高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；環(huán)境保護(hù)；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展關(guān)鍵

良好的林業(yè)環(huán)境不僅關(guān)乎林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，只有積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，全面踐行可持續(xù)發(fā)展觀，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，才能在最大程度上提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效，全方位促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?？梢哉f(shuō)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠改善和保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，有效推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用?，F(xiàn)階段，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在較大不足，不僅無(wú)法保障林業(yè)的整體發(fā)展水平，而且難以推動(dòng)林業(yè)健康有序發(fā)展。一方面，有關(guān)人員缺乏對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重視以及認(rèn)知。要想全面深入推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，應(yīng)該更好地認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)涵以及深刻的現(xiàn)實(shí)意義。但人們?cè)诎l(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中過(guò)分追求短期效益，忽視了長(zhǎng)期效益，這就使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在短視行為，缺少長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略布局。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，人們更多關(guān)注推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等層面，明顯缺乏對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，容易出現(xiàn)部分區(qū)域林業(yè)資源和珍貴林業(yè)物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展過(guò)程中，存在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。比如在快速發(fā)展的進(jìn)程中，部分區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)化程度較高，采用先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)配置高素質(zhì)的技術(shù)人員，而部分地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平較低，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，而且難以保障人員配置。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，缺乏綜合素養(yǎng)強(qiáng)的復(fù)合型人才。如果綜合能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高、懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)的復(fù)合型人才不足，會(huì)在很大程度上制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展[1]。

2推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。有效推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠在很大程度上優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善以及發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。為此，在大力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該切實(shí)有效地做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[2]。一系列的發(fā)展實(shí)踐證明，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。第一，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，全方位加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)，能夠在很大程度上節(jié)約能源，同時(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，生產(chǎn)生活對(duì)于林業(yè)資源的需求比較大，容易出現(xiàn)資源消耗以及過(guò)度開(kāi)發(fā)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為更好地保護(hù)林業(yè)資源，全方位推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要做好科學(xué)全面的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效節(jié)約資源。第二，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，能夠推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，繼而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。各行各業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)資源。在多元化發(fā)展的過(guò)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供關(guān)鍵力量與支撐。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，能夠讓林業(yè)資源真正滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，繼而更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅會(huì)直接破壞生態(tài)平衡，也會(huì)影響林業(yè)資源的輸出，需要花費(fèi)較高的成本進(jìn)行改善以及治理，會(huì)在很大程度上占用社會(huì)資本[3]。第三，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過(guò)程中，依托高效的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能夠在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該精準(zhǔn)全面地把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵思路，依托關(guān)鍵的發(fā)展舉措，最大程度提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該依托科學(xué)高效的發(fā)展路徑，切實(shí)提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效，更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。

3.1明確林業(yè)的功能，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，為更好地推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該從思想觀念方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在人們的傳統(tǒng)認(rèn)知中，發(fā)展林業(yè)主要是為了解決溫飽問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)的初衷以及目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益。但在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益甚至以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易出現(xiàn)“竭澤而漁”的問(wèn)題，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，為全面保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地鞏固林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效，應(yīng)該明確林業(yè)的功能，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多重作用，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在實(shí)踐過(guò)程中，林業(yè)的功能是多元化、全面化的，具備較強(qiáng)的生態(tài)功能、社會(huì)功能以及自然功能。以自然功能為例，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)植物的多樣性。尤其是在部分山區(qū)，大力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠更好地保護(hù)土壤，防范可能出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，人們還應(yīng)該高度認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性[4]。

3.2健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加大林業(yè)監(jiān)管力度

在新常態(tài)下，為切實(shí)有效地提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效，更好地提高林業(yè)的發(fā)展水平，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)該建立健全林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。在部分區(qū)域，林業(yè)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，甚至存在較大問(wèn)題。為有效保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該建立并完善科學(xué)且精細(xì)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。依托環(huán)境保護(hù)機(jī)制，有利于高效防范林業(yè)發(fā)展中可能存在的生態(tài)破壞問(wèn)題，在很大程度上提升林業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量。同時(shí)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加大監(jiān)管以及查處力度。對(duì)于不按照規(guī)范發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)或者破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以打擊。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，可以采用信息化手段實(shí)施林業(yè)監(jiān)管，通過(guò)視頻監(jiān)控、衛(wèi)星偵查等方式提高監(jiān)管成效[5]。隨著信息技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展，在林業(yè)保護(hù)的實(shí)踐過(guò)程中，可以利用智能化信息技術(shù)輔助或者取代傳統(tǒng)的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，確保管理無(wú)死角。同時(shí)，采用信息化技術(shù)進(jìn)行保護(hù)以及監(jiān)管，有效打擊違法犯罪，精準(zhǔn)高效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，更好地警示違法犯罪分子。

3.3加大林業(yè)保護(hù)投入，實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)指導(dǎo)下，為深入有效地鞏固林業(yè)發(fā)展實(shí)效，必須加大林業(yè)保護(hù)投入，同時(shí)全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一方面，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該加大林業(yè)保護(hù)的整體投入。林業(yè)部門(mén)應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金統(tǒng)籌負(fù)責(zé)林業(yè)保護(hù)工作。在資金的使用過(guò)程中，全方位加大監(jiān)督管理力度，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理成效，最大程度提高資金的整體使用效率。設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)保護(hù)資金，利用這部分資金進(jìn)行必要的補(bǔ)種培育，為林業(yè)保護(hù)提供一定的資金支持。比如通過(guò)設(shè)置違法舉報(bào)獎(jiǎng)金的方式，激勵(lì)人們自覺(jué)保護(hù)林業(yè)資源，及時(shí)舉報(bào)可能存在的違法行為，為保護(hù)林業(yè)資源創(chuàng)造良好的環(huán)境，有效提升林業(yè)資源的保護(hù)水平。另一方面，應(yīng)該科學(xué)有效地推動(dòng)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。在林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中，要尊重自然規(guī)律，同時(shí)結(jié)合區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)現(xiàn)狀，有效防范可能出現(xiàn)的破壞環(huán)境問(wèn)題以及資源浪費(fèi)問(wèn)題。在林業(yè)資源的保護(hù)實(shí)踐中，部分地區(qū)存在矯枉過(guò)正的問(wèn)題，比如盲目引入其他物種，在未全面調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上培植新品種，這不僅無(wú)法有效提升成活率，還容易造成外來(lái)物種入侵，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)威脅。

3.4充分契合社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)林業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，為大力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，把握當(dāng)前階段人們的實(shí)際需要，確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性、高效性。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該積極有效地推動(dòng)其多元化經(jīng)營(yíng)。所謂多元化經(jīng)營(yíng)，是指在持續(xù)發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著重發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)、生態(tài)休閑林業(yè)、觀光林業(yè)等，在全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的同時(shí)，拉近人們與林業(yè)資源之間的距離，更好地提升人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。在林業(yè)資源的保護(hù)過(guò)程中，應(yīng)該注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重。只有真正做好保護(hù)工作，科學(xué)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，才能提升林業(yè)資源的發(fā)展?jié)撃?，為林業(yè)資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)林業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展實(shí)效。

篇(2)

近十年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大城市規(guī)模為主的城鎮(zhèn)化；2013年3月份，在與中外記者的見(jiàn)面會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理提出，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，并且和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。將城鎮(zhèn)化的涵義由粗獷的外延發(fā)展過(guò)渡到以人為本的內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。

一、農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)的涵義

十報(bào)告提出了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”的就業(yè)觀。那么，什么是高質(zhì)量就業(yè)？人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星認(rèn)為，高質(zhì)量的就業(yè)是在宏觀層面充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

具體到農(nóng)民就業(yè)的微觀領(lǐng)域，高質(zhì)量就業(yè)就是要保證農(nóng)民有業(yè)可就，就業(yè)中沒(méi)有行業(yè)歧視和不公待遇，能夠和城市居民公平的分享就業(yè)機(jī)會(huì)；就業(yè)后能夠享受到《勞動(dòng)法》所賦予的勞動(dòng)者的合法權(quán)利，包括工作時(shí)間、工資待遇、休息休假、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利，通過(guò)就業(yè)領(lǐng)域的和諧推進(jìn)社會(huì)的和諧。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)的障礙因素

（一）公共就業(yè)的財(cái)政支出不足

增加就業(yè)是政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一。為此，政府必須有相應(yīng)的財(cái)政支出，來(lái)保障由勞動(dòng)保障部門(mén)代表政府向勞動(dòng)者提供的公益性就業(yè)服務(wù)。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，我國(guó)以社會(huì)保障財(cái)政支出涵蓋的就業(yè)總財(cái)政支出低于世界上其它國(guó)家的平均值。2003―2008年我國(guó)社會(huì)保障和就業(yè)的年平均支出占財(cái)政收入的7.42%，而國(guó)外大多數(shù)國(guó)家社會(huì)保障的平均支出占財(cái)政收入的平均值都高于30%（見(jiàn)表1）。

我國(guó)學(xué)者在就業(yè)實(shí)現(xiàn)途徑的調(diào)查中，驗(yàn)證了農(nóng)民就業(yè)大都是自組織就業(yè)，沒(méi)有借助于政府的公共就業(yè)服務(wù)體系。如勞動(dòng)科學(xué)研究所“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)”課題（2007年）的調(diào)研顯示，自組織就業(yè)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的主要方式；而趙樹(shù)凱（2012年）在調(diào)查中顯示，超過(guò)90%外出農(nóng)民的就業(yè)是通過(guò)自組織形式實(shí)現(xiàn)的；而在黑龍江省的現(xiàn)實(shí)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的就業(yè)主要是通過(guò)親戚帶親戚、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，依托鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的自組織就業(yè)形式，形成了外出務(wù)工人員在某幾個(gè)行業(yè)的集聚化就業(yè)的態(tài)勢(shì)，如建筑業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)業(yè)。

（二）農(nóng)民的知識(shí)體系和就業(yè)技能不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革需要

當(dāng)前，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主要來(lái)源之一。這些非熟練的勞動(dòng)力就業(yè)不足的主要原因是他們的知識(shí)、技能不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要，不能把握產(chǎn)業(yè)向中西部城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的歷史契機(jī)，導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在2012年2.6億務(wù)工的農(nóng)民中，僅1/4受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，超過(guò)六成只有初中以下文化水平，在許多行業(yè)都并不具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民迫切需要就業(yè)技能的培訓(xùn)。

（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位能力不足

由于征地后公益崗位的限制，農(nóng)民就業(yè)的安置率不高。但是，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)必須要相應(yīng)的更注重質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)來(lái)引導(dǎo)，來(lái)吸收就業(yè)。而在現(xiàn)實(shí)中，地方政府將招商引資作為重要的經(jīng)濟(jì)工作來(lái)抓，也反映了目前地方政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)支撐不足的依然是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地區(qū)就業(yè)的重要因素。例如，在黑龍江省，絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)是通過(guò)艱難的創(chuàng)業(yè)歷程逐漸發(fā)展起來(lái)的，處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，利潤(rùn)微??；尤其是縣域經(jīng)濟(jì)中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，多數(shù)集中在生產(chǎn)加工、餐飲和商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，能夠容納的從業(yè)人員少。還處在企業(yè)發(fā)展的初期階段，沒(méi)有足夠的資金和精力用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。所以，能夠吸納的就業(yè)人員有限。

篇(3)

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。剛才，縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)*同志介紹了第二次經(jīng)濟(jì)普查方案的主要內(nèi)容，并對(duì)下一步的工作作了具體的安排部署；會(huì)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)（單位）簽訂第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議期間，縣普查辦公室還要就單位清查摸底工作進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。希望與會(huì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員，充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)做好普查各階段的工作。下面，我就做好全縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工作無(wú)論對(duì)國(guó)家、還是對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體，還是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作本身改革發(fā)展，都具有重大意義。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)制定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，具有重要作用。對(duì)全縣來(lái)說(shuō)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，可以幫助我們更加深入地認(rèn)識(shí)縣情，有利于增強(qiáng)我們結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性；可以全面、深刻地反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、能源消耗等狀況，掌握發(fā)展規(guī)律，有利于我們更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但也有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)，搞好經(jīng)濟(jì)普查，有利于我們更加深入地掌握縣情，科學(xué)規(guī)劃，合理配置資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)。其次，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，是對(duì)接好國(guó)家、自治區(qū)在新形勢(shì)下的各項(xiàng)政策，貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取有利發(fā)展空間的一項(xiàng)重要工作。這次普查的結(jié)果，將作為今后幾年的二三產(chǎn)業(yè)增加值、萬(wàn)元GDP能耗等指標(biāo)的修正依據(jù)，將是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的最終定論，將是我們今后對(duì)接國(guó)家政策、實(shí)施利益調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體而言，可以利用普查的成果來(lái)分析市場(chǎng)，研究市場(chǎng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高決策水平。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作而言，這次經(jīng)濟(jì)普查是在全面總結(jié)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的特點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)一步改革優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，具有重要推動(dòng)作用。

這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。從內(nèi)容上看，包括工業(yè)普查、基本單位普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和建筑業(yè)普查等，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的各個(gè)行業(yè)門(mén)類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位。能不能在有限的時(shí)間內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，是對(duì)我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)（單位）大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和工作組織推動(dòng)能力的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)（單位）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化配合，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

二、全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)情況

全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)，是經(jīng)濟(jì)普查的核心要求。全面，就是要把握事物整體；準(zhǔn)確，就是要摸清實(shí)際情況；客觀，就是要防止主觀干預(yù)；真實(shí)，就是要反映本來(lái)面貌。做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，要突出重點(diǎn)、依法辦事、確保質(zhì)量，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，掌握全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生產(chǎn)生活提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。

（一）要依法進(jìn)行普查。《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》具有法律效力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案中規(guī)定的普查表式、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理模式等，不折不扣地執(zhí)行普查方案，堅(jiān)持實(shí)事求是、不出假數(shù)的原則，堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象。同時(shí)，要加大依法普查的宣傳力度，宣傳部門(mén)和各普查機(jī)構(gòu)要圍繞普查各個(gè)階段的特點(diǎn)和要求，通過(guò)報(bào)刊、廣播電視和宣傳欄等方式，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和相關(guān)的法律法規(guī)，教育廣大普查工作人員恪守職業(yè)道德，依法行政、依法普查；教育各類普查對(duì)象依法提供客觀真實(shí)資料，杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大普查的執(zhí)法力度，確保普查質(zhì)量，對(duì)在普查工作中有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。對(duì)在普查工作中取得的任何資料，嚴(yán)格限定僅用于普查的目的，不得作為對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行處罰的依據(jù)。

(二)要突出普點(diǎn)。過(guò)去五年，我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到了不斷擴(kuò)大，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)人口和就業(yè)顯著增加，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度明顯提高。搞好經(jīng)濟(jì)普查，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的新調(diào)整、新變化，研究經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，揭示第二、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位的數(shù)量特征和運(yùn)行規(guī)律。我們動(dòng)員全社會(huì)力量搞一次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查，花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，就是要把全縣的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確地摸清楚。從目前情況看，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源資源統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)問(wèn)題，也是影響普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確的重點(diǎn)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，受到傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系的影響，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱，常規(guī)調(diào)查的框架還不完善，數(shù)據(jù)缺口較大。同樣，能源資源統(tǒng)計(jì)力量不足，方法制度還不健全，難以滿足節(jié)能減排的要求。這次經(jīng)濟(jì)普查，重點(diǎn)是取得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整數(shù)據(jù)，搞清常規(guī)統(tǒng)計(jì)不能完全反映的服務(wù)業(yè)實(shí)際情況，并全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局狀況；同時(shí)，重點(diǎn)調(diào)查掌握二、三產(chǎn)業(yè)單位能源和水資源消耗情況。

（三）要確保普查質(zhì)量。質(zhì)量是普查工作的生命。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各關(guān)部門(mén)（單位）一定要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，把提高普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿到人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審核、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收、開(kāi)發(fā)應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，保證宏觀決策的依據(jù)堅(jiān)實(shí)可靠。要以科學(xué)的方案、精心的組織、有效的制度、嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施確保普查工作的高質(zhì)量、普查數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

三、全力以赴圓滿完成第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各成員單位既是這次經(jīng)濟(jì)普查工作組織者，又是經(jīng)濟(jì)普查具體任務(wù)的承擔(dān)者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按時(shí)保質(zhì)完成承擔(dān)的普查任務(wù)，決不能因個(gè)別部門(mén)工作不力而影響全局。在實(shí)際工作中，要注意抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)（單位）要按照縣委、政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)普查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與，及時(shí)解決普查中遇到的問(wèn)題，并確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、培訓(xùn)到位。單位清查要認(rèn)真細(xì)致，反復(fù)進(jìn)行，做到一個(gè)也不漏；普查登記要做好思想和評(píng)估工作，做到一次性成功。有普查任務(wù)的垂直管理部門(mén)要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查工作，確保在縣經(jīng)普辦的指導(dǎo)下高質(zhì)量完成本系統(tǒng)的普查任務(wù)。

（二）切實(shí)搞好培訓(xùn)工作。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要精心選擇指導(dǎo)員和普查員，確保所有普查工作人員都能夠勝任這次普查工作。普查人員的選調(diào)與培訓(xùn)工作是影響和制約普查工作質(zhì)量的核心問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)（單位）要選調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的人員負(fù)責(zé)普查工作，并根據(jù)各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)。這次會(huì)議主要是對(duì)單位清查方案進(jìn)行綜合培訓(xùn)。下一步還要分專業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行普查方案的進(jìn)一步培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，加深理解，把方案吃透。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)（單位）普查機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，尤其是對(duì)基層普查人員的培訓(xùn)一定要到位，要讓經(jīng)過(guò)的培訓(xùn)的人員，都能夠切實(shí)完成好普查任務(wù)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合?？h委、縣政府對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查十分重視，明確要求動(dòng)員社會(huì)各方力量，確保高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都是普查工作的承擔(dān)者，都肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)。特別是工商、稅務(wù)、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，要嚴(yán)格按照縣經(jīng)普辦的要求，及時(shí)完整提供各種登記資料，并協(xié)助對(duì)單位清查名錄全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地進(jìn)行審核；交通、人行、財(cái)政、地稅、郵政等部門(mén)，要及時(shí)提供各種年度核算資料，并負(fù)責(zé)對(duì)其全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)進(jìn)行審核;教育局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局等部門(mén)要根據(jù)普查進(jìn)度及工作要求，抽調(diào)精干普查人員，協(xié)同做好有關(guān)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和辦公室人員，一定要樹(shù)立全局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)普查工作任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

（四）做好宣傳發(fā)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象面廣，涉及單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，這些普查對(duì)象的理解、支持和配合是提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素，要完成好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，宣傳動(dòng)員非常重要。宣傳部門(mén)和新聞單位要配合經(jīng)濟(jì)普查各階段的工作要求和重點(diǎn)，積極宣傳引導(dǎo)，要通過(guò)采取形式多樣的宣傳，讓普查對(duì)象了解經(jīng)濟(jì)普查的意義、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合經(jīng)濟(jì)普查，為普查工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

篇(4)

在今天上午的大會(huì)上，我們聆聽(tīng)了徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)的重要講話。作為以航海教育為根本、以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)船員為己任的高等學(xué)校，我們深受鼓舞，備感責(zé)任重大。借此機(jī)會(huì)，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和理解、探索與實(shí)踐、思考與展望。

一、上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和理解

到2020年，我國(guó)將成為世界上影響力最大的國(guó)家之一，表現(xiàn)在海洋運(yùn)輸上，就是要建成具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊(duì)，運(yùn)力總規(guī)模位居世界前列，使我國(guó)從航運(yùn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楹竭\(yùn)強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最重要的是擁有一支高素質(zhì)的船員隊(duì)伍，使我國(guó)首先從船員大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榇瑔T強(qiáng)國(guó)。

上海海事大學(xué)船員教育培訓(xùn)實(shí)踐的基本策略是：深入認(rèn)識(shí)全球及我國(guó)航運(yùn)業(yè)宏觀現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，充分理解船員教育培訓(xùn)對(duì)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展的作用，科學(xué)把握海事安全管理的發(fā)展方向，秉持高質(zhì)量、全球化、面向未來(lái)的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，持續(xù)改進(jìn)學(xué)校的船員教育培訓(xùn)工作。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的《2011年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》表明：2011年全球GDP增長(zhǎng)率為3.1%，超過(guò)1994—2004年的平均值（2.9%），僅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年全球海運(yùn)貨物運(yùn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到84.08億t，為1970年以來(lái)的最高值；截至2011年1月，世界油船和散貨船總運(yùn)力分別為4.75億載重噸和5.32億載重噸，同比分別增長(zhǎng)5.5%和16.5%，集裝箱船總運(yùn)力同比增長(zhǎng)8.7%，雜貨船總運(yùn)力相對(duì)穩(wěn)定。我們有理由相信，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際航運(yùn)必將持續(xù)發(fā)展，并將繼續(xù)為船員教育培訓(xùn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件。

上海海事大學(xué)深切理解船員在整個(gè)航運(yùn)業(yè)中舉足輕重的地位：船員專業(yè)人才是船舶日常運(yùn)營(yíng)和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最終控制者，是整個(gè)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)人才，是國(guó)家海事綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，是鍛造國(guó)家航運(yùn)軟實(shí)力及完善航運(yùn)軟環(huán)境的關(guān)鍵。船員外派輸出既能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾，改善民生，又能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)的船員教育培訓(xùn)體系、海事管理服務(wù)行業(yè)和外派輸出服務(wù)行業(yè)發(fā)展，還能促進(jìn)國(guó)際文化交流。從這個(gè)意義上講，船員教育培訓(xùn)對(duì)國(guó)際航運(yùn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。國(guó)際海事組織在其2010—2015年發(fā)展戰(zhàn)略中充分表達(dá)了對(duì)船員在航運(yùn)業(yè)中地位和作用的重視：國(guó)際海事組織確定的九大發(fā)展趨勢(shì)和外部挑戰(zhàn)之一就是更加重視人為因素對(duì)更安全、更保安和更環(huán)境友好的航運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)，要求繼續(xù)改進(jìn)旨在提高海事人員素質(zhì)的措施。

作為航運(yùn)業(yè)真正的一線實(shí)踐者及航運(yùn)安全各環(huán)節(jié)中最重要的人的因素，船員的技術(shù)資格要求首先由國(guó)際公約確定?！洞瑔T培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》是對(duì)船員技術(shù)素質(zhì)和值班行為實(shí)施有效控制的國(guó)際公約。在港口國(guó)監(jiān)督、船旗國(guó)監(jiān)督以及其他相關(guān)審核監(jiān)督制度的保證下，《海事勞工公約》和《船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約2010年修正案》的履行必將進(jìn)一步提高國(guó)際海事安全的整體水平，促進(jìn)世界航海教育體系發(fā)展及國(guó)際船員服務(wù)行業(yè)能力提升。在上述國(guó)際海事發(fā)展的宏觀背景下，2010年以來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸部、海事局為《船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約2010年修正案》履約所作的努力必將更好地整合我國(guó)各類船員培養(yǎng)、使用和管理資源，促進(jìn)高質(zhì)量船員隊(duì)伍形成，推動(dòng)船員行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

其次，船員的技術(shù)資格要求由海事科技發(fā)展水平?jīng)Q定?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得航?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，船舶大型化、專業(yè)化、高速化、智能化、低碳環(huán)?；纫呀?jīng)成為21世紀(jì)航?？萍嫉闹饕l(fā)展方向。一方面，船舶科技含量和附加價(jià)值不斷提高，國(guó)際上對(duì)航運(yùn)安全和海洋環(huán)境保護(hù)的要求也越來(lái)越高；另一方面，船舶配員越來(lái)越少。這就要求新時(shí)代的船員必須具備高度的敬業(yè)精神，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟練的航海技能，較高的環(huán)保、安全和保安意識(shí)，以及健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)實(shí)踐，學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量的船員教育培訓(xùn)是學(xué)校存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是學(xué)校取得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉?；谏鲜龈鞣N認(rèn)識(shí)和理解，學(xué)校認(rèn)為，培養(yǎng)高素質(zhì)船員需要復(fù)合化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、職業(yè)化航海教育培訓(xùn)體系的支持，這也是船員教育培訓(xùn)體系面臨的新挑戰(zhàn)。

二、上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的探索與實(shí)踐

（一）堅(jiān)持特色辦學(xué)和高質(zhì)量辦學(xué)

篇(5)

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)質(zhì)量 畢業(yè)生工作

[中圖分類號(hào)]G40～09 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2013）04-01118-04

[作者簡(jiǎn)介]劉景剛，重慶郵電大學(xué)招生就業(yè)處副處長(zhǎng)、助理研究員；夏吉莉，重慶郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院講師（重慶400065）

對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)工作，黨的十指出，要采取措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這為做好下一階段我國(guó)的就業(yè)工作提出了要求、指明了方向。大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)就業(yè)體系的重要組成部分，其實(shí)施好壞關(guān)系到社會(huì)就業(yè)體系全局。近年來(lái)，我國(guó)在畢業(yè)人數(shù)快速增長(zhǎng)情況下，各級(jí)政府、高校和社會(huì)組織采取多種措施，總體上保證了大學(xué)生群體就業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，在大學(xué)生就業(yè)工作中，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法還較為普遍，質(zhì)量意識(shí)還比較淡薄，質(zhì)量評(píng)估體系還不健全，這些問(wèn)題也導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量總體不高的客觀現(xiàn)實(shí)。

一、保證大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是擺在政府、高校面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)

就業(yè)質(zhì)量是反映就業(yè)效果的重要指標(biāo)，其具有可檢測(cè)、可評(píng)估特性。大學(xué)生群體在就業(yè)中具有一定特殊性。對(duì)于其質(zhì)量的檢驗(yàn)，史淑桃認(rèn)為，應(yīng)該包括薪酬福利、個(gè)人發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系三項(xiàng)指標(biāo)（史淑桃，2007）；楊河清認(rèn)為，應(yīng)該包括工作條件、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同期限、醫(yī)療保險(xiǎn)等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)（楊河清，2007）。綜合相關(guān)研究，我們可以看到崗位層次、專業(yè)吻合度、薪酬福利、勞動(dòng)權(quán)益保障和學(xué)生自我滿意度等指標(biāo)能夠在較大程度上反映出大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。基于這些要素，國(guó)內(nèi)不少研究者對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量狀況進(jìn)行了評(píng)估，其結(jié)論雖不完全一致，但總體來(lái)看，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀，縱向比較甚至在一定程度上呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。其集中反映在以下幾個(gè)方面：

1.基層及中小企業(yè)就業(yè)比例增加。近年來(lái)，大學(xué)生在西部地區(qū)就業(yè)、基層就業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)比例不斷擴(kuò)大。北京大學(xué)高等教育研究所調(diào)查顯示，2007年高校畢業(yè)生在省會(huì)、直轄市就業(yè)的比例占總?cè)藬?shù)的45.2%，地級(jí)、縣級(jí)市或縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村依次占35.0%、14.1%、4.4%、1.4%。麥可思公司調(diào)查顯示，2010屆畢業(yè)生半年后17%在直轄市就業(yè)，30%在副省級(jí)城市就業(yè)，53%在地級(jí)及以下城市就業(yè)?？掠鹧芯恐赋?，在2006～2008年期間，浙江省大學(xué)生在就業(yè)區(qū)域流向上呈現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢(shì)，其中，2008年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的比例（18.32%）比2007年和2006年分別增加了5.63%和8.97%。而在省會(huì)城市就業(yè)的人數(shù)比例逐年下降，在單位性質(zhì)上，三年中到黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比例下降了4.66%，在國(guó)有大型企業(yè)或外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例下降了5.18%，而在中小型私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例上升了16.36%。不可否認(rèn)，這些變化在解決我國(guó)不同區(qū)域間人力資源不平衡等問(wèn)題方面發(fā)揮了積極作用，在一定程度上也符合政府期望，但僅從就業(yè)質(zhì)量方面而言，其的確在一定程度上反映出大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的下滑，這種變化也并非大學(xué)生群體的主觀愿望所為。智聯(lián)招聘對(duì)2012年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，希望去大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)依然是大學(xué)生的主流愿望。然而，這種愿望滿足狀態(tài)不佳，其中，19.0%的畢業(yè)生期望去國(guó)家機(jī)關(guān)，而最終能到國(guó)家機(jī)關(guān)的比例僅為5.3%。期望去民營(yíng)企業(yè)的比例僅為9.9%，而民營(yíng)企業(yè)實(shí)際吸納的則有29.0%的大學(xué)畢業(yè)生。

2.薪酬水平總體偏低。近年來(lái)，高校畢業(yè)生薪酬水平總體呈上升趨勢(shì)，然而相對(duì)于社會(huì)生活成本增長(zhǎng)速度和其他勞動(dòng)者薪酬水平提升狀況，大學(xué)生薪酬水平依然相對(duì)較低。麥可思調(diào)查指出，2010屆畢業(yè)生半年后的平均月收入為2479元，其中本科生為2815元，高職?？茷?142元，月收入在前3位的城市分別為上海（3815元）、深圳（3596元）和北京（3497元）。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2011年統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年城鎮(zhèn)單位在崗職工的年平均工資為37147元，其中上海、北京的在崗職工平均工資分別為71874元、65683元。由此可見(jiàn)，大學(xué)畢業(yè)生的收入遠(yuǎn)未能達(dá)到城市職工的平均水平。該現(xiàn)狀和學(xué)生的期望值存在著較大的差距，智聯(lián)招聘調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2012屆畢業(yè)生中，65.4%的學(xué)生期望月薪在3500元以上，而實(shí)際能到達(dá)該水平的學(xué)生僅為44.2%；希望月薪在8000元以上的學(xué)生比例為11.5%，而實(shí)際只有2.5%學(xué)生能實(shí)現(xiàn)這一期望。這一調(diào)查結(jié)果一方面反映出學(xué)生求職期望過(guò)高，另一方面也在較大程度上反映出大學(xué)生薪酬水平偏低的客觀事實(shí)。

3.專業(yè)對(duì)口率不理想?！皩I(yè)對(duì)口”狀況是檢驗(yàn)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)，其好壞關(guān)系到學(xué)生工作后的主體滿意度、工作穩(wěn)定性和個(gè)人能力的發(fā)揮。當(dāng)前，面對(duì)較為激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面，不少大學(xué)生在求職中多采用“先就業(yè)后擇業(yè)”、“騎驢找馬”的妥協(xié)策略，在不能獲得專業(yè)技術(shù)含量高、專業(yè)對(duì)口性強(qiáng)的崗位情況下，轉(zhuǎn)而選擇銷售、服務(wù)等技術(shù)要求相對(duì)較低的工作。這種“委曲求全”的就業(yè)方式在一定程度上保障了大學(xué)生群體較高的就業(yè)率，但專業(yè)對(duì)口率卻因此受到影響。北京大學(xué)高等教育研究所的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在2007年高校畢業(yè)生從事各類專業(yè)技術(shù)工作的占比僅為34.3%，較2005年下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)而言，從事技術(shù)輔助、管理服務(wù)等崗位的人員比例卻有所上升。麥可思的調(diào)查顯示，2010屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為69%，高職?？飘厴I(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為59%，60%的學(xué)生認(rèn)為自己所從事的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。該公司在2011年對(duì)畢業(yè)三年后的2007屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，這屆畢業(yè)生三年后的專業(yè)對(duì)口率為63.0%，其中本科的專業(yè)對(duì)口率為68%，?？频膶?duì)口率為58%。這種狀況也導(dǎo)致了高離職率的發(fā)生，在2010屆畢業(yè)生中，34%的本科畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生了離職，而高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率更高達(dá)44%。

4.部分勞動(dòng)權(quán)益保障不到位。楊河清在其大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系所羅列的12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，11個(gè)指標(biāo)均與勞資關(guān)系、勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)。說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)權(quán)益保障水平總體不高，在這樣的背景下，大學(xué)生的權(quán)益保障問(wèn)題也較為突出。集中表現(xiàn)在：一是在大學(xué)生求職過(guò)程中還普遍存在顯性或隱性的就業(yè)歧視問(wèn)題，反映在性別歧視、身體歧視、地域歧視等多方面；二是單位侵權(quán)現(xiàn)象依然存在，包括在招聘中的內(nèi)定現(xiàn)象、招聘宣傳中的虛假?gòu)V告或夸大其詞行為，以及在不支付加班費(fèi)情況下延長(zhǎng)工作時(shí)間等問(wèn)題；三是維權(quán)體系還不健全，包括工會(huì)組織不健全、仲裁制度不完善、勞動(dòng)相關(guān)法律執(zhí)行不到位等。這些問(wèn)題的存在從多方面侵犯了大學(xué)生平等就業(yè)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬、獲得相關(guān)保障等基本勞動(dòng)權(quán)益，也降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量水平。

二、促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)面臨良好的時(shí)代機(jī)遇

促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于教育改革、人才培養(yǎng)所形成的“內(nèi)部條件”，也依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所形成的“外部機(jī)遇”。

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，當(dāng)前我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值位居世界第二，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人民收入穩(wěn)步增加，科技教育水平不斷提升，勞動(dòng)力素質(zhì)得以改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持較高水平增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出，我國(guó)將在“十二五”期間努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。當(dāng)前，我國(guó)正在積極致力于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。這種轉(zhuǎn)變的主要思路是變“勞動(dòng)密集型”為“知識(shí)密集型”、“智力密集型”，變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠“資源驅(qū)動(dòng)”為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，在未來(lái)發(fā)展中我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將更加依賴于科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在這樣的背景下，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)教育的大學(xué)畢業(yè)生在求職競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)贏得更大的空間，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移過(guò)程中對(duì)大學(xué)生就業(yè)形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)逐步減弱。這些發(fā)展趨勢(shì)為保證新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供了有利條件。

2.高等教育改革和人才培養(yǎng)工作為高質(zhì)量就業(yè)提供了有力保證。近年來(lái)，我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教育體制改革逐步深入。在此背景下，高等教育發(fā)展也取得了突出成效，毛入學(xué)率現(xiàn)已達(dá)到26.9%，我國(guó)已經(jīng)擁有了世界上最大規(guī)模的高等教育學(xué)生群體。自《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，高等教育改革和人才培養(yǎng)開(kāi)始向縱深發(fā)展，其主要方向開(kāi)始從追求數(shù)量、擴(kuò)招規(guī)模、提檔升格為主要特征的外延式發(fā)展向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確定位、形成特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，在高等教育中所推行的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等措施印證了這種變化。毫無(wú)疑問(wèn)，抓內(nèi)涵、抓特色、重培養(yǎng)已經(jīng)成為了新時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的共識(shí)和主流。此外，當(dāng)前制約我國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)外部條件正在改善，教育發(fā)展保障水平也正在不斷加強(qiáng)。這些變化必將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)效、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需要，夯實(shí)大學(xué)生就業(yè)的根基，為高質(zhì)量就業(yè)提供有力保障。

3.較充分的就業(yè)現(xiàn)狀為高質(zhì)量就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。充分就業(yè)是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)水平可以在比較中尋求意義。相關(guān)研究指出，印度2004年高校畢業(yè)生就業(yè)率為59.2%，美國(guó)2005-2006年度為76%，日本2007年為88.1%，澳大利亞2007年為60%左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù)，近年來(lái)我國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率始終保持在70%以上。麥可思調(diào)查顯示，我國(guó)2010屆畢業(yè)生半年后總體就業(yè)率為89.6%。2007屆畢業(yè)生三年后的情況是：89.7%的人受雇于全職工作，4.9%的人自主創(chuàng)業(yè)，1.8%的人“正在讀研”，0.1%的人“正讀本科”，2.4%的人“無(wú)工作，繼續(xù)尋找工作”，另有1.1%的人“無(wú)工作，未求職，未求學(xué)”。由此可見(jiàn)，當(dāng)前，我國(guó)高校畢業(yè)生在就業(yè)數(shù)量上已經(jīng)保持了較高水平，基本符合國(guó)際上其他國(guó)家的一般狀況，這種較為充分的就業(yè)狀況為進(jìn)一步提升大學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

4.高校擴(kuò)招增速趨緩為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了時(shí)代契機(jī)。近年來(lái)，高校擴(kuò)招成為大學(xué)生就業(yè)壓力的最大來(lái)源。張鳳林指出：“在高校擴(kuò)招與畢業(yè)生就業(yè)難之間肯定存在著一定的因果關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的總量失衡問(wèn)題，矛盾的主要方面是供給，而不是需求，即近年來(lái)部分大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)主要是供給過(guò)度型失業(yè)。”吳要武研究指出，高校擴(kuò)招使大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生群體勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率提高。在2000～2005年間，31～40歲的本科畢業(yè)生失業(yè)率由1.6%下降到1.1%，下降了約0.5個(gè)百分點(diǎn)；21～25歲本科畢業(yè)生的失業(yè)率則從6.1%上升到9.4%，上升了約3.3個(gè)百分點(diǎn)。而2005年城鎮(zhèn)總體失業(yè)率為5.2%，比2000年的8.3%下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高校擴(kuò)招同樣降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量。何亦名研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校擴(kuò)招明顯降低了畢生的平均起薪，袁暉光的研究也表明，受擴(kuò)招影響，在2003年到2006年期間，大學(xué)生教育后的收益率持續(xù)下降，直接表現(xiàn)為工資收入的降低。由此可見(jiàn)，高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響?？上驳氖?，當(dāng)前這種狀況正在發(fā)生顯著變化，根據(jù)《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，跨越式、規(guī)模式發(fā)展已經(jīng)不再是我國(guó)高等教育發(fā)展的主要思路，高校擴(kuò)招速度逐步趨緩，有研究指出，在“十五”、“十一五”期間，我國(guó)高等教育平均增速在10%以上，“十二五”期間增速約為5%。這種變化正在各地、各高校中發(fā)生。以重慶為例，近兩年重慶市高校招生增速明顯趨緩，甚至個(gè)別高校呈現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。這種變化必將大大減輕就業(yè)人數(shù)對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)的壓力，有利于就業(yè)工作隊(duì)伍將精力集中到提高質(zhì)量上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了良好契機(jī)。

三、促進(jìn)新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的幾點(diǎn)建議

1.處理好新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)“質(zhì)量”與“數(shù)量”的關(guān)系。就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量是就業(yè)工作中不可偏廢的兩個(gè)方面，大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于更多學(xué)生“能就業(yè)”，也依賴于更多學(xué)生“就好業(yè)”。對(duì)于當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，一方面，我們要看到“充分就業(yè)”已經(jīng)取得了較好成效，但基礎(chǔ)還不牢固，主要表現(xiàn)在：大學(xué)生待就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)依然較大，高校畢業(yè)生人數(shù)依然處于上升周期，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正加快向城市轉(zhuǎn)移。同時(shí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多不確定性因素，這些問(wèn)題都可能進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)和比例。對(duì)此，需要進(jìn)一步采取措施，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，提供更多機(jī)會(huì)保障更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面，對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)受到了忽視。但在新的歷史時(shí)期，提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)具備了良好的機(jī)遇和條件，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取措施在提升學(xué)生專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)期望吻合度等方面下功夫。同時(shí)要完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系，健全大學(xué)生就業(yè)工作幫扶機(jī)制，不斷提高大學(xué)生在工作中的滿意度和勞動(dòng)尊嚴(yán)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；信息化；管理對(duì)策

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化的重要性

1.1為農(nóng)民提供高質(zhì)量服務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要建立系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的管理方式不能解決現(xiàn)階段存在的諸多問(wèn)題，工作效率較低，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需求，也無(wú)法確保農(nóng)民獲得高質(zhì)量服務(wù)，在一定程度上，會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r造成影響。采用信息化經(jīng)濟(jì)管理，能夠確保農(nóng)民及時(shí)獲得大量的一手信息，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬個(gè)人獲得信息的渠道，改善傳統(tǒng)信息傳播的方式與媒介，合理進(jìn)行工作部署。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)也搭建了信息化服務(wù)工作站，及時(shí)解決農(nóng)民的信息咨詢問(wèn)題，確保以高質(zhì)量的服務(wù)獲得農(nóng)民的認(rèn)可和信賴。

1.2提升經(jīng)濟(jì)管理透明度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理采取信息化工作模式以后，改善了原有的經(jīng)濟(jì)管理模式，讓工作流程變得透明。農(nóng)民可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行工作內(nèi)容的監(jiān)管，同時(shí)做到科學(xué)化的數(shù)據(jù)共享和使用，為管理系統(tǒng)提供意見(jiàn)，提出個(gè)人關(guān)于提升管理系統(tǒng)工作效率的想法。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息管理過(guò)程中，管理部門(mén)利用先進(jìn)的管理技術(shù)和數(shù)字化管理方法，便于總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，分析管理數(shù)據(jù)，并進(jìn)行內(nèi)容共享，以提升數(shù)據(jù)的服務(wù)價(jià)值。

1.3滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的必然發(fā)展要求

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取大量的數(shù)據(jù)信息，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)也以此為基礎(chǔ)，提供高質(zhì)量的服務(wù)。目前，多數(shù)農(nóng)村所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)管理都沒(méi)有創(chuàng)建科學(xué)化的信息管理體系，由于沒(méi)有科學(xué)的內(nèi)容部署和層次分類，使得整體的工作機(jī)制和模式缺乏系統(tǒng)化，進(jìn)而無(wú)法大量推廣和使用。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，使用信息化管理模式，能夠拓寬原有的數(shù)據(jù)信息獲取渠道，并利用重新編撰的信息方案開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作，提升整體工作效率。利用信息化管理方法，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息控制技術(shù)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效率的要求，為農(nóng)民提供更完善的咨詢服務(wù)項(xiàng)目，確保農(nóng)民的個(gè)人利益得到提升，讓農(nóng)民在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。

2信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用措施

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理配合信息化管理模式，采取科學(xué)的管理機(jī)制，完善管理細(xì)則，通過(guò)系統(tǒng)化管理服務(wù)，有效控制各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，保證在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)給出解決方案。根據(jù)農(nóng)村的問(wèn)題建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提高農(nóng)民的信息獲取意識(shí)，并且組建高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和管理信息化能力提供幫助。

2.1充分發(fā)揮政府部門(mén)的職能作用

在搭建信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中，為充分了解信息傳播問(wèn)題以及技術(shù)匱乏問(wèn)題，需要對(duì)職能部門(mén)的各項(xiàng)工作細(xì)則進(jìn)行明確，以保證找到問(wèn)題來(lái)源，從而有針對(duì)性的解決問(wèn)題。政府部門(mén)可以結(jié)合地方院校開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理課程，為農(nóng)村定期培養(yǎng)專業(yè)人才，加快信息建設(shè)工作進(jìn)度。政府部門(mén)還要與其他部門(mén)配合，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)可以與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，在保證信息化技術(shù)不斷完善的同時(shí)，可以對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行有效管控。

2.2建設(shè)專門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要建立完整的數(shù)據(jù)化信息庫(kù)，將主要的信息內(nèi)容按照不同類型進(jìn)行分類，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行備份存儲(chǔ)，提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管控工作的內(nèi)容細(xì)則，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息要充分利用，使用數(shù)據(jù)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)庫(kù)在完善時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的指導(dǎo)督促作用，提高對(duì)資金的投入力度，建設(shè)完整且高效的數(shù)據(jù)回收系統(tǒng)，優(yōu)化現(xiàn)有的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并搭建系統(tǒng)化工作模式。二是在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，需要有針對(duì)性地對(duì)特定數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)容分析，融合地理定位技術(shù)和全球衛(wèi)星技術(shù)，提高數(shù)據(jù)的合理運(yùn)行能力。三是數(shù)據(jù)庫(kù)在建設(shè)時(shí)需要加大管理力度，準(zhǔn)確對(duì)獲取的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行篩選，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，使安全的數(shù)據(jù)信息得到共享，進(jìn)而為整體工作機(jī)制提供幫助。

2.3提高農(nóng)民信息觀念

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息化管理技術(shù)，首先需要提高農(nóng)民的信息化觀念，讓農(nóng)民理解信息化管理的意義和價(jià)值，然后鋪設(shè)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，培養(yǎng)農(nóng)民的信息獲取意識(shí)，按照要求開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用工作。首先，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，信息技術(shù)與農(nóng)民收益掛鉤，為了保證管理工作可以順利開(kāi)展，農(nóng)民需要樹(shù)立良好的信息學(xué)習(xí)意識(shí)，掌握先進(jìn)的技術(shù)，才能獲取更多的信息。其次，管理工作需要有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加相關(guān)培訓(xùn)課程，并提高獲取重要信息的能力。

2.4培養(yǎng)信息化技術(shù)管理人員

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與信息化整合過(guò)程中，需要使用大量的信息技術(shù)人才，為了方便信息化技術(shù)的推廣和實(shí)施，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供幫助，需要著重培養(yǎng)信息化技術(shù)管理人員。信息技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)，在開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程時(shí)，需要選拔對(duì)軟件應(yīng)用能力較強(qiáng)的人員。信息技術(shù)是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段在科學(xué)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程時(shí)，農(nóng)民需要配合完成相關(guān)工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化水平得到基本保障。開(kāi)展工作時(shí)需要注意：一是信息化管理人才在選拔過(guò)程中，自身要具備良好的管理能力和管理意識(shí)，掌握管理細(xì)則和管理內(nèi)容，積極參加相關(guān)信息技術(shù)培訓(xùn)課程，能夠通過(guò)業(yè)余時(shí)間完善經(jīng)濟(jì)管理課程要領(lǐng)，并將日常學(xué)習(xí)狀態(tài)納入綜合考核成績(jī)，以此激發(fā)管理人員的學(xué)習(xí)欲望。二是政府對(duì)參加培訓(xùn)的管理人員要提供相應(yīng)的技術(shù)幫助和經(jīng)濟(jì)支持，迅速填補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺口，促使信息化經(jīng)濟(jì)管理工作早日完成。

2.5創(chuàng)建社會(huì)總電子商務(wù)平臺(tái)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，在采用信息化技術(shù)以后，需要同時(shí)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺(tái)，將大量的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理和分析，方便進(jìn)行查詢和使用。電子商務(wù)平臺(tái)能夠幫助會(huì)計(jì)人員解決日常工作問(wèn)題，提高工作效率，確保財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、高效化、規(guī)范化。平臺(tái)搭建時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：一是著重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理人員的電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用能力。根據(jù)電子商貿(mào)平臺(tái)規(guī)定，管理人員需要具備良好的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，能夠有效處理日常工作，并對(duì)重要信息及時(shí)反饋，確保工作效率。二是電子商務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)一核算。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)賬目管理模式相比，電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，整體管理流程規(guī)范、準(zhǔn)確、全面，降低財(cái)務(wù)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。透明化的管理也解決了貪污和舞弊問(wèn)題，讓管理工作更加安全。三是電子商務(wù)平臺(tái)搭建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集中化管理。利用科學(xué)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)，在完成相同財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)可以縮減工作人員，減少費(fèi)用支出，增加工作效率，提高工作質(zhì)量。

2.6做好農(nóng)村信息化技術(shù)服務(wù)

利用信息化手段提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力，將信息化技術(shù)應(yīng)用到管理工作中，是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提升的主要形式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理工作復(fù)雜，需要多個(gè)部門(mén)共同配合，同時(shí)要有政府參與，才能確保各個(gè)行業(yè)和地區(qū)同等發(fā)展。政府部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理工作中，起到良好的指揮作用，在幫助農(nóng)戶完善信息管理系統(tǒng)的同時(shí)，還要配合搭建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)保障和經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，達(dá)到統(tǒng)一綜合管理的目的。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)村信息技術(shù)的應(yīng)用狀況進(jìn)行改善，了解農(nóng)戶的實(shí)際需求，及時(shí)提供引導(dǎo)和幫助，結(jié)合信息技術(shù)的扶持，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到支持。

2.7構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

按照經(jīng)濟(jì)管理工作細(xì)則，搭建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保信息化建設(shè)有更廣泛的應(yīng)用渠道。目前，分析不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以后，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的全面監(jiān)控，對(duì)整體財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程實(shí)行綜合治理。提高對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理效力，是搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主要目的。比如，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行銀行現(xiàn)金的核算和固定資產(chǎn)的管理，對(duì)資金的流向進(jìn)行有效的監(jiān)控和審核，降低資金流向不明的風(fēng)險(xiǎn)，并可以對(duì)虛假財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行有效控制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中利用信息化手段，同時(shí)配合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全管理，提高現(xiàn)有系統(tǒng)的安全運(yùn)行能力，讓財(cái)務(wù)信息得到充分保障。將網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行模塊化的分配，能夠應(yīng)對(duì)不同客戶的需求，并及時(shí)發(fā)掘不正當(dāng)投資行為，降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

篇(7)

Abstract： Currently， many electricity enterprises face the problem of structural reform. Electricity is a special industry， and it is not just a traditional service industry， there is still a function and rights of the power law enforcement， so its management and operation becomes more difficult. QC activities are of great significance for further controlling the quality of management and enhancing the operational effectiveness of the company. So QC activities have a significant meaning for electricity enterprises.

關(guān)鍵詞：QC活動(dòng)；電力企業(yè)；經(jīng)營(yíng)效益；質(zhì)量管理

Key words： QC activities；electricity enterprises；operating efficiency；quality management

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）35-0125-03

0 引言

QC，即是質(zhì)量管理（Quality Control），QC活動(dòng)就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、分析并解決問(wèn)題的過(guò)程。QC小組是企業(yè)職工參與質(zhì)量管理的一種有效的組織形式，是企業(yè)職工圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針和現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的，以提高質(zhì)量、降低消耗、提高職工素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的的，運(yùn)用質(zhì)量管理理論與方法展開(kāi)活動(dòng)的小組。

當(dāng)今世界是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，質(zhì)量成為世界各國(guó)工作的一個(gè)重要部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，質(zhì)量意識(shí)逐步成為企業(yè)工作的的一個(gè)重心，而QC活動(dòng)具有自主性、普遍性、民主性、科學(xué)性等特點(diǎn)，而且電力企業(yè)不是純粹的生產(chǎn)企業(yè)或者競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，因而電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要立于不敗之地，QC小組活動(dòng)是十分必要的，對(duì)電力企業(yè)在質(zhì)量管理工作中提升公司經(jīng)濟(jì)效益更是具有重要作用。

1 QC活動(dòng)帶給電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用與意義

通過(guò)建立QC小組，從而使企業(yè)質(zhì)量管理更加細(xì)致化。對(duì)于QC活動(dòng)帶給電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用與意義，我將從以下幾方面來(lái)論述：

1.1 QC活動(dòng)有助于質(zhì)量的提高與消耗的降低 解決企業(yè)中存在問(wèn)題，再不斷地進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)是QC活動(dòng)中的一項(xiàng)任務(wù)，QC小組活動(dòng)是以PDCA循環(huán)為核心，并且QC活動(dòng)就是以做好質(zhì)量的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)并防止工作中不合格的出現(xiàn)，最終提高質(zhì)量為目的的活動(dòng)。QC小組通過(guò)各種質(zhì)量分析方法，例如排列圖、關(guān)聯(lián)圖、系統(tǒng)圖等，來(lái)解決企業(yè)中的質(zhì)量問(wèn)題，從而來(lái)提高質(zhì)量。QC活動(dòng)是提高質(zhì)量、降低消耗的有效途徑，它不僅可以連續(xù)不斷的提高服務(wù)的效率，還可以節(jié)約人力資源的消耗，是全體職工積極參加質(zhì)量管理的最佳途徑，其過(guò)程中還可以不斷增強(qiáng)員工的效率意識(shí)與自覺(jué)意識(shí)，還可以培養(yǎng)員工的資源節(jié)約意識(shí)，從而間接性的提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 QC活動(dòng)有利于提高全體員工的素質(zhì)與團(tuán)結(jié)協(xié)作能力 企業(yè)管理的對(duì)象是人，只有人有強(qiáng)烈的積極的工作意識(shí)，才能去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)方針。而QC活動(dòng)則可以吸引職工積極參與并調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，QC活動(dòng)普遍性與自主性的特點(diǎn)，更加有利于調(diào)動(dòng)全體員工的參與。使員工積極參，從而擴(kuò)展員工的信息面，增強(qiáng)其創(chuàng)新意識(shí)，而領(lǐng)導(dǎo)積極參與則可以起到帶頭作用，激勵(lì)員工，使員工保持工作積極性與熱情。

員工自主參與、自主思考，共同探討，相互學(xué)習(xí)，最后達(dá)到共同提高，它既提高了員工的思維能力、工作能力，又激發(fā)了員工的工作熱情，挖掘了自我潛質(zhì)；又使得員工在工作時(shí)與不同部門(mén)人員相互認(rèn)識(shí)，在共同研究過(guò)程中改善了員工之間的關(guān)系，加強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)精神，提高了其團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。

由此QC活動(dòng)不僅優(yōu)化了電力企業(yè)公司周圍環(huán)境氛圍，還使公司員工的科學(xué)思維能力、組織與協(xié)調(diào)能力、分析解決問(wèn)題的能力顯著提高，提高了員工的綜合素質(zhì)與團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，使員工更好的為公司服務(wù)，使公司形象出現(xiàn)顯著性的提升，為公司帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 QC活動(dòng)有利于公司的內(nèi)部管理 在電力企業(yè)公司的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，各部門(mén)之間相互認(rèn)識(shí)，使公司的內(nèi)部管理可以有效的執(zhí)行，進(jìn)而加強(qiáng)了公司的內(nèi)部管理工作，使公司的管理水平更進(jìn)一步，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎构具\(yùn)行效率全面提高。還提高了公司整體的管理水平，從而使公司經(jīng)濟(jì)效益提高。

1.4 QC活動(dòng)可以提高顧客的滿意度 QC活動(dòng)就是通過(guò)質(zhì)量管理提高質(zhì)量，從而使顧客滿意，使企業(yè)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。QC活動(dòng)就是在這種前提下，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的不足之處，不斷完善管理系統(tǒng)，使管理流程更加的流暢。在此過(guò)程中不斷的提高質(zhì)量，提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)電力企業(yè)公司管理，使公司的管理更加貼近顧客的需求，從而滿足顧客的需求，然后達(dá)到讓公司效益提高的目的。

1.5 QC活動(dòng)有利于創(chuàng)新性思維的形成 QC活動(dòng)也需要不斷的創(chuàng)新，要涉及到各種新課題，增加課題中的技術(shù)含量及科技難度。從當(dāng)前技術(shù)出發(fā)，進(jìn)行技術(shù)革新，運(yùn)用新技術(shù)，采用新的思維方式，不斷創(chuàng)新新技術(shù)，挖掘全體員工的潛能并激發(fā)其創(chuàng)新性，不斷的探索新的領(lǐng)域，提高員工的技術(shù)水平。使公司處于全員參與狀態(tài)下，調(diào)動(dòng)全體員工積極性，使創(chuàng)新思想深入人心，使公司的整體水平不斷提高，使效益增加。

總之，隨著是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)越來(lái)越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高質(zhì)量就成為了企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中去得勝利的保障，電力企業(yè)作為眾多企業(yè)中的一員，質(zhì)量也是其奪得勝利的根本保障，而QC活動(dòng)對(duì)電力企業(yè)的質(zhì)量管理作用是有目共睹的，所以QC對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重大作用與意義。

2 電力企業(yè)的工程管理

如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)也是日益強(qiáng)烈，這也就成為了電力企業(yè)發(fā)展的巨大機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，因此做好電力企業(yè)的工程管理工作是非常有必要的，它關(guān)系到了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。對(duì)電力企業(yè)的工程管理，我來(lái)做一下幾方面的介紹。

2.1 電力企業(yè)工程的成本管理 電力企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)上占的地位是越來(lái)越不可小覷，它的發(fā)展也越來(lái)越影響到我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力企業(yè)的工程成本管理的水平則直接影響著電力工程項(xiàng)目的有效實(shí)施。為了讓我們企業(yè)在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立于不敗之地，我們就必須加大對(duì)工程成本管理的重視，運(yùn)用先進(jìn)的方法和理念來(lái)使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，讓企業(yè)更加的強(qiáng)大。

工程成本指的是在項(xiàng)目施工的過(guò)程中各種項(xiàng)目費(fèi)用的總和，它貫穿了整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)方面，如今國(guó)家在這方面的管理是存在一些問(wèn)題的，比如：工作人員對(duì)成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，成員對(duì)成本的意識(shí)較差；對(duì)綜合管理的理念認(rèn)識(shí)不清楚；缺乏完整的管理體制。下面就幾點(diǎn)談一下企業(yè)對(duì)成本管理的方法措施：

①建立一套成本的管理責(zé)任制，對(duì)責(zé)任成本管理進(jìn)行強(qiáng)化，使企業(yè)內(nèi)部的工作既有秩序又有效率，并且還能使項(xiàng)目的順利完成有了保障，而且對(duì)各個(gè)部門(mén)因失誤而降低了施工質(zhì)量要給予處分，確保使得工程成本降低。

②要為企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代的管理理念，現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)都在努力的發(fā)展著，如果企業(yè)沒(méi)有發(fā)展沒(méi)有創(chuàng)新就會(huì)像死水一樣沒(méi)有活力，最終導(dǎo)致滅亡。因此企業(yè)必須跟上時(shí)代的步伐，接受新的管理理念。

③注意培養(yǎng)有素質(zhì)的工作人員，使他們的經(jīng)濟(jì)理念得到強(qiáng)化，提高他們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。要定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?cè)跐撘颇刑嵘约旱乃刭|(zhì)。

④注意要嚴(yán)格管理工程資料費(fèi)。要選擇最佳的進(jìn)料機(jī)會(huì)，要隨時(shí)清算，拒絕浪費(fèi)，堅(jiān)決不可以出現(xiàn)超支，亂支甚至漏支的情況。

2.2 電力企業(yè)施工管理 電網(wǎng)的施工受多方面因素的影響，比如：技術(shù)，資金，采購(gòu)，設(shè)備等等，它直接影響著企業(yè)項(xiàng)目的成與敗。我將從下面幾個(gè)方面來(lái)闡述：

①施工屬于實(shí)際操作的作業(yè)，他需要專業(yè)的技術(shù)人員，他們的素質(zhì)決定了施工的質(zhì)量，所以提高員工的作業(yè)技術(shù)是我們堅(jiān)持不懈的行動(dòng)目標(biāo)。

②現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)生較大的變化是電力施工的一大特點(diǎn)。不同工種的穿插作業(yè)是比較頻繁的，因此施工中會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，基于這點(diǎn)，各施工隊(duì)間要及時(shí)進(jìn)行交流溝通，確保安全工作。

③安全施工最為重要，施工之前，之中，之后，都要設(shè)備進(jìn)行檢查和必要的維修，這樣可以確保人員安全和施工的質(zhì)量。

2.3 企業(yè)工程質(zhì)量的管理 確定質(zhì)量方針和實(shí)施其全部職能和內(nèi)容就是質(zhì)量管理。

在現(xiàn)如今，在追求物質(zhì)優(yōu)化的社會(huì)中，質(zhì)量管理在工程管理中顯得尤為的重要，可以說(shuō)打下質(zhì)量戰(zhàn)就基本上贏得了市場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立，健全質(zhì)量體系是非常重要的，有明確的質(zhì)量目的和質(zhì)量方針，有良好的組織和質(zhì)量職責(zé)。

勞動(dòng)者是質(zhì)量管理的關(guān)鍵，因此，充分發(fā)揮人的力量也是企業(yè)成功的必備途徑，可以通過(guò)不同方法提高他們的勞動(dòng)積極性，比如：酬薪，獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)優(yōu)等等。

保證施工質(zhì)量必須作為企業(yè)鍥而不舍的奮斗目標(biāo)，從探究到管理到技術(shù)。這樣才能使得企業(yè)更健康的生產(chǎn)，發(fā)展，壯大。

因而，企業(yè)的工程管理是我們邁向成功的階梯，它在多方面影響著企業(yè)生存發(fā)展，只有堅(jiān)持，有條不紊的探索，發(fā)展，創(chuàng)新，就一定會(huì)讓企業(yè)輝煌起來(lái)。吸引，留住，鼓勵(lì)人才，這樣會(huì)給企業(yè)增加更多的光環(huán)。

前面已經(jīng)介紹了QC對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響和工程管理的一些內(nèi)容，那么，接下來(lái)有必要談?wù)凲C小組在工程管理上的經(jīng)濟(jì)效益的作用以及影響。

3 QC小組在工程管理上的經(jīng)濟(jì)效益的作用及影響

3.1 QC小組增強(qiáng)了企業(yè)工程管理的經(jīng)濟(jì)效益 QC小組的專有特性是，自主性明顯，有廣泛群眾性，高度民主性，嚴(yán)密科學(xué)性。因此他們有自己的想法和創(chuàng)新，使工程管理快速穩(wěn)定的進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)是顯而易見(jiàn)的；他們能緊密的聯(lián)系群眾，這樣會(huì)使企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)資料，面向大眾，贏得市場(chǎng)；他們的民主性決定了他們內(nèi)部矛盾幾乎不會(huì)存在，人人樂(lè)于勞動(dòng)，忠于勞動(dòng)，這就是最大的動(dòng)力。它已經(jīng)是企業(yè)中帶有群眾性的質(zhì)量管理的有效組織形式。

對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，QC小組既可以幫助解決好多實(shí)際的問(wèn)題，而且它更能提高創(chuàng)新意識(shí)以及素質(zhì)水平，令員工學(xué)到好的工作方法，進(jìn)而體現(xiàn)出自身的價(jià)值，這無(wú)疑提高了經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 QC小組科學(xué)有效的控制了工程管理成本 他們有自己的一套管理理念，能夠?qū)κ袌?chǎng)狀況較準(zhǔn)確的進(jìn)行評(píng)估預(yù)算，減少了生產(chǎn)的盲目性，進(jìn)而降低了企業(yè)成本，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，必須要把經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行科學(xué)化轉(zhuǎn)變，正好QC小組可以做到這一點(diǎn)，合理而科學(xué)的預(yù)算各種消耗指標(biāo)的開(kāi)支，企業(yè)就可以達(dá)到投入最小而效益最大的目標(biāo)。發(fā)展就是硬道理，要想快而穩(wěn)的發(fā)展企業(yè)就要有超前意識(shí)，企業(yè)建設(shè)就要低于市場(chǎng)成本，而效益不可降低，QC小組能把本錢控制好，同時(shí)保證項(xiàng)目的效益，這是經(jīng)濟(jì)核算里的一個(gè)重點(diǎn)。

QC小組能較準(zhǔn)確的做好對(duì)項(xiàng)目量和本利的剖析，對(duì)人力，財(cái)力，物和機(jī)械的運(yùn)用和投入有深入的了解，以便對(duì)其控制，做和諧作業(yè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)使用新能源的號(hào)召，做好節(jié)能減排的工作。成本消耗首要的是施工現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用，QC小組能夠優(yōu)化項(xiàng)目的消費(fèi)配置，減少不合理的支出，嚴(yán)格而科學(xué)的進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整與控制。

3.3 QC小組能更好的對(duì)企業(yè)施工進(jìn)行管理 該小組內(nèi)部嚴(yán)密的科學(xué)管理和制度確保了施工的安全性能，他們加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)安全的管理和監(jiān)督，能更及時(shí)的做好運(yùn)行以及對(duì)設(shè)備的檢修，確保工作人員的人身安全，并且能使供電安全又可靠的進(jìn)行。QC小組活動(dòng)能夠共同探討，集思廣益，互相學(xué)習(xí)，能夠運(yùn)用創(chuàng)新的技術(shù)來(lái)提高施工質(zhì)量和施工安全度，發(fā)揮了它不可替代的作用。

3.4 QC小組提高了企業(yè)工程管理的質(zhì)量 QC的主要目的就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制，將5S活動(dòng)推行出去，爭(zhēng)取創(chuàng)作出優(yōu)良的工作環(huán)境、提高質(zhì)量，降低消耗，增強(qiáng)管理水平以及服務(wù)水平。促進(jìn)資源的合理利用，大限度的降低損耗，完成生產(chǎn)控制的自動(dòng)化，提高了效率保證了質(zhì)量，有效的提高了成本的校審質(zhì)量，讓工程管理的質(zhì)量管理不再盲目，有技術(shù)，有水準(zhǔn)，一定能幫企業(yè)打下質(zhì)量管理這一仗。他們能全面，預(yù)見(jiàn)性的分析生產(chǎn)活動(dòng)，技術(shù)做出科學(xué)的決策，為社會(huì)和企業(yè)更好的服務(wù)。以質(zhì)量得勝已成為當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的比然趨勢(shì)和要求，QC小組現(xiàn)在已經(jīng)成為世界質(zhì)量管理的不可或缺的部分，它有利于提高員工素質(zhì)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而有效的提高了企業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。

針對(duì)企業(yè)工程管理的經(jīng)營(yíng)效益，QC小組活動(dòng)提供了有效而又科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，給企業(yè)帶來(lái)了成功的便捷之路，充分利用它的優(yōu)勢(shì)把電力企業(yè)做的更加有水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂青，陳秀云.QC小組活動(dòng)ABC.中國(guó)計(jì)量，2008.

[2]馬新朝.建設(shè)監(jiān)理.上海市建筑科學(xué)研究院，2010，（9）43.

[3]張繼軍.品質(zhì)文化.中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)，2010，（8）34.

[4]陸誓敏.淺談電力企業(yè)成本管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2008，（12）.