經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的首要要素

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)程中，受客觀和主觀要素影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量是多方面的，其景象也是比擬復(fù)雜的，首要顯示在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的多樣化、復(fù)雜化。跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)治理體系體例的不時(shí)轉(zhuǎn)變，多種經(jīng)濟(jì)成分的滲入和經(jīng)濟(jì)治理形式的不時(shí)革新以及固定資產(chǎn)投資進(jìn)程周期長(zhǎng)等要素，輕易惹起審計(jì)人員的失策，并由此影響到審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（二）審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)工夫影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。從工夫上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)普通都在3年以上，有些長(zhǎng)達(dá)8年以上。而組織人事部分托付審計(jì)時(shí)明白審計(jì)時(shí)期，普通為離任的前3年工夫。然則因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)事項(xiàng)所觸及到的問(wèn)題，必需進(jìn)行追蹤審計(jì)，有的長(zhǎng)達(dá)8年之久。大大的添加了審計(jì)任務(wù)量，并在某種水平上也影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（三）被審計(jì)單元違法違規(guī)行為的蔭蔽性和屢次承受審計(jì)監(jiān)視的順應(yīng)性，添加了審計(jì)任務(wù)難度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中任務(wù)的質(zhì)量。有一些單元經(jīng)過(guò)屢次與審計(jì)機(jī)關(guān)的接觸，經(jīng)常想方設(shè)法躲避和面臨審計(jì)機(jī)關(guān)的反省，為了小集團(tuán)好處，以及小我中飽私囊，他們逼上梁山。這些都給我們的審計(jì)任務(wù)帶來(lái)很浩劫度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的任務(wù)質(zhì)量。

（四）缺乏緊密的質(zhì)量監(jiān)視節(jié)制準(zhǔn)則，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。審計(jì)機(jī)關(guān)自展開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)以來(lái)，把審計(jì)任務(wù)質(zhì)量放在首位，不時(shí)總結(jié)和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)準(zhǔn)則，收到了較好的結(jié)果。然則在實(shí)踐任務(wù)中，依然存在監(jiān)視節(jié)制不詳細(xì)，不緊密。比方，對(duì)貫徹執(zhí)行審計(jì)“三級(jí)復(fù)核制”也還流于方式，以致于呈現(xiàn)一些忽略和掉誤。

二、節(jié)制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的辦法

我們以為，發(fā)生上述問(wèn)題的緣由是多方面的。對(duì)此必需予以綜合管理。其辦法應(yīng)是：

（一）進(jìn)一步完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則是約束標(biāo)準(zhǔn)每一個(gè)審計(jì)人員在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，可否到達(dá)預(yù)期的審計(jì)結(jié)果的根本包管，而各項(xiàng)準(zhǔn)則假如欠亨過(guò)任務(wù)理論去修訂和完美也是不克不及很好完成審計(jì)目的到達(dá)預(yù)期審計(jì)結(jié)果的。詳細(xì)來(lái)講，沒(méi)有一個(gè)卓有成效實(shí)在可行的審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則，也就不克不及完成審計(jì)目的或許也就出不了一份客觀公平的審計(jì)申報(bào)，也起不到審計(jì)監(jiān)視的真正目標(biāo)和效果。因而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)中必需在原準(zhǔn)則的準(zhǔn)則根底上，經(jīng)過(guò)理論，仔細(xì)總結(jié)，不時(shí)改良和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。

（二）增強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題研討，樹(shù)立合適當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。審計(jì)人員的本質(zhì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量起著要害性效果。為此，必需增強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不時(shí)進(jìn)步審計(jì)人員的任務(wù)程度，并連系當(dāng)?shù)貐^(qū)和任務(wù)實(shí)踐，研討若何把國(guó)度公布的司法律例和審計(jì)原則，運(yùn)用到實(shí)踐任務(wù)中去。還在此根底上，制訂和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

篇(2)

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以督促企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)濟(jì)工作作為一個(gè)企事業(yè)單位部門(mén)工作的重心，也直接關(guān)系到單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以有效的避免企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作決策上的主觀隨意性，防止由于“拍腦袋”決策造成國(guó)家或者是企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)促使領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行決策時(shí)積極的采用集體協(xié)商以及專家咨詢等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的科學(xué)性。2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以帶動(dòng)其他審計(jì)工作的開(kāi)展現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)企事業(yè)單位的審計(jì)類型較多，例如財(cái)政審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)以及投資審計(jì)等多種形式，但是這基本上都屬于個(gè)性問(wèn)題的審計(jì)分析，針對(duì)業(yè)務(wù)情況而并不是責(zé)任人。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以進(jìn)一步延伸對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)分析深度，將審計(jì)問(wèn)題直接與責(zé)任人員掛鉤，因而可以帶動(dòng)其他審計(jì)工作的開(kāi)展，提高審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部具有較好的約束作用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束與規(guī)范作用，避免企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力運(yùn)行的普遍性與傾向性，促使企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任期內(nèi)增強(qiáng)自我約束意識(shí)，科學(xué)合理的使用經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力，提高依法行政以及依法管理的水平。

二、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量途徑分析

1.注重審計(jì)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的質(zhì)量提升為了進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，首先應(yīng)該重視任中審計(jì)工作的重要性，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作關(guān)口前移，這不僅可以緩解離任審計(jì)工作任務(wù)量，同時(shí)也能夠避免領(lǐng)導(dǎo)干部在較長(zhǎng)任期內(nèi)由于缺乏約束監(jiān)督出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，利用任中審計(jì)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改各種問(wèn)題的苗頭傾向，形成防患于未然的監(jiān)督機(jī)制。其次，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步的規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及范圍廣、政策性強(qiáng)以及實(shí)施難度大的問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制辦法以及審計(jì)程序，分別在審計(jì)調(diào)查、審計(jì)方案制定、實(shí)施審計(jì)工作、復(fù)核、出具審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)整改落實(shí)等方面細(xì)化管理，提高審計(jì)質(zhì)量。第三，在審計(jì)工作管理上應(yīng)該遵循客觀公平的原則，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支管理情況、法律法規(guī)以及政策文件的執(zhí)行情況、決策情況、內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行客觀的調(diào)查評(píng)價(jià)，并及時(shí)揭示審計(jì)中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)以及失職問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的真實(shí)準(zhǔn)確，能夠客觀的反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任期績(jī)效。2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展方式上，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)責(zé)任審計(jì)工作的信息化，利用信息技術(shù)及時(shí)的查詢經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)審計(jì)資料以及各種資金數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以提高審計(jì)工作的效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的快速準(zhǔn)確。其次，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)緊密的結(jié)合起來(lái)，綜合使用多種審計(jì)技巧，并全面收集經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)的證據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資料的共享，避免重復(fù)審計(jì)浪費(fèi)人力物力。第三，對(duì)于審計(jì)方法，可以綜合使用實(shí)物觀測(cè)與計(jì)量審計(jì)法、假設(shè)問(wèn)題存在審計(jì)求證法、查閱會(huì)議記錄和走訪調(diào)查審計(jì)法等幾種方法，確保審計(jì)工作的真實(shí)可靠。通過(guò)上述這些措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展方式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，以提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。3.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，在工作方式上朝服務(wù)型審計(jì)方向轉(zhuǎn)變?cè)趯徲?jì)工作內(nèi)容上，除了需要對(duì)企事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法以及效益性上進(jìn)行審計(jì)之外，同時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)其事業(yè)單位所涉及到的基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)采購(gòu)、資產(chǎn)處置、土地出讓以及股權(quán)債券分割等重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程以及實(shí)施結(jié)果進(jìn)行責(zé)任審計(jì)。結(jié)合不同企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況，有重點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，應(yīng)該積極的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的結(jié)合，審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除了是對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的監(jiān)督之外，還是對(duì)被審計(jì)單位的服務(wù)，積極的為被審計(jì)單位提供審計(jì)分析報(bào)告，查找審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的根源，為被審計(jì)單位工作調(diào)整提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(3)

1、法制建設(shè)速度明顯滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化速度目前,已把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列入JT學(xué)校審計(jì)法律條款中,而相關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)水平參差不齊,審計(jì)的對(duì)象并沒(méi)有具體規(guī)范明確,也并沒(méi)有真正落到實(shí)處。達(dá)不到JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo),導(dǎo)致JT學(xué)校審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加,影響審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。因此,JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)章制度與實(shí)際運(yùn)用存在一定差距,滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化速度,致使JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行不力,有效程度不高,促進(jìn)審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)的形成,影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在JT學(xué)校范圍內(nèi)的統(tǒng)一及其發(fā)展。2、內(nèi)部審計(jì)制度的滯后阻礙了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮審計(jì)作用關(guān)鍵是由內(nèi)部審計(jì)制度及時(shí)運(yùn)用于JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)中從而得以體現(xiàn),而如今JT學(xué)校存在相應(yīng)工作責(zé)任人任用或調(diào)離之后才采取一定的內(nèi)部審計(jì)程序,致使造成JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度的滯后。這種現(xiàn)象往往導(dǎo)致花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式,喪失審計(jì)的必要性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職任免起不到任何現(xiàn)實(shí)的參考意義。其次,內(nèi)部審計(jì)法律依據(jù)不充分和不健全,法律權(quán)威性偏低,缺乏一定的法律地位,可操作性不強(qiáng),使得JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),只有依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析判斷,審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性和正確性受到影響,增大了審計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn),消減了JT學(xué)校的審計(jì)質(zhì)量以及其準(zhǔn)確性。3、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)易出現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容與責(zé)任歸屬不明確的現(xiàn)象JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目的是其決策者在任期間針對(duì)其審計(jì)性質(zhì)方面所應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在被審計(jì)者的任期內(nèi),前任的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策結(jié)果需要一定的時(shí)期才能反映出來(lái),所引起的遺留問(wèn)題或損失應(yīng)歸于前任的責(zé)任,而對(duì)于前任的決策所作出的調(diào)整呈現(xiàn)的結(jié)果則為后任的責(zé)任。另外,JT學(xué)校存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬不明確現(xiàn)象,責(zé)任歸屬?zèng)]有具體的標(biāo)準(zhǔn)衡量,經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在審計(jì)內(nèi)容核實(shí)的事實(shí)無(wú)法采取必要的方法手段加以綜合歸納、分析甚至判斷,難以客觀公正地評(píng)價(jià)JT學(xué)校財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。譬如由被審計(jì)者的個(gè)人原因造成的,或是由集體共同決策所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,則后果由被審計(jì)者個(gè)人承擔(dān)或是由集體共同承擔(dān)的問(wèn)題。4、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制未有效開(kāi)展目前,JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)還未全面開(kāi)展質(zhì)量控制制度,存在有的部門(mén)未建立質(zhì)量控制的相關(guān)辦法,甚至有的部門(mén)已建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制制度但存在不健全的問(wèn)題,甚至JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有適合自己的審計(jì)方法和內(nèi)容,進(jìn)而內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量難以得到有效地保障。其次,JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)復(fù)核制度執(zhí)行不嚴(yán)格,進(jìn)而JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)負(fù)責(zé)人不能及時(shí)對(duì)相應(yīng)審計(jì)人員的審計(jì)底稿以及其證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,造成JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門(mén)審計(jì)負(fù)責(zé)人不能對(duì)其相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行及時(shí)復(fù)核。5、先離任后審計(jì)問(wèn)題比較普遍JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職期間因任職期滿或提拔、調(diào)動(dòng)、辭退,退休等原因離職于現(xiàn)任工作崗位前,就應(yīng)按照其職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任并作出鑒證。結(jié)合JT學(xué)校實(shí)際情況,仍存在“先離任,后審計(jì)”現(xiàn)象,造成審計(jì)與任用相分離,使得新上任的負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量不夠重視。由此以來(lái),JT學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)難以得到有效地發(fā)揮,審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量受到一定影響,審計(jì)工作的權(quán)威性不夠穩(wěn)固。同時(shí),可能導(dǎo)致從事JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作需要的政策法律水平業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能、審計(jì)職業(yè)道德等專業(yè)技能方面的綜合素質(zhì)要求降低,從而加大審計(jì)工作負(fù)擔(dān),大大增加審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。6、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不到位JT學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用是JT學(xué)校所有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。其中JT學(xué)校被審計(jì)負(fù)責(zé)人和決策者的鑒證、評(píng)價(jià)和使用以及獎(jiǎng)懲的參考依據(jù),甚至JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)。由于存在先離任后審計(jì)的特殊形式,形成了JT學(xué)校組織部門(mén)沒(méi)有必要查看審計(jì)結(jié)果,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視力度不到位,但實(shí)際考核時(shí)JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用卻有所不足。同時(shí),也存在著審計(jì)工作結(jié)果的落實(shí)涉及到了JT學(xué)校相關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益。

二、完善JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施和對(duì)策

(一)加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范審計(jì)行為審計(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督行為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)的組成部分,都受到法律的約束和規(guī)范以及支持。在JT學(xué)校,圍繞著政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三大審計(jì)類型上,看似三者同等重要,可內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展一直是處于重視度偏低的發(fā)展處境,是政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)中最弱的一環(huán)。要同國(guó)際審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三足鼎立,各自就相應(yīng)的職責(zé)范圍發(fā)揮自己的監(jiān)督作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。JT學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)實(shí)施辦法。內(nèi)容可以包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定、審計(jì)立項(xiàng)、委托、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、結(jié)果、報(bào)告等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各個(gè)方面,針對(duì)具體的實(shí)施要求或相應(yīng)的規(guī)范以達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。目前沒(méi)有實(shí)施要求的部門(mén)可暫時(shí)以指導(dǎo)意見(jiàn)為主要參考依據(jù),結(jié)合財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等,分別制定JT學(xué)校各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則以及適合所有審計(jì)種類的審計(jì)通則,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有序和規(guī)范化發(fā)展。

(二)健全JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度體系,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展JT學(xué)校所有的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范都必須建立在符合國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定本單位自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范,保證所有內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目都有章可循。健全審計(jì)與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作制度,完善任期干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核措施,同時(shí)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)制定合理的措施,真正發(fā)揮實(shí)效,只有盡快建立、健全JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)法律措施,才能使審計(jì)工作真正有法可依,有章可循,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作更有權(quán)威性,更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

(三)明確審計(jì)內(nèi)容與責(zé)任歸屬問(wèn)題,分工、配合完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容界定為財(cái)務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任和個(gè)人廉潔責(zé)任三方面,直接責(zé)任和主管責(zé)任、主要責(zé)任和集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等定性責(zé)任用于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)對(duì)問(wèn)題的定性。鑒于JT學(xué)校實(shí)際中各審計(jì)職能部門(mén)審計(jì)內(nèi)容與責(zé)任歸屬不明確問(wèn)題,如干部離任或任職前免予相關(guān)職務(wù),交予審計(jì)部門(mén)考核,考核結(jié)果出來(lái)后再將考核結(jié)果寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,送于相關(guān)部門(mén)參考報(bào)告,全面掌握被審計(jì)者的相關(guān)實(shí)際情況,決定是否執(zhí)行。通過(guò)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入到干部廉政檔案和干部考核檔案中,從而實(shí)現(xiàn)審和用的有效結(jié)合。其次,基于JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的特殊性,對(duì)于內(nèi)審易出現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容與責(zé)任歸屬不明確的現(xiàn)象。對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和內(nèi)部審計(jì)人員的考核評(píng)價(jià)不能采取常規(guī)的工作目標(biāo)考核辦法。JT學(xué)校內(nèi)部審計(jì)考核不僅要看數(shù)量,更重要的是要考核質(zhì)量。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的考核,可由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)、被審計(jì)機(jī)構(gòu)三方打分,互相監(jiān)督。

(四)建立JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制制度體系JT學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制是針對(duì)審計(jì)過(guò)程中從方案、證據(jù)以及報(bào)告等進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量控制,按照J(rèn)T學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行,能夠?qū)崿F(xiàn)JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。JT學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制大部分是根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的具體情況實(shí)施,結(jié)合JT學(xué)校審計(jì)小組成員的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)明確每個(gè)崗位、每個(gè)內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé),力求做到人事相宜、各展其才。其次,JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制除了要做好上級(jí)與下級(jí)之間、下級(jí)與下級(jí)之間的復(fù)核之外,還應(yīng)確保JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)范圍、立法規(guī)章程序以及其審計(jì)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性責(zé)任。甚至JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)重視相應(yīng)審計(jì)事項(xiàng)中具體問(wèn)題的審計(jì)手段以及審計(jì)方法,達(dá)到JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)的取證,來(lái)確保其審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

(五)建立健全JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任追究制度對(duì)于審計(jì)工作的滯后性問(wèn)題,需要審計(jì)部門(mén)制定出審計(jì)計(jì)劃,對(duì)JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),要在任職期間做好詳細(xì)統(tǒng)計(jì),離任必審的基礎(chǔ)上開(kāi)展任期審計(jì),離職前做好審計(jì)統(tǒng)計(jì),深入調(diào)查,實(shí)事求是的反饋結(jié)果,任期審計(jì)和離任審計(jì)充分結(jié)合,縮短工作時(shí)間,提高工作效率。建立健全內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員履職過(guò)程中出現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)行為和重大責(zé)任事故,要追究其責(zé)任。同時(shí)JT學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作過(guò)程中審計(jì)人員所需具備的專業(yè)素質(zhì)、政策性知識(shí)以及對(duì)其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)要求很?chē)?yán)格,須對(duì)相關(guān)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),組織內(nèi)部人員對(duì)新頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)法規(guī)的進(jìn)行學(xué)習(xí),為全面的考核和評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任創(chuàng)造條件。甚至采取有效的激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)審計(jì)人員的積極性,定期組織優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審和典型案例分析,促進(jìn)審計(jì)人員提高審計(jì)業(yè)務(wù)技能,不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)。

篇(4)

一是把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)放到重要位置，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提升審計(jì)質(zhì)量。

二是把好審計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)。嚴(yán)格把住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，制定并統(tǒng)一了城固縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告形式及后附表格的范圍、內(nèi)容，確保做到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告形式上、審計(jì)范圍上基本一致。

三是把好審計(jì)監(jiān)督關(guān)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，年初，該局及時(shí)與縣委組織部對(duì)接，確定一年內(nèi)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)名單，變離任審計(jì)為離任和任中相結(jié)合進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)單位工作性質(zhì)，分別從財(cái)政財(cái)務(wù)收支、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等入手，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，提出合理化建議。

四是把好審計(jì)整改關(guān)。對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的合理化建議及有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支整改意見(jiàn)的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行審計(jì)回訪，監(jiān)督檢查意見(jiàn)、建議落實(shí)情況，加大對(duì)審計(jì)問(wèn)題的跟蹤督查，把審計(jì)成果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理中，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。

(賈斌)

鎮(zhèn)安縣審計(jì)局及時(shí)為撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)把好最后一道關(guān)

鎮(zhèn)安縣審計(jì)局積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，快速行動(dòng)，抽調(diào)12名審計(jì)干部組成6個(gè)審計(jì)組，由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)于今年3月底分別前往6個(gè)即將撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展審計(jì)工作。這次鎮(zhèn)安縣審計(jì)局采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計(jì)的形式，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，為即將撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好財(cái)務(wù)關(guān)，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。

在這次審計(jì)中，著重做好三方面工作：一是注重審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合法性和效益性，審查是否存在利用虛假支出套取資金，以及亂支亂花、鋪張浪費(fèi)、突擊花錢(qián)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

二是核實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)方面的資產(chǎn)負(fù)債情況。認(rèn)真核實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬面或賬外固定資產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)情況，核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬單位，村集體的各種固定資產(chǎn)、各種債權(quán)債務(wù)，認(rèn)真填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接手冊(cè)，防止出現(xiàn)人為隱瞞固定資產(chǎn)及其收益，隱瞞或者弄虛作假擴(kuò)大政府債務(wù)等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格審查各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、民政資金、以及其他各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理使用情況。核實(shí)撥付的各種專項(xiàng)資金的種類、金額；已兌付資金的種類和金額；現(xiàn)有結(jié)余資金的類別、金額和應(yīng)兌付對(duì)象名冊(cè)，并將以上信息列入移交事項(xiàng)，防止交接不清引發(fā)新的矛盾。同時(shí)審查是否存在擠占、挪用、滯留以上專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

篇(5)

一是沒(méi)有統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則。由于我國(guó)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)較晚，目前還沒(méi)有形成統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)，沒(méi)有審計(jì)準(zhǔn)則可以參照?qǐng)?zhí)行，多數(shù)是在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中考量一定的績(jī)效因素進(jìn)行的探索，審計(jì)組織形式和主要內(nèi)容與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、政府投資審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的沒(méi)有明確的分別，績(jī)效審計(jì)報(bào)告也是五花八門(mén)，多數(shù)只是在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告中增加一些績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。由于缺乏準(zhǔn)則，績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展受到一定的影響。

二是沒(méi)有統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效審計(jì)的根本目的是要評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)、效益和效果，而評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)、效益和效果，首先要有一定的參照對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效評(píng)價(jià)也就無(wú)從談起。由于我國(guó)績(jī)效審計(jì)開(kāi)展得晚，目前尚未有統(tǒng)一、科學(xué)、完整和權(quán)威性的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的績(jī)效分析也只能通過(guò)一些簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，一般是將審計(jì)年度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上年或歷史最好指標(biāo)縱向?qū)Ρ?，很少與行業(yè)最佳指標(biāo)橫向比較對(duì)比；績(jī)效分析更多關(guān)注的是一些數(shù)量金額指標(biāo)，而對(duì)社會(huì)效益與環(huán)境效益很少關(guān)注。由于沒(méi)有統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)，致使對(duì)審計(jì)事項(xiàng)績(jī)效的評(píng)價(jià)往往不全面，不客觀。

三是缺乏可借鑒的績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。由于我國(guó)績(jī)效審計(jì)開(kāi)展得晚，目前各地績(jī)效審計(jì)還處在探索階段，各地開(kāi)展績(jī)效審計(jì)多是參照國(guó)外、審計(jì)署或部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，探索本地績(jī)效審計(jì)模式，缺乏可借鑒的績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

四是審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的需要。目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，多以財(cái)會(huì)人員為主，復(fù)合型人才特別是績(jī)效審計(jì)專門(mén)人才相對(duì)缺乏，制約了績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展。

從現(xiàn)階段績(jī)效審計(jì)實(shí)踐來(lái)看，筆者認(rèn)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

一要適當(dāng)把握“度”，不宜盲目擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)范圍。目前，我國(guó)績(jī)效審計(jì)已經(jīng)涵蓋了各種財(cái)政財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金、政府投資以及其它資金，但由于各地情況不一，開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的條件也不盡相同，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)不宜貪大求全，盲目擴(kuò)大審計(jì)范圍。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)在各種財(cái)政資金、專項(xiàng)資金、投資資金等方面開(kāi)展了一些績(jī)效審計(jì)探索，取得了一定經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成效，揭示了資金管理、使用方面存在的問(wèn)題，有效地提高了財(cái)政資金或?qū)ｍ?xiàng)資金的使用效益，為國(guó)家節(jié)約了大量的人力、物力和財(cái)力。筆者認(rèn)為，當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合考慮自身的力量以及實(shí)際需要，將績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)放在財(cái)政專項(xiàng)資金上，這樣不僅可以反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并達(dá)到規(guī)范財(cái)政資金管理與使用的目的，更重要的是以此為突破口，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)范圍。

二要從各地實(shí)際出發(fā)，采取多種形式的績(jī)效審計(jì)模式。當(dāng)前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)主要圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、同定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和各種專項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身的情況，將績(jī)效審計(jì)與財(cái)政資金審計(jì)相結(jié)合，在對(duì)財(cái)政資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，將財(cái)政資金使用的效果性、效益性和經(jīng)濟(jì)性審計(jì)融入其中；將績(jī)效審計(jì)與各種專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，在對(duì)專項(xiàng)資金管理、使用的合規(guī)性、真實(shí)性的基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行審計(jì)；將績(jī)效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，在對(duì)被審計(jì)單位各項(xiàng)收支的真實(shí)性、合法性、完整性審計(jì)的同時(shí)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；將績(jī)效審計(jì)與政府投資審計(jì)相結(jié)合，在審計(jì)政府投資資金使用、管理情況的同時(shí)，關(guān)注政府投資的投入方向是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，投資是否經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目產(chǎn)生的效益與可行性報(bào)告或設(shè)計(jì)書(shū)中規(guī)劃的效益是否相符；將績(jī)效審計(jì)與社會(huì)保障資金審計(jì)相結(jié)合，在審計(jì)社會(huì)保障資金的管理、使用和安全的同時(shí)，關(guān)注社保資金使用是否符合國(guó)家的政策，是否促進(jìn)社會(huì)公平，資金的使用是否有利于社會(huì)和諧，社保資金是否實(shí)現(xiàn)了增值保值等。

三要摸索績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前，由于我國(guó)多數(shù)行業(yè)尚未形成科學(xué)、完整、權(quán)威的績(jī)效指標(biāo)，審計(jì)在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，通常是通過(guò)對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的縱向比較分析或橫向?qū)Ρ确治鰜?lái)評(píng)價(jià)績(jī)效的；受主客觀因素影響，對(duì)相同事項(xiàng)的審計(jì)評(píng)價(jià)，由于沒(méi)有權(quán)威性的績(jī)效指標(biāo)，不同的審計(jì)人員可能得出截然相反的結(jié)論，這大大影響了績(jī)效審計(jì)報(bào)告的公信力。因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)時(shí)，應(yīng)注意審計(jì)理念的創(chuàng)新，積極探索績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：在對(duì)財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)是分析財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)性，即被審計(jì)單位使用財(cái)政資金是否節(jié)約合理，不合理、不節(jié)約的原因是什么，作出分析評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是財(cái)政預(yù)算指標(biāo)，包括一般預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)；在對(duì)投資資金績(jī)效審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)要分析投資的效率和效果，即分析評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目是否如期完工，是否達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃和目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果，分析差異的原因，作出對(duì)比評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是投資項(xiàng)目計(jì)劃工期和預(yù)期結(jié)果或目標(biāo)；在對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)時(shí)，要分析專項(xiàng)資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果，重點(diǎn)要關(guān)注資金使用效果，同時(shí)也要關(guān)注專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益或環(huán)境效益，這些標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)有的無(wú)法直接量化，如社會(huì)效益和環(huán)境效益指標(biāo)，需要審計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)綜合分析判斷，恰如其分地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

篇(6)

一、抓學(xué)習(xí)，促使《審計(jì)準(zhǔn)則》的掌握和運(yùn)用

（一）積極學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則,做到融會(huì)貫通。新準(zhǔn)則頒布后,我們堅(jiān)持以派出學(xué)、集中學(xué)和交流學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則的理解和貫通運(yùn)用。首先是外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我局選派一名副局長(zhǎng)參加省廳舉辦的新準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,通過(guò)其對(duì)新準(zhǔn)則的理解和掌握,再由他以專題講座的形式對(duì)大家進(jìn)行講解培訓(xùn),使審計(jì)人員真正能夠?qū)π聹?zhǔn)則融會(huì)貫通、達(dá)到學(xué)以致用的目的；其次是集中學(xué)習(xí)。我局把新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)作為每周必學(xué)的一項(xiàng)任務(wù),一方面組織大家集中學(xué)習(xí),逐條對(duì)照講解，深刻領(lǐng)會(huì)，吃得透、拿得準(zhǔn)，應(yīng)用中得心應(yīng)手。另一方面給大家留出一定時(shí)間自學(xué)，要求每個(gè)職工針對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)寫(xiě)出心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記，經(jīng)常檢查，真正把學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則這一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。第三是采取交流學(xué)習(xí)。在掌握新準(zhǔn)則主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,組織大家定期不定期開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)交流，同時(shí)積極邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)我局指導(dǎo)講解，并針對(duì)修訂后的審計(jì)準(zhǔn)則的新規(guī)定、新要求、新變化，認(rèn)真查找當(dāng)前審計(jì)工作中存在的差距和不足，糾正不符合新準(zhǔn)則要求的習(xí)慣做法，充分發(fā)揮新審計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)工作中的重要作用。

（二）大力宣傳新準(zhǔn)則,營(yíng)造良好的外部審計(jì)環(huán)境。去年我局采取多種形式,廣泛宣傳新準(zhǔn)則。一是通過(guò)懸掛橫幅,制作展板等形式,擴(kuò)大新準(zhǔn)則的影響面。二是局機(jī)關(guān)自費(fèi)訂購(gòu)了新審計(jì)準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)手冊(cè)和傳單,通過(guò)“12.4”法制宣傳日等形式，發(fā)放到社會(huì)和單位。三是利用審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)、座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等機(jī)會(huì),向被審計(jì)單位和財(cái)務(wù)人員、內(nèi)審人員細(xì)心宣傳講解新審計(jì)準(zhǔn)則,通過(guò)以上形式,取得了被審計(jì)單位及其有關(guān)人員的理解和支持，為依法審計(jì)營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）認(rèn)真貫徹新準(zhǔn)則，指導(dǎo)實(shí)際審計(jì)工作。一是圍繞新準(zhǔn)則中的新精神,新內(nèi)涵,規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程，搞好新舊銜接,進(jìn)一步完善了審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)流程、審計(jì)組審計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)征求意見(jiàn)流程、臨時(shí)交辦或委托審計(jì)項(xiàng)目安排通知單流程。二是落實(shí)了審計(jì)項(xiàng)目 “兩級(jí)復(fù)核,一級(jí)審理”的要求,進(jìn)一步細(xì)化了審理操作規(guī)范,統(tǒng)一了調(diào)查了解記錄、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)組采納被審計(jì)單位意見(jiàn)表、審理意見(jiàn)書(shū)等審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)格式,全面推行了審計(jì)業(yè)務(wù)審理制度。三是根據(jù)新準(zhǔn)則廢止的審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定目錄,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,對(duì)梳理出與新準(zhǔn)則相沖突的規(guī)章制度和文件,進(jìn)行重新修訂，確保審計(jì)監(jiān)督依法、公開(kāi)、透明。

二、抓質(zhì)量，大力提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。我局一直以來(lái)，把審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，審計(jì)質(zhì)量總體上呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢(shì)。

（一）重視交流和培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量。面對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)每年業(yè)務(wù)量大，審計(jì)人員不足的客觀情況，局里采取了選派優(yōu)秀審計(jì)人員外出取經(jīng)、回來(lái)傳播的方式，每年安排幾名業(yè)務(wù)骨干，先出去培訓(xùn)，回來(lái)后集中輔導(dǎo)其他審計(jì)人員，達(dá)到共同提高的目的。同時(shí)積極爭(zhēng)取“以審代培”名額，通過(guò)讓我縣審計(jì)人員參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)共同作業(yè)，吸收和借鑒先進(jìn)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)而帶動(dòng)全局職工提高業(yè)務(wù)技能。另外，踴躍參加省廳市局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)技術(shù)方法和計(jì)算機(jī)輔助等審計(jì)技能，增強(qiáng)審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)能力，并一點(diǎn)帶面，以個(gè)別帶全體，整體推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量上臺(tái)階。在政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作中，借助聘請(qǐng)有關(guān)專家參與審計(jì)的機(jī)會(huì)，要求審計(jì)人員在工作中積極向?qū)＜覍W(xué)習(xí)和請(qǐng)教，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，一定程度上促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提高。

篇(7)

一、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式

（一）內(nèi)部審計(jì)模式 我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較早出現(xiàn)了以農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)（或稱“經(jīng)管站”）為審計(jì)主體，以村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為審計(jì)對(duì)象的農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)。這種模式主要是依據(jù)1992年5月農(nóng)業(yè)部第11號(hào)令《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》和部分省區(qū)制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定而設(shè)置。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這種審計(jì)模式對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用，至今仍被大量采用。另外有些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成員臨時(shí)組成的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的模式（即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)”），這種模式從其隸屬關(guān)系和設(shè)置的形式來(lái)看，也屬于內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)，但由于受到經(jīng)費(fèi)和人員編制等因素的限制，在實(shí)踐中這種模式比較少見(jiàn)。目前以“經(jīng)管站”為審計(jì)主體的內(nèi)部審計(jì)模式實(shí)質(zhì)上就是讓經(jīng)管站既充當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理者又充當(dāng)監(jiān)督人，違背審計(jì)獨(dú)立性原則，其審計(jì)結(jié)論嚴(yán)重缺乏客觀性和公正性；其次“經(jīng)管站”日常經(jīng)管工作繁重，必然沖擊審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)成員由于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部組成，其專業(yè)技術(shù)水平有限，很難適應(yīng)“兩型”社會(huì)的審計(jì)要求。

（二）國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式是在縣（市）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，其工作直接對(duì)縣（市）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，性質(zhì)屬于國(guó)家審計(jì)。不足的是這種審計(jì)監(jiān)督范圍比較有限，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府脫離，不能適時(shí)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展，屬于事后監(jiān)督；其次審計(jì)工作過(guò)于偏重對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的查處，忽略了其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控中的作用；然后由于縣（市）級(jí)審計(jì)人員有限，導(dǎo)致審計(jì)工作覆蓋面窄、連續(xù)性差，不能及時(shí)全面地反映鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)范圍較廣，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用、農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。因此國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式并不是完全意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，但其權(quán)威較大，獨(dú)立性和審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)，有助于提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的模式 出于探索和創(chuàng)新角度考慮，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師（簡(jiǎn)稱CPA）進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，這是農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)?shù)靡詫?shí)現(xiàn)的一種有益嘗試。但這種模式暫時(shí)不適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一特殊的領(lǐng)域。首先從委托理論角度看，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與村“兩委”之間存在著嚴(yán)重的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，破壞了典型的CPA審計(jì)的三角關(guān)系，獨(dú)立就失衡，有礙審計(jì)的開(kāi)展；其次從成本上來(lái)看，委托方難以支付相對(duì)昂貴的CPA審計(jì)費(fèi)用，或者覺(jué)得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，沒(méi)有必要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)和獨(dú)立性較高的CPA來(lái)進(jìn)行審計(jì)；從操作層面來(lái)看，CPA審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然是一塊新的領(lǐng)域，但由于沒(méi)有具體相關(guān)準(zhǔn)則或制度可供CPA參考，責(zé)任追究制度不健全，審計(jì)的質(zhì)量難以保證。

二、“兩型社會(huì)”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)模式的建立 為建設(shè)好“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的權(quán)威性，根據(jù)2006年2月新修改《審計(jì)法》第十條 “審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)；派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法進(jìn)行審計(jì)工作”之規(guī)定，可以設(shè)想在各縣（市）國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)專門(mén)建立“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心”（具體機(jī)構(gòu)體系設(shè)置如圖1），該中心垂直隸屬于縣（市）國(guó)家機(jī)關(guān)，主要職責(zé)是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。其優(yōu)勢(shì)和相關(guān)要求表現(xiàn)在：

（1）審計(jì)主體進(jìn)一步明確?！稗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)”中心是接受縣（市）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)，意味著將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)納入國(guó)家審計(jì)體系范疇，進(jìn)一步明確了政府審計(jì)機(jī)關(guān)是實(shí)施新的審計(jì)模式的主體，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心的層次和獨(dú)立性得到提升，審計(jì)監(jiān)督的力度得到加強(qiáng)。縣（市）國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)的具體實(shí)施辦法，并授權(quán)該中心各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計(jì)分中心直接履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常審計(jì)任務(wù)。

（2）審計(jì)范圍更加明晰。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作任務(wù)重，執(zhí)行難度大，針對(duì)性強(qiáng)，中心可根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置相關(guān)部門(mén)：一是農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)；二是農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì)，主要是對(duì)土地出讓金的分配使用和管理情況、村干部報(bào)酬補(bǔ)貼發(fā)放、救濟(jì)（扶貧）資金、其他涉農(nóng)資金的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；三是農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)，集中對(duì)所有農(nóng)村建設(shè)中達(dá)到一定資金規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì)；四是農(nóng)村資源環(huán)保審計(jì)，主要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源浪費(fèi)情況和環(huán)境污染情況進(jìn)行專題審計(jì)，以達(dá)到符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的具體要求；五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）主要干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，以保證集體資產(chǎn)保值增值。該中心相應(yīng)部門(mén)和分中心接受紀(jì)檢監(jiān)察室和司法部門(mén)的監(jiān)管。

（3）相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則和程序的制定要求。為確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)權(quán)威，保障整體審計(jì)質(zhì)量，政府需盡快制定包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)人員行為規(guī)范、審計(jì)程序規(guī)范、審計(jì)報(bào)告規(guī)范等相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則或制度，使審計(jì)組織和審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)有章可循。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的基本程序可以從審計(jì)工作方案、發(fā)出審計(jì)通知書(shū)、實(shí)施就地審計(jì)、調(diào)查取證歸納問(wèn)題、評(píng)審內(nèi)部控制、出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定、復(fù)審異議等問(wèn)題進(jìn)行考慮。

（4）審計(jì)人員錄用和隊(duì)伍建設(shè)要求。新設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心可根據(jù)授權(quán)的審計(jì)范圍和任務(wù)，來(lái)設(shè)定審計(jì)崗位和編制履行相應(yīng)的工作職責(zé)。該中心負(fù)責(zé)人應(yīng)由縣審計(jì)機(jī)關(guān)任免，并向縣審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告工作；其他審計(jì)人員由縣人事局、審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計(jì)分中心機(jī)構(gòu)人員編制由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)解決，可以是公務(wù)員編制或事業(yè)編制，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算，統(tǒng)一提供。業(yè)績(jī)考核和業(yè)務(wù)技能由縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

（二）倡導(dǎo)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，充實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督力量 目前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)采用委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)雖然存在諸多困惑，但在今后 “兩型社會(huì)”建設(shè)的大背景下，農(nóng)村市場(chǎng)化的逐步深化，特別是城郊結(jié)合的農(nóng)村，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是日新月異，農(nóng)民民主意識(shí)會(huì)不斷增強(qiáng)，政府審計(jì)出于成本效益考慮，可將部分業(yè)務(wù)委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。因此，在由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)之外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)將會(huì)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的必要補(bǔ)充力量，這既是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)展的需要，也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身行業(yè)發(fā)展的契機(jī)。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于：一是作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告具有法律效力，其審計(jì)結(jié)論的公信度較高；二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和委托人之間只是委托受托關(guān)系，不存在其他利害關(guān)系，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為受審計(jì)準(zhǔn)則的約束，其審計(jì)結(jié)果的公正性較強(qiáng)；三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、豐富的審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案，審計(jì)執(zhí)業(yè)過(guò)程規(guī)范，進(jìn)而提出有針對(duì)性的審計(jì)結(jié)論，審計(jì)質(zhì)量較高；四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是受托審計(jì)，其業(yè)務(wù)范圍不受限制。

需要說(shuō)明的是，由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和審計(jì)環(huán)境的約束，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)急需解決以下五個(gè)問(wèn)題：一是加大宣傳力度，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)將部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以審計(jì)；二是政府盡快出臺(tái)與完善有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)則或制度，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)進(jìn)入此領(lǐng)域提供法律依據(jù)；三是明確審計(jì)委托人范圍，特別應(yīng)明確全體村民以農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者身份充當(dāng)審計(jì)委托人的地位；四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，委派熟悉農(nóng)村實(shí)際情況，通曉國(guó)家農(nóng)村政策與法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)審計(jì)工作；五是針對(duì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)問(wèn)題，政府應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)，可以考慮給予承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所相應(yīng)比例補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)：