房屋租賃的法律法規(guī)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房屋租賃的法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：房屋租賃市場；租賃方式；中介

中圖分類號：F7文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0309-02

1 發(fā)展房屋租賃市場的必要性

1.1 房屋租賃市場是未來我國房地產市場發(fā)展的關鍵

任何一個健康完整的住房市場，都應該由買賣和租賃兩個大部分組成，如果缺少租賃市場的支持，必然導致市場僅由消費性置業(yè)單獨支撐，對房地產市場會形成不安定因素，最終對住房市場產生破壞性傷害。大力發(fā)展房屋租賃市場，是滿足房地產市場有效需求，提高人民群眾生活居住水平的必然選擇。房地產租賃市場的需求上升后，整個房地產市場就會在市場機制這只看不見的手的作用下，自動產生房地產存量市場進而是增量市場以致土地市場的均衡，最終提高存量房的供給。因此，搞活房地產租賃市場是促進房地產市場持續(xù)發(fā)展的關鍵。

1.2 租房是解決居民住房問題的第二途徑

目前，我國各大城市的租賃戶所占的比例一般只有18%―25%?？墒强傮w來說，當前我國居民的平均生活水平還不是很高，許多家庭沒有能力購買住房。而且各大城市流動人口的居住方式欠穩(wěn)定且?guī)в信R時性質，就成為一個地區(qū)房屋租賃市場的主要需求者。我國加入WTO以后，來自境外的流動人口大幅度增多，增加了對高檔次租賃性住宅的需求。針對境外流動人口的新興房屋租賃業(yè)務為我國房屋租賃市場注入了新鮮血液。由此可見，隨著城鎮(zhèn)流動人口的不斷增加，在加上本地區(qū)部分居民對租房的需求，租房儼然已經成為居民解決住房問題不可缺少的方式之一。

1.3 房屋租賃作為新型投資方式受到投資者的青睞

隨著我國加入WTO，海外房地產商特別是歐美發(fā)達國家的房地產投資企業(yè)逐漸進入我國房地產業(yè)領域，他們一般看好寫字樓、酒店以及服務式公寓這些比較穩(wěn)定的投資項目。國內開發(fā)商也開始注意到房屋租賃市場的巨大潛力，在開發(fā)商品房時，專門開發(fā)租賃樓盤，如白領單身公寓，酒店式租賃公寓，或是專為學生提供的學生公寓來滿足不同群體的租賃需求。除了開發(fā)商，對于有資金結余的小型投資者，他們也開始選擇先買房然后出租這種較為穩(wěn)定的方式來獲得利益。從目前的房屋租賃市場發(fā)展的總趨勢來看，買房出租，以租養(yǎng)房，待機出售已經成為一種新型的投資方式受到投資者的青睞。

2 房屋租賃市場發(fā)展存在的問題分析

2.1 房屋租賃市場管理體制不健全、管理方法落后

房屋租賃管理不僅是一個簡單的租賃市場管理，而是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。就當前的房屋租賃管理體制而言，各行政管理部門在相關法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎上各自為政，不同的部門針對同一房屋租賃市場都有屬于自己的一套管理方法，導致房屋租賃市場管理混亂，沒有一個統(tǒng)一而健全的管理體制。從管理方法上看，房屋租賃管理長期依靠管理人員逐戶清查、督促或群眾舉報查辦的辦法，管理效率較低且主動性較差，而且備案率低下，對登記備案后的后續(xù)跟蹤管理更是缺乏。

2.2 房屋租賃市場上存在著普遍的誠信問題

傳統(tǒng)中介在房屋租賃市場的重要性是毋庸置疑的，因為房屋租賃市場還很薄弱，信息不完全，房屋的出租人和承租人必須通過中介來達成交易。可是各大城市從事房屋租賃業(yè)務的中介機構，數量龐大卻沒有形成規(guī)模，使得信息有限、陳舊、虛假、不可靠。誠信是中介一個十分大的問題。無論是傳統(tǒng)中介，還是“房屋銀行”或是通過網絡從事房屋租賃業(yè)務都存在十分嚴重的誠信問題。虛假廣告，對消費者收取不合理費用，攜保證金和租金潛逃現象屢屢發(fā)生。

2.3 從事房屋租賃業(yè)務的服務人員素質偏低

因為房屋租賃中介服務業(yè)發(fā)展沒有多長時間，從業(yè)人員資格認證制度還沒有完整的建立起來，許多從事房屋租賃業(yè)務的人員都沒有專門的上崗證，或是沒有任何房地產中介的相關工作經驗。即使有上崗證，在普遍缺乏誠信的市場環(huán)境下，他們過分地追求商業(yè)利益，不講誠信，欺騙出租人或承租人的事件時有發(fā)生。而且，由于從業(yè)人員很難提供像法律咨詢、評估、與銀行簽訂收付租金的協議等等多樣化的服務。

2.4 房屋租賃業(yè)務提供的服務較為簡單

目前的中介服務只停留于居間介紹、撮合交易的層次，租賃房屋的維修保養(yǎng)、稅收繳納等后續(xù)服務，中介公司一概不管。出租人希望中介可以提供更多更全面的服務，例如，隨著租賃期限的結束繼續(xù)為出租人尋找新的租客；根據不同租客的需要提醒出租人配備什么樣的家具設備；幫助出租人與銀行接洽辦理房屋水電煤物業(yè)費的結算、租賃稅的繳納。很多人擁有多套住房或者一段時間內住房空置，而不選擇出租就是因為缺少可以提供全方位服務的中介機構。

3 完善租賃方式的若干建議

目前，以上海降低稅率促進市場的“上房置換模式”、貴州房屋使用權貨幣化的“房屋租賃”模式、深圳租賃所與派出所、物業(yè)管理公司“三位一體”、“房戶合一”的部門協作模式為代表，我國房屋租賃市場在完善租賃方式方面取得了探索性的經驗。其它城市都在爭相效仿。但是，我國的房屋租賃方式仍然存在許多不足，需要進一步的改進。本文對改善我國房屋租賃市場所提出的若干建議。

3.1 充分利用高新科技提供更專業(yè)的服務

（1）全面啟用地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，縮寫GIS）。

基于GIS的房屋租賃系統(tǒng)將當前傳統(tǒng)的手工業(yè)或計算機房屋租賃系統(tǒng)與GIS技術結合起來，在房屋租賃業(yè)務的管理中，開發(fā)出適合租賃行業(yè)的GIS信息系統(tǒng)，使客戶能更方便地獲得有關房屋位置及周邊交通的信息，便于房屋租賃業(yè)務操作。該系統(tǒng)的主要功能結構如下圖所示，整個租賃系統(tǒng)形成一個自上而下的樹型結構，其中，租賃管理、用戶管理、數據查詢是系統(tǒng)的三大環(huán)節(jié)。

使用了GIS技術，房屋租賃中介在向承租人介紹出租房的時候可以在門店內的計算機上向其介紹滿足要求的房屋，承租人可以從中挑選出更為適合自己的房屋，還可以通過網絡搜索到房屋的具置、周邊的標志性建筑以及詳細的公車路線和駕駛路線。

（2）利用計算機軟件實現全景看房。

網上租房網站可以通過將房屋的實景照片進行加工制作成可在網絡上用360度視角方便瀏覽的全景圖，從而讓有意租房的網民可先在互聯網上實景看房并進行篩選。想要通過網絡出租房子的網民也可以通過上傳房子的實景照片或是DV片段來介紹自己想要出租的房子。不僅是網站，就連中介公司也可以使用這種方法來向客戶介紹房源。一方面，客戶既可以節(jié)約看房的時間和精力，也可以節(jié)省一筆看房費；另一方面，房屋租賃中介也可以通過使用高科技產品提高企業(yè)的競爭力，實現客戶和企業(yè)的“雙贏”。利用計算機相關軟件進行全景看房最重要的前提條件是這種創(chuàng)新必須建立在誠信的基礎上，出租人或是房屋租賃中介提供的房屋資料必須真實可靠。

3.2 健全相關法律法規(guī)規(guī)范中介行為

（1）全面實行銀行代收租金。

我國房屋租賃中介騙取租金保證金的不規(guī)范行為嚴重損害了出租人以及承租人的利益，解決這個問題的辦法就是盡可能地不讓租賃中介直接處理租金、保證金。通過銀行代收代付租金可以大大減少租賃中介騙取租金的違法行為。北京國土資源和房屋管理局就針對房屋租賃中介的不規(guī)范行為提出在全北京范圍內實行銀行代收、付租金的辦法，從而使得出租人和承租人的利益都得到法律保障?？墒寝k法并沒有在全國范圍內得到普及，各城市應該引起高度重視，采取相同措施，從而規(guī)范房屋租賃中介的行為。

（2）制定專門法律法規(guī)規(guī)范中介行為。

我國房屋租賃中介數量多卻沒有形成規(guī)模，而且大多中介經營不規(guī)范。出臺有關查處房屋中介不規(guī)范經營行為的相關法律法規(guī)是當務之急。通過法律法規(guī)和實施條例的制定，適當提高中介行業(yè)的準入門檻、明確提出房屋租賃中介的經營標準、操作程序和行為規(guī)則等，從而為政府各部門規(guī)范房屋租賃中介行為提供法律準繩。適合房屋租賃市場的法律法規(guī)要詳細說明中介機構要具備什么樣的條件才可以從事房屋租賃的中介業(yè)務。而且，房屋租賃業(yè)務涉及房地產行政主管部門、工商部門、財稅部門、城管部門、公安局和法院等。希望通過各個部門的通力合作、嚴格執(zhí)法，逐步完善房屋租賃方式促進房屋租賃市場的健康發(fā)展。

（3）對房屋租賃中介進行等級評估，加強行業(yè)誠信。

在行業(yè)監(jiān)管方面，應該加大行業(yè)協會內部自行管理的力度。政府部門要將相關行業(yè)管理職能轉移給行業(yè)協會，讓房屋租賃市場的中介行業(yè)實現內部自治。行業(yè)協會在政府部門的監(jiān)督下將具有合法資格的房屋租賃中介機構，根據他們的信譽度、經營規(guī)模等真實數據按一定的等級標準進行評估、分級，然后公布于眾，并且定期抽查更新信息。在行業(yè)協會和各中介機構的合作下，建立地區(qū)性甚至全國性的中介機構信用檔案，全面提高整個中介行業(yè)的誠信。

（4）加強崗位培訓，建立高素質的行業(yè)人才隊伍。

房屋租賃業(yè)務工作涉及面廣，具有綜合性、廣泛性的特點，是多學科知識的綜合能力體現。因此，從事房屋租賃業(yè)務的人員不僅要精通房地產租賃的相關業(yè)務，還要掌握現代化信息設備的操作技巧，同時還要具備公關能力和敬業(yè)精神。日益發(fā)展的房屋租賃市場對從業(yè)人員的要求越來越高，制定嚴格的認證制度，加強員工的崗位培訓，提高從業(yè)人員各方面的素質，從而逐步抬升行業(yè)的整體從業(yè)水平。

參考文獻

［1］周濱.網絡經濟對房地產中介的影響［J］.湖州師范學院學報，2005，（8）：83-85.

［2］覃剛毅.被忽略的房屋租賃市場［J］.住宅與房地產，2004，（9）.

［3］喻琦.論積極完善和發(fā)展房屋租賃市場［J］.江西科技師范學院學報，2005，（2）：28-30.

篇(2)

已購公房可以租賃備案，按照我國法律法規(guī)的有關規(guī)定和公房租賃實踐，符合一定條件的都可按市場價格進行出租。

相關說明：

1、符合下列條件的已購公房都可按照市場價格進行出租：

（1）已取得房屋所有權證。

（2）不是法律法規(guī)規(guī)定的不能上市出租的已購公房。

（3）所有權共有的房屋，已取得其他共有人的同意。

（4）已設定抵押的房屋，已取得抵押權人的同意。經公房的所有人或經營管理人同意，公民個人可以將公房出租。公民、法人或其他組織對享有所有權的房屋和國家授權經營和管理的房屋可以依法出租。

篇(3)

乙方： （以下簡稱“乙方”）

為加強房屋出租的安全管理，經甲乙雙方共同協商，特制定本安全協議。本安全協議為《房屋租賃合同》的副本，具有同等法律效力。

一、甲方責任

1.甲方不得將房屋出租給不提供相關身份證明、來歷不明人員以及不申報辦理暫住登記和不申領暫住證的人員。

2.甲方必須與乙方簽訂《房屋租賃合同》和《安全協議》，并報安委會辦公室備案。

3.使用前，甲方應根據本協議內容，向乙方交待出租房環(huán)境和水、電、要害部位等安全注意事項。

4.甲方對出租的房屋有權進行經常性安全檢查，對發(fā)現不安全隱患有權要求乙方及時排除。并對乙方提出的有關安全問題，積極協助解決。

5.甲方要落實安全防范措施，發(fā)現承租人有違法犯罪行為或嫌疑的，應及時向公安機關舉報，不得窩藏、包庇違法犯罪分子。

二、乙方責任

1. 乙方對租賃環(huán)境和自身日常的安全負責，并提供必要的企業(yè)證明、身份證明、擔保證明等。

2.乙方有義務加強對相關安全法律法規(guī)和安全知識的學習和了解，并依法自行管理與檢查。

3.乙方使用前要對甲方提出的出租房環(huán)境及相關設施進行檢查和確認，如有問題及時與甲方聯系。使用后視為使用時的安全環(huán)境為良性狀態(tài)。

4. 乙方在出租房內從事生產經營活動的，要具有符合相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定所必需的安全條件、安全設施和設備，并配備必要的安全器材。

5.乙方不得在出租房內從事黃、賭、毒和其他影響公共秩序的活動，不得影響社會綜合治理工作，不得超計劃生育。若有上述行為，甲方有權提前終止租賃協議并上報有關部門處理。

6.乙方應自覺接受公安機關、流動人口管理辦公室等部門的檢查和管理。

7.乙方在租賃期間因違反安全管理的有關規(guī)定、要求，造成人員傷亡事故，由乙方依法自行處理和解決，帶來的后果和經濟損失由乙方負責。

三、由于甲方或乙方未嚴格執(zhí)行《安全協議》約定內容，造成對方人員傷亡事故，按法律有關規(guī)定劃分責任，并依法協商處理。

四、甲方或甲方上級部門有權隨時檢查出租房現場及《安全協議》落實情況。對不安全隱患有權指出并要求乙方及時整改，由此造成的后果和經濟損失由乙方負責。

五、本協議未盡事宜，經雙方協商處理。如本協議內容與法律法規(guī)和煙草行業(yè)規(guī)定有抵觸，執(zhí)行有關國家或行業(yè)規(guī)定。

六、本協議一式兩份，甲方兩份乙雙方一份。

七、本協議自簽字（蓋章）之日起執(zhí)行。

甲方簽字（蓋章）

乙方簽字（蓋章）

篇(4)

提前終止合同協議書一

甲方：_______________ 乙方：_______________

通信地址：_______________通信地址：_______________

法定代表人：_______________法定代表人：_______________

授權人：_______________授權人：_______________

電話/手機：_______________電話/手機：_______________

傳真：_______________傳真：_______________

電子郵箱：_______________電子郵箱：_______________

___年___月___日，甲方與乙方簽署了《xxx文化藝術網絡營銷推廣戰(zhàn)略合作服務協議》，約定由乙方負責協助甲方做好網絡營銷推廣及網絡公關工作，為甲方的市場營銷提供專業(yè)服務。雙方的合作期限為一年，協議有效期為___年___月___日至___年___月___日。甲乙雙方經協商一致，同意于___年___月___日提前終止本協議，根據《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、互諒互讓的原則，就雙方提前終止協議相關事宜達成如下條款，雙方共同恪守：

第一條 甲、乙雙方同意，提前終止雙方于___年___月___日簽訂的《xxx文化藝術網絡營銷推廣戰(zhàn)略合作服務協議》。

第二條 協議提前終止后，原協議約定的知識產權保護及保密條款繼續(xù)有效，雙方仍需嚴格遵照執(zhí)行。

第三條 價款結算及支付方式：

1、甲方應于___年___月___日前一次性向乙方支付服務費用___萬元(人民幣大寫：___萬圓整)。乙方在甲方付款前，應向甲方開具等額發(fā)票。

2、乙方在收到此筆款項后，甲、乙雙方因協議存續(xù)期間及提前終止本協議所產生的所有債權債務(包括但不限于價款、滯納金、違約金、賠償金等其他債權債務等)已全部結清。

第四條 違約責任

1、甲乙雙方應共同遵守本協議，任何一方違反本協議的約定，依法承擔相應賠償責任。

2、乙方違反本協議約定，侵犯了甲方知識產權及商業(yè)秘密等有關秘密，給甲方造成損害的，應承擔因此給甲方造成的全部經濟損失;乙方利用甲方上述秘密信息牟取的全部收益無償歸甲方所有。

3、自本協議簽訂之日起，乙方不得就協議存續(xù)期間及提前終止本協議所產生的任何事宜(包括但不限于價款、滯納金、違約金、賠償金等其他債權債務等)提起仲裁、訴訟、申訴、;否則，視為乙方根本性違約，乙方應雙倍退還甲方已支付的服務費用。

第五條 爭議解決

因本協議所引起的或與本協議有關的爭議，雙方應友好協商解決;協商不成應向甲方所在地有管轄權的人民法院提訟。違約方應承擔守約方因處理本協議項下糾紛所產生的仲裁費、律師費、差旅費等一切損失。

第六條 其他約定

1、未盡事項，雙方另行協商解決并簽訂補充協議，有關的補充協議與本協議不可分割，具有同等法律效力。

2、本協議自雙方簽字、蓋章之日起生效， 本協議一式二份，雙方各執(zhí)一份為證，具有同等法律效力。

甲方(蓋章)：_______________ 乙方(蓋章)：_______________

授權人簽字：_______________ 授權人簽字：_______________

年 月 日

提前終止合同協議書二

甲方(原出租方)：

乙方(原承租方)：

甲乙雙方于****年**月**日簽訂了《房屋租賃合同》，約定由甲方將位于***市***區(qū)***路***號的房屋出租給乙方使用?，F甲乙雙方經協商一致，同意于****年**月**日提前終止《房屋租賃合同》，根據《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、互諒互讓的原則，就雙方提前終止《房屋租賃合同》協議相關事宜達成如下條款：

一、甲乙雙方一致同意于****年**月**日提前終止雙方于****年**月**日簽訂的《房屋租賃合同》。

二、基于提前終止《房屋租賃合同》，甲方退還乙方實際返還房屋之日后的剩余租金，同時，甲方同意給予乙方 元的補償，乙方同意接受甲方給予的上述補償，該補償包括因提前終止《房屋租賃合同》可能給乙方造成的一切直接損失和間接損失。如乙方未在本協議約定期限前將房屋及其附屬物品、設備設施交付給甲方，甲方可撤回上述補償。

三、乙方須于****年**月**日之前返還房屋及其附屬物品、設備設施。在交接時，甲乙雙方共同對房屋和附屬物品、設備設施及水、電、煤氣使用等與房屋租賃有關的情況進行驗收。甲乙雙方同時結清包括上述補償在內的相關費用。如乙方不能按約定期限內返還房屋，乙方自愿承擔甲方就該房屋與第三人簽訂相關合同約定的全部違約責任。

四、在《房屋租賃合同》履行期間，甲乙雙方對各自民事行為負責并獨立承擔法律責任，與對方無關。

五、本協議簽訂之后，甲乙雙方不得依據《房屋租賃合同》再主張任何權利。

六、乙方自始放棄因簽訂《房屋租賃合同》而賦予的對承租甲方房屋所享有的優(yōu)先購買權。

七、甲乙雙方應共同遵守本協議，任何一方違反本協議的約定，依法承擔相應責任。

八、因本協議所引起的或與本協議有關的爭議，雙方應友好協商解決，協商不成應向甲方所在地的人民法院提訟。違約方應承擔守約方因處理本協議項下糾紛所產生的訴訟費、律師費、差旅費等一切損失。

九、本協議未盡事項，甲乙雙方另行協商解決并簽訂補充協議。甲乙雙方于****年**月**日簽訂的《房屋租賃合同》作為本協議的附件。

十、本協議自雙方簽字或蓋章之日起生效， 本協議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方： 乙方：

篇(5)

廣州個人房屋租憑合同范本

第一條 合同當事人

出租人（甲方）

承租人（乙方）

根據國家、省、市有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿的原則，經協商一致訂立本合同，并共同遵守。

第二條 甲方同意將坐落在 （巷、里） 號座 房號的房地產 出租給乙方作 商業(yè) 用途使用，建筑面積 平方米。

第三條 甲乙雙方協定的租賃期限、租金情況如下：

租賃期限

月租金額（幣種：人民幣 ） 元

小 寫

大 寫

注：期限超過20年的，超過部分無效。

租金按 月 結算，由乙方在每 月的第 日前按 轉入個人銀行帳號 付款方式繳付租金給甲方。

第四條 乙方向甲方交納（ 人民幣 幣） 元保證金（可以收取不超過 個月月租金數額），甲方應在租賃期滿或解除合同之日將保證金 退回乙方 .

第五條 雙方的主要職責：

1.甲乙雙方應當履行《民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》、《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和義務。

2.甲乙雙方應當協助、配合有關部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計劃生育及生產銷售假冒偽劣商品的查處工作。

第六條 甲方的權利和義務：

1.依照合同約定將房屋及設備交付乙方使用。未按約定提供房屋的，每逾期一日，須按月租金額的 向乙方支付違約金。

2.甲方應負的修繕責任： 房屋結構性問題。

3.租賃期間轉讓該房屋時，須提前 個月（不少于3個月）書面通知乙方；抵押該房屋須提前 日書面通知乙方。

4.發(fā)現乙方擅自改變房屋結構、用途致使租賃物受到損失的，或者乙方拖欠租金 個月以上的，甲方可解除合同，收回房屋，并要求賠償損失。

第七條 乙方的權利和義務：

1.依時交納租金。逾期交付租金的，每逾期一日，乙方須按當月租金額的 向甲方支付違約金。

2.乙方應負的修繕責任： 房屋非結構性問題。

3.租賃期屆滿，應將原承租房屋交回甲方；如需繼續(xù)承租房屋，應提前 日 與甲方協商，雙方另行簽訂合同。

第八條 其他約定 乙方的物業(yè)管理費、水費、電費等其他費用需另行繳交。乙方的物業(yè)管理費從 年 月 日開始向物業(yè)管理處繳納。若甲方提前解除租賃合同，甲方需賠償乙方壹個月租金；若乙方提前解除租賃合同，乙方需賠償甲方壹個月租金。

第九條 甲乙任何一方未能履行本合同條款或者違反有關法律、法規(guī)，經催告后在合理期限內仍未履行的，造成的損失由責任方承擔。

第十條 在租賃期內，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，甲乙雙方應按有關法律規(guī)定及時協商處理。

第十一條 本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，送一份給街（鎮(zhèn)）出租屋管理服務中心備案。

第十二條 本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應協商解決，協商不成時，依法向人民法院，或向廣州經濟仲裁委員會申請仲裁。

第十三條 本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方（簽章） 乙方（簽章）

甲方： 乙方：

身份證 號碼： 身份證 號碼：

委托人： 委托人：

證件號碼： 證件號碼：

地址： 地址：

聯系電話： 聯系電話：

篇(6)

一、出租物業(yè)坐落地點及設施情況：

1.甲方將其擁有的位于蘇州市 區(qū) 的房屋（以下簡稱“該房屋”）租給乙方使用，用途為 ，房屋面積為 平方米。

2.該房屋現有裝修及設施情況見附件。除雙方另有約定外，該附件作為甲方按照本合同約定交付乙方使用和乙方在本合同租賃期滿交還該房屋的驗證依據。

二、租賃期限

1.該房屋租賃期限共 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。

2.租賃期內，甲乙雙方未經協商一致均不得提前解約。

3.租賃期滿，甲方有權收回該房屋，乙方應如期交還。乙方若要求續(xù)租，則必須在租賃期滿前一個月內通知甲方，經甲方同意后重新訂立租賃合同。

三、租金及支付方式

1.該房屋租金為人民幣 元整/月（此價格不含相關稅費），中介服務費 元整 由 負擔并在簽定本合同時支付給丙方，乙方應同時交納首期租金 元給甲方。

2.該房屋租金按 支付，支付時間為 ，以甲方實際收到為準。

3.乙方若逾期支付租金，每逾期一天，則乙方需按月租金的5%支付滯納金。拖欠租金超過一個月，甲方有權收回此出租房，乙方須按實際居住日交納租金并承擔違約責任。

四、租賃條件

1、甲方應向乙方出示該房屋的產權證或有權決定該房屋出租的相關證明。

2、甲方應保證該房屋的出租不違反國家法律法規(guī)的相關規(guī)定并保證自己有權決定此租賃事宜；簽本合同后雙方當事人應按國家規(guī)定進行備案。

3、乙方不得在該房屋內進行違反法律法規(guī)及政府對出租房屋用途有關規(guī)定的行為。

4、未經甲方書面同意，乙方不得將該房屋部分或全部轉租他人。若擅自轉租，甲方有權終止合同，由乙方承擔對甲方及丙方的違約責任。

5、乙方承擔租賃期內水費、電費、 等實際使用的費用，若有特殊約定則從其約定。

6、因乙方使用不當或不合理使用致使該房屋或其內部設施出現損壞或發(fā)生故障，乙方應及時聯絡進行維修并負擔所發(fā)生的費用。由于不可抗力及非乙方原因造成的損失由甲方負責承擔有關維修的費用。

7、租賃期內乙方因使用需要對出租房屋或屋內設施進行裝修或改動，須經甲方同意并經政府有關部門批準，甲方有權對裝修或改動情況進行監(jiān)督。合同期滿時乙方不得移走自行添加的結構性設施

甲方也無須對以上設施進行補償。

五、產權變更

1.如甲方依法定程序將房屋所有權轉移給第三方時，無特別約定的情況下，本合同對新的房屋所有人繼續(xù)有效。

2.甲方若出售該房屋，須提前三個月書面通知乙方，同等條件下乙方有優(yōu)先購買權。

六、關于押金

為保證乙方合理并善意地使用該房屋及其配套設施，乙方應在簽定本合同并交納首期租金時支付甲方 元作為押金。待租賃期限屆滿，甲方驗房后，乙方將該房屋鑰匙交與甲方，同時甲方將此押金全部歸還乙方。

七、合同的終止

1.租賃期限屆滿或經甲、乙雙方協商一致本合同終止。

2.乙方應在期滿當日將房屋鑰匙及正常使用狀態(tài)下的附件中所列物品交給甲方。房屋留置的一切物品均視為放棄，甲方有權處置，乙方絕無異議。

范本二

甲、乙、丙三方根據中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)和相關地方性法規(guī)的規(guī)定，在合法、平等、自愿、相互信任的基礎上簽訂本合同，承諾共同遵守。

一、出租物業(yè)坐落地點及設施情況：

1.甲方將其擁有的位于蘇州市 區(qū) 的房屋（以下簡稱“該房屋”）租給乙方使用，用途為 ，房屋面積為 平方米。

2.該房屋現有裝修及設施情況見附件。除雙方另有約定外，該附件作為甲方按照本合同約定交付乙方使用和乙方在本合同租賃期滿交還該房屋的驗證依據。

二、租賃期限

1.該房屋租賃期限共 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。

2.租賃期內，甲乙雙方未經協商一致均不得提前解約。

3.租賃期滿，甲方有權收回該房屋，乙方應如期交還。乙方若要求續(xù)租，則必須在租賃期滿前一個月內通知甲方，經甲方同意后重新訂立租賃合同。

三、租金及支付方式

1.該房屋租金為人民幣 元整/月（此價格不含相關稅費），中介服務費 元整 由 負擔并在簽定本合同時支付給丙方，乙方應同時交納首期租金 元給甲方。

2.該房屋租金按 支付，支付時間為 ，以甲方實際收到為準。

3.乙方若逾期支付租金，每逾期一天，則乙方需按月租金的5%支付滯納金。拖欠租金超過一個月，甲方有權收回此出租房，乙方須按實際居住日交納租金并承擔違約責任。

四、租賃條件

1、甲方應向乙方出示該房屋的產權證或有權決定該房屋出租的相關證明。

2、甲方應保證該房屋的出租不違反國家法律法規(guī)的相關規(guī)定并保證自己有權決定此租賃事宜；簽本合同后雙方當事人應按國家規(guī)定進行備案。

3、乙方不得在該房屋內進行違反法律法規(guī)及政府對出租房屋用途有關規(guī)定的行為。

4、未經甲方書面同意，乙方不得將該房屋部分或全部轉租他人。若擅自轉租，甲方有權終止合同，由乙方承擔對甲方及丙方的違約責任。

5、乙方承擔租賃期內水費、電費、 等實際使用的費用，若有特殊約定則從其約定。

6、因乙方使用不當或不合理使用致使該房屋或其內部設施出現損壞或發(fā)生故障，乙方應及時聯絡進行維修并負擔所發(fā)生的費用。由于不可抗力及非乙方原因造成的損失由甲方負責承擔有關維修的費用。

7、租賃期內乙方因使用需要對出租房屋或屋內設施進行裝修或改動，須經甲方同意并經政府有關部門批準，甲方有權對裝修或改動情況進行監(jiān)督。合同期滿時乙方不得移走自行添加的結構性設施

甲方也無須對以上設施進行補償。

五、產權變更

1.如甲方依法定程序將房屋所有權轉移給第三方時，無特別約定的情況下，本合同對新的房屋所有人繼續(xù)有效。

2.甲方若出售該房屋，須提前三個月書面通知乙方，同等條件下乙方有優(yōu)先購買權。

六、關于押金

為保證乙方合理并善意地使用該房屋及其配套設施，乙方應在簽定本合同并交納首期租金時支付甲方 元作為押金。待租賃期限屆滿，甲方驗房后，乙方將該房屋鑰匙交與甲方，同時甲方將此押金全部歸還乙方。

七、合同的終止

1.租賃期限屆滿或經甲、乙雙方協商一致本合

同終止。

篇(7)

一、 對房屋租賃合同效力認定問題

出租人和承租人訂立房屋租賃合同，雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責任等條款達成一致意見后，合同視為成立。房屋租賃合同有無效力，根據有關法律和地方性行政法規(guī)的規(guī)定，筆者認為對房屋租賃合同的效力主要應從以下幾個方面來審查：

（一）審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構成要件。如是否為無民事行為能力人，或限制民事行為能力人等。

（二）審查租賃的標的物是否為法律法規(guī)禁止出租。但只要法律法規(guī)沒有禁止出租的房屋，都應是可以出租的。廣東省人大常委會1994年通過的《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》第六條規(guī)定，不得出租的房屋有：1、未取得產權或者經營管理權的；2、產權有爭議或者產權受到限制的；3、不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；4、屬于違章建筑的；5、不符合安全標準的；6、已抵押，未經抵押權人同意的；7、法律、法規(guī)禁止的。

而建設部1995年以第42號令的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：（一）未依法取得房屋所有權證的；（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；（三）共有房屋未取得共有人同意的；（四）權屬有爭議的；（五）屬于違法建筑的；（六）不符合安全標準的；（七）已抵押，未經抵押權人同意的；（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關規(guī)定的；（九）有關法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

對于廣東法院來說，上述兩個法規(guī)都應適用。兩者規(guī)定基本相同。但筆者認為，兩個法規(guī)都存在值得研究的地方。一個是房屋租賃權源的問題?！冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》都認為房屋租賃的權源只能是所有權。而無論是法理分析，還是具體考察國外關于租賃的立法及審判實踐，都會得出房屋租賃的權源來自合法占有的結論。房屋租賃的權源問題也恰是長期困擾審判人員的根本問題。也正是這個問題使得許多房屋糾紛案件難以作出合乎邏輯和合乎實際情況的判決。比如按揭房出租，因沒有完全取得產權，是否就認為出租行為無效呢？還如大量存在的“二房東”現象，是否“二房東”與他人簽訂的租賃合同都無效呢？顯然，這些出租行為認為無效，極不利于經濟的發(fā)展，也會導致房屋資源的閑置和浪費。這與社會主義立法的目的和法律應適應事物發(fā)展規(guī)律的原則是相左的。從物權的角度來分析，所有權人出讓占有權是很常見的，合法占有權人在所有權人允許的范圍內享受收益權，理應恰當，否則光“占有”有何經濟價值呢？房屋的合法占有人出租房屋正是這種情況。物權的另一種形式，即他物權人實際上就是物的實際占有者，同時其又享有所有權人的諸如出租等的許多權利。如國有企業(yè)的承包經營權，難道說國有企業(yè)因為沒有對財產的所有權就不能把財產拿來出租嗎？顯然這是否定的，大量的企業(yè)出租商鋪，出租廠房，比比皆是，如果都認定為是非法的，那么立法者在自我否定。另外從合同的角度來分析，租賃合同反映的是“出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同關系（合同法第二百二十二條）”。出租人作為合同的一方，并非以所有權人為限，因為租賃關系體現的是占有的轉移：一方讓渡其占有獲得租金利益，另一方則通過支付租金取得占有以使用收益。單就租賃的法律關系而言，各方均不與標的物的所有權發(fā)生直接必然的聯系，具有房屋所有權的出租人與通過其他方式合法獲得占有權的出租人之間并無不同，只是他們占有權的取得方式不同而已。據筆者所知，沒有一國的立法和我國當前立法一樣將出租人直接表述為所有權人。從理論上講，合法占有即獲得標的物的出租權。至于轉租須經原出租人同意，只是租賃合同的特殊要求，且原出租人并不能被認為就是所有權人。綜上所述，把所有權作為房屋租賃的權源是不恰當的，而應以合法占有權作為權源。如此一來，許多棘手的案件也就迎刃而解了。

《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》中存在的另一個問題是對權屬受到諸如“司法機關和行政機關依法裁定、決定查封”等形式限制的房屋，在一定條件下的租賃是否允許。司法機關和行政機關依法裁定、決定查封的情形一般是因為權屬有爭議訴之法院，法院依申請人申請采取了訴訟保全，或者房屋涉及到違法違紀被查封，或者是房屋本身有不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關規(guī)定的情況被查封。后兩種情況被查封，因為關系到房屋本身問題，肯定是不能進行租賃的。但前一種情況在一定條件下，筆者認為應允許房屋租賃。從理論上說，《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》的規(guī)定是建立在房屋租賃權源來自于所有權的基礎之上，所以所有權不清晰當然認為不能租賃。依合法占有權源理論，即使權屬有爭議，在法院沒有最后裁決之前，合法占有人仍應有權出租的。如果一方堅持不能讓合法占有方出租，則應提供擔保，以保證法院裁決房屋歸屬合法占有方后，合法占有方的合理租金損失可以收回。如果法院裁決房屋歸非合法占有方所有，則房屋在訴訟期間取的租金歸還給最終所有者。如果同時存在“二房東”的情況，則依照所有權人與“二房東”的約定分配租金。從審判實際中看，法院查封有權屬糾紛的房屋后，在法院的監(jiān)督和辦理一定手續(xù)情況下，采取“活查封”手段，使房屋不置于閑置，造成不必要的經濟損失，這樣做最終還是有利于房屋所有權人的，也利于充分發(fā)揮現有社會財富資源的最大作用。不過需強調的是，這種情況下的租賃一定要辦理一定的擔保手續(xù)，并在法院的監(jiān)督下進行。

（三）審查是否進行過登記備案。1994年的《城市房地產管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》，都規(guī)定了租賃各方應向房產管理部門登記備案的義務。《城市房地產管理法》還規(guī)定登記備案后有關機關頒發(fā)的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。簡言之，非經登記備案，未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無效的。分析作此立法的目的，應是規(guī)范房屋租賃市場和確保國家稅收之策。有人認為，房屋租賃登記制度沒有存在的必要了，經濟的發(fā)展和交易日益頻繁，一切交易手續(xù)應越簡便越好，登記制度會制約交易的進行。此論回避了房屋的特殊性，房屋作為不動產有其自身的特征，與一般流通物不同，房屋交易應有權屬登記備案，房屋租賃作為房屋所有權中占有權及使用權出讓，當然也應予以登記備案。還有人認為，現行合同法在規(guī)范租賃合同內容及出租人義務時，并未出現關于提供出租權證書以辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定。鑒于低位階法律所負荷的價值不得與高位階法律所負荷的價值相抵觸，以及新法吸收舊法的原則，房屋租賃可以不進行登記備案。這種說法似乎有道理，但分析一下也站不住腳。合同法關于租賃的規(guī)定僅是范指而已，包括房屋，也包括其他財產的租賃。但房屋的租賃，作為一種特殊財產有特別法規(guī)來規(guī)定，并不違背法理。特殊法效力大于一般法效力，因而合同法

與房屋租賃專門法規(guī)同時調整房屋租賃法律關系時，優(yōu)先適用房屋租賃專門法規(guī)。實際上，合同法無對租賃要辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定，并沒有否定有要求辦理租賃登記手續(xù)的必要性，也不存立法價值的抵觸問題。所以，筆者認為，沒有登記備案的房屋租賃是不受法律保護的，租賃合同是無效的。

（四）審查房屋租賃合同的內容是否合法。在審判實踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費等的滯納金按每日3％計，因其滯納金過高，導致滯納金的約定無效。有人認為：只要出租房屋不存在法律、法規(guī)所禁止出租的情形，承租人應當參考中國人民銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算逾期付租金等款項的違約金。此外，還要審查房屋出租是否用來進行違法犯罪活動，若是，則在出租人明知情況下，租賃合同無效。

二、 承租人對房屋進行的裝修，在租賃合同被確認無效或被解除后如何處理

（一）對承租人裝修物價值的認定。承租人一般是在租賃房屋期內根據租賃合同的用途對房屋進行裝修的，在房屋租賃合同中，一般均規(guī)定，裝飾物在房屋租賃合同期滿歸出租人無償收回。但在合同履行期間，往往因為合同無效或者當事人約定出租人提前收回裝修物，這就存在對裝飾物現價值的確認問題。筆者認為，首先應由租賃雙方對裝修物進行協調，這樣既解決了問題，同時也節(jié)省減少損失；如果協商不成，則由法院委托評估評估機構對裝修物的價值進行評估。一般評估是按照裝修物的正常使用年限計算折舊，房屋裝修物的使用年限應與租賃期限相符，故裝修物收回時的現價值應當按照租賃期限的計算標準的折舊。

（二）對承租人裝修物的處理及補償。裝修物在法律上屬于添附物。《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第86條對添附物的規(guī)定是：非產權人在使用他人的財產上增添附屬物的，財產所有權人同意增添，并就財產返還時附屬物如何處理有約定的，按照約定辦理；沒有約定又協商不成的，能夠拆除的可以責令拆除；不能拆除的，也可以折價歸財產所有人；造成財產所有人損失的，應當負賠償責任。這是對裝修物如何處理法律上作出的原則規(guī)定。由于我國的《民法通則》對添附物的處理沒有直接規(guī)定，最高法院的司法解釋又過于籠統(tǒng)，所以在審判實踐中難以把握。筆者認為：對承租人裝修物的處理及補償主要可以從以下幾方面考慮：

1、房屋租賃合同合法有效，因出租人違約導致租賃合同被解除，承租人對房屋進行裝修形成的裝修物，如果是征得出租人同意或者按合同約定的承租目的而合理添置的，對裝修物的處理有約定的從約定，沒有約定又協商不成的，拆除后并不會嚴重影響其價值的可以責令承租人自行拆回。不能拆除的可以對裝修物現價值進行評估，并歸出租人承頂；若出租人不同意裝修或和承租人并非按合同約定的承租目的裝修的，對裝修物的處理有約定的從約定，沒有約定又協商不成的，拆除后并不會影響其價值的可以責令承租人自行拆除，不能拆回的，進行評估，其裝修物的損失由出租人對承租人作適當的補償。如果是承租人的過錯造成房屋損壞的，由承租人負責修復或賠償。

2、房屋租賃合同合法有效，因承租人違約導致租賃合同被解除，承租人對房屋進行裝修及形成的裝修物，若是征得出租人同意或者按照合同約定的承租目的而合理添置的，對裝飾物的處理有約定的從約定，沒有約定又協商不成，拆除后并不會嚴重影響其價值的可以責令承租人自行拆回，不能拆回的，可對裝修物進行評估，其裝修物損失由出租人對承租人作適當的補償。若出租人不同意裝修或承租人并非按合同約定的承租目的裝修的，對裝飾物的處理有約定的從約定，沒有約定的又協商不成的，拆除后并不會嚴重影響其價值的可以責令承租人自行拆回，不能拆回的，其裝修物無償歸出租人所有，因承租人有過錯造成房屋損壞的，由承租人負責修復或賠償。

3、房屋租賃合同合法有效，因雙方違約導致租賃合同被解除的，承租人對房屋進行裝修形成的裝修物，若是征得出租人同意或按合同約定的承租目的而合理添置的，對裝飾物的處理有約定的從約定，沒有約定又協商不成的，拆除后并不會嚴重影響其價值的可以責令承租人自行拆回，不能拆回的，可對裝修物的現價值進行評估，其裝修物的損失根據雙方違約責任的大小來分擔。若是未征得出租人同意或并非按合同約定的承租目的裝修的，對裝飾物的處理有約定的從約定，沒有約定又協商不成，拆除后并不會嚴重影響其價值的可以責令承租人自行拆回，不能拆回的，裝修無償歸出租人所有。

三、 違章建筑的租賃合同糾紛的問題