教育體系建設(shè)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇教育體系建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：南寧;現(xiàn)代職業(yè)教育體系;價(jià)值訴求;基本路徑

近年來，中國高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的全面改革、協(xié)調(diào)創(chuàng)新與永續(xù)發(fā)展。黨的十報(bào)告中指出，“要全面協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類教育，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，并對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出了明確的部署。要加快中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極推進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的融通、中職教育與高職教育的融通，提供全體社會(huì)成員“人生出彩”的機(jī)會(huì)，推進(jìn)人力資源“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，日益實(shí)現(xiàn)中國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的根本性轉(zhuǎn)變。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本內(nèi)涵

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益漸強(qiáng)與質(zhì)量時(shí)代的來臨，通過加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系提升人力資源的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，正日益成為世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的普遍性做法。為此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2,}1}-2,}2,}年)》明確提出:“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?，①在推進(jìn)中國現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展的進(jìn)程中，建立起世界水平、中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確其基本內(nèi)涵與主要特征，是職業(yè)教育改革與發(fā)展的基礎(chǔ)工程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵，主要從三個(gè)維度進(jìn)行界定:中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念。由此可見，中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，其主要特征表現(xiàn)在:“一是外部適應(yīng)性，即適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;二是內(nèi)部適應(yīng)性，即堅(jiān)持育人為本，強(qiáng)調(diào)人的終身發(fā)展;三是自身的協(xié)調(diào)性，即中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才?！?1]這三個(gè)主要特征，分別指向了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的三組關(guān)系:“‘中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展’指向了體系內(nèi)部的關(guān)系;‘適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求’指向了體系與外部環(huán)境的關(guān)系;‘體現(xiàn)終身教育理念’指向了體系與人的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。，[2]

二、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的價(jià)值訴求

(一)推進(jìn)南寧市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求

在“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)是南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與理想愿景。當(dāng)前，南寧市正處于實(shí)現(xiàn)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)與美好理想愿景的起始階段，正處于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。而加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系，把推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前南寧市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與升級(jí)的關(guān)鍵，特別是通過加強(qiáng)和改進(jìn)與南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)相契合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為促進(jìn)南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

(二)實(shí)現(xiàn)南寧市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇

通過加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以人力資源整體質(zhì)量的提升支撐南寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，既是南寧市推進(jìn)世界水準(zhǔn)、中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是南寧市作為“一帶一路”與“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”重要節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。事實(shí)上，現(xiàn)代職業(yè)教育是支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增強(qiáng)國家核心競爭力的重要支柱。作為地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的南寧市更加迫切需要通過加強(qiáng)與改進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)出更多更好地適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高端技術(shù)技能型人才，從而突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“瓶頸”，掌握區(qū)域競爭“制高點(diǎn)”與主動(dòng)權(quán)。

(三)優(yōu)化南寧市教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義

目前，南寧市教育發(fā)展的現(xiàn)狀與水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間還存在較大差距，集中表現(xiàn)在南寧市的教育結(jié)構(gòu)總體上與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展還不太適應(yīng)的問題。南寧市要全面建成小康社會(huì)，布局合理、內(nèi)涵豐富且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的教育體系結(jié)構(gòu)是提供高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)性工程。而要提供強(qiáng)有力的人力資源保障，重點(diǎn)是要把加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)作為當(dāng)前南寧市調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、健全教育體系的著力點(diǎn)與突破口，全面推進(jìn)南寧市教育，特別是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主要路徑

(一)加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，建立健全體制機(jī)制

在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的過程中，各級(jí)黨委政府及教育行政部門，一要明確職責(zé)、科學(xué)規(guī)劃，積極承擔(dān)在促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)制定本區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃。二要注重保障、強(qiáng)化協(xié)同，通過建立健全南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育保障機(jī)制，全面暢通各級(jí)各類職業(yè)院校對外交流與合作的路徑，深人拓展職業(yè)教育與普通教育、中職學(xué)校與高職院校、高職院校與應(yīng)用型本科院校的合作、融通渠道。三要根據(jù)南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“對技術(shù)技能型人才的要求，以院校布局、辦學(xué)規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等方面為著力點(diǎn)，完善職業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制”f310

(二)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，彰顯職業(yè)教育特質(zhì)

所謂產(chǎn)教融合，一般是指“職業(yè)學(xué)?；?qū)I(yè)部系按所設(shè)專業(yè)開辦與教學(xué)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)科研，相互支持，相互促進(jìn)，辦成集教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、素能歷練、經(jīng)營管理、科研服務(wù)于一體的校企聯(lián)姻培養(yǎng)人才”[4]。要推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)院校要真正實(shí)現(xiàn)與推進(jìn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求相契合，課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，教學(xué)過程和生產(chǎn)過程相融合，畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書相對接。

(三)開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)課程有效銜接

在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中，務(wù)必做好“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間課程的科學(xué)規(guī)劃與有效銜接。其中，開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)課程有效銜接是關(guān)鍵，課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。當(dāng)前，部分職業(yè)院校課程體系，特別是課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)與南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及行業(yè)企業(yè)需求存在不同程度的“脫節(jié)”現(xiàn)象，ll}需改進(jìn)與完善，即通過動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)教師在整合課程資源、豐富課程內(nèi)容、優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程體系及教學(xué)與南寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是行業(yè)企業(yè)人才需求“同頻共振”以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)平衡”。

(四)設(shè)立學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)各類教育聯(lián)動(dòng)

對于職業(yè)院校層面，通過建立“學(xué)分銀行”等先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，推進(jìn)中職教育與高職教育的有效銜接、職業(yè)教育與普通教育的良h}互動(dòng)。為此，應(yīng)積極引導(dǎo)南寧市各職業(yè)院校學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)興趣愛好、專業(yè)性質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃等科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間跨專業(yè)、跨校選修課程、合理規(guī)劃“上升渠道”，課業(yè)修滿且考試合格者，給予其學(xué)歷證明及相應(yīng)學(xué)分。打通學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)接，增強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育的吸引力，提升現(xiàn)代職業(yè)教育的認(rèn)可度。

(五)優(yōu)化雙師教師隊(duì)伍，完善教師考核機(jī)制

現(xiàn)代職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)職業(yè)性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，這在客觀上要求南寧市各級(jí)各類職業(yè)院校教師“既能講課又能指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)操作，既是教師又是師傅，改革職業(yè)教育教師晉升職稱的標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)技術(shù)等級(jí)、對口專業(yè)職稱、企業(yè)工作經(jīng)歷作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，從而建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型教師隊(duì)伍”，打造相應(yīng)的品牌專業(yè)[[5]。為此，職業(yè)院校既要從行業(yè)企業(yè)聘請行家里手與能工巧匠，作為指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)i)I}的兼任教師;又要安排本校專任教師定期、定崗、定員參加行業(yè)指導(dǎo)、到企業(yè)掛職鍛煉，直接、適時(shí)參與企業(yè)一線生產(chǎn)活動(dòng)。

(六)構(gòu)建“雙證”模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技食撇通

在南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中，要充分尊重現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生個(gè)性及特長，根據(jù)專業(yè)類型及特點(diǎn)，通過全面推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的分類指導(dǎo)與分層培養(yǎng)、定向或訂單式培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。其中，最迫切的是打造學(xué)歷與技能相融合的“直通車”，即通過全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的相融與互通的“雙證書”教育模式，進(jìn)一步建立健全南寧市各級(jí)各類職業(yè)院校校政行企四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制與協(xié)同創(chuàng)新、互利互惠的學(xué)歷技能“雙提升”的繼續(xù)教育管理運(yùn)行機(jī)制，共同開發(fā)課程體系、共同培育優(yōu)質(zhì)師資、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，為構(gòu)建“雙證書”模式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)，重構(gòu)職業(yè)教育培}Jil體系

篇(2)

一、終身教育視野下的日本職業(yè)教育體系

（一）專修學(xué)校制度的建立專修學(xué)校是日本進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)訓(xùn)練的專門機(jī)構(gòu)，專修學(xué)校是根據(jù)1975年修訂的《學(xué)校教育法》在“各種學(xué)?！钡幕A(chǔ)上成立的，其目的旨在給予規(guī)模差異明顯，政府在行政上很難扶助，對其畢業(yè)生也無法進(jìn)行認(rèn)定的學(xué)校中的具有一定規(guī)模、達(dá)到一定水平并且有組織的學(xué)校以法律地位，提高這類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，使其發(fā)揮更大的作用。專修學(xué)校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)國民職業(yè)或?qū)嶋H生活所必需的能力和提高國民的一般修養(yǎng)和水平。專修學(xué)校開設(shè)課程可分為專門課程、高中課程和一般課程：（1）專門課程。修習(xí)專門課程的學(xué)生占總學(xué)生數(shù)的75%左右，其招生來源為高中畢業(yè)生或?qū)Ｐ迣W(xué)校高中課程畢業(yè)生。修業(yè)滿兩年的畢業(yè)生通過考試可授予“專門士”稱號(hào)，等同于短期大學(xué)畢業(yè)生資格；修業(yè)滿四年的考試合格的學(xué)生可授予“高度專門士”稱號(hào)，具有研究生入學(xué)資格；（2）高中課程。設(shè)有高中課程的專修學(xué)校稱為高等專修學(xué)校，招收初中畢業(yè)生，在初中教育的基礎(chǔ)上開設(shè)各類職業(yè)課程，同時(shí)還開設(shè)有國語、數(shù)學(xué)、體育等普通課程以提高學(xué)生的基本素養(yǎng)；（3）一般課程。設(shè)有一般課程的專修學(xué)校稱為普通專修學(xué)校，這類學(xué)校對學(xué)生的入學(xué)資格不作要求，可以自由入學(xué)，是實(shí)施終身教育的場所。?？茖W(xué)校的課程設(shè)置覆蓋專業(yè)領(lǐng)域，分別為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育與社會(huì)福利、商業(yè)實(shí)務(wù)、家政、文化與教育領(lǐng)域，每一領(lǐng)域又開設(shè)各類不同專業(yè)以滿足不同的需求和社會(huì)對終身教育發(fā)展的需求。專修學(xué)校具有非常明顯的市場化和終身教育的特點(diǎn)：（1）規(guī)模小，靈活性高。專修學(xué)校規(guī)模較小、學(xué)科專業(yè)少而精。強(qiáng)調(diào)高度的專門性，專業(yè)隨勞動(dòng)市場的需求變化而變動(dòng)；（2）極端重視與職業(yè)資格相對應(yīng)的教育。專修學(xué)校的學(xué)生不追求學(xué)歷化教育，目的在于取得相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)證書，職業(yè)資格教育是專修學(xué)校搶占生源的有利手段；（3）面向中層技術(shù)人員就業(yè)市場。在就業(yè)方面，以職業(yè)資格、專門技能為突破口，高度的自由性成為終身教育的良好途徑。（二）短期大學(xué)制度的恒久化《學(xué)校教育法》規(guī)定短期大學(xué)是一種長期的制度，其目的在于“深入教授研究專門的學(xué)藝，培養(yǎng)職業(yè)或?qū)嶋H生活所必需的能力”，修業(yè)年限為兩年或三年，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后也可以編人大學(xué)的三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。短期大學(xué)以私立短期大學(xué)為主，學(xué)科多為文科類和家政科類。短期大學(xué)中女學(xué)生的比例占到約90%，這是日本社會(huì)現(xiàn)狀對女子接受高等教育的需求的體現(xiàn)，也是女學(xué)生對將來職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃的體現(xiàn)。短期大學(xué)作為日本職業(yè)教育體系中的重要一方面，既豐富了日本職業(yè)教育制度，又給了廣大學(xué)生一個(gè)新的選擇。（三）技術(shù)科學(xué)大學(xué)的設(shè)立隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的要求日益迫切。發(fā)達(dá)國家普遍的教育高層次化發(fā)展趨勢使得人們普遍愿意進(jìn)入高中普通科，然后升人大學(xué)或短期大學(xué)，進(jìn)而進(jìn)入研究生階段繼續(xù)學(xué)習(xí)。日本政府籌備建立長岡技術(shù)科學(xué)大學(xué)和豐橋技術(shù)科學(xué)大學(xué)兩所大學(xué)，技術(shù)科學(xué)大學(xué)設(shè)有學(xué)部和研究生院，實(shí)行兩者一貫制。在學(xué)科設(shè)置方面，只設(shè)工學(xué)一類。技術(shù)科學(xué)大學(xué)的建立增加了一種新型的高等職業(yè)技術(shù)教育專門機(jī)構(gòu)，使職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)更加完善，為較高層次的再教育與終身教育提供機(jī)會(huì)。（四）社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練體制的確立與優(yōu)化社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練制度是日本職業(yè)教育體系下與學(xué)校職業(yè)教育相對應(yīng)的領(lǐng)域，由厚生勞動(dòng)省主要負(fù)責(zé)，面向?qū)ο鬄橐磺行枰M(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練的在職者、轉(zhuǎn)業(yè)者或者不定業(yè)者，充分體現(xiàn)了終身教育的理念和內(nèi)涵。1958年日本政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)界的要求，制定了《職業(yè)訓(xùn)練法》，1969年日本政府對《職業(yè)訓(xùn)練法》進(jìn)行了全面修改，其主要內(nèi)容為：提倡終身訓(xùn)練的基本理念；主張由傳統(tǒng)的重視實(shí)際技能訓(xùn)練向“實(shí)際技能和科學(xué)頭腦相結(jié)合”的訓(xùn)練轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)企業(yè)主加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練，積極推動(dòng)職業(yè)訓(xùn)練，促進(jìn)團(tuán)體的組織化建設(shè)；將培養(yǎng)訓(xùn)練分為培養(yǎng)一般技能工人的短期專修訓(xùn)練課程和為培養(yǎng)具有多種能力熟練工人的高等訓(xùn)練課程。新的《職業(yè)訓(xùn)練法》完善了公共職業(yè)訓(xùn)練提供的職業(yè)訓(xùn)練和企業(yè)主提供的認(rèn)定職業(yè)訓(xùn)練的體系,統(tǒng)一了兩者的標(biāo)準(zhǔn)，使社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練形成了一個(gè)相互貫通的有機(jī)整體。1978年，日本政府再次修改《職業(yè)訓(xùn)練法》，進(jìn)一步調(diào)整社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練體系。新的修改主要強(qiáng)調(diào)了公共職業(yè)訓(xùn)練的彈性化和靈活化和企業(yè)主進(jìn)行的職業(yè)訓(xùn)練，明確公共職業(yè)訓(xùn)練體系和企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練體系的職責(zé)區(qū)別。同時(shí)把公共職業(yè)訓(xùn)練的重點(diǎn)由培養(yǎng)訓(xùn)練轉(zhuǎn)移到成人訓(xùn)練上來。《職業(yè)訓(xùn)練法》的制定和修訂的過程體現(xiàn)了日本職業(yè)訓(xùn)練體系既分工明確，又融合貫通，同時(shí)具有統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以法律保障職業(yè)訓(xùn)練的進(jìn)行。在新的《職業(yè)教育法》中強(qiáng)調(diào)終身教育傾向和職業(yè)技能與科學(xué)頭腦的結(jié)合，使職業(yè)訓(xùn)練成為高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)和終身教育的有效途徑。

二、日本職業(yè)教育體系的啟示

（一）學(xué)位制度搭建普通教育與職業(yè)教育的橋梁為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的職業(yè)教育與普通教育的橫向貫通和職業(yè)教育內(nèi)部縱向貫通，日本政府針對各級(jí)各類高等職業(yè)學(xué)校的自身特點(diǎn)，設(shè)置了不同的學(xué)位獲取要求。同時(shí)，在職業(yè)教育內(nèi)部實(shí)行準(zhǔn)入資格制度，充分體現(xiàn)了日本職業(yè)教育體系的靈活性和開放性，也體現(xiàn)了終身教育關(guān)于教育內(nèi)部有機(jī)聯(lián)系的要求。高等專門學(xué)校設(shè)置了專攻科(相當(dāng)于本科)并建立了準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位制度。在高等專門學(xué)校修業(yè)滿5年的學(xué)生可獲得準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位，同時(shí)具有技術(shù)科學(xué)大學(xué)或者一般大學(xué)三年級(jí)編入資格，也可以選擇高等專門學(xué)校的專攻科進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)，時(shí)間為2年，完成后可獲得學(xué)士學(xué)位，具有研究生入學(xué)資格。高等職業(yè)教育學(xué)位制度和編入學(xué)資格制度使得學(xué)生有更多的選擇，打通了普通教育與職業(yè)教育之間的界限，使職業(yè)教育不再成為一種“斷頭式”的教育，學(xué)生的選擇余地增大，也使得終身教育的教育內(nèi)部有機(jī)結(jié)合的內(nèi)涵得到體現(xiàn)。靈活的入學(xué)制度和學(xué)位制度，也使得學(xué)校職業(yè)教育的再教育成為可能，終身教育也可以得到實(shí)現(xiàn)。（二）國家調(diào)控與市場化的有機(jī)結(jié)合日本的職業(yè)教育充分體現(xiàn)了國家調(diào)控與市場化的完美配合，政府在職業(yè)教育中發(fā)揮引領(lǐng)、指導(dǎo)、控制、補(bǔ)充的作用，而由市場來調(diào)控其發(fā)展，使得職業(yè)教育始終具有旺盛的生命力，而市場化社會(huì)化的職業(yè)教育，也為全社會(huì)終身教育提供了良好的基礎(chǔ)和可能。日本的職業(yè)教育被稱為“市場化模式的職業(yè)教育”。以國公立為主的高等專門學(xué)校招生數(shù)只占整體招生數(shù)的2%左右，專業(yè)集中于需要大量資金投入，關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域。以私立為主的如專修學(xué)校等占了日本職業(yè)教育學(xué)校中的絕大部分，具有非常明顯的市場化和終身教育的特點(diǎn)，多規(guī)模較小、學(xué)科專業(yè)較少，高度靈活，敏感應(yīng)對勞動(dòng)市場的變化，專業(yè)隨市場的變化而動(dòng)，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，職業(yè)分類的細(xì)致化，職業(yè)內(nèi)容的專業(yè)化、高深化，學(xué)制年限也隨之上升，極端重視與職業(yè)資格相對應(yīng)的教育，強(qiáng)化職業(yè)資格教育。（三）統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)與切實(shí)的法律保障日本的職業(yè)教育是由其教育管理機(jī)構(gòu)———文部省統(tǒng)一管理的，文部省主要負(fù)責(zé)教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等宏觀層面進(jìn)行規(guī)范，而具體的實(shí)踐操作由學(xué)校自身完成，擁有較大的自主性。日本的職業(yè)訓(xùn)練則是由厚生勞動(dòng)省主要負(fù)責(zé)。為了保障職業(yè)教育的良性發(fā)展，日本政府還制定了一系列的法律，既注重引導(dǎo)性和規(guī)范性，也注重解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的實(shí)際問題，明確日本職業(yè)教育利益相關(guān)者的具體職責(zé)和操作規(guī)范。

作者：韓佳 高麗娟 單位：浙江工業(yè)大學(xué) 教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

篇(3)

從政策發(fā)展的角度來說，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)成為我國職業(yè)教育改革發(fā)展的根本目標(biāo)。在政策的引領(lǐng)下，相關(guān)學(xué)者對這一主題進(jìn)行了深入探討，本期雜志就對此給予了主要關(guān)注。曹曄認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有開放創(chuàng)新性、多元融合性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和服務(wù)人本性等特征，并從統(tǒng)籌管理、各層次和類型教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育對象全民化、校企合作制度化、國際化等方面提出了現(xiàn)代職業(yè)教育體系未來發(fā)展的政策建議；唐高華認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建要注重提升高度、擴(kuò)大寬度、拓展深度、增加亮度、掌控力度，建構(gòu)一個(gè)多維豐富的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；陳智行認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)是教育的適切性和可持續(xù)性。這些觀點(diǎn)表明，增強(qiáng)開放性、包容性、融通性、社會(huì)適應(yīng)性、可持續(xù)性、以人為本性是我國未來職業(yè)教育體系建設(shè)的基本方向。

從國際視角看，與我國所倡導(dǎo)的“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”有所差異，在近年來經(jīng)濟(jì)危機(jī)及青年失業(yè)率居高不下的背景下，發(fā)展高效的職業(yè)教育體系成為以歐盟為代表的國際社會(huì)追求的目標(biāo)。有國際學(xué)者通過對世界范圍內(nèi)職業(yè)教育體系的比較發(fā)現(xiàn)，以瑞士和德國為代表的雙元制職業(yè)教育體系的運(yùn)行效率是最高的，其主要特征包括五個(gè)方面：一是課程和教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)適切性，所有的利益相關(guān)者，包括政府、雇主、社會(huì)合作伙伴和教育機(jī)構(gòu)都參與到課程開發(fā)中。二是與勞動(dòng)力市場建立并維持密切的合作伙伴關(guān)系，建立了雇主對職業(yè)教育體系的持續(xù)反饋機(jī)制。三是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)獲得了充足的資金支持，具有必備的教學(xué)設(shè)備設(shè)施及受過良好培訓(xùn)的教師。四是建立了完善、嚴(yán)格的資格認(rèn)證和質(zhì)量保障機(jī)制，能夠維持高水平的教育教學(xué)質(zhì)量。五是職業(yè)教育體系是一個(gè)開放、逐級(jí)晉升的教育路徑，在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)中獲得的能力和資格與學(xué)術(shù)教育資格具有可比性，學(xué)生可以在兩個(gè)體系間有效轉(zhuǎn)換。

與國際社會(huì)相比，我國建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的方向已經(jīng)明確，未來亟需借鑒國際社會(huì)的思路，找到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的著力點(diǎn)，形成具體的建設(shè)方案。根據(jù)目前我國職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際，具體著力點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)企業(yè)等社會(huì)合作伙伴對職業(yè)教育的參與，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型人才，將職業(yè)教育發(fā)展成一個(gè)社會(huì)認(rèn)可的主流教育路徑；二是深化以加強(qiáng)學(xué)生的工作場所學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)為特征的教學(xué)改革，突出職業(yè)教育作為一種教育類型的人才培養(yǎng)特色；三是發(fā)展完善的資格框架制度，建立與普通教育體系均等的職業(yè)教育層級(jí)系列，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育及各層次職業(yè)教育的協(xié)調(diào)和融通發(fā)展。

篇(4)

1國外職業(yè)教育體系建設(shè)與制度改革

1.1英國

英國現(xiàn)行的國家資格框架（National Qualification Framework，NQF）是在1997年五級(jí)資格框架（The National Council for Vocational Qualifications，QCA）的基礎(chǔ)上建立起來的，經(jīng)過三次大的改革已日趨完善，其國家職業(yè)教育認(rèn)證體系被聯(lián)合國教科文組織評(píng)價(jià)為最成功、最具特色的職業(yè)資格證書體系。2004年，英國政府為了解決級(jí)別不對等的問題，把原來NQF的五級(jí)改成了包括入門級(jí)別在內(nèi)的九級(jí)，其目的是為了使普通教育與職業(yè)教育更加融合。2011年1月英國正式運(yùn)行新的資格與學(xué)分框架即NQF。NQF的框架盡管稱之為國家統(tǒng)一的資格框架，但事實(shí)上，它只是為中等教育、職業(yè)教育和高等教育之間架起橋梁，試圖使得不同資格和證書之間形成等值。該全新的資格框架在NQF的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革創(chuàng)新。其最大的特點(diǎn)是全納性，即把英國所有的資格包括高等教育資格都納入到新框之中，形成了完全統(tǒng)一、對等的框架體系?，F(xiàn)行的NQF具有側(cè)重技能掌握、強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用性學(xué)習(xí)”的文憑、學(xué)徒制納入QCF、普職高層次等值互通等特點(diǎn)。

1.2德國

德國職業(yè)教育采用的是雙元制體制，即職業(yè)教育由教育企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同承擔(dān)，學(xué)習(xí)者2/3的時(shí)間以學(xué)徒的身份在企業(yè)的真實(shí)環(huán)境下進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，而1/3的時(shí)間以學(xué)生的身份在職業(yè)學(xué)校鞏固與反思專業(yè)理論。兩個(gè)學(xué)習(xí)場所各自擁有獨(dú)立的法律框架，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)第一線某一專業(yè)范圍內(nèi)的熟練技術(shù)工人。

1.3其他國家

美國現(xiàn)行職業(yè)教育行政制度，其顯著特點(diǎn)是高度分權(quán)，聯(lián)邦政府、州政府和地方政府承擔(dān)著不同程度的教育調(diào)控與管理職責(zé)；日本的職業(yè)教育體系大體上由學(xué)校內(nèi)實(shí)施的職業(yè)教育和學(xué)校外實(shí)施的社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練兩大部分構(gòu)成，其中校外是社會(huì)職業(yè)訓(xùn)練，又包括企業(yè)內(nèi)教育和社會(huì)公共訓(xùn)練兩類，其職業(yè)教育體系特色鮮明、多樣開放；澳大利亞職業(yè)教育在國家發(fā)展策略和框架體系引導(dǎo)下，形成了以技術(shù)和繼續(xù)教育（TAFE）學(xué)院為主要特色的職業(yè)教育模式，創(chuàng)建了以行業(yè)參與為主導(dǎo)、以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)的靈活有效的職業(yè)教育體系。

2國內(nèi)職業(yè)教育體系建設(shè)與制度改革

在我國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高促進(jìn)職業(yè)教育層次不斷提高，這就要求職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相適應(yīng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)對職業(yè)教育的發(fā)展有絕對的決定作用，同時(shí)，職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有較大的能動(dòng)作用。職業(yè)教育要從市場經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，必須做到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用，最終要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)來體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對職業(yè)教育的發(fā)展具有決定作用。

發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育由于處在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的前沿和上層，所以在辦學(xué)理念、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、專業(yè)和課程設(shè)置上都處于比較先進(jìn)的地位。職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用更為直接和緊密，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度更高；較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的中、高級(jí)技能人才的使命，較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以人才培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，辦學(xué)層次、專業(yè)與課程設(shè)置逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源總量不足，教育結(jié)構(gòu)不合理，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，職業(yè)教育的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。

3中國職業(yè)教育體系構(gòu)建的設(shè)想

3.1現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設(shè)計(jì)

黨的十報(bào)告中提出了到 2020 年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并將“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”作為“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的重要舉措之一，由此使我們在“努力辦好人民滿意的教育”和“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”之間找到了內(nèi)在的結(jié)合點(diǎn)，從而將提高廣大勞動(dòng)者受教育程度和幫助他們在掌握就業(yè)技能基礎(chǔ)上充分就業(yè)這兩個(gè)方面緊密地聯(lián)系起來?，F(xiàn)代職業(yè)教育的要求，貫徹《綱要》和《決定》關(guān)于形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理性化、法治化要求國家加強(qiáng)對職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)行中國職業(yè)教育體制改革，應(yīng)該加強(qiáng)頂層理性設(shè)計(jì)，完善立法支撐體系，調(diào)整政府機(jī)構(gòu)職能，從宏觀、整體上保證職業(yè)教育體系的現(xiàn)代性。

3.2構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的民主化、專業(yè)化要求構(gòu)建立交橋式職業(yè)教育體系，體系縱向貫通、橫向融通，結(jié)構(gòu)合理并有質(zhì)量保障，是一個(gè)全生命周期的職業(yè)教育體系。

在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)該以課程積累為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)中高職銜接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系內(nèi)部的貫通。應(yīng)盡一切努力和可能為現(xiàn)有教育體系中忽視的技術(shù)技能人才創(chuàng)造成長和發(fā)展環(huán)境，應(yīng)建立支撐技能技術(shù)人才成長、自主選擇、多次選擇的成長立交橋，構(gòu)建支撐技術(shù)技能人才成長體系的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)是普職融通、學(xué)校體系與工作體系融通；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)升級(jí)職業(yè)教育的培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，重點(diǎn)提高實(shí)踐技能教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)還要配套提升雙師型教師的素質(zhì)、校企合作的深度和質(zhì)量、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的保障、法律法規(guī)的保障等；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)體現(xiàn)終身性、開放性的教育體系，具有更加通暢的職業(yè)成長通道，讓處于人生和教育發(fā)展任何階段的學(xué)習(xí)者都有機(jī)會(huì)接受適合的教育。

3.3構(gòu)建新型職業(yè)資格證書制度

建立科學(xué)、合理的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互相銜接的資格證書制度是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必由之路，因此，應(yīng)該構(gòu)建新的職業(yè)資格證書制度。

我國的職業(yè)證書制度中，存在證出多門、管理混亂、種類繁多等弊病，所以應(yīng)對職業(yè)資格證書進(jìn)行分類管理制度，并且建立第三方職業(yè)資格證書考核制度，由第三方機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施，負(fù)責(zé)取證工作的管理和更新，第三方機(jī)構(gòu)由行業(yè)人員、企業(yè)人員、職業(yè)學(xué)校人員共同構(gòu)成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，更新職業(yè)資格證書的考試內(nèi)容；還應(yīng)以職業(yè)分析為基礎(chǔ)，建立職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書互認(rèn)制度，達(dá)到雙證融通。

3.4完善產(chǎn)教結(jié)合制度

篇(5)

一、我院探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的工作現(xiàn)狀及做法

我院的辦學(xué)目標(biāo)是：創(chuàng)辦一流應(yīng)用型大學(xué)。秉持“幫助學(xué)生成功”的理念，自2012年伊始，我院積極進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的探索：

1.緊扣貴州產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的人才、智力支撐要求，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)規(guī)劃、建設(shè)

我院緊跟國家“新四化”和貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型建設(shè)要求，培養(yǎng)適銷對路的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。每年暑假，學(xué)院選派90%的專職教師到行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，了解行業(yè)、企業(yè)對各專業(yè)的人才規(guī)格要求，崗位技能需要和規(guī)范等。通過到企業(yè)調(diào)研，將企業(yè)崗位需求帶回學(xué)校，調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置。完成如下工作：①設(shè)立符合市場需求的專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置上不斷貼近市場，保持人才培養(yǎng)對市場需求的聯(lián)動(dòng)性，隨時(shí)對市場人力資源需求進(jìn)行分析研究，特別關(guān)注專業(yè)就業(yè)市場研究，與“市場零距離”調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，調(diào)整專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，整合學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，已形成特色鮮明的工、商、管理、護(hù)理類學(xué)科專業(yè)群。②根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整需要設(shè)置與調(diào)整專業(yè)。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中，主動(dòng)適應(yīng)貴州、西南、東盟經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，調(diào)整專業(yè)布局。近三年分別籌建建筑工程學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院、工商管理學(xué)院、體育學(xué)院以及設(shè)計(jì)與工程學(xué)院，呼應(yīng)貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。③優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在專業(yè)建設(shè)進(jìn)程中，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)崗位培養(yǎng)模式，創(chuàng)新設(shè)立人才培養(yǎng)目標(biāo)、途徑和方法，積極開展“師徒式”、“訂單式”、“委培式”等的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；積極開展“仿真實(shí)訓(xùn)”、“企業(yè)崗位實(shí)習(xí)”等專業(yè)建設(shè)試點(diǎn)；積極建立校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，推進(jìn)與企業(yè)共同進(jìn)行“工學(xué)交替”、“聯(lián)合培養(yǎng)”等人才培養(yǎng)方法，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適銷對路的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才（具體做法歡迎到我院參觀、指導(dǎo)）。

2.工學(xué)交替、校企合作，努力實(shí)施教學(xué)過程中三化，即：教學(xué)環(huán)境企業(yè)化、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容任務(wù)化、學(xué)生作業(yè)產(chǎn)品化

我院在教學(xué)管理過程中，以“教學(xué)環(huán)境企業(yè)化、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容任務(wù)化、學(xué)生作業(yè)產(chǎn)品化”為基本要求，修訂“課程大綱、實(shí)訓(xùn)大綱、考核大綱”，按專業(yè)人才培養(yǎng)要求，組織相關(guān)課程進(jìn)行專業(yè)實(shí)訓(xùn)。

在教學(xué)過程中，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)不同，要求教師不斷完善課堂設(shè)計(jì)，引進(jìn)或創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，在課堂上實(shí)現(xiàn)“笑聲、掌聲、辯論聲”的“三聲”課堂，配合教學(xué)環(huán)境企業(yè)化、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容任務(wù)化、學(xué)生作業(yè)產(chǎn)品化要求，實(shí)現(xiàn)“精彩課堂”，在學(xué)生學(xué)習(xí)同時(shí)，加深學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)，快樂學(xué)習(xí)。

此外，各分院還積極組織學(xué)生參加各類專業(yè)技能大賽，通過競賽，鍛煉教師和學(xué)生，增強(qiáng)信心，交流信息、提高技能。

3.加強(qiáng)校內(nèi)校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室（基地）建設(shè)，提高專業(yè)仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)效果

根據(jù)教育部2012年1號(hào)文件要求，我院根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，不斷改進(jìn)校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，與近千家企業(yè)達(dá)成實(shí)訓(xùn)合作協(xié)議，并遵循實(shí)訓(xùn)環(huán)境企業(yè)化、內(nèi)容任務(wù)化、作業(yè)產(chǎn)品化的“三化”原則，校內(nèi)以高仿真教學(xué)環(huán)境培養(yǎng)學(xué)生的崗位核心能力；校外以學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)為主，到行業(yè)企業(yè)進(jìn)行一學(xué)期的專業(yè)實(shí)習(xí)，提高專業(yè)人才培養(yǎng)的有效性，并不斷探索“工學(xué)交替”、“校企聯(lián)合培養(yǎng)”等人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

4.引進(jìn)“雙師素質(zhì)”資源，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)院通過從行業(yè)中吸引人才，開展暑期教師回爐計(jì)劃、鼓勵(lì)教師報(bào)考行業(yè)資格證書或職稱等舉措，快速引進(jìn)培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”型教師。

目前各專業(yè)的任課教師中，有63%的教師具有企業(yè)工作經(jīng)歷或具備行業(yè)資格證書，有48%的教師具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，平均53%的專業(yè)教師擁有至少1個(gè)行業(yè)資格證書。

具體做法是：學(xué)院招聘專業(yè)課教師以授課能力為主，按1∶1.5招收儲(chǔ)備。新進(jìn)教師要求本科畢業(yè)生5年以上工作經(jīng)驗(yàn)、研究生有2年工作經(jīng)驗(yàn)；要求專業(yè)課教師必須100%持雙證。

鼓勵(lì)在職教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升學(xué)歷、職稱。此外，我院在師資隊(duì)伍建設(shè)方面始終堅(jiān)持三個(gè)方面的努力：一是讓教師拿高薪，二是讓教師受人尊重，三是保證教師有職業(yè)發(fā)展前途。

5.加強(qiáng)教學(xué)過程職業(yè)化管理、強(qiáng)化勵(lì)志就業(yè)教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)育人功能

在學(xué)生管理過程中，我院堅(jiān)持“上學(xué)即上班、畢業(yè)好就業(yè)”的職業(yè)化管理理念，按相應(yīng)企業(yè)職場環(huán)境要求來管理學(xué)生，有效幫助學(xué)生向職業(yè)人、社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理能力，把非關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)移交學(xué)生自我管理。

通過職業(yè)化管理，將課堂勵(lì)志教育理念和內(nèi)容落實(shí)到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中，并轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣和信念，將學(xué)生培養(yǎng)成職業(yè)道德好、職業(yè)態(tài)度好、職業(yè)精神好、職業(yè)能力好、職業(yè)形象好的“五好青年”。

我院還重視創(chuàng)業(yè)教育，從大學(xué)一年級(jí)就專門開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程；建立并完善校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園。

學(xué)生社團(tuán)管理中，由學(xué)院團(tuán)委牽頭指導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的作用，鍛煉學(xué)生的組織能力，幫助培養(yǎng)未來的領(lǐng)軍人物；形成學(xué)生自主、積極健康的學(xué)團(tuán)活動(dòng)，完成社團(tuán)育人的過程。

二、我院探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)過程中存在的困難

1.專業(yè)設(shè)置方面，希望得到省教育廳的政策傾斜支持

我院專科專業(yè)有25個(gè)，尚未形成學(xué)科、專業(yè)群，尚無法培養(yǎng)具有綜合職業(yè)素質(zhì)的高素質(zhì)人才和勞動(dòng)者。

希望省教育廳每年新專業(yè)申報(bào)時(shí)，能考慮民辦院校發(fā)展需要，能夠給予政策支持，在條件達(dá)到的情況下，同意多增設(shè)專業(yè)，以培育我院發(fā)展勢頭。

2.師資資源建設(shè)方面，“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)職稱評(píng)定的困難

我院屬民辦高等職業(yè)教育，在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，“雙師型”教師引進(jìn)后，職稱評(píng)定的極為困難，直接影響教師的提升發(fā)展以及學(xué)院未來層次的提升。懇請教育廳協(xié)調(diào)成立高等職業(yè)教育教師職稱評(píng)定系列，批準(zhǔn)貴州工商學(xué)院成立副高職稱評(píng)審委員會(huì)。

3.招生方面，希望能進(jìn)行多層次招生探索

我院作為現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)院校，教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量得到社會(huì)較高認(rèn)可，近兩年報(bào)考學(xué)生越來越多，但無法錄取，學(xué)院的規(guī)模已制約著學(xué)院發(fā)展成為一流應(yīng)用型大學(xué)的步伐，作為劉總理認(rèn)可的現(xiàn)代職業(yè)教育的示范校，懇請?jiān)阡浫”壤辖o予政策傾斜，并在懇請給予我院在區(qū)域自主招考、錄?。欢鄠€(gè)招生層次上進(jìn)行改革試點(diǎn)和探索。

三、對策建議

篇(6)

[關(guān)鍵詞]教育發(fā)展情況 現(xiàn)代職業(yè)教育體系 建設(shè) 湖北省

[作者簡介]曹曄（1963- ），男，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職教所，教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)。（天津 300222）

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）24-0005-04

一、湖北省教育發(fā)展總體情況

1.初、中等教育發(fā)展情況。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，近年來我國初、中等教育人數(shù)不斷減少，湖北省小學(xué)入學(xué)人數(shù)也從1996年開始減少。表1顯示，進(jìn)入21世紀(jì)后，湖北省小學(xué)招生人數(shù)基本維持在60萬人左右，小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也從21世紀(jì)初最高的120萬人左右下降到2012年的50多萬人；初中招生人數(shù)與每年的小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)相對應(yīng)，也處于逐年下降的趨勢；初中畢業(yè)生數(shù)從2004年的最高數(shù)近110萬人，下降到2012年的近58萬人。湖北省初中毛入學(xué)率從2003年的65.7%提高到2012年的81.8%，其中，升入普通高中的貢獻(xiàn)率從65.8%提高到69.5%，提高了近4個(gè)百分點(diǎn)；相反，升入中等職業(yè)學(xué)校的貢獻(xiàn)率從34.2%下降到30.5%。普通高中近10年的招生規(guī)?；驹?0萬人左右，近兩年下降的也比較多，規(guī)模臨近30萬人。中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)從2002年恢復(fù)增長以來，到2008年達(dá)到了最高值，招生人數(shù)接近40萬人，但自2008年世界金融危機(jī)以后，招生人數(shù)逐年減少，2012年的招生數(shù)比2008年下降了63.26%，而且是在普通高中招生人數(shù)也下降的情況下出現(xiàn)的。2008年初中升學(xué)率為86.3%，2012年初中升學(xué)率不增反降，下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。這些情況說明，教育的發(fā)展已不是一個(gè)教育內(nèi)部問題，受教育外部尤其是畢業(yè)生就業(yè)問題的影響，因此，必須調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)各級(jí)各類教育的發(fā)展。

2.高等教育發(fā)展情況。湖北高等教育取得了長足發(fā)展，學(xué)校數(shù)從2000年的54所增加到2012年的122所，增長了1.26倍；招生人數(shù)從2003年的25萬人，增加到2012年的40多萬人，增加了60.7%，招生人數(shù)增長的幅度低于學(xué)校數(shù)量增長的幅度。6頁表2的數(shù)據(jù)表明，從本?？平Y(jié)構(gòu)來看，2005年以前，本科的招生人數(shù)低于高職高專的招生人數(shù)，本、?？普猩藬?shù)分別占48.92%和51.08%；2012年，本科招生人數(shù)超過了?？普猩藬?shù)，本?？普猩藬?shù)分別占53.94%、46.03%，本科招生人數(shù)提高了5個(gè)百分點(diǎn)。這說明，地方政府有發(fā)展本科教育的沖動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對高素質(zhì)、高層次人才的需求增大。

從高等學(xué)校類型來看，高等教育大眾化以來，湖北省高等學(xué)校數(shù)從2000年的54所增加到2012年的122所，其中，綜合大學(xué)僅增長了2所；在校生數(shù)從2000年的34.66萬人增加到2012年的138.37萬人，增長了3倍。這些增加的院校主要是理工院校，從11所增加到76所，增加了65所，與總增加數(shù)66所接近（見表3）?？梢钥闯觯叩冉逃蟊娀詠?，適應(yīng)湖北省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，湖北省積極調(diào)整了院校結(jié)構(gòu)：一方面，增加的院校主要是理工科院校和財(cái)經(jīng)類院校，尤其是適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展要求的理工類院校；另一方面，民族院校和醫(yī)藥院校數(shù)量減少，尤其是民族院校，從14所減少到2所。這充分說明湖北省高等教育基本能夠適應(yīng)市場需求，調(diào)整和優(yōu)化了高等院校結(jié)構(gòu)。

二、湖北省教育發(fā)展面臨的主要形勢與問題

1.義務(wù)教育進(jìn)入一個(gè)低位穩(wěn)定發(fā)展的階段。從5頁表1的數(shù)據(jù)可以看出，十年來湖北省小學(xué)招生人數(shù)基本穩(wěn)定在60萬人左右，盡管不同年份有所變化，但進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期。從表4不難看出，每十萬人口中，小學(xué)教育的在校生人數(shù)基本穩(wěn)定在6000人左右，這一規(guī)模決定了未來十年湖北省中高等教育的規(guī)模，這也是系統(tǒng)思考湖北省教育發(fā)展的一個(gè)前提和基礎(chǔ)，決定了湖北省教育從以往的數(shù)量增長進(jìn)入一個(gè)全面提高教育質(zhì)量的新的歷史時(shí)期。

2.高中階段教育陷入“雙走低”的困境。高中階段教育包括普通高中教育和中等職業(yè)學(xué)校教育，多年來二者的發(fā)展關(guān)系基本上是替代式或補(bǔ)充式關(guān)系。從5頁表1的數(shù)據(jù)來看，2008年以來出現(xiàn)了“雙走低”的現(xiàn)象，這既有學(xué)齡人口減少的原因，也與目前出現(xiàn)新的“讀書無用論”有關(guān)。2004年以來，我國到達(dá)了以勞動(dòng)力短缺和工資上漲為標(biāo)志的“劉易斯拐點(diǎn)”；2012年出現(xiàn)了勞動(dòng)力人口數(shù)下降、人口撫養(yǎng)比停止下降的人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的出現(xiàn)，標(biāo)志著我國勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力供不應(yīng)求，處于短缺狀態(tài)，產(chǎn)生了無技能和低技能人員工資增長加快、熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力工資趨同的現(xiàn)象，也就是人們所說的大學(xué)生與農(nóng)民工工資趨同的現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)資料表明，2003年以來，農(nóng)民工工資年平均增長率超過10%，2011年高達(dá)21%。由于讀書和不讀書獲得的勞動(dòng)報(bào)酬相同，對教育將產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，即導(dǎo)致普通家庭特別是貧困家庭的學(xué)生不讀書或輟學(xué)。如何促進(jìn)畢業(yè)生有效、高質(zhì)量就業(yè)，是當(dāng)前教育改革必須思考的問題。

3.中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)的愿望不強(qiáng)烈。一方面，進(jìn)入2002年以來，我國東部沿海地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”“技工荒”等問題。為此，2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出了職業(yè)教育“以就業(yè)為指導(dǎo)，以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)方針。為落實(shí)國務(wù)院的決定，2007年6月教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知》中進(jìn)一步明確指出，“普通專升本招生計(jì)劃按不超過當(dāng)年應(yīng)屆普通高職（?？疲┊厴I(yè)生5%的比例安排，五年制高職招生計(jì)劃（招收初中畢業(yè)生）按不超過當(dāng)年普通高職（?？疲┱猩?jì)劃5%的比例安排，高校對口招收中職畢業(yè)生計(jì)劃不超過當(dāng)年應(yīng)屆中職畢業(yè)生5%的比例安排”，①旨在讓中職學(xué)生畢業(yè)后馬上就業(yè)，以緩解勞動(dòng)力市場用工短缺的問題。但從全國來看，中職畢業(yè)生升學(xué)比例在2007年就突破了國家的這一規(guī)定。當(dāng)前高職院校的招生制度更加靈活，如實(shí)行單獨(dú)招生、注冊入學(xué)等，使得中職學(xué)生升入高職院校的渠道更加暢通，但中職學(xué)生升高職院校的比例不增反降（見表5）。究其原因，目前中職學(xué)生可升入的高一級(jí)學(xué)校既包括本科院校也包括高職院校，主要是高職院校，但中職畢業(yè)生就讀高職院校的愿望并不強(qiáng)烈。2010年湖北省普通高等學(xué)校招生報(bào)名人數(shù)484，693人，其中，高中畢業(yè)生報(bào)名人數(shù)456，820人；中專畢業(yè)生報(bào)名人數(shù)11，076人，職業(yè)高中畢業(yè)生報(bào)名人數(shù)15，970人，技工學(xué)校畢業(yè)報(bào)名人數(shù)177人，三者合計(jì)為27，223人，占當(dāng)年中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)33.58萬人的8.1%，更何況報(bào)名的學(xué)生未必當(dāng)年畢業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生報(bào)名人數(shù)僅占高考報(bào)名總?cè)藬?shù)的5.6%，這說明中等畢業(yè)生在整個(gè)高考中的地位較低。

4.地方本科院校成為高等教育的主體。1990年湖北省高等學(xué)校共有63所，其中地方院校36所，地方院校僅占57.1%。1998年國家開始新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，許多部屬院校下放到地方，僅1998年有9所部屬院校劃歸湖北省。截止到2000年，湖北省部屬院校從1990年的27所減少到2000年的9所，地方院校調(diào)整合并后變?yōu)?8所，此后增加的高等學(xué)校主要是地方院校。自1999年我國開始實(shí)施高等教育大眾化戰(zhàn)略以來，各省為了盡快達(dá)到大眾化的目標(biāo)，將部分優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校升格或合并為高職院校，高職院校數(shù)量大幅度增加。為了遏制大量職業(yè)教育資源減少的情況，2004年9月教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》，指出“中等職業(yè)學(xué)校不再升格為高等職業(yè)院?；虿⑷敫叩葘W(xué)校，?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不再升格為本科院?！保诖撕蟾呗氃盒Ｔ鲩L變慢。從湖北省實(shí)際來看，2005年前高職院校數(shù)量增長較快，從2000年的20所增加到2005年的52所，此后增加的主要是地（市）成立的普通本科院校，尤其是獨(dú)立學(xué)院（詳見表6）。

進(jìn)入2008年以來，湖北省地方本科院校招生數(shù)量穩(wěn)定增長，而高職高專招生數(shù)量處于下降或小幅度變化狀態(tài)，地方本科院校招生比例不斷提高，反映了社會(huì)對本科教育的需求旺盛。截止到2013年，湖北省部屬院校8所，地方本科院校33所，比2005年增加了8所；獨(dú)立學(xué)院數(shù)量有所減少。本科院校數(shù)量從2005年的62所增加到2013年的67所，高職院校僅增加3所，本科院校數(shù)量比高職院校數(shù)量增長快。

三、湖北省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確提出，到2020年要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要適應(yīng)教育內(nèi)部的變化。2014年2月26日總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出“打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，這是內(nèi)部適應(yīng)性的一個(gè)重要體現(xiàn)。湖北省在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中一定要貫徹這一思想。

1.加快發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型本科院校。1995年我國《教育法》明確規(guī)定“國家實(shí)行職業(yè)教育制度和成人教育制度”，我國成人教育形成了從掃盲教育到高等教育的完整體系，但職業(yè)教育卻長期固化在?？茖哟?。從20世紀(jì)90年代中后期開始，我國雖逐步加大了專業(yè)碩士研究生比例，但由于高等教育缺乏有效的分類標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)用技術(shù)類人才培養(yǎng)的有效舉措，導(dǎo)致專業(yè)碩士人才培養(yǎng)難以落到實(shí)處。從湖北省的現(xiàn)實(shí)來看，高等教育大眾化以來，增加了大量的理工科類高校，適應(yīng)了工業(yè)化和城市化進(jìn)程中對技術(shù)技能人才的大量需求。此外，由于國家對高等教育沒有明確的分類體系，致使新增加的本科院校在發(fā)展過程中存在著辦學(xué)定位搖擺不定、培養(yǎng)目標(biāo)不明確、人才培養(yǎng)缺乏特色、就業(yè)率普遍不高、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難。因此，按照教育規(guī)劃綱要的要求，要加大應(yīng)用型和復(fù)合型人才培養(yǎng)的試點(diǎn)工作，使更多的人才培養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

2.加快開展職業(yè)教育“3+4”系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的試點(diǎn)工作。湖北省普通高等學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生政策實(shí)施的時(shí)間較長，近年來不斷創(chuàng)新招生工作體制機(jī)制，從2009年起，把以往的中職升學(xué)專業(yè)課考試調(diào)整為職業(yè)技能考試，考試性質(zhì)為水平考試，只有專業(yè)技能考試合格的考生才有資格報(bào)考對口升學(xué)考試。2010年12月湖北省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生有關(guān)工作的通知》（鄂教職成[2011]1號(hào)），規(guī)定2011年普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，在機(jī)械類專業(yè)開展全省統(tǒng)一的以技能操作考試為主、文化考試為輔的招生考試改革試點(diǎn)，錄取時(shí)技能操作考試成績占70%、文化考試成績占30%。文件規(guī)定：2015年全省高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生全部實(shí)行技能高考和高職院校單獨(dú)招生，不再實(shí)行現(xiàn)行的“高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生統(tǒng)一考試辦法”。但從近年來實(shí)際執(zhí)行結(jié)果來看，中職學(xué)生參加高考的報(bào)名人數(shù)沒有顯著增加，高職高專的招生人數(shù)沒有顯著增加。因此，只有擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)類高校從中職院校招生的比例，實(shí)行“3+4”人才培養(yǎng)模式，才能增強(qiáng)中職學(xué)校的吸引力。

3.對高中后職業(yè)教育要采取多種形式。20世紀(jì)末，我國教育領(lǐng)域出現(xiàn)了兩個(gè)截然不同的現(xiàn)象。一方面，由于人口出生率的不斷下降，義務(wù)教育出現(xiàn)了大規(guī)模的合并整合；另一方面，1999年開始實(shí)施高等教育大眾化戰(zhàn)略，高等教育和高中階段教育先后開展了大規(guī)模擴(kuò)招運(yùn)動(dòng)，新建了一批院校，原有的學(xué)校也普遍擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模。高等教育進(jìn)入大眾化階段的目標(biāo)比預(yù)期提前了8年，中等職業(yè)教育也提前3年基本實(shí)現(xiàn)了與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，但目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后卻面臨生源不足的現(xiàn)狀，一些教育資源不能充分利用而出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。從湖北省來看，初中畢業(yè)生近6年下降了近一半，與擴(kuò)招時(shí)的情況大相徑庭，致使高中后教育的發(fā)展面臨著生源的制約。因此，如何提高初高中畢業(yè)生進(jìn)一步升學(xué)的愿望，成為中高等教育發(fā)展必須考慮的問題。除了深化體制改革、提高教育質(zhì)量外，一方面，要為學(xué)生提供更多更便捷的升學(xué)通道；另一方面，完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，把培養(yǎng)與使用有機(jī)結(jié)合，改善學(xué)生的就業(yè)情況?？梢酝ㄟ^中高職院校采取注冊入學(xué)、發(fā)展五年一貫制高職教育、中高職“3+2”分段培養(yǎng)、中職與本科“3+4”一體化培養(yǎng)、高職與本科開展“3+2”一體化培養(yǎng)，高職與應(yīng)用型本科院校聯(lián)合舉辦技術(shù)本科教育，鼓勵(lì)工程技術(shù)類高校積極發(fā)展專業(yè)碩士教育等，多種形式拉動(dòng)中等教育的發(fā)展。

4.進(jìn)一步增加職業(yè)教育的學(xué)校類型。保證生源質(zhì)量是提高教育質(zhì)量的一個(gè)重要措施。受生源數(shù)量下降的影響，我國中職教育和高職教育相繼實(shí)施了注冊入學(xué)制度，但也使職業(yè)學(xué)校教育面臨“書難教、人難管”的困境。長期以來，我們對國外教育“寬進(jìn)嚴(yán)出”的認(rèn)識(shí)存在片面性，事實(shí)上，所謂的“寬”是給每個(gè)人提供多種學(xué)習(xí)選擇，使每個(gè)人擁有多樣、平等的入學(xué)機(jī)會(huì)，并不是說學(xué)生入學(xué)沒有標(biāo)準(zhǔn)；相反，各級(jí)各類教育都有嚴(yán)格的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。如果普通高中畢業(yè)生想進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，必須通過入學(xué)考試或有一定的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，達(dá)不到要求就要進(jìn)行補(bǔ)充教育；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生要想進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)，也必須達(dá)到入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。基于此，聯(lián)合國《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中設(shè)立了第四級(jí)教育，旨在為升入上一級(jí)學(xué)校的學(xué)生開展補(bǔ)充教育，即普通高中畢業(yè)生要想升入職業(yè)院校學(xué)習(xí)就必須補(bǔ)充職業(yè)教育的知識(shí)和技能，職業(yè)學(xué)校學(xué)生想升入高一級(jí)普通高校進(jìn)行深造，必須補(bǔ)充文化知識(shí)。補(bǔ)充教育使不同來源的學(xué)生基本達(dá)到統(tǒng)一的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在共同起點(diǎn)的前提下，才能提高教育質(zhì)量。從目前湖北省來看，參加對口升學(xué)高考的學(xué)生主要是職業(yè)高中和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生以及來自技工學(xué)校的學(xué)生?，F(xiàn)實(shí)中，許多中等職業(yè)學(xué)校也在積極開展補(bǔ)充教育。同時(shí)，一些通過普通高考難以升入本科院校的學(xué)生，在高二或高三學(xué)期轉(zhuǎn)入中職學(xué)校參加對口高考，這也是補(bǔ)充教育的雛形。隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善，今后補(bǔ)充教育要走專業(yè)化道路，形成一類專門化的補(bǔ)充學(xué)校。為此，需要對中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行分類，如技工學(xué)校就是直接就業(yè)的學(xué)校，一般的中職學(xué)校主要為高職培養(yǎng)學(xué)生，也可以為技術(shù)類本科院校培養(yǎng)學(xué)生；高職可以分為五年制高職、三年制高職；技術(shù)類本科院校中，對操作要求較高的專業(yè)應(yīng)主要招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，對理論要求高的專業(yè)主要招收普通高中畢業(yè)生?？傊挥卸鄻踊慕逃拍軡M足多樣性的生源要求和社會(huì)需求。

5.加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一個(gè)國家可以不舉辦職業(yè)學(xué)校，但不能沒有企業(yè)培訓(xùn)教育。校企合作、工學(xué)結(jié)合雖在我國廣泛推行，但存在著企業(yè)積極性不強(qiáng)、參與度不高的現(xiàn)狀。企業(yè)參與職業(yè)教育的狀況不佳，除了政策因素外，也與我國企業(yè)自身職業(yè)教育的缺位有很大關(guān)系。綜觀國外職業(yè)教育校企合作開展比較好的國家，絕大多數(shù)國家的企業(yè)職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)，而我國許多企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)缺位，沒有專門化的機(jī)構(gòu)和場所，導(dǎo)致校企合作缺乏平臺(tái)，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)只能變成頂崗勞動(dòng)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向國內(nèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，③經(jīng)濟(jì)增長速度降低，一些企業(yè)存在產(chǎn)能過剩的情況，這些企業(yè)可以把生產(chǎn)產(chǎn)品的部分能力轉(zhuǎn)化成培養(yǎng)培訓(xùn)技能人才的能力。事實(shí)上，企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)與政府拿錢辦職業(yè)學(xué)校殊途同歸，相當(dāng)于國家減免一部分稅收來鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)，這種形式可能比企業(yè)征收后再由國家財(cái)政拿錢辦職業(yè)學(xué)校更劃算、更有效率。

由于初、高中生源的快速下降，部分中高職學(xué)校招生困難，根據(jù)湖北省學(xué)齡人口發(fā)展變化的趨勢，這一現(xiàn)狀可能長期存在，因此，調(diào)整中高等職業(yè)教育資源配置勢在必行。我國民辦職業(yè)學(xué)校取得了長足發(fā)展，這些民辦學(xué)校很多是民營企業(yè)家注入的資本，與企業(yè)有著天然的聯(lián)系。對于民營企業(yè)家舉辦的中職學(xué)校，國家鼓勵(lì)其發(fā)展成為區(qū)域性職工培訓(xùn)中心或通過行業(yè)參股的方式成為行業(yè)舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)而逐漸轉(zhuǎn)變成行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?？傊褶k職業(yè)學(xué)校是市場配置資源的產(chǎn)物，機(jī)制靈活，轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)制相對容易，一些規(guī)模小的職業(yè)學(xué)校也可以通過委托經(jīng)營、股份合作逐漸轉(zhuǎn)成行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對于公有職業(yè)學(xué)校，國家通過實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目如農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，將過去的分散培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧匈徺I服務(wù)，通過培訓(xùn)項(xiàng)目引導(dǎo)一部分中等職業(yè)學(xué)校逐步變成區(qū)域性培訓(xùn)中心，并逐漸從職前全日制教育中分離出來，成為專業(yè)化的培訓(xùn)中心?？傊?，把一部分中等職業(yè)學(xué)校資源轉(zhuǎn)化成行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)資源，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)，形成現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系，無疑是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要、解決中等職業(yè)教育資源供給與社會(huì)需求矛盾的一個(gè)重要舉措。當(dāng)然，實(shí)施這一政策，還需要國家出臺(tái)相關(guān)的支持政策，如加大財(cái)政的支持、嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度等。

[注釋]

篇(7)

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 技術(shù)教育 體系 銜接

目前，建設(shè)職業(yè)教育體系面臨兩個(gè)基本問題，一是對高等職業(yè)教育概念的理解，二是各層次職業(yè)教育可以逐級(jí)銜接的方式。厘清這兩個(gè)問題，有助于理解職業(yè)教育體系建設(shè)的真正意義和制度的頂層設(shè)計(jì)。

一、對高等職業(yè)教育概念的理解

厘清高等職業(yè)教育概念須從人才分類著手。不同類型的人才由不同類型的教育培養(yǎng)，專業(yè)人才分四種類型，即研究型、工程型、技術(shù)型和技能型，分別對應(yīng)四種類型的教育，即學(xué)術(shù)教育、工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育。前一類人才是學(xué)術(shù)人才，后三類都是應(yīng)用型人才，后兩類人才為技術(shù)應(yīng)用型人才。目前，研究型人才和工程型人才由本科及以上層次教育培養(yǎng)，技術(shù)型人才主要由專科和本科兩個(gè)層次教育培養(yǎng)，可分別稱為技術(shù)?？坪图夹g(shù)本科，而技能型人才由中職和?？聘呗毰囵B(yǎng)，還沒有本科及以上層次的職業(yè)教育。

四類人才有比較明確的職責(zé)分工，研究型人才主要從事發(fā)現(xiàn)科學(xué)原理和規(guī)律性知識(shí)的研究工作，工程型人才是根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的科學(xué)原理和規(guī)律性知識(shí)設(shè)計(jì)出人類生產(chǎn)生活所需要的工具、產(chǎn)品圖紙來，[1]技術(shù)型人才是把這種圖紙?jiān)O(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)過程，技能型人才則是根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求生產(chǎn)出產(chǎn)品實(shí)物來?？梢?，研究型和工程型人才對工作具有較寬的適應(yīng)性，[2]而技術(shù)型和技能型人才則具有明確的工作崗位和工作任務(wù)，有很強(qiáng)的針對性，這正是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本特征。其中，培養(yǎng)技術(shù)型人才的教育稱為技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才的教育稱為職業(yè)教育，技術(shù)教育和職業(yè)教育統(tǒng)稱為職業(yè)技術(shù)教育，國際上稱“技術(shù)和職業(yè)教育”，我國也統(tǒng)稱為職業(yè)教育。毫無疑問，盡管我國統(tǒng)稱為職業(yè)教育，但其中應(yīng)包含技術(shù)教育，只是我們在職業(yè)教育的稱謂上將技術(shù)教育的概念逐漸淡化了。培養(yǎng)研究型和工程型人才的教育屬于學(xué)術(shù)和工程教育的范疇，從教育類型上分不是職業(yè)教育，盡管這類人才最終都從事一份職業(yè)工作。判斷是否為職業(yè)教育，不是看培養(yǎng)的人才最終是否就業(yè)，謀取一份工作，而是看培養(yǎng)人才是否適應(yīng)生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域特定崗位要求。

目前，高職院校只有?？茖哟?，稱為專科高職，人才培養(yǎng)定位于技能型人才，沒有區(qū)分與中職的不同，也混淆了技術(shù)人才和技能人才的區(qū)別，使得?？聘呗毢椭新氃趯I(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案上混為一談。其實(shí)，?？聘呗毰囵B(yǎng)人才根據(jù)專業(yè)定位和專業(yè)特征分為兩類：技術(shù)型和技能型。高職院校培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)為技術(shù)?？?，培養(yǎng)專科學(xué)歷層次的技術(shù)應(yīng)用人才，這類人才稱為技術(shù)員或技師，負(fù)責(zé)實(shí)際的生產(chǎn)過程、技術(shù)運(yùn)用和產(chǎn)品工藝的管理，所以也被稱為現(xiàn)場工程師、技術(shù)工程師或工藝工程師，主要是對脫離個(gè)體而客觀存在的技術(shù)知識(shí)的掌握，其特征是技術(shù)知識(shí)記憶在大腦中，在工作實(shí)際中運(yùn)用這些技術(shù)知識(shí)解決實(shí)際問題，而對技能的依賴度不高，但要求掌握比較系統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí)。高職院校培養(yǎng)技能型人才的專業(yè)為?？茖哟温殬I(yè)教育（技能教育），技能達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格（是否高級(jí)職業(yè)資格還要看教育起點(diǎn)是普高還是中職），從事實(shí)際的產(chǎn)品生產(chǎn)操作，其特征是對必須依托主觀個(gè)體而存在的技能的掌握，對專業(yè)理論的系統(tǒng)性要求不高，而是突出技能的熟練掌握和實(shí)際操作。

專科高職技術(shù)?？疲ㄅ囵B(yǎng)技術(shù)型人才）專科層次職業(yè)教育（培養(yǎng)技能型人才）

圖1 ?？聘呗毞诸惗ㄎ?/p>

技術(shù)型人才主要由專科高職院校（技術(shù)型專業(yè)）和技術(shù)應(yīng)用型本科院校（技術(shù)本科）培養(yǎng)，這形成了高等技術(shù)教育；技能型人才培養(yǎng)由中職延伸到專科高職（技能型專業(yè)），形成了高等職業(yè)教育，止步于專科層次。目前，社會(huì)對發(fā)展本科以上層次高等職業(yè)教育、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的呼聲很大，就是要將目前止步于?？聘呗毜穆殬I(yè)教育向本科及研究生教育延伸，但只是籠統(tǒng)提出了發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才或高端技能型人才的命題，并沒有研究本科及研究生層次的高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才是針對什么工作崗位，履行什么工作任務(wù)，即對本科及研究生層次高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才的規(guī)格定位還是相當(dāng)模糊的。是培養(yǎng)技術(shù)工程師，還是培養(yǎng)高學(xué)歷的高技能人才，都還沒有清晰的概念，只是認(rèn)為職業(yè)教育也應(yīng)像學(xué)術(shù)教育一樣，有一個(gè)延伸到本科及研究生層次的完整教育體系，學(xué)生也要有升學(xué)渠道。

目前可以認(rèn)為，技術(shù)教育起步于技術(shù)專科，延伸到技術(shù)本科，未來可能發(fā)展到研究生層次的高等技術(shù)教育，由一些具備條件的技術(shù)應(yīng)用型本科院校及一些?？聘呗氃盒Ｉ癯杀究圃盒３袚?dān)。根據(jù)技術(shù)教育屬于職業(yè)教育的觀點(diǎn)，技術(shù)本科和研究生層次技術(shù)教育可認(rèn)為是本科層次和研究生層次的高等職業(yè)教育，這樣，從技術(shù)教育序列來構(gòu)建職業(yè)教育體系。而職業(yè)教育主要有中職和專科高職（技能型專業(yè)），目前沒有本科層次職業(yè)教育的概念，不過根據(jù)技能等級(jí)對應(yīng)的觀點(diǎn)，可以認(rèn)為，本科層次職業(yè)教育應(yīng)該是技能達(dá)到技師職業(yè)資格，由此推出，本科層次技能教育應(yīng)該是本科技師教育，研究生層次技能教育應(yīng)該是高級(jí)技師教育，這樣，從技能教育序列來構(gòu)建職業(yè)教育體系。不過目前沒有這種類型的高等學(xué)校，倒是不屬于高等學(xué)校的技師學(xué)院定位于培養(yǎng)技師，但學(xué)歷又達(dá)不到本科。可見，本科學(xué)歷教育和高技能教育存在對立關(guān)系而無法融合，這就要求改革技師教育，改造技師學(xué)院，或?qū)嵭屑夹g(shù)應(yīng)用型本科院校與技師學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)，增強(qiáng)技師教育的專業(yè)理論教學(xué)，形成專門的本科技師教育類型，并要建立學(xué)術(shù)本科、技術(shù)本科、本科技師三者等值觀念，即三者教學(xué)總量和價(jià)值相等，但學(xué)術(shù)性、技術(shù)性、技能性份額各不相同，從而形成技能教育序列的職業(yè)教育體系。

中職?？聘呗毤夹g(shù)?？萍夹g(shù)本科研究生層次技術(shù)教育?？茖哟温殬I(yè)教育本科技師研究生層次技師教育

圖2 同一序列各層次職業(yè)教育形成職業(yè)教育體系

二、各層次職業(yè)教育逐級(jí)銜接的方式

由于學(xué)術(shù)教育和工程教育分別培養(yǎng)研究型和工程型人才，起步于本科教育，進(jìn)行系統(tǒng)和較深的專業(yè)理論教學(xué)，因此，一般須在普通高中教育的基礎(chǔ)上才能實(shí)施。技術(shù)教育培養(yǎng)技術(shù)型人才，起步于?？聘呗毜募夹g(shù)?？?，技術(shù)教育也要進(jìn)行比較系統(tǒng)的專業(yè)理論教學(xué)，同時(shí)注重技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)，所以，技術(shù)?？埔话阋苍谄胀ǜ咧薪逃幕A(chǔ)上實(shí)施。當(dāng)然，盡管技術(shù)人才和技能人才屬兩類人才，但兩類人才的知識(shí)和能力有一定交集，都具備專業(yè)理論、技術(shù)能力、專業(yè)技能，但有不同的配比結(jié)構(gòu)，成剪刀差。所以，中職也可接續(xù)技術(shù)?？疲ㄖ新?年+技術(shù)專科3年），技術(shù)本科則可以在普通高中教育或技術(shù)專科的基礎(chǔ)上分別按不同年限實(shí)施（普通高中3年+技術(shù)本科4年，技術(shù)專科3年+技術(shù)本科2年），研究生層次技術(shù)教育應(yīng)在技術(shù)本科基礎(chǔ)上實(shí)施?？梢姡新?、技術(shù)專科、技術(shù)本科、研究生層次技術(shù)教育形成一個(gè)技術(shù)教育序列而相互銜接。

職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才，起步于中職，根據(jù)技能等級(jí)逐級(jí)提升的規(guī)律，專科高職的?？茖哟温殬I(yè)教育（技能教育）適合在中職基礎(chǔ)上實(shí)施（中職3年+?？茖哟温殬I(yè)教育3年或2年），專業(yè)知識(shí)和技能可以有效銜接，培養(yǎng)高級(jí)工職業(yè)資格的技能型人才。當(dāng)然，?？茖哟温殬I(yè)教育也可以在普通高中基礎(chǔ)上實(shí)施，但技能一般達(dá)不到高級(jí)工。本科技師則可以在中職或?qū)？茖哟温殬I(yè)教育的基礎(chǔ)上分別按不同年限實(shí)施（中職3年+本科技師4年，專科層次職業(yè)教育3年+本科技師2年），研究生層次技師教育應(yīng)在本科技師基礎(chǔ)上實(shí)施?？梢姡新?、專科層次職業(yè)教育、本科技師、研究生層次技師教育形成一個(gè)技能教育序列而相互銜接。

可見，中職可接續(xù)?？聘呗殻夹g(shù)?？坪蛯？茖哟温殬I(yè)教育，技術(shù)?？坪罄m(xù)銜接技術(shù)本科、研究生層次技術(shù)教育，?？茖哟温殬I(yè)教育后續(xù)銜接本科技師、研究生層次技師教育。銜接的方式有兩種，一種是同一序列兩個(gè)層次教育分段一貫制，即兩個(gè)層次教育實(shí)行專業(yè)對接、課程銜接，前一層次教育結(jié)束，學(xué)生符合后一層次教育入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，即可接續(xù)學(xué)習(xí)；另一種是考試選拔，即前一層次教育結(jié)束，學(xué)生通過選報(bào)考試升入后一層次教育學(xué)習(xí)。銜接的接口是課程，前一層次教育的課程既要有相對獨(dú)立性，保證這一層次人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要體現(xiàn)一定基礎(chǔ)性，為后一層次教育奠定基礎(chǔ)，保證后一層次教育教學(xué)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標(biāo)。這樣，各層次職業(yè)教育形成序列，相互銜接，逐級(jí)提升，構(gòu)成職業(yè)教育體系。

【參考文獻(xiàn)】