綠色消費(fèi)的建議精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇綠色消費(fèi)的建議范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：綠色食品；發(fā)展；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入大幅度提高，其消費(fèi)水平也迅速提高，在解決溫飽之余對(duì)食品的要求不斷提高，不僅是結(jié)構(gòu)的多樣性，更注重食品的質(zhì)量和安全。

1 綠色食品的定義

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的、無(wú)污染的、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。

綠色食品是無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。綠色食品的開(kāi)發(fā)，對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工的質(zhì)量，增進(jìn)城鄉(xiāng)人民身體素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等具有重要的意義。

2 綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀

1989年，我國(guó)正式提出綠色食品的概念并于1990年5月掛牌成立了中國(guó)綠色食品中心。2009年9月中國(guó)綠色食品發(fā)展中心《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品宣傳工作的意見(jiàn)》，2012年7月頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，這些措施促進(jìn)了新時(shí)期綠色食品事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)揮更加積極的示范帶動(dòng)作用。截止2011年，新認(rèn)證綠色食品企業(yè)2683家，產(chǎn)品6583個(gè)，全國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)6622個(gè)，產(chǎn)品總數(shù)為16825個(gè)，分別比2010年增長(zhǎng)8.3%和7.3%。

3 綠色食品發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1宣傳力度不夠

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求是數(shù)量和基本營(yíng)養(yǎng)型，但隨著經(jīng)濟(jì)條件的逐步提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求逐漸向營(yíng)養(yǎng)、健康和安全型轉(zhuǎn)變，這與發(fā)展綠色食品理念是一致的。消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度還不夠，多數(shù)還只是表面認(rèn)識(shí)，對(duì)綠色食品所倡導(dǎo)無(wú)污染、安全、健康的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及生態(tài)價(jià)值更是缺乏了解。

3.2農(nóng)民觀念淡薄

我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，他們對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以掌握，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中就很難按規(guī)程操作。所以，當(dāng)發(fā)展綠色食品要求限制化肥農(nóng)藥用量、提高產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民放棄了綠色食品。在生產(chǎn)過(guò)程中大量使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，病蟲(chóng)害高發(fā)期甚至使用違禁農(nóng)藥，形成了綠色食品安全的隱患。因此，提高農(nóng)民對(duì)綠色食品生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民從中獲益并自覺(jué)按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，是我國(guó)綠色食品發(fā)展的關(guān)鍵。

3.3認(rèn)證后監(jiān)督不到位

目前，我國(guó)綠色食品認(rèn)證處于迅猛擴(kuò)張階段，生產(chǎn)者熱衷于申報(bào)綠色食品標(biāo)志，管理部門(mén)忙于資料審核和現(xiàn)場(chǎng)考察工作，忽視了生產(chǎn)過(guò)程及后期跟蹤的監(jiān)督，從而出現(xiàn)了一些假冒偽劣產(chǎn)品。另外，由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，綠色食品與普通農(nóng)產(chǎn)品從外觀上難于區(qū)別，而有毒害的農(nóng)產(chǎn)品食用后，造成病癥不會(huì)立即出現(xiàn)，使得消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的綠色食品真?zhèn)魏唾|(zhì)量都心存疑慮。

3.4市場(chǎng)發(fā)展遲緩

綠色食品市場(chǎng)體系建設(shè)滯緩，綠色食品生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)和專(zhuān)屬流通渠道滯后，全國(guó)多數(shù)地區(qū)未建立專(zhuān)門(mén)商店（一線城市除外），與普通農(nóng)產(chǎn)品混售，不便于消費(fèi)者選購(gòu)。由于綠色食品市場(chǎng)缺乏有力監(jiān)督，綠色食品企業(yè)擅自擴(kuò)大用標(biāo)范圍、超期用標(biāo)現(xiàn)象，以及假冒綠色食品事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地打擊了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的積極性，損害了綠色食品市場(chǎng)的整體形象。

4 今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1加大宣傳力度，推動(dòng)綠色食品消費(fèi)熱潮

各級(jí)政府和綠色食品企業(yè)要充分利用主流媒體對(duì)人們消費(fèi)意識(shí)的引導(dǎo)作用，以及非主流媒體所產(chǎn)生的效應(yīng)，抓住不同層次消費(fèi)者的需求心理，加大對(duì)綠色食品的宣傳，尤其是對(duì)綠色食品的內(nèi)涵和發(fā)展理念的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。只有人們真正理解大力發(fā)展綠色食品的意義，才能得到全社會(huì)的支持，形成綠色食品事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

4.2增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)觀念

綠色食品是個(gè)新生事物，應(yīng)該通過(guò)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)并普及綠色食品知識(shí)，樹(shù)立綠色食品觀念；并通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者樹(shù)立綠色食品安全意識(shí)，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，嚴(yán)格按綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4.3加強(qiáng)證后監(jiān)管，保障綠色食品的品牌形象

為了保證綠色食品健康發(fā)展，嚴(yán)格按綠色食品的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)綠色食品和生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督，加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的檢查頻次及其產(chǎn)品的抽檢和處理力度，依法打擊各類(lèi)假冒綠色品牌的行為，確保綠色食品的品質(zhì)和信譽(yù)，保障綠色食品產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4.4建立完善的市場(chǎng)管理制度，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

開(kāi)展多層次綠色食品宣傳活動(dòng)，建立有計(jì)劃、有組織、區(qū)域化的專(zhuān)業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)，形成綠色食品消費(fèi)潮流。發(fā)展和完善綠色食品市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)綠色食品市場(chǎng)開(kāi)拓工作，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以多種形式和渠道將綠色食品投入市場(chǎng)，逐步在全國(guó)各地建立專(zhuān)賣(mài)店，樹(shù)立綠色食品的品牌。

綜上所述，我國(guó)綠色食品的發(fā)展主線為擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)規(guī)模，加大認(rèn)證監(jiān)督力度，提高產(chǎn)品品牌效應(yīng)，與國(guó)際綠色食品發(fā)展接軌，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，全國(guó)農(nóng)民真正從綠色食品產(chǎn)業(yè)中受益的多贏局面。

參考文獻(xiàn)

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篇(2)

摘要：隨著我國(guó)人民生活水平的提高和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，綠色食品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)前景廣闊。簡(jiǎn)述重慶市南川區(qū)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，提出南川區(qū)發(fā)展綠色食品的對(duì)策建議：制定綠色食品發(fā)展激勵(lì)政策；著力培育綠色食品龍頭企業(yè)；建設(shè)綠色食品原料基地；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量品牌掛鉤；健全監(jiān)管制度；加快培育營(yíng)銷(xiāo)渠道；強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)；嚴(yán)厲打擊假冒綠色食品行為。

關(guān)鍵詞：綠色食品；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策建議；重慶市南川區(qū)

綠色食品是出自最佳生態(tài)環(huán)境，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，采取特定生產(chǎn)方式，限量使用化學(xué)物質(zhì)，開(kāi)展“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。隨著我國(guó)人民生活水平的提高和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，綠色食品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞，具有廣闊的市場(chǎng)前景。簡(jiǎn)述重慶市南川區(qū)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，提出南川區(qū)綠色食品發(fā)展的對(duì)策建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)概況

南川全區(qū)面積2602km2，境內(nèi)南高北低，分為南部中山區(qū)、北部丘陵區(qū)和中部漕壩區(qū)，森林覆蓋率47.4%，生態(tài)環(huán)境良好?，F(xiàn)有耕地面積6.8萬(wàn)多hm2，土壤類(lèi)型為黃壤土、紫色土和砂土。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫16.6℃，熱量豐富、雨量充沛，光、熱、水資源條件基本協(xié)調(diào)同步，四季宜農(nóng)，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。南川區(qū)是重慶市優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)地，重慶市首個(gè)綠色食品大米示范基地，栽培作物近千種，飼養(yǎng)動(dòng)物40多種，水稻、玉米、小麥、油菜等糧食作物和水果、蔬菜、茶葉、藥材、生漆、蠶桑等多經(jīng)作物遍布境內(nèi)，豬、牛、羊、馬、雞、鴨、魚(yú)等成群分布。

1.1.1種植業(yè)

主要農(nóng)作物有水稻2.67萬(wàn)hm2，玉米0.80萬(wàn)hm2，油菜0.93萬(wàn)hm2，薯類(lèi)0.93萬(wàn)hm2，蔬菜1.20萬(wàn)hm2，茶葉0.43萬(wàn)hm2，水（干）果1.33萬(wàn)hm2，豆類(lèi)、雜糧等0.33萬(wàn)hm2，合計(jì)8.62萬(wàn)hm2。

1.1.2養(yǎng)殖業(yè)

主要有豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔、水產(chǎn)、蜜蜂等。近年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，到2016年底，全區(qū)出欄生豬70多萬(wàn)頭、肉牛3.21萬(wàn)頭、肉羊5.55萬(wàn)只、肉免1.53萬(wàn)只、小家禽980萬(wàn)只。截至目前，全區(qū)已建成生豬規(guī)?；N豬場(chǎng)6個(gè)，二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)181個(gè)，年出欄50～1000頭商品豬的養(yǎng)殖大戶(hù)773戶(hù)，其中，年出欄萬(wàn)頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；水產(chǎn)品生產(chǎn)面積0.4萬(wàn)hm2；養(yǎng)殖蜜蜂5萬(wàn)多群。

1.1.3野生資源

野生資源主要有方竹筍1.47萬(wàn)hm2，其他竹筍1.33萬(wàn)hm2，中藥材1.33萬(wàn)hm2，野菜3.33萬(wàn)hm2等。

1.2綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

南川區(qū)土壤中有毒有害重金屬含量、高殘留農(nóng)藥含量均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田灌溉用水中氯化物、硫化物、汞、鎘、銅、鉛、砷等有害物質(zhì)低于國(guó)家有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉水標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)無(wú)較大工業(yè)污染源，空氣質(zhì)量良好，具有適宜綠色食品生產(chǎn)的自然環(huán)境條件。自2004年“山王坪牌”銀杏葉茶獲得第一個(gè)綠色食品認(rèn)證以來(lái)，南川區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展，全區(qū)獲A級(jí)綠色食品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到27個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品60個(gè)，產(chǎn)量50770t，產(chǎn)品涵蓋稻米、茶葉、蔬菜、水果、竹筍、生豬等6大類(lèi)，綠色食品產(chǎn)地面積1700hm2。優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格、鮮明的品牌，南川綠色食品贏得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)，“金佛玉翠”綠茶、金佛山野生大樹(shù)茶等產(chǎn)品被評(píng)為重慶市優(yōu)質(zhì)茶，“金佛山牌”南川米在2016年首屆“中國(guó)大米品牌大會(huì)”中獲得“中國(guó)十大好吃米飯”第四名。

2存在的問(wèn)題

2.1認(rèn)證量小、面窄

南川區(qū)獲得綠色食品認(rèn)證的涉及稻米、茶葉、蔬菜、水果、竹筍、生豬等6大類(lèi)，僅占全區(qū)農(nóng)業(yè)資源22大類(lèi)的27.3%；獲得綠色食品認(rèn)證面積小，僅占人工種植和野生資源面積16.4萬(wàn)hm2的0.1%；養(yǎng)殖業(yè)受飼料來(lái)源的限制，僅有1000頭野豬獲得綠色食品認(rèn)證。

2.2續(xù)展保持率低

受生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展綠色食品的意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)不足以及市場(chǎng)價(jià)格高等諸多因素的影響，目前南川區(qū)有效綠色食品僅有25個(gè)，占累計(jì)認(rèn)證數(shù)量的41.7%；有效產(chǎn)量12381t，占累計(jì)認(rèn)證產(chǎn)量的24.4%。

2.3原料因素制約

原料因素制約主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)方面，養(yǎng)殖業(yè)想要獲得綠色食品認(rèn)證，其飼料原料必須也為綠色食品。目前，國(guó)內(nèi)獲得綠色食品認(rèn)證的飼料十分稀缺，大多養(yǎng)殖企業(yè)根本無(wú)法購(gòu)買(mǎi)，加之綠色食品原料的基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，最終導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)極難獲得綠色食品認(rèn)證。

2.4政策因素制約

在大市場(chǎng)、大品牌的前提下，國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)制定、出臺(tái)了品牌發(fā)展的激勵(lì)政策，對(duì)獲得綠色食品等“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，由政府給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展綠色食品認(rèn)證工作，而南川區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。

2.5認(rèn)證目錄所限當(dāng)前綠色食品認(rèn)證目錄尚未完善，一些物種還沒(méi)被納入認(rèn)證目錄，限制了這些產(chǎn)品的申報(bào)。

2.6消費(fèi)者認(rèn)識(shí)局限

由于對(duì)綠色食品的宣傳不力，多數(shù)消費(fèi)者對(duì)綠色食品認(rèn)識(shí)不足，能清楚辨認(rèn)綠色食品標(biāo)志的不多，大部分消費(fèi)者只聽(tīng)說(shuō)過(guò)“綠色食品”這個(gè)名稱(chēng)，還有1/3的人從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)“綠色食品”有識(shí)別標(biāo)志，因而對(duì)綠色食品缺乏正確的認(rèn)識(shí)，以為綠顏色的食品就是綠色食品，導(dǎo)致綠色食品未形成穩(wěn)定的消費(fèi)人群，造成有效需求不足。

2.7綠色食品標(biāo)識(shí)侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)

一些生產(chǎn)企業(yè)法律意識(shí)淡薄，忽視綠色食品商標(biāo)是證明食品無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的標(biāo)志，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)、認(rèn)證，才得以保護(hù)，綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品的事件時(shí)有發(fā)生，假冒綠色食品標(biāo)志，欺騙消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害了綠色食品的市場(chǎng)形象。

3南川區(qū)綠色食品發(fā)展的對(duì)策建議

3.1制定綠色食品發(fā)展激勵(lì)政策

政府制定、出臺(tái)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得綠色食品等“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)給予資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)的申報(bào)積極性。

3.2著力培育綠色食品龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，具有自己的“拳頭”產(chǎn)品，產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、質(zhì)量、市場(chǎng)占有率有保證。政府要選擇當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“拳頭”產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)基地，建立綠色食品生產(chǎn)銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，促使他們向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)，不斷發(fā)展擴(kuò)大，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

3.3建設(shè)綠色食品

原料基地政府主導(dǎo)，生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等為主體，積極建設(shè)綠色食品原料基地，以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為核心，為養(yǎng)殖業(yè)、純加工業(yè)提供綠色食品原料，推進(jìn)綠色食品認(rèn)證。

3.4強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量品牌掛鉤

區(qū)縣政府在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)發(fā)資金使用上，要把綠色食品等“三品一標(biāo)”質(zhì)量品牌建設(shè)、企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，不要單純就產(chǎn)業(yè)安排農(nóng)發(fā)資金，要把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，推進(jìn)綠色食品認(rèn)證。

3.5健全監(jiān)管制度

建立健全綠色食品生產(chǎn)加工監(jiān)管制度，建立以可追溯為核心的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)主體的職能職責(zé)，建立日常監(jiān)督、年度抽檢、年度檢查三位一體的監(jiān)管制度，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)管理和建設(shè)產(chǎn)品可追溯體系。完善市場(chǎng)監(jiān)督體系，加大綠色食品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的保護(hù)力度，營(yíng)造良好的綠色食品市場(chǎng)環(huán)境，確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量，使綠色食品標(biāo)識(shí)真正成為消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)的依據(jù)。

3.6加快培育營(yíng)銷(xiāo)渠道

對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市等強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立綠色專(zhuān)銷(xiāo)柜和專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)，使綠色食品能夠迅速進(jìn)入消費(fèi)者的視線，增加綠色食品的認(rèn)知度，引導(dǎo)消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，將綠色食品等“三品一標(biāo)”認(rèn)證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，倒推產(chǎn)地準(zhǔn)出，以此保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.7強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一綠色食品標(biāo)志圖案，在生產(chǎn)基地、銷(xiāo)售市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)張貼明顯的綠色食品標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)綠色食品知識(shí)宣傳，要從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人類(lèi)健康保障、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色食品生產(chǎn)過(guò)程、綠色食品標(biāo)志等方面，加強(qiáng)對(duì)綠色食品知識(shí)的宣傳普及，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者和消費(fèi)者的觀念，使綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)深入人心，形成綠色食品消費(fèi)潮流。

3.8嚴(yán)厲打擊假冒

篇(3)

關(guān)鍵詞：綠色食品 Kano模型 消費(fèi)者需求 IPA分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）05-049-02

安全、健康的綠色食品成為人們未來(lái)消費(fèi)的主流。通過(guò)對(duì)綠色食品消費(fèi)者需求的分析，可為綠色食品企業(yè)發(fā)展方向提供參考。

Kano模型和IPA分析法相結(jié)合，找到綠色食品消費(fèi)需求類(lèi)別及其歸屬策略，借鑒梁潔等人的研究成果，計(jì)算決策優(yōu)先權(quán)指標(biāo)，對(duì)顧客需求重要程度進(jìn)行排序，為綠色食品市場(chǎng)的有效供給提供參考建議。

一、Kano模型理論

日本質(zhì)量管理專(zhuān)家狩野紀(jì)昭提出了Kano模型。該模型通過(guò)運(yùn)用Kano模型調(diào)查表、評(píng)價(jià)表及模型結(jié)果將顧客需求屬性分為5類(lèi)：魅力需求、線性需求、必備需求、無(wú)差異需求、逆向需求。結(jié)合孟慶良等人提出的分析型Kano模型，將消費(fèi)者需求滿(mǎn)意度指標(biāo)及需求重要度指標(biāo)進(jìn)行數(shù)值化處理：

三、基于Kano模型的綠色食品消費(fèi)者需求分析

運(yùn)用Kano模型理論與方法，對(duì)綠色食品消費(fèi)者需求要素歸屬策略及優(yōu)先權(quán)指數(shù)進(jìn)行判定。利用消費(fèi)者需求理論，并通過(guò)小組討論和專(zhuān)家訪談等方式進(jìn)行整理，以五常大米為例確定了影響綠色食品消費(fèi)者需求的屬性，并對(duì)消費(fèi)者需求進(jìn)行分類(lèi)。

（一）數(shù)據(jù)的收集

本次問(wèn)卷主要采取實(shí)地調(diào)研的形式，通過(guò)對(duì)上海、杭州和南京等地的綠色食品專(zhuān)賣(mài)店及大型超市的消費(fèi)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷526份，共收回481份，其中有效問(wèn)卷466份，有效問(wèn)卷回收率為88.59%。

（二）數(shù)據(jù)信度和效度分析

本文運(yùn)用SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，正反向問(wèn)題的Cronbach's α系數(shù)分別為0.942和0.978，均大于0.8，通過(guò)了信度檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)Kano調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行效度檢驗(yàn)，正反向問(wèn)題的KMO值分別為0.853和0.949，均大于0.5，且正反向問(wèn)題的Barlett球形檢驗(yàn)的P值為0.000，小于0.01，說(shuō)明該數(shù)據(jù)具有相關(guān)性。

（三）綠色食品消費(fèi)者需求歸類(lèi)

基于分析型Kano模型原理，計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)如表2所示。如果Xi

可以看出：共有9項(xiàng)要素被歸為必備需求屬性，分別是f3、f5、f7、f8、f9、f12、f13、f14、f16，這些需求為消費(fèi)者的基本需求，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)該要素的需求。共計(jì)5項(xiàng)要素被視為線性需求，其中包括f6、f10、f15、f20、f21。共計(jì)3項(xiàng)要素被列入魅力需求，包括f11、f17、f18。消費(fèi)者對(duì)5項(xiàng)質(zhì)量要素表現(xiàn)出無(wú)所謂的態(tài)度，分別是f1、f2、f4、f19、f22，均為無(wú)差異需求，故而消費(fèi)者對(duì)此類(lèi)要素要求并未過(guò)多。

（四）綠色食品消費(fèi)者需求優(yōu)先序分析

象限I“無(wú)需關(guān)心”區(qū)。消費(fèi)者對(duì)此區(qū)域內(nèi)的需求要素的感知滿(mǎn)意度較低，并且需求要素重要度也較低。從圖1可以看出，需求要素f3、f4、f5處于該區(qū)域中，這三種需求均屬于無(wú)差異需求，所以企業(yè)不需要關(guān)注該類(lèi)需求屬性。

象限II“過(guò)剩滿(mǎn)意”區(qū)。消費(fèi)者對(duì)此區(qū)域內(nèi)的需求要素的滿(mǎn)意度程度很高，而感知重要度卻不高。需求要素f1、f2、f11、f18、f19、f22處于該區(qū)域中。可以看出，處于象限I和象限II中的需求要素大部分屬于無(wú)差異需求，這與實(shí)際情況相符合，大多數(shù)情況下，消費(fèi)者不關(guān)心的需求要素肯定也認(rèn)為不重要。

象限III“保持績(jī)效”區(qū)。消費(fèi)者對(duì)此區(qū)域內(nèi)的需求要素滿(mǎn)意度程度較高，感知重要度也很高。計(jì)算結(jié)果表明，該區(qū)域共有5種需求屬性，分別是f6、f10、f17、f20、和f21。這些需求要素大部分屬于線性需求，這些需求要素的績(jī)效水平相對(duì)較高，只需要持續(xù)保持即可。

象限IV“重點(diǎn)提升”區(qū)。消費(fèi)者對(duì)處于在該區(qū)域的需求持有較低感知滿(mǎn)意度和較高感知重要度?？梢钥闯觯蟛糠直貍滟|(zhì)量因素f4、f6、f7、f13、f15、f17、f19、f22處于該區(qū)域中，企業(yè)在這些需求要素方面的績(jī)效并不高，需要進(jìn)行重點(diǎn)提升和改善。

根據(jù)以上結(jié)果，企業(yè)應(yīng)該優(yōu)先提升f4、f6、f7、f13、f15、f17、f19、f22這些需求要素，但在提升決策中企業(yè)應(yīng)對(duì)不同的需求要素賦予不同權(quán)重，考慮到ρ16>ρ12>ρ7>ρ9>ρ8>ρ13>ρ14，因此，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先提升的應(yīng)是消費(fèi)者需求要素為f16，其次是f12，再次是f7，依次類(lèi)推。

四、結(jié)論與建議

通過(guò)整合Kano模型確定了綠色食品消費(fèi)者需求屬性，其中安全性、新鮮度、品牌知名度、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)、價(jià)格、包裝規(guī)格及材料和線上銷(xiāo)售均屬于必備需求。整合Kano模型和IPA分析，Y果顯示：價(jià)格、包裝規(guī)格及材料、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、品牌知名度、和線上銷(xiāo)售需要重點(diǎn)提升與改善。且按照優(yōu)先權(quán)指數(shù)的排序?yàn)橐来螢槠放浦?、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、價(jià)格、包裝規(guī)格及材料和線上銷(xiāo)售，企業(yè)將提升消費(fèi)者在該類(lèi)需求上的滿(mǎn)足度作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。

促進(jìn)綠色食品企業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議：第一，注重企業(yè)品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提升企業(yè)品牌的認(rèn)知度和公信力，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。第二，完善標(biāo)志體系建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)志的規(guī)范使用。主要包括標(biāo)志的授權(quán)準(zhǔn)入制度、審查程序、協(xié)議管理、標(biāo)志印刷等。第三，提高生產(chǎn)管理水平、實(shí)施合理定價(jià)。企業(yè)應(yīng)確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低銷(xiāo)售門(mén)檻，贏得更大的市場(chǎng)空間。第四，多渠道營(yíng)銷(xiāo)，加大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，努力開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。

[基金項(xiàng)目：哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)支持項(xiàng)目（2016TD013）；研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目（YJSCX2015-367HSD）。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 梁潔，張鵬，韓俠.面向顧客滿(mǎn)意度改進(jìn)決策的I-Kano模型研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2009（20）

[2] KANO N et al. Attractive Quality and Must-be Quality [J].The Journal of Japanese Society for Quality Control，1984 （2）

[3] 孟慶良，鄒農(nóng)基，李曉萍等.基于分析型Kano模型的物流服務(wù)質(zhì)量提升決策方法[J].運(yùn)籌與管理，2012（4）

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150028）

篇(4)

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；指標(biāo)體系；發(fā)展水平；政策建議

2015年12月12日《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將全球氣候治理的理念進(jìn)一步確定為低碳綠色發(fā)展?！笆逡?guī)劃”明確提出五大發(fā)展理念———“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”，“綠色”將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主色調(diào)。江蘇省是我國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體，為全國(guó)社會(huì)、能源及綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了十分關(guān)鍵的帶動(dòng)作用。通過(guò)分析研究江蘇省13地市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分類(lèi)比較不同地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相似性及差異性，分析導(dǎo)致區(qū)域差異的主要因素，能有的放矢地提出政策建議，并為研究其他省市及全國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考經(jīng)驗(yàn)。

1文獻(xiàn)評(píng)述

對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不同學(xué)者定義不甚相同，如張小剛[1]指出綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在構(gòu)成要素包括物質(zhì)資本、人力資本、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和自然資源，“里約+20”聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展中心對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)提出更深層次的認(rèn)識(shí)，從可持續(xù)性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)地球關(guān)鍵資本的非減性發(fā)展等等。本研究認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是既追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，對(duì)一些不可持續(xù)加以約束，又對(duì)有利于可持續(xù)發(fā)展的行為給予鼓勵(lì)，又加強(qiáng)法律法規(guī)制度方面的建設(shè)以及人才等的投入，多方面聯(lián)動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。目前已有不少學(xué)者從不同層面構(gòu)建了衡量綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不同的學(xué)者對(duì)于衡量地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系理解不同，但是都認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。衡量綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多，但是很少對(duì)政府制度層面的指標(biāo)進(jìn)行衡量，為保證區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要相應(yīng)法律法規(guī)的保障，同時(shí)需要科研人才的技術(shù)支持。本研究在前人研究的基礎(chǔ)上增加了環(huán)保法規(guī)、科研人才數(shù)等指標(biāo)，使得衡量綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系更為完整。

2江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1指標(biāo)選取的原則

指標(biāo)選取的原則主要有：主導(dǎo)性原則、層次性原則、可比性原則、文獻(xiàn)分析法原則。

2.2指標(biāo)體系框架

結(jié)合指標(biāo)篩選原則與綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，筆者選取了包含規(guī)模性指標(biāo)、約束性指標(biāo)、激勵(lì)性指標(biāo)、保障性指標(biāo)共4項(xiàng)指標(biāo)，具體指標(biāo)有19項(xiàng)。部分指標(biāo)解釋?zhuān)耗茉聪膹?qiáng)度指標(biāo)用萬(wàn)元GDP能耗表示，二氧化硫排放強(qiáng)度用單位GDP二氧化硫排放量表示，COD排放強(qiáng)度用單位GDP化學(xué)需氧量排放量表示，工業(yè)固體廢物排放強(qiáng)度用單位GDP工業(yè)固體廢物排放量表示，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率=空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到良好以上的天數(shù)/全年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)，工業(yè)固體廢物綜合利用率=工業(yè)固體廢物綜合利用量/（工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量）×%，地方環(huán)保法律條例數(shù)主要以地方人大代表公布的環(huán)保條例數(shù)為準(zhǔn)。

3數(shù)據(jù)來(lái)源、評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇省統(tǒng)計(jì)局、各市環(huán)保局、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

3.2評(píng)價(jià)方法

目前常見(jiàn)的指標(biāo)權(quán)重的方法有主觀賦值法和客觀賦值法。主觀賦值法包括主觀經(jīng)驗(yàn)法、德?tīng)柗品ǖ龋鋬?yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單，缺點(diǎn)是主觀性較強(qiáng)，不能客觀地反映評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性?？陀^賦值法主要包括層次分析法、熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等[8]。本研究采用熵值法進(jìn)行賦權(quán)，主要根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的變異程度來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重的方法。聚類(lèi)分析是對(duì)樣本即個(gè)體以某種相似性為度量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)的一種統(tǒng)計(jì)方法。通過(guò)聚類(lèi)分析可以將不同樣本的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為幾類(lèi)，找出每一類(lèi)共同的特點(diǎn)，以便更好地研究和指定相應(yīng)的對(duì)策建議。

3.2.1熵值法

（1）熵值法計(jì)算采用的是各個(gè)方案某一指標(biāo)占同一指標(biāo)值總和的比值，為了避免求熵值時(shí)對(duì)數(shù)的無(wú)意義，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)平移，其中考慮評(píng)價(jià)效果，平移單位選取標(biāo)準(zhǔn)化后的最小值1：對(duì)于正向指標(biāo)：Xij=χij-min（χ1j，χ2j，…，χnj）max（χ1j，χ2j，…，χnj）-min（χ1j，χ2j，…，χnj）+1，i=1，2，…，n；j=1，2，…，m對(duì)于逆向指標(biāo)：Xij=max（χ1j，χ2j，…，χnj）-χijmax（χ1j，χ2j，…，χnj）-min（χ1j，χ2j，…，χnj）+1，i=1，2，…，n；j=1，2，…，mχij為指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，max（χ1j，χ2j，…，χnj）-χij為第n項(xiàng)指標(biāo)各年度最大值，min（χ1j，χ2j，…，χnj）為第n項(xiàng)指標(biāo)各年度最小值。n=19，m=13。

（2）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)方案占該指標(biāo)的比重Pij=Xijni=1ΣXij=（j=1，2，…，m）

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej=-kni=1ΣPijlog（Pij），其中k>0，ln為自然對(duì)數(shù)，ej≥0。式中常數(shù)k與樣本數(shù)m有關(guān)，一般令k=1lnm，則0≤e≤1。

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)對(duì)于第j項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)值Xij的差異越大，對(duì)方案評(píng)價(jià)的作用越大，熵值就越小，gj=1-ej，gj越大指標(biāo)越重要。

（5）求權(quán)數(shù)Wj=gjmj=1Σgj，j=1，2，…，m

（6）計(jì)算各方案的綜合得分Si=mj=1ΣXijWj（i=1，2，…，n）

3.2.2聚類(lèi)分析

通過(guò)SPSS軟件將江蘇省13地市進(jìn)行Q型聚類(lèi)分析。同時(shí)選擇系統(tǒng)聚類(lèi)中的Ward法聚類(lèi)，即離差平方和法，原理是同類(lèi)離差平方和較小，類(lèi)間偏差平方和較大。Ward方法并類(lèi)時(shí)總是使得聚類(lèi)導(dǎo)致的類(lèi)內(nèi)離差平方和增量最小，與K-mean聚類(lèi)相比，K-mean聚類(lèi)需要事先設(shè)定分類(lèi)的個(gè)數(shù)，并不適合沒(méi)有先驗(yàn)知識(shí)的條件下的數(shù)據(jù)聚類(lèi)。公式：DKL=BKL=XK-XL2/（1/NK+1/NL）遞推公式：DJM=（NKDJK+NLDJL）/NM-NKNLDKL/N2M

3.3評(píng)價(jià)結(jié)果

江蘇省13地市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分及準(zhǔn)則層貢獻(xiàn)度。無(wú)錫、常州、蘇州3個(gè)城市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分超過(guò)1.6，從總量而言綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，其中蘇州、無(wú)錫、常州人均GDP均超過(guò)全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重與其他地市相比遙遙領(lǐng)先；城市污水、生活垃圾無(wú)害化處理率均優(yōu)于全省平均水平。連云港、泰州、淮安排名后三位，從指標(biāo)看人均GDP、高新技術(shù)產(chǎn)值比重低，連云港的單位產(chǎn)值能耗、二氧化硫排放強(qiáng)度、COD排放強(qiáng)度這些指標(biāo)都低于全省的平均水平，在這種高能耗、高污染的生產(chǎn)方式作用下，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的失調(diào)。從指標(biāo)的貢獻(xiàn)度分析，激勵(lì)性指標(biāo)與保障性指標(biāo)對(duì)于江蘇省各地市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平貢獻(xiàn)度最大，說(shuō)明加大對(duì)污染物的治理力度，增加環(huán)保、科技投入以及環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有實(shí)踐意義。約束性指標(biāo)對(duì)于各地市綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)度稍低，說(shuō)明各地市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然存在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，節(jié)能減排工作仍需要加強(qiáng)，對(duì)于落后產(chǎn)能及時(shí)淘汰。利用SPSS軟件對(duì)指標(biāo)層進(jìn)行聚類(lèi)。結(jié)合樹(shù)狀圖分析，分成三類(lèi)效果較好，組內(nèi)間距很小，組間距離較大，具體情況如下：

3.3.1相對(duì)均衡型

相對(duì)均衡型城市包括南京、無(wú)錫、蘇州，其特點(diǎn)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高，4項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)相對(duì)均衡。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)GDP、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重、環(huán)保投入占公共財(cái)政預(yù)算支出比重排名前三，這3個(gè)城市在規(guī)模性指標(biāo)上表現(xiàn)要優(yōu)于其他城市，并且政府注重環(huán)保的治理投入。此外地方環(huán)保法規(guī)數(shù)量也高于其他城市，說(shuō)明這3個(gè)城市比較注重環(huán)保法治的建設(shè)。但蘇州與南京能源消耗水平、化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度要高于江蘇省平均水平，此外南京與無(wú)錫在空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率及工業(yè)固體廢物綜合利用率幾個(gè)指標(biāo)要低于江蘇省平均水平，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)仍然離不開(kāi)高能耗、高污染的發(fā)展模式，雖然在GDP指標(biāo)上表現(xiàn)突出，但是仍存在具體指標(biāo)表現(xiàn)欠佳，在保持現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顟B(tài)基礎(chǔ)上注重節(jié)能降耗、控制高環(huán)境污染的投資。

3.3.2單項(xiàng)指標(biāo)超強(qiáng)型

單項(xiàng)指標(biāo)超強(qiáng)型城市包括南通、鹽城、揚(yáng)州、常州、宿遷，其特點(diǎn)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，某項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較其他指標(biāo)突出，居于單項(xiàng)指標(biāo)的較高水平。能源消耗強(qiáng)度指標(biāo)、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率及科研人員擁有量這些指標(biāo)表現(xiàn)要優(yōu)于其他類(lèi)的城市。其中鹽城與南通地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率及新能源與節(jié)能環(huán)保專(zhuān)利授權(quán)量比例表現(xiàn)超強(qiáng)，但工業(yè)COD排放強(qiáng)度、環(huán)保投入占地方公共預(yù)算支出的指標(biāo)表現(xiàn)欠佳，政府應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，控制高污染投資。揚(yáng)州在地區(qū)GDP增長(zhǎng)率、森林覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)全省排名第一；常州在工業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度、科研人員擁有量指標(biāo)排名領(lǐng)先，但是空氣質(zhì)量表現(xiàn)不好。宿遷地方GDP總量、人均GDP、高新技術(shù)產(chǎn)值等指標(biāo)排名最后，其他指標(biāo)比較均衡，政府部門(mén)應(yīng)努力探索經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總規(guī)模。

3.3.3整體水平偏低且存在單項(xiàng)指標(biāo)較差情況

城市包括徐州、淮安、鎮(zhèn)江、泰州、連云港。特點(diǎn)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體水平偏低。徐州、淮安激勵(lì)性指標(biāo)表現(xiàn)較好，但約束性指標(biāo)表現(xiàn)欠佳，且人均地區(qū)GDP占有量較低，這些城市應(yīng)該注重節(jié)能減排與環(huán)境治理的同時(shí)尋找發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的新思路。鎮(zhèn)江、泰州地區(qū)GDP表現(xiàn)較好，但部分約束指標(biāo)表現(xiàn)不好，在維持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，注重污染治理情況。連云港地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量及二氧化硫、COD排放指標(biāo)較差，但新能源與節(jié)能環(huán)保專(zhuān)利授權(quán)量比例及科研人員擁有量指標(biāo)表現(xiàn)較好，要充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，探索技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展道路。

4政策建議

實(shí)證結(jié)果表明，江蘇省13地市綠色轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)各自的特點(diǎn)，其中只有南京、無(wú)錫與蘇州在各方面發(fā)展都比較協(xié)調(diào)，其他城市綠色發(fā)展與一些指標(biāo)都存在不同程度的不協(xié)調(diào)方面。綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、消費(fèi)者、政府等各部門(mén)的共同努力，也需要相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)體系、調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加科研投入以及樹(shù)立新的理念來(lái)共同推進(jìn)江蘇省實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，具體建議如下：

4.1充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力

發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”；對(duì)未按期完成的企業(yè)，依法吊銷(xiāo)排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證；對(duì)綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研究、生產(chǎn)等采取鼓勵(lì)性政策，加大對(duì)環(huán)保科技投入的比重；調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各界發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極性；盡快完善稅收、財(cái)政、信貸等配套設(shè)施的建設(shè)。

4.2加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)要拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.3建立綠色科技創(chuàng)新體系

綠色科技創(chuàng)新是摧動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。江蘇省應(yīng)加大綠色科技的投資及人才的培養(yǎng)，以便在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破[9]；積極建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系；加快對(duì)新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)的投資、培養(yǎng)。

4.4加快推進(jìn)地方環(huán)境立法的建設(shè)

建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境管理制度，做到環(huán)保行為有法可依并獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和行政執(zhí)法。抓住政策環(huán)評(píng)這一實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、綠色發(fā)展的重要機(jī)制，同時(shí)積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合與政府的支持，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

4.5倡導(dǎo)綠色理念

倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，不僅要實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總和的提高，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念新的要求，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是自然資本的非減性發(fā)展。因此,要避免走傳統(tǒng)的先污染后治理的老路，不僅不再欠“新賬”，同時(shí)還要多還“舊賬”。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。綠色消費(fèi)不僅包括綠色產(chǎn)品，還包括物質(zhì)的回收利用、能源的有效使用、對(duì)生存環(huán)境和物種的保護(hù)等，涵蓋生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為的方方面面[10]。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念一方面可以提高消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任感，另一方面可以帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

關(guān)鍵詞：綠色營(yíng)銷(xiāo) 政府主導(dǎo)型模式 策略

1 綠色營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)涵

綠色營(yíng)銷(xiāo)提出于80年代并興起于90年代，肯·畢提(Kempeattie)于1992年在《綠色營(yíng)銷(xiāo)——化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)》中提到：“綠色營(yíng)銷(xiāo)是一種能辨識(shí)、預(yù)期及符合消費(fèi)的社會(huì)需要，并且可帶來(lái)利潤(rùn)及永續(xù)經(jīng)營(yíng)的管理過(guò)程”。[1]

綠色營(yíng)銷(xiāo)在傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)強(qiáng)調(diào)“滿(mǎn)足顧客需求”的基礎(chǔ)上，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與社會(huì)環(huán)境壓力，并在兼顧于此的同時(shí)，注重于從中尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)。綠色營(yíng)銷(xiāo)不是一種誘導(dǎo)顧客消費(fèi)的手段，也不是企業(yè)塑造公眾形象的“美容法”，它是個(gè)導(dǎo)向持續(xù)發(fā)展、永續(xù)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程，其最終目的是在化解環(huán)境危機(jī)的過(guò)程中獲得商業(yè)機(jī)會(huì)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)和消費(fèi)者滿(mǎn)意的同時(shí)，達(dá)成人與自然的和諧相處，共存共榮。[2]

2 我國(guó)企業(yè)開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)面臨的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

目前，注重綠色營(yíng)銷(xiāo)己成為21世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新籌碼，實(shí)行綠色營(yíng)銷(xiāo)己形成一股強(qiáng)大的世界潮流。但由于技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境政策等方面的阻力和障礙，使得我國(guó)綠色營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)差距，普及和推廣綠色營(yíng)銷(xiāo)還存在著許多問(wèn)題。

2.1 國(guó)民的整體素質(zhì)不高，未形成全社會(huì)性的綠色消費(fèi)意識(shí) 在綠色消費(fèi)意識(shí)沒(méi)有上升到一定水平時(shí)，個(gè)體消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題與自己的直接關(guān)聯(lián)不大而不愿意采取積極的態(tài)度，消極逃避，甚至繼續(xù)破壞。我國(guó)國(guó)民的整體素質(zhì)不高，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，有相當(dāng)一部分人不知道究竟什么是是綠色產(chǎn)品。中國(guó)消費(fèi)者的“綠色”消費(fèi)意識(shí)多數(shù)停留在初級(jí)階段，他們主要希望自己“不受環(huán)境污染”，而不是“不要污染環(huán)境”。

2.2 綠色產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，綠色需求程度不足 據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然有30%以上的消費(fèi)者聲稱(chēng)很在意企業(yè)的產(chǎn)品是否“綠色”，但是綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)份額卻很少能達(dá)到3%，有學(xué)者把這個(gè)現(xiàn)象稱(chēng)為30：3綜合癥，這一綜合癥使得目前綠色消費(fèi)市場(chǎng)有曲高和寡之憾。

2.3 資金、技術(shù)制約企業(yè)開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)，導(dǎo)致綠色產(chǎn)品供給不足 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是一種以重速度，輕效率為特點(diǎn)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，追求產(chǎn)量增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)成為次要因素，許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念都是以“資源無(wú)價(jià)”為前題，導(dǎo)致企業(yè)的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念淡漠。許多企業(yè)在決策中普遍存在著環(huán)保意識(shí)差，急功近利，目光短淺的現(xiàn)象，他們只關(guān)注直接的近期經(jīng)濟(jì)利益，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)利益，其短期行為比較嚴(yán)重。

2.4 環(huán)境保護(hù)法律急待完善，政府宏觀調(diào)控力度不強(qiáng) 我國(guó)目前在環(huán)保立法上仍然存在“立法不嚴(yán)、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究”等問(wèn)題。更為嚴(yán)重的由于地方保護(hù)主義的存在和執(zhí)法者素質(zhì)低下，致使環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象比較普遍。[3]

上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，但歸根到底，可以總結(jié)為三項(xiàng)：政府監(jiān)管職能的缺失；企業(yè)資金、技術(shù)的短缺；消費(fèi)者意識(shí)的弱化。而政府、企業(yè)和消費(fèi)者正好是影響和決定綠色營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作模式的三種主要力量。

3 結(jié)論——政府主導(dǎo)型綠色營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作模式

通過(guò)前面的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)該實(shí)施以政府主導(dǎo)型綠色營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作模式。因?yàn)?，在我?guó)這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史較短的社會(huì)主義國(guó)家，消費(fèi)者綠色意識(shí)薄弱，市場(chǎng)機(jī)制不夠完善。相反，政府則具有很高的權(quán)威性。依靠政府的力量，調(diào)動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種手段來(lái)解決，可以起到迅速遏制生態(tài)環(huán)境惡化的目的。政府的宏觀調(diào)控是解決我國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展困境的重要力量。綠色營(yíng)銷(xiāo)的主體是企業(yè)，政府的作用則是為企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)提供一種健全的市場(chǎng)機(jī)制和公平、完善的商業(yè)環(huán)境。

實(shí)施政府主導(dǎo)型綠色營(yíng)銷(xiāo)，筆者擬提出以下策略建議：

3.1 清理改革現(xiàn)行制度及規(guī)范 為了推動(dòng)企業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)政治傳統(tǒng)進(jìn)行重新構(gòu)造和改革，很有必要。急需進(jìn)行以下幾項(xiàng)工作：

3.1.1 樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，改革政府官員考核體系和制度 將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入到對(duì)各級(jí)政府和官員的考核之中，通過(guò)計(jì)算環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境折舊，逐步完善綠色GDP統(tǒng)計(jì)制度和體系，從體制和制度上克服GDP拜物教。[4]

3.1.2 改革企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和定價(jià)方法 政府應(yīng)主持修訂現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定價(jià)方法，建立綠色會(huì)計(jì)制度，將資源和環(huán)境成本盡可能地反映到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本之中。

3.2 利用政策及法律，加大對(duì)企業(yè)的控制，支持企業(yè)發(fā)展綠色營(yíng)銷(xiāo) 政府可以通過(guò)稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)規(guī)范企業(yè)行為，如開(kāi)征環(huán)境稅、包裝稅、排污權(quán)交易等；還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境立法和執(zhí)法，如抓緊制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的立法等。只有這樣，才能有效遏制企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的負(fù)外部性，使其外溢的成本內(nèi)部化，從而走上綠色營(yíng)銷(xiāo)之路。

3.3 教育消費(fèi)者，培育可持續(xù)消費(fèi)模式和消費(fèi)文化 我國(guó)現(xiàn)有的人口眾多、資源人均占有少和環(huán)境體系脆弱的現(xiàn)狀決定了要倡導(dǎo)和建立可持續(xù)消費(fèi)模式和消費(fèi)文化。政府可以從以下方面入手：

3.3.1 通過(guò)價(jià)格、稅收等手段來(lái)影響消費(fèi)行為。目前我國(guó)除了對(duì)消費(fèi)者征收垃圾處置費(fèi)以外，幾乎沒(méi)有其它環(huán)境稅費(fèi)。今后可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在消費(fèi)環(huán)節(jié)開(kāi)征垃圾稅、生態(tài)稅，對(duì)商品包裝(包括像廢舊電池這樣的商品)實(shí)行回收制度和押金返還制度。對(duì)水、電等由國(guó)家管制定價(jià)的資源性商品實(shí)行遞增型定價(jià)。

3.3.2 對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育。要在全體公民中倡導(dǎo)和形成珍惜生命、關(guān)愛(ài)環(huán)境的可持續(xù)消費(fèi)觀和消費(fèi)文化。[5]政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持在大中小學(xué)校開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境知識(shí)和綠色消費(fèi)教育，在新聞媒體和社區(qū)建立更多的環(huán)境知識(shí)和綠色消費(fèi)宣傳窗口，大力支持民間環(huán)境組織的發(fā)展，發(fā)揮其自我教育、社會(huì)教育及社會(huì)監(jiān)督的作用。

3.4 加強(qiáng)政企合作，積極參與綠色營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)施 政府應(yīng)該成為綠色消費(fèi)、綠色采購(gòu)的示范者和先行者，通過(guò)制定相關(guān)購(gòu)買(mǎi)政策，對(duì)綠色產(chǎn)品的采購(gòu)實(shí)行傾斜和優(yōu)先。

一些重大的基礎(chǔ)性的環(huán)境友好技術(shù)，由于其投資巨大、風(fēng)險(xiǎn)大，通常需要政府親自參與或主持。政府應(yīng)該加大投入，力爭(zhēng)在節(jié)能技術(shù)和新能源技術(shù)下取得大的突破和進(jìn)展。

綜上所述，政府主導(dǎo)型綠色營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作模式是符合中國(guó)國(guó)情的模式，對(duì)我國(guó)綠色營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展有著十分重要的意義。政府主導(dǎo)型的運(yùn)作模式(相對(duì)而言效果最好、成本最低)，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)目前、乃至以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)必須堅(jiān)持的原則。

參考文獻(xiàn)

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[3]李培良.中國(guó)綠色壁壘的法律比較.對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù).2004年5月16頁(yè).

篇(6)

關(guān)鍵詞:政府綠色采購(gòu); 現(xiàn)狀; 存在的問(wèn)題

引言

推行政府綠色采購(gòu)制度對(duì)于節(jié)約能源、緩解能源緊張狀況，推廣節(jié)能產(chǎn)品、改善環(huán)境，降低能源費(fèi)用、減少公共財(cái)政支出有著積極意義，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)；其次，政府在采購(gòu)活動(dòng)中優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)揮了政府的表率作用，有助于提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，起到了良好的示范作用。此外，政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最大的經(jīng)濟(jì)主體，實(shí)行綠色采購(gòu)對(duì)于擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模、降低節(jié)能產(chǎn)品初始成本，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮有積極的意義。

一、政府綠色采購(gòu)的內(nèi)涵

“政府綠色采購(gòu)”就是在政府采購(gòu)活動(dòng)中，選購(gòu)那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的，無(wú)污染、有利于健康及符合低碳經(jīng)濟(jì)原則的產(chǎn)品與服務(wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。政府的綠色采購(gòu)制度是有關(guān)政府綠色采購(gòu)的一系列法律規(guī)范、組織、管理體制的總稱(chēng)。

綠色采購(gòu)是人類(lèi)面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，生存和發(fā)展受到威脅，進(jìn)而對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源問(wèn)題進(jìn)行思考和反思而提出來(lái)的，它有別于傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式。我們可以從以下幾個(gè)方面理解政府綠色采購(gòu)觀念：其一，政府綠色采購(gòu)強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，政府綠色采購(gòu)著眼于可持續(xù)發(fā)展；最后，政府綠色采購(gòu)提倡綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)模式。

二、目前我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)體系

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政府綠色采購(gòu)的法律與政策規(guī)定，一直到2003年，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，該法第九條明確規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境”， 將環(huán)境保護(hù)規(guī)定為我國(guó)政府采購(gòu)的公共政策目標(biāo)之一。

（二）缺少完善的綠色采購(gòu)清單

我國(guó)綠色采購(gòu)清單制度發(fā)展較晚，現(xiàn)有的綠色清單仍有不科學(xué)和不完善的地方：

1、清單的列舉方式不科學(xué)?！安少?gòu)清單”中以指定產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)的方式進(jìn)行列舉，而不是指定產(chǎn)品性能、特征、各項(xiàng)指標(biāo)等。這樣會(huì)給其他非產(chǎn)品生產(chǎn)商造成不公平的感覺(jué)，也容易滋生腐敗行為。

2、“節(jié)能清單”與“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單”不等同于“綠色清單”。我國(guó)目前出臺(tái)了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。然而許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色產(chǎn)品的定義不僅局限于環(huán)保和節(jié)能，還包括再生等。

3、采購(gòu)清單的內(nèi)容和范圍不夠全面。雖然政府采購(gòu)清單的內(nèi)容在不斷地增加，但總體上來(lái)看，現(xiàn)階段的政府采購(gòu)內(nèi)容還要繼續(xù)豐富，以覆蓋政府活動(dòng)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）采購(gòu)主體的綠色采購(gòu)意識(shí)有待加強(qiáng)

政府綠色采購(gòu)?fù)菩欣щy，與政府采購(gòu)人的素質(zhì)的高低有很大關(guān)系。有些采購(gòu)人員，尤其是一些基層采購(gòu)人員對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不夠，有些采購(gòu)人員竟然不知道國(guó)家已經(jīng)公布了節(jié)能清單、綠色清單。還有一些采購(gòu)人員會(huì)有各種各樣的理由不接受采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的建議。

（四）綠色產(chǎn)品市場(chǎng)不成熟

由于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行粗放型的生產(chǎn)方式，在我國(guó)主要的加工制造行業(yè)中，高耗能、高耗材、高污染技術(shù)及其產(chǎn)品依然占有很大比重。與此同時(shí)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)剛剛興起不久，發(fā)展還不成熟，環(huán)保產(chǎn)品少，環(huán)保產(chǎn)品的信息也不足，同時(shí)，綠色環(huán)保產(chǎn)品還存在著系列化差、不配套、供應(yīng)匱乏、價(jià)格相對(duì)偏高等缺陷。

（五）信息溝通渠道不暢

成熟的政府綠色采購(gòu)信息制度對(duì)政府綠色采購(gòu)制度的發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。隨著我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)信息制度己初步形成，但在信息的中依然存在不少問(wèn)題，并在一定程度上影響政府采購(gòu)工作的透明度和公正性。

三、完善我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度的對(duì)策建議

（一）完善法律法規(guī)體系，全面推行綠色采購(gòu)

借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，在全面建設(shè)小康目標(biāo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大目標(biāo)下，結(jié)合推進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)，進(jìn)一步修訂和頒布適合我國(guó)國(guó)情的政府綠色采購(gòu)法律和政策措施，以法律的形式明確各方在推進(jìn)政府綠色采購(gòu)方面的職責(zé)即應(yīng)發(fā)揮的作用，對(duì)政府實(shí)行綠色采購(gòu)的主體、責(zé)任、綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和綠色采購(gòu)清單進(jìn)行細(xì)化和完善，為促進(jìn)推行政府綠色采購(gòu)提供強(qiáng)有力的法律制度保障。

(二) 綠色采購(gòu)清單，建立綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

政府綠色采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)要具體、實(shí)用、有針對(duì)性，和非常強(qiáng)的可操作性，采購(gòu)人員可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)便地判別，所采購(gòu)的物品和服務(wù)項(xiàng)目是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)的原則。 首先要調(diào)整綠色清單的列舉方式，以指定各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的方式代替指定綠色產(chǎn)品生產(chǎn)商和產(chǎn)品品牌。其次，擴(kuò)大采購(gòu)清單范圍，使其內(nèi)涵更加豐富，政府活動(dòng)的各環(huán)節(jié)都能涉及。最后應(yīng)明確綠色概念，綠色應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能、環(huán)保、再生等多重含義。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高綠色采購(gòu)意識(shí)

政府首先要通過(guò)各種形式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)自身的綠色采購(gòu)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到采購(gòu)綠色產(chǎn)品不僅是執(zhí)行國(guó)家政策的需要，也是履行政府職能，維護(hù)社會(huì)公共利益的需要。其次要大力倡導(dǎo)綠色采購(gòu)，利用各種媒介生動(dòng)形象的向全社會(huì)傳遞綠色采購(gòu)觀，使人們認(rèn)識(shí)到綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)對(duì)于保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人們生存環(huán)境的重要性，使采購(gòu)變成人們的自覺(jué)行為。

（四）扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造綠色產(chǎn)品市場(chǎng)

政府首先要宣傳鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與消費(fèi)，并通過(guò)各種財(cái)稅政策支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是建立完善的綠色采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，制定詳細(xì)的配套設(shè)施與指導(dǎo)，確保綠色產(chǎn)品供應(yīng)商的長(zhǎng)期配合等，這樣才能收到良好的綠色采購(gòu)成效。三是要在編制采購(gòu)預(yù)算、制定采購(gòu)政策法規(guī)、對(duì)采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，充分考慮綠色產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)保、安全成本，給予政策傾斜。

（五）公開(kāi)綠色采購(gòu)信息，建立綠色信息網(wǎng)絡(luò)

首先利用各種媒體政府綠色采購(gòu)信息，建立相應(yīng)的政府綠色采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，公布政府綠色采購(gòu)的實(shí)際執(zhí)行情況。其次，完善人大、公眾及媒體對(duì)政府綠色采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。這樣可以增加政府綠色采購(gòu)的透明度，以便于相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理，也可為采購(gòu)方和供應(yīng)商了解和搜集綠色信息提供方便，還可提高政府綠色采購(gòu)效率，拓寬政府采購(gòu)信息流通渠道。

參考文獻(xiàn):

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篇(7)

關(guān)鍵詞：住宅產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

1引言

住宅產(chǎn)業(yè)化，是用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來(lái)建造住宅，以提高住宅生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高住宅的整體質(zhì)量，降低成本，降低物耗[1]。聯(lián)合國(guó)提出“住宅產(chǎn)業(yè)化”的6條標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)的連續(xù)性，生產(chǎn)物的標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)過(guò)程的集成化，工程建設(shè)管理的規(guī)范化，生產(chǎn)的機(jī)械化，技術(shù)生產(chǎn)科研的一體化[2]。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，分析我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的解決建議，有助于我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

2我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我國(guó)從1996年開(kāi)始進(jìn)行住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設(shè)，到目前為止，已設(shè)立了濟(jì)南市、沈陽(yáng)市、深圳市3個(gè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市，大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地城區(qū)，長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大、深圳萬(wàn)科等30多個(gè)部品部件生產(chǎn)和住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)化基地，評(píng)定300多個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，600多個(gè)建筑部品產(chǎn)品獲得認(rèn)證標(biāo)識(shí)。經(jīng)過(guò)十多年的努力，住宅產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在我國(guó)有了初步的發(fā)展，初步建立了具有工業(yè)化水準(zhǔn)的住宅結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系、技術(shù)保障體系和部品集成體系，形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造能力的骨干企業(yè)。

我國(guó)自推行住宅產(chǎn)業(yè)化以來(lái)，積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成就，但仍然存在如下的問(wèn)題[3-4]：

（1）開(kāi)發(fā)商和地方行政主管部門(mén)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)知度低

地方政府主管部門(mén)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)不到位，推動(dòng)和宣傳的力度不夠，制定的有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的政策措施不得力，是住宅產(chǎn)業(yè)化比較落后的主要原因。就開(kāi)發(fā)商而言，部分開(kāi)發(fā)商不了解住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)知識(shí)，認(rèn)為采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，會(huì)導(dǎo)致投入增加，因此開(kāi)發(fā)力度不大。

（2）科技貢獻(xiàn)率不高

消耗大量人力、物力、財(cái)力研究出來(lái)的成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，來(lái)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)也缺乏主動(dòng)吸納新技術(shù)的積極性。因此，在住宅產(chǎn)業(yè)化行業(yè)出現(xiàn)了物耗高，能耗高，生產(chǎn)效率低，科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低的“二高二低”現(xiàn)象。

（3）住宅部品生產(chǎn)跟不上建筑體系集成的要求

當(dāng)前住宅部品品種較為單一，產(chǎn)品集成程度低，與住宅的建筑體系不配套，存在新建筑體系難以找到合適的配套部品的問(wèn)題。

3住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

（1）加大政策扶持力度

住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的層面、專(zhuān)業(yè)都比較廣。此外，由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，很多地方?jīng)]有條件實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化，適合采用先試點(diǎn)后逐步推進(jìn)發(fā)展的方式，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)政策扶持，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)參與、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在金融、稅收、用地等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策的支持，提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式的競(jìng)爭(zhēng)能力，并向產(chǎn)業(yè)化住宅需求終端的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，提高市場(chǎng)需求量。

（2）完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系

建立完善的住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)證評(píng)價(jià)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成涵蓋建筑全壽命周期的產(chǎn)業(yè)集成體系，從產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件加工生產(chǎn)、裝配式建造、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、評(píng)價(jià)認(rèn)定和拆除回收的全過(guò)程，研究建立產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。建立相配套的住宅產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量保障體系，為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化提供全面的技術(shù)支撐。

（3）創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

借鑒住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府設(shè)立住宅產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、教育培訓(xùn)和宣傳，支持住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系、法律法規(guī)體系的建設(shè)。通過(guò)資金支持和政策引導(dǎo)，加快構(gòu)建完整的住宅產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈和良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（4）培育綠色建筑的消費(fèi)理念

作為住宅產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)需求終端的消費(fèi)者，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要參與方。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，普及產(chǎn)業(yè)化知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)以綠色建筑為目標(biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，培育以產(chǎn)業(yè)化為手段的綠色建筑的消費(fèi)理念，提高產(chǎn)業(yè)化住宅的市場(chǎng)認(rèn)可程度[5]。

4結(jié)論

住宅產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在我國(guó)有了一定的發(fā)展，初步建立了具有工業(yè)化水準(zhǔn)的住宅結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系、部品集成體系和技術(shù)保障體系，以及多個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地。文章通過(guò)對(duì)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議：加大政策扶持力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，培育綠色建筑的消費(fèi)理念，以期能夠促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉濤.住宅戶(hù)型設(shè)計(jì)中項(xiàng)目管理問(wèn)題探究[J].城市建設(shè)理論研究.2013（22）.

[3] 葉玲，王有志.我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)房地產(chǎn).2005（1）：29-30.