煤炭資源發(fā)展精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤炭資源發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：煤炭資源型城市；可持續(xù)發(fā)展：對(duì)策

有關(guān)資料表明，煤炭資源按目前的開發(fā)利用速度計(jì)算，還可以利用200多年，以煤炭資源為主的煤炭資源城市，早晚都將面臨資源枯竭問題。我國建國以后形成的煤炭資源城市有63所，有的已經(jīng)資源枯竭，有的即將枯竭。國家發(fā)改委2009年3月5號(hào)公布確定的第二批資源枯竭型城市名單又有山東省棗莊市、安徽省淮北市、黑龍江省七臺(tái)河市、遼寧撫順等一批城市位列其中。不僅煤炭資源枯竭型城市面臨資源趨于枯竭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次較低、自我發(fā)展能力較差、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)文化觀念落后等問題。屬于青壯年期的煤炭資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大多數(shù)主要依賴資源的開發(fā)，而且面臨著資源利用效率較低，環(huán)境污染較嚴(yán)重等共性問題。因此，無論是從解決當(dāng)前煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展存在的問題，還是從長遠(yuǎn)來看，解決煤炭資源型城市，煤炭最終枯竭帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題，都必須把煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型擺到一個(gè)十分重要的位置。這是實(shí)現(xiàn)我們黨和國家提出的到本世紀(jì)中葉建成中等發(fā)達(dá)國家宏偉目標(biāo)的客觀要求。

要解決好煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題，總體上必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把煤炭資源城市的可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型納入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想，也是煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型必須遵循的科學(xué)理論。根據(jù)這個(gè)科學(xué)理論，煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展必須以此為指導(dǎo)，處理和解決好當(dāng)前所面臨的煤炭資源有限與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭資源的需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一與多樣化發(fā)展滯后，煤炭資源利用率較低與煤礦布局不合理、集約化經(jīng)營不夠，煤炭資源型城市潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足與缺少特色產(chǎn)業(yè)，礦區(qū)環(huán)境破壞最嚴(yán)重與生態(tài)保護(hù)矛盾大等諸多關(guān)系和問題。

要處理解決好煤炭資源型城市面臨的這些矛盾和問題，重點(diǎn)遵循以下可持續(xù)發(fā)展的基本途徑：

一、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，實(shí)行適度開發(fā)的戰(zhàn)略

煤炭在我國的能源消耗中約占75％左右，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭消費(fèi)的依賴性比較強(qiáng)，在保證國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，調(diào)整、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展風(fēng)能、水能、太陽能等能源，降低煤炭、石油等能源在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例，對(duì)于延長煤炭資源的可利用時(shí)間，保證國民經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展和子孫后代長遠(yuǎn)利益具有重要意義。因此，從國家層面上來說，要通過對(duì)我國能源開發(fā)和利用的科學(xué)評(píng)估和論證，制定優(yōu)化能源開發(fā)和利用的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)煤炭實(shí)行適度開發(fā)。對(duì)一個(gè)省區(qū)和一個(gè)煤炭資源型城市來講，也要加強(qiáng)對(duì)煤炭開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)論證和評(píng)估。在保證國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，通過對(duì)煤炭資源儲(chǔ)量的大小，埋藏的深淺，品位的高低，開采強(qiáng)度和環(huán)保等問題進(jìn)行科學(xué)論證，制定區(qū)域性和礦區(qū)合理開發(fā)的規(guī)劃。把開采量限定在一個(gè)合適的水平上，通過實(shí)行適度開采戰(zhàn)略，既能保證煤炭資源開發(fā)恰當(dāng)?shù)姆?wù)年限，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)煤炭資源的消費(fèi)依賴，又可以為替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得時(shí)間。煤炭主管部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)科學(xué)適度開發(fā)的指導(dǎo)，把礦區(qū)煤炭生產(chǎn)的科學(xué)接替規(guī)劃制定作為對(duì)礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)考核的重要指標(biāo)，與領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的政績(jī)掛鉤。防止煤礦企業(yè)在開采時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量增長，不合理的加大開發(fā)強(qiáng)度，造成丟肥揀瘦的短期行為，忽視煤炭回收率的提高。

二、深入推進(jìn)兼并重組、大力實(shí)行集約經(jīng)營

在各礦區(qū)都不同程度存在資源利用率較低、環(huán)境壞破較嚴(yán)重、安全生產(chǎn)條件差的小礦，雖然從上世紀(jì)末以來，國家對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦的政策，使非法和布局不合理的煤礦數(shù)量大大減少。掠奪性、毀滅性、破壞性開采的狀況得到有效遏制，合法經(jīng)營的小礦，通過兼并和資源整合，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，單井生產(chǎn)能力和管理水平有所提高，但是，有的省區(qū)煤礦生產(chǎn)布局不合理和生產(chǎn)效率低下，資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境破壞大，安全生產(chǎn)無保障的小煤礦還占有相當(dāng)大的比例。以山西為例，到2007年底，礦井?dāng)?shù)量2840多，30萬噸以下的小煤礦還占70％，煤炭粗放開發(fā)的模式?jīng)]從根本上進(jìn)行改變。據(jù)測(cè)算，小煤礦資源回收率15％左右，僅相當(dāng)于先進(jìn)水平的四分之一，按小煤礦年產(chǎn)35億噸計(jì)算，每一年仍然要浪費(fèi)10億噸左右的資源。除山西省以外，其他省、區(qū)還有一些礦區(qū)不同程度存在布局不合理和管理落后的小煤礦問題，要解決這些問題：

(一)要深化改革，深入進(jìn)行煤炭資源的整合和煤炭企業(yè)的兼并重組，通過政府主導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，實(shí)施煤炭企業(yè)“大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退”，有計(jì)劃的組織管理先進(jìn)的大型煤礦兼并中小煤礦，關(guān)閉不符合條件的小煤礦，讓優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)，讓資源浪費(fèi)、管理落后的小煤礦退出，從而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，從體制上保證煤炭資源的高效回收和利用。

(二)實(shí)行集約經(jīng)營管理戰(zhàn)略。首先，要推進(jìn)資源的集約化開發(fā)利用，國家在煤炭資源開發(fā)利用方面，在有效保證煤炭資源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)考慮礦區(qū)的合理布局和重心的科學(xué)轉(zhuǎn)移，相對(duì)提高煤礦資源開發(fā)的集中度；其次是扶持、鼓勵(lì)發(fā)展大型礦業(yè)集團(tuán)，提高煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化綜合管理水平及煤炭資源的綜合開發(fā)利用能力，相對(duì)降低環(huán)境污染程度和環(huán)境保護(hù)成本，提高企業(yè)規(guī)模效益和社會(huì)效益；第三，在煤炭資源型城市打造集約經(jīng)營平臺(tái)。山西晉城市在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型中，立足集約發(fā)展、優(yōu)化布局，取得了很好的效果。該市著力打造集約經(jīng)營平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)了15個(gè)工業(yè)園，總面積達(dá)16.5萬畝，累積投資5.39億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以園區(qū)為平臺(tái)，加強(qiáng)軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)，通過筑巢引鳳吸引了包括臺(tái)灣富士康、丹尼斯、香港豪德、華潤、聯(lián)盛、中海油、中石化、國投、中煤、華能、魯能、雨潤、保利等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，使園區(qū)的擴(kuò)散和輻射效應(yīng)顯著提高：第四，在煤炭企業(yè)大力推行集約化經(jīng)營模式。努力推進(jìn)采煤工藝改革和技術(shù)改造，大力推行采掘機(jī)械化開采，科學(xué)布置采煤工作面，提高工作面單產(chǎn)水平。科學(xué)進(jìn)行運(yùn)輸提升系統(tǒng)改造，大幅度提高運(yùn)輸提升能力，積極引進(jìn)吸收先進(jìn)的洗選設(shè)備和技術(shù)，提高洗選能力。結(jié)合煤礦實(shí)際，進(jìn)行信息化改造，提升煤礦的信息化管理水平，為集約經(jīng)營提供保障。

三、實(shí)行漸進(jìn)式多元化發(fā)展

單純依賴煤炭資源發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤業(yè)獨(dú)大，是煤炭資源型城市的共同特

征和弊端。煤炭資源型城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須未雨綢繆。從礦業(yè)開發(fā)開始，在發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)就要制定和實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，青年和中年礦區(qū)更要把多元化發(fā)展擺到重要日程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)支柱，在這方面，一些礦區(qū)積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，如淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由單一的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式向?qū)で笮碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)多元的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實(shí)施“煤、焦、化、電、鹽”一體化。一個(gè)以煤業(yè)為主，多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)逐步成長起來的格局初步形成。撫順是著名的煤炭資源型城市，產(chǎn)煤已有百年歷史，由于該市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)手比較早，在可采資源逐步減少的同時(shí)，大力發(fā)展替代性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在形成了以石油、化工、電力、冶金、機(jī)械、電子、建材等重要產(chǎn)業(yè)支柱，形成了新的綜合工業(yè)體系，成為遼中南的綜合性重工業(yè)城市，順利實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，其成功經(jīng)驗(yàn)為其他煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型提供了有益的借鑒。

漸進(jìn)式多元化發(fā)展，一方面要利用現(xiàn)有的資源條件，另一方面要考慮到礦區(qū)和資源型城市自身的情況，可采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新型產(chǎn)業(yè)植入，新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持多種方法。產(chǎn)業(yè)鏈延伸就是要拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。對(duì)那些資源儲(chǔ)量大，開采成本比較低的礦區(qū)，這種轉(zhuǎn)型方式優(yōu)勢(shì)明顯。如山東濟(jì)寧市在煤炭資源開發(fā)正處盛期時(shí)，利用其優(yōu)勢(shì)建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)基地，利用煤炭資源的龍頭帶動(dòng)作用，整合本市煤炭、企業(yè)等生產(chǎn)要素資源，圍繞煤焦化、煤氣化、煤液化三大產(chǎn)業(yè)鏈主攻“醇、苯、酸、烯”等產(chǎn)品的開發(fā)，逐步形成了煤化工產(chǎn)業(yè)群。新型產(chǎn)業(yè)植入就是對(duì)適合本地發(fā)展并有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，政府通過制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，這種“外生型”轉(zhuǎn)型方式對(duì)于資源枯竭及開采成本比較高的資源型城市比較適合。新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持是指煤炭資源型城市通過從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中遴選出發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大的產(chǎn)業(yè)，大力給予政策等方面的扶持和必要的資金支持，這屬于“內(nèi)生型”轉(zhuǎn)型方式。這種方式對(duì)那些除資源開采優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以外，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)的企業(yè)比較合適。

總之，漸進(jìn)式產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，從礦區(qū)建設(shè)開始、資源型城市雛形階段就要把多元化發(fā)展擺上日程。長計(jì)劃短安排，在煤炭資源枯竭之前就形成可替代的產(chǎn)業(yè)和多元化格局。同時(shí)產(chǎn)業(yè)多元化還要根據(jù)資源型城市的實(shí)際情況和條件因地制宜，選擇合適的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

四、依托優(yōu)勢(shì)，打造特色

煤炭資源城市要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十分重要，尤其是具有特色的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)替代至關(guān)重要。特色專業(yè)打造應(yīng)揚(yáng)長避短，充分所發(fā)揮自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、煤炭資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)等。實(shí)踐證明，這是順利實(shí)行產(chǎn)業(yè)替代可持續(xù)發(fā)展的一條正確路線。

六盤水市是典型的資源型城市，他們未雨綢繆，依托優(yōu)勢(shì)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，取得了很好的效果。他們的具體做法是依托生物資源多樣性大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托地方特色食品加工資源，大力發(fā)展特色食品，培育出一批品牌。依托氣候優(yōu)勢(shì)，打造中國“涼都”，大力發(fā)展旅游業(yè)。使其旅游產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)成為了新的經(jīng)濟(jì)支柱。

依托優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)，一是注意運(yùn)用發(fā)散思維，全面審視和善于挖掘本市具有的優(yōu)勢(shì)資源。既包括物質(zhì)資源也包括非物質(zhì)資源；既包括自然資源也包括人文資源；既包括有形資源也包括無形資源；既包括硬資源也包括軟資源；既包括已經(jīng)開發(fā)的顯現(xiàn)性資源也包括潛在隱形資源。在全面分析、審視的基礎(chǔ)上，找出可以依托的優(yōu)勢(shì)，為特色資源開發(fā)奠定基礎(chǔ)。二是在特色產(chǎn)業(yè)培育中要注意品牌打造。既要樹立產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)品牌打造理念，又要對(duì)品牌打造提前謀劃，制定方案，分布實(shí)施。使產(chǎn)業(yè)品牌從一出生就實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，健康順利成長。三是特色產(chǎn)業(yè)培育，要發(fā)揮政府職能作用，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。政府要著力為打造產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái)，為企業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、資金環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)品牌成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

五、實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略

篇(2)

關(guān)鍵詞：煤炭資源型城市；發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)

煤炭資源型城市是指憑借開采地下煤炭資源而發(fā)展起來的，在城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中煤炭產(chǎn)業(yè)占據(jù)重位的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有的煤炭資源型城市約占全國城市總數(shù)的15%，市區(qū)人口數(shù)量約占全國城市人口的 18%。長久以來，它們是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源保障。然而，由于煤炭資源的稀缺性，長期的開采使得很多煤炭資源型城市進(jìn)入了資源枯竭期，煤炭城市的可持續(xù)性發(fā)展陷入了困境。目前，低碳經(jīng)濟(jì)已在煤炭資源型城市逐步發(fā)展，但也存在著一系列的問題，本文針對(duì)這些問題提出一些建議。

一、煤炭資源型城市的現(xiàn)狀

煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于國家要求煤炭城市要以發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)為專職，從而限制了這些城市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，層次低下。長此以往，嚴(yán)重制約了煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

煤炭資源開發(fā)管理欠妥，資源逐漸被耗盡，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，一些煤炭小企業(yè)不顧國家和城市的可持續(xù)發(fā)展，擅自在大型煤礦附近胡亂開采，挖掘方式極不規(guī)范，開采設(shè)備也極其落后，還缺乏專業(yè)的技術(shù)人員和礦工，給煤礦帶來了嚴(yán)重的安全隱患，如礦洞坍塌、瓦斯爆炸等重大事故。所以，大型煤礦不得不預(yù)留許多隔離煤柱，這就造成了大量的資源浪費(fèi)。

煤層氣資源未被合理應(yīng)用，“三廢”的污染問題嚴(yán)重。煤炭城市不但面臨著廢氣、廢水、固體廢棄物所帶來的污染問題，還存在著由地下的煤炭開采而造成的地面沉陷問題。

國有企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制阻力多。煤炭資源城市在建設(shè)初期，那些國有大型煤炭企業(yè)為給職工提供良好的工作和生活環(huán)境，設(shè)立了比較完善的社會(huì)服務(wù)體系，如醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等，所以多數(shù)煤炭資源城市公民的就業(yè)都是圍繞煤炭行業(yè)進(jìn)行的?，F(xiàn)在，由于煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯不足，煤炭企業(yè)出現(xiàn)生存危機(jī)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金短缺、失業(yè)人員數(shù)量劇增等現(xiàn)象，城市的經(jīng)濟(jì)也會(huì)嚴(yán)重下滑。

城市布局不合理。最早的城市建設(shè)要受地下資源分布的限制，而資源分布又缺乏連續(xù)性，再加上有些煤炭城市本身所處的地理?xiàng)l件不好，需花費(fèi)較高的建設(shè)成本，因此造成了城市布局散亂，基礎(chǔ)設(shè)施不健全。近幾年來，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍陷入困境，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，缺乏改善基礎(chǔ)設(shè)施的資金。

由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是煤炭資源型城市能夠持續(xù)發(fā)展的必由之路。但就目前情況而言，煤炭資源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)仍存在很多問題，需要政府制定相關(guān)政策來解決這些問題。

二、煤炭資源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用率較低

煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品單一，綜合開發(fā)利用不強(qiáng)。以山西省為例，它是我國煤炭大省，但其煤炭回采率也不超過40%，而那些小礦由于技術(shù)落后，設(shè)備能力有限，回采率就更低了，每挖1噸煤要耗費(fèi)5～20噸資源。近幾年，我國出臺(tái)了一系列有關(guān)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的政策，煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了制約，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降。可見，煤炭城市要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要煤炭企業(yè)加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的腳步，盡快調(diào)整與優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為其營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）煤炭企業(yè)技術(shù)人員匱乏，裝備落后

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在我國煤炭企業(yè)的從業(yè)人員中，農(nóng)民占了相當(dāng)大的比重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)，其工作人員中農(nóng)民所占比例近73%，其中多半都是缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人員，這就為煤炭企業(yè)的健康的發(fā)展埋下了巨大的安全隱患。煤炭企業(yè)要想快速發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)的低碳技術(shù)和設(shè)備是必不可少的，而相應(yīng)的員工激勵(lì)機(jī)制也是不可或缺的，只有滿足了這兩個(gè)條件，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能如魚得水。

（三）經(jīng)營壓力和減排壓力不斷增大

煤炭行業(yè)的價(jià)格受政府控制，價(jià)格未“開放”。煤炭企業(yè)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型期，本來就面臨一系列的問題，再加上我國的市場(chǎng)與政府調(diào)控體系還不完善，這就造成煤炭企業(yè)的資源成本、經(jīng)營成本和安全成本持續(xù)增加。同時(shí)，相關(guān)稅收的增加、國際煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷都給煤炭企業(yè)帶來了巨大的壓力。加之我國二氧化碳減排量指標(biāo)連年提高，這也給高排放、高污染、高耗能的煤炭企業(yè)帶來了巨大的減排壓力和挑戰(zhàn)。

（四）低碳經(jīng)濟(jì)融資模式缺失

由于低碳項(xiàng)目所帶來的節(jié)能減排效應(yīng)、環(huán)境貢獻(xiàn)無法外化為經(jīng)濟(jì)效益，形成低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益與金融機(jī)構(gòu)的利潤追求兩個(gè)目標(biāo)的矛盾。因缺乏現(xiàn)實(shí)即期的經(jīng)濟(jì)效益，金融機(jī)構(gòu)無力分擔(dān)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化所帶來的社會(huì)成本，以安全性、收益性與流動(dòng)性為目標(biāo)的金融監(jiān)管體制及資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)格要求，都使得低碳經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境更加不利。

三、煤炭資源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略分析

（一）調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速低碳化發(fā)展

引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速煤炭企業(yè)低碳發(fā)展，可提高煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，通過延長煤基產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭的附屬產(chǎn)品，與建材、電力等行業(yè)形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭的利用價(jià)值，形成價(jià)值倍增效應(yīng)；另一方面，轉(zhuǎn)化煤炭資源為其他清潔產(chǎn)品，如煤制氫、煤制二甲醚等清潔能源。另外，通過煤炭的綠色生態(tài)化開采、煤炭資源的高效利用及加強(qiáng)煤炭的轉(zhuǎn)化等方式，實(shí)現(xiàn)低碳化煤炭資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益的共同發(fā)展。

（二）加大技術(shù)投入，提高科技創(chuàng)新能力

煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要積極順應(yīng)我國的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。我國已參與了國際上的低碳減排計(jì)劃，煤炭企業(yè)就要抓住這次機(jī)遇，積極與國外煤炭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和溝通，引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)，建立專門的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。并且要在國家的資金支持下，全面建立低碳技術(shù)開發(fā)體系，通過潔凈煤技術(shù)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等低碳技術(shù)的運(yùn)用，合理開采礦井資源，提高資源的回收率和原煤的入選加工率，從而提高煤炭資源的綜合利用率，努力實(shí)現(xiàn)煤炭的綠色生產(chǎn)。

（三）完善煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策和管理體系

煤炭城市政府要支持和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要充分了解和利用現(xiàn)在的政策法律制度，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身情況，積極借鑒國外低碳經(jīng)濟(jì)立法方案，做出科學(xué)規(guī)劃，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善。同時(shí)，政府要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，建設(shè)好低碳經(jīng)濟(jì)管理體系，制定綠色環(huán)保政策，為低碳發(fā)展服務(wù)。

（四）建立低碳信貸激勵(lì)機(jī)制

銀行部門可以發(fā)達(dá)國家綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)為參考，為支持和促進(jìn)煤炭企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定相關(guān)信貸政策和標(biāo)準(zhǔn)，利用一些新技術(shù)和新指標(biāo)，更準(zhǔn)確地識(shí)別有前景的低碳企業(yè)，引導(dǎo)資金的流動(dòng)，從根源上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，煤炭企業(yè)要將自身的優(yōu)勢(shì)和外界的機(jī)會(huì)相結(jié)合，努力緩解外部帶來的壓力，克服自身的弱點(diǎn)，把握機(jī)會(huì)，緊跟低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，為煤炭資源型城市的長遠(yuǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)，一起走上經(jīng)濟(jì)效益與自然環(huán)境和諧發(fā)展的可持續(xù)道路。

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篇(3)

[關(guān)鍵詞]資源型城市　可持續(xù)發(fā)展　平頂山

平頂山市地處河南中西部，煤炭資源豐富，煤炭開發(fā)利用和深加工近年來始終位居經(jīng)濟(jì)總量的70％左右，屬典型的資源型城市。2005年全市生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)558.29億元，居全省第7位；人均生產(chǎn)總值達(dá)到11356元，居全省第9位。隨著該市及周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源消耗不斷加大，由此引起的一系列問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度科學(xué)評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r已成為近年來學(xué)界研究的對(duì)象。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模型的建立

根據(jù)我國資源型城市的目前情況，按照指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，借鑒可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立已經(jīng)取得成果，充分體現(xiàn)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)利用的各自特點(diǎn)，既有描述性指標(biāo)，又有評(píng)估性指標(biāo)，以充分反映資源型城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。為此，建立了資源型城市可持續(xù)發(fā)展三層遞階層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

為科學(xué)評(píng)價(jià)分析上述指標(biāo)體系的合理性，需要選用一種既能反映某一時(shí)點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展水平，又能綜合對(duì)比出可持續(xù)發(fā)展層的動(dòng)態(tài)狀況的評(píng)價(jià)模型。筆者主張采用層次分析法(AHP)這種評(píng)價(jià)模型，包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：各級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定、指標(biāo)無量綱化處理和計(jì)算綜合發(fā)展指數(shù)。

可持續(xù)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)《平頂山市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1996-2005年)及其他有關(guān)資料，利用綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)平頂山市1996-2005年的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)子系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)、資源開發(fā)利用子系統(tǒng)的綜合發(fā)展程度和平頂山市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展程度。

從1996年到2005年，平頂山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r總體上呈逐年好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的波動(dòng)幅度上來看，波幅不大，這也表明平頂山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上呈逐年好轉(zhuǎn)的跡象。從各項(xiàng)指標(biāo)來看，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1996年4518元到2005年11351.6元逐年遞增；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP百分比先由1996年28.1％開始上升2001達(dá)到峰值32.7％，之后開始逐年回落，2005年降為27.6％；固定資產(chǎn)投資增長率整體呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，少數(shù)年份增長率較小，1999年出現(xiàn)17.5％的負(fù)增長，這主要受國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響；煤炭總產(chǎn)值增長率和非礦產(chǎn)值比重十年內(nèi)波動(dòng)不大。在各項(xiàng)指標(biāo)中，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)中權(quán)重較大，在其他指標(biāo)變動(dòng)不大的情況下，決定了經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨勢(shì)。

平頂山市在1996年至2005年之間的環(huán)保程度總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從平頂山環(huán)境保護(hù)發(fā)展水平的波動(dòng)幅度上來看，1996至2000年環(huán)境改善較為顯著，以后各年緩步提高。分析具體指標(biāo)：廢水排放達(dá)標(biāo)率和廢渣綜合利用率兩項(xiàng)指標(biāo)改善最為顯著，分別由1996年70.7％和40.7％逐年提高到2005年97％和66％，其他幾項(xiàng)指標(biāo)也有一定程度改善。經(jīng)過幾年的水污染治理和廢氣排放控制，環(huán)境較前幾年重度污染有明顯改善。2000年以前這兩項(xiàng)指標(biāo)的提高速度明顯快于以后各年。2000年以后，平頂山市開始注重工業(yè)廢氣凈化處理和固體廢棄物的回收利用，環(huán)境逐年有所改善。但與其他城市相比環(huán)境治理的各項(xiàng)指標(biāo)總體水平偏低，污染仍較為嚴(yán)重。

從1996年至2005年平預(yù)山市的社會(huì)發(fā)展水平總體呈上升趨勢(shì)，但在經(jīng)濟(jì)衰退的1999年，其社會(huì)發(fā)展也受到一定的影響。從社會(huì)發(fā)展水平的波幅來看，波動(dòng)幅度不大，這也正說明平頂山市的社會(huì)發(fā)展水平呈現(xiàn)一種穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。指標(biāo)顯示：人均可支配收入除1998、1999兩年略有回落外，總體呈上升趨勢(shì)，且有加速趨勢(shì)；城市人均居住面積1999年以前變動(dòng)不大，2000年后有較大改善；初中入學(xué)率基本呈穩(wěn)步增長趨勢(shì)；城市人口就業(yè)率和人口自然增長率兩項(xiàng)變動(dòng)雖然不大，但2003年開始有所下落，這對(duì)近幾年的社會(huì)發(fā)展速度產(chǎn)生了一定影響。

從1996年至2005年，資源開發(fā)利用程度呈現(xiàn)先迅速下降然后緩慢爬升的趨勢(shì)。1996年由于煤炭、水資源保有量較大，當(dāng)年資源開發(fā)利用水平值明顯高于以后各年。1997至2005年資源開發(fā)利用程度總體變化不大，逐年略有提高。這說明平頂山市在礦產(chǎn)開發(fā)利用方面仍然粗放經(jīng)營，能耗高，回收率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。煤炭單位產(chǎn)值平均能耗先增厚降，近兩年改善較為顯著。其他指標(biāo)十年里變化不大(可能存在一定的統(tǒng)計(jì)誤差)。綜合后，呈現(xiàn)先下降然后緩慢爬升的趨勢(shì)。

從1996年到2005年，平頂山市可持續(xù)發(fā)展綜合水平總體呈上升趨勢(shì)，上升幅度平穩(wěn)。平頂山市正朝著一條可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。但與其它資源型城市相似，未來都要面臨資源枯竭問題，要想實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，就必須保持資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境系統(tǒng)之間相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該及早作轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備，找出一條適合平頂山市長期可持續(xù)發(fā)展之路。結(jié)論

由于煤炭產(chǎn)業(yè)的固有特征，煤炭城市不能不面臨生態(tài)環(huán)境的負(fù)外部性與資源枯竭等問題，對(duì)于新興煤炭城市平頂山市來說，研究其發(fā)展動(dòng)態(tài)和可持續(xù)發(fā)展對(duì)策意義重大。

篇(4)

目前,煤礦深部開采中的地質(zhì)勘探技術(shù)是以地球物理方法為先導(dǎo),其它基礎(chǔ)地質(zhì)手段加以配合,依托計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作的動(dòng)態(tài)管理是煤礦深部開采地質(zhì)勘探的特點(diǎn)。其工作模式可分為三個(gè)層面:1)井田范圍主要可采煤層開采地質(zhì)條件評(píng)價(jià);2)采區(qū)地質(zhì)條件勘查;3)綜采工作面地質(zhì)條件超前探測(cè)。

而從現(xiàn)今的發(fā)展方向來看,煤礦深部開采地質(zhì)勘探技術(shù)的發(fā)展方向是將地球物理方法、基礎(chǔ)地質(zhì)勘探手段與地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。利用三維地震、瞬變電磁、礦井物探、地面鉆探和井巷工程等多元數(shù)據(jù),查明采區(qū)內(nèi)斷層分布、煤層埋藏深度與厚度、巖溶裂隙發(fā)育帶的分布和隔水層厚度等。利用地理信息系統(tǒng)作為平臺(tái)建立礦井多元信息集成系統(tǒng),把三維地震、瞬變電磁、礦井物探、構(gòu)造地質(zhì)、水文地質(zhì)等多元信息進(jìn)行復(fù)合、綜合分析后建立預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)模型,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的信息化、數(shù)字化和可視化,為開采地質(zhì)條件的快速評(píng)價(jià)、生產(chǎn)地質(zhì)工作的動(dòng)態(tài)管理、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變對(duì)策的制定提供技術(shù)支撐。

煤礦由于受礦井地質(zhì)條件差、斷層發(fā)育、煤厚變化大等地質(zhì)因素的影響,造成生產(chǎn)接續(xù)緊張,單靠一種勘探手段很難摸清煤層賦存狀況及構(gòu)造發(fā)育規(guī)律,采用綜合勘探方法,多種勘探手段結(jié)合并用,地面采用三維物探手段,井下先期施工多用途探巷,配合鉆探及井下物探等手段,針對(duì)影響生產(chǎn)的地質(zhì)因素開展各項(xiàng)專題研究,不斷進(jìn)行資料的動(dòng)態(tài)綜合分析,取得了較好的地質(zhì)效果,為礦井的安全高效生產(chǎn)提供了有利的地質(zhì)保障。

合理選擇勘探目的層,充分利用井下巷道,以大流量、大降深的井下放水試驗(yàn)為主,鉆探與物探相結(jié)合,多種方法相互驗(yàn)證、相互補(bǔ)充的綜合水文地質(zhì)勘探方法,是查清類似礦井水文地質(zhì)條件,解放受水害威脅的下組煤的有效技術(shù)途徑。

1傳統(tǒng)水文地質(zhì)勘探

1.1方法

受巖溶承壓水威脅的礦井,底板突水是各類因素綜合作用的結(jié)果,突水機(jī)理主要包括:1)巖溶裂隙水網(wǎng)絡(luò)的發(fā)育情況,是發(fā)生底板突水的物質(zhì)基礎(chǔ);2)隔水層的厚度及巖性特征,是突水的制約因素;3)采礦活動(dòng)造成底板的破壞,是底板突水的誘導(dǎo)因素;4)斷裂構(gòu)造及原生構(gòu)造裂隙的發(fā)育程度,是導(dǎo)致底板突水的關(guān)鍵因素;5)水壓與礦壓的偶合作用也是導(dǎo)致底板突水的重要因素。因此,水文地質(zhì)條件的探查范圍包括了巖溶裂隙水網(wǎng)絡(luò)發(fā)育規(guī)律、隔水層的厚度及巖性變化、斷裂構(gòu)造及底板裂隙的發(fā)育規(guī)律及發(fā)育程度、含水層水位變化規(guī)律等。

1.2傳統(tǒng)方法的局限性

而任何一種單一的勘探方法,只能大致探明某一種突水因素,如:采用傳統(tǒng)的地面鉆探、抽水及注水試驗(yàn),只能探明某一點(diǎn)的巖溶發(fā)育及富水情況,對(duì)于整個(gè)開采范圍的富水規(guī)律難以有效的探明。另外,礦井突水是一個(gè)十分復(fù)雜的問題,不可能用一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)律進(jìn)行描述,也就是說,隨著空間的變化,水文地質(zhì)條件發(fā)生變化,各類突水因素在突水過程中的作用相互交替變化,如:斷層導(dǎo)水型突水,構(gòu)造的突水機(jī)理起到了主導(dǎo)作用,而底板破壞型突水,采礦動(dòng)壓是突水的關(guān)鍵因素。因此,要防止底板突水,就必須對(duì)各類突水因素進(jìn)行全面探查,有針對(duì)性的實(shí)施綜合治理,才能有效的防止水害事故的發(fā)生。對(duì)水文地質(zhì)條件的探查,采用單一的探查方法顯然是不夠的。

2采用綜合方式進(jìn)行地質(zhì)勘探

2.1采區(qū)地面地震勘探

采區(qū)設(shè)計(jì)前,通過采用地面地震勘探手段,查明采區(qū)構(gòu)造形態(tài)和斷層發(fā)育規(guī)律,查明煤層賦存狀況及底板起伏形態(tài),對(duì)影響開采的含水層富水性進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出水害防治措施,為采區(qū)設(shè)計(jì)提供可靠的地質(zhì)資料。

同時(shí)本階段的主要工作也是進(jìn)一步查明采區(qū)范圍內(nèi)的小構(gòu)造,包括落差5m左右的斷層、陷落柱和采空區(qū)的空間分布形態(tài),根據(jù)采區(qū)銜接的要求,應(yīng)提前布置實(shí)施?，F(xiàn)已成熟的探測(cè)技術(shù)包括三維地震勘探、瞬變電磁法、礦井直流電法和鉆探。地面物探方法較礦井物探方法施工簡(jiǎn)單,探測(cè)效率也高,但受到地表?xiàng)l件的限制。因此,在地表?xiàng)l件允許的前提下,三維高分辨率地震勘探技術(shù)是首選方法。

2.2微動(dòng)測(cè)深勘查

微動(dòng)是一種在時(shí)間域和空間域都極不規(guī)則的震動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)波動(dòng)理論,微動(dòng)記錄既包含有體波也包含有面波。由于在大多數(shù)情況下,微動(dòng)的震源是在地表面或海底面,在微動(dòng)中的面波成分相對(duì)于體波成分來說占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),微動(dòng)測(cè)深勘查方法就是利用這一占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的面波來反演地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)的方法。同時(shí),依據(jù)觀測(cè)形式的不同微動(dòng)測(cè)深探查主要分為一下幾種形式:1)單點(diǎn)勘查。單點(diǎn)勘查方式觀測(cè)臺(tái)陣,一般由兩個(gè)不同半徑的同心圓(內(nèi)接正三角形)組成,在圓心和圓周上內(nèi)接正三角形頂點(diǎn)處各設(shè)置一套微動(dòng)觀測(cè)儀。這種觀測(cè)方式勘查深度與臺(tái)陣的大小成正比。根據(jù)勘查深度的要求,可采用由3個(gè)或3個(gè)以上不同半徑的同心圓組成觀測(cè)臺(tái)陣;2)測(cè)線勘查。

在煤田勘查這種大面積勘探中,單點(diǎn)勘查已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)要求?？刹捎脺y(cè)線(剖面)觀測(cè)系統(tǒng),獲得S波速度剖面成果圖。在測(cè)區(qū)內(nèi)按一定間距布置這樣的測(cè)線,可實(shí)現(xiàn)二維微動(dòng)測(cè)深勘探,并反演測(cè)區(qū)三維S波速度結(jié)構(gòu),結(jié)合鉆孔及其它地質(zhì)資料,可進(jìn)一步解釋速度異常區(qū)域的地質(zhì)意義;3)平面探查。在礦區(qū)或者要求更精細(xì)的勘探,在儀器數(shù)量足夠多的情況下可采用平面觀測(cè),并反演測(cè)區(qū)三維S波速度體,從而圈出速度異常體或者面。

2.3井下鉆探及綜合物探

在放水試驗(yàn)對(duì)主要含水層的富水性達(dá)到宏觀控制(礦井、采區(qū))的基礎(chǔ)上,對(duì)富水區(qū)的每一工作面,針對(duì)不同的條件,采用各種物探手段,探明局部導(dǎo)水構(gòu)造、隔水層變薄帶及局部富水帶,再用少量的鉆探手段進(jìn)一步驗(yàn)證,有針對(duì)性的重點(diǎn)布置注漿改造、疏水降壓等治水工程。

1)井下直流電法透視:從大的范疇來說,井下直流電法透視仍屬于礦井直流電法。其目的是探測(cè)采煤工作面內(nèi)部的導(dǎo)水構(gòu)造、底板含水層的集中富水帶。許多礦區(qū)的研究和試驗(yàn)證明,井下直流電法透視是探測(cè)水文地質(zhì)異常區(qū)最為有效的物探方法之一。2)TEM探測(cè):瞬變電磁法(簡(jiǎn)稱TEM),它是利用大功率的發(fā)射裝置向鋪設(shè)在地面的矩形線圈(或稱發(fā)射框)發(fā)送雙極性大電流,在電流開啟和關(guān)斷時(shí),由于電磁感應(yīng)作用產(chǎn)生電壓脈沖,電壓脈沖的衰減產(chǎn)生感應(yīng)磁場(chǎng)(即一次磁場(chǎng))。一次磁場(chǎng)隨著時(shí)間的推移,在地下介質(zhì)中產(chǎn)生渦流。地下渦流的變化又生產(chǎn)二次磁場(chǎng),由于不同地質(zhì)體其電性特征存在差異,其二次場(chǎng)的衰減亦存在差異。因此,通過研究二次場(chǎng)的衰減規(guī)律,可達(dá)到推測(cè)、分析地下地質(zhì)異常體的目的。TEM探測(cè)可以探測(cè)不同高程的相對(duì)富水區(qū),以便有針對(duì)性的采取防治水措施。3)彈性波CT:即地震層析成相技術(shù),可以推測(cè)主要構(gòu)造的發(fā)育情況,但由于該項(xiàng)技術(shù)起步比較晚,還有待于進(jìn)一步完善提高。4)瑞利波:利用瑞利波探測(cè)技術(shù)可以對(duì)掘進(jìn)巷道前方的地質(zhì)異常體,特別是斷裂構(gòu)造進(jìn)行超前探查,預(yù)防突遇斷層出水。該項(xiàng)技術(shù)對(duì)于探測(cè)前方構(gòu)造效果較好。

另外,通過坑透、槽波、脈沖干擾試驗(yàn)等手段,也可以探測(cè)地質(zhì)及水文地質(zhì)異常區(qū)。綜上所述,對(duì)于受底板巖溶水害威脅的礦區(qū),對(duì)水文地質(zhì)條件的探查,應(yīng)以各種規(guī)模的放水試驗(yàn)為主要探查手段,以此為基礎(chǔ),采用多種物探及鉆探手段,對(duì)局部的水文地質(zhì)異常區(qū)進(jìn)一步查明,達(dá)到相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證,充分體現(xiàn)多種勘探方法的綜合效應(yīng),可取得十分顯著的技術(shù)效果。

篇(5)

關(guān)鍵詞：煤炭資源 煤炭資源勘察階段 工程地質(zhì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀 工程地質(zhì)評(píng)價(jià)發(fā)展

0 引言

煤炭資源是我國的主體能源，煤炭資源的開發(fā)利用對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。煤炭資源開采過程伴隨大量的工程地質(zhì)問題，如果處理解決不當(dāng)，對(duì)煤炭開采工程帶來人員經(jīng)濟(jì)損失，影響煤炭正常經(jīng)濟(jì)效益。煤炭地質(zhì)勘查是煤炭工業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提供煤炭資源保障的同時(shí)，為煤炭的開發(fā)、利用、安全及環(huán)境保護(hù)提供重要參考信息。煤炭資源勘查階段開展工程地質(zhì)評(píng)價(jià)是十分必要且具重要意義的。

1 煤炭資源勘查階段評(píng)價(jià)方法現(xiàn)狀

1.1 勘查評(píng)價(jià)方法手段與設(shè)備有較大發(fā)展

過去很長一段時(shí)間的地質(zhì)填圖，就是將所獲得的地質(zhì)資料基本記錄在紙質(zhì)媒體上，地質(zhì)勘查人員工作強(qiáng)度大，工作效率低，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。

而如今，地質(zhì)填圖在傳統(tǒng)的“老三件（錘子、羅盤、放大鏡）”之上增添了“新三大寶”（GPS、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)），實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)勘查信息采集數(shù)字化、多源信息數(shù)據(jù)可視化、圖件繪制自動(dòng)化，有效豐富了地質(zhì)信息，活化了圖面表達(dá)方式，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源地質(zhì)勘查填圖過程和填圖質(zhì)量的飛躍。

1.2 煤炭資源地質(zhì)綜合勘查能力的提升

根據(jù)我國煤炭資源地形地質(zhì)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，我國地質(zhì)工作者在科學(xué)合理的地質(zhì)勘查技術(shù)手段運(yùn)用，充分采集各種地質(zhì)信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，全面綜合研究煤層賦存規(guī)律及其開采條件。我國煤炭資源綜合勘查能力得到了很大的提升。建立起了中國特色的煤炭資源地質(zhì)綜合勘查體系。

1.3 一體化資源綜合地質(zhì)勘查的有效規(guī)范

國務(wù)院及煤炭資源開發(fā)有關(guān)部委共同制定了一系列的法律法規(guī)，要求并鼓勵(lì)煤炭資源開采企業(yè)先采氣，后采煤，走采氣采煤一體化、地面與井下抽氣采煤相結(jié)合的道路。現(xiàn)有的地面垂直井、多分支水平井抽采技術(shù)日益成熟，有效保障了煤炭資源開采的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

1.4 煤炭資源區(qū)生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制發(fā)展

通過運(yùn)用相應(yīng)技術(shù)并結(jié)合地面實(shí)際地質(zhì)調(diào)查，研究分析礦區(qū)土地環(huán)境問題，探究煤礦區(qū)沙化、水土流失和植被退化等生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等自然環(huán)境在煤炭資源開采過程的變化規(guī)律，為煤礦區(qū)生態(tài)保護(hù)和改善起到了重要作用。

從李?；舴液屯踔袢戎型饷禾抠Y源地質(zhì)學(xué)家共同對(duì)我國煤炭資源的考察算起，我國煤炭資源地質(zhì)勘查工作已經(jīng)發(fā)展了一個(gè)半世紀(jì)。在我國幾代的煤炭地質(zhì)勘查工作人員的不懈追求和艱辛探索下，目前我國的煤炭資源地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)形成了具有我國煤炭資源地質(zhì)勘查特色的勘查技術(shù)體系，尤其在最近幾十年，我國的煤炭資源地質(zhì)勘查思路越趨明確，技術(shù)日漸完善，設(shè)備也是越來越先進(jìn)，科學(xué)的綜合勘查理論和方法愈加成熟，探測(cè)能力和精度大幅度上升，這一切煤炭資工業(yè)成就對(duì)于指導(dǎo)煤炭資源開采安全高效發(fā)揮了重大作用。

2 煤炭資源勘查地質(zhì)評(píng)價(jià)問題及方向

2.1 煤炭資源勘查地質(zhì)評(píng)價(jià)問題

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速發(fā)展，能源需求不斷擴(kuò)大。然而，當(dāng)下我國的煤炭資源地質(zhì)勘查工作相較滯后，煤炭資源供需矛盾突出，嚴(yán)重制約煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

①我國國土面積廣袤，各地地質(zhì)水文各有不同，這給地質(zhì)勘查工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。東部地區(qū)煤礦區(qū)資源接替和深部開采的無法順利進(jìn)行；中西部地區(qū)復(fù)雜地形煤炭資源綜合勘查開發(fā)難度大且容易引起其他環(huán)境問題；聚煤盆地區(qū)地質(zhì)研究手段及煤炭資源勘查技術(shù)存在較大局限性。②煤炭開采潔凈煤技術(shù)的研究和環(huán)境保護(hù)問題一直得不到有效解決。③煤炭地質(zhì)勘查記錄信息化程度不足，煤炭現(xiàn)代化開采和安全生產(chǎn)地質(zhì)問題有效探明程度不足。

2.2 煤炭資源勘查階段地質(zhì)評(píng)價(jià)方向

①要以現(xiàn)代地質(zhì)理論為指導(dǎo)，依靠科技，整體提升煤炭地質(zhì)勘查能力創(chuàng)新能力，擴(kuò)大地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。②持續(xù)有效加強(qiáng)煤炭地質(zhì)基礎(chǔ)研究的同時(shí)，加大新資源勘查力度，加大中國東部地區(qū)煤炭勘查和深部煤炭開采地質(zhì)問題研究，西部地區(qū)聚煤盆地地質(zhì)勘查研究評(píng)價(jià)力度。③以高產(chǎn)高效煤炭工業(yè)建設(shè)原則，加大煤炭資源綜合勘探技術(shù)創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)提高勘查精度、質(zhì)量和效率，滿足日漸增長的社會(huì)煤炭能源需求。改善煤炭開采安全狀況，促進(jìn)煤炭開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力發(fā)展煤炭資源的綜合勘探技術(shù)，開展新一輪的全國煤炭資源評(píng)價(jià)。加強(qiáng)潔凈煤技術(shù)的地質(zhì)基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)煤炭資源現(xiàn)代化工業(yè)和安全開采地質(zhì)問題研究。④煤炭地質(zhì)科技體制改革，確立新型人才機(jī)制，創(chuàng)建煤炭地質(zhì)勘查科技創(chuàng)新平臺(tái)，努力培育高素質(zhì)化的符合時(shí)展要求的新型煤炭地質(zhì)勘查隊(duì)伍。

3 結(jié)束語

煤炭資源地質(zhì)勘查對(duì)煤炭資源開發(fā)利用意義重大。煤炭資源的工業(yè)發(fā)展要求煤炭資源勘查階段地質(zhì)工程評(píng)價(jià)起到煤炭資源開采保障者的角色，這也是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞煤炭工業(yè)發(fā)展變化，依靠煤炭地質(zhì)勘查科技進(jìn)步，早日建立新型煤炭地質(zhì)勘查體系，對(duì)我國煤炭資源開發(fā)利用和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟懷安，黃芳友.煤炭資源勘查階段工程地質(zhì)評(píng)價(jià)方法的研究[J].地下水，2009，31（5）：139-142.

篇(6)

關(guān)鍵詞：煤炭資源；潔凈煤技術(shù)；國際化；綜合化

一、世界煤炭資源狀況及開發(fā)趨勢(shì)

過去10年，世界煤炭貿(mào)易量呈逐年增長態(tài)勢(shì)，2011年世界煤炭貿(mào)易總量為11.4億噸，世界煤炭貿(mào)易以硬煤貿(mào)易為主，硬煤貿(mào)易在世界硬煤總產(chǎn)量中的比重由20世紀(jì)90年代初期的10%增長到2012年的接近14%。在2030年前，世界硬煤貿(mào)易量將繼續(xù)平穩(wěn)增長，預(yù)計(jì)到2030年世界硬煤貿(mào)易總量在世界硬煤總產(chǎn)量中的比重將達(dá)14%。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界煤炭工業(yè)也進(jìn)入了全球化時(shí)代。

二、中國煤炭資源狀況及開發(fā)趨勢(shì)

中國煤炭資源豐富，探明儲(chǔ)量?jī)H次于美國和俄羅斯，居世界第三位。截至2012底，全國煤炭保有查明資源儲(chǔ)量1145億噸，約占全球總儲(chǔ)量的13.3%。我國煤炭資源雖然豐富，但低變質(zhì)、中低變質(zhì)的煤種所占比重較大，肥煤、焦煤和瘦煤等主要煉焦配煤少，優(yōu)質(zhì)煉焦用煤則更加短缺。同美國、澳大利亞等國相比，我國煤田構(gòu)造復(fù)雜，煤層埋藏深，適宜露天開采的煤炭資源少。從分布面積和區(qū)域看，我國煤礦以中等和復(fù)雜構(gòu)造為主，簡(jiǎn)單構(gòu)造類型的煤礦主要分布在晉陜蒙規(guī)劃區(qū)。同時(shí)，中國煤炭主要儲(chǔ)產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)逆向分布，全國煤炭供應(yīng)運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)。

目前中國煤炭資源開發(fā)正穩(wěn)步推進(jìn)大煤礦、大集團(tuán)、大基地、大物流建設(shè)，即“四大”建設(shè)。一是建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平。二是推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組， 發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。通過兼并重組，全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4000家以內(nèi)，平均規(guī)模提高到100萬噸/年以上。三是有序建設(shè)大型煤炭基地，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。以大型煤炭企業(yè)為開發(fā)主體，加快陜北、黃隴、神東、蒙東、寧東、新疆六大煤炭基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)晉北、晉中、晉東、云貴四大煤炭基地建設(shè)。四是發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流，建立煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備體系。

三、對(duì)我國煤炭資源開發(fā)戰(zhàn)略的思考

根據(jù)世界煤炭資源狀況及開發(fā)趨勢(shì)以及我國煤炭資源狀況及開發(fā)趨勢(shì)，從全球視角，對(duì)我國煤炭資源戰(zhàn)略地位、方針、布局、途徑、舉措進(jìn)行探討。

（一）科學(xué)認(rèn)定我國煤炭資源戰(zhàn)略地位。煤炭資源在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖。我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國，也是少數(shù)幾個(gè)以煤炭為主要能源的國家之一。我國煤炭消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)構(gòu)成的比重遠(yuǎn)高于世界平均水平。由于我國能源資源的賦存特點(diǎn)是“富煤、貧油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)格局短期內(nèi)不會(huì)改變，據(jù)預(yù)測(cè)，2030年煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重仍不會(huì)低于50%。煤炭資源為經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展保駕護(hù)航。由于經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，一些工業(yè)如電力、化工、汽車及交通運(yùn)輸、建筑和居民生活等用煤相對(duì)較大，引發(fā)煤炭需求量增長，煤炭已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。同時(shí)，我國煤炭資源豐富，分布集中，主要是內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅、河南6省（區(qū)）的全部或大部，且煤質(zhì)優(yōu)良，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

（二）我國煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略方針。國家在《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出科學(xué)布局、集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、高效利用、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方針。此方針全面概括了我國煤炭資源布局、開發(fā)、生產(chǎn)、利用、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，需要全面、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但是，在清醒認(rèn)識(shí)我國煤炭資源戰(zhàn)略地位的同時(shí)，針對(duì)我國煤炭資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，從全球視角分析我國煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略方針，國內(nèi)尤其要重視保護(hù)性有序開發(fā)、安全高效可持續(xù)開發(fā)、清潔環(huán)保綠色開發(fā)；國外要堅(jiān)持中國煤炭企業(yè)“走出去”的四個(gè)方針，即堅(jiān)持貫徹“利用兩種資源，面向兩個(gè)市場(chǎng)”的方針，堅(jiān)持“資源互補(bǔ)、互利共贏、繁榮世界煤炭工業(yè)”的方針，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的方針，堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套服務(wù)、控制風(fēng)險(xiǎn)”的方針。我們可以歸納為“一體兩翼”方針，“一體”即國家提出的方針；“兩翼”即“一翼”是國內(nèi)保護(hù)性有序開發(fā)、安全高效可持續(xù)開發(fā)、清潔環(huán)保綠色開發(fā)；“另一翼”是中國煤炭企業(yè)“走出去”方針。

（三）我國煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略布局。我國煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略布局要牢牢樹立“二三”布局意識(shí)，“二”即充分利用“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”；“三”即控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部。

我國煤炭企業(yè)，要積極利用國內(nèi)、國外兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)“走出去”。世界優(yōu)質(zhì)煤炭資源能夠提供我國短缺煤種，平衡國內(nèi)煤炭資源需求，保障資源安全和穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；“走出去”能夠促使我國煤炭企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

國家依據(jù)煤炭資源實(shí)際賦存情況和現(xiàn)實(shí)開況，提出開發(fā)總體布局，即控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部。但是生產(chǎn)與消費(fèi)布局矛盾， 運(yùn)輸瓶頸制約，另外，在煤炭資源開發(fā)過程中，最重要的是煤炭的科學(xué)合理利用，使得在煤炭資源開發(fā)戰(zhàn)略布局時(shí)，需要結(jié)合資源地布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，有效解決煤炭的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化問題。煤炭資源運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化是煤炭資源開發(fā)戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，“中煤東調(diào)，西煤中調(diào)”、“西電東輸”、“西氣東輸”成為煤炭資源開發(fā)利用新的戰(zhàn)略布局。

（四）我國煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略途徑。中國煤炭企業(yè)在走出去過程中，首先，要對(duì)企業(yè)自身的國際化能力進(jìn)行衡量，并依據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力，研究適合企業(yè)自身的跨國經(jīng)營方式；其次，要對(duì)擬進(jìn)入的國外煤炭市場(chǎng)進(jìn)行周密研究；最后，煤炭企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)，必須遵循國際化經(jīng)營的客觀規(guī)律，并靈活運(yùn)用各種方式。對(duì)于走出去有多種途徑可供選擇，通過對(duì)外投資方式走出去；依靠核心技術(shù)走出去；利用資源勘探方式走出去；采取工程承包和勞務(wù)合作走出去；通過貿(mào)易方式走出去等。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

1我國煤炭資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.1煤炭資源開發(fā)技術(shù)水平整體偏低

我國煤炭工業(yè)經(jīng)過長年的技術(shù)發(fā)展與改造，開采技術(shù)水平有很大提高，并且擁有一批具備世界先進(jìn)技術(shù)水平的大型煤炭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、監(jiān)控和管理全程機(jī)械化與自動(dòng)化。但是我國煤炭企業(yè)中小型數(shù)量比重大，生產(chǎn)技術(shù)裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后，與發(fā)達(dá)國家相比，煤炭行業(yè)整體技術(shù)水平處于較低水平，資源浪費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重。加上我國煤炭資源特點(diǎn)制約，適于露天開采的儲(chǔ)量少，僅占總儲(chǔ)量的7%左右，也就是說，絕大多數(shù)煤炭資源的開采想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化操作，需要借助先進(jìn)的技術(shù)水平與雄厚的資金保障，而現(xiàn)實(shí)情況卻恰恰相反，我國煤炭資源開采規(guī)模偏小，遠(yuǎn)低于世界主產(chǎn)煤國家的單井水平[2]。

1.2集中度低，競(jìng)爭(zhēng)無序現(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)有關(guān)資料顯示，2013年我國產(chǎn)量前7位的煤炭企業(yè)總產(chǎn)量為122248萬噸，約占當(dāng)年總產(chǎn)量的20%，而美國1家大型煤炭公司的年產(chǎn)量就占該國總產(chǎn)量的19%，俄羅斯1家大型煤炭公司產(chǎn)煤量占全國總產(chǎn)量的95%，這些鮮明的數(shù)據(jù)表明，我國煤炭市場(chǎng)集中程度非常低，也因此，形成了我國煤炭產(chǎn)業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)，不但無法形成較好的規(guī)模效應(yīng)，而且還造成資源浪費(fèi)，最終影響煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3煤炭資源利用率低

由于技術(shù)和監(jiān)管等眾多因素制約，我國煤炭資源綜合利用率非常低，特別是對(duì)煤炭共伴生礦物資源的開采和利用，無法實(shí)施大規(guī)模且具有經(jīng)濟(jì)效益的開采利用，共生礦資源的產(chǎn)品科技含量與附加值無法提升。

2促進(jìn)我國煤炭資源可持續(xù)利用的應(yīng)對(duì)策略

2.1提高煤炭礦井的生產(chǎn)能力

我國煤炭行業(yè)中小型企業(yè)數(shù)量占比大，整體開采規(guī)模小、機(jī)械化水平較低，煤炭資源在開采過程中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，為此，要不斷加強(qiáng)合作，統(tǒng)籌資源，引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間聯(lián)合開采，提高礦井生產(chǎn)力。同時(shí)，依據(jù)供需關(guān)系，制定新礦井的開采規(guī)模，實(shí)現(xiàn)煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。除此之外，優(yōu)化地質(zhì)勘探隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勘探隊(duì)伍建設(shè)，不斷尋找新能源，實(shí)現(xiàn)煤炭開采與新能源開發(fā)同步進(jìn)行。

2.2提高煤炭資源綜合利用，推動(dòng)潔凈煤能源開發(fā)

眾所周知，煤炭的開采與利用都會(huì)給環(huán)境造成巨大的污染，開采過程中的矸石、燃燒過程中排放的碳氧化物和硫化物，這些問題已對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成巨大威脅，成為各國人們共同面臨的問題。為提高煤炭資源綜合利用效率，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏的局面，新形勢(shì)下，必須推動(dòng)潔凈煤能源的開發(fā)與利用，不斷創(chuàng)新、開發(fā)煤燃燒與轉(zhuǎn)化技術(shù)，不僅提高了煤炭轉(zhuǎn)化水平，而且實(shí)現(xiàn)了廢物循環(huán)利用，有效緩解了煤炭資源開采利用過程中的生態(tài)破壞[3]。

2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化稅收監(jiān)管

我國煤炭供應(yīng)地主要集中在西部地區(qū)，東部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量少，但是消耗大，造成煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)成逆向分布，“西煤東掉”壓力巨大，為順利推進(jìn)煤炭資源的有效開發(fā)與利用，必須不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局。從戰(zhàn)略層面出發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；同時(shí)強(qiáng)化稅收監(jiān)管作用（從價(jià)計(jì)征），正確反映市場(chǎng)資源需求的同時(shí)，還能促進(jìn)稀有煤炭品種的科學(xué)開發(fā)與利用，最終實(shí)現(xiàn)煤炭資源的動(dòng)態(tài)管理，為煤炭資源的可持續(xù)利用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3結(jié)束語