實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

黨的十六屆五中全會明確要求：“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！背Ｊ焓薪陙斫?jīng)濟快速增長，同時也感到了環(huán)境容量漸趨飽和、環(huán)保壓力持續(xù)加大、生態(tài)建設形勢日益嚴峻帶來的壓力。因此，常熟市按照科學發(fā)展觀的要求，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面作了有益的探索，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟破解資源瓶頸，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為推進新型工業(yè)化、提升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的根本手段，獲得了“國際花園城市”、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎等一系列榮譽。下一步，常熟市將全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

倡導清潔生產(chǎn)，推進企業(yè)生態(tài)化改造。通過推行清潔生產(chǎn)，促進企業(yè)對產(chǎn)品進行生態(tài)設計，在生產(chǎn)的全過程都充分利用資源，努力實現(xiàn)廢物生成最小化、資源利用最大化、終極處置無害化。近年來，常熟市著重在印染、化工和電鍍等重污染行業(yè)推行清潔生產(chǎn)審計和環(huán)境管理體系認證，設立了清潔生產(chǎn)專項資金，積極扶持企業(yè)進行生產(chǎn)生態(tài)化改造，鼓勵企業(yè)開展環(huán)境友好型產(chǎn)品和技術的研究與開發(fā)，培育企業(yè)領導、員工的生態(tài)意識，建設企業(yè)生態(tài)文化。全國環(huán)境保護百佳示范工程之一的芬歐匯川公司，是芬蘭UPM公司在常熟獨資建辦的大型造紙企業(yè)，公司崇尚企業(yè)環(huán)保文化，以節(jié)能、降耗、減污、增效為目的，對產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、使用和回收利用的全過程進行科學規(guī)劃，每年都列出節(jié)水、降能項目進行重點技術改革，還投資1．71億元配套建設了廢水、廢氣處理系統(tǒng)，目前，該公司的噸紙用水量和綜合能耗遠低于國際公認的先進標準，廢氣、煙塵的排放也遠低于環(huán)保部門的核定數(shù)，2004年，該公司共減少新鮮用水量99．87萬噸，減少能耗折合標煤1．02萬噸，為企業(yè)減少支出777．3萬元。該市曾經(jīng)的污染大戶，始建于1958年的常熟市鐵紅廠有限公司，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟后，不僅摘掉了污染大戶的“黑帽”，而且每年增加直接經(jīng)濟效益100多萬元，公司生產(chǎn)的顏料產(chǎn)品80％以上出口到歐美、日本等國家，年產(chǎn)值超1億元，人均實現(xiàn)利稅超1萬元。目前，常熟市已有通過清潔生產(chǎn)審計、ISO14000環(huán)境管理認證的企業(yè)74家，中國環(huán)境標志產(chǎn)品4個，在全省同等城市中居領先地位。

實行資源整合，推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)化鏈接。該市運用循環(huán)經(jīng)濟理念和產(chǎn)業(yè)生態(tài)學原理，對新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行設計、建設和改造，推動同區(qū)的企業(yè)在清潔生產(chǎn)的基礎上不斷延長原材料的加工鏈條，使上游企業(yè)排放的廢物轉(zhuǎn)化為下游企業(yè)生產(chǎn)的原料，實現(xiàn)區(qū)域范圍或企業(yè)群之間的資源最佳利用和廢物最少產(chǎn)生。如產(chǎn)品被譽為“21世紀健康舒適型纖維”的江河天絨絲纖維公司，積極扶持上游原料供應企業(yè)和下游廢料消化企業(yè)，以金城油脂有限公司采用低溫專利技術從大豆中提取食用油后的豆粕為前道，豆粕送江河公司提取大豆蛋白制成蛋白纖維為中道，豆渣送常熟市常禾生物有機肥料公司制作飼料、肥料返回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為后道，形成了以大豆深加工綜合利用為主線的大豆產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈。在這條循環(huán)經(jīng)濟鏈中，上下游企業(yè)不僅獲得了良好的經(jīng)濟效益，而且大大減少了生產(chǎn)過程中廢棄物的產(chǎn)生，將循環(huán)經(jīng)濟的減量化、資源化、無害化體現(xiàn)得淋漓盡致，基本實現(xiàn)了固體廢棄物的零排放。在園區(qū)建設中，該市堅持以產(chǎn)業(yè)集聚為重點，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。國家級常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點完善了“氟化工原料――有機氟產(chǎn)品――副產(chǎn)物鹽酸生產(chǎn)氯化鈣和磷酸氫鈣”及“造紙工業(yè)污水――電力工業(yè)沖灰――粉煤灰綜合利用”兩條生態(tài)工業(yè)鏈，推進中水回用和能源梯級利用，對于同類企業(yè)具有一定的示范意義。此外，該市還明確規(guī)定工業(yè)園區(qū)以外停止工業(yè)項目用地審批，投資達不到一定規(guī)模的項目不予審批，通過政策引導，促使企業(yè)向規(guī)模型、科技型、集約型發(fā)展。該市還不斷完善工業(yè)園區(qū)配套設施，建成污水處理廠3座、熱電聯(lián)代工程7個，力促減污增效。

注重創(chuàng)新運作，推進廢棄物的資源化利用。作為循環(huán)經(jīng)濟的一個重要組成部分，廢棄物和廢舊物資的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)在常熟也得到了較好的發(fā)展。該市汽車飾件公司將全市2300多家服裝生產(chǎn)企業(yè)的廢棄邊角料和丙綸絲收集后，采用清潔生產(chǎn)工藝和先進專利技術生產(chǎn)各類汽車內(nèi)飾件，現(xiàn)在每年為一汽大眾、上汽通用、奇瑞汽車、長安汽車等汽車行業(yè)骨干企業(yè)配套生產(chǎn)60萬套轎車車門內(nèi)護板總成，以及95萬件其它各類汽車內(nèi)飾件。2004年，該公司實現(xiàn)銷售收入10億元，利稅2億元。該市還引進上海浦東發(fā)展集團投資2．65億元建設生活垃圾焚燒發(fā)電廠，該項目建成后，可日處理垃圾600噸，每年提供5600萬千瓦時的電能。為配合該項目，常熟市在2005年7月實行了垃圾分類回收，這在全省的縣級市中也是領先一步的。同時，該市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推行農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用成為其中的亮點。目前，全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖點治理率達到100％，畜禽糞便綜合利用率達到96．5％，涌現(xiàn)出蔣巷村生態(tài)種養(yǎng)園、常禾生物有機肥公司、稻鴨共作示范工程等循環(huán)型農(nóng)業(yè)典型。尤其是尊龍農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖技術有限公司，在原有以蚯蚓轉(zhuǎn)化畜禽糞便的基礎上，把研究方向轉(zhuǎn)入工業(yè)領域，在造紙污泥的轉(zhuǎn)化上獲得了突破，迄今已吸收轉(zhuǎn)化造紙污泥5000多噸，并進入規(guī)?；幹秒A段，日處理污泥能力達60噸，形成了造紙污泥――微生物發(fā)酵――蚯蚓消化――有機肥料和生物飼料的鏈式轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了廢棄物循環(huán)利用的生化處理循環(huán)利用新模式。目前，該市廢棄物的資源化利用率正節(jié)節(jié)攀升，預計今年該市城區(qū)生活垃圾資源化利用率將達60％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率將達95％。

弘揚生態(tài)文明，推進節(jié)約型社會發(fā)展。該市在全省縣級市中率先編寫了《市民環(huán)保手冊》，并免費贈送給廣大市民，進一步普及生態(tài)理念、環(huán)保意識和環(huán)境法制觀念，從而在全社會倡導可持續(xù)消費、適度消費、綠色消費理念，鼓勵公眾節(jié)約使用資源，自覺選擇綠色環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)在流通中簡化包裝。目前，首批印制的10萬冊《手冊》已全部分發(fā)到市民手中。同時，該市大力發(fā)展城市公共交通，鼓勵公眾選擇綠色出行方式；積極開展“禁磷”、“禁白”專項行動，禁止含磷洗衣粉、不可降解發(fā)泡塑料餐具的銷售、生產(chǎn)和使用；積極推廣節(jié)水節(jié)能技術和產(chǎn)品，推進“綠色照明工程”，鼓勵廣泛使用太陽能、天然氣等清潔能源，全市現(xiàn)已有1萬多戶居民及常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)的部分企業(yè)用上了天然氣。該市還在全社會開展綠色細胞工程，現(xiàn)已建成76所綠色學校、26個綠色社區(qū)、20多家綠色企業(yè)，組成了一個綠色網(wǎng)絡，成為弘揚生態(tài)文化、建設循環(huán)型社會的主陣地。如被評為國家級綠色社區(qū)的虞山鎮(zhèn)楓涇社區(qū)，通過健全一套工作制度、建起一批骨干隊伍、辦好一所市民學校、營造一個優(yōu)美環(huán)境，使社區(qū)內(nèi)每個居民都從自己做起、從身邊做起、從家庭做起，改變傳統(tǒng)的生活方式，主動參與環(huán)境整治，積極監(jiān)督環(huán)境保護，從而營造出共創(chuàng)生態(tài)文明的濃厚氛圍。此外，該市還充分發(fā)揮歷史文化積淀深厚、自然資源獨特的優(yōu)勢，加快綠色賓館、綠色飯店、綠色商廈的創(chuàng)建步伐，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造和消費領域的資源循環(huán)利用上夯實基礎。

篇(2)

努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏

1972年6月5日，“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”在瑞典首都斯德哥爾摩召開。這是聯(lián)合國史上首次研討保護人類環(huán)境的會議，標志著全人類對環(huán)境問題的覺醒，是世界環(huán)境保護史上第一個里程碑。為了紀念大會的召開，當年聯(lián)合國大會做出決議，把6月5日定為“世界環(huán)境日”。

從1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議以來，人類為保護“唯一的地球”進行了不懈的努力。在當今世界，各國政治家對許多重大國際問題有著不同的見解，但在保護資源和環(huán)境、保護人類家園方面卻能達成高度的共識。這是因為，資源和環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的基本條件，而資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題從沒有像今天這樣突出，環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展已經(jīng)成為擺在世界各國面前的一個重大問題。

一、牢固樹立和全面理解科學發(fā)展觀

發(fā)展的概念最初來自胚胎學，代表一種自然而然的生命演變過程。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，競爭的加劇，科技作用的迅速增長，發(fā)展一詞作為經(jīng)濟增長的代名詞越來越得到普遍使用。今天，發(fā)展的概念已具有更深刻、更廣泛的內(nèi)涵。而發(fā)展觀則是人們關于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變實際上是人類發(fā)展觀的演變，而發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與深化，則是生產(chǎn)力在意識形態(tài)上的反映不斷提高。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。

科學發(fā)展觀，即以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓，提出的全新的發(fā)展觀，是在發(fā)展觀認識上的一次質(zhì)的飛躍?？茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域?？沙掷m(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本特征之一，深刻理解其內(nèi)涵，對于全面理解和認真落實科學發(fā)展觀具有十分重要的意義。

可持續(xù)發(fā)展的思想是從70年代以后關于經(jīng)濟增長的辯論中逐漸萌發(fā)和形成的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會把歷經(jīng)4年研究和論證的報告《我們共同的未來》，提交給聯(lián)合國大會，報告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式。該報告對可持續(xù)發(fā)展的定義是指“既滿足當代人需求又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”，其中表達了兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度，不能危及后代人的發(fā)展?？倳浽?004年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話更進一步指出：“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！?/p>

可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式，它不是在一般意義所指的一個發(fā)展進程要在時間上連續(xù)運行，不被中斷，而是強調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對發(fā)展的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性。他強調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟的健康發(fā)展應該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人們積極參與自身發(fā)展決策的基礎之上。它的目標是不僅滿足人類的各種需求，而且還要關注各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，保護生態(tài)資源，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在發(fā)展指標上與傳統(tǒng)發(fā)展模式所不同的是，不再把GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標，而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標來衡量發(fā)展。

從可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵中可以看到，做好環(huán)境保護工作，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)之一，是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。

二、嚴峻的環(huán)境資源形勢

當前，全球環(huán)境保護正呈現(xiàn)新的特點。一是一批影響全球環(huán)境并關系整個人類今后持續(xù)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn)。如氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、持久性有機污染、海洋污染、土地荒漠化等。二是隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展、消費猛增，出現(xiàn)資源大量消耗、廢物大量產(chǎn)生、資源緊缺的局面，突出表現(xiàn)在能源、水和一些不可更新的資源上。據(jù)來自95個國家1300多名研究人員歷時4年完成的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》指出，全球60%以上的生態(tài)系統(tǒng)資源沒有被可持續(xù)地利用。1945年以來將土地變?yōu)楦氐拿娣e幾乎等于18世紀和19世紀的總和。1985年以后，復合氮化肥的使用更加加劇了土壤環(huán)境的惡化。地球上10～30%的珍稀野生動物瀕臨滅絕。15個生態(tài)系統(tǒng)當中只有4個環(huán)境有所改善，其中，漁業(yè)和淡水已難以承受人類需求所帶來的巨大壓力。

我國改革開放以來，用短短20多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，取得舉世公認的偉大成績。但是，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環(huán)境污染加重為代價的，是在生態(tài)透支的基礎上實現(xiàn)的，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式。2003年，我國的GDP僅占世界GDP的4%，卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%；萬元GDP的能耗水平超過發(fā)達國家3～11倍；我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。此外，我國人均水資源占有量不到世界水平的1/5，土地資源不到1/3，已出現(xiàn)全面緊缺的勢頭。粗放的發(fā)展模式加劇了污染和生態(tài)破壞，環(huán)境不堪重負。

我市地處長白山區(qū)向松遼平原過渡地帶，是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。幾年來，我市經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，環(huán)境保護也取得了可喜成績，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，東遼河水污染嚴重狀況好轉(zhuǎn)，擾民噪聲得到有效控制，人們的環(huán)境意識、環(huán)境素養(yǎng)有所提高。但是，由于經(jīng)濟還沒有擺脫傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，加之環(huán)境容量小，我市的資源和生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。我市的人均水資源占有量遠遠低于全省和全國平均水平，分別為全省和全國人均占有量的38.3%和23.2%，特別是城區(qū)人均水資源占有量僅為139立方米，僅為全國人均占有量的5%；水土流失是全省最重的地區(qū)之一；主要水域都不同程度地受到污染，特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴重，為劣V類水質(zhì)，成為全省污染最重的河段之一，給下游四平市和整個流域帶來嚴重影響，對四平市人民的飲水安全構(gòu)成威脅。市區(qū)大氣污染仍較嚴重，大氣環(huán)境質(zhì)量超過環(huán)境空氣質(zhì)量三級標準，要達到適合居民居住的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，還需要做出很大努力。耕地人均占有量低于全省平均水平，并且中低產(chǎn)田占耕地總面積的80.5%；由于不施或少施有機肥，化肥、農(nóng)藥的大量使用，土壤有機質(zhì)含量逐年下降，理化性狀變壞，土壤中殘留毒量較大。森林資源總體質(zhì)量不高，森林的生態(tài)功能沒有得到充分發(fā)揮。引以為榮的煤炭資源經(jīng)過一百多年的開采，面臨枯竭，并造成大面積采煤塌陷區(qū)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。

三、落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏

我國社會的主要矛盾決定了發(fā)展是第一要務。我市既是老工業(yè)基地，又是資源枯竭型城市。在計劃經(jīng)濟時代，我市經(jīng)濟發(fā)展也曾有過輝煌時期，被人們譽為東北的“小上?！薄５?，隨著社會主義市場經(jīng)濟的到來，與其他老工業(yè)基地一樣，體制上的弊病逐漸顯露，并日益突出，加之煤炭資源的枯竭，以煤炭開采業(yè)等一批主導產(chǎn)業(yè)逐步衰退，全市經(jīng)濟下滑，落在了全省的后面。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展速度得到快速增長，但在總量上仍然很小，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全省仍處于落后狀態(tài)。由于受到老工業(yè)基地和資源枯竭型城市的雙重壓力，與其他地區(qū)相比，在社會和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題也更加突出。加快發(fā)展，改變落后面貌，是全市上下的共同愿望，是當前全市各項工作中的頭等大事，是壓倒一切的硬道理。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須要解決好兩個方面的重大問題：一是加快經(jīng)濟發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力和破壞；二是資源與生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支撐。2004年遼源生產(chǎn)總值（原GDP）比上年增長26.8%，固定資產(chǎn)投資比上年增長55.0%，工業(yè)主要污染物化學耗氧量、煙塵、二氧化硫、粉塵分別比上年增長15.5%、46.3%、46.2%和46.9%?？梢姡沂薪?jīng)濟還沒有擺脫高投入、高污染的粗放型增長方式。今年我市經(jīng)濟發(fā)展目標是，遼源生產(chǎn)總值實現(xiàn)135億元，增長31%，要想改變落后面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，今后一個時期必須還要保持一個較高的增長速度。如果不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，單純追求GDP的增長，對環(huán)境保護重視不夠，在老污染還沒有完全得到有效控制的情況下，又增加新的污染，我市的資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負，經(jīng)濟的發(fā)展也難以持久，十六大提出的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展目標將無法實現(xiàn)。

怎樣發(fā)展，采取什么樣的發(fā)展模式，關系到經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，關系到全面建設小康社會目標能否實現(xiàn)，關系到我市130萬人民當前和長遠利益。全面落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策，加強環(huán)境保護也是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和解決經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”的重要手段。

第一，大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力打造新材料產(chǎn)業(yè)基地、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是市委、市政府站在新世紀、新階段發(fā)展的高度做出的戰(zhàn)略決策，是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實選擇，是走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。新材料具有高科技含量、高附加值、高壟斷性和低成本化的特點，應用范圍廣，代表了科技發(fā)展的方向，是衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志之一。我市具備發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基礎和比較優(yōu)勢，把新材料確定為我市主導產(chǎn)業(yè)，更能夠體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，更能夠突出經(jīng)濟發(fā)展的重點。健康產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是堅持以人為本最直接最具體的體現(xiàn)，順應了世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的潮流。我市兼有低山、丘陵臺地和河谷平原，生態(tài)環(huán)境類型多樣，生物資源種類繁多，地處東遼河、松花江流域上游，水質(zhì)良好，得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境和近幾年健康產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出的一批骨干企業(yè)，為大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎條件。我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術落后，管理粗放，環(huán)境污染較重，受產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境制約，優(yōu)勢地位逐漸削弱。只要我們立足現(xiàn)有基礎，堅持市場化運作，充分利用國家的政策機遇，深化改革，創(chuàng)新體制機制，有針對性地消除導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟增長方式粗放的體制性根源，進一步提高“三大產(chǎn)業(yè)”科技含量，就能夠徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式。版權所有

第二，大力推進循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎，是追求更實用有效的科學技術、更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的先進發(fā)展方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效解決我市經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的資源環(huán)境問題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的具體體現(xiàn)。我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有一定基礎條件，目前，全市涌現(xiàn)出一批循環(huán)經(jīng)濟典型企業(yè)，如：以農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源市金昌企業(yè)集團公司，以利用廢棄煤矸石生產(chǎn)空心磚發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源礦務局矸石空心磚廠，以推行清潔生產(chǎn)審核發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大唐遼源熱電公司等等。但是，從總體上看我市循環(huán)經(jīng)濟還處于剛剛起步階段，還只是少數(shù)企業(yè)的自發(fā)行為，還只是在少數(shù)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的循環(huán)和鏈接。今后要盡快制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期戰(zhàn)略目標和分階段推進計劃，要抓好各類循環(huán)經(jīng)濟的試點示范工作，加快典型經(jīng)驗的推廣。要制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要在大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”中全面融入循環(huán)經(jīng)濟理念，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、無害化處理和社會消費等環(huán)節(jié)入手，推進資源綜合利用和循環(huán)利用，不斷提高循環(huán)經(jīng)濟比重，提高循環(huán)經(jīng)濟層次和覆蓋面。

篇(3)

文章首先分析了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路對社會的發(fā)展產(chǎn)生的影響，然后探討了必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式和管理思路轉(zhuǎn)型的原因、經(jīng)濟發(fā)展方式和管理思路實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標與要點，最后分析了基于轉(zhuǎn)型思路下的經(jīng)濟發(fā)展方式與管理思路。

【關鍵詞】

轉(zhuǎn)型；發(fā)展方式；經(jīng)濟；管理

1 傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路對社會的發(fā)展產(chǎn)生的影響

社會發(fā)展指的是在經(jīng)濟得到發(fā)展的前提下，社會服務功能得到加強，社會質(zhì)量也得到相應提升。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大的進步，因此也為社會的進一步發(fā)展提供了良好的環(huán)境，不僅就業(yè)問題得到了大幅改善，人均收入水平也在不斷提高。此外，醫(yī)療以及教育行業(yè)的總體水平也得到了明顯提升。然后，在經(jīng)濟的飛速發(fā)展下，我國社會發(fā)展的腳步卻稍顯遲緩。這個現(xiàn)象導致了我國居民收入的差距不斷擴大，在物價不斷上漲的情況下，中等收入尤其是低收入家庭面臨的經(jīng)濟壓力反而更大。最后使得我國經(jīng)濟在不斷進步的同時，社會發(fā)展出現(xiàn)了分歧，分層化更加嚴重，社會矛盾反而增加。因此，在這樣的情況，國家必須通過經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路的轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展，繼而弱化社會矛盾，實現(xiàn)全民的發(fā)展與進步。

2 經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路轉(zhuǎn)型的原因探討

2.1 經(jīng)濟的快速發(fā)展與有限環(huán)境資源之間的矛盾

在追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中，由于對經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的一味關注，使得國家忽視了傳統(tǒng)能源消耗量的激增。如果在沒有找到新的替代能源之前繼續(xù)保持這樣的能源消耗速度，我國就會出現(xiàn)資源緊缺的局面，進而導致社會的全面發(fā)展受到阻礙。有調(diào)查資料顯示，我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中所消耗的自然資源經(jīng)過等值折算以后大約有三萬億，占經(jīng)濟增長總量的13.5%。這個數(shù)據(jù)向我們清楚地反映出了粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時給社會帶來的高能耗后果。經(jīng)濟的快速發(fā)展與環(huán)境資源之間日益加劇的矛盾警醒我們，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。

2.2 城鎮(zhèn)與農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)嚴重的兩級分化

經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村的兩極化發(fā)展，具體體現(xiàn)在我國城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民收入的差異上，并且不同市場領域以及不同地區(qū)的收入也有比較大的差異。而這種兩極分化現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅與我國經(jīng)濟的發(fā)展方式有關，同時也與國家的相關管理政策有關。由此可知，對于國家來說，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路的轉(zhuǎn)型是非常必要的。

3 經(jīng)濟發(fā)展方式以及管理思路實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標與要點

3.1 凸顯出公平的原則

經(jīng)濟的發(fā)展使得整個社會有了更多的公共資源，因而公共資源的分配過程也就更加復雜。在經(jīng)濟發(fā)展方式與管理思路的轉(zhuǎn)型下，公平是一個非常重要的原則，只有遵守公平分配的原則，才能達到實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目的，弱化社會矛盾并改善兩極分化情況。需要注意的是，在執(zhí)行公平原則的時候，既要避免由于公共資源的投入不足所造成的分配不公問題，同時還需要避免由于公共資源投入的不當所導致的分配不公問題。公共資源作為全民共享的福利，應該避免將其當做安撫性手段用來維護社會的穩(wěn)定。在利益矛盾逐漸復雜的情況下，只有始終堅持公平的原則，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式與管理思路轉(zhuǎn)型的目的，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展與長治久安。

3.2 以政府為主導，在社會的廣泛參與下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型

在我國目前的國情下，經(jīng)濟發(fā)展方式與管理思路的轉(zhuǎn)型應該在國家的主導作用下實現(xiàn)。雖然一味依賴國家的力量并不利于社會的發(fā)展，但以我國目前的國情看來，至少轉(zhuǎn)型的初期還是離不開國家的主導作用的。只有在政府的主導作用下，國家才能真正找到適合自己的發(fā)展道路。政府在調(diào)配社會資源以及把握發(fā)展方向上有著企業(yè)自身所無法企及的前瞻性，因此在國家的主導作用下實現(xiàn)經(jīng)濟與管理思路的轉(zhuǎn)型可以更快更好地建立新型發(fā)展方式。

4 基于轉(zhuǎn)型思路的經(jīng)濟發(fā)展方式與管理思路

4.1 可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式

經(jīng)濟向可持續(xù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個比較漫長的過程，需要一步步實現(xiàn)生產(chǎn)要素從粗放向集約形式的轉(zhuǎn)變，市場需求從出口向拉動內(nèi)需的形式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由不平衡向平衡的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由外部引進的方式向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。而要一步步實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變進而完成經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要很長的一段時間。不管是生產(chǎn)要素、市場需求、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)變，都存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。因此，在轉(zhuǎn)型思路下，要想實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要強大的執(zhí)行力作為基礎。只有將相關經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的措施執(zhí)行到位，才能徹底實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

4.1.1生產(chǎn)要素從粗放向集約形式的轉(zhuǎn)變

生產(chǎn)效率偏低一直是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題，而出現(xiàn)這一問題的根本原因就是生產(chǎn)與經(jīng)營的粗放性。我國國內(nèi)的生產(chǎn)總值在世界生產(chǎn)總量中所占的比例只有5%，而每年消耗的鋼鐵、水泥、有色金屬以及煤炭等資源卻占到世界資源消耗總量的30%，有的甚至達到了40%，產(chǎn)出與投入的比值嚴重不平衡。這種不平衡，既是生產(chǎn)方式過于粗放的結(jié)果，同時也少不了管理弊端的影響。要想改善投入與產(chǎn)出的這種不平衡狀況，首先需要實現(xiàn)生產(chǎn)要素從粗放向集約形式的轉(zhuǎn)變。

4.1.2 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由不平衡向平衡的轉(zhuǎn)變

收入結(jié)構(gòu)的不平衡問題是我國目前經(jīng)濟發(fā)展方式下諸多不平衡現(xiàn)象中最典型的問題。收入的差距使得我國整體經(jīng)濟水平的提高受到制約。2007年，按基尼系數(shù)計算，我國國民的人均收入差距系數(shù)已經(jīng)達到0.475，超過了合理界限0.4。深入分析的話不難發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)收入之間的差距就是這一系數(shù)偏高的主要原因。收入差距的偏大不僅是社會發(fā)展的阻力，還可能對追求經(jīng)濟效率主動與創(chuàng)造性造成負面影響?？s小國民收入的差距，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡是提高我國整體經(jīng)濟水平的必要途徑，也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要目的。

4.1.3 發(fā)展動力由外部引進的方式向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

我國近30年來在經(jīng)濟上所取得的成就雖然離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的發(fā)展助力，但絕大部分原因還是應該歸結(jié)于外延數(shù)量的擴張所產(chǎn)生的驅(qū)動作用。2008年的金融危機告訴我們，調(diào)整好投資、內(nèi)需與出口這三者之間的關系并通過自主創(chuàng)新來增強企業(yè)的實質(zhì)競爭力是未來經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。因此，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時候，我們也應該通過從外部引進向自主創(chuàng)新的方向轉(zhuǎn)變。

4.2 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下管理思路的轉(zhuǎn)變

4.2.1管理思路從創(chuàng)新管理措施向加強執(zhí)行力的轉(zhuǎn)變

管理過程包含了一系列內(nèi)容，其實施過程會受到國家所有權制度的約束。所有權主體所占權利以及份額的不同以及所選管理者的不同，都會影響到管理模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的情況下，管理思路應該從所有權制度出發(fā)。在經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)型的過程中，需要一步步實現(xiàn)生產(chǎn)要素從粗放向集約形式的轉(zhuǎn)變，市場需求從出口向拉動內(nèi)需的形式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由不平衡向平衡的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由外部引進的方式向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變等。因而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型是一個漫長的過程，在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的過程中，需要依靠執(zhí)行力強的管理制度來不斷加強國家制定的各項策略。因此，管理思路應該從原來的創(chuàng)新管理措施向加強執(zhí)行力轉(zhuǎn)變，只有利用強大的執(zhí)行力，經(jīng)濟發(fā)展方式才能完成其轉(zhuǎn)變。

4.2.2管理思路向網(wǎng)絡性的轉(zhuǎn)型

管理工作涉及到很多的層級、子系統(tǒng)，在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型下，管理思路需要通過不同職能部門的弱化與強化來完成，這樣就會形成一個網(wǎng)絡化的組織關系網(wǎng)。管理思路向網(wǎng)絡性的轉(zhuǎn)變可以全方位地影響經(jīng)濟發(fā)展，促進管理模式與經(jīng)濟技術之間的結(jié)合。網(wǎng)絡性轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變下滿足經(jīng)營方式、業(yè)務流程變化的需求。

5 結(jié)束語

出于緩解經(jīng)濟發(fā)展與能源之間矛盾的需要，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為我國當前亟待解決的問題?？紤]到經(jīng)濟的快速發(fā)展與有限環(huán)境資源之間的矛盾以及城鎮(zhèn)與農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)嚴重兩級分化等原因，我國需要從完成生產(chǎn)要素從粗放向集約形式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由不平衡向平衡的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由外部引進的方式向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變等途徑來實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式。另外，還需要從管理思路從創(chuàng)新管理措施向加強執(zhí)行力的轉(zhuǎn)變以及向網(wǎng)絡性的轉(zhuǎn)型來完成經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下管理思路的轉(zhuǎn)變。

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篇(4)

通過低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中對低碳能源的利用，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，保證了經(jīng)濟的健康發(fā)展方向，實現(xiàn)了對能源的高效、清潔以及可持續(xù)利用。進行低碳經(jīng)濟發(fā)展，可以在新能源利用方面取得更多的成果，通過對一些清潔、低碳能源技術的開發(fā)和利用，更多的清潔能源被利用到經(jīng)濟發(fā)展過程中，一方面緩解了目前嚴峻的資源形勢，另一方面也減少了經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的污染和危害，有利于人類居住環(huán)境的改善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)。從某種角度上來說，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是人類社會文明進步的體現(xiàn)，是人類社會的重大進步。針對當今世界經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，實行低碳經(jīng)濟是最行之有效的方法，也是操作性很強的經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和潮流，我國也需要發(fā)展低碳經(jīng)濟，針對我國目前面臨的實際情況，人均資源缺乏，資源利用率低以及經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境污染嚴重等問題，我國積極的進行節(jié)能減排工作，加大對低碳技術的研發(fā)力度，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明社會和和諧社會的形成和發(fā)展。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路和對策

1．完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關制度。我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展首先需要一定的制度進行保證，通過制度措施，真正將低碳經(jīng)濟的發(fā)展落到實處，使低碳經(jīng)濟的發(fā)展更加的規(guī)范化，制度化。根據(jù)經(jīng)濟學中生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的原理，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展具備一定的生產(chǎn)關系，這就需要相關的制度來進行保證，低碳經(jīng)濟發(fā)展中的制度保證需要依靠政府的作用，通過政府對低碳經(jīng)的立法工作，確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)范，同時還可以依法建立低碳經(jīng)濟的評價以及監(jiān)測機制等。政府除了立法方面的工作外，還需要進行一定的社會宣傳，提高公民的低碳意識，在全社會范圍內(nèi)倡導低碳生活，綠色生活。

2．開發(fā)和利用新能源。在低碳經(jīng)濟發(fā)展中，需要采用新的能源利用思路，注重對新能源的開發(fā)和利用，進而對固有的能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。針對我國傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中存在的問題，需要進行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在低碳型的能源結(jié)構(gòu)中，要減少對石化能源等的使用，逐漸利用一些低碳、清潔型的能源，注重對新能源的開發(fā)和利用，進而實現(xiàn)能源利用結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展，對于一些可替代能源，例如風能、水能、太陽能等，需要進行重點開發(fā)和利用，減少傳統(tǒng)高污染能源的利用，緩解我國資源短缺的現(xiàn)狀，較少環(huán)境污染，促進能源利用的可持續(xù)發(fā)展，用新能源來帶動和實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。

3．研究低碳技術，培養(yǎng)相關技術人才。低碳經(jīng)濟是一項高技術含量的經(jīng)濟發(fā)展模式，需要強有力的技術手段來支持。在我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展中，需要研發(fā)相關的低碳經(jīng)濟技術，同時大力進行相關人才的培養(yǎng)，用專業(yè)技術人才來進行技術保證。低碳技術的研究需要國家以及相關科研部門給予支持，國家要加大資金投入，科研部門要做好技術研發(fā)工作，同時國家和相關部門需要建立合理的人才培養(yǎng)機制，做好技術人才的培養(yǎng)工作，保證低碳與技術研發(fā)技術的人才基礎。并通過一定激勵機制的建立，促進低碳技術研發(fā)的成效。此外，我國還可以積極的借鑒和學習其它國家的低碳技術成果，同其它國家做好相關的技術交流，促進低碳技術的發(fā)展。

4．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在發(fā)展我國低碳經(jīng)濟的時候，需要對原有經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，促進我國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步擴大第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，實現(xiàn)以消費和出口為主要動力的經(jīng)濟增長方式。提高科技手段在經(jīng)濟增長中的拉動作用，利用信息行業(yè)、生物行業(yè)、新能源行業(yè)、海洋工程以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)來完善我國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，通過加快新興行業(yè)的發(fā)展來淘汰那些落后的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳方向發(fā)展。

三、結(jié)語

篇(5)

2011年8月，教育部《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》，提出高等職業(yè)學校要辦出特色，全面提高教育教學質(zhì)量，提升自身服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。高等職業(yè)教育要自覺承擔起服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時代責任，在培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才等方面發(fā)揮不可替代的作用。

1經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式，它包含經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實質(zhì)在于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到又好又快的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點是要加快提高自主創(chuàng)新能力，加快推進自主創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權，形成長期競爭優(yōu)勢。

2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要大量的高技能人才

經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關鍵。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關鍵在人才，根本在人才，最終靠人才。如果沒有足夠的高技能人才，先進的科技和機器設備很難轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實生產(chǎn)力，企業(yè)發(fā)展就不會有后勁，自主創(chuàng)新就會是一句空話。2009年底總書記在視察廣東珠海高級技工學校時指出：“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”，深刻揭示了技能型人才在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的獨特地位和重要作用。近年來，我國的經(jīng)濟建設取得了巨大成績，發(fā)展速度非常迅速，但是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問題并沒有得到有效解決。其原因是多方面的，但毫無疑問，人才問題是主要原因之一。我國創(chuàng)新型人才嚴重不足、高技能人才嚴重短缺是制約我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。原勞動和社會保障部對城市技能人才狀況的調(diào)查顯示，截至2004年底，全國技能勞動者總量為8720萬人，其中技師和高級技師360萬人，僅占技能勞動者的4%；高級工1500萬人，占17%；中級工3140萬人，占36%；初級工3720萬人，占43%；高級工以上高技能勞動者的比例為21%。至2010年10月，我國全國技能勞動者總量已接近1億人，其中高技能人才總數(shù)達到2200萬人，占技能勞動者總量的22.6%，仍遠低于發(fā)達國家30%~40%的水平。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中對高技能人才隊伍建設提出了明確的發(fā)展目標：適應走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，……到2015年，高技能人才總量達到3400萬人。到2020年，高技能人才總量達到3900萬人，其中技師、高級技師達到1000萬人左右。所以，就我國目前的形勢來說，培養(yǎng)高技能人才的任務緊迫而艱巨。

3高等職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用

高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高端技能型專門人才的歷史使命，在促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著重要作用。首先，高職教育為提高勞動者素質(zhì)提供保障。高職教育是培養(yǎng)技能型高素質(zhì)人才的主要場所，其主要任務就是為區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大批高級應用型人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級應用型人才。高職教育培養(yǎng)的應用型人才，直接工作在生產(chǎn)第一線，這將大大提高一線員工的職業(yè)素質(zhì)和工作技能，不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率，而且將提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力，從而促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，大力發(fā)展高職教育，將為培養(yǎng)大批高技能人才提供有力的保障。其次，高職教育為新型產(chǎn)業(yè)提供急需的人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必將對現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，一些舊的、不適應未來社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和工作將被淘汰，而一大批新的產(chǎn)業(yè)、工種也會應運而生。大力發(fā)展高職教育，加速培養(yǎng)各種高端技能型專門人才，可以推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

目前，我國高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將使高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)得到較快發(fā)展，并形成我國自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這需要培養(yǎng)大量既有基礎理論，又懂操作工藝的一線領軍人員，從而生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造出我國自己的品牌。只有大力發(fā)展高等職業(yè)教育，這一目標才能順利實現(xiàn)。第三、發(fā)展高等職業(yè)教育可以有力地促進就業(yè)、擴大內(nèi)需。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入，我國的就業(yè)形勢不容樂觀。勞動者文化素質(zhì)偏低，缺少專業(yè)技能，不能適應就業(yè)市場需求的變化，是造成目前我國就業(yè)壓力大的主要原因。同時，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴大內(nèi)需的作用至關重要，而實現(xiàn)勞動者的充分就業(yè)是擴大內(nèi)需的動力之一。通過接受高等職業(yè)教育，使勞動者學到一技之長，提升勞動者職業(yè)轉(zhuǎn)換和市場適應能力，不僅可以有力地促進就業(yè)，而且可以提高勞動者的薪酬和待遇，進而促進內(nèi)需的持續(xù)擴大。

4大力發(fā)展高職教育，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展高職教育，建設中國特色、世界水準的高等職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高端技能型專門人才，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。首先要高度重視高職教育發(fā)展，把發(fā)展高職教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

近年來，我國的高職教育得到了長足的發(fā)展，在規(guī)模上已經(jīng)占據(jù)了整個高等教育的半壁江山，在服務經(jīng)濟、服務社會方面發(fā)揮了重要作用。但是無庸諱言，在高職教育的發(fā)展過程中，也存在著許多問題亟待解決，突出表現(xiàn)在高職教育的整體水平不高，服務社會、服務產(chǎn)業(yè)的能力不強，與人民群眾對高職教育的期望有較大差距。這些問題的產(chǎn)生，既有高職教育自身的問題，也有社會環(huán)境的多方面的原因。要解決這些問題，就必須高度重視高職教育的發(fā)展，將發(fā)展高職教育作為落實科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要舉措，為高職教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，充分發(fā)揮高職教育在職業(yè)教育科學發(fā)展中的引領作用，掃清影響高職教育發(fā)展的各種障礙，促進高職教育健康發(fā)展。其次要加強政府統(tǒng)籌，建立高職教育與行業(yè)對接的協(xié)調(diào)機制。高職教育與各行各業(yè)的關系是一種互相依存、共同發(fā)展的關系，高職教育的發(fā)展，一方面為行業(yè)企業(yè)提供專門技術人才，另一方面也要依靠行業(yè)企業(yè)的大力支持。目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，許多關系尚待理順，高職教育與行業(yè)企業(yè)密切合作、實現(xiàn)雙贏的良好局面尚未形成。這就需要各級政府部門做好協(xié)調(diào)工作，加強對高職教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，建立人才需求預測機制和專業(yè)設置預警機制，尤其要發(fā)揮地方和行業(yè)在高職教育發(fā)展與改革中的重要作用，對高職院校的專業(yè)設置、教學改革等進行調(diào)控和引導，參與制定高職院校的人才培養(yǎng)標準和課程設置，積極推進和參與校企合作、產(chǎn)學研合作，積極開展與高職院校聯(lián)合辦學。第三要全面提高高職教育質(zhì)量，全面提升高職院校的專業(yè)服務能力。高職院校要全面深化教育教學改革，堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，大力推行工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，全面提高教育教學質(zhì)量。

高職院校要堅持育人為本，重視對學生開展全面的素質(zhì)教育，把德育工作放在首位，突出以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，把學生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核教育教學工作的重要指標；要加強與行業(yè)企業(yè)的合作，完善頂崗實習制度，切實提高學生的實踐技能；要積極推進現(xiàn)代教育技術在教育教學中的應用，通過現(xiàn)代信息技術改進教學效果，提高教學質(zhì)量；要加快建立彈性學習制度，逐步推行學分制和選修制；要大力開展人文素質(zhì)教育，全面提高學生的整體素質(zhì)，為學生的成人成才奠定良好的基礎。高職院校要明確自己的發(fā)展方向，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務，切實提升自身服務行業(yè)企業(yè)、服務社會發(fā)展的能力，在促進就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮重要作用。要堅持面向社會、面向市場辦學，根據(jù)市場和社會需要，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)，促進教育教學與生產(chǎn)實踐、技術推廣、社會服務緊密結(jié)合，加強職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系，保證就業(yè)率維持在較高水平。要堅持為實現(xiàn)中國創(chuàng)造戰(zhàn)略規(guī)劃服務，為行業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、推進企業(yè)自主創(chuàng)新服務，為促進行業(yè)企業(yè)的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化服務，為提高企業(yè)勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務。

篇(6)

關鍵詞：  可持續(xù)   發(fā)展   經(jīng)濟

 

引言：所謂經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：是一種合理經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會經(jīng)濟得以形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式?？傊?，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟方面的具體化。 

 

一、 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究 

經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對象的發(fā)展經(jīng)濟學與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的關系。從經(jīng)濟方面來講，傳統(tǒng)經(jīng)濟也就是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。 

如在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經(jīng)濟活動與它們之間的相互關系，以不斷增長的經(jīng)濟財富作為經(jīng)濟學追求的目標，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導，產(chǎn)生了嚴重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內(nèi)各種政治關系緊張等一系列問題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問題，人類必然要對傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續(xù)生存(這是人類社會的最大福利目標)和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對中國內(nèi)部經(jīng)濟調(diào)整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。二、 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義 

經(jīng)濟發(fā)展主要是以價值來表現(xiàn)，并以價值的變化來反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟發(fā)展很可能是沒有保障的，所以分析經(jīng)濟發(fā)展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結(jié)合起來。 

人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價值的生產(chǎn)與平衡，只要價值的生產(chǎn)是以擴大的方式進行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟就能正常進行，但在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價值生產(chǎn)的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是難以進行下去的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應。 

保持經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟系統(tǒng)的量，超過了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展思想的提出，就是因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟發(fā)展難以長久持續(xù)的結(jié)果。 

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項共同事業(yè)，實現(xiàn)這項事業(yè)對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求更為強烈。研究經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。  

三    經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展刻不容緩 

1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的一項基本國策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟發(fā)展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國國情和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的特定模式。 

2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態(tài)環(huán)境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強生態(tài)環(huán)境建設，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國最緊迫的任務。

參考文獻 

篇(7)

【關鍵詞】成績產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 經(jīng)濟的跨越式發(fā)展 生態(tài)因素

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭更加迅猛，而西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度相對東部地區(qū)就比較緩慢，地區(qū)間的經(jīng)濟差距非常大，這就需要西部地區(qū)加大經(jīng)濟的建設的力度，特別是甘肅省要積極的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差距。

1.甘肅承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素

隨著我國經(jīng)濟建設的推進，我國的經(jīng)濟正處在高速發(fā)展的時期，但是東西地區(qū)的經(jīng)濟差距卻很大，貧富差距大，西部地區(qū)的經(jīng)濟遠遠的落后于東部地區(qū)，西部地區(qū)占地面積大人、口基數(shù)大，但是人均收入少，西部地區(qū)的人均人均GDP只相當于東部地區(qū)的三分之一，而且差距還在拉大。西部地區(qū)，特別是甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要原因就是沒有實現(xiàn)工業(yè)化，畢竟工業(yè)化才是現(xiàn)代化的基礎。工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用小，沒有起到拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用。所以甘肅省要實現(xiàn)經(jīng)濟建設就要加強工業(yè)化建設，推進工業(yè)化進程，努力提高工業(yè)化水平，這就需要其積極的承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展。

2.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需面對那些問題及解決措施

甘肅省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，主要存在的問題的是生態(tài)方面的難題，由于甘肅省是我國生態(tài)安全保護的重要組成部分，因此在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時就要首先考慮這方面的影響，有針對的提出解決方案，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

2.1甘肅承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生態(tài)困境

(1)甘肅省的生態(tài)環(huán)境的可承載力低下一直是困擾其實現(xiàn)工業(yè)化的難題，從而阻礙了其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。無論是歷史、地理、自然和人為因素的影響甘肅省的生態(tài)環(huán)境狀況都已經(jīng)非常的差。其實在我國古代，以甘肅和陜西省為代表的地區(qū)的生態(tài)環(huán)境還是比較不錯的，但隨著人類社會的發(fā)展，在歷史上的多次開發(fā)，使西部地區(qū)的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境遭到了巨大的破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，人口的承載力也在不斷的下降，這就了導致了人口外流，進一步導致了經(jīng)濟的倒退，形成了一種惡性的循環(huán)。據(jù)調(diào)查，甘肅省境內(nèi)每年都會有新增的“荒漠化”、“石漠化”地區(qū)，這樣一來就使得土地和草場不斷退化，沙塵暴連年發(fā)生，本省的自然生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。其脆弱的生態(tài)環(huán)境已嚴重影響了其經(jīng)濟建設的進程，甚至已經(jīng)威脅了人類社會的發(fā)展，因此如何有效的解決這種生態(tài)困境就成了完成經(jīng)濟建設的第一要務。

(2)一般情況下，發(fā)達地區(qū)想要進行轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)多是對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)想進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是對生態(tài)環(huán)境破壞大、環(huán)保難以達標產(chǎn)出比較低的產(chǎn)業(yè)，這樣一來，這些企業(yè)一旦完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會對轉(zhuǎn)移的地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來非常惡性的影響。這就導致了甘肅省如果想完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就要考慮到環(huán)境的代價。

(3)由于各種外在因素和客觀因素的影響，導致在承接產(chǎn)業(yè)的過程中措施不得當。甘肅省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的不當承接會進一步的破壞其脆弱的環(huán)境。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，由于高能耗、環(huán)境破壞大的產(chǎn)業(yè)的迅速成長，會嚴重的破壞其環(huán)境，造成嚴重的環(huán)境污染，這樣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展就會付出更多環(huán)境代價。資本總要追求利潤的最大化，哪里利潤高，資本項目就會落戶到哪里。在利潤保障與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生矛盾時，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)選擇的往往會是利潤而不是生態(tài)環(huán)境保護。

2.2如何解決甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的問題

(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身就對對生態(tài)環(huán)境有負面影響，天生存在具有梯度性、選擇性和趨利性三大規(guī)律。因而，在甘肅省成績產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，需要我們的政府部門根據(jù)甘肅省的具體情況成立專門的國家管理機構(gòu)，在總體的政策上給予幫助，降低經(jīng)濟增長帶來的環(huán)境代價，近最大可能降低消除產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的負面影響，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。即從國家整體的角度進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌管理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。同時還可制定相關的法律法規(guī)，依法實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用法律來限制產(chǎn)轉(zhuǎn)移的影響。對必須放在國內(nèi)地區(qū)的生態(tài)威脅型企業(yè)，國家要從政策、資金、技術等方面支持鼓勵轉(zhuǎn)移企業(yè)進行降耗節(jié)能技術改造，把負面影響降到最低限度。

(2)利用科學技術完成產(chǎn)業(yè)承接工作。首先，要根據(jù)甘肅省的實際生態(tài)情況作好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃。即依據(jù)本省的生態(tài)環(huán)境和地理環(huán)境，以省內(nèi)的資源優(yōu)勢、生態(tài)承載力、發(fā)展空間有選擇的進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在生態(tài)環(huán)境能夠滿足要求的前提下，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其次，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中做好的園區(qū)規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體，要做好園區(qū)的選點和功能分區(qū)。統(tǒng)一相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，使其在同一園區(qū)，這樣有助于管理和資源共享，從而促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。各種項目集中進園，可以改變過去污染項目遍地開花的無序發(fā)展狀態(tài)，有利于統(tǒng)一治污，集中監(jiān)管，降低治理成本，提高污染防治和環(huán)境監(jiān)管效能。

結(jié)論：本文通過對甘肅省承接產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的重要因素以及需要解決的問題的探討，深入的分析了這些問題以及這些問題存在的原因和解決措施，希望本文中的一些內(nèi)容能夠幫助推動甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

參考文獻：

［1］高文宇.中西部地區(qū)承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)和投資轉(zhuǎn)移的政策建議[J].江東論壇,2007,(02).