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公路工程竣工報(bào)告精品(七篇)

時(shí)間:2024-03-18 15:59:49

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇公路工程竣工報(bào)告范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

公路工程竣工報(bào)告

篇(1)

【關(guān)鍵詞】公路工程;竣工資料;編研

公路工程竣工資料是公路工程建設(shè)施工的重要內(nèi)容,也是公路工程竣工驗(yàn)收的重要憑證,公路工程竣工資料是全面完成和履行合同的一部分,所以要特別重視,對(duì)公路工程竣工后使用、維修、改建、擴(kuò)建等方面提供著非常重要的參考依據(jù),因此竣工資料的編研在公路工程的建設(shè)和發(fā)展中起著不可忽視的作用。本文按照公路工程竣工資料的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析。分別從重視竣工文件的收集整理、按技術(shù)檔案要求制定科學(xué)合理的編制方法、重視協(xié)作單位對(duì)竣工資料編制工作的密切配合以及切實(shí)做好竣工文件檔案的保管工作做出了如下探討。

一、重視竣工文件的收集整理

按照交通部門(mén)的公路工程竣工驗(yàn)收辦法規(guī)定:在竣工驗(yàn)收時(shí),竣工圖表分值占工程質(zhì)量和施工管理綜合評(píng)分的10%,文件資料占監(jiān)理工作綜合評(píng)分的20%,由此看出竣工資料在工程竣工驗(yàn)收中的分量。因此,各參建單位在一開(kāi)始就應(yīng)該把編制竣工資料列入工作日程,使其竣工資料的編制工作與工程建設(shè)一起進(jìn)行發(fā)展。應(yīng)從工程建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目中由始至終安排人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)竣工資料收集整理、編制工作。可見(jiàn),工程竣工資料不但是工程驗(yàn)收文件的一部分,他還記錄了工程整個(gè)施工過(guò)程,更是在今后管理、養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建決策的重要依據(jù)。

二、按技術(shù)檔案要求制定科學(xué)合理的編制方法

按照有關(guān)公路總監(jiān)理工程師辦公室對(duì)編制竣工文件的規(guī)定,結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況,明確要求職責(zé)和分工,明確竣工文件資料,要求圖表資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng);分別對(duì)卷、冊(cè)、分冊(cè)、本冊(cè)四個(gè)層次的編制內(nèi)容和體系要確定;對(duì)字體、數(shù)據(jù)、線條、圖框、圖號(hào)、紙質(zhì)、紙張尺寸、文件裝幀、每本厚度等規(guī)定具體要求;統(tǒng)一封面、扉頁(yè)、附表的格式并復(fù)印、裝訂示例。要認(rèn)真、詳細(xì)閱讀和揣摩不同項(xiàng)目的竣工資料。而且,在審核中還要注意各種材料的檢驗(yàn)合格證、資質(zhì)證、抽驗(yàn)單是否齊全。同時(shí)還要注意案卷封面、總目錄、案卷目錄、卷內(nèi)目錄、封底備考表填寫(xiě);要求工程竣工文件一式四份,目錄按照市城建檔案館的樣板尺寸設(shè)計(jì)電子版面,為了不影響外觀不要任意放大縮??;要把監(jiān)理工程師抽檢的材料質(zhì)量檢查報(bào)告原件要放入檔案中;如果設(shè)計(jì)案卷有變更要標(biāo)明,要做到案卷、圖紙、備考表清楚,方便查找,資料整理完畢后,要根據(jù)《工程竣工檔案驗(yàn)收小結(jié)大綱》的要求,編寫(xiě)“工程竣工驗(yàn)收小結(jié)”并附在第一卷施工總結(jié)后面,屬于施工管理文件。

三、重視協(xié)作單位對(duì)竣工資料編制工作的密切配合

首先在搜集內(nèi)容面廣、大量的文件、資料、圖表等編制竣工文件時(shí),設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、協(xié)作單位要密切配合工作,而且各部門(mén)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù),尤其是施工單位與監(jiān)理單位的關(guān)系更為密切,要想很多資料手續(xù)備完的話(huà)必須有監(jiān)理工程師的簽字才算。其次,施工單位和監(jiān)理單位二者的資料在很多公路施工竣工資料中所站的比例最大,要想把資料收集完全而且還不丟失就必須在施工單位撤離現(xiàn)場(chǎng)前把這些工作做好。因?yàn)楹献鲉挝缓芏?,在集時(shí)收集好資料的同時(shí)要建立一個(gè)竣工檔案小組,而且還要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料的收集編制工作,還要建立行之有效的措施,如果合作單位的資料沒(méi)交全的話(huà)就不要結(jié)算公款。最后,對(duì)公司內(nèi)部員工要以獎(jiǎng)罰的辦法進(jìn)行監(jiān)督。另外,在工程建設(shè)過(guò)程中所采購(gòu)設(shè)備的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合格證、各類(lèi)試驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明、工程變更、監(jiān)理指令、生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主與協(xié)作單位往來(lái)函件等原件是竣工資料的核心組成部分移交一定要齊全。

四、切實(shí)做好竣工文件檔案的保管工作

在公路工程竣工資料立卷歸檔工作上一定要規(guī)范完整,根據(jù)我們國(guó)家科技檔案的保管規(guī)定工作要求,保證公路工程竣工資料檔案質(zhì)量一定要切實(shí)保管好,在業(yè)主要求竣工資料移交的基礎(chǔ)上,要求本公司把竣工資料制作成電子文檔的形式還要保留一份,然后交給業(yè)主,作為永久技術(shù)資料統(tǒng)一保存。這樣和之前的竣工檔案的保管工作互相比較的話(huà)更具有系統(tǒng)性和永久性,同時(shí)還方便與查找翻閱。另外,各項(xiàng)目經(jīng)理部也都相應(yīng)的成里了檔案室,目的是把保管好竣工資料工作做好,而且還表明了、加強(qiáng)了檔案管理員的工作職責(zé)和意識(shí)。同時(shí),在不斷加強(qiáng)檔案管理員的工作職責(zé)和意識(shí)上,還經(jīng)常組織內(nèi)部交流、觀摩學(xué)習(xí)。在硬件方面,配置專(zhuān)用的密集架、底圖柜、空調(diào)機(jī)。海統(tǒng)一的制作了文件資料的包裝和案卷目錄、封面等,把檔案資料盡可能做到既有好的內(nèi)在質(zhì)量,也有整齊美觀的外貌,使公路工程竣工資料的檔案資料管理工作與優(yōu)質(zhì)工程相互協(xié)調(diào)。

結(jié)束語(yǔ)

公路工程竣工資料是各項(xiàng)工程的重要核心組成部分,公路工程竣工資料與工程施工是一個(gè)整體,它由始至始貫穿著整個(gè)工程施工,我們要向?qū)Υこ淌┕べ|(zhì)量等同的高度來(lái)一樣對(duì)待公路工程竣工資料,公路工程竣工資料的編研是一項(xiàng)十分麻煩而且繁瑣的工作,不僅需要工程全過(guò)程中的收集整理,也更需要后期耐心細(xì)致的編制歸檔以及各部門(mén)的密切配合與協(xié)調(diào),力求使竣工文件的編制達(dá)到完整、規(guī)范、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]武保興.公路工程中施工成本管理探究[J].現(xiàn)代裝飾(理論);2011年04期

[3]周麗瓊.影響公路工程經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題探討[J].企業(yè)研究;2011年12期

[4]冉旭波.關(guān)于對(duì)當(dāng)前公路工程計(jì)量支付存在問(wèn)題的分析和對(duì)策[J].青海交通科技,2011年04期

[5]陳步區(qū).淺析公路工程試驗(yàn)與檢測(cè)[J];經(jīng)營(yíng)管理者,2011年12期

[6]楊秀麗.淺析公路工程計(jì)量支付工作之要點(diǎn)[J].科技致富向?qū)В?011年23期

篇(2)

關(guān)鍵詞:竣工資料;整理要求;注意事項(xiàng)

Abstract: With the constant development of our economy, highway traffic construction scale expands unceasingly, as documented by the highway project from design to final completion of the whole process of making the completion information is particularly important, is the indispensable part of highway engineering project. This article from the completion data requirements, completed the collation of data point of view discusses the project completion data requirements and matters needing attention.

Key words: completion information requirements; finishing; matters needing attention

中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)06-0020-02

1 竣工資料的整理要求

工程建設(shè)過(guò)程中,參建各方往往對(duì)項(xiàng)目的工期和質(zhì)量控制比較重視,制訂比較系統(tǒng)、全面、嚴(yán)格的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法,而對(duì)工程資料特別是對(duì)竣工資料的整理和編制,往往容易忽視,長(zhǎng)期以來(lái)存在著重建設(shè)、輕資料管理的現(xiàn)象。而事實(shí)上,公路工程竣工資料的整編和歸檔,是公路建設(shè)項(xiàng)目管理當(dāng)中一項(xiàng)需要長(zhǎng)期提高和創(chuàng)新的工作,是一項(xiàng)涉及各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)的系統(tǒng)工程,公路工程竣工資料最終會(huì)向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)公路工程竣工資料的整理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

1) 規(guī)范性??⒐べY料是公路管理部門(mén)用以備案存檔的,因此其資料中的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)表格填寫(xiě)應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行,自檢意見(jiàn)、監(jiān)理意見(jiàn)應(yīng)明確,簽署手續(xù)完備,字跡清晰,復(fù)印清楚,字跡材料應(yīng)能滿(mǎn)足長(zhǎng)期保存需要。

2)科學(xué)分類(lèi)。鑒于公路工程一般建設(shè)周期較長(zhǎng),其所經(jīng)歷的全建設(shè)過(guò)程所包含的竣工資料通常繁多,因此必須對(duì)竣工資料采取科學(xué)分類(lèi)整理,以方便相關(guān)單位的查閱。因此,對(duì)竣工資料進(jìn)行整理應(yīng)按工程文件材料的自然形成過(guò)程進(jìn)行分類(lèi)。首先是要按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序的不同階段,其次按照工程的自然進(jìn)展過(guò)程,最后是結(jié)合文件材料自身的實(shí)際情況。

3) 原始性。項(xiàng)目法人單位在工程竣工時(shí)所整理的資料應(yīng)當(dāng)完整地反映公路建設(shè)過(guò)程的原始記錄文件,一般情況下應(yīng)是原件。

4) 完整性。所整理的工程竣工資料必須是齊全的,而且資料所記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面,記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標(biāo)。

5) 準(zhǔn)確性。對(duì)于工程竣工資料中的施工原始記錄數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確,竣工圖編制規(guī)范,圖物相符。

2 竣工資料的整理

竣工資料的主要內(nèi)容包括:質(zhì)量保證資料和竣工圖表、文件及資料。質(zhì)量保證資料包含在竣工資料中,竣工資料又是在質(zhì)量保證資料的基礎(chǔ)上編制而成的。

2.1 工程依據(jù)性文件整理

1) 工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)前期文件及設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)文件、報(bào)關(guān)、商檢、索賠收集、整理、分類(lèi)、組卷與歸檔工作。對(duì)于本單位的發(fā)文均要求原件歸檔。對(duì)于對(duì)方主送與抄送本單位的收文,均應(yīng)紅頭文件歸檔,不可以復(fù)印件歸檔。如若是轉(zhuǎn)發(fā)文,直接隸屬關(guān)系的文件應(yīng)紅頭文件歸檔,后附間接關(guān)系的轉(zhuǎn)發(fā)文可復(fù)印件歸檔,但一定要復(fù)印清楚、文件齊全。

2) 工程依據(jù)性文件要求收集齊全、完整。案卷必須遵循文件材料形成的規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價(jià)值,便于保管和利用。在資料整理的文件中,應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一種文件,分別立在一起,不得分開(kāi)。卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依次排列的:批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,定稿在后;原件在前,轉(zhuǎn)發(fā)件在后;多種文字形成的同一文件,原文在前,譯文在后;圖文緊密排列時(shí),文字材料在前,圖樣在后。

3) 協(xié)議、合同及工程驗(yàn)收證書(shū)、交接書(shū)等履行雙方簽字手續(xù)的文件的要求,從法律效用上考慮,凡為簽訂協(xié)議、合同的履行方和辦理證書(shū)的簽字方,其合同、協(xié)議均應(yīng)持一份正本歸檔,不應(yīng)副本或復(fù)印件歸檔(所謂合同、協(xié)議證書(shū)的正本,即履行合同的雙方或參予證書(shū)簽字代表均親筆簽名、并加蓋公章,不親筆簽名只加蓋私章的,或雖簽名不為原件而以復(fù)印件歸檔的,對(duì)履行合同方或參予證書(shū)簽字代表方,均屬不符合檔案管理要求)。

2.2 工程設(shè)計(jì)文件整理

工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料(地質(zhì)勘測(cè)、水文、氣象、地震、地形、地貌等) 及各設(shè)計(jì)階段文件,由設(shè)計(jì)單位提供,項(xiàng)目法人按設(shè)計(jì)院提供的冊(cè)目錄清點(diǎn),收集齊全、完整后,整理、歸檔。整理工程全部設(shè)計(jì)文件應(yīng)齊全、系統(tǒng)、完整。圖紙一般應(yīng)藍(lán)圖歸檔。整理中對(duì)于可行性階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段的文件排序,一般按設(shè)計(jì)院卷冊(cè)排列、編目。如設(shè)計(jì)院有補(bǔ)充報(bào)告或設(shè)計(jì)文件,根據(jù)設(shè)計(jì)院的通知分階段處理,如設(shè)計(jì)院補(bǔ)充文件無(wú)目錄,則按內(nèi)容分別插入有關(guān)卷冊(cè),但需重新做圖冊(cè)卷內(nèi)目錄。

2.3 工程施工文件整理

1) 工程施工的竣工資料、竣工圖由施工單位收集、整理、分類(lèi)、組卷,提交監(jiān)理單位審查、匯總及移交。實(shí)行總承包的,各分包單位負(fù)責(zé)收集、整理分包范圍內(nèi)的檔案資料,交總承包單位匯總、整理。其中全部工程設(shè)計(jì)修改通知單應(yīng)由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)提供,工程聯(lián)系單必須由設(shè)計(jì)工程師代表、監(jiān)理簽署意見(jiàn)、簽名后方有效。

2) 施工單位按施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范編制劃分的分項(xiàng)、分部、單位工程為單元,齊全、完整、系統(tǒng)地收集、整理檔案資料,進(jìn)行分類(lèi)、立卷、錄入軟件,并提交監(jiān);理單位審查。

3) 整理資料時(shí)對(duì)于水泥、鋼材等原料試驗(yàn)報(bào)告,要求報(bào)告單字跡清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,要有見(jiàn)證取樣簽證且原件歸檔,杜絕用不符合要求的書(shū)寫(xiě)材料書(shū)寫(xiě)及復(fù)印件歸檔。施工單位要加強(qiáng)施工過(guò)程中材料進(jìn)貨、發(fā)放、材料性能等方面的管理,指定專(zhuān)人做好原材料的監(jiān)督跟蹤工作。

4) 隱蔽工程記錄與中間驗(yàn)收簽證:要求文件材料齊全、完整,記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫(xiě)字跡端正,記錄詳細(xì),不漏項(xiàng)。凡隱蔽工程記錄需繪制有座標(biāo)位置的草圖,隱蔽工程記錄與中間驗(yàn)收簽證檢查單位及部門(mén)簽字手續(xù)完備。

5) 設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單、材料代用單等,要求齊全、完整。與竣工圖上的注釋內(nèi)容相符。設(shè)計(jì)修改通知單要求內(nèi)容簡(jiǎn)明,字跡、圖樣清晰,原件歸檔。

6) 施工質(zhì)量處理、缺陷處理報(bào)告,要求有閉環(huán)交代的詳細(xì)記錄(有調(diào)查報(bào)告、分析、處理意見(jiàn)、處理結(jié)論及消缺記錄、復(fù)檢意見(jiàn)與結(jié)論等),按實(shí)際情況組卷。

7) 資料整理注意事項(xiàng)。a.資料的收集整理是一項(xiàng)繁瑣又需要耐心的工作,往往得不到人們的重視,特別是在項(xiàng)目實(shí)施的前期更容易被忽視。從工程實(shí)施的前期項(xiàng)目就應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集整理工作,施工過(guò)程中要按質(zhì)量保證資料所列的內(nèi)容及時(shí)整理,不可人為編造。施工的每道工序都應(yīng)具備完整真實(shí)的原始記錄以保證資料的真實(shí)性和完整性。b.要妥善保管竣工資料的所有文件,包括設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、照片、音像資料的原件。按檔案管理規(guī)定裝訂、組卷、歸檔,使竣工資料從一開(kāi)始就走向正?;?、規(guī)范化。c.施工單位應(yīng)在各分項(xiàng)工程完工后,按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,并按劃分的分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行逐級(jí)評(píng)分匯總。

3 結(jié)論

通過(guò)結(jié)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),凡是在公路工程建設(shè)過(guò)程中圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工管理、竣工驗(yàn)收活動(dòng)產(chǎn)生的、對(duì)工程管理、養(yǎng)護(hù)及明確責(zé)任具有查考利用價(jià)值的各類(lèi)不同門(mén)類(lèi)載體文件材料,都應(yīng)收集齊全,對(duì)項(xiàng)目竣工全部檔案進(jìn)行統(tǒng)一的分類(lèi)和編號(hào),待所有檔案資料歸檔整理完成不再變動(dòng)后統(tǒng)一粘貼案卷脊背,歸入公路工程建設(shè)項(xiàng)目成套檔案。

參考文獻(xiàn):

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篇(3)

Abstract: Highway science and technology archives is a real record of the highway engineering construction planning, design, construction and other activities, scientific utilization of highway science and technology archives, is the basic guarantee of highway development, construction, maintenance and operation of the highway. Science and technology archives is a kind of limited, valuable information resource, how to strengthen its management strategy, it is placed in front of each road archives personnel major issue.

Key words: China highway engineering; archives management; characteristics

中圖分類(lèi)號(hào):U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼文章編號(hào)

一、公路工程科技檔案資料的內(nèi)容 1.綜合性文件資料 主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。 2.公路工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料 主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料抽檢記錄及各項(xiàng)試驗(yàn)資料;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。

二、公路工程科技檔案的特點(diǎn)分析 1.單一獨(dú)立性。即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。 2.真實(shí)性。工程科技檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照,是公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 3.實(shí)用性。工程科技檔案是該工程最原始的記錄,通過(guò)檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。

三、公路工程科技檔案管理需要解決的問(wèn)題 1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是公路工程檔案存在的主要問(wèn)題。 2.缺乏統(tǒng)一的管理模式。從科技檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專(zhuān)門(mén)的檔案室,工程科技檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或由文書(shū)檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門(mén)。 3.缺乏復(fù)合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),難以適應(yīng)工作需要。

四、嚴(yán)格公路科技檔案管理制度 1.思想上要重視工程檔案管理工作 工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開(kāi)始應(yīng)付整理,這給檔案整理帶來(lái)很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中,施工單位對(duì)公路工程科技檔案在思想上重視程度不夠。 2.建立健全科技檔案管理制度 是做好公路工程科技檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開(kāi)始)就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公路戒備實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。 3.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān) 工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

五、加強(qiáng)公路科技檔案收集力度 工程施工文件一般都是按階段形成的??萍脊芾砣藛T應(yīng)圍繞各個(gè)施工階段的工作特點(diǎn)開(kāi)展收集工作。 1.按施工階段分期分批收集歸檔,對(duì)一些中小型工程,可在工程結(jié)束后一次收集歸檔;大型工程可按施工階段分期分批進(jìn)行收集歸檔。公路工程的施工一般要經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備,設(shè)計(jì)施工和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。最關(guān)鍵的是科技檔案部門(mén)要了解施工項(xiàng)目,完成時(shí)間,計(jì)劃安排,工作進(jìn)度以及科技文件材料的形成、積累情況等,以便有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展收集工作。 2.跟蹤進(jìn)行收集。為保證科技檔案收集的完整性,檔案管理人員要與各業(yè)務(wù)科室緊密配合,掌握各業(yè)務(wù)科室的任務(wù)。在一項(xiàng)科技項(xiàng)目結(jié)束或告一段落時(shí),要及時(shí)催促該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)移交的科技人員進(jìn)行交接工作。移交部門(mén)要根據(jù)規(guī)定,造冊(cè)逐項(xiàng)登記,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檢查是否遺漏,防止有些資料和數(shù)據(jù)留在個(gè)人手中,占為己有或認(rèn)為無(wú)保留價(jià)值而隨意棄之。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化公路科技檔案的利用方式 1.業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位。首先可以從提高基層信息員的認(rèn)識(shí)入手,站在時(shí)代的高度,增強(qiáng)信息員的歷史責(zé)任感,培養(yǎng)信息員對(duì)歷史責(zé)任的工作作風(fēng)。其次,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、傳、幫、帶等形式提高信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以解決信息員能力偏低的問(wèn)題。此外,還可以通過(guò)典型示范,檢查評(píng)比等方法,激發(fā)科技檔案信息員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的主動(dòng)性和積極性。 2.提供閱覽,便于科技檔案的周轉(zhuǎn)??萍紮n案部門(mén)在指定的場(chǎng)所接待用戶(hù)閱覽檔案,閱后立即歸還。閱覽的方式對(duì)于科技檔案室來(lái)說(shuō),可以分為本單位用戶(hù)閱覽和外單位用戶(hù)閱覽兩種;有條件時(shí),閱覽室也應(yīng)當(dāng)分設(shè)。閱覽的方式有利于保護(hù)科技檔案的安全和提高??萍紮n案的利用率,便于科技檔案的周轉(zhuǎn),利用者調(diào)卷數(shù)量不受限制。在閱覽室為利用者提供利用,是科技檔案利用的最常見(jiàn)的方式;既安全、經(jīng)濟(jì)又劃算,為建設(shè)公路維護(hù)、擴(kuò)建、改建等提供有力的支持。 3.利用科技檔案為公路建設(shè)提供依據(jù)。高速公路建設(shè)飛躍發(fā)展,有很多新建的路段,也有很大部分是在原工程的基礎(chǔ)上,維護(hù)、擴(kuò)建、拓展、建設(shè)施工,而原始的數(shù)據(jù)、圖紙、底圖和隱蔽部位的詳細(xì)記錄就是重要的依據(jù)和基礎(chǔ)。這種依據(jù)是真實(shí)的、可靠的、實(shí)用的、準(zhǔn)確的,是其他因素?zé)o法代替的。

七、強(qiáng)化公路科技檔案信息化進(jìn)程 1.為了保證科技檔案工作的質(zhì)量,一是要切實(shí)加強(qiáng)科技檔案隊(duì)伍政治思想建設(shè),建設(shè)一支政治思想過(guò)硬、政策水平強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的科技檔案工作隊(duì)伍是非常必要的。二是要對(duì)檔案管理人員的角色重新定位。科技檔案管理人員是信息資源的管理者,不但要具備科技檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要具備計(jì)算機(jī)信息技能,以應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代信息量巨增的局面,更要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法律,電子檔案管理知識(shí),從而適應(yīng)社會(huì)對(duì)科技檔案工作越來(lái)越高的要求。三是要加強(qiáng)對(duì)科技檔案工作人員的愛(ài)崗敬業(yè)教育,開(kāi)展科技檔案管理人員定向培訓(xùn)。不斷提升科技檔案的管理水平和服務(wù)水平,使檔案管理人員有針對(duì)性地更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。為公路科技檔案管理注入新的活力,為和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。 2.強(qiáng)化科技檔案管理的信息化進(jìn)程。一是加大科技檔案信息化建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),為全面推進(jìn)公路科技檔案管理信息化管理創(chuàng)造條件。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段積極開(kāi)展公路科技專(zhuān)項(xiàng)檔案信息化管理系統(tǒng),建立科技檔案信息庫(kù),把科技檔案資料全部納入信息化管理范疇,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄和后續(xù)維修記錄,盡量做到直接錄入計(jì)算機(jī),對(duì)公路科技檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工,為全面實(shí)現(xiàn)科技檔案管理數(shù)字化、信息化奠定基礎(chǔ)。加快實(shí)現(xiàn)科技檔案資料的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和網(wǎng)格查詢(xún)檢索。三是建立健全公路檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用現(xiàn)代化管理手段,不斷提高科技檔案資料的開(kāi)發(fā)利用效率和水平。

八、結(jié)束語(yǔ) 檔案工作者無(wú)論是在業(yè)務(wù)工作方面,還是在管理服務(wù)工作方面,都要努力做到不斷創(chuàng)新,努力做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人有我新,這樣檔案工作才能有高度、有特色,才具有生機(jī)和活力,從而實(shí)現(xiàn)檔案工作的持續(xù)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn) :

[1]耿曉晶.加強(qiáng)高速公路工程檔案管理的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].黑龍江檔案,2011,(2).

篇(4)

[關(guān)鍵詞]公路工程管理;試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù);應(yīng)用

在實(shí)際的公路工程管理工作中,試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用主要是分析、監(jiān)測(cè)建筑材料與公路工程的質(zhì)量,評(píng)價(jià)其是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在公路工程管理中科學(xué)、合理地應(yīng)用檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)不僅能有效推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,還能最大限度地節(jié)約施工成本,提升公路工程承包方的經(jīng)濟(jì)效益。

1公路工程管理中應(yīng)用試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的意義

試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)在公路工程管理中的應(yīng)用中具有十分重要的作用,本文先從施工前、施工時(shí)、施工后這三方面具體分析試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的重要意義。

1.1公路工程施工前

第一,在進(jìn)行公路工程施工前,承包方要選派專(zhuān)業(yè)人員依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢測(cè)建筑材料的質(zhì)量與安全,確定各項(xiàng)建筑材料的具體用途,并給出一份詳細(xì)的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。將不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料以廢料處理,并再次對(duì)其他建筑材料進(jìn)行進(jìn)一步的檢測(cè)。只有當(dāng)所有建筑材料都符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能真正將其應(yīng)用于建設(shè)施工實(shí)際中。第二,在檢測(cè)建筑材料的過(guò)程中,工程承包方也要選派專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員全程監(jiān)督檢測(cè)工作,確保取樣、檢測(cè)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)都能順利、有序進(jìn)行,并要求監(jiān)理人員在檢測(cè)報(bào)告上簽字,以此對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,在一定程度上能規(guī)避監(jiān)理人員監(jiān)守自盜、收受賄賂等不法行為。

1.2公路工程施工時(shí)

在壓實(shí)公路路基的過(guò)程中,路基填土及含水量是影響建設(shè)施工質(zhì)量的重要因素:若混凝土的含水量過(guò)高就要對(duì)其進(jìn)行翻曬、摻灰處理;若混凝土的含水量較低就要對(duì)其進(jìn)行灑水處理,確保其含水量能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此,這就需要檢測(cè)人員幫助施工人員確定實(shí)際的施工標(biāo)準(zhǔn)與取料標(biāo)準(zhǔn),特別要注意填土最大干密度、最優(yōu)含水量這兩個(gè)因素,進(jìn)而幫助施工人員確定公路路基的填土量、含水量與混凝土的配比,在提升公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的同時(shí),達(dá)到節(jié)省建筑材料與費(fèi)用成本的目的。

1.3公路工程竣工后

公路工程建成之后并不意味著檢測(cè)工作的結(jié)束。檢測(cè)人員在工程竣工后要多方位、全面地檢測(cè)公路工程的寬度、橫坡度等各個(gè)方面及建成項(xiàng)目是否與施工方案相符合,并將其形成詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告上報(bào)給上級(jí)部門(mén),決不能出現(xiàn)誤報(bào)、瞞報(bào)工程安全問(wèn)題等情況,在發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)最大效用的同時(shí),提升公路工程的管理水平。

2公路工程管理試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

第一,相關(guān)人員對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的認(rèn)識(shí)較為偏頗。盡管大部分部門(mén)與人員都已認(rèn)識(shí)到了公路工程管理的重要性,但在實(shí)際工作中檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)并沒(méi)有真正發(fā)揮其最大效用,甚至很多管理人員認(rèn)為沒(méi)有必要應(yīng)用試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)。在這種思想潛移默化地影響下,工作人員很少甚至完全不進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。第二,試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的水平較低。這主要是因?yàn)闄z測(cè)人員的綜合素養(yǎng)較差而引起的:工作人員在工作后就很少再進(jìn)行繼續(xù)教育和培訓(xùn)了,既不能及時(shí)了解最新的試驗(yàn)檢測(cè)資訊,也不能有效掌握具體的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),僅能滿(mǎn)足一般性的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作。

3公路工程管理中更好應(yīng)用試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的措施

3.1完善公路工程管理方面的法律法規(guī)

隨著時(shí)代的進(jìn)步,公路工程的建設(shè)施工面臨著巨大的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的新技術(shù)也開(kāi)始出現(xiàn)并廣泛應(yīng)用,現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)展的新形勢(shì)了,公路工程方面的法律法規(guī)亟需進(jìn)行改革與完善。因此,相關(guān)政府部門(mén)要在全面了解、準(zhǔn)確把握公路工程行業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,不斷改革、完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系中較為落后的部分,有效保障試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性、公正性。

3.2完善公路試驗(yàn)檢測(cè)體系

第一,檢測(cè)人員在進(jìn)行工作前必須要全面、充分地了解公路工程各方面的信息,例如:建設(shè)規(guī)模、建設(shè)場(chǎng)地、施工人員等,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展檢測(cè)工作,有效提升檢測(cè)工作的針對(duì)性。第二,檢測(cè)人員在工作時(shí)要遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定的工序(即抽樣取樣、試驗(yàn)檢測(cè)、處理檢測(cè)數(shù)據(jù))進(jìn)行檢測(cè),只有上一工序合格后才能進(jìn)入下一工序,不可隨意增添檢測(cè)工序。同時(shí),檢測(cè)單位還要明確檢測(cè)工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人,確保各項(xiàng)檢測(cè)措施能在實(shí)際工作中得以充分的應(yīng)用與有效的運(yùn)行。第三,試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是重要的參考資料。在試驗(yàn)檢測(cè)工作結(jié)束后,相關(guān)人員要及時(shí)、妥善地整理、備案、保存檢測(cè)報(bào)告與試驗(yàn)數(shù)據(jù),確定適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)項(xiàng)目名稱(chēng)進(jìn)行分類(lèi),確保各項(xiàng)資料的完整性、清晰性與準(zhǔn)確性,便于今后的查證與翻看。

3.3提升檢測(cè)人員的素養(yǎng)

公路工程行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,當(dāng)下出現(xiàn)了眾多全新的建設(shè)施工技術(shù),但很多尖端技術(shù)并沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用,這種現(xiàn)象與檢測(cè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較差是分不開(kāi)的。因此,提升檢測(cè)人員的素養(yǎng)是很有必要且極其重要的。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行教育與培訓(xùn),在有效增加其專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升業(yè)務(wù)能力的同時(shí),培養(yǎng)其形成良好的職業(yè)道德,進(jìn)而提升檢測(cè)工作的效率與效果。

篇(5)

摘 要 針對(duì)公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)工作問(wèn)題的分析,分析了公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程的現(xiàn)狀,探討了公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,最后給出了公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 公路工程 項(xiàng)目決算 審計(jì)工作

引言:

審計(jì)工作不但對(duì)工程項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行,而且對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位同樣要進(jìn)行延伸審計(jì),重點(diǎn)檢查了項(xiàng)目竣工決算、工程質(zhì)量、工程招投標(biāo)、工程合同及工程造價(jià)、施工和監(jiān)理單位相關(guān)財(cái)務(wù)收支等方面的真實(shí)性和合法性;同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程中運(yùn)用了審閱、檢查、查詢(xún)、計(jì)算、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等審計(jì)程序。現(xiàn)結(jié)合造價(jià)工作,提出公路工程項(xiàng)目在決算審計(jì)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。

一、公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程的現(xiàn)狀

在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,容易出現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)掛靠施工單位承建工程項(xiàng)目。經(jīng)審計(jì)核實(shí)后發(fā)現(xiàn),實(shí)際執(zhí)行單位均為無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì),實(shí)際為掛靠行為。因此,他們常常不能按規(guī)定提交履約保證金便簽訂合同組織施工。在實(shí)際的公路工程施工中,經(jīng)查有一些公路改建工程中標(biāo)單位與建設(shè)單位根本沒(méi)有簽訂合同,直到開(kāi)始審計(jì)了,建設(shè)單位也沒(méi)有提交履約保證金。這表現(xiàn)了公路工程項(xiàng)目施工管理制度落實(shí)不到位,項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)變更未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以審核和批復(fù),影響了工程造價(jià)的審核。對(duì)于變更截至審計(jì)日,均未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審核和批復(fù)。以上變更屬于現(xiàn)場(chǎng)變更和一般變更,由于變更未及時(shí)批復(fù),在一定程度上影響了工程計(jì)量的時(shí)效性,同時(shí)也給工程造價(jià)審核帶來(lái)了困難。對(duì)上述問(wèn)題,在項(xiàng)目管理過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定的程序、時(shí)限審批變更,保證工程造價(jià)結(jié)算的及時(shí)和完整。經(jīng)查,某些項(xiàng)目出具了工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并下達(dá)了竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。但直至下達(dá)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)日,本項(xiàng)目尚未編制竣工決算,也未經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

二、公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題

1.容易在工程項(xiàng)目決算時(shí)多計(jì)工程造價(jià)

從審核編制的工程竣工決算報(bào)表反映,項(xiàng)目中的建安投資為500萬(wàn)元,經(jīng)審計(jì)確認(rèn),實(shí)際完成建安投資應(yīng)為450萬(wàn)元,審減工程造價(jià)50萬(wàn)元,這顯然違反了工程結(jié)算的真實(shí)原則。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整;建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳?!钡囊?guī)定。

2.容易在監(jiān)理評(píng)標(biāo)過(guò)程中違反規(guī)定

工程項(xiàng)目監(jiān)理采用了邀請(qǐng)招標(biāo)方式,經(jīng)查閱《監(jiān)理合同》及《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)現(xiàn),公路監(jiān)理有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)過(guò)程中違反規(guī)定直接修正報(bào)價(jià)。另外,公路監(jiān)理有限公司的施工監(jiān)理投標(biāo)文件中,部分監(jiān)理人員經(jīng)審計(jì)核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)并不是該公司的人員,實(shí)際是個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)的掛靠行為。對(duì)類(lèi)似問(wèn)題要引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法,公開(kāi)、公平、公正擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

3.容易增加項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)

審計(jì)發(fā)現(xiàn),建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位為某工程管理有限公司,雙方商定,按照施工合同價(jià)的2%計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用;或者公路建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位為某工程咨詢(xún)有限公司,雙方商定,按照施工合同價(jià)的2%計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。上述作法違反了《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》“工程監(jiān)理費(fèi)以定額建筑安裝工程費(fèi)總額為基數(shù),按下列費(fèi)率計(jì)算:國(guó)內(nèi)招標(biāo)工程費(fèi)率為1.5%”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整?!?/p>

4.項(xiàng)目完工后現(xiàn)場(chǎng)遺留補(bǔ)作項(xiàng)目多

經(jīng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)于公路改建工程全線路容、邊坡未整修,全線挖方路段及填高小于0.5 m路段的土質(zhì)邊溝均未按設(shè)計(jì)施工,部分路段路肩及基層、底基層寬度不夠,邊坡坡度未達(dá)到設(shè)計(jì)值,部分路段路面有縱向裂縫,個(gè)別涵洞臺(tái)背有下沉現(xiàn)象,設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)鐵絲石籠未按設(shè)計(jì)變更圖紙及相關(guān)施工規(guī)范施工,制作質(zhì)量不符合規(guī)范要求。督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙將未完項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)作,否則,不予支付工程尾款和質(zhì)量保證金。

三、公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)的對(duì)策

為了保證項(xiàng)目決算時(shí)的真實(shí)性,審計(jì)部門(mén)在公路建設(shè)及資金管理工作中,要求按照項(xiàng)目法人責(zé)任制要求,會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,克服工期緊、任務(wù)重等困難,認(rèn)真履行建設(shè)單位職責(zé)。但審計(jì)中發(fā)現(xiàn),在招投標(biāo)過(guò)程中存在未按規(guī)定履行職責(zé)的現(xiàn)象,造成在評(píng)標(biāo)過(guò)程中直接修正報(bào)價(jià)等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理,保證建設(shè)資金安全、合法,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,提出如下整改建議。第一,建議今后要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的法律法規(guī),在建立內(nèi)控制度的同時(shí),要抓好制度的落實(shí),加大檢查監(jiān)督的力度,使各項(xiàng)內(nèi)控制度真正得到落實(shí)。第二,建議在今后的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的審查力度,防止違規(guī)評(píng)標(biāo)等的問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三,建議今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理,保證資金及時(shí)到位,合理安排,及時(shí)調(diào)度,進(jìn)一步完善建設(shè)資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行和考核,以確保建設(shè)資金安全、合理的使用。同時(shí)要認(rèn)真查找預(yù)付工程款長(zhǎng)期掛賬的原因,組織專(zhuān)人,采取措施,及時(shí)予以清理。

四、結(jié)語(yǔ)

公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)是一項(xiàng)重要的工作,可以保證工程質(zhì)量,防止偷工減料虛報(bào)工時(shí),要在公路工程項(xiàng)目決算審計(jì)中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案的管理,督促施工等單位按照要求妥善管理檔案資料,保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價(jià)控制

在通常情況下,對(duì)公路工程建設(shè)的投資造價(jià)實(shí)行有效控制應(yīng)抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算;三是依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制施工圖階段的施工圖預(yù)算;四是項(xiàng)目實(shí)施完成、竣工驗(yàn)收后階段的工程結(jié)算。四個(gè)環(huán)節(jié)貫穿于公路工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,都圍繞追求公路工程建設(shè)投資控制目標(biāo),以達(dá)到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的投資估算,是為投資業(yè)主和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目是否進(jìn)行投資建設(shè)決策的重要基礎(chǔ)階段。

一、策劃與決策階段工程造價(jià)的概算控制

由于我國(guó)體制和認(rèn)識(shí)上的原因,項(xiàng)目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作,可行性研究不真實(shí),缺乏科學(xué)論證,或虛設(shè)工程使用功能騙取上級(jí)批準(zhǔn),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對(duì)于公路項(xiàng)目建議將決策權(quán)上交并與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離,決策權(quán)交由實(shí)施單位的上級(jí)政府交通主管部門(mén),工程可行性研究應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢(xún)單位完成,編制的估算由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算與估算按合理比例對(duì)比來(lái)論證其正確性,過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾編。在策劃與決策階段工程造價(jià)的概算控制要求是要做好建設(shè)項(xiàng)目的投資估算的編制與審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額,作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策咨詢(xún),以更廣泛地獲取各行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn),并保證充分廣泛地聽(tīng)取各方意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。(2)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作,保證有足夠的時(shí)間、足夠的人員進(jìn)行充分的論證,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目可行性研究調(diào)查,提高決策的科學(xué)準(zhǔn)確性。(3)重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程可行性研究的監(jiān)督與論證,使工程項(xiàng)目決策做到實(shí)處,做得深入,避免無(wú)為決策現(xiàn)象的發(fā)生。

施工圖預(yù)算是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)和繪制出更加詳細(xì)部位構(gòu)造尺寸等施工圖紙,并進(jìn)行投資控制。施工圖預(yù)算既是工程招投標(biāo)的依據(jù),也是進(jìn)行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計(jì)概算之后的更進(jìn)一步延伸和細(xì)化,為施工操作進(jìn)行直接的準(zhǔn)備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。公路工程施工圖設(shè)計(jì)階段預(yù)算控制措施包括:

(1)重視公路工程項(xiàng)目資料的收集工作。

(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入。

(3)積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度。

二、公路工程實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

通過(guò)實(shí)踐,在公路工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴(yán)密的合同條款。

2.工程計(jì)量需科學(xué)準(zhǔn)確。

3.注意施工中工程變更項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)投資控制。

我國(guó)工程造價(jià)確定和編制主要是由國(guó)家確定的造價(jià)定額、規(guī)定的費(fèi)用、頒布的價(jià)格及費(fèi)率來(lái)完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長(zhǎng),而市場(chǎng)的變化和工程本身的變更都對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,投資控制人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款,每月出具一份工程動(dòng)態(tài)投資控制表,分別列出概算價(jià)、合同價(jià)、變更后總價(jià)等內(nèi)容,為項(xiàng)目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。

公路建設(shè)項(xiàng)目工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程完工驗(yàn)收后結(jié)算的“四算”編制,是公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制工程造價(jià)必不可少的工作程序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化投入體制下,強(qiáng)化“四算”控制公路工程造價(jià)對(duì)全面提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展顯得更加重要。如何堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“四算”,強(qiáng)化公路工程造價(jià)的監(jiān)控與管理還存在許多不適應(yīng)和應(yīng)解決的問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)。

(2)工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行其階段性的造價(jià)控制與管理還不夠完善。

(3)工程造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。

(4)公路工程造價(jià)管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關(guān)公路工程造價(jià)的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場(chǎng)管理規(guī)范。

(5)編制公路“四算”人員素質(zhì)有待提高,直接影響了對(duì)公路工程造價(jià)的技術(shù)水平。

公路工程項(xiàng)目建設(shè)中的“四算”階段是進(jìn)行公路建設(shè)程序必須履行的步驟,對(duì)“四算”階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,相互間既連續(xù)又制約,必須做到密切配合,一環(huán)扣一環(huán),才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),使所建設(shè)的項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此,加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)的主動(dòng)控制,強(qiáng)化其全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,對(duì)進(jìn)一步提高公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,特別是入世以后,面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),迫切需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的投資造價(jià)控制與管理。應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)各個(gè)階段的控制與監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)控制造價(jià)的自覺(jué)性。

(二)強(qiáng)化公路工程造價(jià)管理部門(mén)的配合與協(xié)作。

(三)不斷提高公路工程造價(jià)人員素質(zhì)。

(四)推行造價(jià)工程師持證上崗制度,規(guī)范公路工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】高速公路檔案管理工程監(jiān)理

隨著中國(guó)高速公路等級(jí)越來(lái)越高,對(duì)工程質(zhì)量要求也越來(lái)越高,作為公路工程施工管理、竣工驗(yàn)收、檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要憑證——高速公路工程檔案管理也越來(lái)越受到重視,它所具有的重要作用是能為高速公路的項(xiàng)目使用、養(yǎng)護(hù)、改建、擴(kuò)建提供準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)的依據(jù),從而減少大量的人力、物力、財(cái)力。

一、檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中的作用

檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中起重要的基礎(chǔ)保證作用。大家知道,高速公路是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、涉及學(xué)科多的部門(mén),反映在檔案管理方面,表現(xiàn)為工作量大、技術(shù)要求高。高速公路在建設(shè)過(guò)程中形成了大量的工程管理類(lèi)、設(shè)計(jì)類(lèi)、施工類(lèi)、監(jiān)督類(lèi)、決算類(lèi)等技術(shù)文件,按科學(xué)的方法對(duì)這些文件資料的收集、整理、編制和規(guī)范,一方面為日后的養(yǎng)護(hù)和擴(kuò)建、改建提供及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性資料;另一方面,綜合各方面對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià),經(jīng)研究整理后太時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén),幫助他們優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案,節(jié)約投資,促進(jìn)高速公路的發(fā)展。

二、高速公路工程監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀

高速公路工程監(jiān)理有著自身明顯的特點(diǎn),完全不同于工程勘察、設(shè)計(jì)和建筑施工。即不以實(shí)物形式體現(xiàn),它是與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同、接受業(yè)主委托的前提下,在履約過(guò)程中,為保證建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)而提供具有高技術(shù)含量的技術(shù)服務(wù),是一種軟服務(wù)。它的工作效果不能單獨(dú)割裂出來(lái),工作效益隱含在建設(shè)產(chǎn)品之中。因此,如何能夠比較真實(shí)地反映監(jiān)理工作、評(píng)價(jià)工作,是業(yè)主和監(jiān)理單位都非常關(guān)心的問(wèn)題。監(jiān)理檔案能夠如實(shí)反映監(jiān)理工程師在建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用、監(jiān)理工作是否到位、監(jiān)理工程師處理問(wèn)題的方法是否公平合理等,從而作為衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一,并在確定監(jiān)理活動(dòng)效果的同時(shí),體現(xiàn)監(jiān)理工作的價(jià)值。在高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目管理評(píng)估中工程監(jiān)理檔案也是最重要的基礎(chǔ)資料。

監(jiān)理單位加強(qiáng)檔案資料工作的管理是工程監(jiān)理的客觀最直接的需求,要求監(jiān)理單位對(duì)檔案管理工作予以充分重視,尤其是在監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理方面,要明確管理原則和各監(jiān)理人員的管理職責(zé),樹(shù)立檔案意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)檔案收集、管理與工程建設(shè)同步。

顯然,監(jiān)理檔案管理意義重大,但是在公路工程實(shí)際監(jiān)理中,檔案管理往往存在以下相關(guān)問(wèn)題:1)沒(méi)有將公路工程資料的收集工作列入議事日程,工程施工過(guò)程中沒(méi)有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務(wù)工作。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)造成工程檔案資料難以及時(shí)完整歸檔;2)檔案的真實(shí)可靠性問(wèn)題;3)檔案的及時(shí)有效性問(wèn)題等。

三、高速公路監(jiān)理檔案管理特點(diǎn)

公路工程檔案是指在公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等工作中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項(xiàng)目建議、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地點(diǎn)選擇、材料準(zhǔn)備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件,記錄著工程項(xiàng)目的全過(guò)程。由于工程項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢部門(mén)評(píng)定以及原材料供應(yīng),決定檔案材料的收集面廣、量大、種類(lèi)多,造成公路工程檔案資料收集難。

四、檔案管理優(yōu)化措施

(1)設(shè)置專(zhuān)案資料監(jiān)理員。按照《建設(shè)工程檔案工作常用文件》的規(guī)定,總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理部全部檔案資料的管理,其具體工作是:1)是負(fù)責(zé)收集工程準(zhǔn)備階段建設(shè)單位形成的應(yīng)向監(jiān)理單位提供的相關(guān)文件、資料,如工程建設(shè)審批文件、建設(shè)工程施工合同等;2)收集、整理本項(xiàng)目監(jiān)理部形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)理文件,如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)以及監(jiān)理工作會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要、文件和指令等;按月匯總、整理各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制中形成的各種簽證見(jiàn)證記錄、報(bào)驗(yàn)審批資料等;3)對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理部檔案資料的保管、借閱工作;4)督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求編制工程檔案;5)在項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)下,按照按照《檔案法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料暫行管理規(guī)定》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》、GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制監(jiān)理檔案,并負(fù)責(zé)向建設(shè)單位和本單位檔案部門(mén)移交。