__年

(一)旅游大發(fā)展經(jīng)濟(jì)大振興__年,全市旅游經(jīng)濟(jì)繼__年非典重創(chuàng)、__年恢復(fù)后實(shí)現(xiàn)全面振興。

全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。

(二)旅游大發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越

1、體制大創(chuàng)新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設(shè)機(jī)構(gòu)四面山管理委員會,由市領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委書記,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,人、財(cái)、物相匹配,規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。全面理順了景區(qū)管理體制,使四面山進(jìn)入集中與分散相結(jié)合、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的良性發(fā)展軌道。體制創(chuàng)新經(jīng)等媒體報(bào)道后受到業(yè)界人士廣泛傳授和學(xué)習(xí)。二是成立了___區(qū)市(縣)規(guī)模最大、規(guī)格最高的旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),使旅游監(jiān)察執(zhí)法力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、招商大突破。為全面開發(fā)四面山,搶占“渝川黔生態(tài)旅游金三角”的制高點(diǎn),我們把合作開發(fā)四面山作為招商引資工作的重點(diǎn)。在___、江津市兩級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各個(gè)部門的努力下,成功引進(jìn)___新華書店集團(tuán)公司合作開發(fā)四面山旅游資源,為實(shí)現(xiàn)“兩地一中心”奮斗目標(biāo),打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),引進(jìn)___高投司對四面山景區(qū)公路進(jìn)行建設(shè),渝南精品線全面開工。

3、規(guī)劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態(tài)旅游金三角”旅游發(fā)展規(guī)劃》已通過評審,上報(bào)三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業(yè)“__五”發(fā)展規(guī)劃》(草案)。三是邀請了新加坡規(guī)劃大師劉太格博士專程赴江津進(jìn)行旅游規(guī)劃指導(dǎo);聘請___錦繡時(shí)代旅游投資顧問公司對四面山進(jìn)行整體策劃,對四面山重新進(jìn)行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發(fā)展綱要和中山古鎮(zhèn)、塘河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃。

4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯(lián)文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進(jìn)行了進(jìn)一步挖掘和開發(fā)。尤其是開展中山古鎮(zhèn)主題形象和楹聯(lián)征集活動(dòng),共收到海內(nèi)外___多個(gè)地區(qū)以不同形式寄來的作品___件,既弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化,又提升了旅游的文化品位。同時(shí),開展挖掘中山古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵課題工作,組成調(diào)研組對中山古鎮(zhèn)深入調(diào)研,形成了《保護(hù)開發(fā)中山古鎮(zhèn),打造江津旅游亮點(diǎn)》的調(diào)研報(bào)告,引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮(zhèn)已被評為全國歷史文化名鎮(zhèn)。

5、區(qū)域大整合。為加強(qiáng)區(qū)域合作,提升我市景區(qū)內(nèi)涵,我們積極探索并創(chuàng)新區(qū)域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風(fēng)景名勝區(qū)被納入了___十大旅游精品線近期開發(fā)的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項(xiàng)目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時(shí),我們完成了“紅色旅游”項(xiàng)目總體規(guī)劃和建設(shè)方案,并通過___市評審上報(bào)國家相關(guān)部門審批。三是按照渝川黔金三角發(fā)展規(guī)劃積極策劃旅游產(chǎn)品,推出旅游線路,強(qiáng)化宣傳促銷和找準(zhǔn)市場定位,爭取在區(qū)域合作中搶占制高點(diǎn)。

6、設(shè)施大改變。加大了旅游交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高了旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。一是四面山客運(yùn)車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務(wù)。二是對四面山龍?zhí)堵愤M(jìn)行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規(guī)范旅游景區(qū)(點(diǎn))的商品攤區(qū)管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮(zhèn)入口公路___米、修建停車場___個(gè)、公廁___個(gè)。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協(xié)助完成部分相關(guān)手續(xù)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入了政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的機(jī)制,___高投司已介入我市旅游公路建設(shè),將進(jìn)一步加快旅游發(fā)展。

(三)旅游大發(fā)展形成大格局

1、領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經(jīng)濟(jì)工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時(shí)度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發(fā)展目標(biāo),明確了在“__五”期間及今后一個(gè)時(shí)期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業(yè)建設(shè)成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標(biāo)。市委、市市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓旅游。經(jīng)過集思廣益,調(diào)查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”共同作為促進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護(hù)性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點(diǎn)。市委書記唐林身體力行,堅(jiān)持每半個(gè)月親自對旅游工作督查一次;每___個(gè)月,四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當(dāng)月旅游工作進(jìn)展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓,部門聯(lián)動(dòng)一起抓的新格局。

2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展,特別是四面山、中山旅游開發(fā),全市每一個(gè)部門要結(jié)合自身職能,為旅游發(fā)展每年干好一件實(shí)事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發(fā)揮自己的職能作用,結(jié)合自身工作實(shí)際,切實(shí)為我市旅游業(yè)發(fā)展辦了___件實(shí)事,不僅營造了良好的旅游環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游整體形象,而且促進(jìn)了我市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、社會聯(lián)動(dòng)全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發(fā)展”的鏖戰(zhàn)。各行各業(yè)以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”中來。交通、商貿(mào)、服務(wù)、金融等窗口行業(yè)開展了文明示范崗活動(dòng);職業(yè)中學(xué)加大對旅游人才的教育培訓(xùn)工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓(xùn)中心”;市商會、消費(fèi)者協(xié)會等行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對旅游消費(fèi)品市場的監(jiān)督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發(fā);旅游資源富集地區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)農(nóng)從旅,大力發(fā)展農(nóng)家樂,從事旅游接待、商品、運(yùn)輸和種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全市形成旅游進(jìn)學(xué)校、旅游進(jìn)社區(qū)、旅游進(jìn)農(nóng)戶、旅游進(jìn)百姓生活的良好局面。

4、企業(yè)發(fā)展循序漸進(jìn)。截止__年底,全市旅游企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營戶)已由“九五”期間的不足___家發(fā)展到十五期末的近千家。直接從事旅游業(yè)的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢提出“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,從政策體制、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、市場監(jiān)管等方面積極地營造出一個(gè)寬松、健康、有序的發(fā)展平臺,旅游發(fā)展環(huán)境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團(tuán)公司、___高投司等大集團(tuán)外,還吸引了一批企業(yè)或個(gè)體投資者加盟江津旅游業(yè),使我市旅游業(yè)得到不斷壯大,旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到不斷攀升。

5、市場體系進(jìn)一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規(guī)范有序的市場體系。為了加大旅游監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)“依法治旅”進(jìn)程,年初成立了“江津市旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)”;為使四面山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)更好地融入國際國內(nèi)旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業(yè)園區(qū)模式進(jìn)行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強(qiáng)化行業(yè)自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協(xié)會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業(yè)部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執(zhí)法大隊(duì)、行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法部門、市旅游協(xié)會三重監(jiān)管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區(qū)公路改造、城市建設(shè)力度加大以及___新華書店集團(tuán)公司接手四面山后在管理、開發(fā)、經(jīng)營上還存在一個(gè)磨合期等諸多因素,由于制度健全、監(jiān)管有力,全年未出現(xiàn)一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。

6、行業(yè)自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價(jià)競爭,拖欠團(tuán)款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規(guī)來引導(dǎo)市場。從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,從決策者到管理者,善于運(yùn)用所掌握的法律、法規(guī)、政策等知識,通過執(zhí)行法規(guī)來引導(dǎo)市場趨勢,建立市場準(zhǔn)則,培育公平競爭的市場環(huán)境,違規(guī)違章的經(jīng)營現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,收效明顯。二是依靠標(biāo)準(zhǔn)來管理市場。我們堅(jiān)持運(yùn)用國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在全系統(tǒng)積極推行建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前旅游企業(yè)、定點(diǎn)賓旅館、農(nóng)家樂、旅行社等旅游生產(chǎn)企業(yè)和接待、經(jīng)營單位(業(yè)主)均建立了一套規(guī)范有序的生產(chǎn)、經(jīng)營體系。旅游質(zhì)量投訴明顯下降。三是依靠質(zhì)量來培育市場。在服務(wù)上,我們大力推廣ISO9000標(biāo)準(zhǔn),開展多種形式的就業(yè)培訓(xùn)來提高旅游企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量;在價(jià)格上,引導(dǎo)企業(yè)制定措施和約定俗成的規(guī)范制度,使部分企業(yè)僅以價(jià)格競爭為爭奪客源的唯一手段的現(xiàn)象成為歷史,較好地增強(qiáng)了企業(yè)的自我約束和自我保護(hù)意識,有效地解決了旅游企業(yè)不正當(dāng)競爭形成的惡性循環(huán)現(xiàn)象。四是依靠行業(yè)協(xié)會來規(guī)范市場。今年我們成立了江津市旅游協(xié)會,首批吸納了___家會員單位。我們發(fā)揮行業(yè)協(xié)___具有的既是行業(yè)行政管理工作的重要補(bǔ)充,是聯(lián)系政府、企業(yè)的重要橋梁,又是旅___業(yè)整體利益代表的特性,達(dá)到旅游經(jīng)營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構(gòu)建和諧江津旅游、誠信江津旅游。

7、整合資源共謀發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)定位上,按照江津旅游實(shí)際,經(jīng)過多方論證,首次將我市旅游資源進(jìn)行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態(tài)綠色旅游產(chǎn)品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產(chǎn)品;以中山古鎮(zhèn)為代表的古色旅游產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)布局上,我們提出了堅(jiān)持“一條主線,兩個(gè)中心,三大資源,四大文化古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,推出精品的基本思路;在跨區(qū)域發(fā)展上,我們配合___新華書店集團(tuán)全力打造四面山,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴(kuò)大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區(qū)域中搶占先機(jī),占領(lǐng)橋頭堡。

(四)旅游大發(fā)展構(gòu)建大安全安全工作是旅游工作的生命線。

一年中,我們始終牢牢把握這一準(zhǔn)則,將安全工作當(dāng)作中心工作,首要工作和重點(diǎn)工作來落實(shí)。在___工作上,除___為安全工作第一責(zé)任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的安全工作責(zé)任人。各旅游鎮(zhèn)(街)、旅游定點(diǎn)企業(yè)也建立了旅游安全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了專人負(fù)責(zé),形成了局—鎮(zhèn)(街)—企業(yè)三級旅游安全網(wǎng)絡(luò)。在制度建設(shè)上,局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在局行政和市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、督促各旅游鎮(zhèn)(街)、旅游定點(diǎn)企業(yè)建立健全安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全責(zé)任人的安全防范意識,提高安全責(zé)任人的業(yè)務(wù)能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節(jié)假日和重要活動(dòng)向各重要景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、主要旅游鎮(zhèn)(街)派駐安全督導(dǎo)員___小時(shí)蹲點(diǎn),安全工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查、指導(dǎo)外,在平常時(shí)間堅(jiān)持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的安全比率。

(五)旅游大發(fā)展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變(綏棱教育信息網(wǎng).suilengea.)

振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產(chǎn)者以及服務(wù)人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)。我們結(jié)合全市開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),開展了一系列生動(dòng)形象且卓有成效的工作。

1、先進(jìn)性教育活動(dòng)成為滿意工程,黨員和機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強(qiáng)政治意識、大局意識,政治上有了新進(jìn)步;強(qiáng)化自覺性和責(zé)任感,紀(jì)律上有了新加強(qiáng);確立了為人民服務(wù)和廉潔自律意識,作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變;激發(fā)開拓進(jìn)取精神,工作上有了新舉措;理論聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)了旅游事業(yè)的改革和發(fā)展。

2、深入基層排憂解難,群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我局聯(lián)系的中山鎮(zhèn)高灘村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,村民生活相當(dāng)貧困?,F(xiàn)在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發(fā)展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調(diào)查研究,并請教市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等專家,結(jié)合該村的具體實(shí)際,因地制宜,制定出扶貧發(fā)展計(jì)劃。幫助和引導(dǎo)該村發(fā)展山羊、養(yǎng)蜂和蛋雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機(jī)耕道,扶持該村___戶發(fā)展養(yǎng)羊___頭和___戶養(yǎng)蜂40箱,均收到很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結(jié)對活動(dòng)。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進(jìn)的良種蛋雞(年產(chǎn)蛋___個(gè)/只)、飼料和飼養(yǎng)資料等送到高灘村群眾手中。

3、勵(lì)精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)后,各項(xiàng)工作有了創(chuàng)新。一是確立旅游業(yè)為重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀念的新突破。二是創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)現(xiàn)了管理模式的新突破。三是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了旅游硬環(huán)境的新突破。四是加強(qiáng)旅___業(yè)管理和旅游市場秩序的綜合整治,實(shí)現(xiàn)了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實(shí)現(xiàn)了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產(chǎn)品開發(fā),實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的新突破。七是狠抓旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新突破。八是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)了旅游軟環(huán)境的新突破。九是各項(xiàng)工作整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進(jìn)基層黨___,這是建局以來獲得的第一個(gè)榮譽(yù)稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責(zé)任感和事業(yè)心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統(tǒng)工程中。

(六)旅游大發(fā)展廉政建設(shè)大深化

要全面完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),必須要建立一支勤政廉潔、作風(fēng)過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞改革、發(fā)展、___工作大局,以反__“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)上不斷地深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反__工作,收效明顯。

1、抓班子廉政建設(shè),身先士卒樹楷模。一是加強(qiáng)班子成員的政治理論學(xué)習(xí),用“___”重要思想指導(dǎo)___倡廉工作,增強(qiáng)班子成員的自覺性和堅(jiān)定性。二是明確黨風(fēng)廉政責(zé)任分工,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反__工作責(zé)任制,促進(jìn)了廉政建設(shè)深入扎實(shí)開展。三是深化班子成員廉政教育和紀(jì)律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵(lì)、自省、自警、自重。四是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申報(bào),配偶及子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀(jì)。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項(xiàng)決策、行使每一項(xiàng)權(quán)力,獲取每一項(xiàng)榮譽(yù)都是實(shí)實(shí)在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的面貌在職工中起好表率作用。

2、抓隊(duì)伍廉政建設(shè),樹勤政為民新形象。一是將黨風(fēng)廉政和反__精神及時(shí)傳達(dá)到每一位干部,知曉率達(dá)___%。二是進(jìn)一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質(zhì)量。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層為民排憂解難___件次,辦實(shí)事___件次,個(gè)人捐款___元。四是深入開展政務(wù)公開,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。通過深化職工隊(duì)伍勤政廉政建設(shè),不僅提升了旅游工的形象,而且促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

3、抓制度建設(shè),標(biāo)本兼治重落實(shí)。我們建立和完善了黨風(fēng)廉政和反__工作相關(guān)制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況納入職工年終述職內(nèi)容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項(xiàng)制度不走過場。

二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護(hù)不力,整合不夠。

旅游產(chǎn)品缺乏策劃,旅游產(chǎn)品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發(fā)揮。缺乏上檔次、上規(guī)模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低。基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,景區(qū)道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現(xiàn)賓館、停車場等接待能力不夠,景區(qū)車輛運(yùn)力不足,道路隨時(shí)都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規(guī)格不高,重點(diǎn)目標(biāo)市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機(jī)制和體系。旅游管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。旅游市場秩序有待進(jìn)一步整頓。