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環(huán)境污染的解決方法精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-23 09:15:32

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)境污染的解決方法范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

環(huán)境污染的解決方法

篇(1)

本文所指環(huán)境污染糾紛是平等的民事主體之間關(guān)于環(huán)境污染的賠償責(zé)任和賠償金額而產(chǎn)生的糾紛。

(一)我國(guó)目前解決環(huán)境污染糾紛的方法

協(xié)商。這是由糾紛雙方針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染,自行協(xié)商,通過(guò)達(dá)成和解協(xié)議,解決糾紛。因?yàn)樵S多污染者不愿主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任,實(shí)踐中糾紛雙方很難達(dá)成和解協(xié)議。

調(diào)解。根據(jù)調(diào)解人的不同,分為民間調(diào)解和行政調(diào)解。行政調(diào)解是由環(huán)境行政機(jī)關(guān)主持,對(duì)環(huán)境污染糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解,以促成糾紛雙方在自愿的原則下達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的活動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng),是民間調(diào)解。我國(guó)目前主要由人民調(diào)解委員會(huì)作為民間調(diào)解人,也可由較權(quán)威的民間調(diào)解人居間調(diào)解,促成糾紛解決。當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的,任何一方都可以請(qǐng)求環(huán)境行政部門處理,也可以向法院。

行政處理。環(huán)境污染糾紛的行政處理是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)成員(民事主體)之間發(fā)生的由于環(huán)境污染產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行處理的制度。“因環(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛屬于民事糾紛,當(dāng)事人不服的可以向人民法院提起民事訴訟,不能以作出處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被告提起行政訴訟”。因而,我國(guó)環(huán)境污染糾紛的行政處理,性質(zhì)上屬于行政調(diào)解,其處理決定不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

仲裁。仲裁是指環(huán)境污染糾紛的雙方自愿達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,解決糾紛。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境立法,缺乏關(guān)于環(huán)境污染糾紛仲裁的特別規(guī)定。實(shí)踐中通過(guò)仲裁解決環(huán)境糾紛的情況較少。

民事訴訟。即環(huán)境污染受害者依法向司法機(jī)關(guān),請(qǐng)求法院判令污染者停止侵害、排除妨害、賠償損失。實(shí)踐中,環(huán)境污染糾紛的訴訟解決方法耗時(shí)長(zhǎng)、取證難、費(fèi)用高;由于現(xiàn)行法律對(duì)于環(huán)境污染糾紛的資格、因果關(guān)系的確定、污染損害賠償?shù)葐?wèn)題都欠缺明確具體的規(guī)定,從而阻礙了污染受害者尋求司法訴訟的救濟(jì)途徑。

(二)環(huán)境污染糾紛行政處理制度的優(yōu)勢(shì)

環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜性、多樣性和損害性決定了解決環(huán)境污染糾紛的方法應(yīng)當(dāng)靈活、及時(shí)、專業(yè)。實(shí)踐中環(huán)境污染受害者選擇行政處理方式尋求救濟(jì),與其他解決方法相比,行政處理環(huán)境污染糾紛的優(yōu)勢(shì)在于:

專業(yè)性。環(huán)境污染糾紛涉及很強(qiáng)的技術(shù)性,因而對(duì)于污染損害的證明要求較強(qiáng)的專業(yè)性。環(huán)境污染事故一旦發(fā)生,環(huán)保部門負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)環(huán)境的法定職責(zé),而且環(huán)保部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),這有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地確定污染責(zé)任。

及時(shí)性。環(huán)境污染發(fā)生后,環(huán)保部門負(fù)有及時(shí)有效地調(diào)查處理污染事故的法定職責(zé),這有利于糾紛雙方在最短時(shí)間內(nèi)澄清事實(shí),明確責(zé)任;同時(shí),鑒于環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)享有監(jiān)管的權(quán)力,因而,排污企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門的處理意見(jiàn)愿意采納并及時(shí)執(zhí)行。這些因素都有助于環(huán)境污染糾紛的及時(shí)解決。

成本低。救濟(jì)費(fèi)用的高低直接決定當(dāng)事人對(duì)于救濟(jì)方式的選擇。由環(huán)保行政部門對(duì)環(huán)境污染糾紛進(jìn)行處理,是環(huán)保部門在執(zhí)行法定職責(zé)的過(guò)程所進(jìn)行的。因而,相對(duì)于訴訟和仲裁,行政處理方法成本低廉,且效率較高。而國(guó)家也在環(huán)境污染糾紛的行政處理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了訴訟資源的節(jié)約。

完善西部環(huán)境保護(hù)行政處理制度的法律問(wèn)題思考

作為一種權(quán)利救濟(jì)制度,其內(nèi)部的具體救濟(jì)規(guī)范的安排應(yīng)當(dāng)統(tǒng)

一、協(xié)調(diào),并且有相關(guān)的制度予以支持,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于缺損權(quán)利的有效救濟(jì),進(jìn)而最大可能地實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義、效率等價(jià)值。環(huán)境污染糾紛行政處理制度至少應(yīng)具有以下功能:及時(shí)、迅速地解決糾紛,救濟(jì)缺損權(quán)利;損害賠償制度的安排應(yīng)當(dāng)有利于提高污染削減的效果;能夠促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境行政管理,即發(fā)揮環(huán)境污染糾紛行政處理制度與環(huán)境行政管理的協(xié)同效應(yīng)。

在環(huán)境污染糾紛行政處理領(lǐng)域,日、美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和實(shí)踐都較成熟,我國(guó)應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐對(duì)于行政處理制度的迫切需要,完善環(huán)境污染糾紛行政處理的相關(guān)立法。

(一)行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

獨(dú)立且中立的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)構(gòu)是公正、有效地解決糾紛的前提。因而,首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立在財(cái)政和人事上都能保持獨(dú)立性的糾紛行政處理機(jī)構(gòu),以保證有效、及時(shí)地處理環(huán)境污染糾紛。具體到西部地區(qū),立法中則應(yīng)當(dāng)關(guān)注到跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛的行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

(二)完善行政處理程序

考察我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和各環(huán)境污染單行法,對(duì)于環(huán)境污染糾紛的行政處理僅僅作了原則性的規(guī)定。不僅起不到解決紛爭(zhēng)的作用,而且會(huì)使環(huán)境行政部門由于缺乏具體的法律規(guī)定,而產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、權(quán)力濫用、等違法行政行為,從而起不到程序法應(yīng)有的法律作用。環(huán)境污染糾紛的行政處理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)于行政處理程序作出科學(xué)合理的安排。

1.環(huán)境污染糾紛的投訴制度。日本《公害糾紛處理法》中最有成效、最受關(guān)注的制度就是公害糾紛的投訴制度。該法規(guī)定都道府縣及市區(qū)町村的公害課設(shè)置公害意見(jiàn)調(diào)解員。其職責(zé),作為公害意見(jiàn)投訴和咨詢的窗口,根據(jù)市民的意見(jiàn),提供給當(dāng)事人有關(guān)公害的知識(shí)和信息;調(diào)解員本人就公害的實(shí)情進(jìn)行調(diào)查,給當(dāng)事人和有關(guān)人員出主意,進(jìn)行中介調(diào)解和指導(dǎo)等工作。同時(shí),把有關(guān)公害意見(jiàn)的信息迅速準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)調(diào)和促進(jìn)問(wèn)題的解決。

污染糾紛行政處理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)促進(jìn)公眾與環(huán)境行政部門之間的信息窗口:污染糾紛投訴機(jī)構(gòu)。同時(shí),該機(jī)構(gòu)人員的配備應(yīng)當(dāng)是具備相當(dāng)完善的環(huán)境法和環(huán)境科學(xué)的知識(shí),并且行政能力較強(qiáng),以切實(shí)保障環(huán)境污染受害者投訴有效。

2.污染糾紛的處理辦法。一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度應(yīng)包含一種合理、節(jié)儉利用救濟(jì)資源的機(jī)制,以保證所利用的救濟(jì)方式與特定救濟(jì)需要相符合;同時(shí)一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度中所包含的權(quán)利救濟(jì)方式也必須能滿足不同缺損權(quán)利的救濟(jì)需要,并且相關(guān)主體有權(quán)選擇自己認(rèn)為最“合算”的救濟(jì)方式(即各類救濟(jì)方式之間有替代性)。

我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于環(huán)境行政部門的污染糾紛處理方法并沒(méi)有具體的規(guī)定;而且行政部門對(duì)于環(huán)境污染糾紛的處理實(shí)質(zhì)上屬于行政調(diào)解,不具有法律強(qiáng)制力,從而使救濟(jì)結(jié)果處于不確定狀態(tài)。在徽縣血鉛事件中,當(dāng)受害者尋求行政部門的救濟(jì)時(shí),污染事件已呈嚴(yán)重化狀態(tài),對(duì)于此類嚴(yán)重的、影響惡劣的企業(yè)違規(guī)排污行為,作為執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、強(qiáng)制進(jìn)行調(diào)解,以充分發(fā)揮糾紛的行政處理方法的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)此,完善西部地區(qū)污染糾紛的行政處理辦法,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定多種行政處理方法,以供不同的權(quán)利缺損者選擇;比如,斡旋、調(diào)解、裁定等;應(yīng)當(dāng)賦予行政調(diào)解以法律強(qiáng)制力,使救濟(jì)結(jié)果確定,給當(dāng)事人提供一個(gè)合理的預(yù)期;應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政處理部門對(duì)于特定情形(比如嚴(yán)重違法排污事件、社會(huì)影響廣泛的污染事件等)的強(qiáng)制調(diào)解職能。

(三)建立環(huán)境污染損害賠償制度

1.一種救濟(jì)制度如果得不到執(zhí)行,其有效性是令人質(zhì)疑的。權(quán)利人尋求救濟(jì)的最終目的就是使缺損的權(quán)利獲得補(bǔ)救。合理有效的環(huán)境污染損害賠償機(jī)制,應(yīng)當(dāng)至少對(duì)以下重要內(nèi)容作出設(shè)計(jì)安排:

環(huán)境污染損害賠償?shù)臍w責(zé)原則。目前,各國(guó)的立法和理論界都確立了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則:不論環(huán)境污染者主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò),即無(wú)論是環(huán)境不當(dāng)行為還是法律所不禁止的環(huán)境行為,只要其污染行為對(duì)他人客觀上造成了財(cái)產(chǎn)損害或人身?yè)p害,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

受害人群的確定。對(duì)于受害人群眾多的環(huán)境污染事件,比如大氣污染和水質(zhì)污染事件等,首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定確定受害人群的方法,即確定誰(shuí)有權(quán)獲得損害賠償。比如日本的公健制度中關(guān)于公害患者的認(rèn)定,就規(guī)定了認(rèn)定條件的三要素和認(rèn)定有效期限(根據(jù)指定疾病的種類分為2年和3年)。

賠償范圍的確定。即確定賠償金額。合理確定損害賠償范圍有利于有效救濟(jì)受害者,同時(shí)制裁排污企業(yè),抑制排污行為。依我國(guó)現(xiàn)行立法及司法實(shí)踐,環(huán)境損害賠償范圍包括:直接損失、間接損失以及可能造成的受害人精神損害。

賠償金額的來(lái)源。環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的巨額賠償金是污染糾紛案執(zhí)行困難的根本原因。實(shí)踐中,我國(guó)許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不好,巨額的環(huán)境損害賠償金令企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān),嚴(yán)重者導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),社會(huì)失業(yè)人口增多,引起社會(huì)不穩(wěn)定。

2.借鑒各發(fā)達(dá)國(guó)家在理論和立法上較成熟的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)部分地區(qū)的試點(diǎn)性實(shí)踐,都可以為我國(guó)的相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。

適用污染者負(fù)擔(dān)的原則。即污染環(huán)境造成的損害及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。該原則能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的外部費(fèi)用(即環(huán)境污染損害及治理污染的費(fèi)用)內(nèi)部化,以實(shí)現(xiàn)污染削減。各國(guó)立法實(shí)踐證明了該原則的可行性和有效性。新晨

建立污染損害賠償基金。一般地,排污企業(yè)不愿意主動(dòng)承擔(dān)污染賠償責(zé)任;同時(shí),突發(fā)的、嚴(yán)重的污染損害所產(chǎn)生的巨額賠償金往往令排污企業(yè)難以維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)衰落、破產(chǎn)帶來(lái)的眾多失業(yè)人口可能引起社會(huì)不穩(wěn)定。鑒于此,美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家建立污染損害賠償基金,即通過(guò)對(duì)污染企業(yè)征收有關(guān)稅、費(fèi)(如排污費(fèi)/稅、自然資源開(kāi)發(fā)費(fèi)/稅、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)/稅、石油稅等),構(gòu)成污染損害賠償基金。我國(guó)可以充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件,通過(guò)征收各種環(huán)境稅/費(fèi)來(lái)建立各地的污染損害賠償基金,以分?jǐn)偲髽I(yè)的部分污染損害賠償金額。

環(huán)境污染損害責(zé)任的社會(huì)化。建立環(huán)境污染損害責(zé)任保險(xiǎn)制度,使環(huán)境污染損害的責(zé)任社會(huì)化,被各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采納并成為其通過(guò)社會(huì)化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問(wèn)題的主要方式之一。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度分為強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)和自愿環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)責(zé)任的適用范圍方面,承保的風(fēng)險(xiǎn)范圍經(jīng)歷了由小到大的演變過(guò)程。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,部分地區(qū)曾通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)自愿性環(huán)境污染賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度,但許多試點(diǎn)因無(wú)企業(yè)投保而處于停頓狀態(tài)。鑒于我國(guó)一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不良以及其為利潤(rùn)所驅(qū),不愿承擔(dān)污染損害風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況,我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法,結(jié)合自愿與強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式建立我國(guó)環(huán)境污染賠償責(zé)任的保險(xiǎn)制度。

參考文獻(xiàn):

1.周林彬著.法律經(jīng)濟(jì)學(xué)論綱.北京大學(xué)出版社,1998

篇(2)

關(guān)鍵詞:煤氣 凈化 冷卻 工藝 利弊

為了實(shí)現(xiàn) “十一五”規(guī)劃綱要提出了到2010年萬(wàn)元GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標(biāo),必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變消耗高、污染重的粗放發(fā)展模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真做好節(jié)能減排的調(diào)查研究,深入重點(diǎn)企業(yè),研究分析節(jié)能降耗指標(biāo)的科學(xué)性,確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加快調(diào)整和淘汰劣勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)品和落后工藝,積極發(fā)展清潔能源。

耐材行業(yè)被稱為鞏義市第一大支柱產(chǎn)業(yè),然而,眾多以直接燃煤為主的耐火材料倒焰窯企業(yè),其生產(chǎn)工藝落后,消耗高、污染重,在制約自身發(fā)展的同時(shí),也造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。按照“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能減排的要求,對(duì)耐火材料倒焰窯企業(yè)的煙塵進(jìn)行限期治理,把原來(lái)的直接燃煤方式改為燃?xì)夤竟夂兔簹獍l(fā)生爐。

鞏義市中、小型企業(yè)較多,考慮到煤氣發(fā)生爐的小型化、簡(jiǎn)單化、投資小、生產(chǎn)成本低和可按照窯爐的類型進(jìn)行設(shè)計(jì)的特點(diǎn),均采用煤氣發(fā)生爐來(lái)治理煙塵,不僅解決了煙囪冒黑煙的問(wèn)題,還節(jié)約了能源,方便了工人的操作,降低了生產(chǎn)成本;但是煙塵治理達(dá)標(biāo)后又出現(xiàn)了新的環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)分析查找,采用兩段式風(fēng)冷型煤氣發(fā)生爐可減小新的環(huán)境污染帶來(lái)的危害并制定監(jiān)督管理措施幫助解決環(huán)境污染。

1.煤氣發(fā)生爐使用中產(chǎn)生的新環(huán)境污染問(wèn)題

剛點(diǎn)爐子時(shí)有黃煙冒出氣味嗆人,曾多次接到群眾舉報(bào);發(fā)現(xiàn)煤氣發(fā)生爐的循環(huán)水池中的水呈紅黑色并帶有異味,經(jīng)監(jiān)測(cè)含有大量的酚,它會(huì)危害周邊生態(tài)環(huán)境和地下水的安全。

2.分析產(chǎn)生新環(huán)境污染問(wèn)題的原因

2.1煤氣發(fā)生爐使用的煤質(zhì)或爐型問(wèn)題,影響了大氣的環(huán)境質(zhì)量。

煤氣發(fā)生爐的燃料使用的不是優(yōu)質(zhì)煤,當(dāng)剛點(diǎn)爐子時(shí),煤不能充分燃燒,使煤中大量未洗選掉的物質(zhì)揮發(fā),從而產(chǎn)生大量氣味嗆人的黃煙;或者是使用的煤氣發(fā)生爐回收焦油的工藝不完善,使之排放到大氣中,影響了周圍的環(huán)境。

2.2 煤氣發(fā)生爐的凈化冷卻工藝,致使產(chǎn)生含酚廢水。

2.2.1煤氣發(fā)生爐分為單段和兩段式兩種。由于單段煤氣發(fā)生爐尺寸小,投資成本低,適合規(guī)模小,產(chǎn)量小的企業(yè);可使用劣質(zhì)煤氣化,對(duì)煤的熱穩(wěn)定性和機(jī)械強(qiáng)度要求較低;操作簡(jiǎn)便,熱效率高等特點(diǎn),而被企業(yè)廣泛使用。它的缺點(diǎn)是由于其設(shè)備特性和氣化原理決定,煤氣的降溫、除塵、除焦油主要采用水洗滌加電捕焦的傳統(tǒng)工藝,其煤氣中含有大量的氮?dú)?,造成煤氣熱值低,同時(shí)煤氣生產(chǎn)中伴生的焦油和酚水有很大部分混入洗滌水中,雖然洗滌用水采用閉路循環(huán)使用,但由于循環(huán)水池的滲漏和開(kāi)放式的結(jié)構(gòu)以及循環(huán)洗滌水的不正確運(yùn)行方式,造成對(duì)地下水和大氣的嚴(yán)重污染。據(jù)了解,山東一些集中使用煤氣發(fā)生爐的地區(qū)由于地下水的嚴(yán)重污據(jù)了解,山東一些集中使用煤氣發(fā)生爐的地區(qū)由于地下水的嚴(yán)重污染,影響了人民正常生活和制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府已出臺(tái)嚴(yán)令禁止和取締單段煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)冷凈煤氣的地方法規(guī),并已實(shí)施。

2.2.2隨著部分城市和地區(qū)環(huán)保要求的逐年提高,外加煤氣工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,兩段爐在氣化煤炭上的優(yōu)勢(shì)被逐步認(rèn)識(shí)。兩段爐工藝特點(diǎn):1. 煤氣熱值高,煤炭經(jīng)爐內(nèi)徹底干餾,下段煤氣不含焦油。2. 機(jī)械化程度高,液壓加煤、出渣,設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。3. 煤種適應(yīng)性強(qiáng),尤其適用于焦油含量高,產(chǎn)氣量大的煙煤。4. 占地面積小,煤氣產(chǎn)量大,長(zhǎng)期運(yùn)行成本低?,F(xiàn)階段兩段式煤氣發(fā)生爐分為水冷型和風(fēng)冷型。

(1)水冷型兩段爐是最先被廣泛使用的,在長(zhǎng)期的使用后發(fā)現(xiàn)其凈化冷卻存在著一些問(wèn)題。一是激冷器冷卻水與煤氣直接接觸的沖洗水,含大量酚,該水集中收集,自然冷卻,循環(huán)應(yīng)用。但在循環(huán)池中自然冷卻時(shí),該水蒸發(fā)到空氣中造成污染。而在雨季時(shí)冷卻池容易積水,造成外排,發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故。二是激冷器中冷卻水在與高溫煤氣換熱時(shí),相當(dāng)部分的水汽化為水蒸氣被煤氣帶走,進(jìn)入下一級(jí)凈化冷卻工藝,這部分水蒸氣在間接冷卻器中,隨著煤氣的深度冷卻被冷凝出來(lái),從而大大增加了含酚廢水的產(chǎn)量。

(2)通過(guò)煤氣工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)現(xiàn)采用外界潔凈的環(huán)境空氣來(lái)代替直接沖洗水作為冷卻介質(zhì)的風(fēng)冷型兩段爐,它可以把煤氣生產(chǎn)中伴生的焦油、含酚廢水分離回收處理,把酚水二次回用,酚水產(chǎn)量大為減少,比水冷型兩段爐大大減少了含酚廢水的產(chǎn)量。其含酚廢水的產(chǎn)量為30―40kg/km3煤氣, 而水冷型兩段爐含酚廢水的產(chǎn)量為70―100 kg/km3煤氣。

3.提出產(chǎn)生的新環(huán)境污染問(wèn)題的解決方法

采用風(fēng)冷型兩段式煤氣發(fā)生爐是回收焦油、減少含酚廢水的產(chǎn)生量的有效途徑。為了防止含酚廢水危害周邊生態(tài)環(huán)境和地下水的安全,對(duì)含酚廢水進(jìn)行回收并進(jìn)行集中處理,處理可采用生化法、溶劑萃取法、吸附法、蒸汽法、氧化法、焚燒法、液膜法等方法。

4. 制定監(jiān)督管理措施,解決產(chǎn)生的新環(huán)境污染問(wèn)題

4.1制定煤氣發(fā)生爐的管理制度和操作規(guī)范。管理制度和操作規(guī)范要上墻,掛在煤氣發(fā)生爐附近,便于管理人員和操作工人及時(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作,保證煤氣發(fā)生爐能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2嚴(yán)格察看和記錄煤氣發(fā)生爐的運(yùn)行情況。操作工人在當(dāng)班時(shí),嚴(yán)格察看煤氣爐各個(gè)部位是否嚴(yán)密、有無(wú)漏氣現(xiàn)象,燃煤情況,用水、用電情況,產(chǎn)氣的情況并做如實(shí)的運(yùn)行記錄;如果放假或維修,也要有記錄。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】環(huán)境糾紛;環(huán)境公益;環(huán)境訴訟;環(huán)境仲裁

一、 環(huán)境糾紛的概念

環(huán)境糾紛指由于環(huán)境污染和環(huán)境破壞而產(chǎn)生的加害人與受害人之間的矛盾和爭(zhēng)議。環(huán)境糾紛解決機(jī)制指環(huán)境受害者和致害者根據(jù)一定規(guī)則和原理而采用的各種旨在化解和消除其環(huán)境糾紛的原則和方法。環(huán)境糾紛具有致害原因的復(fù)雜性、損害結(jié)果的嚴(yán)重性以及影響范圍的全球性等特征。

二、 我國(guó)傳統(tǒng)環(huán)境糾紛解決的方式

(一)和解。和解指當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成協(xié)議。環(huán)境糾紛中的和解就是在雙方當(dāng)事人互諒互解下達(dá)成的協(xié)議,它是雙方當(dāng)事人自行解決爭(zhēng)議的一種方式。和解是解決環(huán)境糾紛最常見(jiàn)、最經(jīng)濟(jì)的方式。

(二)調(diào)解。調(diào)解指雙方當(dāng)事人就有關(guān)爭(zhēng)議在人民法院、人民調(diào)解委員會(huì)及有關(guān)組織的主持下自愿進(jìn)行協(xié)商,通過(guò)教育疏導(dǎo),促成各方達(dá)成協(xié)議的方法。環(huán)境糾紛中的調(diào)解分為法院調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。法院調(diào)解是人民法院居中協(xié)調(diào),促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)。行政調(diào)解是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)居中調(diào)解,圍繞當(dāng)事人責(zé)任和賠償金額達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解是依法設(shè)立的群眾性自治組織采用居間調(diào)解方式解決民間糾紛的方式。

(三)仲裁。仲裁是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭(zhēng)議提交仲裁庭進(jìn)行裁判,并受該裁判約束的一種糾紛解決方式。環(huán)境仲裁是指由環(huán)境糾紛雙方當(dāng)事人預(yù)先約定或事后達(dá)成仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁庭進(jìn)行裁決的程序。

(四)訴訟。訴訟指當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議后,將有關(guān)爭(zhēng)議提交法院,要求法院居中解決糾紛的一種方式。出現(xiàn)環(huán)境糾紛后,糾紛雙方通過(guò)其他方式無(wú)法解決環(huán)境爭(zhēng)議時(shí)就需要公權(quán)力的介入,當(dāng)事人可以向人民法院提訟。環(huán)境訴訟使糾紛的解決能在和平、公正的環(huán)境下進(jìn)行,公權(quán)力的主導(dǎo)促使訴訟程序?qū)I(yè)化,最大限度的平衡雙方當(dāng)事人的利益。

三、 我國(guó)環(huán)境糾紛解決方式存在的問(wèn)題

(一)和解調(diào)解協(xié)議執(zhí)行較難。和解調(diào)解是當(dāng)事人自力解決環(huán)境糾紛解決的方式,在性質(zhì)上屬于自力救濟(jì)。由于我國(guó)法律并沒(méi)有明確規(guī)定和解調(diào)解的具體程序和時(shí)限,在解決環(huán)境糾紛過(guò)程中就有可能出現(xiàn)某些擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的污染企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,憑借自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),假借調(diào)解活動(dòng)惡意拖延時(shí)間,阻止和調(diào)調(diào)解協(xié)議的形成。同時(shí)和解調(diào)解達(dá)成的協(xié)議落實(shí)較難,由于和解調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人雙方的意思表示,只能依靠當(dāng)事人自覺(jué)履行,如果一方不履行協(xié)議,另一方并不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,這樣就不利于環(huán)境糾紛的順利解決。

(二)環(huán)境公益訴訟立法不夠完善。傳統(tǒng)環(huán)境訴訟中,原告僅局限于利害關(guān)系人,不利于環(huán)境公益的保護(hù),需要通過(guò)環(huán)境公益訴訟的方式來(lái)維護(hù)環(huán)境公益,但我國(guó)目前環(huán)境公益訴訟的法律規(guī)定并不完善。

我國(guó)《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。據(jù)此我國(guó)法律確立了環(huán)境公益訴訟制度,但是法律只是籠統(tǒng)的規(guī)定“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”可以向人民法院提訟。具體包括哪些機(jī)關(guān)和哪些組織可以提起環(huán)境公益訴訟并不明確,而且法律并未賦予公民個(gè)人環(huán)境公益訴訟的資格,不利于環(huán)境公益的維護(hù)。同時(shí)環(huán)境公益訴訟的訴訟程序也沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定,實(shí)踐中無(wú)法可依。

(三)環(huán)境仲裁立法缺位。我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)法律和仲裁法沒(méi)有規(guī)定環(huán)境糾紛的仲裁解決方式,現(xiàn)存的有關(guān)環(huán)境仲裁的規(guī)定適用于國(guó)際海洋環(huán)境污染爭(zhēng)議,有關(guān)國(guó)內(nèi)環(huán)境仲裁案件沒(méi)有法律依據(jù)。環(huán)境仲裁在環(huán)境糾紛中發(fā)揮著重要作用,因此建議立法盡早確認(rèn)環(huán)境仲裁的法律地位,并具體規(guī)定相關(guān)仲裁程序。

四、 完善我國(guó)環(huán)境糾紛解決機(jī)制的建議

鑒于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期環(huán)境問(wèn)題的日益突出,以及我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境糾紛解決機(jī)制存在諸多問(wèn)題,有必要完善現(xiàn)有的環(huán)境糾紛解決方法,完善環(huán)境公益訴訟制度,增設(shè)環(huán)境仲裁的糾紛解決方式,使這些解紛方式相輔相成,形成科學(xué)高效、系統(tǒng)化程度較高的多元化環(huán)境糾紛解決機(jī)制。

(一)由于和解調(diào)解糾紛解決方式的自主性和自愿性,實(shí)踐中可能出現(xiàn)有些污染企業(yè)假借和解調(diào)解來(lái)拖延時(shí)間,或者借和解調(diào)解來(lái)逃避承擔(dān)治理環(huán)境的法律責(zé)任,因此建議在立法中對(duì)環(huán)境糾紛和解調(diào)解的條件和程序進(jìn)行進(jìn)一步的限制:例如對(duì)環(huán)境污染極其嚴(yán)重的案件,強(qiáng)制污染企業(yè)在和解調(diào)解協(xié)議中必須承擔(dān)環(huán)境治理的責(zé)任;加大對(duì)假借調(diào)解拖延時(shí)間的污染企業(yè)的處罰力度;建立污染企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)于拒不履行和解調(diào)解協(xié)議的污染企業(yè),降低其誠(chéng)信指數(shù),并對(duì)拒不履行和解調(diào)解協(xié)議行為加重處罰。

(二)完善環(huán)境公益訴訟制度。我國(guó)《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。立法對(duì)于具體提訟的機(jī)關(guān)和組織規(guī)定不明確,不利于環(huán)境公益訴訟的司法實(shí)踐,因此建議相關(guān)立法和司法解釋明確規(guī)定哪些機(jī)關(guān)和組織可以提起環(huán)境公益訴訟,并明確相關(guān)訴訟程序。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保組織環(huán)境公益訴訟的原告資格,并在相關(guān)訴訟程序中規(guī)定訴訟雙方的權(quán)利和義務(wù),以便更好的解決環(huán)境糾紛。

(三)立法中增加環(huán)境仲裁的解決方式。仲裁在傳統(tǒng)糾紛解決方式中發(fā)揮著重要的作用,與訴訟相比,仲裁具有自主靈活、專業(yè)、保密等特點(diǎn),而且仲裁實(shí)行一裁終局,仲裁裁決具有權(quán)威性和終局性。然而我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律和《仲裁法》都沒(méi)有規(guī)定環(huán)境仲裁的解決方式,因此建議立法增設(shè)環(huán)境仲裁解決方式,并明確案件管轄范圍及有關(guān)程序。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

關(guān)鍵詞:熱解吸儀;苯;吸附管;直接進(jìn)樣

我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的不斷快速發(fā)展,新建房屋建筑面積不斷擴(kuò)大,人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量要求也不斷提高,室內(nèi)環(huán)境污染日益受到了人們的重視。室內(nèi)環(huán)境空氣的質(zhì)量和人們的身體健康息息相關(guān)。室內(nèi)空氣污染物的檢測(cè)精度和準(zhǔn)確度更加重要了?!睹裼媒ㄖこ淌覂?nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范≥ GB50325-2010于2010年8月18日,2011年6月1日實(shí)施。規(guī)范明確提出:“室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收不合格的民用建筑工程,嚴(yán)禁投入使用?!毙聵?biāo)準(zhǔn)修訂了苯和TVOC檢測(cè)方法,明確指出以“熱解吸直接進(jìn)樣的氣相色譜法”為標(biāo)準(zhǔn)方法。本中心新上室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,購(gòu)置了一臺(tái)可以直接進(jìn)樣的新型熱解吸儀和氣相色譜系統(tǒng),但在調(diào)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,后來(lái)通過(guò)探索問(wèn)題產(chǎn)生的原因,改進(jìn)了熱解吸進(jìn)樣條件, 最后獲得了較滿意的結(jié)果。

1 試驗(yàn)

1.1使用的儀器及設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)品情況

氣相色譜儀:島津GC-2014C,溫度穩(wěn)定性在±0.05℃之內(nèi)。

FID氫火焰檢測(cè)器:檢測(cè)限不大于5 x 10-11g/s,基線噪聲1.0x 10-12A,基線漂移8x 10-12A/min.

色譜柱:毛細(xì)管柱,HP,柱長(zhǎng)50 m,直徑0.32μm,膜厚 1.05μm;載氣:氮?dú)?,純?9.999%以上;

標(biāo)準(zhǔn)品:中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的苯標(biāo)準(zhǔn)溶液,質(zhì)量濃度分別0.01mg/ml, 0.1mg/ml,1.0mg/ml。

樣品:將1μl的質(zhì)量濃度分別為0.01mg/ml, 0.1mg/ml,1.0mg/ml的標(biāo)準(zhǔn)溶液打入活性炭吸附管中,通流量為100 ml/min的氮?dú)?min,制作標(biāo)準(zhǔn)樣品。

進(jìn)口微量進(jìn)樣器,10μl.

高純氮:質(zhì)量分?jǐn)?shù)99.999%。

氫氣發(fā)生器和空氣發(fā)生器。

1.2試驗(yàn)方法及步驟

1.2.1色譜和熱解吸儀安裝

1.2.2工作原理:

吸附在吸附劑上的組分,用加熱的方法讓其脫附,并直接吹掃到氣相色譜系統(tǒng)的分析柱上進(jìn)行分析,使熱脫附的樣品譜帶在色譜柱柱頭上保持塞子形,不發(fā)生譜帶擴(kuò)寬。

2熱解吸儀使用及問(wèn)題

2.1進(jìn)樣條件:

解吸溫度:300℃;載氣壓力:0.10MPA;進(jìn)樣壓力:0.20MPA;進(jìn)樣時(shí)間:20S。

氣相色譜條件:檢測(cè)室溫度200℃,氣化室溫度170℃。

2.2分析樣品:各峰出現(xiàn)較嚴(yán)重的拖尾現(xiàn)象。

2.3各組分出現(xiàn)了定量不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

同樣條件下1.0mg/ml的標(biāo)準(zhǔn)溶液苯的峰面積相差在30%-110%之間。

2.4初步查找原因。在排除了色譜儀器的原因之后,進(jìn)行了試驗(yàn)。

2.4.1調(diào)整載氣壓力和進(jìn)樣壓力

調(diào)整后的條件 A載氣壓力為0.10MPa,進(jìn)樣壓力0.20MPa,其他條件不變。

B載氣壓力為 0.06MPA,進(jìn)樣壓力0.16MPa

C載氣壓力為 0.12MPA,進(jìn)樣壓力0.16MPa

D載氣壓力為 0.10MPA,進(jìn)樣壓力0.14MPa

ABC譜圖仍舊拖尾,程度A>B>C,D稍好些。

2.4.2調(diào)整進(jìn)樣時(shí)間和進(jìn)樣壓力

調(diào)整后的條件:以進(jìn)樣壓力0.10 Mpa,0.12 Mpa,0.14 Mpa,0.16 Mpa,0.18Mpa;進(jìn)樣時(shí)間30s,50s,70s,90s,110s為變量,進(jìn)行交叉試驗(yàn)。

2.4.3同一濃度最大誤差表分析結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

同一濃度各條件的最大誤差

0.10 Mpa,30s:102%;0.10 Mpa,50 s:95%;0.10 Mpa,70 s:40%;0.10 Mpa,90 s:15%0.10 Mpa,110 s:14%。

0.12 Mpa,30s:100%;0.12 Mpa,50 s:90%;0.12 Mpa,70 s:30%;0.12 Mpa,90 s:14%;0.12 Mpa,110 s:12%。

0.14Mpa,30s:98%;0.14 Mpa,50 s:82%;0.14 Mpa,50s:26%;0.14 Mpa:70s,13%;0.14 Mpa,90s:0.14 Mpa,110 s:8%。

0.16 Mpa,30 s:92%;0.16 Mpa,50 s:50%;0.16 Mpa,70 s:10%;0.16 Mpa,90 s:5%;0.16 Mpa,110 s:6%。

0.18 Mpa,30 s:80%;0.18 Mpa,50 s:32%;0.18 Mpa:70 s,6%;0.18 Mpa:90 s,6%;0.18 Mpa,110 s:6%。

3 熱解吸儀使用中問(wèn)題的總結(jié)分析及解決方法

3.1拖尾現(xiàn)象的出現(xiàn)分析可能是載氣壓力之差越大所致,載氣壓力之差越大,拖尾越嚴(yán)重;之差越小,拖尾越小。

3.2進(jìn)樣壓力等于載氣壓力時(shí),由于沒(méi)有壓力差,進(jìn)樣氣路載氣緩慢將樣品吹進(jìn)進(jìn)樣器中,氣流難以將其全部解吸出來(lái),而進(jìn)樣時(shí)間如果只有20 S,將導(dǎo)致組分流失,定量不準(zhǔn)。

4綜合解決方案

4.1可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)低進(jìn)樣、載氣壓力差,延長(zhǎng)進(jìn)樣時(shí)間,提高熱解吸溫度來(lái)改進(jìn),條件設(shè)置如下:載氣壓力為0.12Mpa,進(jìn)樣壓力0.16Mpa,進(jìn)樣時(shí)間到90s。

4.3驗(yàn)證

再次分析樣品,基本解決了拖尾和進(jìn)樣定量不準(zhǔn)的問(wèn)題。

5結(jié)論

通過(guò)適當(dāng)調(diào)低進(jìn)樣、載氣壓力差和提高進(jìn)樣時(shí)間,改進(jìn)了拖尾和定量不準(zhǔn)的問(wèn)題。確定苯檢測(cè)條件為:解吸爐中解吸溫度300℃,載氣壓力為0.12MPA,進(jìn)樣壓力0.16MPA,進(jìn)樣時(shí)間到90s;氣相色譜條件為檢測(cè)室溫度200℃,氣化室溫度170℃。

篇(5)

關(guān)鍵詞:噴提 撈砂車 抽子 加重桿

1、概述

隨著人們環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng),噴提施工帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越得到人們的關(guān)注,解決噴提施工帶來(lái)的諸多不利影響,成為技術(shù)攻關(guān)的焦點(diǎn)?,F(xiàn)在在下完井管柱時(shí)要求必須下入泄油器。泄油器常用的有三種:銷釘泄油器、撞滑泄油器、壓縮泄油器。泄油器打開(kāi)方式是根據(jù)不同的泄油器選擇不同的打開(kāi)工具,與抽油桿連接,從井口油管內(nèi)投入,撞擊或擠壓使泄油口露出,將管柱內(nèi)的液體排出。雖然完井時(shí)下入了泄油器,但是由于一些特殊原因?qū)⒃斐尚褂推鳠o(wú)法正常打開(kāi):一是因?yàn)樯a(chǎn)周期長(zhǎng),井內(nèi)液體的腐蝕造成泄油器失效;二是選擇工具不正確;三是井內(nèi)出砂嚴(yán)重,在停產(chǎn)后管柱液體內(nèi)的懸浮砂沉積,造成砂埋泄油器;四是抽油桿斷脫且無(wú)法打撈無(wú)效。以上幾種情況都會(huì)造成泄油器無(wú)法正常打開(kāi),管柱內(nèi)的液體無(wú)法排出,就會(huì)造成噴提施工(見(jiàn)圖1)。噴提施工不僅給環(huán)境帶來(lái)巨大的污染,影響工農(nóng)關(guān)系,而且給施工人員井口操作帶來(lái)安全隱患,增加勞動(dòng)強(qiáng)度,降低工作效率,延誤修井周期等一系列不利影響。

2、完美泄油清潔生產(chǎn)工藝

2.1完美泄油清潔生產(chǎn)工藝原理

完美泄油工藝技術(shù)的原理與抽汲的原理基本相同,在提油管見(jiàn)液面后,打泄油器無(wú)效的情況下,施工人員只需下入一根篩管和一根油管,再根據(jù)油管內(nèi)徑的大小下入同等規(guī)格的凡爾抽子、加重桿(抽油桿),利用絞車帶動(dòng)鋼絲繩將凡爾抽子和加重桿輸送到油管液面以下一定深度后(油管內(nèi)的液體通過(guò)游動(dòng)凡爾穿過(guò)抽子,對(duì)其下行速度影響不大),再上提鋼絲繩將管柱內(nèi)凡爾抽子以上的液體進(jìn)行舉升(上提時(shí)游動(dòng)凡爾關(guān)閉,通過(guò)密封膠皮密封抽子油管之間的環(huán)形空間),當(dāng)管柱內(nèi)的液體舉升到篩管位置,就會(huì)通過(guò)篩管流入油套環(huán)形空間內(nèi),通過(guò)多次往復(fù)舉升即可把管柱內(nèi)的液體全部排入油套環(huán)形空間內(nèi),杜絕噴提施工。

2.2完美泄油清潔生產(chǎn)工藝的優(yōu)點(diǎn)

(1)、該工藝從根源上徹底防治噴提施工帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。杜絕了因環(huán)境污染造成的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題,減少了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(2)、杜絕了噴提施工帶來(lái)的安全隱患,提高井口操作人員的安全性。

(3)、減少噴提施工給施工人員帶來(lái)的高強(qiáng)度勞動(dòng)量,提高了工作效率,縮短修井周期。

(4)、采用該工藝后,噴提施工無(wú)廢液回收問(wèn)題,減少了特車費(fèi)用,降低了作業(yè)成本。

2.3完美泄油清潔生產(chǎn)使用條件

(1)、套管液面應(yīng)不在井口或井不能有外溢;

(2)、原油粘度不能太高,含水越高效果越佳;

(3)、上提抽子的速度不宜過(guò)快,以免將液體抽出井口。

篇(6)

關(guān)鍵詞:化學(xué)教學(xué);學(xué)生;節(jié)能環(huán)保

中圖分類號(hào):G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1000-8772(2012)09-0139-01

隨著各學(xué)科之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,人文教育和科學(xué)教育相互滲透,形成你中有我,我中有你的局面。因此對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),思想政治教育當(dāng)然是主陣地,但是理科教育,特別是化學(xué)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)中也起著不可替代的作用。

一、化學(xué)教師的示范帶頭作用

教師是學(xué)生的楷模,他的一舉一動(dòng)對(duì)學(xué)生都有潛移默化的影響。因此,化學(xué)教師在教學(xué)過(guò)程中,要對(duì)節(jié)能環(huán)保起到模范帶頭作用。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,化學(xué)教師必須考慮到如何節(jié)約使用化學(xué)試驗(yàn)品,如何避免取用的化學(xué)試劑、化學(xué)實(shí)驗(yàn)生成物對(duì)環(huán)境的污染。如在實(shí)驗(yàn)中注意節(jié)約藥品和洗滌用水;在制備有毒氣體的時(shí),要注意做好尾氣回收和通風(fēng)式處理,對(duì)有毒物品應(yīng)妥善保管和處理,對(duì)產(chǎn)生的廢渣、廢液要規(guī)范處理等等。

二、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,滲透環(huán)保教育

中學(xué)化學(xué)教材中,涉及環(huán)保知識(shí)的內(nèi)容較多,教學(xué)中應(yīng)該把這些內(nèi)容的教學(xué)與環(huán)境保護(hù)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到適時(shí)、恰當(dāng)?shù)臐B透。如結(jié)合氯氣、硫化氫和苯蒸氣等有毒氣體的教學(xué),在課堂上介紹其對(duì)環(huán)境和人體的影響和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng);結(jié)合硫酸、硝酸的工業(yè)制法及煉鋼煉鐵的工業(yè)流程,介紹工業(yè)污染及廢氣、廢渣的處理;結(jié)合重金屬元素的教學(xué),介紹重金屬對(duì)水的污染并給人體健康帶來(lái)的危害;結(jié)合硫、氮的氧化物,介紹酸雨的形成及其危害;結(jié)合磷酸鹽的相關(guān)知識(shí),介紹湖泊水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化;結(jié)合烴的有關(guān)知識(shí)介紹光化學(xué)煙霧的幾次事件及其原因;結(jié)合有機(jī)物中高聚物的內(nèi)容,介紹白色污染及其危害和解決方法等等。教學(xué)中強(qiáng)調(diào)環(huán)境與人類生活的密切關(guān)系,使學(xué)生明白環(huán)境污染對(duì)人類自身生存的威脅。

三、利用化學(xué)原理和化學(xué)實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)能力

首先,利用實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)存在對(duì)環(huán)境污染的現(xiàn)象,讓學(xué)生去思考和解決實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。例如,在實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生一些硫化氫、二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮等廢氣,為了不使這些廢棄擴(kuò)散到大氣中,你用什么原理或方法將它們分別除去?又怎樣利用這些廢氣制得有用的化工產(chǎn)品?在組織學(xué)生討論的基礎(chǔ)上,歸納出基本的原理和方法:對(duì)于酸性物質(zhì),一般可用堿溶液吸收或制成相應(yīng)的化工產(chǎn)品(如NO、NO2,可用NaOH溶液吸收,制成相應(yīng)的硝酸鹽)。同理堿性物質(zhì),通常就用酸液來(lái)吸收(如NH3用濃H2SO4吸收,制成相應(yīng)的硫酸鹽)。某些有毒物可使它轉(zhuǎn)化為沉淀或可溶物(如H2S可通入CuSO4溶液中,轉(zhuǎn)化為CuS沉淀)等等。其次,還要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析和實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)行創(chuàng)造性的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),改進(jìn)和挑選實(shí)驗(yàn)方案,選取實(shí)驗(yàn)藥品。

四、發(fā)揮訓(xùn)練和單元測(cè)驗(yàn)的導(dǎo)向功能,強(qiáng)化環(huán)保教育

教師在編制平時(shí)作業(yè)、練習(xí)和單元測(cè)驗(yàn)時(shí),在不偏離教材和課標(biāo)要求的前提下,穿插安排除雜質(zhì)、氣體、提純?nèi)芤汉拖h(huán)境污染等方面的思考題或習(xí)題,使之成為在作業(yè)、單元練習(xí)、單元測(cè)驗(yàn)中的“??汀薄i_(kāi)始滲透環(huán)保試題的時(shí)候,考察知識(shí)的落腳點(diǎn)是化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),命題的目的是發(fā)揮考試的導(dǎo)向作用和教育功能,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì),推動(dòng)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。

五、在課外實(shí)踐活動(dòng)中,滲入環(huán)保教育

篇(7)

一.內(nèi)蒙古礦山開(kāi)發(fā)環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)狀

礦產(chǎn)資源豐富,礦業(yè)開(kāi)發(fā)迅速發(fā)展,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中相伴產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也日益突出。據(jù)內(nèi)蒙古國(guó)土資源部門統(tǒng)計(jì),隨著礦業(yè)開(kāi)發(fā)的迅速發(fā)展,全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是治理區(qū)域點(diǎn)多面廣。二是危害嚴(yán)重,治理形勢(shì)緊迫。三是污染嚴(yán)重,危及民生。這些問(wèn)題造成了對(duì)礦區(qū)周邊居民和單位的人身、財(cái)產(chǎn)和健康的危害,侵害了他們的環(huán)境權(quán)益。

根據(jù)一般的認(rèn)識(shí),環(huán)境侵權(quán)是指違反環(huán)境保護(hù)和防治污染的法律規(guī)定,污染或破壞環(huán)境,造成他人合法環(huán)境權(quán)益損害的行為。侵權(quán)的客體,包括他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán),但是都以污染和破壞環(huán)境為中介或前提。“侵權(quán)”是傳統(tǒng)民法的概念,因而環(huán)境侵權(quán)從本質(zhì)上來(lái)看屬于民法范疇。但是環(huán)境侵權(quán)和一般的民事侵權(quán)在侵權(quán)主體、客體、行為以及侵害后果上都有不同之處。環(huán)境學(xué)家金瑞林先生認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)具有主體不平等、侵害對(duì)象廣泛、侵害行為具有合法性、連續(xù)性和不確定性,侵害程度和范圍為嚴(yán)重的社會(huì)性權(quán)益侵害。環(huán)境侵權(quán)與一般民事侵權(quán)的不同,決定了各國(guó)在立法規(guī)定環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)方式時(shí),除了采取一般的民事侵權(quán)行為救濟(jì)方式以外,還必須專門制定或“修正”其救濟(jì)形式。

二.現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)途徑研究

(一)各國(guó)現(xiàn)行主要環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)方式

對(duì)于環(huán)境侵權(quán)行為的救濟(jì)方式,世界各國(guó)民事法律制度上都有自己的法律規(guī)定。環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的渠道主要包括訴訟程序與非訴訟程序,有的國(guó)家還專門規(guī)定了公益訴訟制度來(lái)處理環(huán)境侵權(quán)訴訟問(wèn)題。以美國(guó)《清潔空氣法》(CAA)為例,該法在第304條a款中規(guī)定:任何人可代表自己,提起一項(xiàng)民事訴訟或行政訴訟,任何人,指控其已違反了或正在違反本法規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)限制,或是環(huán)境保護(hù)局及各州所頒布的有關(guān)上述標(biāo)準(zhǔn)及限制的命令;或者環(huán)保局局長(zhǎng),指控其不能履行本法所規(guī)定的,不屬于環(huán)保局局長(zhǎng)自由裁量領(lǐng)域的行為或義務(wù)。

(二)我國(guó)環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)方式

一旦環(huán)境侵權(quán)糾紛發(fā)生,我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)于其有著多層次、多渠道的解決方法。這些方式可以被歸為兩類。一類是公力救濟(jì),指國(guó)家機(jī)關(guān)依權(quán)利人請(qǐng)求運(yùn)用公權(quán)力對(duì)被侵害權(quán)利實(shí)施救濟(jì),包括司法和行政救濟(jì),其中最重要形式是民事訴訟。另一類是借助民法通則和環(huán)境保護(hù)法有關(guān)法律進(jìn)行私力救濟(jì),如雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,行政機(jī)關(guān)調(diào)解處理等。環(huán)境侵權(quán)的民事司法救濟(jì)方式是其中的一條重要途徑,也是一般環(huán)境侵權(quán)民事糾紛最終的解決途徑。如《民法通則》第124條規(guī)定:違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定:受到環(huán)境污染危害的當(dāng)事人可以直接向人民法院,要求賠償損失。這一救濟(jì)方式具有很大的權(quán)威性和強(qiáng)制性,可以及時(shí)救濟(jì)環(huán)境侵權(quán)受害人的損失,打擊侵權(quán)加害人,提高辦案效率,發(fā)揮法律的震懾力,最終達(dá)到保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的目的,體現(xiàn)了法律社會(huì)其他方面的相互作用。

但是,應(yīng)該看到的是,我國(guó)現(xiàn)行法律盡管在環(huán)境實(shí)體法律方面做出了不同于傳統(tǒng)民事法律的特殊法律規(guī)范,但是在程序法律方面,在救濟(jì)途徑和方式上并沒(méi)有根本的不同。由于環(huán)境污染的特殊性,環(huán)境侵權(quán)案件的訴訟往往歷時(shí)數(shù)年,且舉證的科學(xué)性很強(qiáng),對(duì)受害人的民事救濟(jì)極為不利。這就要求有關(guān)環(huán)境侵權(quán)的民事訴訟也必須要有相應(yīng)的、不同于普通訴訟法的程序法規(guī)范來(lái)保障,否則,實(shí)體法對(duì)受害人及其環(huán)境權(quán)益所提供的保護(hù)就難以實(shí)現(xiàn)。

三.內(nèi)蒙古礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)措施

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作堅(jiān)持從制度上保證、措施上完善,全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作已經(jīng)取得初步效果,不僅解決了部分重點(diǎn)區(qū)域歷史上形成的地面塌陷、占用破壞土地和地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題,而且使新出現(xiàn)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題得到有效治理,形成了整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的局面。具體措施如下:

第一、出臺(tái)了《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,把保護(hù)與治理地質(zhì)環(huán)境列為開(kāi)采企業(yè)的法定義務(wù),落實(shí)了責(zé)任主體,明確了管理權(quán)限,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作納入了依法管理的軌道。

第二、建立了礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)制度,礦山建設(shè)除進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)外,還要求采礦權(quán)人必須編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案和土地復(fù)墾方案,規(guī)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程與開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行,把防治作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免重走先破壞后治理的老路。

第三、建立了礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,通過(guò)強(qiáng)制企業(yè)存儲(chǔ)保證金的措施,約束礦山企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任。

第四、建立了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入制度,以規(guī)劃、規(guī)模、環(huán)境準(zhǔn)入和資質(zhì)準(zhǔn)入為重點(diǎn),實(shí)行規(guī)模集約開(kāi)發(fā),避免了亂采濫挖對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成的破壞。全區(qū)關(guān)閉地方煤礦825處,淘汰落后產(chǎn)能4200多萬(wàn)噸;非煤礦山完成整合區(qū)域47個(gè),關(guān)閉非煤礦山1000多個(gè)。使一批真正有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,為開(kāi)展保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境工作奠定了基礎(chǔ)。