勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇?jiǎng)趧?dòng)法律法規(guī)知識(shí)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

［關(guān)鍵詞］民辦高校；勞動(dòng)法律；人力資源管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2013.02.052

［中圖分類號(hào)］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2013）02-0108-01

目前，投資教育的企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越多，企業(yè)化的先進(jìn)的人力資源管理方式滲透在民辦高校管理中。近兩年，民辦高校的人力資源管理體制引起研究者的重視，就民辦高校自身發(fā)展而言，最被關(guān)注的是：高校如何通過(guò)自身良好的管理獲取最大的辦學(xué)效益和最佳的教育效果。本文旨在勞動(dòng)法律法規(guī)視野下剖析民辦高校人力資源管理的不足，并力圖提出改進(jìn)的對(duì)策和建議。

1　從勞動(dòng)法律制度的角度分析我國(guó)民辦高校人力資源管理的現(xiàn)狀

1．1　勞動(dòng)合同管理不當(dāng)

（1）勞動(dòng)合同覆蓋面不全。由于民辦高校舉辦者也是追求一定的經(jīng)濟(jì)利益的，因此，一些民辦高校勞動(dòng)合同的簽訂不全面。有的民辦高校只與在職正常上班的職工簽訂勞動(dòng)合同，而忽略了長(zhǎng)期請(qǐng)假的職工、停薪留職的職工、臨時(shí)職工簽訂或變更勞動(dòng)合同；同時(shí)，不與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（2）勞動(dòng)合同不規(guī)范。一些民辦高校的人力資源管理者法律意識(shí)淡薄，簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范，忽視《勞動(dòng)合同法》的要求或勞動(dòng)合同內(nèi)容包括不了《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的內(nèi)容。

（3）履行勞動(dòng)合同的方式與程序不當(dāng)。當(dāng)時(shí)一部分民辦高校在勞動(dòng)合同管理中，勞動(dòng)合同的變更、解除和終止程序不合理、處理不及時(shí)。不依法、依約全面履行勞動(dòng)合同的權(quán)利和義務(wù)；不及時(shí)辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系混亂；違反《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定隨意解除勞動(dòng)合同等。

1．2　民辦高校人力資源規(guī)章制度不合理、不健全或沒有按照合理程序制訂

（1）人力資源規(guī)章制度不合理。自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，一些民辦高校沒有按照法律規(guī)定及時(shí)建立、調(diào)整、修訂本單位規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容，致使規(guī)章制度不合法，也不合理。比如：有的民辦高校規(guī)定每月發(fā)放工資的日期如遇節(jié)假日順延的規(guī)定與《勞動(dòng)合同法》提前發(fā)放的規(guī)定相悖。

（2）人力資源規(guī)章制度不健全。民辦高校在制訂人力資源規(guī)章制度時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮與縝密思考，導(dǎo)致制訂出來(lái)的制度不健全，無(wú)法全面規(guī)范教職工的行為。例如，缺少關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定、關(guān)于違紀(jì)的規(guī)定等。而直接后果是處理這些違紀(jì)教職工、解除勞動(dòng)合同時(shí)沒有合法合理的理由。

（3）沒有依照合理程序制訂人力資源制度。不少民辦高校在制訂關(guān)乎教職工利益的人力資源規(guī)章制度時(shí)沒有征求工會(huì)和教職工代表的意見和建議，造成規(guī)章制度的合法性不強(qiáng)。

1．3　民辦高校法制觀念淡薄，人力資源管理人員缺少在法律方面的專業(yè)訓(xùn)練

有些民辦高校人力資源管理人員法制觀念淡薄，對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致單位規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、政策相沖突的現(xiàn)象大量存在。具體表現(xiàn)為：隨意變更勞動(dòng)合同條款，不按規(guī)定解除和終止勞動(dòng)合同，忽視國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，漠視教職工的合法要求，侵犯教職工的合法權(quán)益。

2　勞動(dòng)法律層面上的民辦高校人力資源管理的改進(jìn)與完善

2．1　加強(qiáng)民辦高校勞動(dòng)合同的管理

（1）勞動(dòng)合同的規(guī)范化管理。民辦高校要按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，在明確單位和員工權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，與員工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，如出現(xiàn)違約的情況，易于操作和執(zhí)行。

（2）全面簽訂勞動(dòng)合同。民辦高校不僅要給在職在崗的正式職工簽訂勞動(dòng)合同，與停薪留職、長(zhǎng)期請(qǐng)假、臨時(shí)人員也需要簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)單位與員工勞動(dòng)合同的全覆蓋。有效保障單位與員工的合法權(quán)益。

（3）勞動(dòng)合同的履行過(guò)程的管理。為了更好地執(zhí)行勞動(dòng)合同，民辦高校首先需要全面履行勞動(dòng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。其次，也要對(duì)勞動(dòng)合同的變更、解除或終止程序進(jìn)行全面嚴(yán)格的監(jiān)控。當(dāng)需要變更勞動(dòng)合同時(shí)，需與員工協(xié)商。當(dāng)解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)，需與員工簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議書。同時(shí)，也要對(duì)合同履行過(guò)程中涉及到合同的材料進(jìn)行存檔，以備查閱。

2．2　建立全面合理合法的人力資源規(guī)章體系

民辦高校要根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的有關(guān)要求，制訂合法的人力資源規(guī)章制度，杜絕無(wú)章可循與違法違規(guī)行為。并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌整個(gè)人力資源規(guī)章建設(shè)，建立一套與勞動(dòng)法律法規(guī)相配套的全面的人力資源管理體系。人力資源建設(shè)不是一日之功，需要在運(yùn)行過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)合理的制度予以保留，不合理的予以改正或剔除。同時(shí)，在建立人力資源管理制度時(shí)，也要聽取教職工的意見，將其合理的訴求在人力資源制度中體現(xiàn)出來(lái)。

2．3　加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，全面提升人力資源管理人員的綜合素質(zhì)

為了提高力資源管理者的法律意識(shí)，民辦高校需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的法律培訓(xùn)。例如，對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)等，尤其要突出強(qiáng)調(diào)人力資源管理人員對(duì)《勞動(dòng)合同法》及其相關(guān)解釋的學(xué)習(xí)，避免人力資源管理人員因?qū)ο嚓P(guān)條款的理解存在較大差異而與員工產(chǎn)生沖突。

主要參考文獻(xiàn)

［1］董學(xué)軍．民辦高校管理現(xiàn)狀分析［J］．沈陽(yáng)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）．

［2］魏蘭萍．論人力資源管理中勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009（8）．

篇(2)

一、人力資源法律在人力資源管理中的作用

人力資源管理指的是對(duì)人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。人力資源管理對(duì)于企業(yè)的人力資源的開發(fā)、利用和保護(hù)有著重要作用，從根本上講，企業(yè)人力資源能夠做到科學(xué)合理配置與人力資源管理有著密切的關(guān)系。人力資源法律在人力資源管理中起著支柱作用，也就是人力資源管理是在人力資源法律的管理、控制與約束下進(jìn)行的，為人力資源的有效開展提供法律依據(jù)。人力資源法律不僅僅保護(hù)人力資源管理人員的權(quán)益，而且還保障被管理人員的合法權(quán)益?？傊肆Y源法律在人力資源管理中的主要作用就是為人力資源的管理與被管理提供法律依據(jù)。

二、人力資源法律所存在的法律缺陷

人力資源法律所存在的法律缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，法律體系不健全。我國(guó)有關(guān)的人力資源法律只有《勞動(dòng)法》這一個(gè)法律，《勞動(dòng)法》雖然能夠從一定程度上對(duì)人力資源做到相關(guān)的保護(hù)，但是僅僅靠這一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。第二，有關(guān)人員法律意識(shí)淡薄。這里的有關(guān)人員不僅包括人力資源管理人員，還包括人力被管理人員。他們法律意識(shí)淡薄也就使得自身合法權(quán)益得不到有效保障。第三，行政干預(yù)過(guò)多。自從我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以來(lái)，由于人力資源問(wèn)題而造成的糾紛不在少數(shù)，然而對(duì)于人力資源糾紛仍是人力資源法律管理和控制中的難點(diǎn)。原因之一在于我國(guó)各企業(yè)習(xí)慣上運(yùn)用行政方式解決勞動(dòng)關(guān)系糾紛。尤其在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方，這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此，行政干預(yù)過(guò)多也是我國(guó)人力資源法律的重要缺陷之一。第四，勞動(dòng)歧視仍然存在。其產(chǎn)生的原因包括勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況、就業(yè)信息提供、就業(yè)政策、勞動(dòng)法規(guī)、工會(huì)力量以及社會(huì)保障制度等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。如最近比較嚴(yán)重的性別歧視，就是一種典型的勞動(dòng)歧視現(xiàn)象。

三、針對(duì)人力資源法律缺陷所采取的的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)我國(guó)人力資源法律出現(xiàn)的問(wèn)題，我們可以采取以下措施來(lái)應(yīng)對(duì)：第一，、構(gòu)建完善的人力資源管理的法律體系。人力資源管理的法律體系是解決我國(guó)人力資源法律缺陷最為基本也是最為重要的措施，只有建立健全了人力資源管理的法律體系，廣大人民的合法權(quán)益才能夠得到保障。第二，提高企業(yè)人力資源管理干部的法律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政。法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致有關(guān)勞動(dòng)者自身合法權(quán)益得不到有效保障，因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人力資源管理法律中知識(shí)灌輸與培養(yǎng)，保證合法權(quán)益得到保障。第三，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)，創(chuàng)造良好的就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。努力營(yíng)造一個(gè)以人為本、尊重個(gè)性特點(diǎn)、尊重勞動(dòng)價(jià)值、信任理解的良好就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，是人力資源管理法治化的核心任務(wù)。因此，企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)，創(chuàng)造良好的就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，這也是應(yīng)對(duì)人力資源法律缺陷所采取的的重要策略。通過(guò)以上措施，我國(guó)勞動(dòng)者可以應(yīng)對(duì)人力資源法律缺陷，使他們的的合法權(quán)益在一定程度上可以得到有效保障。

總結(jié)：

篇(3)

關(guān)于女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查的情況報(bào)告

**總工會(huì)：

根據(jù)***文件要求，我們積極組織人員對(duì)我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查情況及我縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀

接到**文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照文件精神，及時(shí)成立了由主席**任組長(zhǎng)，副主席**任副組長(zhǎng)的女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查小組，會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位，對(duì)全縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并重點(diǎn)檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動(dòng)的情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，逾期拒不整改的，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門將依法進(jìn)行查處。

通過(guò)清理和檢查，我縣共有非公有制企業(yè)***個(gè)，非公有制企業(yè)職工人數(shù)****人，其中女職工人數(shù)為****人，非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為****個(gè)，從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為***人，沒有女職工從事禁忌勞動(dòng)。

女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是工會(huì)工作，特別是女職工工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣各級(jí)工會(huì)都十分重視女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，大部分企業(yè)都能夠認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，有效地對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

二、存在的問(wèn)題

1、女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權(quán)意識(shí)。非公企業(yè)外來(lái)務(wù)工女性大多來(lái)自農(nóng)村，她們只想趁年輕多掙些錢，對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)一點(diǎn)都不了解，不知道自己擁有哪些權(quán)利，就業(yè)中即使遇到不公正對(duì)待甚至身心受到傷害時(shí)，無(wú)法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害，只有忍氣吞聲，不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>

2、勞動(dòng)保護(hù)資金投入不足，保護(hù)設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心，“只管賺錢，不管安全”，為追求利潤(rùn)的最大化，有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，勞動(dòng)衛(wèi)生條件差，職工安全無(wú)保障，企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差，事故隱患多，導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音，甚至有毒氣體的危害，有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，肆意減免國(guó)家明文規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品；一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護(hù)用品，也存在著以次充好，不按期更換等問(wèn)題；有的企業(yè)還出臺(tái)了職工自備勞動(dòng)防護(hù)用品的“土政策”，任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)力。

3、任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實(shí)行計(jì)件工資制的旗號(hào)，隨意抬高工作定額，變相強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)，雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定發(fā)放加班工資，但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象，不少企業(yè)節(jié)假日加班，也未按《勞動(dòng)法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個(gè)月，沒有休息日，女職工的休息休假權(quán)得不到保障，大大超出了女職工承受能力，嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。

4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)務(wù)工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，對(duì)存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù)，又不交待防范措施，致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護(hù)意識(shí)、安全操作技術(shù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)，隨意處罰、開除職工，削減職工的工資，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，使大批職工就業(yè)無(wú)保障，失業(yè)無(wú)保險(xiǎn)。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同，更談不上有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動(dòng)。

三、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的建議

1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)法制宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護(hù)氛圍。要通過(guò)各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的教育，增強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律觀念增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。另一方面要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們學(xué)法、知法、懂法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工自我保護(hù)能力，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實(shí)處。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生兼職;現(xiàn)狀;保護(hù)路徑

當(dāng)前，在校大學(xué)生利用課余時(shí)間從事相關(guān)的兼職工作比較普遍。與此同時(shí)，大學(xué)生在校外兼職中的糾紛和權(quán)益受損情況也時(shí)有發(fā)生。由于沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)大學(xué)生兼職的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，大學(xué)生校外兼職中被侵害的權(quán)益難以得到有效的維護(hù)。大學(xué)生校外兼職的法律保護(hù)問(wèn)題亟待研究。

一、大學(xué)生校外兼職的現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生校外兼職的工作種類

一是銷售促銷類。節(jié)假日前，校園里的櫥窗就會(huì)早早地張貼出招聘假期兼職促銷員的廣告，促銷涉及食品、生活用品等多個(gè)領(lǐng)域，范圍較廣。部分大學(xué)生會(huì)選擇促銷、導(dǎo)購(gòu)或派發(fā)傳單等工作。這類兼職人員大約占30%左右。

二是家教類。從事家教工作的同學(xué)比較多，尤其是師范生。大學(xué)生家教一般都是利用晚上或周末進(jìn)行。家教的工作相對(duì)比較穩(wěn)定，而且對(duì)大學(xué)生自身的學(xué)業(yè)也會(huì)有一定的幫助。這類工種的兼職人員約占50%左右。

三是餐飲服務(wù)類。大學(xué)生在餐飲行業(yè)的兼職多數(shù)是一些快餐店。工種大多是服務(wù)員或者是收銀員。這些快餐行業(yè)工作環(huán)境比較好、收入也比較穩(wěn)定。這類工種的兼職人員約占10%以上。

四是其他類。近年來(lái)，大學(xué)生兼職的種類也日趨多見。一些大學(xué)生兼職從事公關(guān)、導(dǎo)游、翻譯等工作。這些兼職的工作專業(yè)性比較強(qiáng)，一般都是相關(guān)專業(yè)的學(xué)生從事，報(bào)酬相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)高一些。另外還有一些身材相貌較好的同學(xué)會(huì)從事模特等一些兼職。這類工種的兼職人員約為10%。

（二）大學(xué)生校外兼職的薪酬

大學(xué)生兼職的薪酬普遍較低。大學(xué)生做促銷員工作一般是按日計(jì)薪，每天80元上下，促銷員工作時(shí)間一天都超過(guò)八小時(shí)，平均每小時(shí)的工資只有10元錢。家教工資一般是按小時(shí)來(lái)計(jì)算，小學(xué)生一小時(shí)30或35元、初中生一小時(shí)40或45元、高中生一小時(shí)50或55元。而餐飲行業(yè)一般工資都是一小時(shí)8元錢。像導(dǎo)游、翻譯、模特類的兼職由于專業(yè)性較強(qiáng)，工資一般是一天200到500之間?？傮w來(lái)說(shuō)大學(xué)生兼職的報(bào)酬并不高，大多低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）大學(xué)生校外兼職的信息來(lái)源

一是海報(bào)廣告。用人單位在校園櫥窗里張貼招聘兼職人員的信息，或安排專人到學(xué)校發(fā)放相關(guān)傳單和廣告。二是中介機(jī)構(gòu)。目前，社會(huì)上介紹兼職的中介機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，部分大學(xué)生會(huì)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)去尋找兼職。三是兼職網(wǎng)站。網(wǎng)站費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，所以很多招聘單位會(huì)在相關(guān)招聘網(wǎng)站上招聘信息。許多大學(xué)生會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)兼職信息。四是熟人朋友介紹。少數(shù)大學(xué)生的兼職是由親戚、熟人、朋友等介紹。

二、大學(xué)生校外兼職中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）克扣或變相克扣報(bào)酬。大學(xué)生兼職經(jīng)常遇見的就是報(bào)酬問(wèn)題。一是工資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。就南京市而言，政府規(guī)定的非全日制用工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)13元，而南京地區(qū)大學(xué)生兼職報(bào)酬一般不超過(guò)每小時(shí)10元，低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)23%以上。二是克扣情況普遍。很多兼職的工資都是在工作完成后的幾天甚至幾個(gè)月后發(fā)放，其中促銷員的工資拖欠現(xiàn)象最為突出，往往促銷工作只有幾天，工資卻在幾個(gè)月后才發(fā)，在發(fā)工資時(shí)，用人單位往往會(huì)以各種理由克扣部分工資。有的用人單位隨意增加工作量或勞動(dòng)強(qiáng)度而不加報(bào)酬。還有少數(shù)用人單位用人時(shí)要求交納一定的保證金，工作中以各種名義扣除一定的保證金。由于大學(xué)生兼職工作沒有納入《勞動(dòng)法》等法律保障范圍，兼職學(xué)生和用人單位只是一種勞務(wù)關(guān)系，大部分學(xué)生沒有和用人單位簽訂工作合同，遇到克扣報(bào)酬等問(wèn)題無(wú)處申訴。

（二）中介欺詐。大學(xué)生獲得兼職信息的渠道并不多，很多大學(xué)生會(huì)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)尋求兼職。隨著社會(huì)中介機(jī)的增多，相關(guān)法律制定的不完善也導(dǎo)致黑中介問(wèn)題的嚴(yán)重。有的中介機(jī)構(gòu)會(huì)收取較高的中介費(fèi)，還有的收取資料費(fèi)、信息費(fèi)等各種名目的費(fèi)用。而其中部分中介機(jī)構(gòu)只是提供一些虛假信息，當(dāng)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)提供的工作與之前描述不符，要求更換工作或退中介費(fèi)時(shí)，中介機(jī)構(gòu)會(huì)以已經(jīng)幫學(xué)生提供了兼職是學(xué)生自己不愿意做等各種理由來(lái)推脫責(zé)任，拒絕退還或部分扣除中介費(fèi)用。

（三）人身安全隱患。由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚淺，在兼職過(guò)程中，對(duì)法定權(quán)利、義務(wù)的劃分責(zé)權(quán)不明確，安全意識(shí)不強(qiáng)。大學(xué)生做家教等兼職多在晚上，而晚上對(duì)于大學(xué)生而言，出行存在著較大的安全隱患。所以大學(xué)生校外兼職的人身安全有著較大的隱患。

三、大學(xué)生校外兼職權(quán)益受損的主要原因

（一）勞動(dòng)法律制度不完善?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定》都沒有將大學(xué)生納入其保護(hù)范圍，《勞動(dòng)合同法》也未對(duì)此作出明確的規(guī)定。1995年勞動(dòng)部的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見》第十二條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同[1]。法律意義上的勞動(dòng)者，是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力（并不一定已參與勞動(dòng)關(guān)系）的公民[2]（P93）。目前對(duì)這條的解釋不承認(rèn)大學(xué)生的勞動(dòng)主體資格，大學(xué)生不屬于勞動(dòng)者范圍。2004年《工傷保險(xiǎn)條例》第61條規(guī)定：本條例所稱的職工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者[3]。而這條規(guī)定的問(wèn)題在于學(xué)生沒有成為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。從法律角度來(lái)說(shuō)，在校大學(xué)生應(yīng)該納入民事雇傭關(guān)系，而民事雇傭關(guān)系并沒有全部納入勞動(dòng)法調(diào)整[4]。對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的主要任務(wù)是在校園內(nèi)學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)知識(shí)，尚未進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域，不能成為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，因此在校大學(xué)生校外兼職行為不能適用勞動(dòng)法的規(guī)定[5]。所以在校大學(xué)生兼職只能按照普通的雇傭關(guān)系來(lái)保護(hù)，由此大學(xué)生兼職首先就不享受《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》的保護(hù)，工資普遍比較低;其次用人單位可以不和大學(xué)生簽勞動(dòng)合同;另外，由于《勞動(dòng)法》相關(guān)的法律法規(guī)不完善，用人單位可以在規(guī)避法律責(zé)任的情況下，任意解除同兼職學(xué)生的勞務(wù)關(guān)系，使大學(xué)生權(quán)益受到損害。

（二）對(duì)不法中介缺乏有力的打擊。如今社會(huì)中介機(jī)構(gòu)繁多，政府對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理乏力。中介機(jī)構(gòu)魚目混雜，一些無(wú)良中介通過(guò)一些隱蔽的不法手段欺騙尋求兼職的大學(xué)生。當(dāng)受騙大學(xué)生投訴時(shí)，管理部門往往因證據(jù)不足、人力不夠等原因，沒有及時(shí)對(duì)違規(guī)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和處理，即使有些中介機(jī)構(gòu)欺騙和違規(guī)行為屬實(shí)，也因各種原因很少受到嚴(yán)厲處罰，導(dǎo)致一些中介機(jī)構(gòu)有恃無(wú)恐。

（三）大學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。兼職大學(xué)生自身權(quán)益受到傷害時(shí)，多數(shù)大學(xué)生因?yàn)楸或_的數(shù)額不是很高，而維權(quán)過(guò)程煩瑣、成本較高，往往選擇放棄維護(hù)自己的權(quán)益，也不主動(dòng)向相關(guān)政府部門舉報(bào)。即使有些受騙學(xué)生想維權(quán)，由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)保障，加之自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，事先沒有保存和收集相關(guān)的證據(jù)資料，到有關(guān)部門投訴后，也可能因證據(jù)不足而不了了之，再遇到此類問(wèn)題也就不再投訴維權(quán)。

四、大學(xué)生校外兼職的法律保護(hù)路徑

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)。

就目前的立法情況來(lái)看，對(duì)于大學(xué)生校外兼職的相關(guān)法律法規(guī)并不完善。大學(xué)生校外兼職并不算就業(yè)，沒有建立勞動(dòng)關(guān)系，也沒有簽訂勞動(dòng)合同，所以大學(xué)生兼職的性質(zhì)是勞務(wù)合同而不是勞動(dòng)合同。違反勞務(wù)合同一般只承擔(dān)民事責(zé)任，而不是行政和刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》也沒有將在校大學(xué)生包括在調(diào)整范圍內(nèi)，大學(xué)生權(quán)益受到損害只能通過(guò)打官司，而打官司的時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)的成本是大學(xué)生難以承受的。

國(guó)家立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī)。

首先應(yīng)從法律上確認(rèn)兼職大學(xué)生的勞動(dòng)者主體地位。法律意義上的勞動(dòng)者，是指達(dá)到法定的勞動(dòng)年齡、具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定禁招用未滿十六周歲的未成年人。兼職的大學(xué)生一般年齡都達(dá)到或超過(guò)十八周歲，具備勞動(dòng)能力，在不影響學(xué)業(yè)的前提下，利用業(yè)余時(shí)間兼職符合相關(guān)的法律規(guī)定，應(yīng)該確認(rèn)其勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。

其次應(yīng)該確認(rèn)部分兼職大學(xué)生與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系。大學(xué)生兼職種類比較多，雖然不能全部歸入勞動(dòng)關(guān)系，但一部分兼職是符合勞動(dòng)關(guān)系的要素的。筆者認(rèn)為只要是用人單位與兼職大學(xué)生具備管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系就應(yīng)該認(rèn)定其勞動(dòng)關(guān)系的存在。大學(xué)生兼職中如家教、臨時(shí)促銷等兼職明顯是屬于勞務(wù)關(guān)系，而在餐飲服務(wù)單位兼職的大部分應(yīng)該屬于勞動(dòng)關(guān)系。

三是修訂勞動(dòng)法律行規(guī)。在確認(rèn)大學(xué)生勞動(dòng)者主體地位和勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的法律解釋，擴(kuò)大我國(guó)《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍，在《勞動(dòng)法》中明確兼職是符合法律規(guī)定的勞動(dòng)形式之一，將兼職大學(xué)生納入到《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍中，確定大學(xué)生也屬于勞動(dòng)者，讓兼職大學(xué)生有簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利。有了勞動(dòng)合同來(lái)約束，兼職大學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬、人生傷害賠償?shù)瓤梢缘玫捷^好的保障，大學(xué)生權(quán)益在受到侵害時(shí)，也會(huì)有法可依，從而使大學(xué)生校外兼職的權(quán)益能夠得到更好的保障。

四是出臺(tái)專門的大學(xué)生兼職管理規(guī)定。在遵循《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的原則下，在考慮與現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)制度相協(xié)調(diào)的前提下，相關(guān)政府部門也可以針對(duì)大學(xué)生兼職的一些特殊情況做出一些補(bǔ)充性的規(guī)定，用以規(guī)范兼職雙方的行為。

（二）加大執(zhí)法力度，維護(hù)兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。

嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)法律權(quán)威、保障公民權(quán)益的有效手段之一。政府法制、公安、工商、民政、勞動(dòng)等部門要各司其職、相互配合，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害兼職大學(xué)生權(quán)益的用人單位和不法中介機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步完善對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)的管理政策，規(guī)范用人和中介行為。要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度。大學(xué)生校外兼職的權(quán)益得不到保護(hù)，與政府部門的監(jiān)管不到位有很大關(guān)系。對(duì)用人單位要主動(dòng)進(jìn)行教育和監(jiān)督，預(yù)防不規(guī)范用人行為的發(fā)生，對(duì)于一些用人單位侵害兼職大學(xué)生權(quán)益的行為，勞動(dòng)監(jiān)管部門要高度重視，及時(shí)調(diào)查處理，保障兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。民政、工商等部門要嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控不具備條件的中介機(jī)構(gòu)加入中介市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)兼職中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，預(yù)防和制止違法違規(guī)的事件的發(fā)生，一旦發(fā)生違法事件政府部門要嚴(yán)格執(zhí)法，工商、公安等部門加大處罰力度，對(duì)屢次發(fā)生欺詐行為、侵害兼職人員權(quán)益且情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或處以高額罰款。要加大信息公開和輿論監(jiān)督力度，及時(shí)向社會(huì)公布存在欺詐和侵權(quán)行為的用人單位和中介機(jī)構(gòu)名單。

（三）增強(qiáng)大學(xué)生維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí)和能力。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法律宣傳。在進(jìn)行普遍的法律教育的同時(shí)，為有兼職意向的大學(xué)生，開設(shè)專門的講座，讓大學(xué)生樹立正確的兼職觀，同時(shí)能夠了解相關(guān)的法律知識(shí)和維權(quán)程序，提高大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和能力。通過(guò)案例教育等形式，提高大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，在正式上崗前與用人單位、中介機(jī)構(gòu)或雇主細(xì)化權(quán)利和義務(wù)，有條件的盡可能簽訂書面協(xié)議;不能簽訂書面協(xié)議的也要盡可能保存有關(guān)的人證、物證和音像資料等證據(jù)，為可能發(fā)生的糾紛或侵權(quán)情況留有依據(jù)。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生兼職的引導(dǎo)和服務(wù)。學(xué)校的就業(yè)服務(wù)部門要承擔(dān)起大學(xué)生兼職的引導(dǎo)和服務(wù)職責(zé)。要引導(dǎo)大學(xué)生盡可能尋求與所學(xué)專業(yè)相近的兼職崗位，發(fā)揮學(xué)業(yè)特長(zhǎng)，提升服務(wù)能力和質(zhì)量。要加強(qiáng)與學(xué)校有合作關(guān)系、信譽(yù)良好的單位協(xié)調(diào)，為大學(xué)生盡可能地提供一些安全可靠的兼職崗位。聘請(qǐng)一些有相關(guān)專業(yè)背景和社會(huì)資源的志愿者，成立學(xué)生兼職服務(wù)志愿團(tuán)，一旦出現(xiàn)兼職學(xué)生權(quán)益受侵害事件，為學(xué)生的維權(quán)行動(dòng)提供相應(yīng)的咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助學(xué)生通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。

五、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是社會(huì)主義的建設(shè)者。校外兼職是大學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)的一個(gè)過(guò)渡階段。對(duì)大學(xué)生在兼職中存在很多被侵權(quán)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，積極關(guān)注并依法保障大學(xué)生校外兼職的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王全興.勞動(dòng)法[M].北京：高等教育出版社，2004.

[3]國(guó)務(wù)院：工傷保險(xiǎn)條例，2004.

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篇(5)

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生就業(yè)；法律意識(shí)；就業(yè)指導(dǎo)

近年來(lái)我國(guó)各地高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量也逐年增長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)生面臨的就業(yè)維權(quán)問(wèn)題日趨嚴(yán)重。而大學(xué)生求職心切卻又缺乏必要的就業(yè)法律意識(shí)，在遇到就業(yè)法律問(wèn)題時(shí)處理方式不當(dāng)，既耽誤了自己就業(yè)的時(shí)機(jī)，也損害了用人單位的利益，造成了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧。因此大學(xué)畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)法律意識(shí)，了解相關(guān)的就業(yè)法律法規(guī)是相當(dāng)必要的，提高大學(xué)生的就業(yè)法律意識(shí)也是解決目前各高校就業(yè)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

1高校畢業(yè)生就業(yè)法律意識(shí)現(xiàn)狀

1.1相關(guān)法律知識(shí)和法律意識(shí)的匱乏

大多數(shù)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中關(guān)心的是如何設(shè)計(jì)簡(jiǎn)歷、如何應(yīng)對(duì)面試等求職技巧以吸引用人單位的眼球從而得到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，而對(duì)就業(yè)法律保障方面的事項(xiàng)知之甚少，甚至對(duì)如何保護(hù)自身合法權(quán)益漠不關(guān)心。大一、大二、大三的學(xué)生則普遍認(rèn)為他們距就業(yè)為時(shí)尚早，現(xiàn)在學(xué)習(xí)就業(yè)法律法規(guī)根本沒必要。大四學(xué)生則普遍存在“臨時(shí)抱佛腳”的心理，認(rèn)為只要在找工作之前看一下相關(guān)內(nèi)容就行了，根本不知道如何深入了解并運(yùn)用這些相關(guān)的法律知識(shí)。大多數(shù)的大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前根本就沒有接觸過(guò)法律，很多大學(xué)生本身就缺乏基本的法律意識(shí)和法律常識(shí)，覺得法律跟自己的日常生活很遙遠(yuǎn)。而在我國(guó)的大學(xué)課程設(shè)置中，大學(xué)生真正能接受專業(yè)的法律教育的機(jī)會(huì)又非常少，很多高校根本沒有注意引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，學(xué)生對(duì)就業(yè)方面的法律法規(guī)的了解基本為零，對(duì)合同法、勞動(dòng)合同法、民法等與就業(yè)有關(guān)的法律基本不懂，導(dǎo)致應(yīng)聘過(guò)程中出現(xiàn)法律盲點(diǎn)，不知道如何在魚龍混雜的就業(yè)陷阱中用法律武器來(lái)保護(hù)自己。在我們的調(diào)查中，很多學(xué)生覺得《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》對(duì)自己的求職沒有幫助，也不指望法律在自己的就業(yè)過(guò)程中能幫什么忙。可見，大學(xué)生對(duì)就業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)知水平較低，甚至有人認(rèn)為當(dāng)自己的權(quán)益收到侵害時(shí)，根本不會(huì)考慮用法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。

1.2維權(quán)意識(shí)淡薄

談到法律維權(quán)意識(shí)，網(wǎng)上大學(xué)生找工作被騙的例子比比皆是。不少大學(xué)生欠缺法律的基本常識(shí)，對(duì)自身的合法權(quán)益的維護(hù)途徑了解甚少，不知道自己的就業(yè)權(quán)利，更不懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利，甚至遭到用人單位侵權(quán)時(shí)，還認(rèn)為這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?；還有些大學(xué)生在權(quán)益受到侵害后，有意維權(quán)，卻申訴無(wú)門，不知道如何維權(quán)，更不知如何運(yùn)用相關(guān)法律來(lái)維權(quán)，有些同學(xué)甚至無(wú)法判斷自己的在權(quán)益是否已經(jīng)被侵犯。所以在出現(xiàn)不平等的情況時(shí)，多數(shù)畢業(yè)生的選擇是默默接受或逃避、退縮，不會(huì)對(duì)用人單位的違法行為說(shuō)“不”，在權(quán)益遭受侵害時(shí)顯得不知所措。通常在簽訂協(xié)議過(guò)程中，學(xué)生會(huì)遇到以下幾方面的問(wèn)題：

1.2.1勞動(dòng)合同簽訂問(wèn)題

《勞動(dòng)合同法》第7條規(guī)定，“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系“，第10條規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”。畢業(yè)生同用人單位之間應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》建立勞動(dòng)關(guān)系，并依法簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有近三成的用人單位都不與員工簽訂勞動(dòng)合同。造成這一現(xiàn)象有多方面的原因，一方面是由于用人單位為逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)和解雇成本的法律責(zé)任而規(guī)避勞動(dòng)合同的簽訂，另一方面是由于大學(xué)生缺乏相關(guān)的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。很多大學(xué)生缺乏合同意識(shí)，更有的涉世未深的畢業(yè)生盲目信任用人單位，只與用人單位就權(quán)利責(zé)任問(wèn)題達(dá)成口頭協(xié)定。由于缺少紙質(zhì)證明，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛維權(quán)時(shí)，就會(huì)使自己陷入不利境地，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

1.2.2試用期濫用問(wèn)題

試用期是用人單位對(duì)新錄用的勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行判斷，勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否適合自己進(jìn)行詳細(xì)了解的期限，是雙方進(jìn)行互相了解適應(yīng)的過(guò)程。《勞動(dòng)合同法》第19條規(guī)定“：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月?！钡呛芏喈厴I(yè)生對(duì)試用期的相關(guān)法律規(guī)定根本不了解，遇到黑心單位經(jīng)常被坑害，由于試用期工資較低，有的單位在試用期期間隨意編造名目解除與畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同，試用期滿即叫學(xué)生走人然后重新招聘，一直在使用廉價(jià)勞動(dòng)力以節(jié)省公司開支。

1.2.3合同條款模糊問(wèn)題

在勞動(dòng)合同的簽訂過(guò)程中用人單位居于主導(dǎo)地位，一些用人單位按照國(guó)家有關(guān)法律和勞動(dòng)部門制定的合同示范文本事先擬好聘用合同，這些合同主要規(guī)定勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利，很少提及用人單位的義務(wù)和勞動(dòng)者的權(quán)利，面對(duì)這樣的條款，由于很多大學(xué)畢業(yè)生缺乏基本的法律知識(shí)，根本沒有意識(shí)到這些是“霸王條款”，他們認(rèn)為自己只能被動(dòng)簽約，沒有其他選擇；有人即使覺得條款不公平，也不敢跟用人單位提出；有人甚至連合同內(nèi)容是什么都沒有看就直接貿(mào)然簽字，從而為后期可能的維權(quán)埋下不利因素。在就業(yè)過(guò)程中一旦發(fā)生爭(zhēng)議，招聘單位會(huì)拿出已簽訂的合同為自己辯解，屆時(shí)很多畢業(yè)生就處于被動(dòng)狀態(tài)。

1.3違法意識(shí)淡薄

就業(yè)嚴(yán)峻的形勢(shì)，部分學(xué)生求職心切，投機(jī)取巧，導(dǎo)致了不少違法事件的發(fā)生。畢業(yè)生在就業(yè)合同簽訂過(guò)程中容易觸犯的法律有如下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)聘時(shí)偽造虛假的簡(jiǎn)歷和各類相關(guān)證書來(lái)騙取用人單位的錄用資格；第二，與用人單位簽署了就業(yè)協(xié)議但是卻不去報(bào)道，單方面解除協(xié)議；第三，同時(shí)與多家用人單位簽約再定取舍，或在簽約后頻繁跳槽，隨意單方違約。他們根本沒意識(shí)到造假是違法行為，一旦用人單位發(fā)現(xiàn)造假便可以立即解除勞動(dòng)合同并要求賠償損失。他們認(rèn)為不去報(bào)道只是不守信用，最多只是道德問(wèn)題，與法律無(wú)關(guān)，只圖眼前的利益，漠視了相關(guān)法律法規(guī)，因此產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

2高校學(xué)生法律意識(shí)缺失原因

2.1高校法律相關(guān)課程指導(dǎo)不足

很多高校對(duì)大學(xué)生缺乏專業(yè)、有針對(duì)性的就業(yè)法律教育培訓(xùn)，有些高校由于教學(xué)資源所限，法律課程根本不設(shè)置或者只是形式，學(xué)生獲取法律知識(shí)的渠道非常有限，對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，僅僅是《法律基礎(chǔ)和道德修養(yǎng)》一門課，學(xué)生根本學(xué)不到實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。老師所講授內(nèi)容多為法的簡(jiǎn)單介紹，具體法律條文的深度和廣度根本不夠，也缺乏實(shí)務(wù)指導(dǎo)性。也有的教師授課往往簡(jiǎn)單羅列，而更有學(xué)生的目標(biāo)也僅僅是希望通過(guò)這門考試而已?！毒蜆I(yè)指導(dǎo)》課程中多半也是講述簡(jiǎn)歷制作、應(yīng)聘技巧，而較少涉及法律法規(guī)。在這種教育模式下，學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，僅僅是把它看成一門課程、一種任務(wù)，而不是當(dāng)作保護(hù)自己的武器。因?yàn)閷?duì)就業(yè)法規(guī)不甚了解，缺乏就業(yè)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，這在一定程度上讓一些用人單位有機(jī)可乘，學(xué)生不知如何運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)利。

2.2高校就業(yè)指導(dǎo)指向性偏離

目前大多數(shù)學(xué)校提供就業(yè)指導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)是為了提高學(xué)生的就業(yè)率，認(rèn)為就業(yè)率是高校工作的重中之重，他們只關(guān)心學(xué)生是否與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，而不關(guān)心在簽訂過(guò)程中學(xué)生是否有學(xué)生被侵權(quán)的行為出現(xiàn)。過(guò)于重視招聘本身而忽視了法律知識(shí)的普及，忽略了學(xué)生是否真正地掌握勞動(dòng)、就業(yè)方面的法律法規(guī)，能否在就業(yè)擇業(yè)中運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益以及如何避免違約違法行為的發(fā)生等更為重要的就業(yè)法律教育工作。一些就業(yè)指導(dǎo)老師認(rèn)為學(xué)習(xí)與掌握相關(guān)就業(yè)法規(guī)是畢業(yè)生走到社會(huì)上的事，跟學(xué)校無(wú)關(guān)。即使有相關(guān)法律知識(shí)的指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容上也只限于關(guān)于簽約的輔導(dǎo)。同時(shí)，由于很多提供就業(yè)指導(dǎo)的教師大多不是法律相關(guān)專業(yè)出身，自己對(duì)于相關(guān)的勞動(dòng)法律也是一知半解，不能很好地為學(xué)生解答相關(guān)問(wèn)題。

3提高高校學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)高校法律教育

學(xué)校要注重大學(xué)生的普法教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，使其掌握好法律這個(gè)重要武器。高校要把法律教育與擇業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，讓大學(xué)生真正做到知法，用法。比如學(xué)校可以再開設(shè)與就業(yè)法律相關(guān)的課程，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等，進(jìn)行基本原理、重點(diǎn)法條以及相關(guān)案例的講解，讓學(xué)生深刻體會(huì)到在求職、擇業(yè)、就業(yè)過(guò)程中遭遇侵權(quán)后的維權(quán)，必須建立在對(duì)相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用的基礎(chǔ)上，提升法律類課程的實(shí)踐性與實(shí)用性，使學(xué)生清楚在就業(yè)、簽約時(shí)哪些是與保護(hù)自身利益相關(guān)的內(nèi)容，知道對(duì)方的用人條件是否侵犯了自己的權(quán)利。還要知道當(dāng)自己的合法權(quán)益收到侵害的時(shí)候，應(yīng)該用哪一步法律、通過(guò)哪些途徑和方法來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，使自己的損失最小化。

3.2增強(qiáng)就業(yè)法律指導(dǎo)

內(nèi)容的實(shí)用性，提供務(wù)實(shí)的就業(yè)法律指導(dǎo)和服務(wù)在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中培養(yǎng)一批具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的老師對(duì)畢業(yè)生開展有針對(duì)性的法律指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心與擇業(yè)就業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，使學(xué)生系統(tǒng)而全面的掌握自身合法權(quán)益保護(hù)的方法和途徑，在就業(yè)過(guò)程中享受法律的保障。在學(xué)生求職階段，提醒學(xué)生就業(yè)協(xié)議的重要性以及與勞動(dòng)合同的區(qū)別所在，提醒學(xué)生盡量警惕和避免招聘各類招聘陷阱和就業(yè)歧視。由于目前高校學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)淡薄，就業(yè)過(guò)程中被侵權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生，高?？梢砸詫W(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心為依托開展就業(yè)法律援助項(xiàng)目。比如針對(duì)畢業(yè)生在擇業(yè)就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題提供咨詢服務(wù)，幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。

4結(jié)語(yǔ)

就業(yè)是大學(xué)生在大學(xué)期間的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，幫助他們提升大學(xué)生的就業(yè)法律意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，加強(qiáng)大學(xué)生運(yùn)用法律的能力，能夠使他們?cè)诿鎸?duì)紛繁復(fù)雜五花八門的就業(yè)侵權(quán)問(wèn)題時(shí)用法律的理念理智的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，使自己得到有效的法律救助，在迎接社會(huì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中少走彎路少受傷害。

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)爭(zhēng)議；勞動(dòng)者權(quán)益；糾紛處理；勞動(dòng)仲裁

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-086-02

勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛，是指在勞動(dòng)法律關(guān)系中，雙方當(dāng)事人在適用勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，就雙方勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是隨著我國(guó)勞動(dòng)用工制度和勞動(dòng)合同制度的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的一種民事案件?，F(xiàn)如今，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)體制的改革、勞動(dòng)用工形式的多樣化的出現(xiàn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量也出現(xiàn)上升趨勢(shì)。而當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了大量基于勞動(dòng)合同的待遇、福利、保險(xiǎn)引起的傳統(tǒng)形式的勞動(dòng)糾紛，而因休假、服務(wù)期等原因引起的新形式勞動(dòng)糾紛也在逐步上升。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院。因此，人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也相應(yīng)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，而面對(duì)著一些新類型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的增多，現(xiàn)有法律制度框架下的調(diào)整已明顯滯后。

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的理論概述

勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系主體之間因勞動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議。臺(tái)灣法學(xué)家史尚寬對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議定義為：“各個(gè)之雇傭人與受雇人間所生之爭(zhēng)議及雇傭人或雇傭人團(tuán)體與受雇人團(tuán)體間所生之爭(zhēng)議為限?！币虼耍瑒趧?dòng)爭(zhēng)議的基本特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）勞動(dòng)糾紛產(chǎn)生于勞動(dòng)關(guān)系主體之間

勞動(dòng)關(guān)系主體中，一方為勞動(dòng)者，另一方則為用人單位。依據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者主要是指與在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工和與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工。而用人單位是指在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等與勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同的單位。

（二）勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生以存在勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)

勞動(dòng)糾紛的內(nèi)容涉及雙方已經(jīng)存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，這是一種用人單位與勞動(dòng)者之間管理與被管理的關(guān)系，從而確定了勞動(dòng)主體雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如果沒有勞動(dòng)法律關(guān)系雙方在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的履行，也就無(wú)所謂勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的內(nèi)容非常寬泛，多涉及當(dāng)事人勞動(dòng)過(guò)程中以及日常生活或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

（三）勞動(dòng)糾紛的表現(xiàn)形式

勞動(dòng)糾紛既可以表現(xiàn)為非對(duì)抗性矛盾，也可以表現(xiàn)為對(duì)抗性矛盾，而且兩者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。當(dāng)表現(xiàn)為對(duì)抗性矛盾時(shí)，多以怠工、罷工、示威等形式出現(xiàn)，涉及面廣，社會(huì)影響大。

二、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀分析

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量增多，單個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉案人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

勞動(dòng)法頒布后，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要原因可以歸結(jié)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)者與用工單位作為勞動(dòng)關(guān)系的主體，雙方所追求的利益出現(xiàn)兩級(jí)分化，開始出現(xiàn)雙方主體最大化的追求自身利益的情形，這種情形同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要以個(gè)人利益服務(wù)于集體利益的局面出現(xiàn)了明顯不同，于是出現(xiàn)了部分滯后的勞動(dòng)法律法規(guī)無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)如今勞動(dòng)關(guān)系和諧的局面。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式效率過(guò)低，能夠通過(guò)調(diào)解方式解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍有限

勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)后，第一層級(jí)的解決方式為調(diào)解，主要由企業(yè)自身設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)來(lái)執(zhí)行，此外，仲裁和訴訟階段也可以由仲裁機(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)主持調(diào)解?？墒怯捎诎讣再|(zhì)以及當(dāng)事人的選擇，只有少部分案件能夠通過(guò)調(diào)解來(lái)解決，多數(shù)案件最終還是向法院選擇訴訟解決。

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件種類增多，內(nèi)容出現(xiàn)多樣化

過(guò)去主要以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、履行勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)勞動(dòng)爭(zhēng)議形式，隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了因單位開除員工、辭退職務(wù)，員工辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、專業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)期限制及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議。

二、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議主體雙方目前存在的主要矛盾

1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)追求的核心是效益最大化，勞動(dòng)者追求的是自身獲得利益的最大化，這勢(shì)必使勞動(dòng)關(guān)系主體雙方站在為各自利益的角度而形成的矛盾，這也是勞動(dòng)爭(zhēng)議本質(zhì)原因所在。部分用人單位只注重自身利益的獲得，不重視勞動(dòng)者的利益分配，違反勞動(dòng)合同甚至違反法律法規(guī)的用工情形都存在，造成了勞動(dòng)關(guān)系更容易產(chǎn)生沖突，并且這種矛盾已經(jīng)出現(xiàn)增多的趨勢(shì)。

2.用工單位自身管理水平有限，這也是勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的原因。用工單位沒有依照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定建立和完善企業(yè)的管理制度，比如勞動(dòng)合同中的格式條款約定的權(quán)利義務(wù)的不平等，已經(jīng)有侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益潛在可能。

3.因勞務(wù)派遣引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)，勞務(wù)派遣的用工形式現(xiàn)在更多的出現(xiàn)的勞務(wù)市場(chǎng)中，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施，但是具體的工作內(nèi)容，該法中并沒有說(shuō)明，因此也造成司法實(shí)務(wù)中難以界定，更難有效的解決因勞務(wù)派遣引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，而且勞務(wù)派遣涉及多方主體，出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議后，各方的推脫也使糾紛難以解決。

4.因養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等問(wèn)題引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議普遍存在，多數(shù)企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍存在拖欠勞動(dòng)者養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各種社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位便以諸多借口推脫，拒不履行法定義務(wù)。而這類糾紛法律關(guān)系特殊目前是否屬于勞動(dòng)法律調(diào)整，還存在爭(zhēng)議，也造成司法實(shí)踐一定的混亂。

5.《勞動(dòng)合同法》施行后對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法律關(guān)系格局產(chǎn)生了深刻影響，也引起勞動(dòng)糾紛新的變化。該法主要強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，而對(duì)用人單位則強(qiáng)調(diào)了更多的責(zé)任。比如關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同時(shí)法律責(zé)任，以及當(dāng)未訂立書面勞動(dòng)合同時(shí)，適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。

6.勞動(dòng)爭(zhēng)議司法成本設(shè)置不合理，人民法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件收費(fèi)為10元，適用簡(jiǎn)易程序時(shí)減半收取。當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的司法成本過(guò)低，導(dǎo)致了當(dāng)事人主動(dòng)選擇訴訟程序，并過(guò)分增加訴訟請(qǐng)求數(shù)額，有的當(dāng)事人甚至提出并無(wú)法律依據(jù)的請(qǐng)求由法院來(lái)選擇支持，這無(wú)形中加大了司法資源的浪費(fèi)，激化了用人單位與勞動(dòng)者之間的矛盾，更難解決雙方勞動(dòng)糾紛。

三、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必要性

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工形式的復(fù)雜性和勞動(dòng)關(guān)系的多樣化日趨復(fù)雜，帶來(lái)的好處就是更有效的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，而任何一種事物的發(fā)展都具有兩面性，帶來(lái)的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量也出現(xiàn)增長(zhǎng)。

由于勞動(dòng)爭(zhēng)議的本質(zhì)是勞動(dòng)者與用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系的沖突，因此，不合理、有效的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者的合法權(quán)益就得不到保障，用人單位的生產(chǎn)秩序也受影響。因此，妥善處理各種勞動(dòng)糾紛，對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著非常重要的意義。

第一、合理處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。勞動(dòng)者和用人單位的關(guān)系其實(shí)是相互依存，互惠互利的，彼此雙方不能分割。單位的有序發(fā)展，帶來(lái)更多的利益，勞動(dòng)者同時(shí)也是該利益的享受者，而勞動(dòng)者積極性也是一個(gè)企業(yè)的動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)是否能長(zhǎng)久的發(fā)展，與管理者和勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系是否和諧有密切聯(lián)系。任何一方違反法律或合同的約定，侵犯對(duì)方的權(quán)益，都會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行停滯，從而影響勞動(dòng)者的合法權(quán)益和用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既損害企業(yè)的效益，也會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)者，進(jìn)而危害社會(huì)穩(wěn)定。

第二、依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，有利于增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。在勞動(dòng)關(guān)系中，雙方當(dāng)事人互享權(quán)利，互相承擔(dān)義務(wù)，但是，由于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，信息的不對(duì)等以及雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，用人單位往往憑借優(yōu)勢(shì)地位，甚至不惜違反法律，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。通過(guò)依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以提高雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)，使其通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第三、有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)該及時(shí)解決，否則勞動(dòng)者與用人單位雙方的矛盾一旦擴(kuò)大，不但影響勞動(dòng)者的利益，也干擾了用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，影響到社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議可以最大限度的減少損失，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

四、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本對(duì)策

（一）修改完善勞動(dòng)法法律法規(guī)體系

對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，修改不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的法律條文，建立適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)法律體系，比如對(duì)工傷的訴訟時(shí)效能否參考民事訴訟法中關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)囊?guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁、訴訟時(shí)效能否參考民事案件兩年的訴訟時(shí)效，甚至能夠直接使用民事訴訟法中的相關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)糾紛的訴訟給與保護(hù)。

（二）優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議非訴訟解決機(jī)制

勞動(dòng)爭(zhēng)議不同于民事糾紛，其爭(zhēng)議主體之間是不平等的，且爭(zhēng)議內(nèi)容復(fù)雜，并且勞動(dòng)爭(zhēng)議在多數(shù)情況下是以勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)為前提的。因此，與勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)相適應(yīng)，個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決機(jī)制應(yīng)力求簡(jiǎn)便、快捷，要求解決爭(zhēng)議的程序具有較強(qiáng)的靈活性，進(jìn)一步，解決爭(zhēng)議的人員不僅具有勞動(dòng)法律方面的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)熟悉企業(yè)、行業(yè)的傳統(tǒng)和慣例對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)務(wù)和業(yè)界的勞動(dòng)人事管理實(shí)務(wù)有深入的了解，力求達(dá)到雙贏的爭(zhēng)議解決效果。各種非訴訟糾紛解決方式，起著對(duì)司法和訴訟補(bǔ)偏救弊、分擔(dān)壓力和補(bǔ)充替代的作用，具有其特殊的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，更適合個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決。

（三）完善我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理模式

優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)制，設(shè)置針對(duì)不同行業(yè)的擁有專門技術(shù)的仲裁員，其仲裁員按仲裁法之規(guī)定進(jìn)行選任及管理，最大程度上樹立仲裁結(jié)果的權(quán)威性，有效節(jié)省司法自愿，努力實(shí)現(xiàn)所有案件及時(shí)高效辦理。目前還存在的一個(gè)仲裁員的法律水平的局限性，以及有的仲裁員的法律政策水平較高、但是相關(guān)涉及勞動(dòng)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，以至仲裁結(jié)果的信服力度不夠，裁決結(jié)果不具終局性等問(wèn)題，建議對(duì)此調(diào)整，更換為具有專業(yè)性勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，提高勞動(dòng)仲裁的權(quán)威性。

（四）解決勞動(dòng)仲裁結(jié)果的權(quán)威性，加大對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益司法保護(hù)力度

法院在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查案件事實(shí)，以及爭(zhēng)議雙方具體情況，切實(shí)依據(jù)法律規(guī)定維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不隨意因勞動(dòng)者不懂法，法律知識(shí)有限，剝奪勞動(dòng)者應(yīng)享有的訴訟權(quán)利。法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的過(guò)程中，合法使用民事訴訟程序規(guī)則，若涉及對(duì)用人單位實(shí)施強(qiáng)制措施，在條件符合時(shí)，及時(shí)實(shí)施，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。訴訟過(guò)程中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，對(duì)于那些文化水平有限勞動(dòng)者，法院應(yīng)當(dāng)幫助其正確理解相關(guān)法律法規(guī)。

中國(guó)法制社會(huì)的建設(shè)，核心在于保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，以法律適用的公平公正為其本質(zhì)目的，民生建設(shè)同樣是推進(jìn)法制社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量的增加，需要?jiǎng)趧?dòng)行政管理部門、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和法院協(xié)調(diào)配合，不僅是規(guī)章制度，甚至是相關(guān)立法的推動(dòng)，建立一個(gè)多部門合作，有機(jī)聯(lián)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制從而解決勞動(dòng)糾紛、優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系。

文章的寫作，只是從勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的幾個(gè)方面進(jìn)行基礎(chǔ)的理論研究，法律實(shí)務(wù)中還有更多的實(shí)踐問(wèn)題有待解決。同時(shí)也希望我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題能在一個(gè)我國(guó)勞動(dòng)法律制度的完善過(guò)程中，能在一個(gè)符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下有效的得到解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]房芳.論我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制的改革[D].山東大學(xué)，2008.

篇(7)

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；勞動(dòng)爭(zhēng)議；調(diào)解工作；探討

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的主要內(nèi)容

1.1 勞動(dòng)爭(zhēng)議的本質(zhì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議是基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的糾紛，有時(shí)又叫勞動(dòng)糾紛。本質(zhì)上是指勞動(dòng)法律關(guān)系的雙方當(dāng)事人勞動(dòng)者和用人單位，在執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，就勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的爭(zhēng)議，其中包括因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議等。在《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，還包括：勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議打破了平衡的勞動(dòng)關(guān)系，使勞動(dòng)者和用人單位處于一種非正常狀態(tài)，影響了正常的生產(chǎn)工作秩序。要平衡這種關(guān)系，需要?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制來(lái)消除發(fā)生爭(zhēng)議的誘因，對(duì)雙方的權(quán)利與利益給予適度照顧，恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)狀態(tài)。1993年施行的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、1994年通過(guò)的《勞動(dòng)法》，2008年施行的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，以及2012年施行的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理從不同角度進(jìn)行了規(guī)定。總體上看，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式，仲裁和訴訟具有法律強(qiáng)制力，采用的較為普遍，卻成本較高，占用時(shí)間較長(zhǎng)，往往使人不堪其累；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解，由于調(diào)解協(xié)議沒有法律強(qiáng)制力，需要依靠雙方當(dāng)事人的自覺履行，現(xiàn)實(shí)中采用的較少，也一直是一個(gè)棘手話題。2012年施行的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議賦予了仲裁依據(jù)的效力，提高了企業(yè)調(diào)解的效率，也為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織發(fā)揮處理勞動(dòng)爭(zhēng)議第一道防線的作用，提供了支持，有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議在企業(yè)內(nèi)部得到處理，有利于社會(huì)穩(wěn)定。運(yùn)用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)逐步成為處理爭(zhēng)議的主要方式。

1.2 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方盡可能協(xié)商解決。在協(xié)商未果時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)或當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解解決。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解就是由產(chǎn)生爭(zhēng)議的各方將勞動(dòng)爭(zhēng)議提交給勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭或人民法院后，由這些機(jī)構(gòu)依照法律用調(diào)解的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律制度。是爭(zhēng)議發(fā)生后，在這些機(jī)構(gòu)的支持下，通過(guò)宣傳政策、法律、規(guī)章制度和說(shuō)服教育，在分清是非和民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成和解協(xié)議，及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種活動(dòng)。

2 加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

組織建設(shè)是一切工作開展的前提和保障。因此，要做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，首先，必須依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》，建立健全由企業(yè)職工代表、行政代表和工會(huì)代表三方參加的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由工會(huì)主席擔(dān)任調(diào)解委員會(huì)主任，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)辦公室設(shè)在工會(huì)。同時(shí)要在企業(yè)中從上到下建立健全公司、廠、隊(duì)（ 車間） 三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解管理網(wǎng)絡(luò)，并在班組設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員。

其次，在此基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，因此要求勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解具體工作人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的基本常識(shí)以外，還需要熟練運(yùn)用各種勞動(dòng)法律法規(guī)來(lái)處理各種隨時(shí)出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

第三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要達(dá)到這些工作要求，必須經(jīng)常對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作人員進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同》等法律法規(guī)知識(shí)的教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，建立一支精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)、高效率的調(diào)解工作干部隊(duì)伍，從而為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 完善工作制度，規(guī)范工作程序

制度建設(shè)是工作開展的基石，作為有明確政策性要求的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作更是這樣。只有以完善的、系統(tǒng)的制度體系做保障，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作才能有章可循，有法可依，有制可查。為此，企業(yè)要根據(jù)有關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定具有實(shí)用性和可操作性的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作實(shí)施辦法，把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的范圍、原則和程序進(jìn)一步具體化和規(guī)范化，為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作開展提供辦案依據(jù)。同時(shí)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作人員的崗位責(zé)任制，使之工作范圍、內(nèi)容和權(quán)責(zé)明確具體。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)方面的要求，建立健全業(yè)務(wù)檔案，規(guī)范辦案文書，如： 制定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書、通知書、協(xié)議書和意見書等，并做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件材料的立案歸檔工作。

4 堅(jiān)持“三為主”方針，依法發(fā)揮調(diào)解組織作用

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善，新舊體制轉(zhuǎn)型變革的形勢(shì)下，勞動(dòng)關(guān)系的變化是經(jīng)濟(jì)體制改革中一項(xiàng)牽動(dòng)全局的大事，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制不可逾越的難題。在這種情況下，勞動(dòng)爭(zhēng)議的不斷出現(xiàn)在所難免。在狠抓《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)的同時(shí)，依法發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，把矛盾爭(zhēng)端解決在基層，遏制在萌芽狀態(tài)，在維護(hù)企業(yè)整體利益的同時(shí)，更好地維護(hù)職工的具體利益。要妥善處理這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持“三為主”的方針。

第一，要貫徹落實(shí)預(yù)防為主的工作方針。一方面要利用新聞媒介、板報(bào)、傳單等形式廣泛深入宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》《集體合同》等法律法規(guī)，利用班前班后會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題學(xué)習(xí)班和法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織干部職工學(xué)習(xí)，努力通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳使管理者樹立依法管理企業(yè)，職工自覺遵紀(jì)守法的思想意識(shí)。同時(shí)要注意研究現(xiàn)階段勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)展趨向，超前思維，把握職工的思想脈搏，做好深入細(xì)致的思想政治工作，做到防患于未然。另一方面要運(yùn)用考核手段，將勞動(dòng)爭(zhēng)議工作考核納入工會(huì)考核工作當(dāng)中，將單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)案率、調(diào)解率和結(jié)案率作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，以此促進(jìn)基層單位在調(diào)解工作上樹立超前意識(shí)，能夠經(jīng)常深入基層檢查勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議苗頭立即采取措施整改，使之化解在萌芽狀態(tài)。

第二，要發(fā)揮源頭參與為主的作用。一是凡是涉及勞動(dòng)關(guān)系等方面的企業(yè)重大決策的出臺(tái)，在提交職代會(huì)討論之前提前介入，并依法提出建議。二是在簽訂勞動(dòng)合同和集體合同時(shí)做到全過(guò)程參與。如大雁礦業(yè)集團(tuán)在建立平等協(xié)商和集體合同制度過(guò)程中，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織全過(guò)程參加起草和討論工作，確保了集體合同真正依法制定和實(shí)施，在源頭上筑起了勞動(dòng)爭(zhēng)議的防線。

第三，要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織為主的作用。在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，要本著以基層為主，逐級(jí)調(diào)解的原則，著重發(fā)揮基層調(diào)解組織的第一道防線解工作的基點(diǎn)，利用基層人熟、地熟、情況清等優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，對(duì)于未經(jīng)基層調(diào)解的越級(jí)爭(zhēng)議案件不予受理，對(duì)基層在處理爭(zhēng)議中遇到的問(wèn)題和困難協(xié)助解決。

5 結(jié)束語(yǔ)

做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)解決勞動(dòng)糾紛，減少企業(yè)和職工的內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化，建設(shè)新型和諧的勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序，是建設(shè)和諧社會(huì)問(wèn)題中應(yīng)有之意，是黨和國(guó)家的根本要求，也是企業(yè)和職工期盼所在。所以，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作自身的優(yōu)勢(shì)和作用，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：