工商管理的性質(zhì)精品(七篇)

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篇(1)

工商管理的職能

工商管理作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要渠道，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，但是工商管理的職能發(fā)揮需要社會各方對其有一個較為清晰的認(rèn)知。才能為其職能的發(fā)揮提供前提條件。

首先，從政府層面出發(fā)，工商管理作為一個職能部門，對企業(yè)的規(guī)范運行有著重要的監(jiān)督作用以及調(diào)節(jié)作用。作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的工商管理部門主要對企業(yè)的行為進(jìn)行檢查，保證其是在具備合格的經(jīng)營資格的前提下正常運營。工商管理在這里是一種規(guī)范社會組織以及個人的角色。在物流行業(yè)中。工商管理部門作為監(jiān)督部門對于我國物流行業(yè)的正常規(guī)范化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。當(dāng)然隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工商管理部門不僅僅是一個行業(yè)監(jiān)督者的存在，還可以通過自身的職能對經(jīng)濟(jì)市場的調(diào)控起到一定的輔助作用，減少市場自由競爭帶來的不良后果。為物流行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。

其次，從企業(yè)發(fā)展的角度來看，工商管理在企業(yè)管理中扮演著重要的角色。企業(yè)為了實現(xiàn)更好的企業(yè)管理效益以及與政府部門的良性對接也必須引進(jìn)工商管理人才。物流行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要對其管理上進(jìn)行規(guī)劃，從全局上對企業(yè)的管理資源進(jìn)行有效的整合。而在這其中工商管理的作用就得到了凸顯。

當(dāng)下工商管理在物流行業(yè)中的特點

基于工商管理的職能作用，目前工商管理呈現(xiàn)出以下的特點。

首先，政府部門的工商管理負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)的運行，涉及的范圍較為廣泛，而且其的管理手段也較為多樣化。工商部門在監(jiān)管時不僅僅包括對有形市場的監(jiān)督。還包括對無形市場的監(jiān)管。通過規(guī)范物流企業(yè)的商業(yè)服務(wù)活動包括物流企業(yè)的申請建立。企業(yè)之間的合作與競爭、企業(yè)與消費者之間的交易活動等，實現(xiàn)對物流行業(yè)的無形市場的規(guī)范。工商部門因為監(jiān)管的范圍較廣。因此其監(jiān)管手段上也是多樣化的。包括各種處罰手段。我國的工商管理部門目前采取行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式來對市場進(jìn)行監(jiān)管。不過由于物流行業(yè)其屬于一種新型的產(chǎn)業(yè)，而且其伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展，因此需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特征來對物流行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

其次，在物流行業(yè)中工商管理還屬于一種新的助推因素。因為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)這新型的經(jīng)濟(jì)模式帶來了我國物流行業(yè)的繁榮與發(fā)展，所以工商管理也是近幾年來才逐漸受到物流企業(yè)的重視，無論是工商管理理念的革新還是工商管理人才的引進(jìn)都是促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的新的力量。

最后，工商管理與消費者的關(guān)系密切這與物流企業(yè)直接服務(wù)于基層消費者的行業(yè)性質(zhì)不謀而合。工商管理負(fù)責(zé)監(jiān)管市場環(huán)境的職能就決定了它與消費者的經(jīng)濟(jì)利益有著密切的關(guān)系，而物流行業(yè)其本身大部分面向經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)末端消費者的服務(wù)性質(zhì)，也就決定了物流行業(yè)的發(fā)展需要工商管理的監(jiān)管以及工商管理人才的培養(yǎng)。

工商管理對物流行業(yè)的促進(jìn)作用

從工商管理的職能以及當(dāng)下物流行業(yè)中工商管理的特點?？梢悦鞔_工商管理對物流行業(yè)有著以下的促進(jìn)作用。

對物流行業(yè)進(jìn)行有效的市場監(jiān)管。工商管理對物流行業(yè)的市場監(jiān)管作用主要體現(xiàn)在管理與監(jiān)督兩個層面上。

首先是工商管理部門可以通過嚴(yán)格的準(zhǔn)人資格審查制度，提高物流企業(yè)的整體質(zhì)量。從而對于市場經(jīng)濟(jì)主體的健康運行起到良好的奠基作用。

工商管理部門可以通過制定詳細(xì)的管理細(xì)則可以為物流行業(yè)的健全發(fā)展提供一個良好的運行基礎(chǔ)，物流企業(yè)按照工商管理部門的規(guī)定進(jìn)行自己的商業(yè)活動，這是企業(yè)合法運行以及受到國家法律保護(hù)的前提。其次就是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的今天，物流行業(yè)的興起與發(fā)展與其有著密切的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的復(fù)雜性加大了物流行業(yè)自身健康運行的難度，因此工商管理部門的監(jiān)督就在市場凈化上發(fā)揮著重要的作用。

規(guī)范物流行業(yè)的運行。因為我國的物流行業(yè)尤其是第三方物流企業(yè)都是近幾年來伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展而興起的。在行業(yè)的\行上還未成熟，需要政府的引導(dǎo)與監(jiān)督。

工商管理部門可以通過對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的嚴(yán)厲懲治。從而改善物流行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)物流行業(yè)的健康運行。因為現(xiàn)在的物流行業(yè)中還存在著企業(yè)多而雜的現(xiàn)象。而且各個企業(yè)的物流配送服務(wù)也有很大的區(qū)別，以上這種情況就需要工商管理部門針對這些不同的服務(wù)制定出不同的管理辦法，讓各個物流企業(yè)在統(tǒng)一的規(guī)范中能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢更好地服務(wù)于民生。

工商管理還可以對行業(yè)內(nèi)的信用較差。服務(wù)質(zhì)量較低的物流企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性的行政處罰。起到強(qiáng)大的警示作用，提高物流企業(yè)的信用度。

最后就是工商管理部門的監(jiān)管還為消費者的合法權(quán)益的保護(hù)提供了可靠的保障。當(dāng)下我國的物流行業(yè)還存在很多亂象。而且大多數(shù)企業(yè)是為電子商務(wù)提供服務(wù)的第三方物流企業(yè)，跨行業(yè)的服務(wù)有時產(chǎn)生損失責(zé)任互相推脫的現(xiàn)象。

幫助物流企業(yè)進(jìn)行長期的管理規(guī)劃。從企業(yè)自身來說。無論是國家工商管理部門的監(jiān)管還是自身工商管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)都能夠幫助物流企業(yè)進(jìn)行長期的管理規(guī)劃。

篇(2)

[關(guān)鍵詞]工商管理；監(jiān)督管理；服務(wù)；問題；策略

現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不斷完善，整個社會市場保持健康的發(fā)展態(tài)勢，工商管理監(jiān)督管理工作的開展取得了顯著的成績，對于促進(jìn)市場穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分明顯，但是在開展工商監(jiān)督工作的過程中依舊存在著許多亟待解決的問題，嚴(yán)重時甚至?xí)绊懙绞袌龅姆€(wěn)定性和監(jiān)督工作的有效性，在這種情況下，相關(guān)工商管理監(jiān)督和服務(wù)工作人員應(yīng)該認(rèn)識到自身工作存在的問題，重視工商管理監(jiān)督工作水平的提升，通過各種手段來改善當(dāng)前的監(jiān)督管理狀況，更好的為企業(yè)和市場服務(wù)。

1工商管理的監(jiān)督管理與服務(wù)存在的相關(guān)問題

1.1在管與治方面存在的問題

目前我國的市場狀況十分復(fù)雜，工商管理進(jìn)行監(jiān)督管理和服務(wù)的手段主要依靠各種管理政策來支持，限定一定的管理范圍，確保監(jiān)督管理的有效性。盡管監(jiān)督管理工作一直都在開展，但是商家營業(yè)的最終目的就是為了獲得高額的利潤，因此他們可能會在市場上經(jīng)營一些違法的商業(yè)活動，并且通過一定的手段擺脫工商管理的監(jiān)管，這種行為可能會對市場的穩(wěn)定性造成不良影響，影響市場的安全平穩(wěn)發(fā)展。對工商管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，整治市場亂象是十分重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)該在保證市場穩(wěn)定的前提下，做好相應(yīng)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，才能保證工商管理工作的順利開展[1]。

1.2鼓勵管理模式不夠完善

任何工作的有效開展，都離不開鼓勵性的管理模式，工商管理監(jiān)督管理工作也不例外，但是從我國的工商管理監(jiān)督狀況來看，鼓勵性的監(jiān)督模式還沒有充分的實現(xiàn)，從而造成監(jiān)督管理工作的效率不高。市場商品從生產(chǎn)到交易的整個過程中，采用相關(guān)的管理手段進(jìn)行干預(yù)都會對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向造成影響，目前的工商監(jiān)督管理工作都不夠到位，對于科學(xué)管理手段的理解都不夠深入，所以鼓勵性的監(jiān)督管理模式的推進(jìn)受到很大的阻礙，有關(guān)工商管理監(jiān)督人員沒有形成較好的管理意識，沒有認(rèn)識到鼓勵和競爭之間的真正關(guān)系，造成監(jiān)督管理工作開展的整體效率水平下降[2]。

2提升工商監(jiān)督管理和服務(wù)工作水平的相關(guān)策略

2.1提高監(jiān)督管理人員服務(wù)意識

維持市場的穩(wěn)定性是工商管理監(jiān)督的一個重要目的，開展工商監(jiān)督管理工作就是要保證市場上的經(jīng)營者能夠公平合理的開展競爭，從而促進(jìn)市場的健康發(fā)展，從另一個角度來看，工商監(jiān)督管理工作的根本目的就是服務(wù)市場和經(jīng)營者們，滿足其市場需求。工商管理部門不僅僅履行管理的職責(zé)，而且需要為市場上的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)，這就要求工商監(jiān)督管理要在服務(wù)企業(yè)的大前提下進(jìn)行，明確管理部門和企業(yè)之間的服務(wù)于被服務(wù)的關(guān)系，假若工商監(jiān)督管理工作能夠有效的開展，對市場企業(yè)的發(fā)展具有很大的幫助。因此，要想從根本上提升工商監(jiān)督管理水平，解決市場中存在的諸多問題，就應(yīng)該始終牢記服務(wù)市場的原則，提升自身的服務(wù)意識，將服務(wù)放在工作的首要位置，將監(jiān)督管理和服務(wù)進(jìn)行有機(jī)的融合，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的實際作用來解決市場問題。

2.2工商監(jiān)督和管理保持協(xié)調(diào)性

我國的工商監(jiān)督管理工作具有很強(qiáng)的一致性，由于監(jiān)督本身的性質(zhì)決定了監(jiān)督工作就是管理和被管理之間的關(guān)系，這就要求在工商監(jiān)督管理過程中要將二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，做好市場監(jiān)督控制工作。相關(guān)工商管理部門需要把握市場發(fā)展的方向，利用市場的引導(dǎo)作用進(jìn)行監(jiān)督工作，對市場狀況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研，保證對市場的實時了解，以便采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對出現(xiàn)的問題，另外工商監(jiān)督管理工作的開展還要符合社會主義社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，對監(jiān)督管理體制機(jī)制進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，將市場的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)分配，將監(jiān)督和管理的模式協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使市場企業(yè)認(rèn)識到自己的發(fā)展方向，這種監(jiān)督和管理的協(xié)調(diào)模式發(fā)展對一些大中型企業(yè)的發(fā)展十分有利，而且還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3發(fā)揮監(jiān)督管理的引導(dǎo)作用

我國的市場體制還不夠完善，存在著許多治理上了漏洞和缺陷，市場上的利益主體扮演的角色不同，可能會造成利益分配的不均性，從而形成矛盾的主客體。而且可能會引發(fā)惡性的競爭現(xiàn)象，破壞市場的平衡，在這種情況下，工商監(jiān)督管理可以發(fā)揮其對市場的引導(dǎo)作用，針對市場上企業(yè)出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的系統(tǒng)分析，針對相關(guān)問題給予其合理的解決建議，工商管理監(jiān)督的管理者為了確保市場的穩(wěn)定和保證企業(yè)的健康發(fā)展，需要對企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，保證其能夠向著更加有利社會的方向發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財富，這種引導(dǎo)作用的發(fā)揮也是工商監(jiān)督管理水平提升的一個重要環(huán)節(jié)。

3結(jié)語

我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是工商監(jiān)督管理和服務(wù)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到市場的需求，這就要求相關(guān)工商管理部門能夠認(rèn)識到管理過程中存在的問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理和服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理和服務(wù)觀念，為市場的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，促進(jìn)和諧社會的建立。

【參考文獻(xiàn)】

篇(3)

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；工商管理；系統(tǒng)化模式

中圖分類號：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年7月18日

一、煤炭企業(yè)工商管理系統(tǒng)化模式創(chuàng)建背景

（一）工商登記的內(nèi)部管理工作基礎(chǔ)薄弱。一是重視程度不夠。當(dāng)前因為煤炭企業(yè)對工商登記管理的認(rèn)識還不到位，對它的重視程度還特別低，所以對它工作的詳細(xì)內(nèi)容以及具體性質(zhì)的理解十分不到位，思想上沒有重視起來；二是管理體制不健全。因為從心理上沒有重視起來，所以煤炭企業(yè)有著很多管理體制不健全的問題。對于這種情況經(jīng)常導(dǎo)致煤炭企業(yè)各個部門發(fā)生業(yè)務(wù)交叉以及業(yè)務(wù)流程不合規(guī)等情況，讓各個部門和企業(yè)職工的職責(zé)混亂；三是忽視前期準(zhǔn)備工作。如今煤炭企業(yè)的工商管理模式只注重企業(yè)內(nèi)部決策，完全忽略了工商登記工作方案的科學(xué)性與合法性，只注重企業(yè)決策后的變更手續(xù)，完全忽略了對合作方的詳細(xì)調(diào)查；四是重建立，輕管理。煤炭企業(yè)會把精力放在分公司的建設(shè)上，而對分公司建成之后的事情以及管理工作通常會置之不理，諸如此類的現(xiàn)象對于煤炭企業(yè)的管理會特別的不利，并且對煤炭企業(yè)的創(chuàng)收也會造成巨大的影響。

（二）工商登記的必要性。一是創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式是煤炭企業(yè)內(nèi)部需要，是企業(yè)能夠科學(xué)持續(xù)發(fā)展的硬性需求。煤炭企業(yè)依法辦理工商登記是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的前提，是企業(yè)向更高目標(biāo)前進(jìn)的必要要求；二是建立工商管理系統(tǒng)化模式是提升煤炭企業(yè)自身管理能力與控制能力的前提條件。煤炭企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個關(guān)鍵項目就是工商登記內(nèi)部管理，不能將工商管理和企業(yè)的多項管理進(jìn)行割裂，它們是密切相關(guān)的。所以，要想不斷地提高煤炭企業(yè)自身的管理水平和對企業(yè)的操控能力，就要逐漸加大和創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式。

二、創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的意義

（一）有利于實現(xiàn)工作模式的轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式有助于自身管理能力的提升，對提高整體工作效率有著極大的作用，通過此種科學(xué)的模式，能夠轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)落后的工作模式，因此工商登記管理能夠成為預(yù)防違紀(jì)犯法的重要屏障。

（二）有利于提升煤炭企業(yè)控制力。煤炭企業(yè)工商管理系統(tǒng)化模式的建設(shè)和成立能夠顯著地提升煤炭企業(yè)的控制能力，進(jìn)而讓整個煤炭企業(yè)中的職工更有凝聚力，更加具備競爭力，讓整個煤炭企業(yè)向著更高更強(qiáng)的方向發(fā)展。

三、創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的要求

煤炭企業(yè)創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的前提條件是強(qiáng)化管理意識，改變觀念，不斷提高對工商管理的重視程度，工作人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，并對工商管理工作給予足夠的關(guān)注，改變傳統(tǒng)觀念的束縛，要做到與時俱進(jìn)，最終創(chuàng)建一個符合市場經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)時代潮流的工商管理系統(tǒng)化模式。

（一）樹立以人為本的理念。創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的首要任務(wù)就是要煤炭企業(yè)樹立起以人為本的理念，以吸收高素質(zhì)人才，提高職工專業(yè)素質(zhì)為出發(fā)點，采用任人唯賢的專一用人準(zhǔn)則，為企業(yè)職工提供必需的工作所需和不斷提高職工福利，不僅要留住職工的人，更有留住職工的心。

（二）拓展管理視野。伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，市場競爭越來越激烈，煤炭企業(yè)在這種環(huán)境下要有大無畏的魄力，不斷拓展管理視野，打破傳統(tǒng)舊俗對煤炭企業(yè)自身的束縛，要積極地化被動為主動，向著現(xiàn)代化市場進(jìn)軍，努力提高自己的行業(yè)競爭力，提升煤炭企業(yè)的工商管理能力，最終實現(xiàn)煤炭企業(yè)高盈利的目的。

（三）與時俱進(jìn)。工商管理系統(tǒng)化模式在煤炭企業(yè)中順利創(chuàng)建，就要有與時俱進(jìn)的精神，這是一項不可避免的硬性要求。企業(yè)只有不斷地科學(xué)分析目前的時代特點以及發(fā)展趨勢，才可以持續(xù)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營理念的創(chuàng)新，才能夠帶動企業(yè)有關(guān)職工對工商管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)而讓工商管理模式更加符合時代與市場的發(fā)展，不斷總結(jié)和演化出一套系統(tǒng)化管理模式。

（四）樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。煤炭企業(yè)只有制定一個強(qiáng)大的目標(biāo)，煤炭企業(yè)才能逐漸完善自己的經(jīng)營管理，讓企業(yè)各部門和廣大員工為了這種巨大的目標(biāo)，不斷地進(jìn)行努力。只有這樣才可以快速提高煤炭企業(yè)的競爭力，完成發(fā)展目標(biāo)，才能具備更大的動力來建立工商管理系統(tǒng)化模式。

四、煤炭企業(yè)工商管理系統(tǒng)化模式創(chuàng)建方法

（一）提高對工商管理工作的重視。關(guān)于煤炭企業(yè)對工商管理不夠重視的問題，必須要重點解決，可以通過加強(qiáng)宣傳，讓煤炭企業(yè)職工逐漸加強(qiáng)對工商登記內(nèi)部管理工作的重視，并通過各種途徑采用各種辦法，來增強(qiáng)有關(guān)職工的思想意識，進(jìn)而為煤炭企業(yè)建立工商管理系統(tǒng)模式打下堅實基礎(chǔ)。

（二）建立健全工商登記內(nèi)部管理工作體系。一是強(qiáng)化工商管理隊伍的素質(zhì)。工商管理隊伍的素質(zhì)是建設(shè)系統(tǒng)化模式的前提條件，所以在提高對工商管理工作認(rèn)識的同時，必須提升相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)。面對這一問題煤炭企業(yè)要對有關(guān)職員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，爭取在短時間之內(nèi)，提升員工的專業(yè)素質(zhì)。另外，我們也要邀請那些具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人士為我們講授和解說有關(guān)的專業(yè)知識，并為我們解答日常工作中遇到的問題和疑惑。同時，也要注意對有關(guān)員工進(jìn)行法律知識的教育，使他們不僅具備專業(yè)知識，更加具備法律意識，這樣才能夠真正組建一支素質(zhì)過硬的工商管理的隊伍；二是有效完善制度體系。煤炭企業(yè)要想有效地建立工商管理系統(tǒng)化模式，就要采取各種辦法和有效措施來逐步加強(qiáng)和完善工商管理的制度體系，例如加強(qiáng)對煤炭企業(yè)分公司的清理整合等，加強(qiáng)企業(yè)的工商管理。

五、結(jié)語

煤炭企業(yè)要順應(yīng)時展，抓住市場機(jī)遇，逐步加強(qiáng)對工商管理系統(tǒng)化模式的創(chuàng)建，是煤炭企業(yè)向更高目標(biāo)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，應(yīng)當(dāng)作頭等大事來抓。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王璐.煤炭企業(yè)集團(tuán)工商管理系統(tǒng)化模式的創(chuàng)建[J].科技與企業(yè)，2012.6.

篇(4)

1、煤炭企業(yè)工商登記的內(nèi)部管理工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱由于煤炭企業(yè)工商登記的內(nèi)部管理工作起步較晚，各個工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不完善，存在以下問題，主要是：首先是對工商登記管理的重視程度不夠，認(rèn)識不到位，不能清楚了解工商登記管理的工作內(nèi)容以及工作性質(zhì)；二是管理體制不健全，集團(tuán)公司總部各業(yè)務(wù)部門之間，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，出現(xiàn)許多業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象，導(dǎo)致職責(zé)不清；三是只注重企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)于工商管理工作的決策，不注重在此之前研究論證關(guān)于工商登記工作方案是否合法和可行；只注重決策后辦理工商登記變更手續(xù)，不注重對合作方的工商登記檔案調(diào)查；四是重建立，輕管理。在對分公司的建立與審批的問題上企業(yè)集團(tuán)非常重視，但忽視企業(yè)集團(tuán)在字、分公司變更、注銷等事項的管理等等。

2、工商管理系統(tǒng)化模式的創(chuàng)建是企業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要保證煤炭集團(tuán)公司合法存在并持續(xù)經(jīng)營的資格和對外開展經(jīng)營活動的前提，是依法辦理企業(yè)設(shè)立、變更、年檢等工商登記事項。加強(qiáng)工商管理登記工作、創(chuàng)建系統(tǒng)化模式，是減少企業(yè)集團(tuán)在組建和并購以及資源擴(kuò)張等方面存在的風(fēng)險的必要條件。

3、工商管理系統(tǒng)化適應(yīng)煤炭企業(yè)集團(tuán)管理體制的要求，也是提高企業(yè)集團(tuán)管理和控制能力的需要。工商登記內(nèi)部管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要組成部分，是依法對煤炭企業(yè)集團(tuán)及所屬子分公司涉及的企業(yè)設(shè)立登記、注銷登記、變更登記、年檢、備案等工商管理登記活動進(jìn)行管制。各種資質(zhì)證照與工商執(zhí)照之間是密切聯(lián)系的，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的工商登記管理與投資管理活動、項目管理活動、人員管理活動、機(jī)構(gòu)管理活動、股權(quán)管理活動、以及財稅管理活動各項管理活動是密切相關(guān)的。

二、系統(tǒng)化煤炭企業(yè)集團(tuán)工商管理模式創(chuàng)建的內(nèi)涵及主要做法

系統(tǒng)論要求將所研究和處理的對象作為整體進(jìn)行全面統(tǒng)籌考慮的理論是適應(yīng)煤炭企業(yè)管理和控制要求的工商管理系統(tǒng)化模式。運用到煤炭企業(yè)集團(tuán)工商登記管理中，也就是在辦理工商執(zhí)照與辦理各種資質(zhì)證照的時候要統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。系統(tǒng)化的工商管理模式創(chuàng)建的主要做法是：

1、加強(qiáng)煤炭企業(yè)工商管理工作的意識和認(rèn)識及重視程度加強(qiáng)對工商登記內(nèi)部管理工作的大力宣傳，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人樹立依法加強(qiáng)工商登記管理的意識，為公司順利推進(jìn)各項改革發(fā)展工作做出積極貢獻(xiàn)。

2、建立健全集團(tuán)公司工商登記內(nèi)部管理工作體系

（1）加強(qiáng)工商管理的隊伍建設(shè)。開設(shè)針對工商管理員對工商登記管理業(yè)務(wù)的相關(guān)訓(xùn)練班并且聘請經(jīng)驗豐富的工商管理人員講解工商登記業(yè)務(wù)知識和及時向各個部門關(guān)于工商登記業(yè)務(wù)的法律法規(guī)以加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)來加強(qiáng)工商管理隊伍的建設(shè)，以提高工商登記管理人員的業(yè)務(wù)水平，逐漸形成一支懂業(yè)務(wù)、懂法律的管理隊伍。

（2）建立健全工商管理機(jī)構(gòu)。大力發(fā)揮集團(tuán)公司法律事務(wù)部對工商登記內(nèi)部管理的主管部門辦理集團(tuán)公司自身登記事項的職責(zé)，制定內(nèi)部管理制度的職責(zé)，參與相關(guān)法律文件的審查論證的職責(zé)，審核分公司工商登記事項的表格材料的職責(zé)等。

（3）制度體系需有效完善。如為加強(qiáng)煤炭企業(yè)子分公司的管理提出清理整合的意見等以完善工商管理的制度體系。

3、協(xié)調(diào)整理工商登記業(yè)務(wù)與相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系煤炭企業(yè)工商登記業(yè)務(wù)與許多相關(guān)的業(yè)務(wù)關(guān)系有密切聯(lián)系，因為煤炭企業(yè)主體資格的全過程包括企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷等環(huán)節(jié)，參股、控股公司的工商登記事項也要經(jīng)過本企業(yè)公司董事會或股東會的決策，甚至有特殊的工商登記事項還要上報給省政府國資委審核批準(zhǔn)。這些業(yè)務(wù)會涉及到包括人力資源部門、企業(yè)管理部門、資本運營部門、戰(zhàn)略發(fā)展部門、審計部門、戰(zhàn)略發(fā)展部門、資本運營部門、房地產(chǎn)部門、法律事務(wù)部門、工會等對個部門。

4、加強(qiáng)分公司管控，縮減工商管理鏈條，防范開辦企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險。為防范法律風(fēng)險、加強(qiáng)分公司管理，應(yīng)重點對分公司進(jìn)行調(diào)查和分析，對分公司的設(shè)立進(jìn)行嚴(yán)格控制，整頓清理注銷部分子、分公司，嚴(yán)格分公司管理，減少對外經(jīng)營主體。

5、規(guī)范和保證營業(yè)執(zhí)照注銷工作的程序集團(tuán)公司應(yīng)規(guī)范其營業(yè)執(zhí)照的注銷工作，并作出明確規(guī)定，對子、分公司需要注銷的的營業(yè)執(zhí)照的情況必須依法履行注銷程序，在工商機(jī)關(guān)吊銷之前應(yīng)妥善做好管理人員的安置工作、相關(guān)檔案的交接的工作、一些債權(quán)債務(wù)的清理工作以及資產(chǎn)的處置工作等各項工作，保證營業(yè)執(zhí)照注銷工作的規(guī)范性。

6、嚴(yán)禁無照經(jīng)營和杜絕違反工商登記的行為為了能夠有效的保證煤炭企業(yè)合法持續(xù)經(jīng)營的資格，不管是集團(tuán)公司還是所屬各個單位都要必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序，按照正規(guī)的程序、期限、條件辦理設(shè)立、變更、注銷、年檢等工商登記事項，必須保證其合法性。如果未經(jīng)工商機(jī)關(guān)登記辦理經(jīng)營執(zhí)照的，企業(yè)機(jī)關(guān)或者所屬單位一律不得以公司、分公司名義對外從事經(jīng)營活動，已經(jīng)辦理營業(yè)執(zhí)照的不允許得把其出借或出租給他人或轉(zhuǎn)讓給他人使用。

三、企業(yè)集團(tuán)公司創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的意義

1、初步創(chuàng)建工商登記內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式能夠使企業(yè)集團(tuán)公司充分認(rèn)識到工商登記內(nèi)部管理在防范企業(yè)法律風(fēng)險，對煤炭企業(yè)的管理在改革發(fā)展方面及控制方面起到了的有效的促進(jìn)作用，形成一個將獨立、綜合、系統(tǒng)的工商管理工作，并使其納入法律事務(wù)部的業(yè)務(wù)職責(zé)范圍。

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一、工商管理基本概述

改革開放是我國重大的基本國策，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌煥然一新，人們生活水平得到顯著提高，這說明市場經(jīng)濟(jì)符合我國國情，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效已經(jīng)凸顯工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用，若想真正掌握工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體作用，就要對工商管理進(jìn)行深入探究，具體來說，工商管理的基本職能有三個方面：

1.工商管理最大的職能是參與國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，也就是嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入制度，執(zhí)行國家宏觀調(diào)控的政策。如果工商管理部門執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)行職能力度不深，對規(guī)范社會發(fā)展秩序會產(chǎn)生阻礙作用，而且會影響到國家宏觀調(diào)控政策的整體效果，從而對全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。

2.對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督是工商管理部門的基本職能，它有利于社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。國務(wù)院和國家編委將工商行政管理機(jī)關(guān)定位為市場的主管，足以說明工商行政管理部門的地位之高、作用之大。這就要求工商管理部門必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化對市場的監(jiān)督職能，在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中切實發(fā)揮自身作用。

3.工商管理部門還兼具優(yōu)化市場主體行為的職能，通過對市場主體的監(jiān)督優(yōu)化管理，提高各企業(yè)之間的相互協(xié)作，促進(jìn)社會市場發(fā)展體系的完善。這是工商行政管理部門能夠正常有效執(zhí)法的保障，也是市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的必然要求。工商管理的職能也就決定了工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，只有合理有效的發(fā)揮工商管理的職能才能夠促進(jìn)我國社會市場經(jīng)濟(jì)體制的健全、完善，才能夠真正提高國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工商管理的基本特征

1.工商管理區(qū)別于其他政府部門工商管理主要面向市場，它在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主要是通過行政管理來創(chuàng)建和諧有序的市場環(huán)境，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。其次，工商管理并沒有專項資金、項目，它主要以市場為核心，為市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供公平的軟環(huán)境，所以它不同于政府的其他部門。其三，它與政府其他部門的區(qū)別還表現(xiàn)在它更多的屬于經(jīng)濟(jì)體的良性發(fā)展表現(xiàn)。只有市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境不斷優(yōu)化，才能不斷增加投資主體，從而積累更多財富。

2.工商管理監(jiān)管手段多樣

監(jiān)督手段多樣是工商管理特點的集中體現(xiàn)，工商監(jiān)管主要是將行政處罰和行政管理兩方面結(jié)合并用，通過市場和媒體的輿論監(jiān)督進(jìn)行輔助，然后運用法律手段，嚴(yán)格的做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，充分發(fā)揮工商管理的監(jiān)督管理職能，以更好的促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

3.工商管理監(jiān)督范圍廣

我國的市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不斷完善， 工商管理也緊隨時代變化不斷發(fā)展成熟，對市場的監(jiān)督范圍越來越廣。一方面時有形監(jiān)督，運用政府的各種規(guī)定對市場中的各種條件進(jìn)行審核監(jiān)管;另一方面出現(xiàn)了無形的監(jiān)管方式，主要是通過研究市場的淘汰規(guī)律進(jìn)行監(jiān)督，增加了監(jiān)管的科學(xué)性和合理性。

4.工商管理維護(hù)了消費者的利益

工商管理有效的維護(hù)了社會次序，對保護(hù)消費者合法權(quán)益有積極作用。總的來看，工商管理的發(fā)展趨勢有利于市場主體的維護(hù)，其與消費者的關(guān)系越來越近，對于消費者的各項權(quán)益起到了推動作用。

三、工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的具體作用

1.市場主體的準(zhǔn)入得到有效規(guī)范

我國的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入制度必須以嚴(yán)格審查為基礎(chǔ)，工商管理部門必須發(fā)揮自身管理職能，切實加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)范，嚴(yán)格市場經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營行為，為創(chuàng)建合理有序的市場經(jīng)營環(huán)境奠定基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度的進(jìn)一步完善，當(dāng)前越來越多的個體、團(tuán)體經(jīng)營者到工商管理部門申請注冊，所以工商部門應(yīng)當(dāng)提高自身管理要求，對待每個申請企業(yè)要嚴(yán)格審查，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格按照程序辦事，強(qiáng)化企業(yè)登記注冊的質(zhì)量，以保證市場經(jīng)濟(jì)主體的優(yōu)良特性。

2.工商管理能夠有效促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

工商管理部門的職能不斷轉(zhuǎn)變，管理水平不斷提高，其相應(yīng)國家市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷提高自身工作的積極性、主動性，大大促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)主要由以下幾個方面：

(1)工商管理能夠有效促進(jìn)多個部門相互協(xié)作，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法部門與企業(yè)之間的管理監(jiān)督的關(guān)系，由管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變成為互相合作的關(guān)系，加強(qiáng)了合作，提高了工作效率。

(2)工商管理促進(jìn)了行政管理機(jī)制不斷趨于完善，在市場經(jīng)濟(jì)競爭中的突出表現(xiàn)就是更加彰顯自由與競爭原則，特別在服務(wù)監(jiān)管方面，為市場解決了諸多矛盾，從而使服務(wù)方式有靜態(tài)的市場內(nèi)入伍轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)服務(wù)。

(3)工商管理在管理形式上不斷豐富，汲取了更為優(yōu)秀的現(xiàn)代管理模式，并在更多的方面對管理內(nèi)涵進(jìn)行探索，大大提高了管理水平。比如，近幾年工商管理部門加大投入力度，對國有企業(yè)特別是一些個體工商戶的發(fā)展提供的監(jiān)督與服務(wù)，特別彰顯了工商管理對社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

(4)工商管理保證了在社會經(jīng)濟(jì)體制改革中解決問題時，能夠做到執(zhí)行有力，有法可依。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，暴露出的問題也越來越多，國家相關(guān)部門依據(jù)實際情況不斷加強(qiáng)法律的完善，形成了合理的銘文規(guī)范，嚴(yán)格對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問題進(jìn)行依法處理，確保了工商管理在解決社會發(fā)展中的各種問題時的合規(guī)、合法性。在制定規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律條文方面，更多的是注重維護(hù)消費者的權(quán)益，但同時對企業(yè)的發(fā)展沒有造成嚴(yán)重的損失，工商管理已經(jīng)可以很好的運用法律武器規(guī)范市場行為，以合理的方式維護(hù)了市場秩序，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

比如，21 世紀(jì)初期市場上出現(xiàn)的人造雞蛋和三鹿奶粉等食品安全事件，我國相關(guān)工商部門及時出臺相關(guān)政策，嚴(yán)格加強(qiáng)對食品質(zhì)量的監(jiān)管監(jiān)督，對流通市場的各種食品進(jìn)行調(diào)查審核，把生產(chǎn)不合格、存在質(zhì)量問題的食品全部回收，將出現(xiàn)問題的食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依法懲處，這些行為極大的保障了人們?nèi)粘Ｉ畹陌踩行?，為穩(wěn)定市場秩序提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。3.工商管理促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，要求我國的經(jīng)濟(jì)體制改革要順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷改革完善，逐步趨向科學(xué)合理。經(jīng)濟(jì)改革要做到科學(xué)合理的前提，就必須利用工商管理的各種職能作為改革經(jīng)濟(jì)體制的依據(jù)。工商管理部門是屬于政府的一個部門，它是在保證社會經(jīng)濟(jì)體制性質(zhì)不變的情況下對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的改革和管理。因為工商管理屬于政府部門，它有效的豐富了社會經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并且保障了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的科學(xué)性、合理性，為進(jìn)一步完善社會經(jīng)濟(jì)體制做出了重要貢獻(xiàn)。

4.工商管理有利于強(qiáng)化市場監(jiān)督

工商管理監(jiān)督部門的工作在對市場的管理監(jiān)督方面和市場主體行為規(guī)范方面都有著顯著作用。強(qiáng)化工商管理部門的監(jiān)督職能，可以有效規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動，提高市場主體交易行為的合法性。工商管理部門對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督主要有一下幾個表現(xiàn)：

(1)工商管理部門的監(jiān)督體現(xiàn)在對市場不正當(dāng)競爭行為的規(guī)范，對于市場中惡劣的競爭關(guān)系，工商部門要運用法律手段進(jìn)行干預(yù)，嚴(yán)格把控市場投資環(huán)境，確保市場競爭行為的合法性，為企業(yè)和消費者創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。只有這樣，市場的經(jīng)營主體才能夠保持經(jīng)營活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造動力。

(2)工商管理部門的監(jiān)督職能還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)上，商標(biāo)對于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，它是企業(yè)的標(biāo)志，加大對企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序有著積極作用。

(3)要努力完善行業(yè)分類的監(jiān)管體系，細(xì)化工商管理的分工，全面實行對各個行業(yè)的有效監(jiān)管，在整體上強(qiáng)化工商管理的監(jiān)督職能，從而促進(jìn)監(jiān)管體系更加細(xì)致、健全、有效。

(4)要加大在企業(yè)市場宣傳方面的監(jiān)管打擊力度，對虛假廣告進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格控制違法違規(guī)廣告的宣傳，努力凈化市場宣傳環(huán)境。

5.工商管理有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制改革

近幾年我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在形式上逐步形成了政企分離的常態(tài)現(xiàn)象。改革開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)政策，它使得我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加國際化，與世界上很多國家的經(jīng)濟(jì)都有往來，從而形成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢;同時，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，我國國內(nèi)不斷滋生新的經(jīng)濟(jì)血液，更多的經(jīng)濟(jì)實體不斷出現(xiàn)，大大增強(qiáng)了我國的國際競爭力。加之實誠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加自由、公平，工商管理的力度更加合理，不僅加快了企業(yè)發(fā)展速度，而且逐步完善社會市場競爭機(jī)制。我國取得的這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效都要歸功于工商管理這個無形的手發(fā)揮的作用，所以說實施工商管理有效的促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)流通體制的改革，激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了更好、更快發(fā)展的局面。具體來說，工商管理有三大優(yōu)勢：一是使企業(yè)利益得到了獨立化發(fā)展;二是增強(qiáng)結(jié)合、合并、合作等共同發(fā)展方向;三是沖破了傳統(tǒng)經(jīng)營方式，增加了多樣性、靈活性?？偟膩砜?，這一趨勢還在日益增強(qiáng)，而且在未來對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起到更大的促進(jìn)作用。

6.工商管理能夠促進(jìn)企業(yè)有機(jī)協(xié)作

隨著我國法律不斷健全完善，工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更加明顯。工商管理依托法律，強(qiáng)化了對各行各業(yè)的管理約束，它不僅規(guī)范各企業(yè)、個工商戶的經(jīng)營行為，同時也對企業(yè)的登記注冊、商標(biāo)注冊等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范說明。固然，工商管理在職能上的完善大大促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 并且對經(jīng)濟(jì)體的改革與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。比如在城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，政府積極引導(dǎo)建筑企業(yè)和文化部門以及農(nóng)業(yè)、電信等行業(yè)的共同協(xié)作，在共同樹立城鎮(zhèn)化目標(biāo)的同時，加強(qiáng)各方的協(xié)作互助，共同促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

7.促進(jìn)消費者合法權(quán)益的保護(hù)

其一，國家為保護(hù)消費者合法權(quán)益出臺了相關(guān)法律，為工商管理作出合理有效的監(jiān)管監(jiān)督提供了強(qiáng)大的依據(jù);其二，工商管理部門自身職能的轉(zhuǎn)變或者明確化，大大加強(qiáng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費者的重視;其三，工商管理的有效實施，對保護(hù)消費者合法權(quán)益具有很大的促進(jìn)作用。工商管理通過依法辦事，嚴(yán)格履行管理職能，通過強(qiáng)化管理維護(hù)社會秩序，在行駛職權(quán)過程中，嚴(yán)格做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對于在消費產(chǎn)生的各種糾紛或者違法商業(yè)活動，嚴(yán)格按照法律程序處理。

工商管理部門通過普及法律知識， 加強(qiáng)消費者對自身合法權(quán)益的認(rèn)識，從而提高消費者的法律意識，在維權(quán)時依靠法律武器提高自身權(quán)益的保護(hù)。工商管理部門更要強(qiáng)化自身的監(jiān)督職能，嚴(yán)格規(guī)范市場經(jīng)營行為，及時查處違法行為并依法嚴(yán)懲，從而有效控制各種違法行為的滋生，正規(guī)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

篇(6)

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工商管理；系統(tǒng)化建設(shè)

就目前企業(yè)發(fā)展情況看，還存在部分企業(yè)對于工商管理了解不深的局面，并沒有形成正確的認(rèn)識，甚至基本的工商管理目的和工作性質(zhì)內(nèi)容都不是很清楚，這些企業(yè)從深層含義上講是對于工商管理的一種脫離，必然在發(fā)展過程中得不到重視，無法進(jìn)行有效的企業(yè)系統(tǒng)化工商管理的深入與構(gòu)建。下面我們具體分析建設(shè)過程的有效措施。

1 構(gòu)筑系統(tǒng)化工商管理模式的必要性

1.1 企業(yè)發(fā)展過程上需要有明確的方向以及目標(biāo)，系統(tǒng)化的工商管理模式可以實現(xiàn)這一點，如今市場競爭使得企業(yè)要想有效發(fā)展，就要在合理的規(guī)范與規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行不斷融合工商管理內(nèi)容，保障經(jīng)營的合法性與永續(xù)性。同時，在對于外部環(huán)境的影響，要有充分的了解，要進(jìn)行積極的探索，以法律為根本標(biāo)準(zhǔn)線，構(gòu)建系統(tǒng)化工商管理，這樣也可以減少復(fù)雜的工作負(fù)擔(dān)，為提前找到符合企業(yè)發(fā)展的辦法奠定良好基礎(chǔ)。

1.2 工商管理模式作為企業(yè)管理能力與控制力的前提條件，在企業(yè)中建立有效合理的經(jīng)營事項是必要的，也是前期發(fā)展的有效保障。企業(yè)的經(jīng)營管理離不開工商登記管理，工商登記是系統(tǒng)化工商管理重要組成，在企業(yè)建立與發(fā)展變更等情況下需要進(jìn)一步給予合理的建議，工商管理模式的構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展，也是與企業(yè)各項活動密切聯(lián)系的。

2 構(gòu)筑系統(tǒng)化工商管理模式的意義

2.1 利于轉(zhuǎn)變工作模式。工商登記內(nèi)部的管理工作是法律事務(wù)部所承擔(dān)的工作的重要內(nèi)容，同時，在防范企業(yè)發(fā)生違法犯法等現(xiàn)象的過程中，工商登記管理同樣發(fā)揮著重要的作用，能夠為企業(yè)避免出現(xiàn)法律風(fēng)險提供基本保證。因此，企業(yè)構(gòu)筑系統(tǒng)化的工商管理模式，使工商管理相關(guān)的工作人員改變了只參與登記手續(xù)的辦理工作的模式，而是積極的參與到整個工作的過程，采取事前進(jìn)行良好控制，發(fā)展過程要重點把握的工作原則，這樣就能夠保證企業(yè)避免法律風(fēng)險，有效的增強(qiáng)企業(yè)在管理上的控制能力。

2.2 利于創(chuàng)建初步的管理機(jī)制。在企業(yè)中構(gòu)筑企業(yè)系統(tǒng)化的工商管理模式，能夠使企業(yè)對工商登記管理的實質(zhì)得以充分了解，加強(qiáng)對工商管理的重視，明白工商登記管理能夠促使企業(yè)避免出現(xiàn)法律風(fēng)險，從而使工商管理機(jī)制得以初步創(chuàng)立。同時也利于提升企業(yè)控制力。能夠為企業(yè)進(jìn)行各項工作的發(fā)展與改善提供必要的前提準(zhǔn)備，并能夠?qū)ζ髽I(yè)在進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照的注銷等活動時起到有效的規(guī)范作用，并對企業(yè)其他各項事務(wù)進(jìn)行登記管理，有利于提升企業(yè)的控制能力及管理能力。

3 構(gòu)筑系統(tǒng)化的工商管理建設(shè)的具體實施

3.1 強(qiáng)化管理意識。在企業(yè)中，對于系統(tǒng)化的工商管理模式建設(shè)必須要提高企業(yè)管理意識，把工商管理意識放到工作之中，提高重視度，在相關(guān)工作人員中開展學(xué)習(xí)工商管理知識等活動，進(jìn)一步對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高員工責(zé)任心，提高登記管理能力，通過這些方式加強(qiáng)企業(yè)工商管理積極性，做到與時俱進(jìn)。為了有效提高具體應(yīng)該通過以下幾點方式進(jìn)行：

首先，以人為本，在每個企業(yè)管理過程，員工的素質(zhì)的提高也離不開有效的人性化管理，通過以人為本提高工作效率，達(dá)到符合工作人員的基本要求，在任用人才和管理部門上都要以能力為主，不論資排輩。其次，在新時展過程，要迎合時代因素，管理意識都需要開拓，避免產(chǎn)生視野的局限性，從傳統(tǒng)理念深入轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代創(chuàng)新發(fā)展思維，進(jìn)而更好的適應(yīng)企業(yè)時展需求。這樣每個工作人員也不會是被動接受管理，能夠更加積極的學(xué)習(xí)工商管理知識，進(jìn)而迎合了企業(yè)系統(tǒng)化工商管理建設(shè)的順利進(jìn)行。再次，觀念要創(chuàng)新，系統(tǒng)化工商管理構(gòu)建必須有創(chuàng)新意識，企業(yè)管理過程在每個時間段或每個時間領(lǐng)域都在不斷改變，也需要不斷創(chuàng)新，這樣才能夠使思想意識滿足各項經(jīng)營管理需求，對于管理層來說更好的思維，長遠(yuǎn)的管理目標(biāo)，都會促進(jìn)企業(yè)長效發(fā)展，企業(yè)在系統(tǒng)化工商管理過程能夠?qū)崿F(xiàn)自己的價值，也不斷提高了自身能力，企業(yè)員工也在建設(shè)中提高了自身能力。

3.2 健全管理體系，完善制度體系

要構(gòu)筑系統(tǒng)化的工商管理模式，必須采取有效措施來不斷完善企業(yè)的管理體系與制度體系。例如，為了加強(qiáng)企業(yè)對分公司的管理，可以采取清理整合的方式。強(qiáng)化隊伍素質(zhì)。在構(gòu)筑系統(tǒng)化的工商管理模式時，必須把握好工作人員的素質(zhì)問題。企業(yè)可以定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們充分掌握工商登記管理方面的專業(yè)知識，還可以專門聘請有豐富的管理經(jīng)驗的專業(yè)人士來為工作人員傳授相關(guān)的知識及經(jīng)驗，使工作人員的管理水平不斷提升。同時，還要不斷加強(qiáng)工作人員的法律意識，使他們能夠在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)工作。通過這幾項措施，不斷加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)水平及法律意識，長此以往，使工作人員的整體素質(zhì)不斷提高，從而在合法的范圍內(nèi)為企業(yè)帶來最大的效益。

3.3 協(xié)調(diào)與其它業(yè)務(wù)的關(guān)系

在企業(yè)中，工商登記業(yè)務(wù)并不是孤立的一個環(huán)節(jié)，它與很多業(yè)務(wù)都有著密切的聯(lián)系。而這些相關(guān)業(yè)務(wù)又涉及企業(yè)的很多部門，例如人力資源部、資本運營部、審計部以及法律事務(wù)部等。牽一發(fā)而動全身，缺少任何一個業(yè)務(wù)部門都無法保證企業(yè)各項工作的正常運行，因此，在構(gòu)筑企業(yè)系統(tǒng)化的工商管理模式時，必須協(xié)調(diào)好工商管理與其它部門的關(guān)系，使各個業(yè)務(wù)部門都能積極的配合新的管理機(jī)制的建立，從而保證各項事務(wù)能夠正常有序的運行。

3.4 規(guī)范執(zhí)照注銷程序，堅決杜絕違法行為

無論是在企業(yè)的任何部門，都需要規(guī)范化進(jìn)行各種執(zhí)照的注銷程序。注銷過程按工商部門規(guī)定依法進(jìn)行，在相關(guān)資料的交接與申請的同時，必須嚴(yán)格管控，避免發(fā)生不規(guī)范或違法行為，進(jìn)而保證相關(guān)的管理人員被安置穩(wěn)妥，以及做到相關(guān)資料的順利交接。企業(yè)的經(jīng)營需要管控，這樣才可以保證其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也隨著社會的進(jìn)步而不斷強(qiáng)化，在企業(yè)經(jīng)營中杜絕違法行為非常重要，并且企業(yè)工商管理建設(shè)過程需要提高法律管控能力，這樣企業(yè)發(fā)展過程有了基本法律法規(guī)的控制也穩(wěn)定了市場環(huán)境。企業(yè)在經(jīng)營過程必須安裝規(guī)定辦理工商等登記，對于設(shè)立、變更和注銷等行為都需要經(jīng)過工商機(jī)關(guān)的審核，沒有達(dá)到要求的堅決杜絕違法經(jīng)營等行為，對于非法轉(zhuǎn)讓的也要給予嚴(yán)厲處理。維護(hù)工商管理的地位。

結(jié)束語

綜上所述，對于企業(yè)建設(shè)系統(tǒng)化的工商管理模式進(jìn)行簡單明了的分析，通過了解我們知道企業(yè)的發(fā)展離不開工商管理，系統(tǒng)化的工商管理模式有利于提高企業(yè)積極性，對其發(fā)揮重要的積極作用，通過建設(shè)改變了傳統(tǒng)模式，提升了各項事物的掌握能力，在企業(yè)大環(huán)境競爭中有促進(jìn)發(fā)展的作用，為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)保障。所以，我們對于系統(tǒng)化工商管理模式必須給以重視，不斷健全，通過提升與強(qiáng)化管理意識，使企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展不斷健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]范桂萍，王瑤.芻議企業(yè)系統(tǒng)化工商管理模式的構(gòu)筑方法[J].商場現(xiàn)代化，2013，7.

篇(7)

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；集團(tuán)；工商管理；系統(tǒng)化

一、系統(tǒng)化工商管理模式創(chuàng)建的背景

1、煤炭企業(yè)工商登記的內(nèi)部管理工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱

由于煤炭企業(yè)工商登記的內(nèi)部管理工作起步較晚，各個工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不完善，存在以下問題，主要是：首先是對工商登記管理的重視程度不夠，認(rèn)識不到位，不能清楚了解工商登記管理的工作內(nèi)容以及工作性質(zhì)；二是管理體制不健全，集團(tuán)公司總部各業(yè)務(wù)部門之間，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，出現(xiàn)許多業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象，導(dǎo)致職責(zé)不清；三是只注重企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)于工商管理工作的決策，不注重在此之前研究論證關(guān)于工商登記工作方案是否合法和可行；只注重決策后辦理工商登記變更手續(xù)，不注重對合作方的工商登記檔案調(diào)查；四是重建立，輕管理。在對分公司的建立與審批的問題上企業(yè)集團(tuán)非常重視，但忽視企業(yè)集團(tuán)在字、分公司變更、注銷等事項的管理等等。

2、工商管理系統(tǒng)化模式的創(chuàng)建是企業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要

保證煤炭集團(tuán)公司合法存在并持續(xù)經(jīng)營的資格和對外開展經(jīng)營活動的前提，是依法辦理企業(yè)設(shè)立、變更、年檢等工商登記事項。加強(qiáng)工商管理登記工作、創(chuàng)建系統(tǒng)化模式，是減少企業(yè)集團(tuán)在組建和并購以及資源擴(kuò)張等方面存在的風(fēng)險的必要條件。

3、工商管理系統(tǒng)化適應(yīng)煤炭企業(yè)集團(tuán)管理體制的要求，也是提高企業(yè)集團(tuán)管理和控制能力的需要。

工商登記內(nèi)部管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要組成部分，是依法對煤炭企業(yè)集團(tuán)及所屬子分公司涉及的企業(yè)設(shè)立登記、注銷登記、變更登記、年檢、備案等工商管理登記活動進(jìn)行管制。各種資質(zhì)證照與工商執(zhí)照之間是密切聯(lián)系的，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的工商登記管理與投資管理活動、項目管理活動、人員管理活動、機(jī)構(gòu)管理活動、股權(quán)管理活動、以及財稅管理活動各項管理活動是密切相關(guān)的。

二、系統(tǒng)化煤炭企業(yè)集團(tuán)工商管理模式創(chuàng)建的內(nèi)涵及主要做法

系統(tǒng)論要求將所研究和處理的對象作為整體進(jìn)行全面統(tǒng)籌考慮的理論是適應(yīng)煤炭企業(yè)管理和控制要求的工商管理系統(tǒng)化模式。運用到煤炭企業(yè)集團(tuán)工商登記管理中，也就是在辦理工商執(zhí)照與辦理各種資質(zhì)證照的時候要統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。系統(tǒng)化的工商管理模式創(chuàng)建的主要做法是：

1、加強(qiáng)煤炭企業(yè)工商管理工作的意識和認(rèn)識及重視程度

加強(qiáng)對工商登記內(nèi)部管理工作的大力宣傳，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人樹立依法加強(qiáng)工商登記管理的意識，為公司順利推進(jìn)各項改革發(fā)展工作做出積極貢獻(xiàn)。

2、建立健全集團(tuán)公司工商登記內(nèi)部管理工作體系

（1）加強(qiáng)工商管理的隊伍建設(shè)。開設(shè)針對工商管理員對工商登記管理業(yè)務(wù)的相關(guān)訓(xùn)練班并且聘請經(jīng)驗豐富的工商管理人員講解工商登記業(yè)務(wù)知識和及時向各個部門關(guān)于工商登記業(yè)務(wù)的法律法規(guī)以加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)來加強(qiáng)工商管理隊伍的建設(shè)，以提高工商登記管理人員的業(yè)務(wù)水平，逐漸形成一支懂業(yè)務(wù)、懂法律的管理隊伍。

（2）建立健全工商管理機(jī)構(gòu)。大力發(fā)揮集團(tuán)公司法律事務(wù)部對工商登記內(nèi)部管理的主管部門辦理集團(tuán)公司自身登記事項的職責(zé)，制定內(nèi)部管理制度的職責(zé)，參與相關(guān)法律文件的審查論證的職責(zé)，審核分公司工商登記事項的表格材料的職責(zé)等。

（3）制度體系需有效完善。如為加強(qiáng)煤炭企業(yè)子分公司的管理提出清理整合的意見等以完善工商管理的制度體系。

3、協(xié)調(diào)整理工商登記業(yè)務(wù)與相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系

煤炭企業(yè)工商登記業(yè)務(wù)與許多相關(guān)的業(yè)務(wù)關(guān)系有密切聯(lián)系，因為煤炭企業(yè)主體資格的全過程包括企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷等環(huán)節(jié)，參股、控股公司的工商登記事項也要經(jīng)過本企業(yè)公司董事會或股東會的決策，甚至有特殊的工商登記事項還要上報給省政府國資委審核批準(zhǔn)。這些業(yè)務(wù)會涉及到包括人力資源部門、企業(yè)管理部門、資本運營部門、戰(zhàn)略發(fā)展部門、審計部門、戰(zhàn)略發(fā)展部門、資本運營部門、房地產(chǎn)部門、法律事務(wù)部門、工會等對個部門。

4、加強(qiáng)分公司管控，縮減工商管理鏈條，防范開辦企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險。

為防范法律風(fēng)險、加強(qiáng)分公司管理，應(yīng)重點對分公司進(jìn)行調(diào)查和分析，對分公司的設(shè)立進(jìn)行嚴(yán)格控制，整頓清理注銷部分子、分公司，嚴(yán)格分公司管理，減少對外經(jīng)營主體。

5、規(guī)范和保證營業(yè)執(zhí)照注銷工作的程序

集團(tuán)公司應(yīng)規(guī)范其營業(yè)執(zhí)照的注銷工作，并作出明確規(guī)定，對子、分公司需要注銷的的營業(yè)執(zhí)照的情況必須依法履行注銷程序，在工商機(jī)關(guān)吊銷之前應(yīng)妥善做好管理人員的安置工作、相關(guān)檔案的交接的工作、一些債權(quán)債務(wù)的清理工作以及資產(chǎn)的處置工作等各項工作，保證營業(yè)執(zhí)照注銷工作的規(guī)范性。

6、嚴(yán)禁無照經(jīng)營和杜絕違反工商登記的行為

為了能夠有效的保證煤炭企業(yè)合法持續(xù)經(jīng)營的資格，不管是集團(tuán)公司還是所屬各個單位都要必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序，按照正規(guī)的程序、期限、條件辦理設(shè)立、變更、注銷、年檢等工商登記事項，必須保證其合法性。如果未經(jīng)工商機(jī)關(guān)登記辦理經(jīng)營執(zhí)照的，企業(yè)機(jī)關(guān)或者所屬單位一律不得以公司、分公司名義對外從事經(jīng)營活動，已經(jīng)辦理營業(yè)執(zhí)照的不允許得把其出借或出租給他人或轉(zhuǎn)讓給他人使用。

三、企業(yè)集團(tuán)公司創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式的意義

1、初步創(chuàng)建工商登記內(nèi)部管理機(jī)制

創(chuàng)建工商管理系統(tǒng)化模式能夠使企業(yè)集團(tuán)公司充分認(rèn)識到工商登記內(nèi)部管理在防范企業(yè)法律風(fēng)險，對煤炭企業(yè)的管理在改革發(fā)展方面及控制方面起到了的有效的促進(jìn)作用，形成一個將獨立、綜合、系統(tǒng)的工商管理工作，并使其納入法律事務(wù)部的業(yè)務(wù)職責(zé)范圍。

2、有利于實現(xiàn)工作模式在工商登記內(nèi)部管理的轉(zhuǎn)變

法律事務(wù)工作的重要組成部分是工商登記內(nèi)部管理工作，工商登記管理也是防范企業(yè)法律風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)集團(tuán)公司本著控制事前、事中為主的工作原則以控制法律風(fēng)險，實現(xiàn)管理人員的工作模式從辦理工商登記手續(xù)階段到全過程參與的轉(zhuǎn)變，有效地提升集團(tuán)公司的管理控制能力。

3、工商登記內(nèi)部管理模式的建立是適應(yīng)企煤炭業(yè)集團(tuán)管理體制要求的管理，并且保障各項煤炭企業(yè)為公司順利推進(jìn)各項改革發(fā)展工作做出積極貢獻(xiàn)。使煤炭企業(yè)的管理和控制能力得到有效提高。

參考文獻(xiàn)

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