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農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文

時間:2022-04-06 07:00:55

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:勞動力選擇性轉(zhuǎn)移下的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步探討

【摘 要】目前,隨著我國城市化進程的不斷加快,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了選擇性的特點,勞動力的選擇性轉(zhuǎn)移有一定的積極作用,它可以通過提高勞動力的非農(nóng)業(yè)化、人力資本的積累度來推動農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)換,從而從根本上優(yōu)化農(nóng)

業(yè)投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的良好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】勞動力選擇性轉(zhuǎn)移;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;人力資本;措施探討

在我國,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不斷的呈上升趨勢,并且多以男性和受教育程度較高的優(yōu)質(zhì)勞動力為主,造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員質(zhì)量的下降趨勢明顯,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響。本文就從勞動力選擇性轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的影響出發(fā),對勞動力選擇性轉(zhuǎn)移下的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步做一些探討和研究。

一、勞動力選擇性轉(zhuǎn)移下的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步表現(xiàn)

(1)提高非農(nóng)轉(zhuǎn)移率。在我國,非農(nóng)部門不管是工資量還是平均人力資本量都要高于農(nóng)業(yè)部門,同時,對從業(yè)者的個人人力資本水平要求的都很高。在這種情況下,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移就起到了很好的調(diào)節(jié)作用,它一方面有著較高的人力資本水平,另一方面也讓在那些非農(nóng)部門工作的機會逐漸增多。與其他的農(nóng)業(yè)勞動力相比較可以得知,合理科學的轉(zhuǎn)移勞動力可以讓許多人在非農(nóng)部門獲得比較高的非農(nóng)就業(yè)收入,同時,讓非農(nóng)就業(yè)表現(xiàn)的更加穩(wěn)定和高效。(2)增加物質(zhì)資本積累量。實際上,當勞動力選擇性轉(zhuǎn)移進行的某一階段后,就會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。在這種情況下,增加物質(zhì)資本的積累量可以有效地激發(fā)農(nóng)民的需求,改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本的供給度。農(nóng)村勞動力選擇性轉(zhuǎn)移形成的非農(nóng)就業(yè)在很大程度上增加了農(nóng)民的收入水平,為農(nóng)業(yè)部門的物質(zhì)資本積累打下了良好的基礎(chǔ);另一方面,農(nóng)村勞動力選擇性轉(zhuǎn)移為非農(nóng)部門積極提供了一些高素質(zhì)的人才,使非農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn)達到了一種飽和狀態(tài),從而滿足了工業(yè)化的發(fā)展需求,提高了工業(yè)化的發(fā)展質(zhì)量。(3)加速人力資本的交接性。勞動力選擇性轉(zhuǎn)移在一定上程度上增加了農(nóng)村勞動力的不均,導致了人力資本水平的降低。如果農(nóng)業(yè)部門的物質(zhì)資本技術(shù)是技能偏態(tài)型,那么這種轉(zhuǎn)移勢必會影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過選擇性轉(zhuǎn)移會對農(nóng)村人力資本的需求量產(chǎn)生積極的推動作用,讓農(nóng)村勞動力逐漸意識到通過自身的人力資本可以獲取更高的收入。隨著現(xiàn)代勞動力市場的充分開放,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移實際上是一個讓人力資本實現(xiàn)最優(yōu)配置的過程。當農(nóng)村勞動力意識到選擇性轉(zhuǎn)移帶來的好處后,會積極的加大自身的人力資本投資,并且也會更加把這種人力資本投資轉(zhuǎn)移給下一代,實現(xiàn)人力資本投資的可持續(xù)發(fā)展。

二、勞動力選擇性轉(zhuǎn)移下的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步思路

(1)積極調(diào)整勞動力供求的階段性變化。我們要認識到在建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)背景下的新一代農(nóng)民工對進城就業(yè)的追求,選擇性轉(zhuǎn)移的勞動力不單單是以苦力掙錢,省吃儉用為主,他們更關(guān)注的是個人發(fā)展機會、除了看重工資待遇以外,還對就業(yè)的環(huán)境、就業(yè)的條件以及就業(yè)的穩(wěn)定性都有一定的要求,他們的選擇性和流動性會隨著供求的變化而提高。如果地方政府不推進就業(yè)環(huán)境的改善,不調(diào)整勞動力供求的階段性變化,就會對投資環(huán)境造成一定程度的損害。(2)保障勞動力穩(wěn)定與長久性。在農(nóng)村,隨著男勞動力和素質(zhì)較高的優(yōu)質(zhì)勞動力的選擇性轉(zhuǎn)移,中年以上的農(nóng)村勞動力占有絕大多數(shù)。如果企業(yè)只重視農(nóng)民工的年輕時段,把其中中年階段的就業(yè)和養(yǎng)老問題拋諸腦后,就會出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象。在工業(yè)化發(fā)展階段,要重視勞動力的穩(wěn)定就業(yè)程度,讓農(nóng)民工沒有后顧之憂,勞動力向城鎮(zhèn)的徹底轉(zhuǎn)移也有利于農(nóng)村人的土地資源的重新配置,為新從村建設(shè)提供了良好的前提和基礎(chǔ)。(3)加大農(nóng)業(yè)投入,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)變革。隨著勞動力選擇性轉(zhuǎn)移的加大,農(nóng)村剩余勞動力進入到一個有限供給階段,這時,加大農(nóng)業(yè)投入,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)改革會使勞動力得到有效的轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村的勞動力當中,他們的流出不會影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)村勞動力進入到有限的供給階段時,勞動力的轉(zhuǎn)移就會影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,要使工業(yè)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變順利、健康的推進,就要對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村施行技術(shù)化、資本化、管理化來代替單純的勞動力形式。(4)摒棄過分依靠廉價勞動力現(xiàn)象。目前,我國仍然處于人口總撫養(yǎng)率低的人口黃金期,需要積極發(fā)揮勞動力轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢。隨著我國勞動力選擇性轉(zhuǎn)移,農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不能僅靠廉價勞動力,而要依靠科學技術(shù)的進步以及良好的營銷管理來進行積極的改善,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步有關(guān)問題解析

摘要:本文從我國農(nóng)業(yè)技術(shù)在不斷地進步過程中仍然存在一些問題。簡述了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的相關(guān)問題并分析問題的引發(fā)原因以及相應對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步 相關(guān)問題 引發(fā)原因

改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)也不斷的進步,為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的收獲。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步是社會進步的內(nèi)在需求,是科技發(fā)展推動下的結(jié)果,是廣大人民群眾的強烈需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,不僅僅帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時也優(yōu)化了我國的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動了經(jīng)濟發(fā)展的同時造福了廣大人民群眾,解決了人民食不飽腹的想象。然而我國農(nóng)業(yè)距離現(xiàn)代化的標準還有一定的差距,就目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)而言,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展仍然存在著很多的問題和弊端,分析問題的發(fā)生的原因,并作出相應的提高是農(nóng)業(yè)科技人員十分關(guān)注的問題。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的內(nèi)涵與特征

評價技術(shù)的進步與否,需要觀察技術(shù)的投入與產(chǎn)出的對應關(guān)系,產(chǎn)出較投入大則技術(shù)進步,反之則技術(shù)落后。進步的技術(shù)取代落后的技術(shù)是發(fā)展的要求,同時也順應自然的發(fā)展規(guī)律。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的表現(xiàn)是在利用同等的農(nóng)業(yè)資源的情況下,可以獲得更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)物或是獲得同等產(chǎn)物的同時節(jié)約資源。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步是自然科學的進步,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步是一個動態(tài)的過程,是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷的發(fā)現(xiàn)發(fā)展漏洞,通過技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散等環(huán)節(jié)發(fā)展技術(shù),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展中的漏洞的過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展是在原本農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷的改革,不斷的創(chuàng)新的。它的進步離不開原油的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),只有在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,才能夠發(fā)現(xiàn)不足,改善不足。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)進步存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的整體水平偏低

改革開放以來,我國的經(jīng)不斷地發(fā)展,科學技術(shù)也在不斷的提高,科學技術(shù)的不斷進步在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中具有重要的作用,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的幫助。相對于工業(yè)領(lǐng)域等的科技進步對經(jīng)濟的貢獻率而言,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低。與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率相比,更加能夠突出我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)還有很大的發(fā)展空間。除此以外,我國對農(nóng)業(yè)科研的重視力度較其他領(lǐng)域而言略弱,缺乏相應資金、人力等的投入,技術(shù)的研究也出現(xiàn)相應的不平衡現(xiàn)象,導致技術(shù)研究發(fā)展存在片面的高、精、尖現(xiàn)象??傊覈r(nóng)業(yè)技術(shù)進步的整體水平偏低,應當加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的同時,改善技術(shù)發(fā)展的不平衡。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)進步存在不平衡性

目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步存在著很大的不平衡性,農(nóng)業(yè)發(fā)展的某些領(lǐng)域例如農(nóng)業(yè)化學等,表現(xiàn)為突出的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助,提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。然而在農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田水利化等方向又表現(xiàn)為極其的落后。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展落后使得我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了地域性的發(fā)展不平衡,對于南方地形復雜的地區(qū),由于機械化水平低嚴重的影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)田水利化的發(fā)展落后,同樣也帶來了農(nóng)業(yè)地域性發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。農(nóng)民依然還是需要靠天吃飯。總之,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)業(yè)化學技術(shù)發(fā)展較成熟,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很大的幫助,農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田水利化的發(fā)展較為落后,難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模、機械化的生產(chǎn),農(nóng)田灌溉技術(shù)也表現(xiàn)為落后的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)地域性的不均衡、農(nóng)業(yè)技術(shù)的片面以及不平衡現(xiàn)象。

2.3農(nóng)業(yè)知識的普及力度不夠

目前我國農(nóng)村正是出于高效率低水平的發(fā)展狀態(tài)下,制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素是因為農(nóng)業(yè)知識的普及力度不夠,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用不夠,農(nóng)民的整體素質(zhì)有待提高。另外,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的認識有了改變,他們逐漸將目光投入到了其他的方向,對于農(nóng)業(yè)缺乏了重視,對于技術(shù)進步的緩慢有著極大的影響。

3提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的途徑

3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的路線

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展存在著不均衡性,對于不同地區(qū)的不同地形需要采用不同的技術(shù)發(fā)展路線,例如南方地區(qū)河湖交錯、多山區(qū)和丘陵使得地塊更加零碎崎嶇,因而可以借鑒日本的先水利化、化學化,后機械化的技術(shù)發(fā)展路線。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的不均衡,要加大落后技術(shù)的投入,優(yōu)化先進技術(shù)改善先進技術(shù)的不足。需要研究國外的先進技術(shù),改善其技術(shù)中的不足,并以“結(jié)合實際”借鑒國外的的發(fā)展路線同時,因地制宜,自主創(chuàng)新。

3.2改善農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供基礎(chǔ)

為了加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,我國有必要采取相應的獎勵政策鼓勵農(nóng)民耕田,耕好田,利用科學的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施創(chuàng)造更多的農(nóng)產(chǎn)品。同時對農(nóng)業(yè)金融、保險等體制進行改革,加大商業(yè)金融的投資力度,重拾農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心??傊?,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展格局需要國家、社會給與相應的重視力度。

3.3加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)需要在大力推廣下,才能夠得到廣泛的應用,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要提高農(nóng)民的組織化程度,為向農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提供平臺。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要社會及不同階層人員的配合,需要組織人員、宣傳人員、農(nóng)民等的合理配合才能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)更好推廣,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

4結(jié)語

加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進步發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的強烈需求,是工業(yè)化、城市化的必然要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步有利于推進我國農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展提供平臺。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展得到飛躍性的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:資金困境、金融深化與我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步

摘要:本文依據(jù)浙、滇和豫三省253個農(nóng)戶問卷,采用專家評估法和多元加權(quán)回歸分析方法,驗證了金融深化和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步存在明顯的相互作用。在其他條件不變的情況下,增加金融信貸服務規(guī)模,完善農(nóng)村金融市場的競爭機制,均有助于加快農(nóng)村的技術(shù)進步;而農(nóng)村金融深化中的金融監(jiān)管和風險管理和農(nóng)戶個人的資金積累對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響不明顯,說明減緩農(nóng)業(yè)技術(shù)進步中的資金約束,不能過度依賴農(nóng)戶自身積累的增長,另外,需要重視當前農(nóng)村金融深化中引發(fā)或者誘發(fā)的風險,降低農(nóng)戶信貸的信息不對稱性。在繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的財政支持和努力提高農(nóng)戶收入水平的條件下,使用農(nóng)村金融深化的手段來促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,是當前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策體系中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞:信貸資金;金融深化;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步

依靠農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)讓和農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步,推動“靠天吃飯”、粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步向依靠科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,是解決當前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的“擔驚受怕”、農(nóng)產(chǎn)品價格的“發(fā)瘋癲狂”、糧食安全威脅的“陰魂不散”、生態(tài)環(huán)境惡化的“觸目驚心”等問題的重要手段。我國各級政府已經(jīng)采取了一系列有利于技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,起到較好的經(jīng)濟和社會效果。但是,嚴重的資金約束已經(jīng)制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣使用和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,降低了各級政府推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步工作的效果。在一些農(nóng)業(yè)科技項目中,許多技術(shù)含量和附加值較高、市場前景看好的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工項目無法實施,缺乏必要的資金等外部條件,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散速度僅有0.234%,遠低于全國的1.12%,農(nóng)業(yè)技術(shù)對經(jīng)濟貢獻率為1.394%,遠遠低于全國的一般水平5.44%;資金壓力下的不少農(nóng)戶會主動放棄價格較高的無公害農(nóng)藥,而選擇對環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留較多的一般農(nóng)藥,這既增加農(nóng)產(chǎn)品的安全風險,又降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民收入?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)常因為資金問題而無法進行規(guī)?;褂?。鑒于此,在當前的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系中,增加金融深化的相關(guān)措施,以減少當前農(nóng)業(yè)技術(shù)進步所面臨的資金約束,推動農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步,是一個重要的理論和現(xiàn)實問題。

一、理論分析

從理論上講,增加政府財政投入、提高農(nóng)民個人收入水平、提高金融部門的商業(yè)信貸水平和吸引農(nóng)業(yè)外資四個維度都有助于緩解農(nóng)業(yè)技術(shù)進步所面臨的資金約束。

在第一個維度上,增加財政投入水平,可以在較短的時間內(nèi)增加農(nóng)戶的可用資金數(shù)量。由于農(nóng)業(yè)是準公益性產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外對農(nóng)業(yè)的財政投入都比較大。在美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家, 政府對農(nóng)業(yè)提供的財政支持相當于農(nóng)業(yè)本身 GDP 的1/4以上①。但是,我國財政投入有限,并且對農(nóng)業(yè)投入逐年下降。1978年,我國農(nóng)業(yè)支出占財政支出的比重為13.4%,1990年是10%,到了2000年下降到7.6%,2010年只有9.5%;而在政府對農(nóng)業(yè)的支出方面,用于農(nóng)業(yè)科技的投資比例更是偏低,1996年到2010年間的年平均投資比例為0.82%。另外,我國的財政支持面較窄,難以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)進步所需資金需求的快速增長,針對大量的、種類繁多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應用活動,財政往往無能為力②。

在第二個維度上,提高農(nóng)戶收入或者個人資金積累來

緩解技術(shù)投資缺口困難大、可行性低。改革開放以來,農(nóng)戶收入占全國收入的比重呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,收入分配的變化總是朝向農(nóng)戶相對收入下降的方向變化,農(nóng)戶沒有“閑錢”進行農(nóng)業(yè)投資。在1978、1990、2000、2009年,農(nóng)戶人均純收入占全國人均GDP 的比重分別為35.4%、36.3%、26.0%和20.5%。另外,由于農(nóng)戶收入增長最主要的因素是工資性收入的增加,提高農(nóng)民個人收入水平相對于農(nóng)戶必須參加更多的非農(nóng)工作,才能得到更多的收入增量。一方面,城市對農(nóng)民就業(yè)的歧視和就業(yè)市場的競爭加劇降低了學歷水平普遍較低的農(nóng)戶的工資性收入,用蝸牛速度增長的工資收入來滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最低投資規(guī)模困難不?。涣硪环矫?,非農(nóng)收入的增長還可能加劇工資性收入與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的背離。比如,隨著工資性收入的增加和對城市部門的熟悉,農(nóng)戶會將收入的大部分投資從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移到收益率更高的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從而進一步降低農(nóng)戶工資性收入中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的比例。

在第三個維度上,信貸資金也常?!跋迂殣鄹弧?,不愿意彌補農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資短板。在當前我國大部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步,無論是內(nèi)源性還是外源性,其引進模仿、推廣應用和配套設(shè)施都需要大量的資金投入,資金需求旺盛,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨日益嚴重的市場風險和自然風險,加上農(nóng)戶的收入低、經(jīng)營風險大、可抵押物少和農(nóng)業(yè)技術(shù)投資回收期長的實際情況,農(nóng)戶生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)所需資金很難得到商業(yè)金融部門的青睞。另外,大部分國有商業(yè)銀行的只存不貸,政策性銀行只限于“糧油”金融,農(nóng)村信用社歷史包袱沉重,在不完善的農(nóng)村金融市場上適宜的農(nóng)村金融工具嚴重短缺,這更加使得商業(yè)金融部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的“不適用”和“無效率”。在陜西,只有23.6%的農(nóng)戶遇到生產(chǎn)性資金緊張時會選擇向金融機構(gòu)申請支持③;而在湖北,只有16%的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民獲得金融支持。農(nóng)戶貸款難,農(nóng)戶技術(shù)貸款更難④。

在第四個維度上,1995年國家制定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就作為優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)部門之一,隨后國家加大了農(nóng)業(yè)吸引外資的范圍和力度,致使國外流入的農(nóng)業(yè)資金呈現(xiàn)良好的增長趨勢,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展因而出現(xiàn)新形勢和新面貌⑤。 以2005-2009年為例,外商投資農(nóng)林牧漁的固定資產(chǎn)投資分別為19.6、19.2、25.8、36.2、29.0億元,增長率分別為-2.0%、34.4%、7.7%、40.3%,而且這些資金具有明顯的技術(shù)溢出效應,這有助于提高我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。但是,目前農(nóng)業(yè)外資的比例總體偏小,還無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)投資所需。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的路徑與效率研究梁平

摘要:對1986―2006年中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的路徑及效率進行經(jīng)驗分析。結(jié)果表明:中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步主要依賴于本國自主創(chuàng)新和農(nóng)民受教育程度;國家財政對農(nóng)村教育的投入與農(nóng)業(yè)科技的投入明顯促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;外商在農(nóng)業(yè)的直接投資對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用正在逐步顯現(xiàn),但還不明顯。因此,要更好地促進中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,需要加大農(nóng)村教育投入,加大國家財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入力度,調(diào)整農(nóng)業(yè)對外開放政策,吸引更多的外商在農(nóng)業(yè)方面的投資。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;路徑;效率

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論以及生產(chǎn)實踐均表明,技術(shù)進步以及生產(chǎn)率的提高在長期經(jīng)濟增長中居于中心地位(納爾森,2001)。中國作為一個發(fā)展中的大國,資源約束十分明顯,長期的經(jīng)濟增長更需要依靠技術(shù)進步的持續(xù)增長。目前,中國的基本國情是,農(nóng)村人口比重大,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件差,這集中體現(xiàn)在農(nóng)村居民收入水平大大低于城市居民,而且近年來城鄉(xiāng)居民收入差距一直呈不斷擴大態(tài)勢。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入水平,對促進“三農(nóng)”問題的解決無疑具有重要的現(xiàn)實意義。然而,要解決“三農(nóng)”問題必須依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展必須依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步。從技術(shù)進步來看,一方面,技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源泉;另一方面,對中國這樣一個農(nóng)業(yè)人口比重大的國家而言,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步還能促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而提高農(nóng)民收入水平,并進一步提高對農(nóng)業(yè)的投資水平,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高效快速發(fā)展,形成良性循環(huán)(趙蕾楊 等,2007)。而如何能夠低成本地、快速地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步自然成為研究者和決策者最為關(guān)心的問題。本文基于1986―2006年的經(jīng)驗數(shù)據(jù),對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主要途徑及其效率進行分析,以尋找中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的最佳路徑。

一、理論分析

從廣義上講,技術(shù)進步是指技術(shù)所涵蓋的各種形式知識的積累與改進。在開放經(jīng)濟中,技術(shù)進步的途徑主要有三個方面,即技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與引進(張培剛,2001)。而技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散和技術(shù)轉(zhuǎn)移都必須以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)。高素質(zhì)人才培養(yǎng)必須依靠教育。原創(chuàng)技術(shù)的產(chǎn)生來源于本國研究人員的科研活動。因此,科技、教育是技術(shù)進步的源泉。1978年,鄧小平同志指出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,1985年中共中央又頒布了《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》,1993年頒布《科學技術(shù)進步法》,1996年頒布《國務院關(guān)于“九五”期間深化科學技術(shù)體制改革的決定》,強調(diào)建立人盡其才的制度。由此可見,科技和教育是中國政府推進技術(shù)進步的重要舉措,從側(cè)面可以看出科技教育也是推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的動力源泉。

圖1為中國1978―2006年國家財政用于農(nóng)業(yè)科技三項費用的支出。1978年國家財政用于農(nóng)業(yè)科技三項費用支出只有1.06億元,而在隨后的十多年,國家財政用于農(nóng)業(yè)科技三項費用支出處于一個緩慢的上升趨勢。1996年頒布了《國務院關(guān)于“九五”期間深化科學技術(shù)體制改革的決定》以后,1997年國家財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入為5.48億元,比1978年增加了5倍。而在隨后的10年,國家不斷增加對農(nóng)業(yè)科技的投入。到了2006年,國家財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入已經(jīng)到達了21.4億元。在教育方面的投入,“七五時期”國家財政用于教育的支出為1800.15億元,“八五”時期為4124.43億元,“九五”時期為8794.67億元,“十五”時期為17476.55億元??梢钥闯?,在國家每一個五年計劃當中,教育財政投入都是成倍數(shù)增長。

對外開放促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,源于發(fā)達國家對發(fā)展中國家的技術(shù)外溢效應。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)針對20世紀末烏拉圭回合談判以后對外貿(mào)易作為經(jīng)濟增長和反貧困“引擎”的作用進行了評估,認為國際貿(mào)易已經(jīng)成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的引擎,尤其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅可以帶來非農(nóng)就業(yè)增長并刺激農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)部門的增長發(fā)揮著更為重要的作用。由此可知,農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高有著強大的推動能力。Borensztein 等(1998)使用過去20年FDI從發(fā)達國家流向69個發(fā)展中國家的數(shù)據(jù)集檢驗了FDI對經(jīng)濟增長的影響,回歸結(jié)果表明,F(xiàn)DI是技術(shù)傳遞的重要渠道,在開放經(jīng)濟系統(tǒng)中,出口貿(mào)易和外商直接投資都是技術(shù)擴散效應的重要載體。因此可以推斷FDI對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步也有著擴散作用。自1978年改革開放以來,中國開始發(fā)展外向型經(jīng)濟。通過進出口貿(mào)易、招商引資、對外直接投資等方式,促進技術(shù)擴散、技術(shù)模仿,低成本獲取發(fā)達國家技術(shù)。經(jīng)過30年來的發(fā)展,2006年中國的對外貿(mào)易進出口總額達17604億美元,其中農(nóng)產(chǎn)品出口額達310.3億美元。在外商直接投資方面,統(tǒng)計顯示,1985年外商在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)直接投資總額為3.71億元,1990年為5.85億元,2000年為122.78億元,2006年已達到477.87億元ZW(數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒1986―2007》。

其中,T代表農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,EDU代表農(nóng)民受教育程度ZW(用農(nóng)民受教育程度來衡量國家對農(nóng)村教育的投資額,作者認為這并不影響研究的實質(zhì)精神。ZW),RD代表農(nóng)業(yè)科技投入,IT代表農(nóng)業(yè)的對外貿(mào)易, FDI代表外商對農(nóng)業(yè)的直接投資,ε是其他方式的技術(shù)獲取。

二、中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率的測度

廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步通常用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來衡量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是指各要素(如資本和勞動等)投入之外的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長貢獻的因素。目前,理論界測算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的方法繁多,每種方法都有其可取之處同時又存在不足。近幾年,DEA方法被廣泛應用于效率測算領(lǐng)域,并日漸成熟。DEA方法之所以取代傳統(tǒng)方法,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測算領(lǐng)域的主流方法,是由于該方法在效率測算方面表現(xiàn)出了很強的優(yōu)越性。目前,DEA方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測算方面的實際運用大多是引入了Malmquist指數(shù)。本文也認同基于DEA的Malmquist指數(shù)方法由于該方法的運用已經(jīng)成熟,本文就不再做詳細介紹。在生產(chǎn)率測算方面的優(yōu)越性,并將繼續(xù)沿用這一方法測算我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

Malmquist指數(shù)用于研究不同時期決策單元的效率演化,它是根據(jù)距離函數(shù)的原理定義的,因而和法雷爾效率論有著密切的聯(lián)系。

利用基于DEA的Malmquist指數(shù)方法測算中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,首先必須確定相應的農(nóng)業(yè)投入變量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變量。遵循變量科學性以及可得性的原則,借鑒顧海等(2002)的變量選取方法,本文選擇了第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值作為產(chǎn)出變量(1990年的不變價格)。選擇第一產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)量、農(nóng)業(yè)機械總動力、有效灌溉面積、化肥施用量、農(nóng)作物播種面積和大牲畜數(shù)量6個變量作為投入變量。

相關(guān)變量的數(shù)據(jù)整理自《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》、《中國統(tǒng)計年鑒》(2005―2007年),還有一部分數(shù)據(jù)來源于相關(guān)省份的統(tǒng)計年鑒及資料。樣本包括河北、北京、天津、廣東、江蘇、遼寧、山東、上海、浙江、福建、海南、安徽、河南、黑龍江、吉林、湖北、湖南、江西、內(nèi)蒙古、山西,、廣西、貴州、云南、四川、西藏、寧夏、青海、甘肅、陜西、新疆等30個省市自治區(qū)的數(shù)據(jù)。由于重慶數(shù)據(jù)資料可得性較差,計算時沒有列入。

根據(jù)上述的計算方法用軟件Deap2.1計算得出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。圖2是1985―2006年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率變化圖,可以看到,在1986年、1989年、1991年、2005年中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是小于1的,其他年份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率均大于1,在1999年的時候達到了最大值1.077,在計算年份里,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的平均值為1.024,也就是說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率平均有2.4%的增長。

三、中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路徑與效率的實證分析

根據(jù)式(1),設(shè)定以下計量模型:

其中:技術(shù)進步TFP用全要素生產(chǎn)率表示;EDU為農(nóng)民的受教育程度ZW(這里以農(nóng)民家庭勞動力的文化狀況來測算,將他們的文化程度換算成受教育年數(shù)來衡量。假設(shè)不識字或識字不多的勞動者受教育的年數(shù)是0,小學教育是5年,初中受到的教育是8年,高中受到的教育是11年,高中以上受到的教育是13年。利用統(tǒng)計資料上的每百人受到的小學、初中、高中、及以上教育的人數(shù)百分比為權(quán)重,運用加權(quán)平均數(shù)法,算得每個人的平均受教育年限。ZW);RD為農(nóng)業(yè)科技投入,用國家財政用于農(nóng)業(yè)科技三項費用支出表示;進出口IT用農(nóng)產(chǎn)品進出口總額的人民幣價值表示;FDI用外商在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)直接投資的總額的人民幣價值表示。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)來源于本文第三部分估計,EDU的數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》各年的計算;RD的數(shù)據(jù)來源于《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》和《中國統(tǒng)計年鑒》(2006―2007);進出口IT采用了盧鋒等(2001)提出的農(nóng)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品HS與SITC編碼統(tǒng)計號的對應關(guān)系,整理獲取中國農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù);中國外商直接投資在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的總額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自于《中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》和各年《中國統(tǒng)計年鑒》的整理。本文所用的數(shù)據(jù)樣本的范圍是1986―2006年。

為了縮小異方差,對EDU、RD、IT、FDI取對數(shù),分別變?yōu)長EDU、LRD、LIT、LFDI。由于全要素生產(chǎn)率TFP部分年份為1,取對數(shù)時為0,所以不進行處理。如果時間數(shù)據(jù)不平穩(wěn),會出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。因此對所有數(shù)據(jù)必須進行單位根檢驗。各變量ADF檢驗結(jié)果見表1。在6個變量中,TFP是平穩(wěn)序列,LEDU、LRD、LIT、LFDI四變量為一階單整序列。

上面方程表明,中國農(nóng)民受教育程度對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響有著顯著的促進作用,回歸系數(shù)(也為彈性系數(shù))為0.057,說明國家對農(nóng)村教育的投入是良性的,發(fā)揮了應有作用。國家財政中農(nóng)業(yè)科技投入對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用最突出,彈性系數(shù)為0.1270,說明國家財政中農(nóng)業(yè)科技投入的增加,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步具有明顯的促進作用。從方程還可以看出,對外開放的變量均不顯著,說明中國對外開放還未對中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生明顯作用。雖然外商在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)直接投資的系數(shù)為正,但是不顯著,說明外商直接投資對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的促進作用還沒有顯示出來。農(nóng)產(chǎn)品進出口的回歸系數(shù)為負,但是沒有通過顯著性檢驗,說明改革開放以來農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步基本無作用。

四、結(jié)論與政策含義

本文基于1986―2006年的經(jīng)驗分析表明,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主要路徑來自于本國的自主創(chuàng)新和農(nóng)民受教育程度。國家財政對農(nóng)村教育的投入與農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入明顯促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。外商在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的直接投資對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用正在逐步顯現(xiàn),但還沒有體現(xiàn)出明顯的作用。農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步基本無作用。

中國農(nóng)村未來改革發(fā)展基本目標任務能否實現(xiàn),能否促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。根據(jù)本文的研究結(jié)論,現(xiàn)提出如下建議:一是加大農(nóng)村教育投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),尤其是發(fā)展義務教育階段的教育,提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)水平。二是要加大國家財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入力度。國家財政加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,提高農(nóng)業(yè)科研單位的研發(fā)水平,促進本國農(nóng)業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新,從長遠來看,這對確保中國糧食安全、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收都會起到良好的作用。所以加大本國農(nóng)業(yè)科研開發(fā)力度是必須的。三是要調(diào)整農(nóng)業(yè)對外開放政策,加強對外商在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的直接投資體制改革,吸引更多的外商在農(nóng)業(yè)方面的投資,將對外開放和引進農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,更好地促進中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)民收入影響的實證分析

摘 要:眾所周知,我國存在耕地少而且地形復雜這樣一大特點。因此,我國農(nóng)業(yè)在引進和利用科學技術(shù)方面必然存在一些特殊性。本文運用計量經(jīng)濟學方法,從實證的角度分析說明這些特點的存在對農(nóng)業(yè)的影響。通過了解這些特點,為我國今后在農(nóng)業(yè)科學技術(shù)引進和利用方面提供一定的參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)人均收入計量經(jīng)濟模型

一、引言

據(jù)有關(guān)資料顯示,目前,中國正在用7%的耕地養(yǎng)活著占世界人口22%的人民。這一令世人矚目的成就,在很大程度上得益于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和應用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的表現(xiàn)形式多種多樣,基本上可以分為兩大類型:生物化學技術(shù)進步和物理技術(shù)進步。前者包括種子改良、化肥和農(nóng)藥等流動性生產(chǎn)資料的開發(fā)、栽培和飼養(yǎng)方法的改善,其中取得效果最明顯的是提高土地生產(chǎn)率和穩(wěn)定生產(chǎn)水平;后者通常表現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等固定生產(chǎn)資料的開發(fā)改良,帶來的直接效果是縮短單位產(chǎn)量的勞動時間,大幅度提高勞動生產(chǎn)率。

為了更好地說明農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的影響,本文從實證的角度出發(fā),以我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步為自變量,農(nóng)民人均收入為因變量,建立一個計量經(jīng)濟模型。通過對模型進行分析,得出當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)民收入所反映出的一些特征,從而為我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入提供一定的參考。

二、基本模型建立與數(shù)據(jù)描述

有很多指標可以衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,我們在這里選取農(nóng)業(yè)機械動力作為衡量物理技術(shù)進步的標準,選取化肥施用量作為衡量生物、化學技術(shù)進步的標準。這兩類總量的指標用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)去除,轉(zhuǎn)化為人均的技術(shù)進步的衡量標準。在農(nóng)民收入的指標方面。這里選擇人均純收入指標,即家庭總的純收入除以家庭常住人口轉(zhuǎn)化為人均的純收入。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:勞動力選擇性轉(zhuǎn)移\農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對城鄉(xiāng)收入差距的影響

摘要:城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)受到社會的廣泛關(guān)注,在現(xiàn)階段,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移和化肥的有效施用量對于城鄉(xiāng)收入差距的縮小具有明顯的促進作用,而農(nóng)業(yè)機械的投入并不能有效地縮小城鄉(xiāng)收入差距。本文將以勞動力選擇性轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步為出發(fā)點,探究兩者對城鄉(xiāng)收入差距的影響,并對三者之間的關(guān)系進行檢驗分析。

關(guān)鍵詞:勞動力選擇性轉(zhuǎn)移;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;城鄉(xiāng)收入差距;泰爾指數(shù)

一、引言

改革開放以來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,日益擴大的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)引起了全社會的廣泛關(guān)注。80年代初,我國城鄉(xiāng)收入差距為210元,城鄉(xiāng)收入比為2.57:1;此后,在農(nóng)村改革、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等因素的影響下,我國的城鄉(xiāng)收入差距在20世紀90年代中后期與改革開放之初相比有所下降。但是,在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一背景下,我國城鄉(xiāng)收入差距又呈現(xiàn)出逐漸擴大的趨勢。2008年我國城鄉(xiāng)收入差距為11020元,城鄉(xiāng)收入比為3.3:1。 (王倩)

近年來,對于如何縮小城鄉(xiāng)收入差距這一問題, 國內(nèi)許多學者已從多個角度作了積極的探索。有部分學者認為城鎮(zhèn)化和市民化是影響城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)鍵因素,吳先華認為:目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式擴大了城鄉(xiāng)差距,而市民化能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距(2011);而廖毓認為:城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的縮小有顯著作用(2011)。也有部分學者對剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距的影響進行了分析,張慶、管曉明認為:在現(xiàn)階段僅依靠農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并不能縮小城鄉(xiāng)收入差距(2006);而應瑞瑤、馬少曄、翟瓊認為:勞動力流動的確起到了縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用(2011,2010)。有些學者注意到了物質(zhì)資本和人力資本對城鄉(xiāng)收入差距的影響,王曉鴻、張俊杰認為:城鄉(xiāng)人力資本和物質(zhì)資本的不平等是城鄉(xiāng)居民收入差距的兩個重要原因,而且,城鄉(xiāng)物質(zhì)資本比值的變動對城鄉(xiāng)居民收入比值的影響程度更大(2011);谷亞光認為:加大農(nóng)村人力資本投資力度對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有重要的作用(2005)。也有少量的學者關(guān)注到了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對城鄉(xiāng)收入差距的影響,如:羅序斌,胡德龍等認為:城鄉(xiāng)科技進步差異與城鄉(xiāng)收入差距呈正向變動關(guān)系(2011)。

然而,很少有學者注意到農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和勞動力選擇性轉(zhuǎn)移兩者對縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用,并對表征農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的指標對縮小城鄉(xiāng)差距的作用進行進一步剖析。本文將試圖從勞動力選擇性轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步出發(fā),嘗試解決以下問題:第一,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與城鄉(xiāng)收入差距是否相關(guān)?第二,若三者之間存在一定的相關(guān)性,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步將如何推進城鄉(xiāng)收入差距的改變?第三,有哪些措施有助于城鄉(xiāng)差距的縮???

二、影響機制分析

農(nóng)民增收主要依賴農(nóng)業(yè)收入的增加和非農(nóng)收入的增加。其中,農(nóng)業(yè)收入主要來自農(nóng)林牧副漁等行業(yè),它對土地、氣候、資本、技術(shù)等存在著高度的依賴性。而非農(nóng)收入的增長主要由農(nóng)業(yè)剩余勞動力選擇性轉(zhuǎn)移帶來的工資性收入構(gòu)成。

勞動力選擇性轉(zhuǎn)移過程可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)家庭的收入水平,同時農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的實現(xiàn)可以彌補農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)要素的不足,改善耕作環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)函數(shù)的偏移,農(nóng)業(yè)部門的增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步在一定程度上解放了原有的農(nóng)業(yè)勞動力,這也推動力剩余農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)業(yè)家庭的非農(nóng)收入。

目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收主要依賴化肥的大量施用,換句話說,化肥的有效施用量在改革開放以來對農(nóng)民增收起到了積極的促進作用,而農(nóng)業(yè)機械的投入并沒有在縮小城鄉(xiāng)收入差距中起到積極的重要。導致這一結(jié)果的原因有以下幾個:第一,農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本積累薄弱,投入相對不足;第二,大型農(nóng)業(yè)機械往往投入成本較高,這對于利潤較低的農(nóng)業(yè)部門負擔過重;第三,受我國地形限制,大多數(shù)耕地不適合大型機械作業(yè)。由于受到這些因素的制約,能夠替代勞動力,具有更高的工作效率的農(nóng)業(yè)機械卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中受到了嚴重的“冷落”。然而,大量的施用化肥導致了土壤結(jié)構(gòu)的破壞,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,僅僅依靠化肥施用量的增加已經(jīng)很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收的目的。因此,農(nóng)業(yè)機械的投入必須受到足夠的重視,農(nóng)業(yè)機械的投入不僅可以有效地緩解勞動力不足的現(xiàn)狀,而且會很大程度上解放現(xiàn)有的生產(chǎn)力,這為非農(nóng)收入的增加提供了前提條件,也為工業(yè)部門提供了持續(xù)的較高素質(zhì)的勞動力,為反哺農(nóng)業(yè)準備了物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、計量檢驗與分析

(一)變量、數(shù)據(jù)和模型設(shè)置

2009年末,全國農(nóng)用機械總動力比2008年增加了3.17%;全國化肥有效施用量比上年增加了3.16%。①而在我國,勞動力的轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出了明顯的選擇性。以2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,我國農(nóng)村外出從業(yè)勞動力為22978萬人,比上年增加了436萬人。其中,男性占65.1%,16-40歲占到83.9%,初中級以上文化程度的勞動力占到88.3%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)階段,我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的選擇性已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯,轉(zhuǎn)移出去的勞動力是一個以男性、青壯年、具有一定文化知識的勞動力為主的群體。為了研究工作的簡約化,我們可以將勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量近似于勞動力選擇性轉(zhuǎn)移數(shù)量。②

1978年,我國城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)為0.0739,以后逐年遞減,在1989年達到0.0393。之后,泰爾指數(shù)又逐漸上升,在2004年達到0.0627。2005年以后,泰爾指數(shù)出現(xiàn)了緩慢的波動趨勢,并于2007年達到了0.0539。特別是近幾年來,城鄉(xiāng)收入差距并沒有得到有效地遏制,反而呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢③。

與其他衡量城鄉(xiāng)收入差距的指標相比,泰爾指數(shù)不僅考慮到了城鄉(xiāng)人口比重, 而且它還對收入分布兩端的變動比較敏感。此外,泰爾指數(shù)還能夠描述區(qū)域內(nèi)部的不平等程度,并對區(qū)域之間的不平等程度進行測算。因此,我將采用泰爾指數(shù)作為衡量城鄉(xiāng)收入差距的指標。

為了直觀地觀察到縮小城鄉(xiāng)收入差距的影響因素,我們將泰爾指數(shù)(I)設(shè)為被解釋變量;將農(nóng)業(yè)技術(shù)進步(農(nóng)業(yè)機械總動力T和化肥施用量F)和勞動力選擇性轉(zhuǎn)移量(L)設(shè)為解釋變量。

計量模型為:

其中:I為泰爾指數(shù); T為農(nóng)業(yè)機械總動力; F為化肥的有效施用量; L為勞動力選擇性轉(zhuǎn)移量。

本文所用數(shù)據(jù)均采用中國1978-2009年的時間序列數(shù)據(jù)。其中,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移量由《2010年中國統(tǒng)計年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到。農(nóng)用機械總動力(T)、農(nóng)業(yè)化肥施用量(F)摘自《2010年中國統(tǒng)計年鑒》,泰爾指數(shù)(I)摘自《中國發(fā)展報告2009》。

(二)平穩(wěn)性檢驗

通過Eviews6.0對LnI、LnT、LnF、LnL進行單位根檢驗,發(fā)現(xiàn)都是非平穩(wěn)的數(shù)列。之后對各個變量的一次查分形式進行ADF單位根檢驗,得出各變量的一次查分在5%的水平下都是平穩(wěn)的。

通過單位根檢驗知道LnI、LnT、LnF、LnL的一次查分都是平穩(wěn)的,為了檢驗相互間是否存在平穩(wěn)性,現(xiàn)對其進行協(xié)整檢驗。

由表2的檢驗結(jié)果可以看出,跡統(tǒng)計量52.2142大于臨界值47.8561且概率為0.0184,可以拒絕原假設(shè),認為變量之間至少存在一個協(xié)整關(guān)系;跡統(tǒng)計量22.3032小于臨界值29.7971且概率為0.2819,則接受原假設(shè),認為存在一個協(xié)整關(guān)系,即:各變量之間是長期平穩(wěn)的。最大特征值檢驗與跡檢驗結(jié)果一致。模型估計如下:

從回歸模型可以看出,該模型的R2和分別為0.66和0.62,F(xiàn)統(tǒng)計量也比較大,因此,在實際操作中,該模型的擬合程度相對來說是不錯的。此外,勞動力選擇性轉(zhuǎn)移量、有效化肥施用量對城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為負,即:勞動力選擇性轉(zhuǎn)移和化肥的有效施用量的增加有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距;而農(nóng)業(yè)機械總動力對城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為正,即:農(nóng)業(yè)機械總動力投入量的增加并不能減小城鄉(xiāng)收入差距。這與之前勞動力選擇性轉(zhuǎn)移和化肥有效施用量對城鄉(xiāng)收入差距具有縮小作用,而機械總動力的投入增加并不能導致城鄉(xiāng)收入差距的減小的結(jié)論是吻合的。

四、結(jié)論與政策建議

通過計量檢驗分析可以得出:勞動力選擇性轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距的縮小具有顯著的正向作用;現(xiàn)階段,增加化肥的有效施用量對城鄉(xiāng)收入差距的減小具有顯著的正向作用,而農(nóng)業(yè)機械總動力的增加并不能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距。這一發(fā)現(xiàn)對于今后的生產(chǎn)研究具有重要的意義。從這一角度入手,筆者提出以下建議:(1)政府應該為農(nóng)村剩余勞動的選擇性轉(zhuǎn)移建立一系列保障機制和引導機制,鼓勵剩余勞動力的理性轉(zhuǎn)移;(2)增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出和教育支出,加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入,從根本上提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,強化農(nóng)村人口的身體素質(zhì)。教育支出的大力投入有助于增加農(nóng)村人口的人力資本存量,為農(nóng)民掌握謀生技能提供了堅實的基礎(chǔ);(3)加大對農(nóng)業(yè)機械的扶持力度,從計量檢驗中可以看出,農(nóng)業(yè)機械的投入對于城鄉(xiāng)收入的縮小不具有顯著的正向作用,這也從側(cè)面反映出當前我國農(nóng)業(yè)機械的投入存在成本過高、投入不足等問題。因此,政府應該對農(nóng)業(yè)機械的投入提供強有力資金支持和技術(shù)支持,這將在一定程度上彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展本身存在的缺陷和短板。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步效應的實證分析

一、理論框架和生產(chǎn)率模型

基于生產(chǎn)函數(shù)理論,以農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)表示生產(chǎn)率,即投入生產(chǎn)要素增長率不能解釋的產(chǎn)出增長率,包括知識增長或技術(shù)進步在內(nèi)的效應。假定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要決定因素變量是農(nóng)業(yè)研發(fā)投入,其他經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素等為控制變量,即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率模型為:其中,R表示農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入總量;ST為農(nóng)業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易等結(jié)構(gòu)變化;D為其他啞變量。被解釋變量TFP與解釋變量之間的關(guān)系如下:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入不斷地創(chuàng)造新的知識和技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識和技術(shù)存量,促進了農(nóng)業(yè)知識應用和新技術(shù)產(chǎn)生,因而,研發(fā)投入極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大有利于技術(shù)應用和產(chǎn)品商業(yè)化,產(chǎn)品多樣化和質(zhì)量提升有利于實現(xiàn)產(chǎn)品價值,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于在更大范圍里配置生產(chǎn)要素和銷售產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求銜接,有效地配置資源,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進步。

二、數(shù)據(jù)來源及變量計算

通過《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》等收集農(nóng)業(yè)資本投入、勞動力和農(nóng)業(yè)種植土地等1991~2011年的數(shù)據(jù),構(gòu)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)出函數(shù)計算我國農(nóng)業(yè)TFP。這里,采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)及對應計量模型具體如下:對式(2)取對數(shù)得到:lnYt=lnA0+αTt+αklnKt+αLBlnLabort+μt,或者根據(jù)實際需要,選擇對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)還是超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù),其中,Y,K,Labor分別表示歷年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)資本存量和勞動力數(shù),t為時間。農(nóng)業(yè)資本存量通過核算歷年農(nóng)業(yè)固定資本投資并取折舊率6%進行核算歷年資本存量,基期資本存量的計算方法參見有關(guān)文獻[。通過回歸分析估算產(chǎn)出彈性系數(shù),確定各要素的產(chǎn)出彈性,下面,運用上述公式核算的被解釋變量TFPt并分析其影響因素。借助農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值、歷年農(nóng)業(yè)固定資本投資、農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)耕地面積,利用消費者、固定資產(chǎn)價格指數(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和投資進行折算實現(xiàn)不同時期的產(chǎn)出、投資的可比性。通過檢驗函數(shù)是否滿足規(guī)模收益不變性和選擇函數(shù)的最佳對數(shù)式,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模收益不變,回歸得到的生產(chǎn)函數(shù)模型方程:根據(jù)式(4)、(5),可計算得到TFP增長率。設(shè)1990年的指數(shù)為1,可計算歷年的TFP指數(shù)(如圖1),tfpgrowth、tfpindex分別為TFP增長率和TFP的指數(shù),其中有:tfpindext=tfpindext-1(1+tfpgrowtht)(6)對tfpindex和tfpgrowth進行相關(guān)分析,其相關(guān)系數(shù)接近于1。因此,在分析生產(chǎn)率的影響因素時,只需選取其中一個指標設(shè)置回歸方程。收集解釋變量數(shù)據(jù)為:歷年農(nóng)業(yè)研發(fā)投入、農(nóng)業(yè)耕種面積、貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)。根據(jù)式(1),可引入計量模型分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研發(fā)投入影響,對于其他因素則作為控制變量進入模型。RRD為農(nóng)業(yè)研發(fā)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比值,lnland為農(nóng)業(yè)耕種面積的對數(shù)值,在進行回歸分析前,分別將被解釋變量與潛在解釋變量進行相關(guān)分析和Granger因果分析,發(fā)現(xiàn)TFPt分別與RRD,REXt-2正相關(guān),其相關(guān)系數(shù)分別為0.45和0.52,但TFPt與lnland呈負相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.35,且RRDt-1,lnlandt,REXt-2分別對TFPt存在因果關(guān)系,由于RRD、REX與lnland同時作為解釋變量回歸方程不理想,運用Eviews5.0對TFPt和解釋變量RRD、REX與lnland進行協(xié)整檢驗,發(fā)現(xiàn)各變量呈一階協(xié)整關(guān)系,經(jīng)過多次回歸分別得到如下方程:件不變時,農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比例越高,對后期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高具有較強的正向效應。第二,在其他條件不變時,農(nóng)產(chǎn)品出口比例越高,對滯后兩期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有明顯的正向影響。第三,在其他條件不變時,農(nóng)業(yè)耕種面積擴大,反而對同期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率帶來負向效應。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,農(nóng)產(chǎn)品對外出口可以拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,但農(nóng)業(yè)耕種面積擴大卻導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率降低,其原因在于耕種面積擴大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增大,引起市場農(nóng)產(chǎn)品供給擴大,供求渠道流通不暢,導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷和價格大大下降,反而引起農(nóng)業(yè)收益降低,最終導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降。

三、結(jié)論及政策

通過核算1990年以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率指數(shù)并分析農(nóng)業(yè)研發(fā)投入對其產(chǎn)生的影響,得到的結(jié)論如下:第一,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長出現(xiàn)明顯的波動。在1990~1995年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)正增長,在1996~2003年間,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)連續(xù)負向增長,在2004~2010年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)正向增長兩年后出現(xiàn)一年負向增長的波動。這個結(jié)果基本上符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,在上世紀90年代初期,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍具有較大改革制度能量激勵,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率表現(xiàn)為連續(xù)增長,但在90年代中期至2003年,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐漸惡化,農(nóng)業(yè)承擔的稅費負擔重,城鄉(xiāng)差距拉大,農(nóng)業(yè)資源大量外流,極大地制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,以致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率連續(xù)降低。自2004年以來,我國農(nóng)業(yè)稅費減免,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐漸改善,但是,與其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性和調(diào)節(jié)緩慢性,市場機制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生明顯的作用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)兩年正一年負的周期性波動,市場波動已明顯地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率了。第二,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入對其后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有正向效應,農(nóng)產(chǎn)品出口對滯后兩期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有正向影響。農(nóng)業(yè)耕種面積的增加,反而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益略有下降,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有負向效應。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會的發(fā)展,有利于農(nóng)民收入提高和促進農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)提升,這些是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。在社會主義市場機制作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應對市場機制的能力比較微弱。但是,基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正外部性,農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定發(fā)揮了不可忽視的作用。結(jié)合上文實證分析,為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,建議從以下幾個方面加強農(nóng)業(yè)研發(fā)投入:一是加大對農(nóng)業(yè)研發(fā)投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和試驗,依靠技術(shù)進步彌補農(nóng)業(yè)資源的不足。伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加深,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力在不斷外流,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余積累的資本也轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),一部分農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途,農(nóng)業(yè)土地肥力下降且遭受污染,水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,相對于工商業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境相對惡化。為克服農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)移和抑制農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷惡化,要逐漸轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。二是開拓國際市場,擴大我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易,拉動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。我國農(nóng)業(yè)雖說地少人多,但勞動力密集型農(nóng)業(yè)以及園藝產(chǎn)品具有較強競爭力,促進這些農(nóng)產(chǎn)品出口,有利于發(fā)揮勞動力優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。三是加強對農(nóng)業(yè)勞動力的培訓,培養(yǎng)農(nóng)民的市場經(jīng)營技能,積極應用科研成果于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用需要高素質(zhì)的勞動力?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力,無論是流出到城鎮(zhèn)工商業(yè)就業(yè),還是留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè),都需要通過技術(shù)培訓使他們成為合格的勞動力。整體上,農(nóng)民市場意識較弱,不熟悉市場運作。 因此,各級政府和市場管理部門應承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品流通渠道的信息收集和,引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)和經(jīng)營行為,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的市場駕馭能力,克服市場機制盲目性致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供求過度波動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的負面沖擊。加強市場建設(shè)和信息傳播,引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者利用市場規(guī)律進行生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益率。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:市場經(jīng)濟條件下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略選擇

摘要:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)概念在市場經(jīng)濟中的不適應狀況,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的分離,制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)價值的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下,以農(nóng)戶需求為導向的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系應該包括處于不同層次并相互關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步由政府供給主導型向農(nóng)戶需求主導轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)科技人員應成為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場運行的主體。

1.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應

在人們的普遍概念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個環(huán)節(jié),相當于英語中的technique。因此,盡管人們將其擴展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,但最終仍然沒有脫離一個“產(chǎn)”字。顯然,這一格局依然是沿用計劃經(jīng)濟的思維模式,并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運用了一系列先進的“生物技術(shù)”、“化學技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機械技術(shù)”,尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技,如基因工程、細胞工程在農(nóng)業(yè)中的應用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細農(nóng)業(yè)”等,但歸要結(jié)底無不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標導向的。因而,這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段,因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場上處于供不應求的情況下,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標的實現(xiàn)成為可能。然而,一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進行推廣應用時,便會出現(xiàn)農(nóng)民應用先進技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們在選擇應用新技術(shù)時,缺乏對市場最基本規(guī)律的認識,另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終處于分離的狀態(tài)。

嚴格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應該是英文中的tech-nology,是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱,它不僅作用于生產(chǎn)過程,同時也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過程;既作用于物,同時亦作用于人,而根本的則在于對人的能力的提升,提高其在變化的、復雜環(huán)境中的適應性和能動性。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風險,更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會風險,并在同市場的關(guān)聯(lián)中,控制市場風險。

但長期以來,在人們的傳統(tǒng)觀念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物,而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們在選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往對農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的社會性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導的情況下,地方政府,尤其是縣級政府,在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往運用靜態(tài)的決策方法,即只是根據(jù)當前市場狀態(tài),而缺乏對未來市場變化的基本預測,有時是按當前外地市場甚至是國際市場的價格來組織當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),決策時存在著嚴重的時空錯位現(xiàn)象。而在當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場容量極為有限時,農(nóng)民缺乏有效組織的情況下,造成了農(nóng)民間的無序競爭,各種農(nóng)產(chǎn)品收購大戰(zhàn)中,最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程中,幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時,均出現(xiàn)過大起大落的局面,尤其是像果品生產(chǎn),從決策到見成效,需要有一個較長的周期。這種決策的延滯效應,使農(nóng)民在政府的行政命令下,一次次地隨著政策“失誤”所造成的損失,而且更重要的是導致了政府權(quán)威性的逐步衰減,農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了“逆政府號召而動”的規(guī)律。在用市場行為標準處理一系列相關(guān)的問題時,農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢。

2.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價值

面對這種當?shù)厥袌隹臻g狹小,而政府調(diào)動資源能力超強的情況,各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門扮演著一個十分尷尬的角色,在增加農(nóng)民收入的良好愿望的激勵下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式:技術(shù)引進-試驗-示范-推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對技術(shù)某方面需求的過程中,往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負效應。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù),在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場平穩(wěn)運行的反作用。

嚴格來講,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門缺乏真正有效的技術(shù),因為在市場經(jīng)濟條件下,對于技術(shù)有效性的評價再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標準了,衡量技術(shù)的先進性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,而對技術(shù)經(jīng)濟效益的評價只能是通過市場,較之計劃經(jīng)濟下的專家評估體系更加客觀。顯然,在許多新技術(shù)推廣過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門是同市場脫節(jié)的,即所推廣的新技術(shù)缺乏市場檢驗的過程。因此,當問到技術(shù)人員自己敢不敢首先應用所推廣的新技術(shù)時,回答一般是否定的,或至少在考慮市場因素時,回答往往是不肯定的。那么,在這種情況下,他們要求農(nóng)民采用新技術(shù),豈不有自欺欺人之嫌?當然,這里涉及到對技術(shù)的評價問題,即如何認識技術(shù)效益的兩面性。當人們追求技術(shù)的正效益的時候,往往會缺乏對技術(shù)可能的負效益的應有認識,缺乏對技術(shù)應用風險性的正確理解。在市場經(jīng)濟條件下,技術(shù)的經(jīng)濟效益同市場風險呈正相關(guān),即效益愈高,其存在的市場風險亦愈大。而且,任何技術(shù)的經(jīng)濟效益是同一定的時間和空間關(guān)聯(lián)在一起的,受到市場供求均衡基本規(guī)律的制約。

農(nóng)民在滿足自身對農(nóng)產(chǎn)品消費的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的優(yōu)勢,所發(fā)揮的作用是巨大的,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步從根本上解決了我國廣大農(nóng)民糧食自給問題。然而,在以市場為導向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益目標的商品化生產(chǎn)時,農(nóng)業(yè)便不是一種簡單的生產(chǎn)過程,更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營過程。在這種情況下,經(jīng)營策略決定了對技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營策略失誤,技術(shù)愈先進,產(chǎn)量愈高,則帶來的損失愈大。

由于對技術(shù)經(jīng)濟效益的不確定性增加,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無遺。農(nóng)民尚沒有改變其在市場經(jīng)濟中的自然人狀態(tài),其對技術(shù)的選擇應用仍然受到下列因素的嚴重制約。

(1)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾,限制了其在市場中的有效參與。

(2)農(nóng)戶處于市場信息不完全條件的多主體決策狀態(tài),所形成的決策趨同性,經(jīng)常導致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。

(3)農(nóng)戶間的無序競爭格局,尤其是在有限的本地市場,導致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。

4)由于缺乏相應的資本市場,農(nóng)戶調(diào)動資源的能力十分有限,很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢把握市場機會。

(5)政府技術(shù)部門在向農(nóng)民提供技術(shù)時,處于嚴重的部門分割,學科分離的狀態(tài)。

所有這些反映出農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的落后狀況,并與市場經(jīng)濟體系的建立和完善要求不相適應。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育的滯后,使農(nóng)民在被動地接受政府部門供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,缺乏根據(jù)市場機會和其自身特點選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。

3.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的體系特征

面對市場,農(nóng)民不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時更需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)。市場經(jīng)濟體系為農(nóng)民提供了不同的發(fā)展機會,因而也促進了農(nóng)村社區(qū)原來基本上處于同質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)戶間的不斷分化。在同一社區(qū)農(nóng)戶自然資源稟賦基本相同的情況下,掌握和應用農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異, 導致并加速農(nóng)戶間分化的根本性動因。因此,當我們比較同一農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶間的差異時,會毫無例外地發(fā)現(xiàn),那些社區(qū)中的“能人”(專業(yè)大戶),較一般農(nóng)戶,尤其是較貧困戶的優(yōu)勢,并非僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這類“硬”的技術(shù)上,更多的是在“軟”的經(jīng)營技術(shù)上,包括更強的經(jīng)營能力和組織能力,具有更強信息意識和創(chuàng)新意識,即他們在對其“智能”的應用上,呈現(xiàn)出高于一般農(nóng)戶的明顯傾向。

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)戶不僅僅是一個生產(chǎn)者,更重要的他們已經(jīng)或正在成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者,即根據(jù)市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求和自身的資源特點,組織進行以經(jīng)濟效益為目標的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,種什么、養(yǎng)什么以及怎樣種、怎樣養(yǎng)的技術(shù)對于農(nóng)民生存條件的獲得是十分重要的,但在市場條件下,生產(chǎn)技術(shù)必須在同市場關(guān)聯(lián)的情況下才能意義。所謂的經(jīng)營技術(shù),首先是要會進行最基本的成本-效益分析,知道在不同的市場條件下,如何降低生產(chǎn)成本、如何提高銷售利潤,從而制定針對不同市場狀態(tài)的經(jīng)營策略,尤其是如何避免市場價格風險的措施。顯然,絕大多數(shù)農(nóng)村“專業(yè)戶”,通過長期實踐的摸索和總結(jié),基本上具備了這方面的技術(shù)能力,使之能更主動和更有效地參與市場,以取得相應的經(jīng)濟效益,而一般農(nóng)戶的技術(shù)水平尚沒有進入到這一層次,使其提高農(nóng)業(yè)效益十分艱難。

當然,即使那些成功的“專業(yè)戶”,在追求更高經(jīng)濟效益的過程中,由于缺乏相應的經(jīng)濟技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營仍然停留在較小的規(guī)模上,導致其在市場上缺乏競爭力,尤其是不能參與到更遠、更大的市場中去。本地農(nóng)產(chǎn)品市場空間的狹小以及農(nóng)戶間的無序競爭格局,成為農(nóng)業(yè)提高效益的瓶頸之一。因此,農(nóng)業(yè)組織技術(shù)所針對的是如何有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)對大市場的適應,通過組織的形式不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,促進農(nóng)戶間需求和農(nóng)戶自身特點的分工與合作。目前各地在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,強調(diào)并扶持各種類型的農(nóng)民技術(shù)組織和經(jīng)濟組織的建立,其實質(zhì)便是農(nóng)業(yè)組織技術(shù)的具體推廣和應用。

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出越來越開放的格局,相對于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性,其有效運行是建立在信息的基礎(chǔ)之上的。農(nóng)業(yè)商品化程度越高,生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模越大,對有關(guān)信息的需求量則越大,對信息的質(zhì)量要求越高。從一定程度上來講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益與所采用的信息技術(shù)呈正相關(guān)。農(nóng)村中的“小販”在關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者、活躍農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)效益的過程中發(fā)揮著重要的作用,從一個側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中信息的價值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、傳遞信息和使用信息等的手段和途徑,使信息最終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策提供有效的依據(jù)。顯然,相對于分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營格局,有組織有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更依賴于信息技術(shù)的有效性。

同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的保守性相對而言,市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是以創(chuàng)新為根本動力機制的。國內(nèi)外實踐充分表明,沒有創(chuàng)新便不會有農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當然,這里所討論的創(chuàng)新并不僅僅是前述各技術(shù)層面上一般意義的創(chuàng)新,更重要的是強調(diào)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新,包括觀念上、意識上以及思維方式和行為模式等,運用有效的手段和途徑,適應不斷變化中社會、市場環(huán)境的要求,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能更好地為全社會的發(fā)展服務,并更廣泛地調(diào)動全社會在農(nóng)業(yè)中的參與。

根據(jù)上面的討論,我國應該將農(nóng)業(yè)技術(shù)理解為一個體系,即除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,還包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種技術(shù),包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)等,其在農(nóng)業(yè)中的重要性處于不同的層次。處于下部的技術(shù)是基礎(chǔ),是高層次技術(shù)發(fā)展的前提條件。因此,在市場經(jīng)濟條件下,要想使農(nóng)業(yè)效益不斷提高,在處于低層次的技術(shù)得到基本配置的情況下,則取決于較高層次的技術(shù)是否得到配置以及配置的數(shù)量和質(zhì)量。嚴格來講,較高層次技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)效益提高的源泉,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。在這五個層次的技術(shù)中,除了生產(chǎn)技術(shù)是以物為載體外,其他四個層次的技術(shù)均是以人為載體的。顯然,掌握和運用這些技術(shù),對人的知識和能力的要求,愈往上則愈高。為了更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的方向,不僅涉及到對人的技能的開發(fā),更重要的是對人的智能的開發(fā)。

4.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略

市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步創(chuàng)造了一個全新的制度環(huán)境,并帶來更多的機遇,同時也使建立在計劃經(jīng)濟體系下的農(nóng)業(yè)科研推廣體系面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中所存在的一系列問題,在很大程度上反映出原有的技術(shù)體系同市場經(jīng)濟體系的不適應,尤其是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式,仍然在深刻地影響著廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民在市場中的行為方式。

依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。為此,需要從兩個方面著手。一方面要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)體系按照市場經(jīng)濟運行的基本要求,對其進行改造,加強其同市場的關(guān)聯(lián),在提高各級技術(shù)人員素質(zhì)的同時,引入市場競爭機制,實現(xiàn)技術(shù)隊伍人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;另一方面按照農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)需求,建立以市場為導向的新型農(nóng)村技術(shù)服務體系,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、市場化、社會化和規(guī)?;陌l(fā)展。

(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要以技術(shù)發(fā)展主體的角色參與市場,通過市場檢驗和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益和技術(shù)人員的價值。為此,需要技術(shù)市場的建設(shè)同其他農(nóng)業(yè)要素市場的建議綜合在一起,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點,形成農(nóng)業(yè)技術(shù)市場運行和管理的規(guī)范。

(2)技術(shù)人員需要了解市場、研究市場,只有這樣才能有效地建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)研究-推廣-應用同市場-消費者的關(guān)聯(lián)。為此,需要建立有效的制度,使技術(shù)人員能隨著市場經(jīng)濟體系的建立和完善的進程,不斷提高其市場意識和市場能力。

(3)在強調(diào)農(nóng)業(yè)“硬”的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)科技政策需要將重點逐步轉(zhuǎn)移到對農(nóng)業(yè)“軟”技術(shù)的開發(fā)上,促進生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)、組織技術(shù)、信息技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)等以市場和農(nóng)民需求為導向的均衡發(fā)展格局。為此,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的方向,制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和發(fā)展計劃。

(4)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中部門之間,學科之間以及地區(qū)之間的合作和協(xié)調(diào)機制,尤其需要運用市場行為替代政府行為,使市場利益機制在技術(shù)資源的配置和技術(shù)效益的分配過程中發(fā)揮主導性的作用。為此,要深化科技體制改革,在科技資源市場化的進程中,提高農(nóng)業(yè)運行的效率。

(5)根據(jù)農(nóng)民對不同技術(shù)的需求特點以及其掌握不同技術(shù)的能力差異,建立不同形式的技術(shù)服務體系,促進技術(shù)推廣和技術(shù)服務的多樣化和根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的針對性和及時性。為此,需要借助市場資源來裝備農(nóng)業(yè)服務的手段,而不應沿襲“等、靠、要”的思維方式。

(6)克服技術(shù)人員固有的“官本位”的文化和思維方式,運用利益機制同農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者-農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)建立平等的、互惠互利的用戶和伙伴關(guān)系,在一定程度上調(diào)動社會資源在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步中的投入。為此,需要強調(diào)技術(shù)人員在研究、開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的利益合法性,促進技術(shù)人員在市場經(jīng)濟條件下迅速實現(xiàn)其角色根本轉(zhuǎn)換,使之逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的運行主體。

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步必然伴隨著一系列與農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的政策環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境相關(guān)的制度和機制上的創(chuàng)新,而核心是要按照農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的方向,確定技術(shù)人員在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的主體地位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步由政府供給主導型逐步向農(nóng)戶需求主導型轉(zhuǎn)變。運用市場力量整合政府資源、市場資源和社會資源,使農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的同時,以市場及消費者需求為導向,極大地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

摘要:

農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟里占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展有著推動作用,另外,我國農(nóng)村人口占據(jù)較大比重,農(nóng)業(yè)收入是其主要的收入來源。這些因素都確保了農(nóng)業(yè)在我國的地位。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也不斷發(fā)展,但是也呈現(xiàn)出各種問題。當前,我國土地資源日益減少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競爭更加激烈,如何推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我國各界關(guān)注的重點。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;經(jīng)濟增長

當前,我國農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源還是農(nóng)業(yè)收入,這種現(xiàn)象嚴重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加。另外,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展,經(jīng)濟增長的方式?jīng)]有達到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點針對農(nóng)業(yè)技術(shù)來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)概念

在我國農(nóng)業(yè)是指依托土地資源進行動植物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)也有廣義與狹義之分,所謂狹義的農(nóng)業(yè)主要指依托土地資源進行種植農(nóng)作物的種植業(yè)。廣義上的農(nóng)業(yè)還包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及相關(guān)的副產(chǎn)業(yè)。所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)活動的生產(chǎn)活動中,農(nóng)業(yè)從業(yè)者為實現(xiàn)增產(chǎn)與增收,對從事的農(nóng)業(yè)活動進行的技術(shù)改造與優(yōu)化活動。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進度對農(nóng)業(yè)發(fā)張有著積極的促進作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主要外在表現(xiàn)有:落后技術(shù)的淘汰,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長、生產(chǎn)效率的提高。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然有了明顯的增長,但在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著許多問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)有:農(nóng)村耕地種植面積的大幅減少,人地矛盾日惡化;農(nóng)業(yè)受教育程度低,文化水平較弱;農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢;土地集約化程度低;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體呈現(xiàn)不出規(guī)模效益;農(nóng)產(chǎn)品供過于求,競爭力弱;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等等。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量,以此可進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)進歩的作用首先通過生產(chǎn)要素的改變來實現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,生產(chǎn)要素主要是農(nóng)作物、魚類、林木及牲畜。通過改良農(nóng)作物、魚類、林木及牲畜的品種可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的品種提升,需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)種植與遺傳學的文化知識,更需要對所依托的土地資源進行改造與優(yōu)化;需要改造生產(chǎn)工具與器械,提升生產(chǎn)效率;另外,還要提升生產(chǎn)所依托土地資歷的利用率,以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步對其經(jīng)濟發(fā)展的影響不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化中,更通過滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來。整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動中,通過利用科學技術(shù),提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平可以優(yōu)化土地的基礎(chǔ)建設(shè),改善耕地水土流失與土地沙化的狀況;還可以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)上,農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展可以通過技術(shù)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加其產(chǎn)能與品種。在流通環(huán)節(jié),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步,依托先進交通工具與便利的交通設(shè)施,可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速交換。此外,企業(yè)可以建立起功能齊全,渠道多樣的信息網(wǎng),加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系,以此促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

(三)改良農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)業(yè)種植業(yè),它包含了多個產(chǎn)業(yè)統(tǒng)。通過改良與優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可以促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升可以提升農(nóng)業(yè)的增長質(zhì)量,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會得以優(yōu)化與改良。舉例來說,畜牧業(yè)與漁業(yè)可以通過改進農(nóng)業(yè)技術(shù)以此優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),甚至優(yōu)化兩部門產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu),從整體上使整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,得以優(yōu)化,最終是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的優(yōu)化策略

(一)提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,要從技術(shù)創(chuàng)新能力的提升著手。首先。國家農(nóng)業(yè)管理部門,特別是科研部門應該改變其技術(shù)研究方向。當期,我國地方的農(nóng)業(yè)科研部門的關(guān)注重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科研重點幾乎全部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)科研部門應將科研重點放在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)上,發(fā)展可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。除此之外,科研部門應該關(guān)注農(nóng)業(yè)的品種改良、信息技術(shù)提升等。其次,農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升不應該忽視政府的監(jiān)督作用。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中,所有的科研項目經(jīng)費往往是由政府部門來提供。政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)提升中,充當了投資人的角色。在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高中,政府部門更應該發(fā)揮其宏觀管理的角色與監(jiān)督者的角色。再者,積極推進農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化主要是指科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是指上市農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。政府要加大對農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)園區(qū)開發(fā)與拖入,通過政策、地域及農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與單位入園,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。

(二)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育

農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升要不斷的加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)教育,使其成為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體;開展實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓,增強農(nóng)民的科學生產(chǎn)意識;積極引導與強化農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者的市場觀念。農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)從業(yè)者對新技術(shù)的運用。因此,農(nóng)業(yè)從業(yè)者應該積極接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育,增強其科學文化素質(zhì),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識運用起來,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)推動農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境改革

農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行改革,為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良性的市場環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展本就隨著農(nóng)業(yè)市場環(huán)境變動而變化,市場對農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)機械需求增加,市場上眾多參與者會更多的關(guān)注于通過提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以獲取更多農(nóng)產(chǎn)品。因此,通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行改革,增強市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境,最終,創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的市場環(huán)境,以此推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與傳播有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要做到及時、有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。最終,能夠幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要建立起一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研究體系。技術(shù)推廣與研究體系要堅持以政府主導,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行多元化的技術(shù)推廣與研究。要避免單純依靠政府主導,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究企業(yè)的力量,要做到政府主導多方參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系。

(五)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升離不開專業(yè)的農(nóng)技研發(fā)人員,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊的專業(yè)能力與素養(yǎng)才是關(guān)鍵。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊的專業(yè)能力與素養(yǎng)的提升核實對農(nóng)業(yè)技術(shù)團隊的培訓工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊要加強對其從業(yè)人員的培訓;在進行人員招聘時,要對研發(fā)人員進行全方位的考察。不僅要求研發(fā)人員具備較強的專業(yè)能力知識,還要求研發(fā)人員具有大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗;對農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊而言,還應該完善對其考核評價制度。團隊及研發(fā)人員素質(zhì)的提高要充分發(fā)揮考核評價制度的作用。通過對相應人員進行考核與評價,以此激烈其專業(yè)能力的提升。

作者:李玉紅 單位:開封市農(nóng)村水利技術(shù)推廣站

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步戰(zhàn)略選擇

摘要:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)概念在市場經(jīng)濟中的不適應狀況,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的分離,制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)價值的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下,以農(nóng)戶需求為導向的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系應該包括處于不同層次并相互關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步由政府供給主導型向農(nóng)戶需求主導轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)科技人員應成為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場運行的主體。

1.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應

在人們的普遍概念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個環(huán)節(jié),相當于英語中的technique。因此,盡管人們將其擴展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,但最終仍然沒有脫離一個“產(chǎn)”字。顯然,這一格局依然是沿用計劃經(jīng)濟的思維模式,并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運用了一系列先進的“生物技術(shù)”、“化學技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機械技術(shù)”,尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技,如基因工程、細胞工程在農(nóng)業(yè)中的應用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細農(nóng)業(yè)”等,但歸要結(jié)底無不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標導向的。因而,這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段,因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場上處于供不應求的情況下,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標的實現(xiàn)成為可能。然而,一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進行推廣應用時,便會出現(xiàn)農(nóng)民應用先進技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們在選擇應用新技術(shù)時,缺乏對市場最基本規(guī)律的認識,另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終處于分離的狀態(tài)。

嚴格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應該是英文中的tech-nology,是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱,它不僅作用于生產(chǎn)過程,同時也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過程;既作用于物,同時亦作用于人,而根本的則在于對人的能力的提升,提高其在變化的、復雜環(huán)境中的適應性和能動性。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風險,更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會風險,并在同市場的關(guān)聯(lián)中,控制市場風險。

但長期以來,在人們的傳統(tǒng)觀念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物,而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們在選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往對農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的社會性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導的情況下,地方政府,尤其是縣級政府,在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往運用靜態(tài)的決策方法,即只是根據(jù)當前市場狀態(tài),而缺乏對未來市場變化的基本預測,有時是按當前外地市場甚至是國際市場的價格來組織當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),決策時存在著嚴重的時空錯位現(xiàn)象。而在當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場容量極為有限時,農(nóng)民缺乏有效組織的情況下,造成了農(nóng)民間的無序競爭,各種農(nóng)產(chǎn)品收購大戰(zhàn)中,最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程中,幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時,均出現(xiàn)過大起大落的局面,尤其是像果品生產(chǎn),從決策到見成效,需要有一個較長的周期。這種決策的延滯效應,使農(nóng)民在政府的行政命令下,一次次地隨著政策“失誤”所造成的損失,而且更重要的是導致了政府權(quán)威性的逐步衰減,農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了“逆政府號召而動”的規(guī)律。在用市場行為標準處理一系列相關(guān)的問題時,農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢。

2.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價值

面對這種當?shù)厥袌隹臻g狹小,而政府調(diào)動資源能力超強的情況,各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門扮演著一個十分尷尬的角色,在增加農(nóng)民收入的良好愿望的激勵下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式:技術(shù)引進-試驗-示范-推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對技術(shù)某方面需求的過程中,往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負效應。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù),在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場平穩(wěn)運行的反作用。

嚴格來講,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門缺乏真正有效的技術(shù),因為在市場經(jīng)濟條件下,對于技術(shù)有效性的評價再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標準了,衡量技術(shù)的先進性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,而對技術(shù)經(jīng)濟效益的評價只能是通過市場,較之計劃經(jīng)濟下的專家評估體系更加客觀。顯然,在許多新技術(shù)推廣過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門是同市場脫節(jié)的,即所推廣的新技術(shù)缺乏市場檢驗的過程。因此,當問到技術(shù)人員自己敢不敢首先應用所推廣的新技術(shù)時,回答一般是否定的,或至少在考慮市場因素時,回答往往是不肯定的。那么,在這種情況下,他們要求農(nóng)民采用新技術(shù),豈不有自欺欺人之嫌?當然,這里涉及到對技術(shù)的評價問題,即如何認識技術(shù)效益的兩面性。當人們追求技術(shù)的正效益的時候,往往會缺乏對技術(shù)可能的負效益的應有認識,缺乏對技術(shù)應用風險性的正確理解。在市場經(jīng)濟條件下,技術(shù)的經(jīng)濟效益同市場風險呈正相關(guān),即效益愈高,其存在的市場風險亦愈大。而且,任何技術(shù)的經(jīng)濟效益是同一定的時間和空間關(guān)聯(lián)在一起的,受到市場供求均衡基本規(guī)律的制約。

農(nóng)民在滿足自身對農(nóng)產(chǎn)品消費的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的優(yōu)勢,所發(fā)揮的作用是巨大的,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步從根本上解決了我國廣大農(nóng)民糧食自給問題。然而,在以市場為導向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益目標的商品化生產(chǎn)時,農(nóng)業(yè)便不是一種簡單的生產(chǎn)過程,更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營過程。在這種情況下,經(jīng)營策略決定了對技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營策略失誤,技術(shù)愈先進,產(chǎn)量愈高,則帶來的損失愈大

由于對技術(shù)經(jīng)濟效益的不確定性增加,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無遺。農(nóng)民尚沒有改變其在市場經(jīng)濟中的自然人狀態(tài),其對技術(shù)的選擇應用仍然受到下列因素的嚴重制約。

(1)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾,限制了其在市場中的有效參與。

(2)農(nóng)戶處于市場信息不完全條件的多主體決策狀態(tài),所形成的決策趨同性,經(jīng)常導致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。

(3)農(nóng)戶間的無序競爭格局,尤其是在有限的本地市場,導致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。

4)由于缺乏相應的資本市場,農(nóng)戶調(diào)動資源的能力十分有限,很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢把握市場機會。

(5)政府技術(shù)部門在向農(nóng)民提供技術(shù)時,處于嚴重的部門分割,學科分離的狀態(tài)。

所有這些反映出農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的落后狀況,并與市場經(jīng)濟體系的建立和完善要求不相適應。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育的滯后,使農(nóng)民在被動地接受政府部門供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,缺乏根據(jù)市場機會和其自身特點選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。

3.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的體系特征

面對市場,農(nóng)民不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時更需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)。市場經(jīng)濟體系為農(nóng)民提供了不同的發(fā)展機會,因而也促進了農(nóng)村社區(qū)原來基本上處于同質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)戶間的不斷分化。在同一社區(qū)農(nóng)戶自然資源稟賦基本相同的情況下,掌握和應用農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異,導致并加速農(nóng)戶間分化的根本性動因。因此,當我們比較同一農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶間的差異時,會毫無例外地發(fā)現(xiàn),那些社區(qū)中的“能人”(專業(yè)大戶),較一般農(nóng)戶,尤其是較貧困戶的優(yōu)勢,并非僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這類“硬”的技術(shù)上,更多的是在“軟”的經(jīng)營技術(shù)上,包括更強的經(jīng)營能力和組織能力,具有更強信息意識和創(chuàng)新意識,即他們在對其“智能”的應用上,呈現(xiàn)出高于一般農(nóng)戶的明顯傾向。

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)戶不僅僅是一個生產(chǎn)者,更重要的他們已經(jīng)或正在成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者,即根據(jù)市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求和自身的資源特點,組織進行以經(jīng)濟效益為目標的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,種什么、養(yǎng)什么以及怎樣種、怎樣養(yǎng)的技術(shù)對于農(nóng)民生存條件的獲得是十分重要的,但在市場條件下,生產(chǎn)技術(shù)必須在同市場關(guān)聯(lián)的情況下才能意義。所謂的經(jīng)營技術(shù),首先是要會進行最基本的成本-效益分析,知道在不同的市場條件下,如何降低生產(chǎn)成本、如何提高銷售利潤,從而制定針對不同市場狀態(tài)的經(jīng)營策略,尤其是如何避免市場價格風險的措施。顯然,絕大多數(shù)農(nóng)村“專業(yè)戶”,通過長期實踐的摸索和總結(jié),基本上具備了這方面的技術(shù)能力,使之能更主動和更有效地參與市場,以取得相應的經(jīng)濟效益,而一般農(nóng)戶的技術(shù)水平尚沒有進入到這一層次,使其提高農(nóng)業(yè)效益十分艱難。

當然,即使那些成功的“專業(yè)戶”,在追求更高經(jīng)濟效益的過程中,由于缺乏相應的經(jīng)濟技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營仍然停留在較小的規(guī)模上,導致其在市場上缺乏競爭力,尤其是不能參與到更遠、更大的市場中去。本地農(nóng)產(chǎn)品市場空間的狹小以及農(nóng)戶間的無序競爭格局,成為農(nóng)業(yè)提高效益的瓶頸之一。因此,農(nóng)業(yè)組織技術(shù)所針對的是如何有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)對大市場的適應,通過組織的形式不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,促進農(nóng)戶間需求和農(nóng)戶自身特點的分工與合作。目前各地在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,強調(diào)并扶持各種類型的農(nóng)民技術(shù)組織和經(jīng)濟組織的建立,其實質(zhì)便是農(nóng)業(yè)組織技術(shù)的具體推廣和應用。

在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出越來越開放的格局,相對于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性,其有效運行是建立在信息的基礎(chǔ)之上的。農(nóng)業(yè)商品化程度越高,生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模越大,對有關(guān)信息的需求量則越大,對信息的質(zhì)量要求越高。從一定程度上來講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益與所采用的信息技術(shù)呈正相關(guān)。農(nóng)村中的“小販”在關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者、活躍農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)效益的過程中發(fā)揮著重要的作用,從一個側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中信息的價值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、傳遞信息和使用信息等的手段和途徑,使信息最終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策提供有效的依據(jù)。顯然,相對于分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營格局,有組織有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更依賴于信息技術(shù)的有效性。

同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的保守性相對而言,市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是以創(chuàng)新為根本動力機制的。國內(nèi)外實踐充分表明,沒有創(chuàng)新便不會有農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當然,這里所討論的創(chuàng)新并不僅僅是前述各技術(shù)層面上一般意義的創(chuàng)新,更重要的是強調(diào)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新,包括觀念上、意識上以及思維方式和行為模式等,運用有效的手段和途徑,適應不斷變化中社會、市場環(huán)境的要求,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能更好地為全社會的發(fā)展服務,并更廣泛地調(diào)動全社會在農(nóng)業(yè)中的參與。

根據(jù)上面的討論,我國應該將農(nóng)業(yè)技術(shù)理解為一個體系,即除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,還包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種技術(shù),包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)等,其在農(nóng)業(yè)中的重要性處于不同的層次。處于下部的技術(shù)是基礎(chǔ),是高層次技術(shù)發(fā)展的前提條件。因此,在市場經(jīng)濟條件下,要想使農(nóng)業(yè)效益不斷提高,在處于低層次的技術(shù)得到基本配置的情況下,則取決于較高層次的技術(shù)是否得到配置以及配置的數(shù)量和質(zhì)量。嚴格來講,較高層次技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)效益提高的源泉,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。在這五個層次的技術(shù)中,除了生產(chǎn)技術(shù)是以物為載體外,其他四個層次的技術(shù)均是以人為載體的。顯然,掌握和運用這些技術(shù),對人的知識和能力的要求,愈往上則愈高。為了更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的方向,不僅涉及到對人的技能的開發(fā),更重要的是對人的智能的開發(fā)。

4.市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略

市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步創(chuàng)造了一個全新的制度環(huán)境,并帶來更多的機遇,同時也使建立在計劃經(jīng)濟體系下的農(nóng)業(yè)科研推廣體系面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中所存在的一系列問題,在很大程度上反映出原有的技術(shù)體系同市場經(jīng)濟體系的不適應,尤其是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式,仍然在深刻地影響著廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民在市場中的行為方式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)民收入的影響

摘要:在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中,由于一些技術(shù)的革新,已經(jīng)對農(nóng)民的生產(chǎn)方式產(chǎn)生了巨大的影響,同時也對這些農(nóng)民的收入產(chǎn)生了巨大的影響。中國自古以來都是農(nóng)業(yè)為立國的根本的,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的進步發(fā)展同時也促進了中國的經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);技術(shù);收入;人力資源

1農(nóng)民過去的收入

1.1買賣農(nóng)作物

農(nóng)作物作為一種商品,它的價值是比較低的。古代就有詩句寫過“四海無閑田,農(nóng)夫猶餓死?!钡脑娋?。雖然農(nóng)作物的重視過程非常艱辛,但是它的價格一直不高。第一個方面,它作為人們生產(chǎn)生活中的必需品,如果定價過高,會引起進一步的矛盾。還有一方面農(nóng)耕的技術(shù)要求較低,人人都能做到,并沒有市場準入,因此農(nóng)耕的門檻較低,而且在中國,農(nóng)民的基數(shù)較大,所以價格并不能太過向上。

1.2政府相關(guān)政策的補貼

由于工業(yè)的發(fā)展,等一系列的變化,越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)身成為了一個工人,工人的數(shù)量增多,農(nóng)民的數(shù)量減少,但是相應的農(nóng)作物的需求量并沒有發(fā)生變化,因此國家出臺了一系列的政策規(guī)定,一方面是對農(nóng)民的收入較少進行補助,一方面是保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出。

2農(nóng)民的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)民的現(xiàn)狀

在近兩年的生產(chǎn)作業(yè)中,農(nóng)業(yè)的技術(shù)革新帶來了,農(nóng)產(chǎn)品的機械化生產(chǎn)。機械化生產(chǎn)節(jié)省了相當一部分的人力,物力,這些節(jié)約下來的人力物力都可以得到更好的安置。大規(guī)模的機械化生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生長的方式進行了變革,許多的原本的人工勞力工作被機械化所替代,大大地減輕了農(nóng)民的工作內(nèi)容,提高了生產(chǎn)效率。生產(chǎn)效率的提升意味著農(nóng)民收入的提高。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀

隨著信息化水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越迅捷,越來越多的農(nóng)民開始使用科學的方法來進行種植活動。大規(guī)模的機械化生產(chǎn)工具被應用了起來。在播種,種子的處理,收割方面都有相對應的技術(shù)手段,減輕勞力工作量,提高了勞動效率。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)進步如何影響農(nóng)民收入

3.1提高生產(chǎn)率,影響農(nóng)民收入

機械化水平的提高,原來一個農(nóng)民只能負責一塊田,在機械化的幫助下,農(nóng)民可以負責多塊田,而且工作的強度減小了,工作的效率提高了。產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品越多,自然收入就越高。但是過多的產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品,會造成買方市場,市場上的貨物供大于求,貨物的價格被迫降低。一味地生產(chǎn)過多的農(nóng)產(chǎn)品可以不僅不能得到利益的提升,還會使農(nóng)產(chǎn)品的價格暴跌,降低農(nóng)民的收入。技術(shù)進步固然會對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)起到促進的作用,但是農(nóng)產(chǎn)品的增加有可能農(nóng)產(chǎn)品的貶值,從而使農(nóng)民的收入變少。作為某些必須的農(nóng)作物,比如大米等等,受到農(nóng)產(chǎn)品增加產(chǎn)生的變動可能不是很明顯,但是其他的一些非必須的農(nóng)作物,大家會降低對他的需求,達到讓農(nóng)作物降價的目的。所以,在一定的范圍內(nèi),技術(shù)進步對農(nóng)民的收入是有促進作用的,而且促進的效果較大。

3.2通過產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,影響農(nóng)民收入

同類商品的價格往往取決于商品的質(zhì)量。質(zhì)量好的商品會受到大多數(shù)人的追捧。在擁有購買能力的情況下,人們大多數(shù)都會選擇優(yōu)質(zhì)的商品。沒有購買能力的人可能只能被迫買較差質(zhì)量的商品。同樣的道理,在購買能力之內(nèi),人們會優(yōu)先選擇購買優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,除非受到了購買力的限制,只能選擇購買質(zhì)量較差的商品。優(yōu)質(zhì)的商品,是商家投入大量的精力產(chǎn)出的,自然擁有更高的價格,只要質(zhì)量較好,需求較高,自然可以促進農(nóng)民的增收。

3.3促使品種多樣化,影響農(nóng)民收入

隨著生物技術(shù)的提高,越來越多的品種被創(chuàng)造了出來,傳統(tǒng)的方法是嫁接等等。但是隨著科技水平的提升,我們可以在某些植物中植入相應的基因,從而選擇植物的性狀。這種情況的好處是顯而易見的??梢愿鶕?jù)市場的需求,來對產(chǎn)品進行選擇,或者從培育的角度來對基因進行選擇。更利益市場,能獲得較高的利益,自然可能提高農(nóng)民的收入。

3.4促進勞動力轉(zhuǎn)移,影響農(nóng)民收入

由于一開始的農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平較低,所以需要更多的農(nóng)民進行耕作,但是隨著技術(shù)的革新,大塊的田地只需要一個人就可以耕作了,這樣就節(jié)約了很多的勞力資源。由于工業(yè)化的發(fā)展,大量的操作工現(xiàn)在處于急缺的狀態(tài)的,只要這人人力資源投入這個缺口中,就能很大程度上加快中國現(xiàn)代化的進程。

作者:潘珍勝 單位:阿榮旗復興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:國外農(nóng)業(yè)技術(shù)進步啟發(fā)

一、美國、日本農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的經(jīng)驗

技術(shù)進步是指一樣多的投入能有更多的產(chǎn)出,或者產(chǎn)出不變而投入減少。農(nóng)業(yè)的投入要素主要包括勞動和土地,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主要表現(xiàn)是對這兩種要素的替代。

(一)美國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步

美國耕地面積約為1.97億hm2,占世界耕地總面積的13%;人均耕地0.7hm2,是世界人均耕地(0.23hm2)的2.9倍。人均耕地面積遠高于世界水平,決定了美國農(nóng)業(yè)的一個突出特征是“人少地多”。美國工業(yè)化之初的19世紀40年代,90%以上的人口仍然生活在農(nóng)村。隨著工業(yè)化進程的加快,工業(yè)部門對勞動力的需求數(shù)量增加,農(nóng)業(yè)勞動力在工業(yè)部門高工資和都市生活的吸引下逐步向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)勞動力的減少,使美國農(nóng)業(yè)勞動力不足的矛盾更加突出,生產(chǎn)方式逐步以畜力代替人力。到1860年,美國農(nóng)業(yè)勞動力比重約為63%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了以畜力為主的半機械化。南北戰(zhàn)爭后,美國工業(yè)迅速發(fā)展,對勞動力的需求進一步增加,迫切需要大量的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一時期,以蒸汽機和內(nèi)燃機為代表的工業(yè)技術(shù)革命成果應用到農(nóng)業(yè),推動了農(nóng)業(yè)勞動效率的大幅提高(劉清民和黃娟,2008)。1850年,美國一個農(nóng)業(yè)勞動力可供養(yǎng)4.7個人,而到1910年,供養(yǎng)人數(shù)達到了8.1個。兩次世界大戰(zhàn)使美國工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納能力進一步增強,加速了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,推動了農(nóng)用機械的進一步應用。1950年以后,隨著電氣化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的逐步應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率又獲得一次較大提高,農(nóng)業(yè)勞動力得到了更多的釋放,形成了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的又一次高潮。資料顯示,到20世紀90年代,美國農(nóng)業(yè)勞動力比重為2.1%,創(chuàng)造的增加值比重為2%,勞動生產(chǎn)率達到相當高的水平。第二次世界大戰(zhàn)后,美國的經(jīng)濟快速發(fā)展,帶動土地價格不斷上漲,大量耕地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地。為彌補耕地減少給農(nóng)業(yè)產(chǎn)出帶來的影響,保證國家糧食安全以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的原料需求,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步逐步轉(zhuǎn)向以化學化和生物化提高土地單位面積產(chǎn)量為重點。1950—1970年,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等化學品投入增加3.2倍,并且建立起完整的農(nóng)作物種子、家禽畜種的培育、繁殖、加工和銷售體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平得到了進一步提高。

(二)日本的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步

日本耕地面積為551.47萬hm2,占世界耕地總面積的0.4%,人均耕地0.05hm2,呈現(xiàn)“人多地少”的特點,土地供給彈性低。1950年,日本的城市化率約為37%,然而,就是在這樣的基礎(chǔ)上,經(jīng)過20多年的發(fā)展,日本基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率達到了世界先進水平。日本土地資源缺乏決定了其農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較小,生產(chǎn)率的提高主要采取精耕細作的方式。1950年以前的日本,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,對勞動力的需求并不十分迫切,農(nóng)業(yè)勞動力資源豐富,因此沒有像美國一樣以機械化來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,而是采用了以化肥、農(nóng)藥為主的化學技術(shù),以及以農(nóng)作物品種改良為主的生物技術(shù)的應用提高土地單位面積產(chǎn)量,以此來突破土地規(guī)模對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加的制約。到1985年,日本平均每公頃耕地化肥使用量已達430.4kg,而同期美國每公頃耕地化肥使用量僅為93.7kg(張西華,2004)。同時,日本還加強了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),引入保溫育苗技術(shù),使土地的生產(chǎn)率大幅度提高。第二次世界大戰(zhàn)后,日本逐步調(diào)整了工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略,在不斷擴大原有城市規(guī)模的基礎(chǔ)上,于1955年頒布《町村合并促進法》,采取合并村鎮(zhèn)建立新城市,同時一些工業(yè)也不斷向小城鎮(zhèn)延伸轉(zhuǎn)移,提高了工業(yè)化和城市化水平。經(jīng)過20年的發(fā)展,日本的町村數(shù)量由1950年的10411個,減少到1975年的3257個;城市數(shù)量則由214個增加到641個(掲新華,2002)。隨著勞動力逐步轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè),勞動力成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,因此,日本開始農(nóng)業(yè)小型機具的應用,以彌補勞動力的不足,并逐步向規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變,日本的農(nóng)戶數(shù)由1960年的605萬戶減少至2000年的324萬戶。

從兩國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步經(jīng)驗可以看出,美國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的初期,由于“人少地多”和工業(yè)部門擴張對勞動力需求增加的現(xiàn)實,勞動力成為相對稀缺的要素,所以采取了以機械化為主的勞動節(jié)約型技術(shù)進步;后期,由于工業(yè)發(fā)展帶動土地價格上升,土地成為相對稀缺的要素,所以采取了以化學化、生物化為主的土地節(jié)約型技術(shù)進步。日本則根據(jù)本國“人多地少”和工業(yè)部門不發(fā)達導致對農(nóng)業(yè)勞動力吸納能力不足的現(xiàn)實,首先采取了以化學、生物技術(shù)和精耕細作為主的土地節(jié)約型技術(shù)進步;隨后,由于工業(yè)部門對農(nóng)業(yè)勞動力吸納能力的不斷增強導致農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)短缺,逐步采取了小型機械化的勞動節(jié)約型技術(shù)進步。由此可見,兩國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步類型分為勞動節(jié)約型和土地節(jié)約型,技術(shù)進步路線則表現(xiàn)為對每個發(fā)展階段主導類型的選擇。按照速水佑次郎和弗農(nóng)?拉坦的誘導性技術(shù)創(chuàng)新理論,資源稟賦是決定技術(shù)進步的關(guān)鍵因素,當一種生產(chǎn)要素相對短缺時,其邊際生產(chǎn)率提高,價格上升,因此,生產(chǎn)者會尋求采用節(jié)約該要素的技術(shù)以實現(xiàn)其利潤的最大化。誘導性技術(shù)創(chuàng)新理論概括和闡明了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的本質(zhì),但是在現(xiàn)實中,技術(shù)進步類型是要通過相應的原因來誘導的。勞動節(jié)約型技術(shù)進步,是在二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程中發(fā)生的。二元經(jīng)濟的基本特征就是現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存,工業(yè)部門勞動力的實際工資高于農(nóng)業(yè)部門,形成對農(nóng)業(yè)勞動力的吸引,使農(nóng)業(yè)勞動力不斷向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移就業(yè),從而完成向一元經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。如果沒有工業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模擴大導致對勞動力需求數(shù)量的增加,農(nóng)業(yè)勞動力就不會大幅度減少,也就不會誘導農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生勞動節(jié)約型技術(shù)進步。土地節(jié)約型技術(shù)進步是破解土地規(guī)模對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的制約,提高土地單位面積產(chǎn)量的需要。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加主要是由于人口增長、食品結(jié)構(gòu)升級和國家糧食安全等原因。因此,影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線選擇的主要現(xiàn)實原因是勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的需要,兩者在不同發(fā)展階段表現(xiàn)的突出程度會有不同,從而決定了該發(fā)展階段農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主導類型。

二、中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線選擇的影響因素

與美國和日本相同,中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步必然會遵循誘導性技術(shù)創(chuàng)新理論,但是當前中國正處于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步不只是農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的問題,而且關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的健康運行和社會的和諧穩(wěn)定。因此,要在深入分析各種影響因素的基礎(chǔ)上,選擇適合中國當前發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線。目前,中國耕地面積約為1.22億hm2,比1997年的1.30億hm2減少了800萬hm2,并且每年新增建設(shè)用地使耕地至少減少26.67萬hm2。中國人均耕地面積由10多年前的0.11hm2減少到現(xiàn)在的0.09hm2,僅為世界平均水平的40%。中國用全球7%的耕地養(yǎng)活了世界22%的人口。2009年,中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到48%,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達到38%(劉輝,2009),與新中國成立初期相比取得了巨大進步,但比發(fā)達國家要低20個百分點,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步還有充足空間。與美國和日本相比,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線的選擇需要考慮的因素更多,也更為復雜,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.農(nóng)產(chǎn)品的市場制約

農(nóng)產(chǎn)品是生活必需品,而大部分工業(yè)品是人們在滿足溫飽后為提高生活質(zhì)量所需的產(chǎn)品。相對于工業(yè)品來說,農(nóng)產(chǎn)品的需求具有較低的收入彈性,隨著人們收入的增加,對食品類商品的相對需求在不斷減少(趙偉,2008)。因此,農(nóng)業(yè)作為一個生產(chǎn)部門,其產(chǎn)品在商品市場上處于弱勢地位,生產(chǎn)者特別是普通農(nóng)戶通過技術(shù)進步提高產(chǎn)量的積極性先天不足,妨礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

2.工業(yè)部門吸納就業(yè)能力不足

新中國成立后,中國首先實行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,并且為保證戰(zhàn)略的實施,還配套實行了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差等制度。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,加快了工業(yè)部門的發(fā)展,但由于重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),其對勞動力的吸納能力十分有限,致使工業(yè)部門的迅速擴張并沒有使太多農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門就業(yè),導致中國的城市化落后于工業(yè)化。工業(yè)部門吸納就業(yè)能力的不足,制約了以機械化為主的勞動節(jié)約型技術(shù)進步的實施。

3.農(nóng)業(yè)具有穩(wěn)定就業(yè)作用

在席卷全球的金融危機中,很多國家的工人大量失業(yè),造成社會的不穩(wěn)定。在中國,許多勞動密集型的中小企業(yè)停產(chǎn)或倒閉,但并沒有造成大量失業(yè)的社會問題,究其原因是在這些企業(yè)就業(yè)的工人絕大部分是農(nóng)民工,在失去工作后,他們沒有滯留在城市,而是回到了農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民工的回流雖然增加了農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)數(shù)量,但化解了城市的就業(yè)矛盾。因此,在中國,農(nóng)業(yè)本身還具有“就業(yè)穩(wěn)定器”的作用,節(jié)約勞動型的技術(shù)進步會使農(nóng)業(yè)的這項功能弱化,增加社會不穩(wěn)定的風險。

4.面臨食品結(jié)構(gòu)升級

隨著收入水平的提高,居民不再僅滿足于對谷物類熱能食品的消費,而逐步轉(zhuǎn)向肉、蛋、奶等類產(chǎn)品的消費。但是生產(chǎn)1kg牛肉要消耗8kg的糧食,生產(chǎn)1kg豬肉要消耗3~5kg糧食,對糧食生產(chǎn)形成了新的壓力。因此,食品結(jié)構(gòu)的升級對糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)提出了更高的要求。在中國耕地面積不斷減少的情況下,大力實施土地節(jié)約型技術(shù)進步能有效地促進食品結(jié)構(gòu)升級。

5.地區(qū)發(fā)展不平衡

中國幅員廣闊,各地因自然條件、資源稟賦的不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異也很大。東部地區(qū)工業(yè)發(fā)達,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)出比例較高,農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展較為充分;中部地區(qū)總體上呈現(xiàn)人口多、人均耕地少的特點,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)出比例低,勞動生產(chǎn)率低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平低;西部尤其是西北、西南等地區(qū),自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人力資本水平較低,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)出比例十分低,基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。各地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及在經(jīng)濟中作用的不同,要求農(nóng)業(yè)技術(shù)進步要因地制宜,在勞動節(jié)約型和土地節(jié)約型技術(shù)進步的類型選擇上有所側(cè)重。

6.土地規(guī)?;?jīng)營程度低

中國農(nóng)村現(xiàn)行的土地制度,造成耕地分散經(jīng)營、規(guī)模化程度低,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用。目前,中國農(nóng)村戶均耕地面積約0.46hm2,距離能有效使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入和實現(xiàn)企業(yè)化管理最小規(guī)模的10hm2還有相當差距。而且,土地流轉(zhuǎn)制度的不完善,限制了土地的集中和規(guī)?;?jīng)營,給農(nóng)業(yè)勞動節(jié)約型和土地節(jié)約型技術(shù)進步的實施造成一定障礙。

三、政策建議

綜合考慮以上影響中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線選擇的因素,提出4點政策建議:

第一,將農(nóng)業(yè)技術(shù)作為公共品,加大國家對基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入力度,以此彌補私人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技術(shù)創(chuàng)新動力的不足。同時,建立覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,使農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快走向應用。

第二,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步類型選擇上,當前總體上應以推廣化學、生物技術(shù)為主,提高土地單位面積產(chǎn)量,以此緩解人口增長、食品結(jié)構(gòu)升級對糧食產(chǎn)量的壓力,保障國家糧食安全。同時,慎重、穩(wěn)妥推進機械化技術(shù),延緩農(nóng)業(yè)勞動力的解放速度,保持農(nóng)業(yè)勞動力釋放數(shù)量與工業(yè)新增就業(yè)崗位的基本平衡,維護社會穩(wěn)定。

第三,堅持因地制宜的原則,東部地區(qū)同步推行勞動節(jié)約型和土地節(jié)約型技術(shù)進步;中部地區(qū)側(cè)重推行土地節(jié)約型技術(shù)進步,適度推行勞動節(jié)約型技術(shù)進步;西部地區(qū)著重推行土地節(jié)約型技術(shù)進步,暫緩推行勞動節(jié)約型技術(shù)進步。

第四,建立完善土地流轉(zhuǎn)制度,創(chuàng)造適合土地規(guī)模化經(jīng)營的法制環(huán)境和政策環(huán)境,培育具有企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場主體,以市場機制和現(xiàn)代管理加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)地流轉(zhuǎn)探討

摘要

農(nóng)地流轉(zhuǎn)是我國市場經(jīng)濟發(fā)展新階段土地資源優(yōu)化配置的迫切需要,是解決三農(nóng)問題的重要舉措?;谵r(nóng)業(yè)資源稟賦視角,運用經(jīng)濟學理論分析農(nóng)戶資源稟賦變化對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的影響。隨著農(nóng)戶受教育程度的提高,其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿會增強;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步則會降低農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿。運用Logistic模型對河南省永城市的調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證分析,并針對分析結(jié)論提出政策建議:(1)繼續(xù)加大對農(nóng)村教育投入,特別是九年義務教育投入,不斷提高農(nóng)民受教育程度。(2)逐步完善農(nóng)業(yè)保險制度。(3)繼續(xù)鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)。(4)增加農(nóng)業(yè)機械補貼,加快農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。

關(guān)鍵詞

農(nóng)地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;教育水平;Logistic模型

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上的進一步制度改進,是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢,也是土地資源在市場經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置之必需。陳錫文等(2002)研究表明,20世紀80年代后期以來,農(nóng)民就已經(jīng)開始自發(fā)進行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)[1]。到2013年底,全國農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積達到2273萬hm2,占家庭經(jīng)營耕地面積的26%,比2012年底增長22.5%[2]。土地流轉(zhuǎn)的增長速度呈逐年遞增的態(tài)勢。針對農(nóng)地流轉(zhuǎn)及動因的研究文獻眾多,錢忠好等(2008)認為農(nóng)村教育投入與農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿之間呈正相關(guān)關(guān)系,因而增加農(nóng)村教育投入有助于加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)[3]。江淑斌等(2012)認為農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)增加會推動流轉(zhuǎn)[4]。何京蓉等(2011)[5]、易小燕(2010)等[6]綜合考量了多種因素對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響,諸多因素包括:農(nóng)地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況、宏觀政策因素、農(nóng)戶年齡、耕種土地面積、流轉(zhuǎn)租金、流轉(zhuǎn)年限、區(qū)域因素等。更多的學者是運用新制度經(jīng)濟學理論對農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題進行研究,比如冀縣卿等(2010)[7]、王家庭等(2011)[8]、周海燈(2010)[9]、劉洋等(2011)等[10]。但是目前從農(nóng)業(yè)技術(shù)進步角度研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的仍然較少,因此,本文運用經(jīng)濟學原理,從農(nóng)業(yè)資源稟賦出發(fā),以農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和農(nóng)民受教育程度角度對農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿進行理論和實證分析。

1理論分析與研究假設(shè)

1.1理論分析市場經(jīng)濟中,經(jīng)營農(nóng)地需要投入多種要素,在此我們考慮兩種最主要投入:勞動和資本。農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模取決于農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)資本投入量,其中農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)以其受教育水平(包含學歷教育和其他各種專業(yè)技能培訓等)體現(xiàn),農(nóng)業(yè)資本投入量主要考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。在改革開放初期,農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)資本投入普遍較低,即農(nóng)業(yè)資源稟賦處于低水平,此時分田到戶,實行小規(guī)模經(jīng)營符合當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,實踐也證明以家庭為單位經(jīng)營農(nóng)地效果明顯,整個80年代,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收迅速。但隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)資源稟賦發(fā)生變化:農(nóng)民受教育水平提高,國家對農(nóng)業(yè)投資增加,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高,農(nóng)村勞動力持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等。如此均要求農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與之適應,由家庭為單位小規(guī)模散碎經(jīng)營向?qū)I(yè)農(nóng)民為主的農(nóng)場化規(guī)模經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,即農(nóng)地經(jīng)營權(quán)需要由農(nóng)民家庭所有向?qū)I(yè)農(nóng)民過渡,農(nóng)地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)。

1.1.1農(nóng)民受教育水平與農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶是否愿意轉(zhuǎn)讓農(nóng)地,取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益和非農(nóng)收益的大小比較。如果其非農(nóng)收益高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,他會轉(zhuǎn)出農(nóng)地,成為農(nóng)地供給者;反之,則保留原有農(nóng)地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶的非農(nóng)收益包含兩部分:非農(nóng)就業(yè)收益和農(nóng)地租金收益。非農(nóng)就業(yè)收益取決于農(nóng)民的受教育水平,兩者呈正相關(guān)關(guān)系;農(nóng)地租金收益保持不變。如果把農(nóng)地生產(chǎn)收益作為農(nóng)戶非農(nóng)收益的機會成本,則可以推出,在農(nóng)地生產(chǎn)收益和農(nóng)地租金既定條件下,受教育水平越高的農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)出土地,從而成為土地流轉(zhuǎn)市場中的供給方。圖1中的坐標系橫軸表示農(nóng)民的受教育水平,縱軸表示農(nóng)戶的收益水平。農(nóng)戶擁有的農(nóng)地面積一定,單位面積農(nóng)地收益不變,則農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益既定,在圖中表現(xiàn)為一條水平線。而非農(nóng)收益隨著農(nóng)戶受教育水平而增加,因而在圖中表現(xiàn)為向右上方傾斜的斜線(即非農(nóng)收益1),非農(nóng)收益線1與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線相交于E1點,E1點對應農(nóng)民的受教育水平C1,即對擁有既定面積農(nóng)地的農(nóng)民而言,其所受教育水平超過C1,他的非農(nóng)收益將大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,那么他將選擇外出務工,從而轉(zhuǎn)出農(nóng)地。根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟發(fā)展理論,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,城市將需要越來越多的農(nóng)民進城務工,相同教育水平的農(nóng)民工資水平會越來越高,從而外出務工收益開始增加,如圖1,非農(nóng)收益線1將以農(nóng)地租金收益點為圓點發(fā)生逆時針旋轉(zhuǎn)至非農(nóng)收益線2,即在農(nóng)民受教育水平和農(nóng)地面積不變的前提下,將會有越來越多的農(nóng)民開始向城市轉(zhuǎn)移,更多的農(nóng)民成為農(nóng)地的供給者,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員逐漸減少。非農(nóng)收益線2與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線相交于E2點,即做出外出務工的農(nóng)民的受教育水平由原來的C1降低至C2,也即農(nóng)村中將會有越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村,從事非農(nóng)生產(chǎn),成為農(nóng)地的供給者??紤]到隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量增加,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益增加;另外,隨著農(nóng)地供給者轉(zhuǎn)出其農(nóng)地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將會耕種更多農(nóng)地,如此都將會導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線平行向上移動,只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益增加的幅度低于C1與非農(nóng)收益線2相交的點E3,農(nóng)戶仍然會轉(zhuǎn)出其承包農(nóng)地,從事非農(nóng)生產(chǎn)。所以,隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,會有越來越多的受教育水平相對較高的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地,專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶數(shù)量將會減少。

1.1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)地流轉(zhuǎn)在改革開放之前,我國農(nóng)村實行化的集體主義,以全體社員(農(nóng)民)共同勞動、共同分享勞動成果為特征,社員勞動沒有激勵,加之當時集體對農(nóng)業(yè)資本投入較少,所以在很長的時期內(nèi)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動和資本投入均嚴重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都處于極低的水平上。改革開放以后,我國農(nóng)村土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,按人分地,責任到人,在“交足國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”的政策指引下,廣大農(nóng)民的勞動生產(chǎn)積極性極大提高。鑒于改革開放初期我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常低,同時受戶籍政策所限,農(nóng)民只能在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),此時農(nóng)民的勞動相對于稀缺的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入來說,價格更為低廉。為增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,農(nóng)戶在生產(chǎn)中減少對農(nóng)業(yè)技術(shù)投入(或不投入),代之以大量的勞動投入。單位面積農(nóng)地上勞動投入量的迅速增加,使得農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益迅速增加。故改革開放初期農(nóng)民很快解決溫飽問題。在上世紀80年代農(nóng)民收入水平的平均增速是快于城市的。但是進入90年代,隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,城市發(fā)展開始增速,城鄉(xiāng)收入差距開始擴大,越來越多的農(nóng)民開始棄農(nóng)從商、棄農(nóng)從工,以獲取更高收益;而對于留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說,則希望通過耕種更多農(nóng)地來增加收益,同時由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步,也為農(nóng)民能夠耕種更多土地提供保障。于是,該部分農(nóng)民對農(nóng)地的租入需求開始變得越來越強烈??梢?,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)勞動力之間存在替代關(guān)系。如圖2(農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與農(nóng)地面積、勞動力的關(guān)系)所示,在農(nóng)戶耕種土地面積給定的情況下,為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不變,在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低時,農(nóng)業(yè)技術(shù)的價格相比農(nóng)業(yè)勞動力的價格是高的,在農(nóng)民耕種的土地面積既定時,農(nóng)民會投入較多的勞動(N1),而投入較少的農(nóng)業(yè)技術(shù)(T1);但是,隨著農(nóng)業(yè)勞動力向城市持續(xù)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量減少,同時農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展以及國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的投入力度加大,農(nóng)業(yè)技術(shù)的價格相對農(nóng)業(yè)勞動力價格變的相對便宜,農(nóng)民為獲得相同收益,投入的勞動量相對減少至N2,取而代之的是增加農(nóng)業(yè)機械投入至T2,即以農(nóng)業(yè)技術(shù)替代勞動,增加的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入量T(T=T2-T1)替代的勞動投入量為N(N=N2-N1)。農(nóng)戶如不進行非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移,家庭將出現(xiàn)N的剩余勞動。農(nóng)戶為進一步增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,在農(nóng)業(yè)技術(shù)投入量既定為T2時,他們將增加農(nóng)地耕種面積(農(nóng)地面積L2曲線),其中L=L2-L1即為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步以后,農(nóng)民對農(nóng)地的需求增加量。綜合,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,政府對農(nóng)業(yè)扶持力度的增大以及農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷進步,農(nóng)村中更多具有相對較低受教育水平的農(nóng)民選擇進入城市從事非農(nóng)生產(chǎn)同時轉(zhuǎn)出農(nóng)地;而越來越多受教育水平更低的農(nóng)民則留在了農(nóng)村,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并耕種更多的農(nóng)地。

1.2研究假設(shè)為進一步分析,我們在上述理論分析的基礎(chǔ)上提出如下假設(shè)。假設(shè)1:農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)收益與其所受教育水平呈正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)民受教育水平越高,其非農(nóng)就業(yè)收益也越高,其更傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地。假設(shè)2:農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動力之間存在替代關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)越發(fā)展,農(nóng)戶可以耕種更多農(nóng)地,也更可能在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中成為農(nóng)地轉(zhuǎn)入者。

2農(nóng)業(yè)資源稟賦對農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的實證分析

2.1數(shù)據(jù)來源本文的數(shù)據(jù)來自課題組2014年對河南省永城市3鎮(zhèn)15個自然村的隨機調(diào)研所獲,調(diào)研對象為河南省永城市的順和鎮(zhèn)(軒村、趙營村、朱莊村、西街村、朱莊村),芒山鄉(xiāng)(鄭樓村、山城村、劉廠村、柿園村、后堯村),演集鄉(xiāng)(時莊村、李樓村、柒坊村、武莊村、陳樓村);通過在農(nóng)地隨機選取調(diào)研對象,每村發(fā)放問卷40份,共發(fā)放調(diào)查問卷600份,收回有效問卷515份。在這515戶中,有448戶參與土地流轉(zhuǎn),其中,轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶335戶、轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶113戶;沒有參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有67戶。從參與流轉(zhuǎn)的土地面積看,轉(zhuǎn)出土地面積為1787.9hm2,轉(zhuǎn)入土地面積為810.5hm2,參與土地流轉(zhuǎn)總面積為2598.4hm2,占樣本農(nóng)戶土地面積的62.65%,在所有受訪農(nóng)戶中,有203戶農(nóng)民參與農(nóng)民合作組織。

2.2變量設(shè)定在借鑒現(xiàn)有研究方法的基礎(chǔ)上,筆者運用調(diào)研數(shù)據(jù),從微觀農(nóng)戶的角度出發(fā),建立影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)選擇行為的多元回歸模型,來進一步驗證資源稟賦變動對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。根據(jù)理論分析結(jié)論,我們重點論證農(nóng)戶的受教育情況與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響,在實證分析中,農(nóng)戶的受教育情況用農(nóng)戶接受教育年限來反映,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步指標主要用農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)機械投入量來反映。具體分析變量選擇有:農(nóng)戶基本信息(包括農(nóng)戶年齡、受教育程度、是否參與合作組織等),農(nóng)戶非農(nóng)收益信息(是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗、非農(nóng)收益、自營收益等),農(nóng)戶自有資源稟賦信息(人均土地面積、可否使用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積、農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)等)以及其他影響因素(區(qū)域農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格和農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿)等四部分共計12個變量信息。表1中詳細描述了各變量的賦值及統(tǒng)計情況。

2.3模型選擇模型選擇農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為為因變量,即2個變量均為虛擬變量,不符合一般線性回歸分析對于因變量的連續(xù)性要求,故選用BinaryLogistic定性回歸模型進行分析:為便于分析,將模型進行對數(shù)轉(zhuǎn)換,得到關(guān)于因變量的發(fā)生概率函數(shù)和自變量的線性回歸模型:

2.4農(nóng)戶受教育程度對農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響的實證分析

2.4.1模型分析以農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出與否為因變量,以所選擇的上述12個因素為自變量,構(gòu)建Logistic回歸模型,本文利用Eviews計量經(jīng)濟軟件對其進行回歸分析。由于模型結(jié)果中的常數(shù)項不顯著,故將其去掉,建立不含常數(shù)項的模型式,估計結(jié)果如表2所示。

2.4.2模型估計結(jié)果分析從結(jié)果分析得出,農(nóng)戶基本信息中有2項與因變量具有顯著相關(guān)性,分別是戶主受教育程度(10%顯著性水平)和農(nóng)戶是否參與合作組織(5%顯著性水平)。農(nóng)戶受教育程度對農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)為正,說明農(nóng)民受教育程度越高,其越傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地,與上述理論分析結(jié)論及假設(shè)一致。農(nóng)戶是否參與合作組織對農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)也為正,說明參加農(nóng)業(yè)合作組織的農(nóng)戶更傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地。另外,農(nóng)戶自有資源稟賦中有3項與因變量具有顯著相關(guān)性,分別是人均土地面積(10%顯著性水平)、是否可以進行機械作業(yè)(5%顯著性水平)和使用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積(5%顯著性水平)。人均土地面積對農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)為負,說明農(nóng)戶的人均土地面積越多,其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的意愿越低??赡艿脑蚴寝r(nóng)地的規(guī)模經(jīng)濟效應,在農(nóng)地單位收益不變的情況下,農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地數(shù)量越多,其收益也將越大,其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的機會成本也就越高,故其轉(zhuǎn)出意愿越低。其次,是否可以進行機械作業(yè)和使用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積兩指標對農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為的系數(shù)均呈負,說明農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)耕作中機械化程度越高、機械作業(yè)面積越多,農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿越弱。這與我們在實際調(diào)研中所獲情況基本相符,在實際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)對便于機械作業(yè)的地塊,農(nóng)戶則更多的自己耕作,而不轉(zhuǎn)出土地使用權(quán),即使外出務工的農(nóng)民工也不愿放棄耕種農(nóng)地,而是選擇在農(nóng)忙時請假回家耕種,以增加自己總收益。

2.5農(nóng)戶機械投入對農(nóng)地轉(zhuǎn)入影響的實證分析

2.5.1模型分析我們?nèi)匀皇褂蒙鲜?2個自變量來分析農(nóng)戶的機械投入量對其農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的影響。因變量代表農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)入農(nóng)地,2表示轉(zhuǎn)入農(nóng)地,0表示沒有參與農(nóng)地流轉(zhuǎn);自變量為影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的12個自變量,通過運用計量經(jīng)濟軟件Eviews對相關(guān)數(shù)據(jù)進行回歸分析。在將回歸分析中對不顯著的變量和常數(shù)項剔除以后,其分析結(jié)果如表3.

2.5.2模型估計結(jié)果分析從分析結(jié)果來看,所有影響因素中僅有1項(農(nóng)戶是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗)在10%顯著性水平上通過檢驗,且回歸系數(shù)為負,即農(nóng)戶是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗與農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為之間存在負相關(guān)關(guān)系,說明農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗越少,農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地,反之,非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗豐富的農(nóng)戶則越不傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地。是否可以進行機械作業(yè)和使用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積兩變量在統(tǒng)計水平上均不顯著,但從其回歸系數(shù)的正負判斷,兩變量均與農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為成正相關(guān)關(guān)系,即可以進行機械作業(yè)的農(nóng)戶更傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地,農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積越大的農(nóng)戶也越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地。

3研究結(jié)論與政策含義

通過上述對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入行為的實證分析,我們得出,農(nóng)戶的受教育程度對農(nóng)地的轉(zhuǎn)出影響比較明顯,并呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,與理論分析部分及假設(shè)1保持一致,表明提高農(nóng)戶的受教育水平,可以在一定程度上加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)。但是,農(nóng)戶是否可以進行機械作業(yè)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)并沒有統(tǒng)計上的顯著關(guān)系,也即農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響不顯著,與理論部分的假設(shè)不符。其原因可能有二:

(1)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的相關(guān)數(shù)據(jù)量有限,僅有113戶;

(2)在實地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候的依賴程度還很高,而普通農(nóng)民個人的抗風險能力又很差,耕種越多風險越大,從規(guī)避風險的角度考慮,個人轉(zhuǎn)入農(nóng)地進行經(jīng)營者就少,絕大部分農(nóng)地都轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)合作組織內(nèi),故農(nóng)戶個人的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為受機械化水平的影響有限。根據(jù)以上理論和實證研究,建議從以下方面著手進一步加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

(1)繼續(xù)加大對農(nóng)村教育投入,特別是九年義務教育投入,不斷提高農(nóng)民受教育程度。農(nóng)民受教育水平的提高,一方面可以加快農(nóng)地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場形成;另一方面可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長。

(2)逐步完善農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)是高風險行業(yè),整個生產(chǎn)過程持續(xù)時間長,受到自然、技術(shù)和市場等多方面的不確定性因素影響,雖然目前我國出臺有《農(nóng)業(yè)保險條例》,但仍然很不完善,需要財政繼續(xù)加大扶持力度,不斷健全相關(guān)制度措施,以使農(nóng)戶的耕種風險降低,農(nóng)戶才愿意耕種更多農(nóng)地。

(3)繼續(xù)鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展,一方面可以推動農(nóng)地向合作組織內(nèi)部流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,并通過規(guī)?;a(chǎn)規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售中的市場風險;另一方面通過農(nóng)業(yè)合作組織可以加快農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)推廣,有效規(guī)避農(nóng)業(yè)技術(shù)風險。

(4)增加農(nóng)業(yè)機械補貼,加快農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。雖然從分析的結(jié)論看,農(nóng)業(yè)機械化提高無助于農(nóng)地流轉(zhuǎn),但有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入水平。

作者:高峰 單位:商丘學院

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步效應的實證分析

一、理論框架和生產(chǎn)率模型

基于生產(chǎn)函數(shù)理論,以農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)表示生產(chǎn)率,即投入生產(chǎn)要素增長率不能解釋的產(chǎn)出增長率,包括知識增長或技術(shù)進步在內(nèi)的效應。假定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要決定因素變量是農(nóng)業(yè)研發(fā)投入,其他經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素等為控制變量,即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率模型為:其中,R表示農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入總量;ST為農(nóng)業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易等結(jié)構(gòu)變化;D為其他啞變量。被解釋變量TFP與解釋變量之間的關(guān)系如下:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入不斷地創(chuàng)造新的知識和技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識和技術(shù)存量,促進了農(nóng)業(yè)知識應用和新技術(shù)產(chǎn)生,因而,研發(fā)投入極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大有利于技術(shù)應用和產(chǎn)品商業(yè)化,產(chǎn)品多樣化和質(zhì)量提升有利于實現(xiàn)產(chǎn)品價值,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于在更大范圍里配置生產(chǎn)要素和銷售產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求銜接,有效地配置資源,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進步。

二、數(shù)據(jù)來源及變量計算

通過《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》等收集農(nóng)業(yè)資本投入、勞動力和農(nóng)業(yè)種植土地等1991~2011年的數(shù)據(jù),構(gòu)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)出函數(shù)計算我國農(nóng)業(yè)TFP。這里,采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)及對應計量模型具體如下:對式(2)取對數(shù)得到:lnYt=lnA0+αTt+αklnKt+αLBlnLabort+μt,或者根據(jù)實際需要,選擇對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)還是超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù),其中,Y,K,Labor分別表示歷年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)資本存量和勞動力數(shù),t為時間。農(nóng)業(yè)資本存量通過核算歷年農(nóng)業(yè)固定資本投資并取折舊率6%進行核算歷年資本存量,基期資本存量的計算方法參見有關(guān)文獻[。通過回歸分析估算產(chǎn)出彈性系數(shù),確定各要素的產(chǎn)出彈性,下面,運用上述公式核算的被解釋變量TFPt并分析其影響因素。借助農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值、歷年農(nóng)業(yè)固定資本投資、農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)耕地面積,利用消費者、固定資產(chǎn)價格指數(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和投資進行折算實現(xiàn)不同時期的產(chǎn)出、投資的可比性。通過檢驗函數(shù)是否滿足規(guī)模收益不變性和選擇函數(shù)的最佳對數(shù)式,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模收益不變,回歸得到的生產(chǎn)函數(shù)模型方程:根據(jù)式(4)、(5),可計算得到TFP增長率。設(shè)1990年的指數(shù)為1,可計算歷年的TFP指數(shù)(如圖1),tfpgrowth、tfpindex分別為TFP增長率和TFP的指數(shù),其中有:tfpindext=tfpindext-1(1+tfpgrowtht)(6)對tfpindex和tfpgrowth進行相關(guān)分析,其相關(guān)系數(shù)接近于1。因此,在分析生產(chǎn)率的影響因素時,只需選取其中一個指標設(shè)置回歸方程。收集解釋變量數(shù)據(jù)為:歷年農(nóng)業(yè)研發(fā)投入、農(nóng)業(yè)耕種面積、貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)。根據(jù)式(1),可引入計量模型分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研發(fā)投入影響,對于其他因素則作為控制變量進入模型。RRD為農(nóng)業(yè)研發(fā)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比值,lnland為農(nóng)業(yè)耕種面積的對數(shù)值,在進行回歸分析前,分別將被解釋變量與潛在解釋變量進行相關(guān)分析和Granger因果分析,發(fā)現(xiàn)TFPt分別與RRD,REXt-2正相關(guān),其相關(guān)系數(shù)分別為0.45和0.52,但TFPt與lnland呈負相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.35,且RRDt-1,lnlandt,REXt-2分別對TFPt存在因果關(guān)系,由于RRD、REX與lnland同時作為解釋變量回歸方程不理想,運用Eviews5.0對TFPt和解釋變量RRD、REX與lnland進行協(xié)整檢驗,發(fā)現(xiàn)各變量呈一階協(xié)整關(guān)系,經(jīng)過多次回歸分別得到如下方程:件不變時,農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比例越高,對后期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高具有較強的正向效應。第二,在其他條件不變時,農(nóng)產(chǎn)品出口比例越高,對滯后兩期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有明顯的正向影響。第三,在其他條件不變時,農(nóng)業(yè)耕種面積擴大,反而對同期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率帶來負向效應。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,農(nóng)產(chǎn)品對外出口可以拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,但農(nóng)業(yè)耕種面積擴大卻導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率降低,其原因在于耕種面積擴大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增大,引起市場農(nóng)產(chǎn)品供給擴大,供求渠道流通不暢,導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷和價格大大下降,反而引起農(nóng)業(yè)收益降低,最終導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降。

三、結(jié)論及政策

通過核算1990年以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率指數(shù)并分析農(nóng)業(yè)研發(fā)投入對其產(chǎn)生的影響,得到的結(jié)論如下:第一,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長出現(xiàn)明顯的波動。在1990~1995年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)正增長,在1996~2003年間,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)連續(xù)負向增長,在2004~2010年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)正向增長兩年后出現(xiàn)一年負向增長的波動。這個結(jié)果基本上符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,在上世紀90年代初期,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍具有較大改革制度能量激勵,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率表現(xiàn)為連續(xù)增長,但在90年代中期至2003年,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐漸惡化,農(nóng)業(yè)承擔的稅費負擔重,城鄉(xiāng)差距拉大,農(nóng)業(yè)資源大量外流,極大地制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,以致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率連續(xù)降低。自2004年以來,我國農(nóng)業(yè)稅費減免,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐漸改善,但是,與其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性和調(diào)節(jié)緩慢性,市場機制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生明顯的作用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)兩年正一年負的周期性波動,市場波動已明顯地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率了。第二,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入對其后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有正向效應,農(nóng)產(chǎn)品出口對滯后兩期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有正向影響。農(nóng)業(yè)耕種面積的增加,反而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益略有下降,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有負向效應。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會的發(fā)展,有利于農(nóng)民收入提高和促進農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)提升,這些是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。在社會主義市場機制作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應對市場機制的能力比較微弱。但是,基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正外部性,農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定發(fā)揮了不可忽視的作用。結(jié)合上文實證分析,為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,建議從以下幾個方面加強農(nóng)業(yè)研發(fā)投入:一是加大對農(nóng)業(yè)研發(fā)投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和試驗,依靠技術(shù)進步彌補農(nóng)業(yè)資源的不足。伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加深,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力在不斷外流,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余積累的資本也轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),一部分農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途,農(nóng)業(yè)土地肥力下降且遭受污染,水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,相對于工商業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境相對惡化。為克服農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)移和抑制農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷惡化,要逐漸轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。二是開拓國際市場,擴大我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易,拉動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。我國農(nóng)業(yè)雖說地少人多,但勞動力密集型農(nóng)業(yè)以及園藝產(chǎn)品具有較強競爭力,促進這些農(nóng)產(chǎn)品出口,有利于發(fā)揮勞動力優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。三是加強對農(nóng)業(yè)勞動力的培訓,培養(yǎng)農(nóng)民的市場經(jīng)營技能,積極應用科研成果于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用需要高素質(zhì)的勞動力?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力,無論是流出到城鎮(zhèn)工商業(yè)就業(yè),還是留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè),都需要通過技術(shù)培訓使他們成為合格的勞動力。整體上,農(nóng)民市場意識較弱,不熟悉市場運作。因此,各級政府和市場管理部門應承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品流通渠道的信息收集和,引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)和經(jīng)營行為,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的市場駕馭能力,克服市場機制盲目性致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供求過度波動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的負面沖擊。加強市場建設(shè)和信息傳播,引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者利用市場規(guī)律進行生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益率。

作者:余子鵬趙瑋單位:武漢科技大學文法與經(jīng)濟學院湖北經(jīng)濟學院工商管理學院

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步論文:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步主體行為分析

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程概述

農(nóng)業(yè)技術(shù)是由多種相互聯(lián)系又相互區(qū)別的單項技術(shù)所構(gòu)成的技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步既表現(xiàn)在單項技術(shù)的創(chuàng)新上,也表現(xiàn)在單項技術(shù)由低層次向高層次的發(fā)展上,還表現(xiàn)為建立在這二者基礎(chǔ)上的整個技術(shù)體系的換代升級上。從這三個方面進行考察,可以較全面地了解農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的過程。

(一)單項農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新過程

單項農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新過程,是指該項技術(shù)從研究到應用再到淘汰的全部歷程。這一過程可粗略分為技術(shù)問題的提出、研究項目的選擇、研究目標的確定、技術(shù)成果的研究、技術(shù)成果的推廣應用、技術(shù)成果的更新?lián)Q代等六個階段。創(chuàng)新過程隨時間先后遞次推進的關(guān)聯(lián)關(guān)系,表示前一階段工作的結(jié)束是后一階段工作開始的條件;而向左的箭線則反映了新過程的反饋關(guān)系,表示后續(xù)階段工作可以發(fā)現(xiàn)前面各階段工作的缺陷,并要求返回原階段加以修正。該圖描述了某項具體農(nóng)業(yè)技術(shù)的完整生命周期。

(二)單項農(nóng)業(yè)技術(shù)由低層次向高層次的發(fā)展過程

單項農(nóng)業(yè)技術(shù)由低層次向高層次的發(fā)展過程,是指用高一層次的技術(shù)創(chuàng)新去取代低一層次的同類技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新(如用生物工程育種取代雜交育種)。這一過程由多個不同層次的單項技術(shù)創(chuàng)新過程組合而成,整個過程可用框圖2示意。圖中描繪了同類的單項農(nóng)業(yè)技術(shù)由低一層次向高一層次發(fā)展的全過程。這一全過程由兩個相對獨立的層次差異顯著的單項農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程(如虛線框所示)通過嵌合而成。即高一層次的技術(shù)創(chuàng)新起始于低一層次技術(shù)創(chuàng)新的過程中,且要同低一層次的技術(shù)更新?lián)Q代相銜接。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的換代升級過程

農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的進步主要在換代升級上。這種換代升級主要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中各單項技術(shù)的創(chuàng)新和層次發(fā)展來完成,特別是依靠關(guān)鍵和核心的單項技術(shù)的創(chuàng)新和層次提高來推動。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的進步過程實際上是眾多單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程的綜合。

(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中,各種單項技術(shù)進步的快慢不同,在技術(shù)進步過程中所處的階段也不一致,這種速度和階段的差異使各單項技術(shù)進步既相互促進又相互制約,所形成的合力最終決定整個農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的進程;

(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中,各種單項技術(shù)進步的層次不同,其中關(guān)鍵和核心的單項技術(shù)的發(fā)展層次決定整個技術(shù)體系的層次,關(guān)鍵和核心技術(shù)的突破,對其它單項技術(shù)的進步具有很強的帶動作用;

(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中,密切相關(guān)的各單項技術(shù)(如品種技術(shù)與栽培技術(shù))進步在階段上和層次上的協(xié)調(diào)推進,對農(nóng)業(yè)技術(shù)體系進步的有效性和總體推進具有明顯的積極意義。必須指出,上述分析僅說明農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的工作過程。這一過程能否順利完成,還要看是否具備必要的制度保證、人才條件、資金和物資保證、信息支持。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程主體的識別

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程的主體,是指直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程、或直接為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程提供條件保障、并在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中作出實際貢獻的機構(gòu)和人員。按照這一界定,可以從參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步活動和提供條件保障兩方面對其主體加以識別。

(一)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步活動的主體

在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的各個階段,直接參與技術(shù)進步活動的機構(gòu)和人員是不相同的。在同一階段,直接參與技術(shù)進步活動的機構(gòu)和人員也有多個。表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中主體的多元性。在技術(shù)問題的提出階段,某些問題是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在實踐中遇到技術(shù)疑難而提出的,某些問題是政府機構(gòu)在農(nóng)業(yè)管理工作中發(fā)現(xiàn)技術(shù)障礙而提出的,某些問題則是由農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)在科技實踐中發(fā)現(xiàn)原有技術(shù)的缺陷而提出的,并通過不同的渠道反映給決策者。在研究項目選擇階段,項目的選擇可能由政府機構(gòu)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要作出決定,也可能由技術(shù)成果使用者根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要作出決定,亦可能由農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)根據(jù)技術(shù)發(fā)展需要作出決定,還可能由民間團體(如各類基金會)依據(jù)其宗旨作出決定。在研究目標確定階段,具體的研究目標可以由政府機構(gòu)(如科技管理機構(gòu))提出,也可以由農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)提出,還可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出。在技術(shù)成果的研究階段,承擔項目研究任務的既可能是公共的專門農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和大專院校中的研究機構(gòu)及人員,也可能是民間的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員。在技術(shù)成果推廣應用階段,從事推廣工作主要是公共的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員也承擔部分推廣工作。直接應用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的是眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。在技術(shù)成果更新?lián)Q代階段,既涉及到舊技術(shù)的淘汰,又涉及到新技術(shù)的研究和推廣應用,這一階段的直接參與者,幾乎包括前五個階段的所有參與機構(gòu)和人員。

(二)為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程提供條件保障的主體

在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,為其提供條件保障的機構(gòu)和人員也同樣具有多元性。政府為促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,會制定相應的政策、制度、法規(guī),對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程實施管理與調(diào)控。教育部門通過培養(yǎng)各種專門農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)勞動者,為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提供人才支撐。政府為推動農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲取更高收益,農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員為獲取技術(shù)地位或經(jīng)濟利益,一些民間機構(gòu)和人員為了特定社會目標,會從不同方面以不同方式對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程提供資金、物資等方面的支持。圖書情報設(shè)施、通訊設(shè)施、各種信息網(wǎng)絡則以有償或無償?shù)姆绞綖檗r(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程提供服務。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程主體的功能定位

在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的全過程中,盡管直接參與各階段工作或為其提供條件保障的機構(gòu)和人員眾多,具有典型的多元性,但發(fā)揮關(guān)鍵作用和起主要推動功能的,則是政府(或政府機構(gòu))、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,他們是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程最重要的主體。上述四大主體由其自身特點所決定,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中發(fā)揮各自不同的功能。政府主要行使管理決策和提供有力的資金、物資支持,農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員主要是創(chuàng)造和提供農(nóng)業(yè)技術(shù)新成果,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員主要是宣傳、傳授并組織生產(chǎn)者應用農(nóng)業(yè)新技術(shù),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者則主要接受和實際應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中四大主體的功能格局,是由農(nóng)業(yè)技術(shù)自身特點及我國具體國情所決定的。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究周期長、投資大、風險程度高,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果中的相當大一部分可局部化(被少數(shù)人占有)、可商品化程度低,具有明顯的公共和準公共性。我國地域遼闊、農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異性極大,加之人平農(nóng)業(yè)資源短缺且分布不均、眾多人口對農(nóng)產(chǎn)品需求形成的壓力,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的要求更為迫切也更加嚴格。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度分散,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模超小型化,農(nóng)民文化水平和技術(shù)素質(zhì)不高,農(nóng)民主動獲取或靠自己接受和應用新技術(shù)的能力薄弱,靠農(nóng)戶投資開發(fā)新技術(shù)或完全有償使用新技術(shù)較為困難。這便在客觀上要求政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中充當管理決策者和資金、物資主要提供者的角色,為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提供制度保障和基本條件保障;要求擁有全國性和區(qū)域性公共農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)及一支學科門類齊全、攻關(guān)能力強的精干農(nóng)業(yè)技術(shù)研究隊伍,為技術(shù)成果的創(chuàng)造提供組織和人才的保證;要求擁有全國性和區(qū)域性公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及一大批既掌握先進技術(shù)、又具有實際生產(chǎn)經(jīng)驗和組織能力的農(nóng)技推廣隊伍,為農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化充當“二傳手”;也要求廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提高掌握和應用先進技術(shù)的能力及自覺性,以擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)需求,并為先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提供保障。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的主體行為

在分析主體行為時,有三條基本假定:其一,各主體相對獨立,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的行為選擇自主決定;其二,各主體具有理性,在行為選擇時遵從社會所認可的價值標準;其三,在分析的過程中,以市場經(jīng)濟體制為背景。

(一)主體的行為動機分析

主體的行為動機,是指有關(guān)機構(gòu)和人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程或為其提供條件保障所希望達到的目的。主體的行為動機由自身屬性所決定,并隨客觀條件的變化而發(fā)生變化。政府作為社會公共利益的代表者和社會經(jīng)濟發(fā)展的決策者,參與和推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主要目的是:促進農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,實現(xiàn)農(nóng)民的小康與富裕;促進農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增長,保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,保障食物安全,為國家長治久安提供基本保證;促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、促進農(nóng)業(yè)資源的科學合理利用和有效保護,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。很顯然,政府的行為動機帶有很強的宏觀性、長期性和公益性。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員的類型不同,其行為動機存在較大差異。公共農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)(農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校中的研究所室)和人員,從事技術(shù)研究的目的,一方面是為了履行政府賦予的工作職責,通過創(chuàng)造先進適用技術(shù)成果去實現(xiàn)政府的行為目標;另一方面通過攻克技術(shù)難關(guān),占領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)制高點,提高自己的學術(shù)地位和社會地位,贏得政府和社會的更多支持,為自己創(chuàng)造更多的發(fā)展機會;再一方面通過新技術(shù)成果的創(chuàng)造,為自己謀取一定的經(jīng)濟利益。其行為動機既帶有公益性,也具有功利性。民間農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員研究農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的,主要是為了謀取經(jīng)濟利益,具有典型的趨利性。而大型農(nóng)業(yè)企業(yè)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員,研究農(nóng)業(yè)技術(shù)問題則主要是為了解決本企業(yè)的技術(shù)問題,促進本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,具有明顯的內(nèi)部服務性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員也存在不同類型,各自的行為動機亦有較大差別。公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員從事技術(shù)推廣的目的:一是履行政府賦予的職責,通過先進適用技術(shù)的應用去實現(xiàn)政府的行為目標;二是通過有成效的工作獲得政府和社會的認同和更多的扶持,為自身發(fā)展創(chuàng)造更多的機會;三是利用技術(shù)推廣獲取一定的經(jīng)濟利益。其行為動機既有公益性,也具功利性。民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員,則主要是通過技術(shù)推廣服務獲取經(jīng)濟利益,趨利性特征明顯。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員有時也參與推廣工作,其目的有時是為了展示自己的成果以擴大社會影響,有時則是為了實現(xiàn)政府目標或為了謀求經(jīng)濟利益。

(二)主體的行為準則分析

主體的行為準則,是指有關(guān)機構(gòu)和人員對某項具體農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步過程決定是否參與或以何種方式參與時,所依據(jù)的價值標準。主體的行為準則由其行為動機所決定,并體現(xiàn)行為動機的要求。在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,政府的行為準則主要表現(xiàn)為:對全國或大型區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展所急需的技術(shù)、對先進適用和覆蓋面大及推廣應用條件容易滿足且需追加投資少的技術(shù)、對大范圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益和發(fā)揮重要社會效益和生態(tài)效益的技術(shù),在技術(shù)成果的研究和推廣應用上給以優(yōu)先支持;對全國或大型區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大推動作用的關(guān)鍵技術(shù),特別是對重要農(nóng)業(yè)部門發(fā)展和重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有重大促進作用的關(guān)鍵技術(shù),在研究和推廣應用上給以重點支持;對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來突破性變革的技術(shù),對農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)和充分合理利用具有重大作用的技術(shù),對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重大影響的技術(shù)、在研究和推廣應用上給以連續(xù)的支持;對其它類型的農(nóng)業(yè)技術(shù),則在研究和推廣應用上有選擇的支持。公共農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)及其人員,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中一方面要遵循政府的行為準則,另一方面還要加進一些體現(xiàn)自身利益的標準。這些標準為:對提高自身社會地位和學術(shù)地位有明顯作用的技術(shù)、對增強自身技術(shù)實力及增加發(fā)展機會具有明顯效果的技術(shù)、對獲取經(jīng)濟利益有較大保證的技術(shù),主動積極參與研究和推廣;對自身功利不帶來好處的技術(shù)研究和推廣,一般加以拒絕或逃避參與;對其它技術(shù)的研究推廣,則選擇性參與。民間農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)及其人員,主要以自身利益為準則。具體表現(xiàn)為:對市場需求量大(用戶多)且可商品化程度高的技術(shù)、對研究推廣風險小且周期短及盈利高的技術(shù)、對樹立自身社會形象和提高技術(shù)地位具有顯著效果的技術(shù),主動積極參與研究和推廣;對其它技術(shù)的研究和推廣加以拒絕。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在技術(shù)進步中的行為,主要表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的接受和應用上。其行為準則一般體現(xiàn)為:對先進適用、增產(chǎn)增收效果顯著、應用條件易于滿足,所需追加投資少、風險小、獲利高的技術(shù)成果主動接受,積極采用;有較強經(jīng)濟實力的農(nóng)業(yè)企業(yè),對高投入、高產(chǎn)出、高盈利的高新技術(shù)成果,也有應用的積極性;但對投資大或見效緩慢的技術(shù)成果,增產(chǎn)不增收或盈利低微的技術(shù)成果,應用風險大的技術(shù)成果,一般不予接受,更不會采用。

(三)主體的行為方式

主體的行為方式,是指有關(guān)機構(gòu)和人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程的方法和形式。行為方式由主體的行為動機,在社會經(jīng)濟體系中的地位及其它自身特點所決定。

政府在社會體系中居于主導地位,通常以下列四種方式參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程:(1)通過制定有關(guān)政策、法規(guī)、制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)進步納入為農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟服務的軌道,使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的進程與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應,并利用政策、法規(guī)和制度的力量,規(guī)范其他主體的行為,調(diào)動他們參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程的積極性;(2)通過組建一批公共農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和建設(shè)一支精干的農(nóng)業(yè)科研隊伍,以及組建全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)和建設(shè)一支強有力的農(nóng)技推廣隊伍,使全國農(nóng)業(yè)技術(shù)研究有穩(wěn)定的基地和人才保證,也使先進適用技術(shù)成果能迅速在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中應用;(3)通過農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的引導,以及對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣有選擇、有重點的經(jīng)費資助,使農(nóng)業(yè)發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)、對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重大影響的技術(shù),能得到優(yōu)先研究和應用,并使農(nóng)業(yè)技術(shù)保持一定的儲備;(4)通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣項目承擔者的招標選擇,以及對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)的擇優(yōu)扶持,形成競爭和激勵機制,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的內(nèi)在活力,并使農(nóng)業(yè)技術(shù)資源得到充分合理利用。

政府組建的公共農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)及其人員,目前是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣的骨干力量,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的行為方式主要表現(xiàn)為:(1)通過向政府提出農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的決策建議、咨詢意見,使政府農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展決策更加科學、合理、完善,更有利于推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的總體進程;(2)通過競爭性投標,承擔政府資助的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣項目,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供先進適用的常規(guī)技術(shù)成果和高新技術(shù)成果,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的普及應用;(3)接受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團)的委托,有償為其研究農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,或為先進技術(shù)成果在企業(yè)的應用提供有償服務;(4)以農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究和應用為經(jīng)營手段,自主研究和推廣技術(shù)成果,并以此獲取經(jīng)濟利益,在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的經(jīng)營中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新;(5)通過內(nèi)部體制改革與制度創(chuàng)新,增強內(nèi)部活力,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員的進取精神與創(chuàng)新精神,使農(nóng)業(yè)技術(shù)人才資源的潛能充分發(fā)揮,在微觀基礎(chǔ)上為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提供源動力。

民間農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu)及其人員目前尚少,在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣中僅起輔助和補充作用,他們在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的行為方式主要表現(xiàn)為:(1)以農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和應用為經(jīng)營手段,自主研究和推廣技術(shù)成果,并以此謀取經(jīng)濟利益,在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的經(jīng)營中,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的進程;(2)接受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的委托,有償為其研究農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,或為先進農(nóng)業(yè)技術(shù)在企業(yè)的應用提供有償服務;(3)在能謀取一定利益的條件下,通過競爭性投標,承擔由政府資助的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究或推廣項目,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)成果和推進技術(shù)成果的應用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中起決定性作用,他們以技術(shù)成果使用者所特有的方式參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的過程,主要表現(xiàn)為:(1)通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐發(fā)展并提出技術(shù)問題,反映技術(shù)需求,為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的科學決策提供依據(jù),為農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的研究和推廣提出具體要求,使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相適應;(2)通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的廣泛應用,擴大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,反過來又刺激農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣,在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、推廣、應用之間形成良性循環(huán);(3)某些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化集團,在企業(yè)內(nèi)部建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機構(gòu),對企業(yè)所需要的技術(shù)成果進行研究和推廣,或資助公共和民間的研究及推廣機構(gòu),對某些農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進行研究和推廣。

四、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的主體行為協(xié)同

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的多主體參與,既使各主體的主觀能動性有機會得到充分發(fā)揮,為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程增添多重推進動力;又使各主體可以按不同的結(jié)構(gòu)和方式進行組合,形成多種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步主體集團,使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步可以利用多種形式和通過多種渠道加以推進。但多元主體在行為動機及行為準則和行為方式上的差異,以及行為選擇的自主性,又容易帶來他們在行為方向上的歧異性、工作銜接和配合上的困難性,使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程受阻。鑒于此,對各主體行為加以協(xié)同,將他們的主觀能動性和應當發(fā)揮的功能組合到推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的同步軌道上,實現(xiàn)多主體對農(nóng)業(yè)技術(shù)進程的協(xié)同推進,便顯得十分必要。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,各主體行為的協(xié)同主要有兩重含義:一是使多個主體在行為上相互協(xié)調(diào)配合,共同推進某項具體農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步;二是使多個主體集團在分別參與不同單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的過程中,相互協(xié)調(diào)配合,共同推進農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的進步。

(一)單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中主體行為的協(xié)同

在單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,主體行為的協(xié)同包括四個方面。首先,各個參與主體對該項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步要有高度的認同,各主體間要有相互合作、共同推動該項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的意愿。只有如此,不同的主體才有可能組織在一個集團中,并承擔一定的工作,完成相應的任務。其次,各主體在工作程度上要相互銜接,遞次推進。當有關(guān)主體提出農(nóng)業(yè)技術(shù)問題后,決策主體就要根據(jù)技術(shù)問題及時作出研究項目的選擇和確定具體的研究目標,研究主體便要按目標要求隨之進行研究并提供技術(shù)成果,推廣主體便應適時對成果進行宣傳、示范、對使用者進行培訓,而應用主體則應主動接受和積極采用技術(shù)成果。各主體在工作程序上的相互銜接,使單項技術(shù)進步過程得以連續(xù)和有序的推進。再次,各主體在工作質(zhì)量上要對應匹配。即在某一層次上的單項技術(shù)進步,各主體的工作都應按該層次的質(zhì)量要求來完成。這就要求決策主體科學的選擇研究項目,研究主體創(chuàng)造出先進適用的技術(shù)成果,推廣主體準確有效的宣傳和示范技術(shù)成果,使用主體正確應用技術(shù)成果,以保證該項技術(shù)進步過程每一階段工作的有效性。最后,各主體在功能上要配套發(fā)揮。即某一主體功能的發(fā)揮,要充分考慮和滿足其他主體功能發(fā)揮的需要。如資金、物資提供主體要滿足技術(shù)成果研究和推廣主體對資金、物資的需要,而技術(shù)成果研究主體又要充分滿足使用主體對技術(shù)成果的具體要求,以實現(xiàn)對該項技術(shù)進步過程的整體推進。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系進步中各主體行為的協(xié)同

農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的進步,既表現(xiàn)為眾多單項農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步,也表現(xiàn)為各單項技術(shù)進步關(guān)聯(lián)關(guān)系的發(fā)展變化。所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)體系進步過程中主體行為的協(xié)同,除包含單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中主體行為協(xié)同的全部內(nèi)容外,還應當包含體現(xiàn)單項技術(shù)進步關(guān)聯(lián)要求的內(nèi)容。這些要求主要表現(xiàn)在三個方面:一是參與不同單項技術(shù)進步過程的同類主體(如承擔不同研究項目的多個研究機構(gòu)和人員)之間,要加強橫向聯(lián)系、聯(lián)合、相互提供信息、相互提供發(fā)展思路和技術(shù)手段,有時甚至需要相互提供推進條件,共同促進多個單項技術(shù)的進步;二是參與推動相關(guān)的單項技術(shù)進步的各主體集團,應在各單項技術(shù)發(fā)展的層次和發(fā)展速度上保持協(xié)調(diào),以保證這些相關(guān)的單項技術(shù)成果同步發(fā)展,并在生產(chǎn)上組合應用;三是不同的主體集團應有適當?shù)姆止f(xié)作,應按各自的特點和能力的大小,選擇相宜的參與項目,以取得事半功倍的效果,并實現(xiàn)不同類型的主體集團在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中的優(yōu)化組合。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中協(xié)同主體行為的手段

對參與主體的行為加以協(xié)同,將他們分散的力量組成推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的合力,既需要一個強有力的協(xié)調(diào)者,又需要有相應的協(xié)同手段。在目前情況下,能對各主體行為加以協(xié)同的只有政府,而政府協(xié)同各主體行為的手段主要有以下三種。

第一,政策調(diào)控。政府通過制定農(nóng)業(yè)技術(shù)政策、法規(guī)、制度和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,對各參與主體行為加以指導和規(guī)范。通過政策的鼓勵或約束,使相關(guān)主體在參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,因彼此協(xié)同、有效推進技術(shù)進步進程而受益,或因各行其事而受到限制和遭損。從而使各主體在政策的框架內(nèi),自愿地或被迫地協(xié)同行為,共同推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

第二,資助誘導。目前有相當大一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)進步項目是由政府財政資助的,政府可以利用項目資助這一強有力的手段,要求相關(guān)主體協(xié)同行動,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)的進步。并通過嚴格的項目管理,使相關(guān)主體相互協(xié)同配合去完成所規(guī)定的任務。同時,各相關(guān)主體為求得自身發(fā)展,亦會組成“利益共同體”,加強彼此間的合作和聯(lián)合,去爭取更多的政府資助項目和更好地完成這些項目。

第三,分工協(xié)作。政府可以通過行政的和經(jīng)濟的手段,對不同類型的主體進行指導性分工,讓他們在不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步領(lǐng)域發(fā)揮作用。例如,對公共性和準公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣,主要由政府資助并重點依靠公共研究和推廣機構(gòu)及其人員去完成;而對可商品化程度高的農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣,主要由民間研究和推廣機構(gòu)完成,或由公共研究和推廣機構(gòu)自主開發(fā)及推廣。使不同的主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程各得其所,并分別從不同的方面共同推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的進程。

除了上面政府采用的協(xié)同手段外,市場也是一種有力的協(xié)同手段。隨技術(shù)需求的擴大、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果商品化進程的加快,可以促進眾多主體聯(lián)合起來進行農(nóng)業(yè)技術(shù)投資、研究和推廣,并形成農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程主體多樣化協(xié)同的新格局。

五、簡要的結(jié)語

將上述分析歸納為以下結(jié)論,作為本文簡單的結(jié)語。

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是一個由多階段構(gòu)成、多層次發(fā)展、多門類綜合的復雜過程,這一過程的各階段、層次、各門類相互關(guān)聯(lián)、相互促進又相互制約,任何一個部分和環(huán)節(jié)都具有承上啟下的重要作用,不可或缺,只有不間斷地推進,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步才能實現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程有眾多相對獨立而功能又各異的主體參與,正是通過不同主體特定功能的發(fā)揮,才使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步某一階段或某一方面工作得以完成。也正是多個主體或主體集團的相互配合,才使農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程得到全面推進。各主體功能的充分發(fā)揮和各主體的配合推進,是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的必要條件。

3.參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的主體雖然眾多,但政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)和人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是最重要也是最基本的主體,他們的行為決定農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的進程。由農(nóng)業(yè)技術(shù)自身特點和我國具體國情所決定,政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步中充當管理決策者、資金物資主要提供者、其他主體行為協(xié)調(diào)者等重要角色,是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的核心力量和關(guān)鍵因素。

4.參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程的各主體,因其自身屬性和在社會經(jīng)濟體系中的地位不同,具有不同的行為動機和行為準則,并按自己的價值判斷作出行為選擇。這一方面為多途徑、多方式引導主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提供了可能性,另一方面又帶來將眾多主體和主體集團分散的抉擇行為引導到協(xié)同推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的艱巨任務。

5.在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步過程中,政府可以利用政策調(diào)控、資助誘導、管理約束、指導性分工等手段,既調(diào)動各主體的主觀能動性,充分發(fā)揮他們推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的潛能;又規(guī)范他們的行為,使各主體之間有效協(xié)同配合,共同推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。