經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】新形勢 經(jīng)濟政策 未來經(jīng)濟

一、引言

當前世界經(jīng)濟是一個整體，全球的經(jīng)濟想要恢復快速發(fā)展的步伐，應(yīng)該有更好的經(jīng)濟政策的刺激。全球經(jīng)濟當前較為低靡，這種背景下，政府應(yīng)該充分考慮到本國的經(jīng)濟狀況，采取更適宜的經(jīng)濟政策。對中國的新形勢來看，經(jīng)濟政策應(yīng)該從財政和貨幣雙重出發(fā)，結(jié)合相關(guān)環(huán)境，讓經(jīng)濟市場得以更穩(wěn)健的發(fā)展。未來中國的經(jīng)濟應(yīng)該從當前的政策角度出發(fā)，才能夠未雨綢繆，避免遇到更大的發(fā)展問題。中國應(yīng)該用理性的觀點，看待經(jīng)濟政策的短期和長效的作用。在國外政府各種經(jīng)濟政策的沖擊下，才能夠從這些環(huán)節(jié)中，對本身的發(fā)展給予更好的彌補。

二、當前經(jīng)濟形勢

（一）經(jīng)濟增長持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在增長逐步趨于平穩(wěn)

從當前經(jīng)濟形勢上來看，從國家的經(jīng)濟調(diào)整開始，中國的經(jīng)濟開始了緩慢增長的勢態(tài)?？疾炝藝鴥?nèi)總產(chǎn)值，相比這些年的經(jīng)濟比較。到了2015年，中國經(jīng)濟的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈現(xiàn)出增長的勢頭。這和2014年的不平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較緩和的趨勢。從這些年我國GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計上看，季度環(huán)比增長率也從之前的迅猛勢頭，趨于經(jīng)濟的平穩(wěn)。這一經(jīng)濟增長的情形，正是當前中國經(jīng)濟增長持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在平穩(wěn)的體現(xiàn)。

（二）消費持續(xù)增長、投資、出口增長放緩，三大需求趨向協(xié)調(diào)

從中國消費總額上看，扣除經(jīng)濟因素，2015年和上年同比消費品總體增長了18.8%，社會固定資產(chǎn)投資增長了23.8%，進出口總額也增長了百分之34.7%，貿(mào)易順差則比去年下降了6.4%。如圖為2013、2014、2015三年的消費總額增長率狀況：

從上圖可以看到，從2013到2015年，對社會總體需求，的變化是較大的。出口經(jīng)濟增長的影響下，對消費的內(nèi)需是提升的狀態(tài)。中國經(jīng)濟的發(fā)展，從消費到投資，進出口貿(mào)易，都是社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的推進器。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

從當前經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展勢態(tài)來看，經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整上出發(fā)，通過對高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠促進整體經(jīng)濟形勢的穩(wěn)健態(tài)勢。通過對全國幾十個技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的調(diào)查上看，對一些核心技術(shù)的研制上，應(yīng)該進一步增強，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，才能夠促進經(jīng)濟形勢的更好發(fā)展。

三、當前經(jīng)濟政策所面臨矛盾

（一）通貨膨脹的管理問題

當前的貨幣形勢，由于受到之前的經(jīng)濟政策的制約，從而可以看到來自GDP和CIP的變化來看，對貨幣通貨膨脹的壓力主要來自于房地產(chǎn)價格問題。從2015上半年變化趨緩，到了2015年下半年部分城市的價格上漲幅度偏大。雖然還在通貨膨脹的溫和增長范圍內(nèi)，但是對于這樣的情況，容易導致居民收入差距過大的因素，百分之三以上的CPI增長率，會對低收入人群產(chǎn)生更為重大的影響性，這樣的社會反應(yīng)，得到的后果是會較為嚴重的。下圖為2013、2014、2015的消費價格變化率：

圖中可以看出，三年的消費價格，是同比變化幅度有高有低的，這樣的情況是在經(jīng)濟背景下，中國通貨膨脹發(fā)展可能受到影響的因素之一。從這樣的形勢上看，當前中國對通貨膨脹的壓力還是比較大的。

（二）就業(yè)形勢面臨的壓力

從全國經(jīng)濟形勢穩(wěn)步發(fā)展上看，各個工作人才需求是有回暖之意，但是對于人才結(jié)構(gòu)需求，還是存在不少問題。當前經(jīng)濟狀況出現(xiàn)了工作與崗位匹配問題較大，這就促使整個社會人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)出現(xiàn)問題，通過對新崗位的人才招聘壓力，會存在這樣結(jié)構(gòu)問題加劇的情況。當前社會科技水平穩(wěn)步增長，導致對高端人才需求增大，而對于各種勞動力的結(jié)構(gòu)性分配，這樣就會使得各個行業(yè)的結(jié)構(gòu)數(shù)量調(diào)整不夠。不同地區(qū)的差異化，所提供人才的匹配化，這些都是就業(yè)形勢帶來的壓力，和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需求所要面臨的問題。

（三）創(chuàng)新能力不足導致產(chǎn)能過剩

當前的產(chǎn)品產(chǎn)量在世界范圍內(nèi)，占有較大的比重。但是從品牌競爭力上，卻得不到應(yīng)有的效果。應(yīng)該從知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)上看，促進中國產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。應(yīng)該從價值鏈低端的位置，從分工角度上看，對于利潤高端的爭取。出口的產(chǎn)品，應(yīng)該在制造大國的標簽上，多加以創(chuàng)新，這樣才能做到產(chǎn)能與利潤的綜合增長化。應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上考慮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，應(yīng)該被新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所引導。

（四）財政收支問題帶來的風險

從經(jīng)濟財政上看，對國家的經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該注意到整個財政發(fā)展的勢頭。財政的收支上看，應(yīng)該從整體基數(shù)上看，對進出口貿(mào)易和整體市場消費的增長放緩態(tài)勢，能夠有所防范。針對這種財政收支問題，帶來的各種風險，應(yīng)該給予更大的關(guān)注。通過政府的各種經(jīng)濟政策的實施，才能夠起到對財政政策收支風險的預防，從而及時作出反應(yīng)。對各個省市的財政收支數(shù)據(jù)的調(diào)查，就應(yīng)該結(jié)合各自財政措施，從而對風險隱患，給予防治。

四、采取經(jīng)濟政策對未來經(jīng)濟的影響

（一）深層次通貨膨脹治理策略

對于從2013年開始的經(jīng)濟問題上看，對于政府對經(jīng)濟活動的干預，也慢慢減弱，以此達到經(jīng)濟市場化的目的。通過對這種危機的預防，能夠?qū)r格進行干預。首先將消費作為經(jīng)濟的重要驅(qū)動力，消費在中國經(jīng)濟中，占有很大的影響。這對中國的內(nèi)需和經(jīng)濟的消費上看，應(yīng)該結(jié)合當前國家的實際情況，做各自政策，擴大內(nèi)需。從城鎮(zhèn)化的措施繼續(xù)實施，這樣來縮小城鄉(xiāng)差距。通過對二元經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展來看，對經(jīng)濟的一體化構(gòu)建，從而對城鎮(zhèn)化的發(fā)展，給予更好的關(guān)注。在經(jīng)濟發(fā)展中融入更多的高新技術(shù)，這樣的政策促進，能夠更好的引導產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。對于中國經(jīng)濟的市場化，應(yīng)該結(jié)合實際狀況，減少干預，促進經(jīng)濟市場化的態(tài)勢。這樣的一系列措施，能夠?qū)νㄘ浥蛎浗o予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

從2013年起，針對前十年的基尼系數(shù)調(diào)查來看，中國的基尼系數(shù)在國際警戒線中，應(yīng)該針對當前的收入分配出發(fā)，從而進行較大的經(jīng)濟政策，給予改進。通過對通貨膨脹的分析，經(jīng)濟對收入分配機制從而對通貨膨脹的勢頭，給予壓制。對貨幣的刺激能夠?qū)ν顿Y和消費的總量影響，從而對物價的影響，從而在一部分范圍內(nèi)，促進這種相關(guān)系數(shù)的穩(wěn)定性，從而減少通貨膨脹的壓力。對經(jīng)濟政策的影響，應(yīng)該注意到價格問題。從收入分配中，應(yīng)該對居民的收入進行有條件的讓渡，從而促進經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。對低收入者，通過制度和政策上的攻堅，從而達到收入差距縮小化的效果。

（三）完善利率與匯率機制改革

通過對利率和匯率上的改革，從市場的波動上出發(fā)，通過對市場活力的激發(fā)，從而推動改革，治理通貨膨脹。首先從利率市場化的角度出發(fā)，它與供求的關(guān)系，應(yīng)該考慮到整個市場的金融機構(gòu)出發(fā)，對貨幣市場化和政府對貸款機制的影響，對存貸款利率的控制，如果市場化，將會面臨更多的風險，但這是經(jīng)濟市場化的必然。不僅對貸款利率市場化，同時對匯率水平的波動，應(yīng)該根據(jù)市場而定。對于匯率的升值，應(yīng)該結(jié)合通貨膨脹的傳導性，從而增強貨幣的交換力。匯率市場化改革是需要全球性的推進，是不容易的。正是這種改革的難度加大，從而對中國的經(jīng)濟政策制定，以及經(jīng)濟的增長提出更高的要求。

（四）加快國家自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)

在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，對于中國的貿(mào)易壁壘，應(yīng)該遵從這種趨勢，從而促進這種經(jīng)濟交流，開展自由貿(mào)易試驗區(qū)。這種自由貿(mào)易的交流，是國際化的要求，更是國家間的平臺促進。從全球化的角度出發(fā)，中國針對東盟的自由貿(mào)易已經(jīng)開啟了，在當前的各個城市的自由貿(mào)易區(qū)申報中，應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)的實際狀況，對這種市場的自由度開發(fā)，金融發(fā)展的加速和政策監(jiān)管的放松。

五、總結(jié)

總之，對于當前中國新形勢下的經(jīng)濟政策的制定，都應(yīng)該適應(yīng)市場發(fā)展的角度出發(fā)。只有這樣中國的經(jīng)濟政策，在當前的新形勢下，才能更有利于當前社會的經(jīng)濟發(fā)展，才能有穩(wěn)步前進的經(jīng)濟發(fā)展未來態(tài)勢，才能有利于世界經(jīng)濟的促進。

參考文獻：

[1]儲德銀，黃文正.財政政策的非凱恩斯效應(yīng)[J].經(jīng)濟學動態(tài)，2011，（10）.

[2]晁毓欣.中國開放經(jīng)濟下的財政與貨幣政策――規(guī)范和實證分析[J].中央財經(jīng)大學學報，2012，（9）.

[3]陳建奇，張原.美國赤字政策演化路徑及債務(wù)貨幣化風險研究：基于奧巴馬新雷？克拉克.國際金融[M].北京：北京大學出版社，2013.

[4]郭慶旺，趙志耘，何乘才.積極財政政策及其與貨幣政策配合研究[M].中國人民大學出版社，2014.

[5]姜波克，傅浩，錢鋼.開放經(jīng)濟下的政策搭配[M].上海：復旦大學出版社，2012.

篇(2)

一、國際經(jīng)濟協(xié)作下的中國經(jīng)濟現(xiàn)況

改革開放以來的中國財政收入絕對數(shù)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，而且增長的速度不算慢，但從財政收入占gdp比重的相對數(shù)來看，則是 1995年以前逐年下降，1995年以后才逐步回升，2000年以后回升速度開始加快。因此，根據(jù)財政收入占gdp的比例劃分，中國財政運行大體可分為兩個階段，第一階段是1979年～1995年，這一階段的特征是財政收入占gdp的比重逐年下降；第二階段是1996年至今，特別是1997年的亞洲金融危機導致1998年開始實施積極的財政政策以后，財政收入占gdp的比重逐年上升。2007年，我國財政收入占gdp的比重突破20%，財政收入占gdp的比重比上年的18.79%提高了約1.89個百分點；2012年財政收入占gdp比重有望升為22%左右①。目前，我國經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢是積極的，具備進一步發(fā)展的潛力和有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，國內(nèi)需求潛力巨大；各項改革不斷深化，體制機制活力迸發(fā)；財政金融運行穩(wěn)健，調(diào)控回旋余地較大。同時，也要充分認識到，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出：一是經(jīng)濟增長存在下行壓力。受外需明顯減弱影響，出口面臨的困難加大。刺激消費的政策效應(yīng)逐步減弱，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，消費增速穩(wěn)中趨緩，新的經(jīng)濟增長點需加速形成。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)在“八連增”的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長難度較大。“兩高”行業(yè)擴張依然偏快，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、促進科技創(chuàng)新仍面臨制約。能源資源和環(huán)境約束問題日趨尖銳，節(jié)能減排形勢更趨嚴峻。三是推動物價上漲的因素仍然較多。2012年需求拉動和2011年價格翹尾的影響雖會有所減弱，但勞動用工、節(jié)能環(huán)保等成本上升趨勢短期內(nèi)不會改變，國際大宗商品價格走勢和國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給存在較大不確定性，部分資源性產(chǎn)品價格關(guān)系亟待理順，加上全球貨幣流動性仍比較寬松，物價上漲的壓力較大。此外，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存局面更加復雜，經(jīng)濟金融領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風險。

總的來看，國內(nèi)外形勢的變化沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面，但面臨的形勢將更為復雜嚴峻。在此大背景下，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，需要繼續(xù)發(fā)揮財政政策的支持作用。同時，“十二五”規(guī)劃中有些重大項目需要開工，已經(jīng)開工的項目要保在建、保工期、保民生，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進中小企業(yè)發(fā)展，支持重點領(lǐng)域改革等都需要進一步增加財政投入。近幾年我國在實施積極的財政政策過程中，始終注重通過加強財政管理，控制和防范財政風險，目前我國的赤字率和債務(wù)負擔率還處在安全的區(qū)間。綜合分析，繼續(xù)實施積極的財政政策，既有必要，也有可能。

二、國際經(jīng)濟協(xié)作下的中國財稅政策的具體實施

（一）實施積極的財政政策

從本質(zhì)上說，積極財政政策就是擴張性的財政政策。積極財政政策的理論基礎(chǔ)主要歸因于凱恩斯主義經(jīng)濟學。凱恩斯在有效需求不足的理論基礎(chǔ)上，提出以需求管理為主，運用財政政策和貨幣政策對經(jīng)濟進行干預、調(diào)節(jié)的政策主張。其政策工具的操作方向主要是減稅和增加政府支出。在國際經(jīng)濟協(xié)作的時代背景下，我國近年實施的積極財政政策措施主要有：

第一，進一步提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大居民的消費需求。也就是說，要繼續(xù)運用稅收政策調(diào)整國民收入分配格局，增加國家財政對低收入群體的各種補貼和轉(zhuǎn)移性支出，提高他們的收入水平，提高城鄉(xiāng)低收入群體消費能力。通過加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，促進農(nóng)民增收。與此同時，進一步完善促進消費的一系列政策措施，積極引導消費。

第二，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。十二五期間中央基本建設(shè)投資主要是用于保障性安居工程的建設(shè)，增加以水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。增加節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保投入，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，要積極引導社會資金的投入，安排好這些公共投資，既擴大內(nèi)需，也為進一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

第三，綜合改革和優(yōu)化稅制，實行結(jié)構(gòu)性減稅。在全國范圍內(nèi)實施消費型增值稅，完善增值稅制度，調(diào)整小規(guī)模納稅人的劃分標準，降低小規(guī)模納稅人的增值稅征收率，促進企業(yè)擴大投資、加快技術(shù)改造。順利推進成品油稅費改革，公平稅費負擔，推動節(jié)能減排，促進科學發(fā)展。對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)暫定減免一年營業(yè)稅。進一步提高紡織、服裝、石化、電子信息等產(chǎn)品的出口退稅率，多次調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅。取消和停征100項行政事業(yè)性收費。

第四，進一步優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。我國在編制國家預算的時候，始終注意加大對民生財政的支出。壓縮一般性的支出，重點加大對三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的支出，增加對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護以及科技創(chuàng)新，進一步保障和改善民生，促進國家各項社會事業(yè)的發(fā)展。

第五，大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國家需進一步加大對科技的投入，推進自主創(chuàng)新，促進企業(yè)技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)大力支持節(jié)能減排，加快建立生態(tài)環(huán)境的補償機制，推進資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。進一步落實各項財政稅收優(yōu)惠政策，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動地區(qū)區(qū)域發(fā)展。尤其是大力支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（二）靈活運用各種稅收政策，增加財政收入，促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變

1. 調(diào)整出口退稅政策，促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變

2005年，財政部等5部門聯(lián)合發(fā)出通知，下調(diào)了部分出口商品的出口退稅率，其中涉及很多“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性）產(chǎn)品。此次出口退稅率的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時在一定程度上抑制貿(mào)易順差。這次調(diào)整的一個突出特點就是降低了部分原材料和消費品的出口退稅，另一方面提高了裝備工業(yè)、高科技產(chǎn)品的退稅，由此有望改變長期以來中國出口產(chǎn)品過多依靠價格優(yōu)勢的局面，在一定程度上緩解貿(mào)易順差過大的局面。

2. 降低企業(yè)稅負，增強企業(yè)活力，促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變

擴大進口是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、充分利用國際資源、促進貿(mào)易平衡的重要舉措。調(diào)整部分商品進口關(guān)稅，為進口企業(yè)提供多元化融資支持，清理進口環(huán)節(jié)不合理的限制措施。進一步優(yōu)化進口國別和地區(qū)結(jié)構(gòu)，積極擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，適度擴大消費品進口②。我國政府應(yīng)立足于促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)這一目標，對所得稅和關(guān)稅領(lǐng)域的某些稅收政策進行調(diào)整，如取消給予外商投資企業(yè)的全面稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)“兩稅合一”；根據(jù)外商投資企業(yè)對民族經(jīng)濟的拉動作用靈活調(diào)整所得稅稅率；按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，適當調(diào)整進口關(guān)稅的行業(yè)結(jié)構(gòu)等等。根據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年前11個月，中歐雙邊貿(mào)易總值為3，929.4億美元，增長22%。2010年中國國際貿(mào)易進出口總值為29，727.6億美元，比上年同期增長34.7％，對外貿(mào)易總體向基本平衡的方向發(fā)展③。

三、國際經(jīng)濟協(xié)作下的財政政策與貨幣政策等其他宏觀調(diào)控政策的配合

在對外開放的條件下，特別是在國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的大背景下，隨著商品與資本流動的自由化，發(fā)展中國家的經(jīng)濟越來越受到世界經(jīng)濟波動的影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定不僅取決于本國的經(jīng)濟周期和宏觀經(jīng)濟政策，而且更多地受到來自外部的沖擊。因此，財政政策與貨幣政策等其他宏觀調(diào)控政策的配合不但要有利于維護國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)健運行，還應(yīng)當促進更有效的國際經(jīng)濟協(xié)作機制的建立，應(yīng)對來自于外部的沖擊。

（一）我國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)方式的歷史]變

改革開放以來，我國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)方式的歷史]變可劃分為七個階段：

1. 從1979年至1992年

這一階段財政政策和貨幣政策配合更多著[于影響總供給，并且以“松”為主的擴張性政策搭配出現(xiàn)更多。

2. 從1993年至1997年

該階段財政貨幣政策一直采取“雙緊”配合，政策協(xié)調(diào)目標就是通過緊縮性政策來控制赤字、減少發(fā)債、壓縮政府開支、控制貨幣總投放量等。

3. 從1998年至2005年

1997年亞洲金融危機之后，為應(yīng)對當時的嚴峻經(jīng)濟形勢，中國開始實行穩(wěn)健的貨幣政策。1998年至2002年，中國面臨通縮壓力，那時穩(wěn)健的貨幣政策取向是增加貨幣供應(yīng)量。2003年以來，面對經(jīng)濟中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲備快速增長等新變化，穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵開始發(fā)生變化，適當緊縮銀根，多次上調(diào)存款準備金率和利率。2005年，鑒于國內(nèi)社會投資明顯加快，經(jīng)濟活力充沛，積極的財政政策實施7年后正式退場，轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的財政政策。

4. 從2005年至2007年

從抑制潛在通貨膨脹，防止經(jīng)濟過熱，保證經(jīng)濟穩(wěn)定的目標出發(fā)，中國在2005 年實行了穩(wěn)健的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。“雙穩(wěn)健”政策延續(xù)至2007年，當年第三、四季度，通貨膨脹迅速上升，四季度中三個月通脹率分別達到6.5%、6.9%、6.5%，全年經(jīng)濟增長率達到11.9%。由此，中國政府對通貨膨脹的擔心超過經(jīng)濟下滑的擔心，每月一次提升存款準備金率成為央行抵御通脹的必需手段，面對當時國家經(jīng)濟中存在的過熱風險和不斷增加的通脹壓力，2007年12月中央經(jīng)濟工作會議適時提出，要把“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向明顯的通貨膨脹”作為2008年國家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“從緊”。

5. 從2008年年初至2008年年中

2008年初開始實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，年中，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。

6. 從2008年年中至2010年

2008年9月份以來，美國金融危機迅速惡化與擴散，已對世界實體經(jīng)濟造成實質(zhì)性影響。國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢急劇惡化，通貨膨脹的壓力迅速緩解，預計第二年經(jīng)濟面臨的風險主要是經(jīng)濟下行風險。基于經(jīng)濟形勢的變化，2008年12月中央經(jīng)濟工作會議上，宏觀調(diào)控的基調(diào)確定為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟政策相應(yīng)調(diào)整為積極財政政策和適度寬松貨幣政策。

7. 從2011年至今

2010年以來，中國經(jīng)濟繼續(xù)回升向好，工業(yè)生產(chǎn)強力反彈，國內(nèi)需求強勁，三大增長動力協(xié)調(diào)性增強，經(jīng)濟發(fā)展總體上呈“高增長、低通脹”的良好態(tài)勢。中國社會科學院表示，在世界經(jīng)濟復蘇乏力、貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、消費刺激政策逐步淡出等綜合因素影響下，2011年我國國民經(jīng)濟增長速度將有所放緩，預計gdp全年增長速度將達到9.2%左右，增速比上年回落1.2個百分點。我國經(jīng)濟將由政策刺激下的快速回升轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長階段，總體策略是“審慎、靈活、積極、穩(wěn)健”，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策④。

從我國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)方式的歷史]進，我

們可得出以下啟示：一般說來，財政政策與貨幣政策的搭配在運用了一段時間以后，應(yīng)選用另一種搭配取而代之，形成相互交替運用的政策格局。一方面，經(jīng)濟形勢是不斷變化的，固守一種配合方式，有可能因不適應(yīng)變化的形勢而達不到預期目的；另一方面，即使經(jīng)濟形勢是穩(wěn)定的，也不能一成不變的長期使用某一種政策，否則往往是正效應(yīng)遞減，而負效應(yīng)遞增，不僅不利于預期目標的實現(xiàn)，而且還可能產(chǎn)生相反的作用。因此政府本文由收集整理根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化和經(jīng)濟運行不同階段的特點，適時調(diào)整財政政策和貨幣政策，加強宏觀調(diào)控。

（二）協(xié)調(diào)財政政策和貨幣政策的建議

1. 財政政策與貨幣政策的搭配必須適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展需要

根據(jù)宏觀調(diào)控目標、國民經(jīng)濟運行狀況和經(jīng)濟管理體制的特征來選擇恰當?shù)恼?、措施和合理的搭配方式。財政政策和貨幣政策組合產(chǎn)生政策效應(yīng)的關(guān)鍵之一就是要根據(jù)宏觀經(jīng)濟走勢及微觀經(jīng)濟狀態(tài)，確定合理的政策取向。財政政策與貨幣政策的作用機制是不同的：財政政策主要通過稅收和政府支出直接影響經(jīng)濟運行，調(diào)控效果更為直接、力度更大。但長期采用，容易引起過度赤字、貿(mào)易逆差和擠出效應(yīng)。相比之下，貨幣政策屬于間接性的經(jīng)濟調(diào)控政策，貨幣政策工具具有靈活性、伸縮性的特征，可以頻繁使用。但由于傳導過程復雜，政策傳遞帶有時滯，其作用發(fā)揮并不能達到預期效果。因此，對財政政策與貨幣政策的應(yīng)用，既要區(qū)別開來，又要配合使用。

2. 積極推進匯率機制改革，增強貨幣政策的獨立性

在資本持續(xù)大量流入的情況下，作為貨幣政策工具之一的匯率機制是否完善，對于貨幣政策的有效實施起到至關(guān)重要的作用。選擇合適的時機，推進人民幣匯率機制改革，使人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定已經(jīng)成為共識。人民幣匯率機制的調(diào)整應(yīng)采取逐步和有序的方式推進，而且，要與宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)的結(jié)構(gòu)改革密切配套進行，以避免政策可信度的喪失和經(jīng)濟成本加大。

3.適時調(diào)整財政政策和貨幣政策工具的運用

財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合是我國宏觀調(diào)控面臨的難題之一。財政政策要以國債手段為主轉(zhuǎn)向以稅收和財政貼息手段為主刺激總需求；貨幣政策要更多地運用利率、公開市場操作、再貼現(xiàn)率、存款準備金率等間接手段調(diào)節(jié)總需求。要進一步加快國債市場發(fā)展，改革國債發(fā)行交易制度，建立統(tǒng)一的國內(nèi)債券市場，活躍短期債券市場，增加中央銀行公開市場業(yè)務(wù)的空間和靈活性以有效控制貨幣信貸的擴張；在現(xiàn)有資金市場的基礎(chǔ)上，組建由中央銀行調(diào)控的資金市場系統(tǒng)，包括短期拆借市場、融資券市場、短期票據(jù)市場以及貼現(xiàn)市場等，為中央銀行運用貨幣市場工具調(diào)控金融市場提供基礎(chǔ)，增強債券市場對信貸市場的傳遞性。

4. 建立和完善財政、銀行的配合機制，優(yōu)化宏觀調(diào)控體系

要健全和完善國家規(guī)劃和財政政策、貨幣政策相互配合的宏觀調(diào)控體系。國家規(guī)劃明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求，是制定財政政策和貨幣政策的主要依據(jù)。要通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃對財政政策和貨幣政策進行統(tǒng)籌安排和政策協(xié)調(diào)。財政政策要在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配方面發(fā)揮重要功能。貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟總量平衡方面發(fā)揮作用，健全貨幣政策傳導機制。要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平。

5. 完善財政政策和貨幣政策與其他宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合機制

當前我國宏觀經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)問題甚于總量問題，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理造成局部需求過高和局部供給不足成為主要矛盾，必須重視財政政策、貨幣政策與其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。我國產(chǎn)業(yè)政策要通過鼓勵、限制或禁止某些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，合理配置利用資源，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。目前部分信貸資金流向低水平重復建設(shè)領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)政策導向出現(xiàn)了偏離，要求產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要適時、適度進行調(diào)整，形成動態(tài)協(xié)調(diào)配合機制，更好地發(fā)揮綜合調(diào)控作用。發(fā)展改革委要定期和適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；人民銀行和銀行監(jiān)管部門要配合提出加強和改進信貸管理、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的政策措施，為商業(yè)銀行適時調(diào)整信貸投向提供支持；商業(yè)銀行要嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策發(fā)放貸款。為解決投資需求和消費需求增長不平衡現(xiàn)象，要重視通過調(diào)整收入分配政策刺激消費需求增長。要加快進行政府行政管理體制改革，從根本上抑制由地方政府推動的某些行業(yè)和地區(qū)出現(xiàn)的投資熱。只有各項經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)配合，我國經(jīng)濟才能步入自主增長的良性循環(huán)。

四、國際經(jīng)濟協(xié)作下協(xié)調(diào)財政政策與貨幣政策應(yīng)用的經(jīng)驗總結(jié)

財政政策與貨幣的搭配模式可以是多種多樣的。采取何種搭配模式，主要取決于對經(jīng)濟形勢的判斷。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的變化，確

篇(3)

[關(guān)鍵詞]后金融危機時代；宏觀經(jīng)濟；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2009年上半年中國GDP同比增長7.1％，投資同比增長33.5％，消費同比增長15％，進出口同比下降23.5％。從統(tǒng)計數(shù)字看，中國經(jīng)濟確實回升，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定。針對2009年前8個月經(jīng)濟回暖的宏觀經(jīng)濟形勢，現(xiàn)在有人開始討論經(jīng)濟到底呈“V”型、“W”型還是其他型探底回升。研究經(jīng)濟回暖軌跡固然重要，更重要的是在正確研判當前經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，研討下一階段經(jīng)濟政策。按照經(jīng)濟發(fā)展周期波動規(guī)律，宏觀經(jīng)濟總會見底反彈，因此我們更要前瞻今后宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，考慮經(jīng)濟企穩(wěn)后的經(jīng)濟政策，甚至“十二五”規(guī)劃的中長期政策制定。筆者認為未來的政策重點應(yīng)是：(1)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競爭力；(2)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；(3)進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學、精細理財；(4)培育資本市場，加強國際金融合作；(5)宏觀經(jīng)濟政策目標和工具更好相互協(xié)調(diào)。

一、國際宏觀經(jīng)濟基本走勢

(一)全球經(jīng)濟失衡，全球化進程放緩

全球經(jīng)濟失衡主要體現(xiàn)在一些國家出現(xiàn)大量貿(mào)易赤字，與之相對應(yīng)的是一些國家大量貿(mào)易盈余。之后，全球經(jīng)濟失衡的范圍擴大到整個經(jīng)濟領(lǐng)域。當今世界，全球經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)是以美國為代表的主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長速度放緩，持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差和資本逆差，而一些新興工業(yè)化國家和主要產(chǎn)油國家經(jīng)濟增長卻保持較快速度，持有巨額外匯儲備。隨著金融危機和經(jīng)濟衰退的演變，主要發(fā)達國家需求還在下降，尤其是消費需求低迷，經(jīng)濟失衡仍將持續(xù)，全球化進程減緩。

(二)全球增長模式轉(zhuǎn)型，凸顯新增長點

人類文明起源的一個重要特征是開始吃熟食，前提是人類掌握了取火技術(shù)。人類取火始于鉆木取火，實際上取的是碳基能源。從木材到煤炭、石油和天然氣，都是碳基燃料。在既定的技術(shù)約束下，碳基燃料對人類社會進步和發(fā)展起到了不可替代的作用。但是，碳基燃料增加了空氣中的二氧化碳，使全球氣候變暖。為了應(yīng)對氣候變暖，一些專家建議未來能源開發(fā)的重點應(yīng)該轉(zhuǎn)向清潔能源和可再生能源。以美國、英國為代表的一些大國正在新能源領(lǐng)域開展大量研究，力圖實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。這些國家在引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的同時，將占領(lǐng)新能源標準的制高點?？陀^上，這些探索促進了經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型，一些專家認為這也是未來世界經(jīng)濟的新增長點。

(三)國際金融體系改革，重現(xiàn)金融新秩序

以美元為主導的國際貨幣體系在此次金融危機中未能發(fā)揮應(yīng)有作用，盡到應(yīng)有的責任。國際社會開始通過對話建立一個新型的國際金融體系。無論是超貨幣體系，還是其他金融秩序，都將對美元主導格局形成挑戰(zhàn)。在此背景下，一些發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權(quán)正逐步得到增強。中國本著負責任的立場，在國際金融危機中起到了穩(wěn)定器作用。

(四)金融與實業(yè)并重，構(gòu)建新的宏觀監(jiān)管體系

此次金融危機的重要原因是虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟失衡。金融創(chuàng)新固然重要，更重要的是在啟動國內(nèi)消費需求替代、彌補國外消費需求不足的同時，根據(jù)本國比較優(yōu)勢發(fā)展一些制造業(yè)，帶動國內(nèi)就業(yè)，把金融發(fā)展落到實業(yè)上。也有專家認為，錯誤的宏觀政策是本次金融危機的重要原因。在危機來臨時，美國過度擴大消費信用以及過度相信市場都是金融危機的重要根源。因此，世界各國將會重新審視過去的宏觀政策決策程序和機制，構(gòu)建新的決策程序和機制，通過建立新的監(jiān)管機制加強宏觀政策管理和微觀領(lǐng)域監(jiān)督。

二、中國經(jīng)濟宏觀形勢基本判斷

據(jù)世界銀行《中國經(jīng)濟季報》(2009年6月)報告，工業(yè)化國家金融市場開始出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，全球經(jīng)濟初步呈現(xiàn)回升趨穩(wěn)態(tài)勢，但是仍然面臨諸多不確定性，復蘇速度不可能太快。該報告還指出，目前斷言中國經(jīng)濟快速穩(wěn)健復蘇尚早。另據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象，有望率先實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。但是，中國經(jīng)濟仍然面臨諸多亟待解決的結(jié)構(gòu)不平衡問題。

(一)GDP小幅增加，財政收入回升

2009年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值13.99萬億元，按可比價格計算，同比增長7.1％，比第一季度加快了1.0個百分點。第一季度全國GDP總量6.57萬億元，比去年同期增長6.1％，第二季度7.41萬億元，同比增長7.9％。6、7、8月份，全國財政收入分別為6867.47億元、6695.91億元、5237.47億元，同比分別增長19.6％、10.2％、36.1％。國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入增長顯現(xiàn)出經(jīng)濟回暖跡象，但是中國經(jīng)濟復蘇的根基仍然不牢。

(二)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，消費增長潛力凸顯

1～6月，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元，人均可支配收入8856元，同比增長9.8％，扣除價格因素，實際增長11.2％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，增長8.1％，扣除價格因素，實際增長8.1％。居民消費價格繼續(xù)下降，生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年，居民消費價格同比下降1.1％(6月份同比下降1.7％，環(huán)比下降0.5％)。8月，工業(yè)品出廠價格環(huán)比上漲0.8％，已連續(xù)5個月上漲。前8個月，社會消費品零售總額7.88萬億元，同比增長15.1％，比前7個月加快0.1個百分點。城鄉(xiāng)居民消費需求提升，消費能力提高，凸顯消費潛力。

(三)發(fā)電量和用電量雙回升，人民幣存貸雙增長

6月，全社會發(fā)電量同比增長4.7％，用電量增長4.3％。發(fā)電量和用電量上升既有經(jīng)濟回升的因素，也有氣溫上升的因素。2009年8月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為57.67萬億元，同比增長了28.53％。2009年8月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額38.52萬億元，同比增長34.11％，環(huán)比增長了0.16％；金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為57.37萬億元，同比增長27.43％，環(huán)比下降1.13％。貨幣供應(yīng)量增長28.53％。

(四)固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)價格小幅上漲

2009年1～8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資11.3萬億元，同比增長33.O％。固定資產(chǎn)投資資金主要來源于銀行貸款，2009年前8個月累計新增信貸規(guī)模8.15萬億元，同比多增5.04萬億元，比中國所有銀行過去兩年的貸款總額多，其中7、8月份分別為1650億元、4104億元，受央行政策影響，增速減緩。2009年5月、6月、7月、8月，七十個大中城市房屋銷售價格環(huán)比分別上漲0.6％、0.8％、O.9％、0.9％。從200個主產(chǎn)縣8月20～31日主要農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況看，包括肥豬在內(nèi)的5種肉產(chǎn)品均上漲。房地產(chǎn)價格上升和主要農(nóng)產(chǎn)品小幅上漲表明，過度的、甚至投機性的惡性貨幣投放，可能對未來形成溫和的通脹壓力。

(五)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡仍然存在，潛在隱患不容忽視

在中國，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)不平衡，消費、投資與儲蓄不平衡仍然存在，“短板”要素制約經(jīng)濟平衡增長。以城鄉(xiāng)居民收入之比為例，1978年城鄉(xiāng)收入之比為2.57:1，2007年提高到3.33:1，不平衡進一步擴大。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡是一個比較突出的矛盾。這種不平衡不斷積累，將會降低經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性，一旦超過臨界點就會形成失衡狀態(tài)，激化潛在矛盾，甚至可能造成系統(tǒng)性風險和危機。

三、科學研判經(jīng)濟形勢，及早規(guī)劃前瞻政策

“病來如山倒，病去如抽絲”。醫(yī)治好重病后，調(diào)養(yǎng)很關(guān)鍵。近期，中國宏觀經(jīng)濟政策目標從“兩防”到“一保一控”，再到“保增長”，與之相對應(yīng)，財政政策和貨幣政策由穩(wěn)健的和從緊的轉(zhuǎn)向積極的和適度寬松的。經(jīng)濟危機總會過去，那么，下一步中國應(yīng)該思考調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，將“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃穩(wěn)步對接。

(一)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競爭力

一是產(chǎn)業(yè)政策方面，以新能源、環(huán)保汽車、生物工程等為突破口，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點，發(fā)展低碳經(jīng)濟。重點開發(fā)可再生生物質(zhì)能源和風力、水力、太陽能等新型能源。二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，加快制定城市群發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市競爭力。隨著經(jīng)濟全球化加深，中國的城市群參與國際分工越來越廣泛。研究表明，國外資本對中國投資將主要依據(jù)現(xiàn)代城市群的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭力進行戰(zhàn)略布局。今后，應(yīng)提高中國城市群發(fā)展速度和質(zhì)量，配套制定相關(guān)的法律制度、空間規(guī)劃和管理制度，在城市群內(nèi)，培育具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。三是決策機制方面，構(gòu)建科學、民主決策機制，降低決策風險，提高政府行政管理競爭力。現(xiàn)代社會的公共風險需要政府及時、有效、低成本地化解，對政府科學決策機制提出了挑戰(zhàn)。政府應(yīng)科學論證、合理規(guī)劃，提高決策效率、降低決策成本，并致力于提高行政管理效率。

(二)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在社會主義市場經(jīng)濟體制改革中，中國逐步建立和完善了多種所有制市場結(jié)構(gòu)。但是，仍然有部分壟斷行業(yè)和公共服務(wù)部門產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，進入門檻高，民間資本進入空間窄。除行業(yè)外，無論是自然壟斷行業(yè)，還是行政壟斷行業(yè)，提高市場化程度，推行產(chǎn)權(quán)多元化改革，是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢，比如鐵路、電信、電力等；另一方面，今后，政府應(yīng)打破行業(yè)壟斷，推行公共事業(yè)單位改革。政府應(yīng)主要通過制定市場規(guī)制，讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。一些社會事業(yè)部門，比如體育、教育、衛(wèi)生、社會保障等，也應(yīng)允許更多民間資本進入。

作為工業(yè)化中期的國家，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在第二、三產(chǎn)業(yè)。在美國，到工業(yè)化晚期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過80％。2008年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為40.1％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。2009年上半年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為41.3％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。中國離工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有距離。

(三)培育資本市場，加強國際金融合作

繼續(xù)加大推進資本市場培育力度，開展多種形式的資本市場創(chuàng)新。推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)力度，擴大三板市場試點范圍，解決創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)融資難的問題。一國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵是健康的金融體系。在生產(chǎn)全球化、貿(mào)易一體化和金融全球化背景下，任何國家的金融市場都很難獨善其身。加強金融監(jiān)管、促進金融合作以及增強金融抗風險能力是一國金融立足國際金融市場的關(guān)鍵。一是完善金融監(jiān)管機構(gòu)和體系，建立有效的金融創(chuàng)新監(jiān)管體系，防止過度套利行為發(fā)生。二是加強國際金融合作。進一步建立雙邊貨幣互換、多邊外匯儲備庫建設(shè)等多種形式的區(qū)域金融合作，并適度推進人民幣國際化。三是增強金融機構(gòu)和體系風險防范能力。一方面，充分利用危機后的恢復時機增強中國金融機構(gòu)和體系的國際競爭力；另一方面，實現(xiàn)外匯資產(chǎn)保值增值。

(四)轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學、精細理財

經(jīng)濟復蘇后，過渡時期應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻m度積極的財政政策，進而轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財政政策。未來財政工作的重點不僅僅是切好蛋糕，更應(yīng)該注重做大、做強蛋糕，在財政收入方面做好文章。樹立大財政思想，既要有財，更要有政。既要保證財政收入穩(wěn)定增長，又要不與民爭利。正確處理政府收入與居民收入關(guān)系，做到國民收入分配比例合理化。從稅收收入看，今后工作的重點是擴大稅源，保證稅收增量漸進發(fā)展。一是擴大資源稅征收范圍。為了改變長期以來實行的資源低價政策，提高資源利用效率，保護資源，資源稅改革應(yīng)在經(jīng)濟復蘇后擴大征收范圍。二是試行個人所得稅轉(zhuǎn)型，探索綜合和分類相結(jié)合的有中國特色的個人所得稅制。當前的個人所得稅征收主要是以分類征收為主，沒有達到調(diào)節(jié)收入分配差距的需要。個人所得稅改革應(yīng)著力減輕中低收入階層的稅負。三是試點物業(yè)稅。在繼續(xù)物業(yè)稅試點評估“空轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，進行分層價值評估，適時推出物業(yè)稅。四是繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作。增值稅轉(zhuǎn)型有利于改變重復征稅，減輕企業(yè)稅負，提升企業(yè)競爭力。

在開源的同時仍需節(jié)流。從財政支出看，明確財政支出重點，增收節(jié)支，防范財政風險。一是轉(zhuǎn)變政府職能，縮減行政開支。在經(jīng)濟復蘇后，政府應(yīng)該“瘦身”，調(diào)整政府機構(gòu)，建設(shè)高效廉潔的政府，提高政府供給公共服務(wù)效率。二是繼續(xù)提高財政預算透明度，保證精細化、科學化。信息透明是現(xiàn)代文明的一個基本準則，財政預算信息透明是實現(xiàn)人的基本人權(quán)，也是保證正確履行公民委托責任的需要。在美國，一次預算編制就相當于一部法律的制定過程，預算制定、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)獨立，相互監(jiān)督，并實行全過程公開。盡快實現(xiàn)財政預算透明法制化，加快政府預算信息公開改革步伐，達到精細化、科學化管理的需要。三是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、社保、就業(yè)等領(lǐng)域的投入力度，促發(fā)展，保民生。明確財政支出重點是提高財政支出效率的前提。同時，這些領(lǐng)域也是和諧社會建設(shè)的重點領(lǐng)域。四是構(gòu)建財政風險識別、評估和防范的全方位調(diào)控體系。財政風險防范要與金融結(jié)構(gòu)風險防范緊密結(jié)合，不可單線作戰(zhàn)。

篇(4)

一、我國經(jīng)濟增長中外部需求因素的沖擊

近期從影響我國經(jīng)濟增長的外部沖擊因素看，主要是外需的不確定因素。其中最大的不確定因素，來自于金融危機后幾大經(jīng)濟體去杠桿化的行動，去杠桿化將會使得經(jīng)濟增長低于過去的平均水平。全球金融危機后美元量化寬松的政策，推動了石油等國際能源價格上漲，進而對美國和世界經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。此外，金融危機的負面影響還未完全清理干凈，美國和歐洲等國經(jīng)濟的潛在風險還在加大。此前美聯(lián)儲主席伯南克進行過估計，金融危機所導致的貸款損失在500億～1000億美元之間，一些經(jīng)濟學家業(yè)通過測算得出結(jié)論，如果全部損失由美國來承擔的話，將會拖累其經(jīng)濟下滑1％左右。如果經(jīng)濟損失由美國、歐洲和日本來分擔的話，則會使世界經(jīng)濟增長降低0.4％。過去30年，中國經(jīng)濟的快速增長很大程度上來源于外需的支撐，如果美歐日這些中國注意的貿(mào)易合作伙伴陷入衰退，則中國經(jīng)濟的進程將受到極大的阻力。雖然在金融危機爆發(fā)后，美、歐和日本等國迅速采取了救市措施，一定程度上穩(wěn)定了市場預期，保持了國際金融市場的基本穩(wěn)定。但是應(yīng)該注意到，金融危機的影響正在從金融部門向?qū)嶓w部門擴散深化之中。如美國出現(xiàn)房地產(chǎn)價格持續(xù)下跌和失業(yè)率增加的現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的財富效應(yīng)正在影響美國消費的增長，美國經(jīng)濟出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的勢頭并不顯著。反觀歐元區(qū)和日本，相同的問題同樣存在，尤其是日本的核輻射和地震等問題將拖累日本經(jīng)濟進入一個較長的緩和期。此外，在美元貶值預期的驅(qū)動下，以石油和大宗商品為代表的國際能源和重要原材料價格接連飛漲，近期國際原油價格已屢次突破每桶100美元大關(guān)，美國經(jīng)濟可能在高油價的影響下在趨于減速，并進而波及歐洲和日本，世界經(jīng)濟面臨下行的危險。另外，全球經(jīng)濟發(fā)展失衡的問題依然存在，貿(mào)易保護主義盛行等問題也威脅世界經(jīng)濟的發(fā)展?？偟膩碚f，在世界經(jīng)濟增長不容樂觀，我國經(jīng)濟增長所受到的外部沖擊將大大增加。

在全球金融市場動蕩和經(jīng)濟發(fā)展中不確定性因素上升的大環(huán)境下，這必然對中國經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來較大的負面影響。

由于中國金融開放的程度有限，如資本賬戶仍然受到管制等，全球金融危機對國內(nèi)金融市場的影響并不大，金融機構(gòu)直接的風險暴露較低，投資人并未出現(xiàn)美國那樣嚴重的金融恐慌現(xiàn)象。但普遍存在的對未來中經(jīng)濟放緩和企業(yè)盈利降低的預期，影響了中國內(nèi)地股票市場投資者的心理和情緒，這從我國2010年初即顯現(xiàn)的股市震蕩格局可窺一斑。2010年我國經(jīng)濟仍然保持了10％的增長，但當年A股市場的漲幅卻位居全球倒數(shù)第三位，兩者嚴重不匹配。大規(guī)模經(jīng)濟刺激的政策效應(yīng)已經(jīng)逐步消退，而作為一個出口依賴型經(jīng)濟體，我國出口依存度約為36％，其中40％以上的出口面向歐洲和美國，這導致世界經(jīng)濟的放緩勢必將使我國進出口受到這些國家經(jīng)濟減速的影響。如2011年2月份我國進出口出現(xiàn)了罕見的逆差現(xiàn)象，表明全球經(jīng)濟增長放緩對我國的影響正在逐步顯現(xiàn)出來。同時，出口很大程度上還將受到可能的匯率加速升值、國內(nèi)人力等生產(chǎn)成本增加以及其他經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的影響，盡管這些影響可能會被不斷加速提升的生產(chǎn)率所抵消。例如企業(yè)盈利主要取決于經(jīng)濟狀況的制造業(yè)部門，美歐日等國經(jīng)濟增速的減緩，加之勞動力成本上升的前景，可能會降低社會對制造業(yè)等出口部門的投資的意愿，再傳遞到整個宏觀經(jīng)濟層面。

總的來說，中國未來可能面臨相對嚴峻的外部經(jīng)濟環(huán)境?？梢灶A料，金融危機和世界經(jīng)濟一波三折，受到美國經(jīng)濟不確定性、歐元區(qū)經(jīng)濟明顯減速、日本經(jīng)濟低迷等因素的疊加，將使中國出口受到的負面影響在未來快速放大。近期的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，由于成本上升壓力和人民幣升值加速，出口增速已經(jīng)開始出現(xiàn)下降。而盡管受到原材料價格大幅上漲因素的影響，進口額卻仍然表現(xiàn)為增速，并超過出口。出口的大幅減速以及進口的增速，使我國從2011年1月份的貿(mào)易順差顯著下滑，直接進展到2月末的貿(mào)易逆差，未來經(jīng)濟陷入低迷的可能性進一步增加。這無疑敲響了警鐘?？偟膩碚f，如果中國經(jīng)濟發(fā)展不解決增長模式和結(jié)構(gòu)失衡的問題，國內(nèi)的內(nèi)需在中期不承擔經(jīng)濟增長穩(wěn)定器的作用，則外部需求的減少將使得經(jīng)濟發(fā)展通過依賴于出口拉動的模式難以持續(xù)，中國經(jīng)濟增長下滑的勢頭將難以抑制。

二、正確應(yīng)對通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫風險

2010年以來，國內(nèi)通貨膨脹和通漲預期呈加劇趨勢，CPI指數(shù)節(jié)節(jié)上升，全年上升的速度超過了此前政府設(shè)定的3％目標。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2011年1月份CPI同比上漲4.9％，2月份CPI同比上漲4.9％，3月份同比漲5.4％，物價全面上漲的勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)出來。居民消費價格總水平的環(huán)比上升，以及由于央行未能充分提高利率所導致的負利率局面的持續(xù)，帶來了通脹預期的強化這資產(chǎn)價格的泡沫，通常而言，通脹持續(xù)時間越長，居民的通脹預期就會越強，通脹的治理難度也會越大。應(yīng)該注意到，通貨膨脹預期的增強是當前經(jīng)濟運行中的一個重要特點，我國出現(xiàn)較高的通脹率已有一年時間，目前居民的通脹預期不但比較高，而且比較穩(wěn)固，宏觀經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了螺旋式通脹的某些跡象。在這種情況下，政府如不采取主動措施，指望短期內(nèi)通脹白行回落不切實際。需要注意的是，中國經(jīng)濟在沒有大規(guī)模的產(chǎn)出缺口和失業(yè)率高企的情況下，過長時間維持負利率和寬松的貨幣信貸政策，將帶來宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)性風險的繁衍，導致資源錯配和資產(chǎn)泡沫。這不僅對政府穩(wěn)定物價和抑制房地產(chǎn)價格的目標不利，將來對整個經(jīng)濟和金融系統(tǒng)的危害更是難以估量，必須積極應(yīng)對。

造成此輪通漲的原因各方都有不同看法，如貨幣型、輸入型、結(jié)構(gòu)型等。很多經(jīng)濟學家認為是匯率改革不到位和貨幣發(fā)行過量所致，在通漲的表現(xiàn)形式上，政府部門則強調(diào)是短期和結(jié)構(gòu)性通漲，為了找到解決的方案，有必要厘清這一問題。對于結(jié)構(gòu)性通脹的說法，有觀點認為，鑒于自2010年以來CPI的上漲主要由于食品價格加速上漲所致，可以認為本輪通脹是結(jié)構(gòu)性通脹。但事實上通脹本身指的是價格持續(xù)而全面的上漲，部分價格的上漲并不能稱為通脹，如若只有食品價格的上漲，那么還不能稱為是通脹已經(jīng)發(fā)生。因為食品價格的上漲，將使居民增大對其消費的同時減少其他物品的消費，從而對別的商品價格產(chǎn)生下行壓力。結(jié)構(gòu)性通脹指的是勞動生產(chǎn)率增長速度的不同而導致物價持續(xù)攀升的壓力，而不是指部分產(chǎn)品的價格上漲，因而這種解釋從學理上講不通。而輸入型通脹認為，國際大宗商品價格的上漲傳導到國內(nèi)，造成了通脹。但實際上，國際原材料、能源和資源產(chǎn)品價格上漲內(nèi)生于中國國內(nèi)需求，因為中國對于精煉銅、

原鋁、石油鐵礦石的消費量在全球總量中占據(jù)一個較大的比重。由于我國對資源和其它初級產(chǎn)品的需求占國際市場總需求的比重較高，中國對資源和初級產(chǎn)品的需求增長在很大程度上作用于世界總需求，對國際價格的影響非常明顯。這實際上意味著，我國的需求對國際產(chǎn)品價格產(chǎn)生上行壓力，而不是被動接受國際產(chǎn)品價格。一個直觀的表達是，我國產(chǎn)品價格的變化規(guī)律與香港那樣的小型經(jīng)濟體完全不同，不能套用輸入型通脹的說法。本文認為，成本推動是造成我國通貨膨脹壓力的最重要原因，現(xiàn)行通漲是基于成本推動型的通漲。引起成本推動的原因是多重的，工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，各類要素成本將會上升，這是很多國家在發(fā)展過程中都會經(jīng)歷的一個過程。

從整個宏觀面來講，我國正在進入一個生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段，成本推動的壓力趨于加大。我國經(jīng)濟發(fā)展到目前這個階段，特別是人均GDP超3000美元以后，多種生產(chǎn)要素價格走勢都出現(xiàn)了拐點，價格的提升是一個自然的過程。比如土地價格、能源、資源包括水資源價格都在大幅上升，但最典型的還是勞動力成本的上升。經(jīng)濟學原理告訴我們，人均GDP提高后將意味著勞動力成本會有相應(yīng)的上升，特別是現(xiàn)行《勞動合同法》實施后，中國人力成本的上升將成為一個難以扭轉(zhuǎn)的趨勢。其他要素成本也存在同樣的趨勢。其次，我國部分生產(chǎn)要素價格體系離市場化的目標還有相當大的差距，由于政府管制造成的價格扭曲的狀況還普遍存在。比如近年來國際原油價格一直在上漲，目前已經(jīng)突破每桶100美元大關(guān)，但由于價格管制，國內(nèi)成品油價格遠低于國際成品油價格，導致煉油環(huán)節(jié)出現(xiàn)虧損，政府只好通過財政補貼的方式保持煉油企業(yè)的積極性。為了控制物價漲幅，我國對糧食、成品油、電力、天然氣、公共交通等產(chǎn)品和服務(wù)的價格實施嚴格管制，實際上，由于廣泛存在的價格管制，目前的通脹數(shù)據(jù)并沒有完全反映市場中實際的物價上漲要求。可以想象，一旦價格放開，這一局面將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這必將最終引起企業(yè)的成本加大，并進一步傳導到物價上來。此外，隨著中國、印度以及其他一些發(fā)展中國家工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，對全球初級產(chǎn)品的需求量不斷上升，導致初級產(chǎn)品進入一個成本上升的周期，糧食、原油、鐵礦石等價格已經(jīng)進入周期性的上升階段。目前在我國對外開放度已經(jīng)較高，初級產(chǎn)品對外依賴性加大的背景下，全球初級產(chǎn)品價格的上升必然導致國內(nèi)初級產(chǎn)品價格的上升?？偟膩碚f，我國未來將在較長時期內(nèi)面臨著要素成本持續(xù)上升的壓力，這是推動我國目前通貨膨脹最重要的也是最難對付的因素。

當然，也應(yīng)注意到，國內(nèi)貨幣環(huán)境的過度寬松，目前過多的貨幣存最和央行超發(fā)的大量貨幣是通貨膨脹的重要推手，要控制通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫，必須消除背后的貨幣基礎(chǔ)。2011年是“十二五”開局之年，各地政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性高漲，土地財政的觀念還未淡化，通脹預期的強化可能引來資本流入的增加，我國面臨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫問題將日趨嚴重，政府必須采取切實的措施解決這一問題，以便防止在未來中國經(jīng)濟的硬著陸。

三、下一步宏觀經(jīng)濟政策的選擇

當前中國宏觀經(jīng)濟面臨內(nèi)外兩大挑戰(zhàn)：一是通貨膨脹和資產(chǎn)價格高企導致的壓力，二是中國經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力。兩大挑戰(zhàn)的重要影響是毋庸置疑的，但都蘊含著積極的結(jié)構(gòu)性變遷。目前在以防通漲成為宏觀經(jīng)濟主要政策目標的形勢下，從貨幣政策來看，中央銀行數(shù)度上調(diào)法定準備金率和存貸款利率，實施從緊的貨幣政策。但目前看來，宏觀經(jīng)濟政策面臨一些問題。首先，從緊貨幣政策在控制通貨膨脹上效果有限。面對當前貨幣存量過多，以農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和要素價格上升為主要觸發(fā)點導致的通貨膨脹，貨幣政策實施的空間和有效性。雖然從金融風險管理的角度看，根據(jù)目前的經(jīng)濟形勢，從緊貨幣政策仍然是必須采取的措施，事實上央行也數(shù)度上調(diào)了存款準備金政策，并借助于中央銀行票據(jù)等數(shù)最型貨幣政策工具回收市場流動性，但價格型政策手段的相對缺失，仍然使貨幣政策的效果暫時沒有體現(xiàn)出來。其次，現(xiàn)行宏觀經(jīng)濟政策中對于財政政策的運用并不到位。實際上財政政策可在控制通貨膨脹中進行反向操作，寬松的財政政策可以降低通貨膨脹導致的社會成本。一方面，通過減稅措施可以通過提高居民可支配收入，降低生活必需品價格上漲對公眾生活水平的沖擊。另一方面，財政支出具有增加供給和調(diào)整結(jié)構(gòu)兩大功效，可以為今后的經(jīng)濟競爭力奠定基礎(chǔ)，符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標。尤其是面對匯率升值可能導致的產(chǎn)業(yè)競爭力下降問題，通過財政政策和產(chǎn)業(yè)政策實施結(jié)構(gòu)調(diào)整已是不得不為的政策抉擇。

從目前世界經(jīng)濟形勢著眼，中國經(jīng)濟發(fā)展過程中當前實際情況人手，未來的宏觀經(jīng)濟政策必須考慮一些新的問題，并在政策手段上注入一些新的元素。如面對通貨膨脹問題，有效遏制通脹所應(yīng)采取的措施，政策選項有人民幣升值、加息、提高準備金率、公開市場操作、行政性價格管制等。但在當前我國經(jīng)濟工作已經(jīng)以防范通脹預期進一步強化為主要目標的局面下，消除物價上漲的貨幣基礎(chǔ)，控制住貨幣供應(yīng)量增長應(yīng)是當務(wù)之急。這需要多種政策工具的綜合運用，而其中的權(quán)衡取舍則是對貨幣政策制定者智慧的考驗。鑒于短期內(nèi)物價上漲壓力仍然較大，貨幣當局應(yīng)合理發(fā)揮從緊貨幣政策的作用，立即采取價格型工具在內(nèi)的政策措施，穩(wěn)定未來的通貨膨脹預期，防止前期通脹的傳遞和擴散效應(yīng)加劇未來的價格快速上漲?？紤]到我國當前通貨膨脹的前期貨幣超發(fā)基礎(chǔ)，必須盡早回收過多的流動性，并在適當?shù)臅r候進行價格的管制。如果能管住貨幣，價格將有升有降，但如果在調(diào)整價格的同時不管住貨幣，則可能引發(fā)全面通漲。目前，由于世界金融形勢動蕩，美元量化寬松政策導致全球流動性泛濫，導致中國人民銀行利用利率杠桿調(diào)節(jié)國內(nèi)總需求的空間受到壓制，央行貨幣政策工具的選擇上側(cè)重于數(shù)量型工具。實際上自2010年以來央行多次使用準備金、央票等數(shù)量工具，而利率這一價格工具使用較少，正是對中美利率倒掛局面倒逼國內(nèi)貨幣政策操作受限的合理反應(yīng)和權(quán)衡結(jié)果。

篇(5)

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；信貸風險；產(chǎn)生原因；對策

2007年美國次貸危機逐漸發(fā)展成經(jīng)濟危機，并在2008年全面爆發(fā)，引起了全球范圍內(nèi)的主要經(jīng)濟體經(jīng)濟指標紛紛下降。各國都采取了積極的應(yīng)對措施來緩和這次經(jīng)濟危機帶來的一系列問題。至2009年下半年，經(jīng)濟危機的影響漸趨弱小，世界總體經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，開始向著平穩(wěn)方向發(fā)展，全球進入了“后危機時代”。

經(jīng)濟危機對我國的經(jīng)濟形勢并未呈現(xiàn)出像發(fā)達經(jīng)濟體那樣太大的沖擊，同時由于我國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控，使經(jīng)濟危機的影響降到了最小。然而，這并不代表我國的經(jīng)濟形勢處于安全的環(huán)境中。由于經(jīng)濟全球化造成的國際經(jīng)濟局勢不明朗和國內(nèi)存在的諸多隱性因素，我國的商業(yè)銀行仍面臨著很多的風險。如何在世界經(jīng)濟一體化和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的背景下，做好信貸風險管理是保障我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)。本文分析了現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行風險控制狀況，指出信貸風險管理中存在的問題并提出了相關(guān)策略。

一、我國商業(yè)銀行信貸風險管理的現(xiàn)狀

1.風險管理總體水平

如今西方發(fā)達經(jīng)濟體都采用了比較系統(tǒng)的管理方式，特別是對于風險管理，處于全面綜合的管理階段。對比我國的管理體系可以發(fā)現(xiàn)，我國的信貸風險管理較為落后，仍處于資產(chǎn)負債綜合管理階段，其中主要的方式有比例管理等。新的經(jīng)濟環(huán)境和國家宏觀政策的調(diào)整要求我國商業(yè)銀行的信貸風險管理必須能夠面對復雜的經(jīng)濟局勢，對以往的粗放式管理模式提出了考驗。

2.風險管理方式

技術(shù)上的限制使我國的信貸管理方式處于較低級水平，在進行分析和評估時，大部分的金融機構(gòu)還在使用定性分析法，即使有的商業(yè)銀行正在采用定量分析的管理方式，但仍處于從定性分析向定量分析的轉(zhuǎn)變階段，信貸風險的評估主要停留在傳統(tǒng)的比例分析階段，缺乏建立在定量分析和自能化基礎(chǔ)上的測量工具。此外在處理風險的方式上，國內(nèi)的方式是盡可能的規(guī)避風險，而不能把風險看做機會去經(jīng)營風險。

3.風險管理組織機構(gòu)

由于我國企業(yè)制度設(shè)置的客觀原因，造成了信貸風險管理組織結(jié)構(gòu)的縱向管理機構(gòu)普遍冗長，相對地，橫向組織結(jié)構(gòu)則缺乏有效的制約關(guān)系。這種機構(gòu)設(shè)置在根本上導致了銀行業(yè)務(wù)部門和風險管理控制部門的職能混亂，為風險管理的獨立化和集中化操作設(shè)置了障礙。

4.信貸審批

信貸審批的決策通常對信貸風險的產(chǎn)生和控制有著非常大的影響。目前我國商業(yè)銀行的信貸審批部門是貸款審查委員會，而信貸風險管理部門和業(yè)務(wù)部門都與貸款審查委員會有著不可分割的關(guān)系。這種委員跨部門形式履行職責的現(xiàn)象使信貸的審批不能很好地進行獨立性和專業(yè)化操作，由此導致的結(jié)果是貸款審查委員會對信貸風險的靈敏度降低，從而增大了風險發(fā)生的可能性。

二、我國商業(yè)銀行信貸風險管理存在的問題

雖然我國商業(yè)銀行一直在進行改革，但是由于制度和技術(shù)等方面的因素，我國信貸風險管理還存在著諸多問題。我國商業(yè)銀行的信貸風險管理系統(tǒng)存在嚴重問題，缺乏對信貸客戶的信用審查和評價機制，同時管理機構(gòu)內(nèi)部控制不盡完善，運行效率低下，制衡性能作用不大。此外，我國商業(yè)銀行信貸風險管理的預警系統(tǒng)不能有效發(fā)揮作用，使銀行貸款后對貸款風險的控制能力大大降低，風險管理顯得被動而且效率低下。

三、加強商業(yè)銀行信貸風險管理的措施

1.培育良好的信貸環(huán)境

國家應(yīng)該加強信用機制的建立和嚴格執(zhí)行，使良好的信用度成為當代人安身立命的基本保障。同時商業(yè)銀行也應(yīng)該積極地建立先進的信貸風險管理體系，逐步地建成以預防信貸風險為中心的信貸文化和長效機制，使我國的信貸環(huán)境得到優(yōu)化。

2.增強信貸風險管理的靈活性

經(jīng)濟全球化使商業(yè)銀行要面向世界，同時還應(yīng)增強對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策的分析和判斷能力。由于現(xiàn)今的經(jīng)濟形勢存在很多的不確定性和復雜性，需要銀行信貸風險管理機構(gòu)不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)和方向，以適應(yīng)國家的貨幣政策和市場需求。

3.運用先進的風險管理控制方法

隨著經(jīng)濟運行的高速化和多元化發(fā)展，對信貸風險管理和控制的方法提出了很高的要求。目前世界上多數(shù)發(fā)達的經(jīng)濟體都在進行風險管理控制方法的研究，以進一步提高對風險的預測和應(yīng)對措施。我國商業(yè)銀行起步較晚，在管理技術(shù)上也存在一定程度的滯后，如果不能有效地加強管理技術(shù)和方法的革新，勢必會造成較大的損失。

4.建立完善的信貸組織機構(gòu)

我國商業(yè)銀行的信貸組織部門存在很大的缺陷，組織機構(gòu)重合，職責劃分不明朗等都為風險管理的有效進行設(shè)置了障礙。參照國際上成熟的銀行信貸組織結(jié)構(gòu)和我國實際情況，應(yīng)該設(shè)置由若干個高度專業(yè)化的機構(gòu)共同負責信貸業(yè)務(wù)的管理控制。各個部門在業(yè)務(wù)上應(yīng)相互溝通，各司其職，協(xié)調(diào)有效地進行信貸風險管理。

參考文獻：

[1]鞠惠文：后危機時代商業(yè)銀行的信貸風險管理[J].浙江金融，2011（07）.

篇(6)

外部經(jīng)濟形勢:金融危機遠未結(jié)束

當前國際經(jīng)濟形勢的基本特點可以用“三F”來表示，即FinancialCrisis(金融危機)、FUelCrisis(石油危機)和FoodCrisis(糧食危機)。索羅斯日前曾指出，美國當前可能面臨“60年來最嚴重的一次金融危機”。

目前，隨著美國房地產(chǎn)市場的不斷下滑，金融危機已經(jīng)從次貸蔓延到優(yōu)級抵押貸款。美國最大的兩個房地產(chǎn)貸款公司——房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機構(gòu)持有大約5.3萬億美元的抵押貸款債權(quán)，占整個市場規(guī)模的44%。這兩大公司面臨財務(wù)困境，勢必會對美國經(jīng)濟造成巨大沖擊。因此，要對當前國際經(jīng)濟形勢保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時候已經(jīng)過去。危機還遠未到達“結(jié)束的開始”(thebeginningOftheend)，很可能僅僅是“開始的結(jié)束”(theendOfthebe-ginning)。

內(nèi)部經(jīng)濟形勢:金融危機對中國的影響及其國內(nèi)的通貨膨脹

1次貸危機影響中國的直接和間接途徑

發(fā)端子美國的次貸危機直接影響到了中國，部分中資銀行機構(gòu)購買的次級抵押債券價格縮水，更嚴重的是，由于中國是美國機構(gòu)債的最大持有國，而房利美和房地美又是美國最大的兩家機構(gòu)債發(fā)行人，因此中國持有的機構(gòu)債不僅會賬面縮水，而且還會面臨違約的風險。無論如何，“兩房”危機已經(jīng)對中國外匯儲備的安全造成極大沖擊。次貸危機給中國帶來的損失還會表現(xiàn)在資本流動、貿(mào)易保護等諸多方面。隨著次貸危機的發(fā)展，可能會改變國際資本流動的方向，極可能導致短期性投機熱錢流入中國，也可能導致熱錢的迅速抽逃。次貸危機和美國經(jīng)濟下滑將導致美元持續(xù)貶值，以美元計價的國際大宗商品價格上揚，進而造成中國國內(nèi)輸入型通貨膨脹。而美國經(jīng)濟下滑又會引發(fā)美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義思想抬頭。

2美國經(jīng)濟減速或衰退對中國出口的影響

根據(jù)中國社科院世經(jīng)政所的研究人員測算，中國出口對美國收入的彈性大約為4。就是說，美國經(jīng)濟增長下降1%，中國對美出口增速可能下降4%?？紤]到其他國家經(jīng)濟增速也會因美國經(jīng)濟減速而下降，加上中國出口對許多重要貿(mào)易伙伴的收入彈性也在3~4左右，因此，以對美出口占中國出口比重1/5左右計算，美國經(jīng)濟增速下降1%，中國的總出口增速大致下降2%。

3對中國的通脹形勢必須繼續(xù)保持高度警惕

當前中國的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動的性質(zhì)。但本輪通貨膨脹的發(fā)生，從根本上、從源頭上說，是經(jīng)濟過熱的結(jié)果。當前國際石油價格、糧食價格和其他商品價格的暴漲，以及國內(nèi)工資成本的上漲(還有天災)，對中國通貨膨脹的發(fā)生也有重要作用，而且正在起著越來越大的作用。但是，當前世界范圍內(nèi)的通貨膨脹，從根本上說，也是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟過熱的結(jié)果。

在今后一段時間內(nèi)，中國的通貨膨脹形勢依然不容樂觀:

第一，通貨膨脹的發(fā)生和發(fā)展，滯后于經(jīng)濟過熱的發(fā)生和發(fā)展數(shù)個季度甚至、年以上。2007年的經(jīng)濟過熱，不但對當前的通貨膨脹，而且對和未來的通貨膨脹將會發(fā)生影響。目前，中國的經(jīng)濟增長速度依然高達10.4%，依然高于潛在經(jīng)濟增長速度。通貨膨脹壓力在今后一段時間內(nèi)將繼續(xù)存在。

第二，中國目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會逐步放松物價管制。由于價格下調(diào)的剛性，一旦解除對關(guān)鍵性產(chǎn)品的物價管制，通貨膨脹率將會上升。

第三，國際石油價格、糧食價格和其他商品價格(如鐵礦石)的上漲——盡管目前已經(jīng)有所回落，已經(jīng)而且還將增加中國產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而導致中國PPI的上升。

第四，中國的PPI在最近幾個月持續(xù)上升，目前已經(jīng)超過10%。下游企業(yè)將越來越難以消化PPI的上漲。一些企業(yè)將因虧損而倒閉、減產(chǎn)，但這并不意味產(chǎn)品價格不會上漲。因而，CPI很可能將因越來越多的產(chǎn)品的價格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP—縮指數(shù)依然在快速上升。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，而是物價的普遍上漲。

第五，隨著時間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢得不到扭轉(zhuǎn)，通貨膨脹預期將會加強，通貨膨脹預期下的企業(yè)和個人的自我保護行為(如要求增加工資、囤積、搶購等)將使通貨膨脹進一步惡化。在目前條件下，搶購之類的現(xiàn)象不大可能發(fā)生，但工資一物價的上升螺旋卻可能形成。

中國宏觀經(jīng)濟政策前瞻:堅決遏制通脹

國務(wù)院最近召開的經(jīng)濟工作會議提出，要將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認為，盡管CPI的上升速度可能會因基數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品價格回落等原因而出現(xiàn)回落，但對通脹的警惕不能放松，宏觀經(jīng)濟政策仍應(yīng)該堅持把抑制通脹作為宏觀經(jīng)濟政策首要目標的方針。如果中國能夠及時采取措施抑制通脹，經(jīng)濟就不需要急剎車;如果過早放松宏觀經(jīng)濟政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車，損失則要大得多。

1抑制通脹無需懼怕經(jīng)濟增長速度適度降低

由于中國通貨膨脹的根本原因是經(jīng)濟過熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應(yīng)該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經(jīng)濟增長速度。在中國的總需求中，固定資產(chǎn)投資和出口是增長最快的兩部分。其中，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于GDP增速。中國的投資率超過45%，是世界之最。由于房地產(chǎn)投資對總投資的增長貢獻最大，且存在較嚴重的泡沫，因此應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的重點。抑制經(jīng)濟過熱所造成的通貨膨脹，必須付出經(jīng)濟增長速度下降的代價，所謂“魚與熊掌不可兼得”。中央政府關(guān)于“兩防”的方針是絕對正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控的方向，我們沒有必要對兩者增長速度的下降，特別是對出口增長速度的下降過于擔心。目前速度降一點，是正常的，不必緊張。沒有增長速度的適度回落，就不能有增長質(zhì)量的提高，也不可能有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

防止經(jīng)濟過度下滑可以做些預案，但還沒有到需要立即實施的程度。在當前形勢下，釋放出政府將會對“反通脹”方針加以調(diào)整的信號是絕對有害的。即便需要對某些具體政策進行微調(diào)，也不應(yīng)使公眾產(chǎn)生“政策將會放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動的預期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營造信貸需求旺盛、規(guī)模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關(guān)于經(jīng)濟增長速度不低于8%的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預留了充分的余地。筆者認為這是完全正確的。通脹率4.8%的目標今年恐怕難以實現(xiàn)，可以延長實現(xiàn)這一目標的期限，但沒有必要對此目標加以改變。而且，中國的通貨膨脹率應(yīng)該最終維持在3%左右。

2治理通脹離不開貨幣緊縮

貨幣主義者認為，“通貨膨脹無論何時何地都是貨幣現(xiàn)象”。話雖然不能說得極端，但寬松的貨幣供應(yīng)環(huán)境畢竟是出現(xiàn)需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉(zhuǎn)，否則，貨幣緊縮的大方向是不會也不應(yīng)該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道，減少有效需求，從而達到抑制通貨膨脹的目的。

治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀經(jīng)濟政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種)，且難以在短期內(nèi)見效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實行其他政策外，實行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經(jīng)濟增長速度下降的代價。遺憾的是，我們沒有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯(lián)儲采取了緊縮性貨幣政策，美國經(jīng)濟一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國當時的經(jīng)濟衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國經(jīng)濟的振興打下了堅實基礎(chǔ)。中國多年的低通脹來之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價將是十分巨大的。由于就業(yè)對經(jīng)濟增長的彈性已經(jīng)越來越低，經(jīng)濟增長速度下降所帶來的失業(yè)問題應(yīng)該、而且可以通過其他方法(如財政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來解決。

3為了改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)使人民幣升值

中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關(guān)。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發(fā)展可以分為這樣幾個環(huán)節(jié):

第一。優(yōu)惠的引資政策和出口導向政策導致了中國的雙順差。隨著時間的推移，這種雙順差日益固化為結(jié)構(gòu)性的雙順差。中國經(jīng)濟增長的對外需依賴度日益提高。

第二，由于對外依存度過高，中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩(wěn)定，中央銀行不得不大規(guī)模干預外匯市場:買進美元，釋放出人民幣。

第三，央行的干預導致外匯儲備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。為了防止基礎(chǔ)貨幣的增加導致通貨膨脹，央行進行了大規(guī)模的對沖操作:賣出央票，回收人民幣;提高準備金率。央行的對沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實上，中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。

第四，中國的持續(xù)、巨額雙順差必然導致對人民幣升值預期的產(chǎn)生，這種預期進而導致了外貿(mào)順差和外國直接投資之外的資金的流入，從而進一步導致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負擔。過剩流動性進一步增加。

第五，解決由雙順差和人民幣升值預期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據(jù)市場的需求自由浮動。但是，由于人民幣幣值長期低估，人民幣匯率一旦自由浮動，上升幅度可能過大。由于擔心對中國的出口造成嚴重打擊，中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。

第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢流入的唯一方法是實行資本管制。

4必須加強資本項目管制

如果已經(jīng)確定了人民幣緩慢、漸進升值的方針——盡管筆者不認為這是最佳方針——我們就需加強資本管制。人民幣升值的速度取決于資本管制的有效性。只有當資本管制完全有效時，才談得上人民幣升值的自主性，即升值速度才可以由中國自行掌握。當前央行對跨境資本流動加強管理的方針是非常必要的。但筆者認為力度還應(yīng)該進一步加強、覆蓋面應(yīng)該進一步加寬?！皣肋M寬出”應(yīng)該調(diào)整為對進和出都實行有效管理。在強化對“熱錢”防堵的同時，我們也必須對“熱錢”突然流出、對中國經(jīng)濟造成沖擊而防患于未然。

篇(7)

所謂泡沫經(jīng)濟就是指一系列資產(chǎn)在一個連續(xù)過程中陡然漲價，開始的價格上升會使人們產(chǎn)生還要漲價的預期，于是又吸引了新的買主，然而漲價常常是預期的逆轉(zhuǎn)，接著是價格暴跌，最后以金融危機而告終。實踐表明，泡沫經(jīng)濟更容易發(fā)生在迅速發(fā)展的新興經(jīng)濟體中，同時這些經(jīng)濟體由于缺乏經(jīng)驗，銀行體系不健全及風險意識差等原因，不能適時預警和妥善治理泡沫經(jīng)濟，使剛剛起飛的社會經(jīng)濟硬著陸。

中國和80年代的日本存在著很多程度上的相似性，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、良好的宏觀經(jīng)濟基本面狀況

20世紀80年代，西方資本主義國家受到石油危機的沖擊，經(jīng)濟停滯不前。而日本在1986―1990年卻保持年均4.9%的增長率。通過對日本泡沫經(jīng)濟前后經(jīng)濟基本面的比較分析可以發(fā)現(xiàn)在1986―1990年，日本經(jīng)濟處于低通貨膨脹、低失業(yè)、高增長的良好發(fā)展階段。近5年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，雖然遭受2008年金融危機的沖擊，但是中國經(jīng)濟仍保持年均8%的經(jīng)濟增長率發(fā)展。雖然在2011年前三季度的通貨膨脹率高于5%，但是隨著國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，使物價水平基本穩(wěn)定。總而言之，中國經(jīng)濟發(fā)展仍處于快車道上。

2、巨額的外匯儲備，本幣面臨強大的升值壓力

日本國土面積狹小，國內(nèi)消費市場不能滿足日本企業(yè)發(fā)展的需要。一直以來日本堅持“貿(mào)易立國”，以高質(zhì)量的產(chǎn)品開拓國際市場，使日本外匯儲備迅速增加，到1985年日本成為全球最大債權(quán)國。大量資本流入日本，使日本面臨巨大的升值壓力，1985年9月22日的廣場協(xié)議簽訂后，日元對美元大幅度升值，1985―1988年日元匯率升值50%。近年來隨著中國加入WTO，中國企業(yè)走出去的步伐加快，出口成為拉動經(jīng)濟增長最快的馬車。大量的外匯逆差使中國在2006年2月成為世界上最大的外匯儲備國。自2005年匯改以來就人民幣進入持續(xù)升值的通道，從1美元兌換8.07元人民幣升值到現(xiàn)在1美元兌換6.42元人民幣，升值高達20%。隨著對人民幣升值預期的不斷強化，國際資本的大規(guī)模流入和外匯儲備的不斷積累，使中國面臨更嚴峻的升值和通貨膨脹的壓力。

3、資產(chǎn)價格的飆升

20世紀80年代，以股票價格和房地產(chǎn)價格為代表的日本資產(chǎn)價格迅速上漲。日經(jīng)225指數(shù)從1984年12月的11542點上漲到1989年12 的38915點。日本大城市的商業(yè)地價指數(shù)從1986年的38.4上漲到1991年的103.0，漲幅高達168%。日本的資產(chǎn)價格發(fā)生嚴重膨脹。以股票和房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格上漲是近年來中國經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的一個重要現(xiàn)象。自2001年起，中國房地產(chǎn)開發(fā)、投資和銷售均以20%以上的速度高速增長，全國房屋銷售價格平均上漲97,5%，而對于北京、上海等一線城市價格漲幅可達到200%―500%。近年來，股票市場雖波動頻繁，但中國股票市場的平均市盈率卻遠高于歐美股市的平均市盈率，說明股價已被嚴重高估。

然而，不同的國際環(huán)境，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，不同的宏觀經(jīng)濟政策使中國不會像日本那樣在泡沫經(jīng)濟破滅后低迷不前。

1、所處的國際環(huán)境不同

日本泡沫經(jīng)濟出現(xiàn)在美蘇爭霸的時期，日本在石油危機沖擊下經(jīng)濟依舊保持4.9%的增長，吸引大量的國際金融機構(gòu)利用各種金融衍生產(chǎn)品投機日本市場，加劇了日本國內(nèi)經(jīng)濟的泡沫。而進入21世紀以來，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)美、歐、日和新興經(jīng)濟體國家多極鼎立的格局，避免全球資本單一追逐中國市場，防止大量熱錢的流入，削弱了國內(nèi)金融市場泡沫全面破發(fā)的可能。

2、經(jīng)濟發(fā)展水平不同，未來經(jīng)濟增長潛力不同

20世紀80年代的日本是一個高度發(fā)達的資本主義國家，人均GDP也位于世界前列，國家的城市化水平高。中國仍是一個發(fā)展中國家，人均GDP只有4000美元左右，未來增長潛力巨大。中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對后，實體經(jīng)濟投資領(lǐng)域和市場空間廣闊。隨著城市化進程的加快，農(nóng)村剩余勞動力的充分利用，使中國有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、國家實行不同的宏觀經(jīng)濟政策

日本的宏觀經(jīng)濟政策受國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的牽制。在整個泡沫經(jīng)濟時期，日本政府不斷降低本國利率、增加本國需求以解決美歐國家的經(jīng)常賬戶逆差。日本采取擴張性財政和貨幣政策刺激國內(nèi)需求以應(yīng)對經(jīng)濟下滑，然而這些政策都加劇了泡沫的形成和膨脹。中國在金融危機后一直實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。適當減少赤字和長期建設(shè)國債的規(guī)模；提高存款準備金率，控制信貸規(guī)模增長，使銀行保持適當?shù)牧鲃有詢?。這些政策對應(yīng)對市場的非理性繁榮和經(jīng)濟過熱起到重要的調(diào)控功能。而且中國的貨幣政策有較強的獨立性，可以根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化做出及時恰當?shù)恼{(diào)整。

綜上所述，中國和80年代的日本在宏觀經(jīng)濟基本面、外匯儲備、物價水平方面有著相似之處；但是由于兩國經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)在的不同以及政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的不同，使中國經(jīng)濟可以免于日本“失去的20年”的泡沫破滅。與此同時，中國政府應(yīng)積極借鑒日本的經(jīng)驗，吸取教訓，采取合理的政策措施防止經(jīng)濟的“硬著陸”。

參考文獻：

[1]韓琛原.日本泡沫經(jīng)濟與中國當前經(jīng)濟形勢對比分析[J].中國對外貿(mào)易,2010(19)