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土木工程的基本屬性精品(七篇)

時(shí)間:2023-08-31 16:22:21

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇土木工程的基本屬性范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

土木工程的基本屬性

篇(1)

【關(guān)鍵詞】土木工程建筑;混凝土結(jié)構(gòu);施工技術(shù)

現(xiàn)階段,隨著現(xiàn)代化建筑行業(yè)的快速發(fā)展,我國的土木工程管理要求正在日益提高,在混凝土結(jié)構(gòu)逐漸成為我國土木工程建筑施工建設(shè)未來發(fā)展趨勢(shì)的前提下,混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際施工技術(shù)在整個(gè)土木工程建筑施工建設(shè)過程中起到了關(guān)鍵性的作用。因此,在實(shí)際施工建設(shè)過程中,要針對(duì)土木工程建筑施工建設(shè)期間經(jīng)常出現(xiàn)的裂縫等問題進(jìn)行科學(xué)的研究分析,不斷優(yōu)化混凝土結(jié)構(gòu)的具體施工技術(shù),促進(jìn)土木工程建筑的健康發(fā)展。

一、土木工程建筑以及混凝土的基本論述

(一)土木工程建筑的基本概述

土木工程建筑主要是指利用多種施工材料、基礎(chǔ)性設(shè)備進(jìn)行工程勘測設(shè)計(jì)以及工程正式施工建設(shè)、施工后保養(yǎng)與維護(hù)的技術(shù)型活動(dòng)。從基本屬性上來看,土木工程建筑主要包括三個(gè)屬性,分別是實(shí)踐性屬性、綜合性屬性以及社會(huì)性屬性。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)階段土木工程的具體內(nèi)涵更加廣泛,實(shí)際種類也越來越多[1]。土木工程的組織結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì),逐漸成為一種集工程勘查、工程設(shè)計(jì)以及工程施工為整體的綜合性較強(qiáng)的學(xué)科。土木工程建筑社會(huì)屬性表現(xiàn)在不同時(shí)間段的土木工程建筑在一定程度上體現(xiàn)出不同的文化水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力以及技術(shù)水平等。實(shí)踐性屬性則表現(xiàn)在土木工程建筑是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,有著較強(qiáng)的實(shí)踐性。

(二)混凝土的基本論述

一般情況下,混凝土就是指利用膠凝材料將已經(jīng)收集好的各種材料進(jìn)行膠結(jié)一種復(fù)合型材料,可以簡稱為砼。從組成材料角度出發(fā),混凝土主要組成材料是砂石,然后把砂石和水按規(guī)范化的混合比例進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在不斷均勻攪拌的基礎(chǔ)上形成的水泥性質(zhì)的混凝土。近年來,混凝土材料被廣泛應(yīng)用在土木工程建筑的施工建設(shè)過程當(dāng)中,成為現(xiàn)代化土木工程施工建設(shè)的最主要施工材料之一。混凝土材料具有原料豐富、生產(chǎn)工藝比較簡單、采購價(jià)格相對(duì)低廉以及超強(qiáng)的抗壓能力與耐久性能的優(yōu)點(diǎn)。

二、土木工程建筑施工建設(shè)中混凝土結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)分析

(一)土木工程建筑施工建設(shè)中混凝土結(jié)構(gòu)溫度應(yīng)力的控制技術(shù)

在土木工程建筑施工建設(shè)中需要嚴(yán)格控制好混凝土結(jié)構(gòu)的溫度應(yīng)力,從而確保施工建設(shè)過程中的質(zhì)量安全。具體來說,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制技術(shù)的管理:第一,控制好混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際水泥使用量。在具體的水化操作中,水泥會(huì)在一定程度上釋放出部分熱量。但是在混凝土參數(shù)的直接影響下,卻會(huì)導(dǎo)致水泥不能按時(shí)完成相關(guān)的熱量釋放工作,熱量會(huì)轉(zhuǎn)移到混凝土內(nèi)部,從而使混凝土產(chǎn)生相應(yīng)的溫度應(yīng)力。因此,在實(shí)際操作過程中,可以利用減少水泥的實(shí)際使用量來降低混凝土的熱量。通常情況下,混凝土的實(shí)際生產(chǎn)期間,水泥是可以利用其它材料進(jìn)行替代的,特殊條件下可以加入高效減水劑來減少熱量的釋放。而且在混凝土的具體攪拌過程中,要不斷優(yōu)化攪拌技術(shù),保證攪拌效果的發(fā)揮。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,低熱水泥得到較大發(fā)展,其水熱現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通水泥[2]。施工期間可以利用低熱水泥來代替普通的水泥,做好混凝土溫度的控制工作。第二,優(yōu)化混凝土在澆筑期間的溫度控制技術(shù)?;炷翝仓^程中的實(shí)際溫度會(huì)隨著外界條件的變化而發(fā)生變化,產(chǎn)生一定的溫度應(yīng)力。因此,在土木工程的澆筑操作過程中,應(yīng)該最大限度躲避高溫條件,尤其是大面積混凝土的實(shí)際澆筑工作。如果必須要在高溫條件下進(jìn)行澆筑,那就要采取適當(dāng)?shù)慕禍卮胧?,?yán)格控制好澆筑溫度的變化。

(二)土木工程建筑施工建設(shè)中混凝土結(jié)構(gòu)的抗裂技術(shù)

在土木工程建筑施工建設(shè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)混凝土裂縫現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到施工質(zhì)量水平。因此,在實(shí)際施工建設(shè)期間要充分利用好混凝土結(jié)構(gòu)的抗裂技術(shù),增強(qiáng)其抗裂性能。首先,可以在混凝土結(jié)構(gòu)中科學(xué)加入添加劑。加入添加劑之后混凝土自身的自縮數(shù)值會(huì)出現(xiàn)一定程度的變化,從而避免裂縫現(xiàn)象的發(fā)生。但是在加入添加劑的過程中,需要嚴(yán)格遵守一定的混凝土添加劑規(guī)范化技術(shù)規(guī)定,確保添加劑的安全性。其次,在混凝土中適當(dāng)添加增強(qiáng)性材料。具體來說,混凝土實(shí)際生產(chǎn)過程中,可以通過添加抗拉性能的材料來提升混凝土的實(shí)際抗裂水平。增強(qiáng)材料主要包括有機(jī)纖維材料、金屬纖維材料以及多種無機(jī)纖維材料等。最后,可以通過科學(xué)設(shè)置混凝土的混合比例來增強(qiáng)其抗裂性能?;炷两Y(jié)構(gòu)的配比將會(huì)直接影響到混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際質(zhì)量水平以及性能情況,需要根據(jù)準(zhǔn)確的計(jì)算以及科學(xué)的技術(shù)方法來得到混凝土的實(shí)際配比比例。而且在混凝土的實(shí)際生產(chǎn)之前,相關(guān)的技術(shù)施工人員要對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際配比情況進(jìn)行合理驗(yàn)證,制定出切實(shí)可行的配比方法,從根本上保證混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際強(qiáng)度,發(fā)揮混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)在土木工程建筑建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。

(三)土木工程建筑施工建設(shè)中地基對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的約束控制技術(shù)

土木工程建筑的實(shí)際工作過程中,不斷優(yōu)化地基對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的約束控制技術(shù),可以有效提升其質(zhì)量水平。具體可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行控制:第一,降低外部地基對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的約束能力。混凝土結(jié)構(gòu)澆筑期間,如果大面積進(jìn)行混凝土的澆筑,將會(huì)使地基產(chǎn)生較大的約束力。因此,在實(shí)際操作過程中,可以利用設(shè)置滑動(dòng)層的技術(shù)來減少混凝土的實(shí)際厚度,并且要科學(xué)設(shè)置滑動(dòng)層,降低對(duì)混凝土的外部約束能力[3]。第二,降低內(nèi)部地基的約束能力,從某種程度上來講,混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際溫度應(yīng)力不斷增加,將會(huì)使混凝土受到的約束力也不斷增加。因此,要控制好混凝土結(jié)構(gòu)的約束力,就要降低溫度應(yīng)力,將其控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。此外,要對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)采取一定的保溫性措施,主要包括暖棚法、蓄水法以及覆蓋法等,從而有效控制混凝土結(jié)構(gòu)的內(nèi)部溫度以及外部溫度之間的溫度差。確保最佳土木工程建筑中混凝土結(jié)構(gòu)溫度應(yīng)力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平的提升。

結(jié)語:

總而言之,土木工程建筑中混凝土結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)作為現(xiàn)階段土木工程建筑施工建設(shè)中的常用技術(shù),為了保證良好的施工建設(shè)質(zhì)量水平,就要在正式施工建設(shè)之前,對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的實(shí)際性能知識(shí)進(jìn)行全面掌握。詳細(xì)了解土木工程建筑中混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象的實(shí)際原因,制定出科學(xué)的解決方案,不斷優(yōu)化施工技術(shù),從而降低問題的產(chǎn)生。并且要在全方位檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上,促進(jìn)土木工程建筑質(zhì)量管理工作的順利開展。

參考文獻(xiàn):

[1]張偉.土木工程建筑中混凝土結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)分析[J].煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,02:87-89.

篇(2)

關(guān)鍵詞:BIM技術(shù);電網(wǎng);基建工程;土建施工;應(yīng)用

前言

土建施工是電網(wǎng)基建工程的重要組成部分,是保障電力設(shè)備正常運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)之一。因此,在進(jìn)行電網(wǎng)基建工程土建施工時(shí),一定要采取有效、合理、科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行施工管理,改善安全環(huán)境,提高施工效率,減少施工浪費(fèi),全面提升工程質(zhì)量和縮短建設(shè)周期,最終圓滿完成施工任務(wù)。BuildingInformationModeling(BIM)技術(shù)不但有效迎合了電網(wǎng)基建工程施工的管理需求,而且能為施工提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù),節(jié)約成本空間,促使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,最終讓施工工作更具協(xié)調(diào)性和科學(xué)性[1]。本文就BIM技術(shù)的概述、BIM數(shù)據(jù)的基本屬性、電網(wǎng)基建工程土建施工管理的現(xiàn)狀、BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行分析,指出BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的具體應(yīng)用情況,并提出幾點(diǎn)意見,旨在能夠有效提升BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的應(yīng)用效率。

1BIM技術(shù)的概述

BuildingInformationModeling即建筑信息模型(簡稱BIM),是建筑學(xué)、工程學(xué)及土木工程的新工具,是以三維圖形為主、物件導(dǎo)向、建筑學(xué)有關(guān)的電腦輔助設(shè)計(jì)[2]。BIM技術(shù)能通過“模庫一體化”將工程信息轉(zhuǎn)化為詳盡的數(shù)字表達(dá),并把只能傳感設(shè)備、電氣設(shè)備以及施工建筑設(shè)備等虛擬化、智能化,向管理者展示一個(gè)邏輯性強(qiáng)、整體性且數(shù)據(jù)豐富的信息承載平臺(tái)[3]。在電網(wǎng)基建工程土建施工階段而言,BIM技術(shù)能聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)圍繞土建施工現(xiàn)場的基本要素,如工人、材料、機(jī)械設(shè)備等,實(shí)施對(duì)電網(wǎng)基建工程土建施工的創(chuàng)新管理,降低傷亡風(fēng)險(xiǎn),確保安全的情況下推動(dòng)施工進(jìn)程,最大限度保證施工質(zhì)量[4]。

2BIM數(shù)據(jù)的基本屬性

2.1客觀性

BIM數(shù)據(jù)具有一定的客觀性。BIM技術(shù)能在虛擬數(shù)字模型的輔助下,客觀反映電網(wǎng)基建工程土建施工情況,提示接下來所施工的風(fēng)險(xiǎn),讓管理者對(duì)施工“胸有成竹”[5]。同時(shí),BIM技術(shù)收集的數(shù)據(jù)客觀性強(qiáng),能實(shí)時(shí)表現(xiàn)出電網(wǎng)基建工程土建施工的進(jìn)程和各環(huán)節(jié)間的具體情況。

2.2精確性

BIM數(shù)據(jù)具有一定的精確性。BIM數(shù)據(jù),能有效幫助電網(wǎng)基建工程土建施工進(jìn)行預(yù)算管理,節(jié)流開支,為施工管理提供參考數(shù)據(jù)。尤其是比較重要的施工環(huán)節(jié),通過模型提取數(shù)據(jù)信息,并進(jìn)行詳細(xì)分析,能提前了解下一項(xiàng)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃,將損失降至最低。精確的數(shù)據(jù)是滿足電網(wǎng)基建工程土建施工每個(gè)環(huán)節(jié)管理支撐的根本,所以數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù)必須能與相應(yīng)的設(shè)備、材料匹配,保證管理平臺(tái)的準(zhǔn)確性[6]。在實(shí)際電網(wǎng)基建工程土建施工過程中,管理人員能夠通過現(xiàn)有數(shù)據(jù),搭建有效的管理平臺(tái),對(duì)比模型數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行有效調(diào)控,促進(jìn)電網(wǎng)基建工程土建施工正常進(jìn)行[7]。

2.3決策性

BIM數(shù)據(jù)具有一定的決策性。在以往,電網(wǎng)基建工程土建施工都是利用CAD技術(shù)協(xié)助設(shè)計(jì)工作圖,通過不斷地修改草圖,完成施工設(shè)計(jì)。工作圖是電網(wǎng)基建工程土建各方溝通、交流的根本依據(jù),雖然圖中包含線形、顏色、文字等,但圖紙形式的工作圖沒有直視效果,容易讓相關(guān)管理者之間出現(xiàn)一定程度的溝通障礙,影響施工進(jìn)程。而BIM技術(shù)能準(zhǔn)確反映電網(wǎng)基建工程土建施工各環(huán)節(jié)的資金使用情況、風(fēng)險(xiǎn)、施工有效性等,幫助管理者有效調(diào)控項(xiàng)目目標(biāo),在短時(shí)間內(nèi)快速核算電網(wǎng)基建工程土建施工的工程量,做出正確的施工決策[7]。

2.4集成性

BIM數(shù)據(jù)具有一定的集成性。BIM技術(shù)能顛覆傳統(tǒng)電網(wǎng)基建工程土建施工管理模式,避免施工管理形成“信息孤島”[8]。BIM技術(shù)使用的是虛擬數(shù)字模型,模型數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)會(huì)跟隨項(xiàng)目工程的進(jìn)展而改變,為管理者指明管理方向,做好各項(xiàng)工作的正確決策。BIM的搭建,能將電網(wǎng)基建工程土建施工所涉及的數(shù)據(jù)、環(huán)節(jié)都囊括其中,直至項(xiàng)目的完成,保證了模型數(shù)據(jù)的完整性和時(shí)效性。

3電網(wǎng)基建工程土建施工管理的問題

3.1施工人員對(duì)

BIM技術(shù)掌握不全BIM技術(shù)屬于一種新型模擬數(shù)據(jù)模型技術(shù),主要通過三維立體技術(shù)反映施工現(xiàn)場情況。這需要相關(guān)應(yīng)用人員掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)、三維知識(shí)和數(shù)學(xué)知識(shí)等,確保方案設(shè)計(jì)的有效性,通過新型技術(shù)改善電網(wǎng)基建工程土建管理水平,保證項(xiàng)目的順利開展。但在實(shí)際施工過程中,仍缺乏一定的專業(yè)技術(shù)管理人員,且對(duì)BIM技術(shù)掌握程度不深,這不但無法充分滿足電網(wǎng)基建工程土建施工的實(shí)際需求,而且無法體現(xiàn)或發(fā)揮、展示出BIM技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

3.2施工安全意識(shí)性不高

BIM技術(shù)能通過虛擬模型有效反映現(xiàn)實(shí)施工過程中的不足之處以及施工風(fēng)險(xiǎn),幫助管理者提高施工安全管理水平。但目前,多數(shù)管理者的施工安全意識(shí)并不夠高,也沒有合理利用BIM技術(shù)排查安全隱患,有些管理者更依賴于自身的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),導(dǎo)致施工安全事故頻繁出現(xiàn)。電網(wǎng)基建工程土建施工是電力項(xiàng)目的基礎(chǔ),是電網(wǎng)基建工程的重要組成部分,是保障電力設(shè)備正常運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)之一,若無法保證施工安全,勢(shì)必影響到施工質(zhì)量、施工進(jìn)度,這是不利于電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。

3.3未將

BIM技術(shù)全面應(yīng)用于安全管理中雖然電網(wǎng)基建工程土建施工的安全管理,會(huì)制定詳細(xì)的管理規(guī)章、制度和流程,但管理者并未完全將BIM技術(shù)全部融入制度管理中,故無法全面有效地顯示風(fēng)險(xiǎn)提醒。每一項(xiàng)施工在未開展前,或者即便開展了,其安全風(fēng)險(xiǎn)也是難以預(yù)估,即使是有詳細(xì)的規(guī)劃、施工方案,也無法百分百全方位保證施工全過程安全。BIM技術(shù)除了能提前向施工管理人員提示安全風(fēng)險(xiǎn)之外,還能為管理者提出更多準(zhǔn)確的施工調(diào)整方案,彌補(bǔ)相應(yīng)缺陷。

4BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的優(yōu)勢(shì)

4.1可視化

可視化是BIM技術(shù)最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì),能為電網(wǎng)基建工程土建施工各環(huán)節(jié)帶來直觀的變化,讓管理者了解下一步項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)用范圍涉及非常廣。在以往,通過CAD技術(shù)所設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖會(huì)采用二維技術(shù)展現(xiàn)出來,但施工建筑的實(shí)際情況并不能全面顯示,容易讓不同的管理者產(chǎn)生不同的理解,引起矛盾或意見沖撞,影響施工進(jìn)度,嚴(yán)重時(shí)會(huì)增加返工率,導(dǎo)致施工重新開始。BIM技術(shù)則以虛擬、準(zhǔn)確的信息模型為管理者展示施工中所面臨的中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)及以上的施工作業(yè),模擬復(fù)雜的施工環(huán)節(jié),對(duì)管理者進(jìn)行安全與技術(shù)交底,規(guī)范施工工序和流程,這樣一來,相關(guān)人員既能全面了解施工情況,又能根據(jù)BIM技術(shù)所反饋和提供的數(shù)據(jù)及時(shí)做好決策,縮短施工進(jìn)程。

4.2優(yōu)化性

BIM技術(shù)應(yīng)用至電網(wǎng)基建工程土建施工中后,為保證施工質(zhì)量,都需在BIM數(shù)據(jù)和模型的基礎(chǔ)上將施工所涉及到的數(shù)據(jù)優(yōu)化。在優(yōu)化過程中,BIM技術(shù)會(huì)結(jié)合實(shí)際施工環(huán)境調(diào)查并分析各項(xiàng)影響因素,總體考慮施工建設(shè)的安全性,并匯總優(yōu)化過后的數(shù)據(jù)傳送至管理人員進(jìn)行實(shí)際調(diào)整,不但提升了BIM數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,還使施工環(huán)節(jié)變得更為體系化、標(biāo)準(zhǔn)化,為電網(wǎng)基建工程土建施工的有序開展奠定基礎(chǔ)。

4.3協(xié)調(diào)性

電網(wǎng)基建工程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量非常大,若只是通過紙質(zhì)圖或二維設(shè)計(jì)圖進(jìn)行工作分析、信息獲取、數(shù)據(jù)處理等,精準(zhǔn)性低,專業(yè)性不足,科學(xué)管理水平低下,更無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和施工的安全性,最終也會(huì)阻礙各方合作以及深入交流,增加電網(wǎng)基建工程土建施工的實(shí)際成本支出。而BIM技術(shù)能通過立體、三維模型直觀顯示電網(wǎng)基建工程土建施工情況,完成碰撞測試,協(xié)調(diào)各個(gè)施工環(huán)節(jié)和決策方案,促使各方有效地交流和溝通,一定程度上避免施工數(shù)據(jù)、內(nèi)容重疊造成資源浪費(fèi),降低成本。與此同時(shí),無論管理者接受任何工作任務(wù),都可通過BIM技術(shù)查看施工信息,填報(bào)數(shù)據(jù),分析施工矛盾,全面把控工作,最終再通過BIM技術(shù)上報(bào)施工進(jìn)度和情況,各工作環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性非常強(qiáng),這也有利于施工管理者把控項(xiàng)目的整體。

5BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的應(yīng)用

5.1施工方案的合理制定

隨著人們用電量的需求越來越大,電網(wǎng)基建工程的項(xiàng)目數(shù)量也逐漸增多,工程規(guī)模不斷擴(kuò)展,工程所使用的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)也愈加復(fù)雜,加上施工現(xiàn)狀的復(fù)雜性,更需要BIM技術(shù)輔助開展工作,保證施工的每一環(huán)節(jié)能正確實(shí)施。BIM技術(shù)可集結(jié)電網(wǎng)基建工程的所有數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)信息之間的聯(lián)動(dòng)性,讓所有信息同步更新,不但有利于施工方案的合理制定,而且能確保各項(xiàng)信息及時(shí)的交流,為施工做足準(zhǔn)備。

5.2施工進(jìn)度的全面控制

基礎(chǔ)工程以及結(jié)構(gòu)吊裝是電網(wǎng)基建工程土建施工中最關(guān)鍵環(huán)節(jié),有著主導(dǎo)作用,若在一開始便沒有完善各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,則容易出現(xiàn)工作牽制,影響各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性,并不利于施工進(jìn)度的推進(jìn)。BIM技術(shù)能合理引入相關(guān)施工進(jìn)度軟件,整合各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù),并統(tǒng)一設(shè)置起點(diǎn),將各施工環(huán)節(jié)工作簡化,讓管理者做好基礎(chǔ)工程以及結(jié)構(gòu)吊裝準(zhǔn)備工作,根據(jù)施工環(huán)境合理調(diào)整施工方案,并關(guān)注、控制施工進(jìn)度,促使施工項(xiàng)目能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)完成。

5.3真實(shí)模擬施工重要環(huán)節(jié)

BIM技術(shù)能顛覆以往“出現(xiàn)問題再解決”的思想和局面,其除了能通過三維立體圖形展現(xiàn)施工建筑和現(xiàn)場之外,還能通過幀動(dòng)漫、漫游、云彩、地形繪制模塊等功能真實(shí)展示土建施工現(xiàn)場,并對(duì)臨時(shí)通道、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)建筑或材料堆場等情況進(jìn)行構(gòu)圖,讓管理者能全面查看土建施工動(dòng)態(tài)。尤其是一些重要施工環(huán)節(jié),BIM技術(shù)能在重要地方進(jìn)行標(biāo)注,提醒管理者加以重視。

5.4嚴(yán)格防控施工中的風(fēng)險(xiǎn)

在電網(wǎng)基建工程土建施工中,有多項(xiàng)高空作業(yè),其危險(xiǎn)系數(shù)非常高,必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理將危險(xiǎn)系數(shù)降至最低。除此之外,施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)工作都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,管理者需要把控好施工中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。BIM技術(shù)能夠制定預(yù)處理方案,有效識(shí)別施工中安全隱患,并做出反應(yīng),調(diào)整施工方案,讓工作人員做好防控工作,將危險(xiǎn)系數(shù)降低,促使施工管理變得更安全、更高效。

6BIM技術(shù)在電網(wǎng)基建工程土建施工中的發(fā)展方向

6.1努力提升

BIM技術(shù)的運(yùn)用水平管理者在運(yùn)用BIM技術(shù)時(shí),應(yīng)先根據(jù)所需充分了解BIM技術(shù)的功能、作用情況以及電網(wǎng)基建工程土建施工的實(shí)際需求,明白數(shù)據(jù)的變化規(guī)律等,才能發(fā)揮BIM技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)。因此,可組織相關(guān)管理者進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)專業(yè)BIM技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),或者進(jìn)行“BIM技術(shù)人才培養(yǎng)”。可通過“四階段,三位一體”的優(yōu)秀BIM人才培養(yǎng)體系,增強(qiáng)軟件管理學(xué)習(xí)和應(yīng)用,強(qiáng)化BIM技術(shù)理論基礎(chǔ),深入項(xiàng)目工程實(shí)踐,讓越來越多的管理者深入研究BIM技術(shù),從而不斷提升自身的BIM技術(shù)運(yùn)用水平。

6.2不斷加強(qiáng)

BIM技術(shù)的使用推廣充分利用現(xiàn)代化媒介大力宣傳BIM技術(shù),讓管理者全面認(rèn)識(shí)該項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、特色、高效性等,強(qiáng)調(diào)BIM技術(shù)在施工中的重要性和必要性,提高施工管理者的應(yīng)用意識(shí)。

6.3不斷增加

BIM技術(shù)的實(shí)踐項(xiàng)目BIM技術(shù)雖具有多種優(yōu)勢(shì),但仍需要通過大量實(shí)踐才能真正了解其實(shí)際應(yīng)用效果以及熟練掌握具體功能,保證其優(yōu)越、實(shí)效性。每一項(xiàng)新技術(shù)在發(fā)展過程中都需要經(jīng)歷各種曲折,在實(shí)際的推廣中,需要管理者、使用者等足夠的重視和長期的參與,才能讓BIM技術(shù)不斷優(yōu)化,充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)。

篇(3)

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目物流;第三方物流;運(yùn)營模式

中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)02-0056-02

1 研究背景

國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2007年第一季度全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6709億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額103億元,同比增長分別為21.5%和59.7%,足見工程建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用不可忽視。

工程建設(shè)項(xiàng)目的投資一般比較大,尤其是大型工程建設(shè)項(xiàng)目,通常投資額高達(dá)數(shù)億元以上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,建筑施工企業(yè)建工程項(xiàng)目中原材料成本約占總工程造價(jià)的60%~70%,設(shè)備成本約占工程造價(jià)的15%~20%,人工成本占20%左右。原材料成本中物流費(fèi)用約占17%,而總的物流費(fèi)用要占工程造價(jià)的18%~20%,有效的工程物流活動(dòng)可以節(jié)省工程成本的10%~30%以上,可見物流活動(dòng)在工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要經(jīng)濟(jì)影響,已成為我國建材工業(yè)的第三利潤源。

盡管建筑行業(yè)有著很大的物流需求量,但在實(shí)踐中,工程建設(shè)行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)的價(jià)值還遠(yuǎn)沒有給予應(yīng)有的重視,因此,充分發(fā)揮第三方物流公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)掘工程物流服務(wù)的價(jià)值源泉和提升整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的效益有著重要的影響作用。

2 工程項(xiàng)目物流的概念

對(duì)工程項(xiàng)目物流的定義有很多,A.A gap oil認(rèn)為工程項(xiàng)目物流指從原材料的獲取到最終成為完工的建筑物一部分的物料流。Jeanloc Gifford和Fred Borges ad Silva認(rèn)為工程項(xiàng)目物流是指施工所需各種資源的流動(dòng),且在此過程中確保這些資源在正確的時(shí)間和正確的位置被用來進(jìn)行生產(chǎn)。然而,這些定義都過于零散,不全面。

工程項(xiàng)目物流不僅僅是工程項(xiàng)目物資流通,也不只是工程項(xiàng)目物資的儲(chǔ)運(yùn),工程項(xiàng)目物流是將物流技術(shù)與供應(yīng)鏈管理運(yùn)用于建設(shè)工程中。工程項(xiàng)目各物流功能諸要素包括包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送、流通加工、物流信息服務(wù)的有機(jī)整合。工程項(xiàng)目物流對(duì)保障工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,降低工程造價(jià)(或成本)具有重大意義。

3 工程項(xiàng)目物流的特點(diǎn)

物流與供應(yīng)鏈的概念最早源自生產(chǎn)制造物流,以準(zhǔn)時(shí)制和全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ),主要是指物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。而由于工程項(xiàng)目的特殊屬性,工程項(xiàng)目物流具有與一般商品物流不同的特點(diǎn)。

3.1 管理難度高:工程項(xiàng)目具有項(xiàng)目的生命周期,一般按指定時(shí)間內(nèi)完成,具有一次性的特點(diǎn)。所以項(xiàng)目多采取矩陣式管理,涉及多個(gè)部門的人員,管理過程協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多、較復(fù)雜。工程項(xiàng)目物流大都集中在施工現(xiàn)場,場地狹小,人員眾多,為工程項(xiàng)目物流的管理增加了很大難度。

3.2 材料不易保管:工程項(xiàng)目所需原料屬性分類多且繁雜。一種是總量大單位價(jià)值低的產(chǎn)品,這類產(chǎn)品物料形狀不統(tǒng)一,種類繁多,分類儲(chǔ)存有很大的困難。另一種是工程建設(shè)中那些復(fù)雜的定制化構(gòu)件、大型安裝設(shè)備等關(guān)鍵材料設(shè)備。其在工藝上要求不同,需要的物流服務(wù)差異化比較大。同時(shí),由于建筑項(xiàng)目基本屬于露天生產(chǎn),所需部分材料體積龐大,大都在戶外儲(chǔ)存,受環(huán)境因素影響很大,出現(xiàn)雨雪天氣時(shí),常常出現(xiàn)保管不利,造成不必要的物料損耗和浪費(fèi)。

3.3 不確定性:一方面,工程項(xiàng)目運(yùn)作受業(yè)主、設(shè)計(jì)、氣候和環(huán)境影響較大,施工過程中不可預(yù)見性和多變性隨時(shí)發(fā)生,每一個(gè)細(xì)節(jié)發(fā)生變化都需要及時(shí)的物流保障。另一方面,工程項(xiàng)目的生產(chǎn)和運(yùn)輸過程具有不均勻性,導(dǎo)致了資源的品種和使用量在施工過程中大幅度起伏。

3.4 準(zhǔn)時(shí)制:工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要求物流具有準(zhǔn)時(shí)制供應(yīng),若所需物料過早到達(dá)施工現(xiàn)場,則由于場地狹小,需要花費(fèi)額外的場地和保管費(fèi)用,如果供應(yīng)落后則會(huì)影響工程進(jìn)展,同樣影響工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.5 個(gè)性化:工程項(xiàng)目都是在特定地理環(huán)境中建造的,它受到建筑性質(zhì)、技術(shù)要求、地形地質(zhì)等自然條件和原料、燃料等資源條件的影響,在不同的地區(qū)和條件下展開,其對(duì)建筑材料和設(shè)備等的需求在項(xiàng)目之間一般不同。

3.6 單向性:工程建設(shè)過程是一個(gè)單件定制化生產(chǎn)的過程,各種工程材料根據(jù)供需關(guān)系運(yùn)輸?shù)焦こ探ㄔ飕F(xiàn)場裝配成項(xiàng)目單體產(chǎn)品,工程項(xiàng)目物流是一個(gè)單向、匯聚型的物流。所有的材料、設(shè)備最終被運(yùn)送到建筑現(xiàn)場,建造成最終產(chǎn)品。施工現(xiàn)場既是產(chǎn)品的生產(chǎn)地也是產(chǎn)品的消費(fèi)地,是整個(gè)物流過程的核心。

4 工程項(xiàng)目的第三方物流運(yùn)作模式比較分析

第三方物流是指企業(yè)外包所有或部分本企業(yè)的物流功能,相對(duì)于基本服務(wù),第三方物流服務(wù)提供復(fù)雜、多功能和長期互益的服務(wù)。它通過與第一方或第二方的合作為顧客提供專項(xiàng)物流、物流解決方案、供應(yīng)鏈創(chuàng)新等專業(yè)化的物流服務(wù),強(qiáng)調(diào)長期合約關(guān)系、協(xié)作解決具體的不同問題和公平分享利益并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

物流服務(wù)水平和物流成本存在著利益悖反。隨著物流水平的提高,物流成本必將上升,當(dāng)企業(yè)需要較高的物流水平時(shí),其所需內(nèi)部物流總成本也隨之水漲船高。實(shí)踐證明有效的物流與供應(yīng)鏈管理可以減少約10%的成本及35%的物料浪費(fèi),并縮短生產(chǎn)和建設(shè)周期。第三方物流企業(yè)具有專業(yè)化和規(guī)模優(yōu)勢(shì),當(dāng)建筑企業(yè)需要較高物流水平,并且自營物流成本大于其外包成本時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)考慮將部分或全部物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流公司。而接受外包合同的物流企業(yè)必須綜合利潤、成本和物流服務(wù)水平三者為定價(jià)導(dǎo)向:在同一物流服務(wù)水平下,盡可能的降低物流成本;在同一運(yùn)作成本下,著眼開發(fā)增值服務(wù)以擴(kuò)大收益。

工程項(xiàng)目的第三方物流運(yùn)作模式,就是圍繞工程項(xiàng)目,由物流企業(yè)提供某一環(huán)節(jié)或全過程的服務(wù)過程,目的是通過物流的專業(yè)技術(shù)服務(wù),給予投資方最安全的保障和最大的便利,大幅度地降低工程成本,加快工程項(xiàng)目的建設(shè)速度。

而工程項(xiàng)目物流是所涵蓋的范圍非常廣泛,具體哪部分外包給第三方物流公司,抑或全部外包,取決于建筑企業(yè)自身特點(diǎn)和核心業(yè)務(wù)。以下具體比較了幾種建筑企業(yè)與第三方物流公司的具體合作模式。

4.1 第三方物流公司只負(fù)責(zé)運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)如前所述,工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),單項(xiàng)工程需要的工程物資量相對(duì)較少,而且由于受施工場地限制,其容納工程物資的數(shù)量有限。如果將商流與物流適當(dāng)分離,并將運(yùn)輸與倉儲(chǔ)外包給專業(yè)的第三方物流企業(yè),可以較好地解決該問題。使得建筑企業(yè)集中精力于核心業(yè)務(wù),利用第三方物流公司的專業(yè)性減少二次運(yùn)輸以及現(xiàn)場存儲(chǔ)混亂造成的浪費(fèi),通過業(yè)務(wù)外包降低總物流成本。

同時(shí),在信息技術(shù)支持下,第三方物流企業(yè)完全可以根據(jù)工程項(xiàng)目部基于工程進(jìn)度及施工場地要求,對(duì)工程物資進(jìn)行定時(shí)或定量的優(yōu)化配送,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制。

相對(duì)于企業(yè)自營物流,第三方物流企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。由此獲得的利潤還可轉(zhuǎn)移給施工企業(yè),在保證工期和質(zhì)量的前提下施

工企業(yè)還能得到比自營物流更低的物流成本。

4.2 第三方物流公司提供增值業(yè)務(wù),現(xiàn)場加工由于工程項(xiàng)目的特殊性,工程項(xiàng)目物流的核心場所就是施工現(xiàn)場,第三方物流企業(yè)在完成傳統(tǒng)職能的基礎(chǔ)上,可提供增值業(yè)務(wù),由于建筑工程所需要的原料種類狀態(tài)繁雜,有的需要二次加工,如果物流企業(yè)能夠完成此類加工安裝環(huán)節(jié),可以方便施工企業(yè)直接使用。例如將原材料中的鋼筋加工成鋼筋籠,一方面方便企業(yè)直接使用,另一方面實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

4.3 第三方物流公司負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)由第三方物流公司負(fù)責(zé)供應(yīng)商選擇,合同簽訂,采購實(shí)施,庫存保管和配送。實(shí)施采買存送一體化服務(wù)。建筑企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)采購業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)是易于與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,從而獲得較低價(jià)格,各方面調(diào)配相對(duì)靈活。但同時(shí)也存在采購?fù)该鞫鹊?,?fù)責(zé)采購的人員與供應(yīng)商勾結(jié),個(gè)人獲得回扣的問題。

如果企業(yè)將工程物資的采購由原來的項(xiàng)目部分別各自采買統(tǒng)一集中外包給第三方物流公司,第三方物流公司的客戶可能不只是一家建筑企業(yè),可利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)獲得供應(yīng)商更大的價(jià)格折讓。并且出于對(duì)企業(yè)自身形象信譽(yù)的考慮,第三方物流公司會(huì)盡可能增加采購?fù)该鞫?,?jié)約采購費(fèi)用,使物資采購的質(zhì)量得到了保證,降低成本。

4.4 工程建筑企業(yè)與第三方物流公司相互參股,實(shí)行供應(yīng)鏈整合工程建筑企業(yè)與第三方物流公司相互參股,其前提第三方物流公司的合作對(duì)象必須是企業(yè)而不是項(xiàng)目經(jīng)理,是企業(yè)內(nèi)的所有項(xiàng)目而不是單個(gè)的項(xiàng)目。

如前所述,工程項(xiàng)目是一次性的,供需雙方的合作很可能也是一次性的,所以會(huì)有簽約前后的機(jī)會(huì)主義行為。但是,如果從承包商的角度看,由于工程承包企業(yè)屬于項(xiàng)目型企業(yè),其基本業(yè)務(wù)是工程項(xiàng)目,所以從企業(yè)角度看,其項(xiàng)目業(yè)務(wù)則又是連續(xù)的,所以可以確保承包商和供應(yīng)商之間的長期合作關(guān)系。

這種方式旨在實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定合作,以準(zhǔn)時(shí)制和全面質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以提高整體有效性為目標(biāo),同時(shí)還著眼于如何減少浪費(fèi)和在整個(gè)供應(yīng)過程中進(jìn)行價(jià)值增值。并且在此過程中實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,從單獨(dú)購買變成要管理和協(xié)同整個(gè)供應(yīng)鏈,聯(lián)系從原材料供應(yīng)商到最終的客戶。這種上下游的整合長期合作關(guān)系才能更有效的利用資源,此外,還能增加透明度和互信度,實(shí)現(xiàn)信息共享。

5 結(jié)論

工程項(xiàng)目物流的妥善管理,能為工程項(xiàng)目節(jié)省成本,帶來利潤。然而,項(xiàng)目供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)長期復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的過程,他的實(shí)現(xiàn)需要供應(yīng)鏈中各成員就利益分配任務(wù)分工等達(dá)成共識(shí)。第三方物流,作為專業(yè)化的物流管理團(tuán)隊(duì),能夠提出具競爭力的物流解決方案,促進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)間管理和成本控制,能夠有效提升建筑企業(yè)的物流與供應(yīng)鏈管理水平。在具體的工程項(xiàng)目物流實(shí)現(xiàn)過程中,可根據(jù)實(shí)際情況采用不同的合作模式,達(dá)到建筑企業(yè)和第三方物流企業(yè)雙贏,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]席崇斌.振華物流工程項(xiàng)目物流探路者[J]交通建設(shè)與管理,2009(8):14-17

篇(4)

關(guān)鍵詞:城市發(fā)展綜合癥 宅基地 入市 途徑

中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2013)02-072-02

一、城市發(fā)展綜合癥

城市發(fā)展綜合癥指的是在我國城市發(fā)展過程中遺留的一系列問題。其主要表現(xiàn)但不局限于:

1.房價(jià)高企。據(jù)來源于搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù),2010年我國一線城市的租售比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國際公認(rèn)的水平,北京為1∶547,局部地區(qū)達(dá)到了1∶700。上海達(dá)到了1∶500。深圳達(dá)到了1∶400-1∶480之間。國際上用來衡量一個(gè)區(qū)域房產(chǎn)運(yùn)行狀況良好的租售比一般界定為1∶300~1∶200。可見,以國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,這些一線城市的房價(jià)高出了約一倍。

導(dǎo)致房價(jià)高企的原因是多方面的,但是,大力推進(jìn)城市化而使得大量農(nóng)民涌入城市卻是推高房價(jià)的一個(gè)不爭的因素。

2.道路擁堵。城市道路擁堵已經(jīng)越來越嚴(yán)重了。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,北京市民每天平均上下班在路上消耗的時(shí)間為40分鐘,居全國之首。市區(qū)交通擁堵時(shí)間已達(dá)每天5小時(shí),交通擁堵范圍正由市中心區(qū)向和放射線道路蔓延。深圳交通擁堵也已成常態(tài)。導(dǎo)致道路擁堵的原因也是多方面的,但是,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得汽車走入家庭卻是其中的一個(gè)主要因素。

3.空殼村數(shù)量增加。空殼村指的是由于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而使得人口數(shù)量嚴(yán)重萎縮的村莊?!敖裉熘袊袛?shù)以大概四千到五千萬的留守老人,留守兒童留守婦女,有大量的空心村,空殼村?!边@是2010年10月29日作為主持人的中國綜合開發(fā)研究院城市所的李金逵在國際城市論壇上的發(fā)言??梢姡諝ご瀣F(xiàn)象的出現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到需要引起我們高度重視的程度了??諝ご宓某霈F(xiàn)是純粹的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物。空殼村的出現(xiàn)不僅使得農(nóng)村的生產(chǎn)能力下降,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問題。也不僅使得農(nóng)村的資源處于閑置狀態(tài)而產(chǎn)生浪費(fèi),更嚴(yán)重的后果是空殼村使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,將帶來一系列的教育、醫(yī)療、安全問題。

二、推進(jìn)宅基地入市可以有效緩解部分城市發(fā)展綜合癥

城市發(fā)展綜合癥的出現(xiàn)不僅將使得城市發(fā)展進(jìn)程受到阻礙,更將使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)。因此,在強(qiáng)調(diào)城市化,強(qiáng)調(diào)建設(shè)和諧社會(huì)的同時(shí),我們也必須要重視解決城市發(fā)展綜合癥的問題。解決城市發(fā)展綜合癥的途徑有很多,其中,推動(dòng)宅基地入市就是一個(gè)很有效的途徑。

(一)宅基地的屬性及流通限制

《土地管理法》第8條規(guī)定:“宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有”。而依照我國的法律規(guī)定,具有集體所有性質(zhì)的宅基地只能在集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的主體只能是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,對(duì)于非集體經(jīng)濟(jì)組織成員,法律禁止其通過除法定繼承以外的任何途徑和方式取得宅基地使用權(quán)。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》(國發(fā)[2004] 28號(hào))規(guī)定:“禁止城鎮(zhèn)居民購買宅基地。”《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)[2004]234號(hào))規(guī)定:“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證?!?/p>

這樣的規(guī)定固然有其積極的一面,可以有效保護(hù)農(nóng)民擁有宅基地,有房可住。但是,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,這樣的規(guī)定不僅在很大程度上起不到保護(hù)農(nóng)民利益的作用,而且已經(jīng)妨礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.對(duì)進(jìn)城的農(nóng)民而言,宅基地的存在已經(jīng)沒有意義。城市化進(jìn)程導(dǎo)致的直接結(jié)果就是大量的農(nóng)民進(jìn)入了城市,成為城市中的一個(gè)特殊群體。這些農(nóng)民往往是舉家遷入城市的,已經(jīng)沒有了回歸農(nóng)村的欲望。他們?cè)谶b遠(yuǎn)的農(nóng)村都有一份宅基地,有一處住所。但是,那處宅基地對(duì)于這些已經(jīng)或計(jì)劃在城市扎根的農(nóng)民而言已經(jīng)毫無意義了。

2.宅基地的保留,浪費(fèi)了我國的土地資源。這些注定不會(huì)有人居住使用的宅基地,按照法律規(guī)定還要為不可能再回來的農(nóng)民保留,土地的價(jià)值就無法得到發(fā)揮。這將浪費(fèi)大量的土地資源,進(jìn)而在一定程度上阻礙我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

(二)宅基地入市與集體土地入市的區(qū)別

宅基地盡管屬于集體土地,但是,宅基地入市不同于集體土地入市。后者包含的含義更廣泛,不僅指宅基地入市,而且可以包含耕地等其他集體土地入市。

相對(duì)于集體土地入市,宅基地入市有很多自身的優(yōu)點(diǎn):

1.能夠確?;巨r(nóng)田的數(shù)量。宅基地本身不屬于基本農(nóng)田的范疇,其入市不會(huì)對(duì)基本農(nóng)田的數(shù)量產(chǎn)生影響。而如果集體土地入市,則意味著本屬于集體的基本農(nóng)田也將流出本集體。可能導(dǎo)致的結(jié)果或者是國家基本農(nóng)田的總量降低,或者是該集體的基本農(nóng)田數(shù)量降低。前者,將對(duì)國家的穩(wěn)定造成影響;后者,將對(duì)該集體的生存造成影響。

2.能有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。農(nóng)民的立足點(diǎn)就是土地。有了土地,也就有了安居的根本。如果推行集體土地入市而導(dǎo)致耕地由集體土地之外的人耕種,則那些失去土地的農(nóng)民就沒有了在本村居住的源動(dòng)力。而由此導(dǎo)致的人口流動(dòng)則會(huì)打亂原有的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。但是,僅僅是宅基地入市就不會(huì)出現(xiàn)這種情況。

(三)宅基地入市可以解決的問題

宅基地入市可以有效解決城市發(fā)展綜合癥中的一些病癥:

1.有利于抑制高房價(jià)。宅基地入市增加了住宅建設(shè)用地的供應(yīng),將緩解城市發(fā)展住宅建設(shè)用地供應(yīng)緊張的局面,進(jìn)而有助于抑制高房價(jià)。

郊區(qū)的宅基地可以直接用于住宅建設(shè)直接抑制高房價(jià)。距離城區(qū)較遠(yuǎn)的宅基地可以通過市場的流轉(zhuǎn)被部分生活富裕的市民購買并完全可能在政策的扶持下形成各具特色的小鎮(zhèn),進(jìn)而進(jìn)一步吸引部分城市人口而間接抑制房價(jià)。

2.有助于新農(nóng)村建設(shè)。宅基地入市可以吸引部分有資金、有素質(zhì)、有能力的市民到農(nóng)村去居住、創(chuàng)業(yè)。(下轉(zhuǎn)第75頁)(上接第72頁)這些人的到來對(duì)于創(chuàng)建有特色的新農(nóng)村是非常具有積極意義的。在政策的指引下,可以形成諸如畫家村、藝術(shù)村等一道道別具特色的風(fēng)景線和產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)群的出現(xiàn)不僅對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和生命力具有意義,而且對(duì)于提高農(nóng)村生活質(zhì)量、生活品味都具有積極意義。

3.有利于增強(qiáng)農(nóng)民工的生存能力。宅基地閑置在農(nóng)村時(shí),對(duì)于該農(nóng)民而言幾乎毫無價(jià)值。宅基地入市使得農(nóng)民所有的土地具有了與市場接軌的價(jià)值,這些額外產(chǎn)生的財(cái)富可以有助于農(nóng)民工在城市中生存發(fā)展。也有助于進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。

4.有利于老有所養(yǎng)。我國已經(jīng)步入了老齡社會(huì),養(yǎng)老的問題已經(jīng)日漸突出。而目前,我國的養(yǎng)老體系尚不完善,在農(nóng)村,尤其是貧困落后的農(nóng)村更是很不樂觀。在日前舉行的2010年中國衛(wèi)生論壇上,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義透露,隨著中國老齡化水平提高,醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保障的可持續(xù)發(fā)展面臨著越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

宅基地入市可以使得部分農(nóng)村老人能夠出售自己的宅基地而獲得進(jìn)住養(yǎng)老院的資金,獲得用于醫(yī)療的資金,這對(duì)于緩解老齡化帶來的養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。

5.有利于緩解交通擁堵。宅基地入市,意味著將會(huì)有部分城市人口到農(nóng)村居住,這將分流一部分城市交通量,一定程度上緩解主城區(qū)交通擁堵。同時(shí),當(dāng)在農(nóng)村形成特色產(chǎn)業(yè)群的時(shí)候,就會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)、從業(yè)人員主動(dòng)流出城市的主城區(qū)而進(jìn)一步減少主城區(qū)的交通壓力。

6.有利于防治空殼村。城市化進(jìn)程導(dǎo)致了大量的農(nóng)民進(jìn)入了城市,使得部分村莊成為了空殼村。宅基地入市則有助于人口回流,使得農(nóng)村的空間資源得以充分利用。

農(nóng)村的清新的空氣、綠色的資源對(duì)于部分城市人口還是很具有吸引力的,只是苦于不能獲得宅基地的使用權(quán)而無法走進(jìn)農(nóng)村。宅基地入市將從根本上解決這個(gè)問題。

三、宅基地入市面臨的問題及解決的思路

宅基地入市將會(huì)面臨一些列問題,只有解決了這些問題,宅基地入市才能夠得以順利推進(jìn),才能夠有效達(dá)到推動(dòng)宅基地入市的目的。

1.需要修改《土地管理法》。如果不修改《土地管理法》,則農(nóng)民出售宅基地是違法行為。而購買宅基地的買家也不能合法獲得宅基地的使用權(quán)。所以,推動(dòng)宅基地入市的首要工作就是修改《土地管理法》。

對(duì)于如深圳這樣的一線城市,可以在《土地管理法》修訂之前申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)宅基地入市。為《土地管理法》的修訂積累經(jīng)驗(yàn)。也能夠率先造福社會(huì),進(jìn)一步起到特區(qū)的示范效應(yīng)。

2.需要建立宅基地入市的有形市場。宅基地入市在本質(zhì)上也是商品的交易,但是這種商品交易由于涉及的因素多,影響大,作為交易雙方的當(dāng)事人對(duì)于其中的經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)節(jié)都不能很好把握,因此不能允許向其他日常消費(fèi)品一樣在路邊交易,而應(yīng)該建立有形市場集中管理、集中指導(dǎo)。同時(shí),也應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為宅基地入市提供估價(jià)、交易、登記等一系列服務(wù),以維護(hù)交易公平,保護(hù)雙方尤其是農(nóng)民的利益。

3.需要發(fā)展城鄉(xiāng)交通。宅基地入市,需要有城里人購買并去鄉(xiāng)村居住,這實(shí)質(zhì)上就是建立了一個(gè)城鄉(xiāng)溝通的渠道。到農(nóng)村購買宅基地的城市人口并不是存粹的農(nóng)村人,還要有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)在城市中辦理,因此,大力發(fā)展城鄉(xiāng)交通,大力發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)等信息硬件建設(shè)都是吸引城市人口下鄉(xiāng)的必要措施。只有城鄉(xiāng)之間的交通便利了,鄉(xiāng)村的信息暢通了,城里人才可能有意愿去鄉(xiāng)村居住。才能真正實(shí)現(xiàn)宅基地入市的重要?dú)v史意義。

[本文支持課題:建設(shè)部課題《我國建筑工程法律體系構(gòu)建研究》項(xiàng)目編號(hào):2008-R3-36。課題第一作者:顧永才,博士、副教授]

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