農(nóng)業(yè)科研論文

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇農(nóng)業(yè)科研論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)業(yè)科研論文:人力資源戰(zhàn)略管理的農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究

摘要：

本文簡要分析了人力資源戰(zhàn)略管理下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義和主要特點(diǎn)，并結(jié)合工作實(shí)際闡述了農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的支撐條件，同時就不同的團(tuán)隊(duì)管理和運(yùn)作模式進(jìn)行了對比研究。

關(guān)鍵詞：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；科研隊(duì)伍；創(chuàng)新與構(gòu)建

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，改革與創(chuàng)新已成為單位發(fā)展的基本條件和必然趨勢。而單位進(jìn)行改革創(chuàng)新最為關(guān)鍵的要素就是擁有一支高素質(zhì)高水平的具有創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，打造充滿活力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。作為高素質(zhì)群體的農(nóng)業(yè)科研單位，如何在人力資源戰(zhàn)略管理下創(chuàng)建具有創(chuàng)新意識的團(tuán)隊(duì)，對于自身的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本文結(jié)合工作實(shí)際，就基于人力資源戰(zhàn)略管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了研究。

一、農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義和主要特點(diǎn)

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)不是一個新課題，世界各國都對此有過深入研究，同時也取得了一些成效。結(jié)合多年工作實(shí)際，筆者認(rèn)為所謂的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是由本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的專家、骨干牽頭，建設(shè)一支具有共同的創(chuàng)新目標(biāo)、共同的價值觀念和共同的工作志向的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。團(tuán)隊(duì)中所有成員都具備高尚的職業(yè)道德，具有團(tuán)隊(duì)意識和相互協(xié)作的精神，具備創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿ΑF(tuán)隊(duì)中每名成員都能獨(dú)當(dāng)一面，在自己擅長的專業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新研究，并能將取得的科研成果進(jìn)行推廣普及。農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)其實(shí)就是農(nóng)業(yè)科研單位的人才庫，它具有以下主要特點(diǎn)：

1．整體性和穩(wěn)定性。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一定是人才聚集的集體，它常常以一名優(yōu)秀人才作為領(lǐng)導(dǎo)者，有良好的組織機(jī)構(gòu)，有明確的制度要求，成員自我約束能力強(qiáng)，關(guān)鍵是具有自我創(chuàng)新意識和能力。團(tuán)隊(duì)是一個整體，重視創(chuàng)新潛力的開發(fā)，資金和人力投入上要具有連貫性和持久性，更要注重團(tuán)隊(duì)的集體成效，成員會把個人成敗與集體命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。成員具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識，能主動以團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一利益的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為前提對外開展科研工作。同時每個成員又是團(tuán)隊(duì)不可或缺的有機(jī)組成部分，都可以為團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，用自我的實(shí)際工作維持和推動團(tuán)隊(duì)的整體發(fā)展和穩(wěn)定持續(xù)性。

2．一致性和互補(bǔ)性。一致性指團(tuán)隊(duì)成員有著一致的發(fā)展愿景，有一樣的團(tuán)隊(duì)奮斗目標(biāo)，有較接近的知識高度和生活品質(zhì)。團(tuán)員之間溝通良好，氛圍和諧，都能為完成共同的工作目標(biāo)而發(fā)揮自己優(yōu)勢，使得整體上具有非常高的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。互補(bǔ)性體現(xiàn)在成員之間在專業(yè)技術(shù)技能、個性特征之間存在著互補(bǔ)，相互之間既有自己的鮮明個性特征，又能夠在工作中求同存異，各盡所長。在整體上每個人都具有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識，工作中相互影響相互作用，能夠形成合力，具有明顯的集體歸屬感和互相協(xié)作的意識。團(tuán)隊(duì)內(nèi)外既可以具有流動性和競爭性，又可以資源共享，共同創(chuàng)新。

3．創(chuàng)新性和核心競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新性是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最明顯的標(biāo)志，它要求團(tuán)隊(duì)具有具體的研究發(fā)展目標(biāo)，研究的內(nèi)容要有前瞻性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性，研究的問題要有共性。工作中要通過技術(shù)創(chuàng)新或者理論創(chuàng)新來進(jìn)行卓有成效的科技研究活動，以呈現(xiàn)科技創(chuàng)新的巨大價值。團(tuán)隊(duì)要以創(chuàng)新為目標(biāo)，使團(tuán)隊(duì)具有鮮明的核心競爭力，整體上提高團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新價值，進(jìn)而推動社會進(jìn)步。

二、農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的支撐條件

創(chuàng)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對于科研機(jī)構(gòu)具有非常重要的意義。從工作實(shí)際來看，創(chuàng)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要具備五個支撐平臺：

1．人才平臺。農(nóng)業(yè)科研單位因?yàn)樾袠I(yè)自身的特點(diǎn)，在團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建中要求有一位學(xué)術(shù)骨干作為領(lǐng)導(dǎo)，要有一定規(guī)模的成員組成，成員要具有比較明顯的專業(yè)優(yōu)勢。成員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互補(bǔ)互助，形成聯(lián)盟體。團(tuán)隊(duì)要有領(lǐng)導(dǎo)核心力，有合理的人才結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)管理要具有專業(yè)戰(zhàn)略意識。

2．學(xué)科建設(shè)平臺?？蒲袡C(jī)構(gòu)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要有學(xué)科專業(yè)平臺，就是要有自己擅長的科學(xué)研究，具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新研究，創(chuàng)造出具有一定影響力的科研成果。團(tuán)隊(duì)研究目標(biāo)明確，具有鮮明的專業(yè)優(yōu)勢。

3．項(xiàng)目支撐平臺。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)服務(wù)的對象是“三農(nóng)”，研究的成果和推廣具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。這就要求團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建一定要有實(shí)際工作累積，有具體的項(xiàng)目技術(shù)，并且已經(jīng)形成非常穩(wěn)定而持續(xù)的研究領(lǐng)域和項(xiàng)目研究方向，重點(diǎn)是有對未來發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目的研究和創(chuàng)新。因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)擅長某一專業(yè)方面的研究與創(chuàng)新，所以團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)部對研究目標(biāo)達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，還可以與其他團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)資源共享，從而促進(jìn)自己團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目的深入研究，擴(kuò)寬研究領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值。

4．實(shí)驗(yàn)條件平臺（儀器設(shè)備）。任何一項(xiàng)科學(xué)研究都需要具備一定的實(shí)驗(yàn)條件，投入資金購進(jìn)儀器設(shè)備。農(nóng)業(yè)科研也同樣，要有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)研究，就必須具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)條件。同時因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目不僅僅是在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行，它還要把科研成果推廣到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，要走入田間地頭，要在自然條件下繼續(xù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，這就更需要有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)條件來保證。要從人力、物力和財力等方面全方位的加以投入，購入需要的設(shè)備，改造原有實(shí)驗(yàn)室，加快基本設(shè)施設(shè)備的更新淘汰等。還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的投入，提升實(shí)驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備，為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研工作提供實(shí)驗(yàn)支撐平臺。

5．文化與管理制度平臺。文化建設(shè)是一個團(tuán)隊(duì)的靈魂建設(shè)。團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建過程中，因?yàn)槌蓡T之間的大的奮斗目標(biāo)是統(tǒng)一的，所以成員之間可能具有相同或相似的文化背景和知識結(jié)構(gòu)，具有共同的價值觀和職業(yè)道德觀，能夠認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的管理制度。作為科研機(jī)構(gòu)有著不同于其他機(jī)構(gòu)的文化內(nèi)涵和較為完善的管理制度。這些都是團(tuán)隊(duì)的文化管理支撐。實(shí)際工作中要把創(chuàng)新價值觀作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的文化之魂，注重創(chuàng)新文化建設(shè)，把創(chuàng)新這一價值觀融于整個工作之中，培養(yǎng)成員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新情感等，使之成為成員潛意識里的行為表達(dá)。創(chuàng)設(shè)自由、包容的學(xué)術(shù)研究氛圍，形成能耐得住寂寞又能自主積極探究的科研風(fēng)氣，使學(xué)術(shù)研究與創(chuàng)新的氛圍更加濃郁。團(tuán)隊(duì)建設(shè)中還要培養(yǎng)以人為本的團(tuán)隊(duì)人文素養(yǎng)，弘揚(yáng)合作精神，培養(yǎng)樹立團(tuán)結(jié)合作、和諧共贏的團(tuán)隊(duì)意識，讓成員們具有以世界水準(zhǔn)看研究創(chuàng)新，以中西方競爭能力看技術(shù)創(chuàng)新，以對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)看科技轉(zhuǎn)化的大格局。

三、農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理和運(yùn)作模式比較分析

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)因其自身的原因和特點(diǎn)，在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建中，主要形成了三種管理和運(yùn)作模式：部門運(yùn)作模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、部門＋項(xiàng)目運(yùn)作模式。每一種運(yùn)作模式都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

1．部門運(yùn)作模式。就是以本單位的某一研究部門為主，有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行方式，有固定的研究領(lǐng)域和研究基礎(chǔ)，有項(xiàng)目、有人員、有技術(shù)支撐。研究行為模式簡單，團(tuán)隊(duì)管理嚴(yán)格，內(nèi)部整體性明顯，職能化突出，對相關(guān)項(xiàng)目具有研究優(yōu)勢。但是在實(shí)際運(yùn)行中，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)往往由部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，管理上容易形成命令式，而且民主性不明顯，這些都會提高項(xiàng)目科研的風(fēng)險。

2．項(xiàng)目運(yùn)作模式。就是以科研項(xiàng)目組或者項(xiàng)目研究單位為主體而形成的一種科研運(yùn)作模式。把研究項(xiàng)目作為連接的關(guān)鍵，成員間有共同的工作目標(biāo)，可合作、可競爭，可以求同存異，可以互助互幫。成員間彼此高度信任，并能自覺工作，可以進(jìn)行協(xié)商性工作又可以自主創(chuàng)新。這樣容易打破部門界限，成員可以自由組合，人才優(yōu)勢明顯。項(xiàng)目主持人可以成為團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，淡化了管理職能，使項(xiàng)目研究更為深入，成員之間也更容易形成共同意愿，更有利于項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新研究。

3．部門＋項(xiàng)目運(yùn)作模式。這種運(yùn)作模式顧名思義就是介于部門運(yùn)作模式與項(xiàng)目運(yùn)作模式之間的一種運(yùn)作模式，它可以同時具有以上兩種運(yùn)作模式的管理優(yōu)勢，在研究工作中，易于接受外界的有利因素，管理過程中還可以借助部門職能的作用，使完成項(xiàng)目研究的成果優(yōu)于以上兩種運(yùn)作模式。但這種運(yùn)作模式因?yàn)楣芾淼膶哟伪容^多，導(dǎo)致管理過程非常復(fù)雜而且多變。

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研管理信息化措施

【摘要】

在信息時代，農(nóng)業(yè)科研院所科研管理信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研管理信息化的核心部分之一，也是確保農(nóng)業(yè)科研院科研水平的重要因素。對于農(nóng)業(yè)科研院來說，在當(dāng)前形勢下要對管理體制進(jìn)行改革，要建立起科學(xué)、民主、創(chuàng)新的制度體系，就必須要重視起科研管理信息化建設(shè)工作。針對于此，本次研究分析了農(nóng)業(yè)科研院所的管理情況，指出了其中信息化管理存在的諸多問題，明確建設(shè)信息化管理體系的重要作用，并在此基礎(chǔ)上指出了農(nóng)業(yè)科研院所信息化管理的建議。

【關(guān)鍵詞】

農(nóng)業(yè)科研管理；信息系統(tǒng)；建議

引言

最近幾年，隨著科研工作的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)管理模式的缺點(diǎn)逐漸暴露出來。傳統(tǒng)管理模式根本無法滿足科研工作的時時信息所需，想要解決這一問題，就必須要引入科研管理信息系統(tǒng)。正是由于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)以及通訊技術(shù)的發(fā)展，才使得科研管理信息化建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)。將科研管理信息系統(tǒng)引入農(nóng)業(yè)科研院所的根本目的是為了滿足農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展所需，這一過程并不是一蹴而就的，需要經(jīng)過長時間的發(fā)展與完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所具有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息量大，研究方向多元化，更新頻率快，覆蓋范圍廣等特點(diǎn)。在這種形勢下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所引入信息化管理模式已經(jīng)成為大勢所趨。建設(shè)科研管理信息化系統(tǒng)一方面可以提升農(nóng)業(yè)科研院所的現(xiàn)代性，另一方面也可以提升農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)水平和工作效率，同時提高工作質(zhì)量，可謂是好處多多。

1目前農(nóng)業(yè)科研院所信息化管理存在的問題

如今隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及以及農(nóng)業(yè)科研院所的改革，農(nóng)業(yè)科研院所的信息化進(jìn)程速度加快，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研院所都在信息技術(shù)方面加大了投資，比如購進(jìn)一大批硬件設(shè)備，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立不同規(guī)模和層次的局域網(wǎng)等等。MIS系統(tǒng)（綜合管理信息系統(tǒng)）開始在科研管理中被開發(fā)及應(yīng)用，包括科研項(xiàng)目管理、人力資源管理、財務(wù)管理等模塊，在一定程度上算是在逐步實(shí)現(xiàn)信息化的管理，隨著MIS系統(tǒng)的深入，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研院所科研管理過程中的應(yīng)用也取得了一定的進(jìn)展。但是在中國，科研管理信息化的起步還是相對比較晚的，沒有能夠大面積的應(yīng)用，同時在隨著時代的更新，維護(hù)等方面還存在著很多的技術(shù)和實(shí)踐問題，所以農(nóng)業(yè)科研管理信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步完善和提高。

1.1傳統(tǒng)科研管理模式與機(jī)制不能適應(yīng)要求

目前，盡管建設(shè)了部分科研管理信息系統(tǒng)，但是多數(shù)農(nóng)業(yè)科研院所還停留在傳統(tǒng)管理模式與現(xiàn)代化、信息化管理模式并存的階段。MIS系統(tǒng)的應(yīng)用比較局限于人力資源管理，財務(wù)管理，人員項(xiàng)目業(yè)績管理等方面，科研管理模式與管理方法還比較陳舊，依然沿用紙質(zhì)資料的收集整理工作流程，這樣的后果就是業(yè)務(wù)部門既要處理數(shù)據(jù)，又要執(zhí)行原工作程序。現(xiàn)階段的MIS系統(tǒng)對于科研項(xiàng)目申報、審核、篩選、報送、立項(xiàng)管理、中期檢查、結(jié)項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化推廣等過程的信息化方面發(fā)揮的作用不夠，在一定程度上影響了科研管理的信息化工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科研管理信息化缺乏整體認(rèn)識和統(tǒng)籌規(guī)劃

與高等院校和政府部門相比，雖然農(nóng)業(yè)科研院所在逐漸推進(jìn)科研管理信息化建設(shè)，但在辦公自動化程度、網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境、檔案信息數(shù)字化、科研管理信息等方面還是存在著很大的不足。同時隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)軟硬件的更新?lián)Q代，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)能力也有很大的差距。不能實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)資源的有機(jī)整合和有效利用，整個院所科研管理信息化缺乏整體規(guī)劃。

1.3科研信息化管理流程尚未全面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

隨著農(nóng)業(yè)科研管理信息系統(tǒng)的發(fā)展，不同的部門開始建立屬于自己部門的系統(tǒng)，每個部門建立系統(tǒng)的初衷都是為了自己部門的發(fā)展，他們采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在偏差，建立的時期不同，開發(fā)人員不同，這樣就造成了不同管理信息系統(tǒng)相互間信息不相通，各個單項(xiàng)業(yè)務(wù)之間即使聯(lián)網(wǎng)也很難形成一個有機(jī)的整體。同時不同部門之間的科研人員難以實(shí)時交流溝通和全面了解項(xiàng)目的最新進(jìn)展；科研人員不能及時了解互相的動態(tài)和研究方向；財務(wù)部門和科研人員對課題的具體開支缺乏了解；管理部門不能實(shí)時監(jiān)控課題的執(zhí)行情況等，這樣會造成研究力量的重復(fù)投入；管理部門不能實(shí)時監(jiān)控課題的執(zhí)行情況，執(zhí)行合同出現(xiàn)偏差；經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算有較大的出入等。這些在一定程度上都是因?yàn)槟壳翱蒲械男畔⒒芾砹鞒虥]有統(tǒng)一的總體設(shè)計(jì)，沒有規(guī)范的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，MIS系統(tǒng)沒有能夠覆蓋到科研管理的整體全流程。所以迫切需要我們?nèi)ジ镄驴蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)。

1.4農(nóng)業(yè)科研院所科研信息管理人才隊(duì)伍建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)科研院所科研信息管理人員大多都不是專業(yè)的信息管理人員，他們都是一些業(yè)務(wù)部門抽調(diào)出來的臨時管理人員，他們在單位內(nèi)部身兼數(shù)職，工作任務(wù)比較繁重，信息管理的工作空間比較狹窄，還有一些工作人員專業(yè)水平比較低下，缺乏較強(qiáng)的信息意識，連基本的信息技術(shù)及信息管理知識都沒有，受傳統(tǒng)觀念的影響，連起碼的信息理念都沒有樹立；還有些只是純技術(shù)工，沒有管理知識，做出來的系統(tǒng)只有自己看得懂，并不適合科研院所的其他部門工作人員使用，所以現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科研信息管理的復(fù)合型人才還是比較缺乏的。

2對農(nóng)業(yè)科研院所信息化管理的幾點(diǎn)建議

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視程度，更新管理觀念、創(chuàng)新管理模式

農(nóng)業(yè)科研院所領(lǐng)導(dǎo)對科研管理信息化工作的重視，是科研管理信息化實(shí)施的關(guān)鍵，因?yàn)榭蒲泄芾硇畔⒒且粋€持久的工作，涉及到方方面面，需要大量的人力、物力、財力的投入，需要各個部門的緊密配合，所以只有在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，積極調(diào)動各部門的參與，才能做好規(guī)劃，信息管理系統(tǒng)才能順利實(shí)施。時代在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科研管理工作也需要與時俱進(jìn)?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)必須建立在管理模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，通過對原有工作流程的不斷更新，去掉不合理的部分，建立與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相適應(yīng)的模式。從國家信息化的大局出發(fā)，立足本單位的科研發(fā)展，更新觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼于將現(xiàn)代化的管理思想和方法融入先進(jìn)的管理理念，從根本上提高科研管理水平。

2.2構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研管理信息系統(tǒng)，并及時進(jìn)行數(shù)據(jù)庫更新與維護(hù)

農(nóng)業(yè)科研院所院科研管理信息化建設(shè)最終需建立一個體現(xiàn)信息集成和信息共享的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)平臺，科研管理的全流程必須包含在這個系統(tǒng)里面。通過這個管理信息系統(tǒng)平臺可以為領(lǐng)導(dǎo)及科研管理者在科研經(jīng)費(fèi)管理、智能分析及決策方面提供便捷高效的服務(wù)，同時又能為科研人員提供個人科研信息管理及項(xiàng)目全過程實(shí)施管理的服務(wù)。同時要對系統(tǒng)進(jìn)行不斷的升級更新。

2.3注重規(guī)劃，優(yōu)化科研業(yè)務(wù)管理流程

科研管理信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要被納入到農(nóng)業(yè)科研院所信息化建設(shè)的規(guī)劃中，注重系統(tǒng)整體的關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌規(guī)劃。要有一個統(tǒng)一規(guī)范的設(shè)計(jì)：①要建立起一整套規(guī)范的管理基礎(chǔ)，使得信息流的傳遞不間斷，各部門之間有提前有效的溝通，各個單項(xiàng)業(yè)務(wù)之間形成一個有機(jī)的整體。②對每一個單獨(dú)的流程，需要考慮本流程與其它流程之間的聯(lián)系。在現(xiàn)有科研管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)科研管理模塊進(jìn)行更新。即便我們需要對一個流程進(jìn)行分步的改造，也要考慮其與整體流程的關(guān)系，不要割斷整個科研管理流程?？梢钥紤]將科研人員個人信息錄入情況與科研人員的科研項(xiàng)目申報、業(yè)績考核、成果報獎等掛鉤，以此督促基礎(chǔ)信息錄入工作，以提高科研管理的效率，完整的業(yè)務(wù)流程。

2.4提高農(nóng)業(yè)科研管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研院所的研究范圍十分廣泛，其中不僅包括特殊新品種的選育之類的專業(yè)研究，同時還包括新品種的推廣和應(yīng)用方面的研究。也就是說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系并不是單一的管理體系，而是復(fù)合式管理體系。因此，在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研工作時也必須要培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，要積極引入農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)人才，并進(jìn)行統(tǒng)籌管理，使其可以人盡其能，打造出一支高水平的科研管理隊(duì)伍。作為科研管理人員，在日常工作與生活中也要積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，尤其是新興農(nóng)業(yè)知識，要逐步提升自身專業(yè)水平和創(chuàng)新意識，從而為農(nóng)業(yè)科研院所做出更大的貢獻(xiàn)。

3結(jié)語

總的來說，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，未來各行各業(yè)都會全面實(shí)現(xiàn)信息化。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研院所信息化是我國信息化建設(shè)的重要組成部分，要完成這一浩大的工作并不是一蹴而就的，需要經(jīng)過長時間的實(shí)踐發(fā)展與完善。針對于此，考慮到未來國家的發(fā)展戰(zhàn)略，作為農(nóng)業(yè)科研院所的一份子，必須要積極、努力地投入到農(nóng)業(yè)科研院所信息化建設(shè)過程中，從而為國家農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)出一份力。

作者：李飛 單位：湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理思考

摘要：

作為農(nóng)業(yè)大國，我們國家在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的研究始終都是重點(diǎn)單位，因?yàn)槠潢P(guān)系著我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展。文章首先對農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)的特色進(jìn)行分析，之后研究了農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題和解決策略。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；問題；策略

農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國占有十分重要的作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動著我們國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位是我們國家市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對我們國家的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)開發(fā)尤為重要。從促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展來看，主要職責(zé)是代表國家履行國有資產(chǎn)出資，管理國有資產(chǎn)的占有、使用、收益及處置。

1農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)的特色

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的基本職能是開展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用研究，通過對農(nóng)業(yè)的研究推廣，讓農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化達(dá)到最大化?？梢娹r(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位主要從事研究農(nóng)業(yè)科技、普及科學(xué)知識、推廣科技成果等應(yīng)用服務(wù)活動，其特色主要有：“多樣性、復(fù)雜性”、“技術(shù)性、專業(yè)性”等等，以下是筆者具體的研究。

1.1復(fù)雜性、多樣性

“復(fù)雜性、多樣性”這是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位所具有的最明顯的特色，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目復(fù)雜多變、所涉及的領(lǐng)域也多[1]。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位所經(jīng)管的科研項(xiàng)目是在不同階段、領(lǐng)域和重點(diǎn)學(xué)科的，一般來說，農(nóng)業(yè)科學(xué)院涵蓋了經(jīng)作所、園藝所、糧作所等多個專業(yè)研究所。因此說農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的“復(fù)雜性、多樣性”是不言而喻的。

1.2技術(shù)性、專業(yè)性

“技術(shù)性、專業(yè)性”也是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位所具有的特色，滿足下面兩方面的需要。一方面，要求所有的科研儀器設(shè)備具有較多品種來滿足不同的需求，也需要較高的規(guī)格和精度，這些實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備具有較強(qiáng)的技術(shù)性與專業(yè)性，例如資產(chǎn)設(shè)備具有較強(qiáng)的專業(yè)局限性與較高的精密度，那么它所使用的面是相當(dāng)狹窄的，同時也就有具較低的利用率。

2農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題

2.1資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相脫節(jié)

在當(dāng)前的社會條件下，很多農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和產(chǎn)物管理嚴(yán)重脫節(jié)，一些單位在添置資產(chǎn)之后不能及時地將其登記入賬，導(dǎo)致這些資產(chǎn)處于長期帳外運(yùn)行的狀態(tài)；一些單位不能及時為長期不使用甚至報廢的資產(chǎn)辦理審批手續(xù)并進(jìn)行及時有效的處理，從而導(dǎo)致單位資產(chǎn)的數(shù)量虛增[2]；一些單位缺乏健全的固定資產(chǎn)臺賬，甚至根本就沒有對固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行設(shè)置，而只是簡單地進(jìn)行了總賬核算，從而使賬賬核對的制約功能嚴(yán)重喪失。

2.2資產(chǎn)管理沒有充分實(shí)現(xiàn)信息化

在當(dāng)前的社會條件下，在資產(chǎn)管理方面，很多農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位仍然在使用傳統(tǒng)的手工方式，導(dǎo)致很難在新時期對大規(guī)模和種類繁多的資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理。一些單位雖然在資產(chǎn)管理中利用了資產(chǎn)管理軟件，但是所使用的軟件具有單一的應(yīng)用功能，分析決策和績效評價等功能嚴(yán)重匱乏，而只能進(jìn)行較為簡單的資產(chǎn)管理。因此說，許多農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面并沒有充分實(shí)現(xiàn)信息化。

3農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理的策略

3.1有效融合資產(chǎn)管理和財務(wù)預(yù)算管理

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該指導(dǎo)建立起本單位的資產(chǎn)管理部門并制定專門的人員對單位的資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，控制實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、保管、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效防止資產(chǎn)流失。同時，負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購和協(xié)調(diào)使用各課題資產(chǎn)，使資產(chǎn)的使用效率得到顯著的提升。財務(wù)部門應(yīng)該依據(jù)相關(guān)資料，對資產(chǎn)的購置和報廢等業(yè)務(wù)進(jìn)行及時的賬務(wù)處理，同時密切聯(lián)系資產(chǎn)管理部門進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn)，做到賬面信息彼此相符、賬面信息和實(shí)際賬款相符，使資產(chǎn)的安全完整性得到切實(shí)的保證[3]。

3.2切實(shí)實(shí)施資產(chǎn)信息化管理

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位應(yīng)該充分利用近年來財政部將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立起來的契機(jī)，積極落實(shí)，以對應(yīng)本單位的事物資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)，并將它們在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，做到網(wǎng)上信息和賬面信息相符、賬面信息和實(shí)際賬款相符，使各單位網(wǎng)上資產(chǎn)總額與實(shí)物資產(chǎn)的一致性得到切實(shí)的保證。

4結(jié)束語

總而言之，資產(chǎn)管理在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，良好的資產(chǎn)管理能夠極大提升資產(chǎn)的利用率，使其發(fā)揮出更大的效益，促進(jìn)單位又好又快地發(fā)展。

作者：魏冬松 李西乾 車宣彤 單位：沈陽理工大學(xué)

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理探討

摘要：

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)科研是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素，在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的開發(fā)過程中，需要進(jìn)行資金的籌集和運(yùn)作，而在資金的來源方面主要是通過各級政府有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)撥款以及合作企業(yè)投資經(jīng)費(fèi)。如何提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效果以及使用效率是現(xiàn)階段科研項(xiàng)目發(fā)展亟需解決的問題。在科研項(xiàng)目的資金管理中，重點(diǎn)工作在于對預(yù)算的管理，而預(yù)算管理的核心在于預(yù)算編制。在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理中，需要分析和闡明預(yù)算編制的重要性，通過強(qiáng)化管理理念、細(xì)化管理細(xì)節(jié)、嚴(yán)格把控流程、進(jìn)行科學(xué)劃分等多個角度，構(gòu)建出完善的預(yù)算精細(xì)化管理模式。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目；預(yù)算編制；精細(xì)化；管理措施

隨著國家經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，國家逐漸的重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新工作，在近些年的科研項(xiàng)目中，明顯加大了對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的投入力度。同時，對于項(xiàng)目的專業(yè)化管理、系統(tǒng)化經(jīng)費(fèi)使用、高效性的科研經(jīng)費(fèi)撥付等多方面的管理進(jìn)行強(qiáng)化。國家在強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入的同時，也使得科研經(jīng)費(fèi)的管理難度在不斷加大。對此國家在出臺和修訂部分科研項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出完善的資金管理體系，強(qiáng)化了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理逐漸細(xì)致化和精密化。在構(gòu)建精細(xì)化管理的過程中，主要采用強(qiáng)化預(yù)算約束性效果的同時，重視對精細(xì)化管理的特點(diǎn)分析，強(qiáng)化對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控和管理。

一、經(jīng)費(fèi)預(yù)算精細(xì)化管理的概念

在現(xiàn)代化企業(yè)管理中，精細(xì)化管理是其發(fā)展的核心和關(guān)鍵。構(gòu)建出完善的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制項(xiàng)目，需要借鑒和融合精細(xì)化管理，從而保證預(yù)算環(huán)節(jié)的高效性和有根據(jù)性，保證預(yù)算編制的精細(xì)化和細(xì)致化，完善科研經(jīng)費(fèi)和研究任務(wù)之間的關(guān)系；在編訂預(yù)算的過程中，要求預(yù)先制定完善的流程和程序，同時根據(jù)具體的要求進(jìn)行預(yù)算編制工作，在財務(wù)專家的把關(guān)和審核之后，根據(jù)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)以及科研項(xiàng)目的具體內(nèi)容，及時對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建出完善的調(diào)整方案，根據(jù)相關(guān)的報批程序?qū)徍隧?xiàng)目的執(zhí)行效果。在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制過程中，強(qiáng)化精細(xì)化管理的特點(diǎn)，明確各個具體項(xiàng)目的預(yù)算、管理流程，強(qiáng)化對各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)劃分，使用有效的方法將主體有機(jī)融合，構(gòu)建出完善的責(zé)權(quán)一致的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算處在高效、科學(xué)的監(jiān)督體系之下，從而保證整個項(xiàng)目資金的使用效率，提升項(xiàng)目研究工作的綜合效益。

二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算精細(xì)化管理的意義

科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算精細(xì)化管理是現(xiàn)階段提高農(nóng)業(yè)科研效率的有效手段，要求在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建出科學(xué)化、系統(tǒng)化的生產(chǎn)、管理流程，實(shí)現(xiàn)對科研項(xiàng)目的制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。2008年財政部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，第一次提出了在財務(wù)預(yù)算管理的過程中，要求強(qiáng)化精細(xì)化管理的概念，這也是我國各級單位強(qiáng)化財務(wù)管理，進(jìn)行精細(xì)化管理的開始和標(biāo)志；2014年財政部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，要求進(jìn)一步強(qiáng)化對精細(xì)化管理的管理。對于現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科研院（所）而言，要求在預(yù)算精細(xì)化管理的過程中，強(qiáng)化對預(yù)算關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和分析，構(gòu)建出系統(tǒng)的科學(xué)化管理編制，細(xì)化和完善預(yù)算編制的主要內(nèi)容，采用剛性的制度規(guī)范措施，構(gòu)建完善的責(zé)任落實(shí)效果，提高和完善科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

三、農(nóng)業(yè)科研中項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

（一）精細(xì)化不足

在目前的農(nóng)業(yè)科研單位中，科研工作者對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重視程度不足，導(dǎo)致在爭取和申請科研經(jīng)費(fèi)的過程中，很多時候由于缺乏對申請項(xiàng)目和預(yù)算編制等多方面的聯(lián)系和結(jié)合，并未體現(xiàn)出實(shí)事求是的效果，導(dǎo)致整個科研項(xiàng)目在進(jìn)展和推行過程中，并未結(jié)合項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)資金不足的情況。同時大多數(shù)的科研人員，由于缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識，對科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏正確的認(rèn)識，從而導(dǎo)致對各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)涵缺乏科學(xué)地認(rèn)識，由于經(jīng)驗(yàn)不足或者錯誤預(yù)算，使得科研經(jīng)費(fèi)無法進(jìn)行細(xì)致和劃分，進(jìn)而導(dǎo)致整個預(yù)算管理科學(xué)性和合理性的缺失。

（二）合理化不足

在部分農(nóng)業(yè)科研單位中，由于缺乏預(yù)算協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致項(xiàng)目的需求和管理缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，因此出現(xiàn)了預(yù)算編制要進(jìn)行調(diào)整和完善。但是在部分單位的項(xiàng)目預(yù)算中，并未考慮到經(jīng)費(fèi)的使用情況，沒有對項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效的管理，導(dǎo)致出現(xiàn)擅自調(diào)整預(yù)算，進(jìn)而使得整個預(yù)算并未按照原定流程進(jìn)行，沒有遵循具體規(guī)定進(jìn)行備案呈報工作，出現(xiàn)了相關(guān)負(fù)責(zé)人因退休、調(diào)整、離職等多方面的原因出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算的更換。在項(xiàng)目合作的過程中，由于在項(xiàng)目合作以及外部協(xié)作的過程中缺乏對預(yù)算管理的充分認(rèn)識和分析，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過程中并未根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)行完善的資金撥付機(jī)制，也沒有通過合同任務(wù)書的訂立以及對項(xiàng)目任務(wù)書的構(gòu)建進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，導(dǎo)致在參加項(xiàng)目的過程中，并未構(gòu)建出完善的外撥經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，因而在撥付資金之后，整個監(jiān)管系統(tǒng)缺乏有效的監(jiān)管。

（三）執(zhí)行力不足

在大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位的項(xiàng)目管理中，預(yù)算和資金管理主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采用全權(quán)負(fù)責(zé)制度。在這種高度集中的管理機(jī)制之下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對于項(xiàng)目資金的管理和支配存在極大的隨意性，當(dāng)出現(xiàn)一個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理多個課題項(xiàng)目之時，很多時候因?yàn)榫Σ蛔銓?dǎo)致對項(xiàng)目的支出和預(yù)算的管理缺乏實(shí)質(zhì)的管理工作。一方面使得整個科研項(xiàng)目的收支費(fèi)用并未按照列支的項(xiàng)目進(jìn)行及時的管理和處置，財務(wù)人員的日常費(fèi)用支出成為單位的公用費(fèi)用開支，出現(xiàn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的擠占，使得最后的項(xiàng)目驗(yàn)收工作出現(xiàn)了人為的賬務(wù)調(diào)整。另一方面加強(qiáng)了對相同類型財務(wù)的支出和收入，導(dǎo)致科研人員在未考慮項(xiàng)目的研究和進(jìn)展過程中，只是單純的進(jìn)行簽字確認(rèn)工作，很容易出現(xiàn)項(xiàng)目之間出現(xiàn)交錯復(fù)雜的使用問題。在項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中，人為調(diào)賬行為時常出現(xiàn)，會出現(xiàn)不合規(guī)的發(fā)票和支出。另外，在科研經(jīng)費(fèi)的管理支付中，科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)直接由財政預(yù)算撥付，在經(jīng)費(fèi)使用和下達(dá)過程中存在時差性，同時經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理未進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)相互墊付的現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)算的實(shí)際效果。

（四）考核力度不足

當(dāng)前在很多科研項(xiàng)目中，過于重視科研經(jīng)費(fèi)的申報和使用環(huán)節(jié)，而忽視了對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的考核和評估環(huán)節(jié)，在績效考核和信用評級制度的建設(shè)中缺乏力度，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行效果欠佳和未達(dá)到系統(tǒng)地評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編制工作缺乏獎懲制度，整個科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用缺乏鑒別能力，整個預(yù)算的執(zhí)行難以做到實(shí)時定量的考核。

四、農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的精細(xì)化管理措施

（一）建立健全科學(xué)合理地編制體系

為了使農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理化，首先，從事農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的忽視管理注重爭取的觀念，在進(jìn)行預(yù)算編制的時候要根據(jù)類似的研究活動以及我國的實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循相關(guān)科研項(xiàng)目的資金管理的要求，綜合考慮科研項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，對預(yù)算編制的整體進(jìn)行分析和論證。在對每個預(yù)算科目內(nèi)容都分析清楚的基礎(chǔ)上，對預(yù)算支出的各項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行具體的細(xì)化，對具體的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)地預(yù)算，展示出具體的預(yù)算過程，結(jié)合科研項(xiàng)目的資金實(shí)力進(jìn)行編制。同時，農(nóng)業(yè)科研部門要積極聯(lián)合財務(wù)及資產(chǎn)等部門，對預(yù)算編制的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，科研人員要根據(jù)審核意見對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時有效地修改，盡可能提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（二）合理規(guī)范農(nóng)業(yè)科研預(yù)算經(jīng)費(fèi)的調(diào)整手續(xù)

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)格按照相關(guān)的資金管理辦法和具體的編制內(nèi)容等規(guī)定，對各個項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出狀況進(jìn)行明確，通常情況下不能進(jìn)行調(diào)整。如果出現(xiàn)一些特殊情況，必須要進(jìn)行調(diào)整，要遵循有關(guān)的規(guī)定，利用審慎的態(tài)度進(jìn)行合理地調(diào)整?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科研預(yù)算的調(diào)整主要包括兩類，其一是報批調(diào)整，其二是主持單位進(jìn)行審批調(diào)整。如果科研項(xiàng)目出現(xiàn)預(yù)算資金數(shù)額變化或者合作單位的預(yù)算出現(xiàn)調(diào)整，需要進(jìn)行報批調(diào)整。或者出現(xiàn)其他的情況，如預(yù)算金額沒有出現(xiàn)變化，一些具體的材料費(fèi)用、加工費(fèi)用以及其他費(fèi)用要進(jìn)行調(diào)整的，由具體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行申報，單位進(jìn)行審批，負(fù)責(zé)審核的管理部門在一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。整個科研項(xiàng)目在具體的實(shí)施過程中可以根據(jù)相關(guān)的要求進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的調(diào)整，需要將進(jìn)行這些項(xiàng)目調(diào)整的原因以及具體的金額進(jìn)行詳細(xì)地展示，同時要展示出詳細(xì)的證明材料，將這些資料申報給相關(guān)的管理單位進(jìn)行審核；管理單位要遵照相關(guān)的規(guī)范對合作單位及項(xiàng)目的科研人員以及經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。在進(jìn)行審批之后要及時的告知相關(guān)的人員，對課題項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行合理有效的調(diào)整。

（三）強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行中的精細(xì)化管理

在具體的執(zhí)行過程中，首先要通過會計(jì)信息軟件進(jìn)行合理的額度預(yù)算控制，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，具體可以采用逐個控制、浮動調(diào)整的方法。將通過審核的科研項(xiàng)目預(yù)算支出的費(fèi)用金額按照具體的會計(jì)科目在會計(jì)預(yù)算系統(tǒng)中進(jìn)行錄入同時設(shè)置合理的額度，如材料費(fèi)、設(shè)備采購費(fèi)用、人員薪資及其他費(fèi)用等制定出合理的浮動比例。通過這樣的設(shè)置，如果這些項(xiàng)目在單類或者預(yù)算總額超出一定指標(biāo)之后會進(jìn)行自動警示，有利于科研項(xiàng)目的管理人員對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行及時有效的了解，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效地監(jiān)督。其次要強(qiáng)化在科研預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督。各個項(xiàng)目和部門之間要加強(qiáng)交流和溝通，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精細(xì)化管理切實(shí)融合到整個項(xiàng)目的預(yù)算管理中。項(xiàng)目管理部門要做好整個科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行工作，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支、到賬以及結(jié)余情況進(jìn)行及時有效地了解。相關(guān)的財務(wù)管理部門對預(yù)算中的各種票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，對于其中不符合規(guī)定以及一些虛假票據(jù)不予受理；對于一些不完整和不準(zhǔn)確的票據(jù)實(shí)施退回。而科研部門要對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。

（四）完善和健全考核制度

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要精細(xì)化管理，必須加快科研經(jīng)費(fèi)績效的考核機(jī)制的建立和完善，制定出預(yù)算績效考核指標(biāo)，可以通過有關(guān)的定性定量指標(biāo)進(jìn)行有效分析。定性分析指的目的是確?？蒲许?xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支的范圍是否符合相關(guān)的制度。而定量分析可以通過科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成的具體指標(biāo)來體現(xiàn)。在績效考核過程中要做到公正、公平，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋，使得績效考核機(jī)制發(fā)揮出真正的作用。

（五）提升化科研人員的綜合素質(zhì)，樹立預(yù)算管理理念

科研項(xiàng)目的工作人員要提升自身的認(rèn)知水平，樹立科學(xué)的預(yù)算管理理念，要正確地認(rèn)識到經(jīng)費(fèi)預(yù)算是通過對科研收入、成本、費(fèi)用以及經(jīng)濟(jì)利益等合理的計(jì)算所得出來的，對于預(yù)算來說，其本身并不是科研項(xiàng)目的最終目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置?？蒲许?xiàng)目的工作人員在進(jìn)行科研工作的同時要及時了解和學(xué)習(xí)一些有關(guān)財務(wù)的知識，這有利于科研項(xiàng)目在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制中和財務(wù)工作人員進(jìn)行有效溝通?？蒲泄ぷ魅藛T要積極地向財務(wù)人員和相關(guān)的管理人員反映科研項(xiàng)目的實(shí)施狀況，采納合理的意見。同時財務(wù)工作人員要及時了解科研項(xiàng)目的具體內(nèi)容，充分參與到科研項(xiàng)目的預(yù)算中。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目對于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有著重要的影響作用，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的研究進(jìn)度，要加強(qiáng)對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的編制進(jìn)行精細(xì)化管理。在這個過程中，要與當(dāng)前國際宏觀層面對于科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的要求相符合，形成全新的經(jīng)費(fèi)管理理念，要將財務(wù)人員和科研工作人員進(jìn)行有效融合，滿足相關(guān)人員對科研經(jīng)費(fèi)的了解和掌握，更進(jìn)一步的加強(qiáng)對于經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效合理地使用，加強(qiáng)監(jiān)督，最終提升科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效率。

作者：楊海娟 單位：桂林市農(nóng)業(yè)科學(xué)院（廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院桂北分院）

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新發(fā)展

[摘要]

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都得到了極大的發(fā)展，相對農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度被放緩，實(shí)際上，農(nóng)業(yè)是我們邁向發(fā)達(dá)國家的必經(jīng)之路。因此，探究新時期農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)科研管理工作中所面臨的問題就非常有必要，國家在發(fā)展、社會在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科研管理也必須跟上。在有關(guān)部門調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)科研管理工作中面臨的困境包括思想理念陳舊、科研管理模式較差、騙取經(jīng)費(fèi)等問題。所以，就需要相關(guān)工作人員與管理者端正科研心態(tài)、創(chuàng)新科研管理模式，從而有效地處理好科研項(xiàng)目中的不良問題。

[關(guān)鍵詞]

農(nóng)業(yè)科研管理；創(chuàng)新發(fā)展；相關(guān)問題；解決問題

1前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)都得到了迅速的發(fā)展，但同時農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻相對落后，這其中與科研管理創(chuàng)新的困境有關(guān)。民以食為天，無論在什么時期中，糧食始終是我們逃避不了的話題，人類始終依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來獲取糧食。不管經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)達(dá)都不能忽略農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的最終受益者還是我們自身。袁隆平研究出了雜交水稻使我國擺脫了糧食進(jìn)口的局面，實(shí)現(xiàn)了真正的糧食自給自足，獲得了國際上的巨大贊譽(yù)。因此，農(nóng)業(yè)科研管理工作在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中有著極其重要的地位，只有做好農(nóng)業(yè)科研管理工作才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研的目的。一個科研團(tuán)隊(duì)，也只有在一個優(yōu)秀的管理系統(tǒng)中才可以完成好項(xiàng)目，這也能看做是一個團(tuán)隊(duì)能否成功的重要原因。農(nóng)業(yè)科研管理屬于管理學(xué)和農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，其管理系統(tǒng)的好壞對于農(nóng)業(yè)科研的成敗有著重要影響。那么，如何成立一個符合新時期農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)、有利于項(xiàng)目發(fā)展還能培養(yǎng)員工責(zé)任意識且取得良好科研成果的農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)，就是農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)人員所急需處理的問題。筆者將在下文就農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的管理進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2農(nóng)業(yè)科研管理中面臨的困境

2.1科研管理工作的理念太陳舊

當(dāng)前屬于信息時代，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得電子科技走進(jìn)千家萬戶，信息大爆炸讓這個世界處于快速運(yùn)轉(zhuǎn)中，稍不注意，就會被甩在時代的后頭，跟不上時代的腳步。而我國的科研工作主要問題在于在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)時卻忽略了對于科研管理隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)代隨著信息時代的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)也在利用知識快速地發(fā)展著，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于不同階層、團(tuán)體乃至于個人都帶來了極大的利益沖擊，從而讓每個人的觀念都進(jìn)行重新定位。像過去提倡個人犧牲、個人奮斗，埋頭于實(shí)驗(yàn)室苦干的陳舊的精神已經(jīng)不符合時念。[1]

2.2科研項(xiàng)目策劃與實(shí)際執(zhí)行反差過大

某些科研組織申報科研項(xiàng)目時為了騙取經(jīng)費(fèi)確保申請成功，往往將自己的科研項(xiàng)目說的天花亂墜、多么的高端大氣。而科研項(xiàng)目申請的管理制度與考核制度除了看申請團(tuán)隊(duì)的實(shí)力外，更注重科研項(xiàng)目所能獲得的成果，在無法確定申請團(tuán)隊(duì)是否能夠完成項(xiàng)目以前，虛浮、夸大的說辭往往能說服考核人員，達(dá)到申請成功的目的。而造成科研組織夸大項(xiàng)目情況以騙取科研經(jīng)費(fèi)的情況，主要源于職稱和經(jīng)濟(jì)收入的評定，還有該團(tuán)隊(duì)在此一年中所做的科研項(xiàng)目的等級和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的多少，至于這個項(xiàng)目的研究成果和實(shí)際操作過程就鮮有人關(guān)注了。[2]

3新時期農(nóng)業(yè)科研管理的創(chuàng)新辦法

3.1規(guī)劃農(nóng)業(yè)科研管理的工作流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為迅速，但是由于市場自身的滯后性和個體農(nóng)戶信息的封閉性，使得農(nóng)戶的生產(chǎn)產(chǎn)品未必能適合市場需求。這就造成了也許今天市場上還需求量極大的東西，過上一段時間就變得極其廉價無人搭理。因此，農(nóng)業(yè)科研工作需要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，一切要結(jié)合實(shí)際情況，以實(shí)際需求為主，多與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場交流，看看是否需要處理技術(shù)上的問題。農(nóng)戶的問題就是科研人員研究的方向。所以只有科研人員了解農(nóng)民的實(shí)際需求，才可以掌握到科研人員的研究方向，才能處理好當(dāng)前急需解決的問題，遵循為國家人民干實(shí)事的原則，真正實(shí)現(xiàn)管理為科研服務(wù)，科研為生產(chǎn)服務(wù)的目的。總體來說，科研機(jī)構(gòu)的科研管理工作需要及時地引進(jìn)技術(shù)人才并且辭退怠惰員工，還包括了確定科研項(xiàng)目研究方向與申請項(xiàng)目策劃等職能，也只有統(tǒng)籌好各項(xiàng)不同的職能，才能真正做好工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足生產(chǎn)需求。

3.2加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程監(jiān)督，遏制不良風(fēng)氣

為了避免科研項(xiàng)目重復(fù)申報、不按照實(shí)際計(jì)劃執(zhí)行的狀況出現(xiàn)，就需要農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)需要有著全面且詳細(xì)的監(jiān)督手段，將意志不夠堅(jiān)定的人的不良心思扼殺于萌芽中。對于農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程監(jiān)督，是指建立并完善一個對于農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目的科研人員全方位全程監(jiān)督的一種系統(tǒng)，其中監(jiān)督內(nèi)容包括科研項(xiàng)目的合理性、申請經(jīng)費(fèi)的正當(dāng)性、科研儀器的購買與報廢情況等等，這些都需要進(jìn)行詳細(xì)記錄，是必不可少的。此外，關(guān)于人才引進(jìn)與辭退，不能任人唯親，應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)、尊重人才。[3]

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研管理工作屬于一個科研團(tuán)隊(duì)存在的基礎(chǔ)，其好壞程度對于整個科研團(tuán)隊(duì)是否做出對人民有價值的科研成果有著重要影響。而成果的好壞主要取決于管理人員。所以，對于科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層，需要從人的本質(zhì)需求出發(fā)，對于科研管理人員應(yīng)當(dāng)確定合適的管理辦法與獎罰規(guī)則，給予他們充分地激勵與約束，從而加強(qiáng)科研管理人員的責(zé)任意識。

作者：高彩紅 楊璞 單位：邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新發(fā)展思考

摘要：

對于農(nóng)業(yè)科研管理工作在國家的發(fā)展道路的地位相信很多人都知道,一個發(fā)展中國家想要一舉成為發(fā)達(dá)國家少不了農(nóng)業(yè)的支持。分析探討新時期農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)科研管理工作中存在的種種問題已經(jīng)刻不容緩，國家在發(fā)展，社會在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科研管理怎么能落后呢？經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新時期農(nóng)業(yè)科研管理工作中存在思想理念落后、科研管理模式陳舊、科研項(xiàng)目申報時呼倫吹噓，騙取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。端正農(nóng)業(yè)科研研究的心態(tài)、創(chuàng)新科研管理模式、培養(yǎng)專業(yè)性人才、加強(qiáng)項(xiàng)目申報的流程和監(jiān)督機(jī)制、讓科研項(xiàng)目中的種種不良問題通通得以解決,以達(dá)到科研項(xiàng)目的最終研究成果。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)科研管理；創(chuàng)新發(fā)展；相關(guān)問題；解決對策

民以食為天，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最大的受益者就是我們?nèi)祟?。袁隆平研究出了雜交水稻使我國十幾億人口擺脫了忍饑挨餓的生活，直奔小康。農(nóng)業(yè)科研管理工作是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中非常重要，不能缺少而且必須要做好的一個項(xiàng)目,一個科研團(tuán)隊(duì)只有在一個良好的管理機(jī)制下才能將項(xiàng)目做好，可以說是一個團(tuán)隊(duì)成功與否的重要因素。農(nóng)業(yè)科研管理是管理學(xué)與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,其管理機(jī)制的好壞直接影響農(nóng)業(yè)科研研究的成敗。怎么建立一個符合新時期農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)、有利于項(xiàng)目研發(fā)，能限制員工作風(fēng)和能取得好的科研成果的農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制,是農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)人員必須盡快解決的重大課題。本文就筆者對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理說說自己的看法和建議。

1農(nóng)業(yè)科研管理中存在的問題

1.1科研管理工作的理念過于陳舊

科研工作不是在實(shí)驗(yàn)室里弄一些不知所謂的東西，而忽略了科研管理隊(duì)伍的建設(shè)。21世紀(jì)是知識量爆炸的一個恐怖時代,也是一個社會經(jīng)濟(jì)以非?？斓乃俣仍鲩L的一個時期,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了每個階層，每個科研團(tuán)隊(duì)極大的利益沖擊,使每個人的觀念都在重新定位之中。

1.2科研項(xiàng)目策劃與實(shí)際執(zhí)行反差太大

有的科研組織申報科研項(xiàng)目時胡亂吹噓，把自己的科研項(xiàng)目說得高端大氣上檔次，以騙取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。之所以存在這種問題是因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)農(nóng)業(yè)科研單位的管理體制和考核制度中,無論是工資、獎金,還是職稱、職級的評定主要是看這個團(tuán)隊(duì)這一年內(nèi)所做的科研項(xiàng)目的數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的多少,而這個項(xiàng)目的研究成果和實(shí)際操作過程就顯得沒有什么意義了。

2新時期農(nóng)業(yè)科研管理的創(chuàng)新方法

2.1規(guī)劃農(nóng)業(yè)科研管理的工作流程，做到統(tǒng)籌規(guī)劃

現(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于高峰期,基本上幾天一個樣?；蛟S今天需求量還非常大的東西，過不久就淘汰了。所以農(nóng)業(yè)科研工作要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,一切從實(shí)際需求出發(fā),摸清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,多和當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主交流，看有什么技術(shù)上不能解決的難題。他們的難題就是科研人員研究的方向。只有明確農(nóng)民之所需，才能明確科研人員的研究方向,才能解決當(dāng)前生產(chǎn)所急,為國家人民干實(shí)事的原則,真正做到“管理為科研服務(wù),科研為生產(chǎn)服務(wù)”?？偠灾?科研機(jī)構(gòu)的科研管理工作具有技術(shù)性人才的引進(jìn)和不奮進(jìn)員工的辭退，科研項(xiàng)目研究方向的確立，項(xiàng)目策劃的申請等基本職能,只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)職能才能做好工作,解決當(dāng)前生產(chǎn)所急,為國家人民干實(shí)事的原則達(dá)到的最終目的。

2.2加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程監(jiān)督,遏制不良風(fēng)氣

為了防止科研項(xiàng)目重申報、輕執(zhí)行的現(xiàn)象產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)必須有一套全面的監(jiān)督手段，將意志不堅(jiān)定的人的小心思謀殺在萌芽狀態(tài)。對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程監(jiān)督,是指建立一個完善的對農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目的科研人員全方面全程監(jiān)督的一種體系,包括對科研項(xiàng)目的內(nèi)容是否合理，是否存在夸大騙取經(jīng)費(fèi)的情況、科研儀器的購買和報廢情況，這些都要記錄在檔、科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，不能過多，當(dāng)然也不能少、科研試驗(yàn)的實(shí)施過程，不能出現(xiàn)偷懶，匆匆了事的情況、人才的引進(jìn)和辭退，不能有為自己親人開小灶而辭退別人的現(xiàn)象等各方面。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研管理工作是一個科研團(tuán)隊(duì)存在的根基，其好壞直接影響了整個科研團(tuán)隊(duì)能否做出對農(nóng)民有宜的科研成果，只有對人民，對國家有幫助的研究機(jī)構(gòu)，才值得國家進(jìn)行大力的扶持。是好是壞，取決于管理人員，如何調(diào)動管理人員的積極性是領(lǐng)導(dǎo)層必須面對的問題。對于科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，要根據(jù)人的本質(zhì)特點(diǎn)出發(fā)，針對科研管理人員制訂相關(guān)的管理方法和獎罰規(guī)則，給予他們激勵和約束，以提高科研管理人員的責(zé)任心和工作激情，盡心盡責(zé)的投入到這支團(tuán)隊(duì)的管理當(dāng)中。

作者：田紅英 單位：湖北鶴峰縣中營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研院資產(chǎn)管理思考

一、引言

農(nóng)業(yè)科研單位尚沒有一套足夠健全、完善的科研資產(chǎn)管理制度來對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理、使用和處置，資產(chǎn)使用效率低下、閑置、重復(fù)購置、配置不均等現(xiàn)象并非個例，一方面造成科研資金的無效占用，另一方面也阻礙了農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展，因而迫切地需要一套規(guī)范的管理模式來提高資產(chǎn)的使用效率、優(yōu)化資產(chǎn)配置，真正為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)科研院所國有資產(chǎn)的特點(diǎn)

(一)非經(jīng)營性資產(chǎn)

作為行政事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)科研院所也具有非營業(yè)的特質(zhì)，承擔(dān)著推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)推廣、履行社會公共職能等責(zé)任，其擁有的國有資產(chǎn)也很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，一般說來，農(nóng)業(yè)科研單位的國有資產(chǎn)基本是由政府撥款購置，沒有營利的目的，因而不是通過資本經(jīng)營創(chuàng)造利潤，而旨在為通過對資產(chǎn)的管理和運(yùn)用來獲得廣泛的正外部性，這樣的性質(zhì)就決定了農(nóng)業(yè)科研單位的管理管理不是為實(shí)現(xiàn)增值性、從運(yùn)營中獲得補(bǔ)償為目的，管理的角度也不在于實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)資產(chǎn)具有較強(qiáng)的專業(yè)性且種類繁多

由于農(nóng)業(yè)科研單位的基本職能在于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、推廣等，因而往往會涉及到很多的科研項(xiàng)目，這些項(xiàng)目通常又是不同的專業(yè)、不同的領(lǐng)域，單位擁有的國有資產(chǎn)大都是為項(xiàng)目服務(wù)的，因而具有較強(qiáng)的專業(yè)性，一方面表現(xiàn)為大量的儀器設(shè)備技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)度高，因而適用面也相對狹小，如不同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)譜儀、色譜儀對于性能、準(zhǔn)確度的要求有較大差別，另一方面則表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以生產(chǎn)設(shè)施專業(yè)度高，如在進(jìn)行一些農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)時必要的試驗(yàn)田、中試車間等，科研資產(chǎn)較強(qiáng)的專業(yè)性也造成了農(nóng)業(yè)科研單位的資產(chǎn)種類十分多樣，與其他行政事業(yè)單位相比，既有房屋、土地、日常辦公設(shè)備等常見資產(chǎn)，也有各類復(fù)雜的生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(農(nóng)業(yè)科技成果往往也是復(fù)雜多樣的)，這些都為農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行資產(chǎn)管理時帶來了難度，如果按照一般的國有資產(chǎn)管理模式可能無法達(dá)到良好的效果。

(三)存在較多的無形資產(chǎn)

農(nóng)業(yè)科研單位使用國有進(jìn)行科研工作，會不斷地形成各種復(fù)雜的、階段性的科研成果，這些成果本質(zhì)上是屬于單位的無形資產(chǎn)，但是我國目前技術(shù)市場尚不成熟，單位對無形資產(chǎn)有較多的忽視，對無形資產(chǎn)的核算、管理上不夠規(guī)范，也存在著無形資產(chǎn)流失的情況，這樣的特質(zhì)也決定了農(nóng)業(yè)科研單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理時需要特別關(guān)注。

三、農(nóng)業(yè)科研院所管理國有資產(chǎn)現(xiàn)狀

(一)資產(chǎn)配置不合理、缺乏流動機(jī)制

目前農(nóng)業(yè)科研院所大多實(shí)行獨(dú)立法人、獨(dú)立核算，很多的資產(chǎn)、設(shè)施都散布在各個課題研究組，研究組根據(jù)自己的需要進(jìn)行資產(chǎn)的購置，這樣的機(jī)制下容易導(dǎo)致資產(chǎn)配置不合理、資產(chǎn)流動性較差的情況出現(xiàn)。一方面，雖然農(nóng)業(yè)科研院所的資產(chǎn)具有一定的專業(yè)性，但是總的說來，科研的范圍是相似的，一些儀器、設(shè)備具有一定的通用性，但各個研究組購買儀器設(shè)備時存在一定的盲目性和隨意性，重復(fù)購置、隨意購置的情況并不少見，但這些資產(chǎn)的使用效率并不高，所以資產(chǎn)閑置的情況也十分常見;另一方面，由于缺少良好的流動機(jī)制，有實(shí)力或資金較多的科研項(xiàng)目組可以購置較多的資產(chǎn)，卻只在小范圍內(nèi)流動，共享程度不高，這樣明顯不利于資產(chǎn)效率的提高，也有悖于學(xué)科之間的交叉性和融合性原則。

(二)資產(chǎn)使用效率不高、缺乏投入后續(xù)管理

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研院所的資產(chǎn)管理意識還不夠強(qiáng)烈，上至單位領(lǐng)導(dǎo)、下至基層員工，都將重心放在科研成果上，這本無可厚非，但是“重購置，輕管理”的觀念也不可取，以科研項(xiàng)目為借口，盲目購置最新設(shè)備的情況也不少見，有的設(shè)備只使用了幾個月就更新?lián)Q代，一些購買決策上的失誤也加劇了資產(chǎn)低效率的情況，造成資源的浪費(fèi)。而投入后也缺乏相應(yīng)的后續(xù)管理，有時資產(chǎn)在研究項(xiàng)目結(jié)束后仍滯留在項(xiàng)目組，或者使用完畢之后資產(chǎn)閑置，并沒有一個妥善的后續(xù)管理體系，再加上在農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)，資產(chǎn)是分散到使用的部門、項(xiàng)目組或者個人手上的，使得資產(chǎn)管理缺乏協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制，進(jìn)一步降低了資產(chǎn)的使用效率，也為后續(xù)管理帶來了難度。

(三)缺乏實(shí)物管理和處置制度

很多農(nóng)業(yè)科研院所并沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，實(shí)物資產(chǎn)管理的工作大都交給財務(wù)部門完成，如在年終時進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn)，有時科研部門或者行政部門也會負(fù)責(zé)部分實(shí)物管理工作，并沒有一個系統(tǒng)的日常管理體系，職責(zé)劃分不清楚導(dǎo)致管理人員只能了解到資產(chǎn)的賬面情況，卻無法及時掌握資產(chǎn)的使用情況以及真實(shí)去向，這樣的管理漏洞一方面使得農(nóng)業(yè)科研院所對擁有的資產(chǎn)狀況了解不清(在一定程度上也造成了重復(fù)購置的情況)，另一方面也容易造成資產(chǎn)的流失。此外，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研院所也缺乏一個完善的資產(chǎn)的處置制度，有的使用效率不高的資產(chǎn)(如科研廠房)和大量已失去使用價值的資產(chǎn)(如項(xiàng)目專用儀器設(shè)備)由于專業(yè)度高、調(diào)配難度較大，處置難度也相對較大。

(四)核算不清、存在資產(chǎn)流失情況

清晰的核算對于資產(chǎn)管理來說十分重要，而當(dāng)下不少農(nóng)業(yè)科研院所卻沒有予以資產(chǎn)核算足夠的重視，導(dǎo)致對購置資產(chǎn)的監(jiān)督不夠，如購買的設(shè)備與申請單上存在出入、驗(yàn)收流程不夠完善、期末盤點(diǎn)困難較大等諸多問題，使得財務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)情況，國有資產(chǎn)的相關(guān)信息也無法及時在賬面上得到反饋(包括資產(chǎn)的真實(shí)價值)，同時，財務(wù)人員可能不具有農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，所以在專有設(shè)備的價值、使用年限、是否失去使用價值等判斷上存在一定的困難，這也會為資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算帶來困難。此外，農(nóng)業(yè)科研院所也很少建立起完善的國有資產(chǎn)信息管理平臺，沒有一個統(tǒng)一的渠道來了解各項(xiàng)目組中資產(chǎn)的購置和使用情況，資產(chǎn)的處置信息也不全或者不準(zhǔn)確，存在資產(chǎn)的流失可能性，進(jìn)而導(dǎo)致賬面上資產(chǎn)虛增的情況出現(xiàn)。

四、對農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行國有資產(chǎn)管理的建議

(一)將預(yù)算管理與資產(chǎn)配置結(jié)合，完善流動機(jī)制

在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理時，首先要考慮的問題即是強(qiáng)化資產(chǎn)的購置約束，從源頭上克服資產(chǎn)的重復(fù)購置、盲目購置的問題，為此，農(nóng)業(yè)科研院所科研可以考慮結(jié)合預(yù)算管理來強(qiáng)化資產(chǎn)購置的審批，根據(jù)項(xiàng)目的需要并結(jié)合現(xiàn)有的資產(chǎn)存量進(jìn)行考慮，盡量避免分散購置，且所有的資產(chǎn)購置都必須在預(yù)算管理的范圍內(nèi)，不得擅自購置或者進(jìn)行替換，如擬購置功能存在重合或相似性的資產(chǎn)，應(yīng)明確新采購設(shè)備與已有設(shè)備的不同，還可以建立起業(yè)務(wù)組審批與專家審批相結(jié)合的機(jī)制，強(qiáng)化對資產(chǎn)事前購置的控制。同時，農(nóng)業(yè)科研院所還需要注重流動機(jī)制的建立，建立統(tǒng)一的管理中心來控制所擁有的國有資產(chǎn)，進(jìn)行調(diào)配，打破資產(chǎn)流動的限制，重視資源的共享，也可以結(jié)合實(shí)際情況建立起公開、透明的有償使用機(jī)制，盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)。

(二)完善管理機(jī)制、提高資產(chǎn)使用效率

在資產(chǎn)日常管理上面，農(nóng)業(yè)科研院所可以考慮建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行資產(chǎn)的聯(lián)動登記，完成資產(chǎn)的使用、登記、轉(zhuǎn)移等各個環(huán)節(jié)的審批和管理，一方面提高對國有資產(chǎn)的管理力度，另一方面也促使資產(chǎn)的使用信息公開透明化，有利于進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)院所內(nèi)部的資產(chǎn)的流動和相互監(jiān)督，如項(xiàng)目組要使用某項(xiàng)資產(chǎn)，先檢查是否需要重新購置，如果現(xiàn)有資產(chǎn)可以滿足，則在系統(tǒng)中登記需求信息、使用時間等，以“預(yù)約”的方式來控制資產(chǎn)的使用，盡量避免資產(chǎn)閑置。同時，為進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率，資產(chǎn)使用者也可以在系統(tǒng)中進(jìn)行資產(chǎn)使用的反饋，包括使用狀況是否符合試驗(yàn)要求、是否需要更換新設(shè)備、資產(chǎn)是否需要升級等，加強(qiáng)資產(chǎn)管理者與使用者之間的雙向交流。

(三)健全監(jiān)督體系、并建立適宜的處置制度

在監(jiān)督所方面，院所可以考慮打破財務(wù)部門或行政部門單獨(dú)監(jiān)督的體系，建立起動態(tài)監(jiān)督的過程，除去每年的常規(guī)盤點(diǎn)外，每次使用或者其他部門(或項(xiàng)目組)進(jìn)行資產(chǎn)的使用時，詳細(xì)登記資產(chǎn)的狀況，包括物理形態(tài)、性能等，使用完畢之后同樣對這些內(nèi)容進(jìn)行登記，為此，除了進(jìn)行固定資產(chǎn)的編號、登記工作，還可以建立一個詳細(xì)的固定資產(chǎn)狀況登記表，多部門、多維度的進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，避免資產(chǎn)的流失。對于確實(shí)不需要或者性能已不滿足要求的資產(chǎn)，需要建立起審批制度，并參考專家組的意見，由專門的管理部門進(jìn)行資產(chǎn)的處置，如果審批手續(xù)不完備則不能擅自進(jìn)行處理，同時要明確，若資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失時資產(chǎn)使用人的責(zé)任。

(四)重視基本財務(wù)管理工作，形成資產(chǎn)的績效評價報告

在資產(chǎn)核算方面，一方面要重視會計(jì)核算層面的管理(包括資產(chǎn)的購置申請、審批、驗(yàn)收等)，如固定資產(chǎn)入賬時需要提供驗(yàn)收單、發(fā)票等，仔細(xì)進(jìn)行原始憑證的核對，按照固定資產(chǎn)折舊政策計(jì)提折舊，每年對資產(chǎn)減值與否進(jìn)行判斷，另一方面，也要將資產(chǎn)的購置與預(yù)算進(jìn)行分析比對，聯(lián)合資產(chǎn)購置及使用部門對資產(chǎn)投入、使用、計(jì)價等進(jìn)行監(jiān)控和分析，并形成資產(chǎn)的使用績效評價報告，涉及對資產(chǎn)的合理配置、良好使用、完全完整進(jìn)行有效評價，并將資產(chǎn)績效評價報告與績效考核或者部門考核相結(jié)合，以此來推動院所各部門重視資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)資產(chǎn)管理的改善。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研院所的國有資產(chǎn)是復(fù)雜的、多樣化的，管理難度也較大，但是良好的資產(chǎn)管理制度對于農(nóng)業(yè)科研院所來說十分重要，農(nóng)業(yè)科研院所必須審視管理中存在的問題，多維度地思考問題，從日常管理、預(yù)算管理、構(gòu)建監(jiān)督體系等多方面解決問題，才能真正使用好國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)其推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的社會職能。

作者：王露 單位：江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理論文

一、農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的重要性

1.提高了檔案管理的效率

檔案室工作人員在對檔案進(jìn)行分門別類的存儲裝訂之后，電子存檔是保證檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)，對存入的每一份材料都要認(rèn)真核實(shí)，制作詳細(xì)的目錄表格，把材料的各項(xiàng)信息填寫清楚。做好這些前期工作，是檔案數(shù)字化的前提與基礎(chǔ)。在數(shù)字化基礎(chǔ)之上，科研檔案的借閱與查找才能不斷提高效率，才能做到“有查立閱、有借立取”，更加方便科研人員對檔案的需求。

2.減輕了歷史檔案的損傷

我國農(nóng)業(yè)科研工作起步較早，農(nóng)業(yè)科研檔案的保存工作也同時起步，因此檔案室內(nèi)的部分科研檔案具有一定的存儲歷史，有的檔案儲存時間已有50~60a，紙張的質(zhì)量與字跡都已經(jīng)發(fā)生了改變，每一次翻閱都可能會造成一定程度的損壞，但是又不能一味追求保存而不參與借閱，致使檔案失去存檔價值。檔案數(shù)字化管理的應(yīng)用，在一定程度上減輕了對歷史檔案的損傷，將檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲，形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，既提高了查閱速度，又避免了對非目標(biāo)文件的翻閱，在一定程度上保護(hù)了檔案。

3.防止丟失與排放混亂

檔案管理工作自檔案材料交接到檔案工作者手中的時候就正式形成了，并在規(guī)定程序下對檔案進(jìn)行移交、存檔，每一份檔案都有自己所在位置與范圍，錯放、丟失都會影響檔案管理工作。因此，檔案一經(jīng)存檔，就要確保其所在編目位置，盡量避免錯放，以減少混亂現(xiàn)象發(fā)生；在對檔案進(jìn)行錄入后，只有成為目標(biāo)文件時才會被查閱，減少查閱該文件時與其他相似文件混淆。而利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)直接對電子檔案進(jìn)行查檔，檢索系統(tǒng)直接生成文件內(nèi)容，可以有效防止檔案的混亂排放，減少丟失現(xiàn)象的發(fā)生。

二、提高農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理水平的主要措施

1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

農(nóng)業(yè)科研單位在遵照國家相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，制定適合本單位實(shí)際情況的檔案管理制度。一方面，使檔案的收集、整理、立卷歸檔，保管、統(tǒng)計(jì)、借閱、利用以及安全、保密等各個環(huán)節(jié)有章可循，有力地促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化，方便檔案管理工作進(jìn)行量化考核；另一方面，提高檔案管理的保密力度。進(jìn)一步提高管理人員的責(zé)任意識，牢固樹立“保密工作無小事”的觀念，在實(shí)際執(zhí)行中，不斷完善規(guī)章制度，確保農(nóng)業(yè)檔案管理的規(guī)范化、制度化。

2.加大投入力度，配備相應(yīng)的硬件設(shè)施

傳統(tǒng)檔案基本上是以紙質(zhì)或照片的形式存在，需要通過錄入、掃描等工作進(jìn)行數(shù)字化處理，才能生成數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行儲備，最終實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。因此，現(xiàn)代化硬件設(shè)施、電子設(shè)備等資源是檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)。要及時配備檔案管理所需的設(shè)備，并對老化的設(shè)備進(jìn)行更換，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在檔案管理中的作用。而對檔案管理的投入程度，直接反映出對此項(xiàng)工作的重視程度，這就需要農(nóng)業(yè)單位的重視，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作來抓。

作者：王麗 單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位人事管理論文

1農(nóng)業(yè)科研單位人事管理現(xiàn)狀

1.1人事管理部門缺乏主動性，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢

我國農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)行的人事管理制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的，沿用的是黨政機(jī)關(guān)單位的管理模式。人事管理部門的工作任務(wù)由主管部門布置并檢查監(jiān)督，是一個完全的責(zé)任主體，自身沒有主動性。因此，對人事制度有很大的限制。在這種體制下，多數(shù)科研單位的人力資源管理職能還停留在執(zhí)行工資政策、人員調(diào)配、職務(wù)晉升、職稱評聘等傳統(tǒng)的人事勞動管理。在人力資源管理和開發(fā)上明顯不足。這種管理模式對于可持續(xù)發(fā)展的科研院所逐漸凸顯出不適應(yīng)性。

1.2現(xiàn)行人事管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要

“以人為本”已成為當(dāng)今高科技人才有效管理的指導(dǎo)思想，為激勵科技人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新精神營造了良好的思想氛圍，“以人為本”的管理理念正逐漸得到認(rèn)同。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生推動各項(xiàng)工作不斷發(fā)展的強(qiáng)大動力。而傳統(tǒng)的人事管理模式不重視“以人為本”的理念，以事為中心、重事不重人，已明顯不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需要。

1.3傳統(tǒng)的管理機(jī)制嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展

傳統(tǒng)的勞動人事管理機(jī)制仍被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)還會受到嚴(yán)重制約。除此之外，科研單位的人員培訓(xùn)對象主要以管理人員與科研人員為主，對工勤人員的技能培訓(xùn)較少，直接影響了農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果轉(zhuǎn)化，無法為科研工作者提供較好的輔助服務(wù)。另外，農(nóng)業(yè)科研單位本身就缺乏健全的、完整的人力資源管理機(jī)制，農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部科研隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理等因素使得農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展受到制約。

1.4科研人才流失嚴(yán)重，影響科研事業(yè)的發(fā)展

在農(nóng)業(yè)科研單位，科技人才的規(guī)模和素質(zhì)是衡量其科技實(shí)力和潛力的重要指標(biāo)。雖然人力資源越來越受到各單位管理者的重視，但目前我國農(nóng)業(yè)科研單位人才的流失越來越嚴(yán)重，一是農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境存在著明顯的劣勢，由于科研工作的需要，從事基礎(chǔ)性科學(xué)研究的農(nóng)業(yè)科研單位往往處在生活條件較差的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在這些地區(qū)工作和生活會比在大城市生活艱苦得多，且面臨子女上學(xué)、配偶就業(yè)、住房難等問題。二是科研投入不足，工作艱苦，自身效益較低，導(dǎo)致科研人才福利待遇低；科研設(shè)施、條件簡陋，缺乏與高端研究相匹配的實(shí)驗(yàn)條件。三是普通農(nóng)業(yè)科研單位獨(dú)立爭取國家、部、省級重大科研項(xiàng)目日趨困難，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。上述原因不僅導(dǎo)致高層次人才流失，也是高層次人才引進(jìn)困難的主要原因。人才的大量流失，增加了單位的成本，降低了科研單位的競爭力，影響了科研的發(fā)展。

1.5農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置不合理

近些年來，由于多種原因，農(nóng)業(yè)科研單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一是人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，農(nóng)業(yè)科研單位高學(xué)歷（博士、碩士）人才較少，中等學(xué)歷人才（大專以上學(xué)歷）沒有得到充分培養(yǎng)和利用。二是知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，科技開發(fā)、管理和推廣人才匱乏。例如，從中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所2010～2012年人才情況表可以看出，2010～2012年，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)呈遞增趨勢，但工勤人員總數(shù)呈遞減趨勢，對于一個搞基礎(chǔ)性研究工作的農(nóng)業(yè)科研單位來說，工勤人員比例結(jié)構(gòu)是不合理的，勢必導(dǎo)致大事?lián)屩?，小事沒人干，都在爭課題、搶項(xiàng)目，而田間試驗(yàn)工作任務(wù)卻日趨繁重，嚴(yán)重影響了科研成果產(chǎn)出效率。另外，正高級職稱人員及博士學(xué)歷人員比例較低，人才是科研發(fā)展的核心，在當(dāng)今知識型的市場經(jīng)濟(jì)時代，高學(xué)歷人才的引進(jìn)是關(guān)鍵。

2農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)人事管理的重要性

人事管理是有關(guān)人事方面的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學(xué)的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，發(fā)揮最有利的人力運(yùn)用，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。人事管理是人力資源管理發(fā)展的第一階段，有時也作為廣義的“人力資源管理”的代稱。自20世紀(jì)60年代以來，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家F?H?哈比遜認(rèn)為：人力資源是國民財富的最終基礎(chǔ)，資本和自然資源是被動的生產(chǎn)要素，只有人才是積累資本，開發(fā)自然資源，建立社會經(jīng)濟(jì)和組織并推動國家向前發(fā)展的主要力量。在知識競爭與人才競爭的新時代，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要手段，更是農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展之根本保障。

3農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)人事管理的幾點(diǎn)建議

3.1圍繞科研中心，做好思想政治工作

思想是靈魂，是人的行動指南?？蒲袉挝坏乃枷胝喂ぷ骶褪亲畲笙薅鹊卣{(diào)動廣大科技人員的自覺性、主動性和積極性，以保證科研任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)思想政治工作是科研單位人事管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開展思想政治工作，要圍繞科研工作進(jìn)行，要深入科研第一線，了解科研人員的思想活動，幫助他們解決研究工作中的思想問題，調(diào)整他們在科研活動中的人際關(guān)系。做好科研人員的思想工作要采用深入、細(xì)致、疏導(dǎo)的方法，不能用搞運(yùn)動的方法，要保證5/6的科研時間，要多做正面的教育工作，從政治上、思想上、工作上、生活上和學(xué)習(xí)上多關(guān)心他們，愛護(hù)他們，讓科研人員感受到“家”的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力，從而促進(jìn)科研組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2建立和完善人事管理機(jī)制，盡快制定合理的人才開發(fā)目標(biāo)

要創(chuàng)造一個包括競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、分配制度及其他各項(xiàng)規(guī)章制度的公開、公平、競爭、擇優(yōu)等有利于人才合理配置的優(yōu)良環(huán)境。就目前農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展而言，想要取得更快更好的發(fā)展，必須建立和完善比較健全的人事管理機(jī)制，對原有的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，確保農(nóng)業(yè)科研單位的工作能夠正常進(jìn)行，有效地提高科研效率。同時，盡快制定合理的人才開發(fā)目標(biāo)，針對人才資源的規(guī)模、質(zhì)量、分布及激勵環(huán)境等問題，采取有效措施，努力做到穩(wěn)定存量，調(diào)整增量，改善結(jié)構(gòu)。當(dāng)務(wù)之急是要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，在人力資源規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，也要不斷改善人才結(jié)構(gòu)，合理地引進(jìn)和培養(yǎng)科研人才、管理人才、開發(fā)人才和推廣人才。

3.3積極推行“終身教育”制度

科研單位是一個不斷出成果、出人才的生產(chǎn)知識的機(jī)構(gòu)，“終身教育”制度是知識創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是加速科研單位人才成長的有力措施。在農(nóng)業(yè)科研單位積極推行“終身教育”制度，應(yīng)把培訓(xùn)、考核和使用緊密結(jié)合起來，形成育人、選人和用人一體化機(jī)制，把開展在職繼續(xù)教育納入單位目標(biāo)責(zé)任制管理，并作為單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，落實(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)與考核、任職和晉升相結(jié)合的制度，使繼續(xù)教育工作制度化、規(guī)范化。由于不同的工作崗位對知識、技能有不同的要求，加上現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，知識更新越來越快，因此，科研單位黨政管理干部、第一線的科研工作人員和普通的科研輔助人員，都應(yīng)接受終身教育，不斷更新知識充實(shí)自己。人事管理部門要根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)，有目的、有計(jì)劃和多形式地對在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過繼續(xù)教育，一方面，提高了人力資源的整體素質(zhì)，充分挖掘了科技人員的潛能；另一方面，有利于營造一個“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，這樣不但可以留住現(xiàn)有的科技人才，還能吸引更多的優(yōu)秀科技人才，形成人力資源開發(fā)的良性循環(huán)。

3.4建立符合科研人員特點(diǎn)的考核、晉升制度

科研人員的職稱是衡量科研人員科研水平和工作能力的標(biāo)志，也是鼓勵科研人員多作貢獻(xiàn)的有力措施。通過公平、公正、合理的績效考核晉升科研人員是科研單位人事管理工作中的重要內(nèi)容。科研勞動是一種富有創(chuàng)造性的腦力勞動，又是探索性很強(qiáng)的復(fù)雜勞動?？蒲袉挝粚蒲腥藛T的考核、晉升要充分注意這一特點(diǎn)?？己烁刹恳话惆ǖ隆⒛?、勤、廉等方面。但對科研人員的考核，不能過分強(qiáng)調(diào)考勤，而應(yīng)該側(cè)重對他們的考績。創(chuàng)造性的勞動是很難用考勤尺度去衡量的，科研人員的考核和晉升應(yīng)該著重考核他們的專業(yè)知識，考核他們的創(chuàng)造能力、判斷能力和表達(dá)能力，考核他們的工作態(tài)度和品質(zhì)素質(zhì)。搞基礎(chǔ)理論研究的要看學(xué)術(shù)的數(shù)量，但更重要的是看學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量；搞應(yīng)用研究和發(fā)展研究的，應(yīng)看其科研成果和解決實(shí)際問題的技術(shù)水平。年資可以反映一個人的工作經(jīng)驗(yàn)，但創(chuàng)造力、想象力、記憶力和思維能力并不與人的年資成正比，據(jù)有關(guān)專家推算，科學(xué)家創(chuàng)造力的最高峰值年齡是36、37歲，因此，在考核、晉升科研人員的時候既要重視科學(xué)工作者的知識經(jīng)驗(yàn)，更要重視科學(xué)工作者的科學(xué)研究能力，絕不能“論資排輩”以工齡去評定科研人員的職稱。評定科研人員職稱是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的工作，在評定方法上不能用行政任命的方法，應(yīng)采取同行評議。不僅有所內(nèi)專家參加，還要請所外專家評議，這可避免評定的主觀性、片面性和不正當(dāng)?shù)娜耸玛P(guān)系。

3.5保障職工利益，重視激勵機(jī)制

職工利益是構(gòu)成單位利益的基礎(chǔ)。如果否定了單位每一位職工的具體利益，那么單位的整體利益也就無從說起。單位制定激勵機(jī)制時要以員工的個人利益為出發(fā)點(diǎn)，管理者應(yīng)認(rèn)識到員工的個人利益與單位的利益是相輔相成、不可分割的。正如微軟公司總裁比爾?蓋茨所說的那樣：“激勵是調(diào)動人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提。”因此，科研管理制定科學(xué)、合理的激勵機(jī)制對實(shí)現(xiàn)科研活動的任務(wù)和目標(biāo)具有極其重要的保障作用。與此同時，也應(yīng)制定相應(yīng)的懲處制度，懲罰、警告那些對科研工作持消極態(tài)度、不按規(guī)定履行科研合同、違反有關(guān)科研管理規(guī)定、違背學(xué)術(shù)道德和職業(yè)規(guī)范以及侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的個人或部門，做到賞罰分明，人人平等。激勵的方式多種多樣，筆者認(rèn)為主要有以下幾種：

1）目標(biāo)激勵。

科技人員本身熱衷于具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的目標(biāo)任務(wù)，并盡力追求完美的結(jié)果，渴望通過這一過程充分展現(xiàn)自己的才華，實(shí)現(xiàn)自我價值。通過層層制定目標(biāo)，使每個人的行動都與自身目標(biāo)聯(lián)系起來，而且與組織的目標(biāo)聯(lián)系在一起，同時，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使職工增強(qiáng)了集體責(zé)任感，行動有了方向，自覺地控制行為，達(dá)到調(diào)動人的積極性的目的。

2）榜樣激勵。

單位可以結(jié)合自身實(shí)際，在“獎勤罰懶”上明確責(zé)任制。通過開展“先進(jìn)典型”、“發(fā)明創(chuàng)造”、“崗位標(biāo)兵”和“合格管理者”等各類活動，樹正氣立典型，用榜樣的力量激勵更多的員工愛崗如家、同舟共濟(jì)。同時，對有突出貢獻(xiàn)的員工給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

3）經(jīng)濟(jì)激勵。

使用金錢激勵最直接有效，激勵科研人員積極從事科學(xué)研究，最大化地追求科研利益，高水平、高質(zhì)量地完成科研任務(wù)?？蒲袉挝徊捎迷黾营劷稹⒖蒲薪?jīng)費(fèi)資助、科研獎勵金額提高和其他與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎勵等經(jīng)濟(jì)激勵方式的同時要注意不可給員工制定難以實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，否則員工會覺得獲得獎勵遙不可及。經(jīng)濟(jì)激勵體現(xiàn)了多勞多得的社會主義分配原則，改變了經(jīng)濟(jì)收益只與職稱、工齡、學(xué)歷掛鉤的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了按科研工作情況及績效取酬，使積極從事科研工作的科技人員勞有所獲，從中獲得公平感和成就感，充分發(fā)揮物質(zhì)激勵的作用。

4）評判激勵。

評判激勵是指對人的某種行動作出一定的反應(yīng)。對職工在一個階段內(nèi)的表現(xiàn)，要及時、公平地給予肯定或批評，對取得成績的職工給予表揚(yáng)、獎勵，滿足其榮譽(yù)感和成就感；對出現(xiàn)問題的職工，正確客觀地批評，激發(fā)其改正錯誤或追求上進(jìn)的強(qiáng)烈愿望。

5）競爭激勵。

競賽能增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感、凝聚力，促使人產(chǎn)生敏捷的思維、提高能力。人事管理部門要經(jīng)常組織開展各種有益的競賽活動，如開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、崗位技能比賽等，激發(fā)、激勵職工積極進(jìn)取，努力提高自身素質(zhì)。

6）知識激勵。

知識激勵就是給職工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，使他們充實(shí)知識、培養(yǎng)能力和不斷提高綜合素質(zhì)，滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需要。例如，通過等級證書學(xué)習(xí)、進(jìn)高校深造、出國培訓(xùn)等方式，為他們進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)會。

4結(jié)語

在新形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位要加強(qiáng)人事管理須通過科學(xué)化、人性化的管理措施建設(shè)農(nóng)業(yè)科研單位的人才隊(duì)伍；通過健全農(nóng)業(yè)科研單位的人力資源開發(fā)和管理工作，狠抓人事管理工作，把人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處，提升農(nóng)業(yè)科研單位的核心競爭力。

作者：何忠曲 周國勝 盧紅霞 王琳 單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理論文

一、農(nóng)業(yè)科研單位人事狀況概述

在國家科技創(chuàng)新體系中，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是其重要組成部分，主要從事社會公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、服務(wù)，研究等，不以營利為目的，推進(jìn)國家科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科研單位崗位主要分為農(nóng)業(yè)技工崗位、科研專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位等。其中，農(nóng)業(yè)技工崗位人員主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操作，對農(nóng)業(yè)工具、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、維修，輔助農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，后勤工作等。科研專業(yè)技術(shù)崗位人員一般具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)能力、水平，從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作，研究科學(xué)，推廣技術(shù)。管理崗位人員主要以增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能為目標(biāo)，擔(dān)負(fù)管理任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在農(nóng)業(yè)科研單位人事中，存在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識匱乏、科研人員科研水平不高、管理人難以平衡管理與科研工作等問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中，具有龐大的農(nóng)業(yè)技工群體，其年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷層次較低，且后備資源較為短缺。同時，由于科研院所所處的位置較為偏僻，在高質(zhì)量人才招錄方面存在困難，科研人員的工作水平不高。此外，在管理人員中，科研出身的管理人員具有一定管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)科知識，但缺乏先進(jìn)、系統(tǒng)的管理知識，管理方法落后，而管理出身的科研人員不具備高水平的科研能力，于是便需要在科研方面花費(fèi)一定的精力，影響管理。

二、農(nóng)業(yè)科研單位在人事管理方面存在的問題

(一)崗位設(shè)置不合理

在目前的農(nóng)業(yè)科研單位中，其職工存在沒有編制、有編制的差異，從而造成較大的待遇差異。在人才引進(jìn)中，農(nóng)業(yè)科研單位只接納考進(jìn)編制的人，忽視單位對人才崗位的真正需求，而如果沒有編制，無論單位多需求，人才多優(yōu)秀，都無法將人才引進(jìn)，從而流失一些擁有高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，造成人員整體素質(zhì)較低，人員濫用等問題。同時，對于所引進(jìn)的人才，農(nóng)業(yè)科研單位并不能根據(jù)單位實(shí)際需求、人才的實(shí)際能力，做出崗位與人才相符的決定，往往出現(xiàn)所在崗位人員知識體系不符合的問題。

(二)管理體制落后

行政主導(dǎo)是農(nóng)業(yè)科研單位人事管理主要方式，職工晉級、工資定級、用人計(jì)劃編制等都需經(jīng)過行政主管部門的審批，這樣，單位在用人方面存在一些束縛，用人管理形式化，管理被動、缺乏創(chuàng)新機(jī)制。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念仍存在于人事管理思維中，人事管理行政化。同時，國家撥款是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的主要財政來源，但其財政只能滿足單位基本的物質(zhì)保障，人員待遇較差，且單一的按職稱分配模式降低了工作人員工作積極性，影響人才引進(jìn)。

(三)考核機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)科研單位主要采用集體打分評定的考核機(jī)制，考核忽視內(nèi)容，只注重形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的、合理的考核制度。例如，在人員晉升方面，單位人員保持著所謂的安穩(wěn)狀態(tài)，僅注重對現(xiàn)有工作人員的安置，忽視新人才，且沒有制定合理的人才晉升方案，工作人員的晉升空間不大。而對于道德素質(zhì)低、不符合單位發(fā)展的人員，單位并未形成合理的淘汰機(jī)制，從而降低了職工的工作擔(dān)憂感，工作積極性不高，影響工作效率。同時，在考核機(jī)制不健全的情況下，容易形成工作人員只搞關(guān)系、不搞業(yè)績的狀況，影響單位的整體發(fā)展。

三、改進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位人事管理現(xiàn)狀的措施

(一)科學(xué)設(shè)置崗位，加強(qiáng)人才引進(jìn)

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)根據(jù)單位的實(shí)際需求，結(jié)合崗位空缺、人才技能、工作目標(biāo)等要素制定合理的崗位崗位設(shè)置方案，合理開展崗位招聘計(jì)劃。根據(jù)需求設(shè)置崗位，并采取競爭上崗機(jī)制，通過公開、科學(xué)、公正、民主的招聘形式，對應(yīng)聘人員進(jìn)行層層考核，并對進(jìn)入最后面試考核的人員進(jìn)行能、德、績、勤等方面的綜合考察，從而決定人員錄用。對于所引進(jìn)的優(yōu)秀人才，應(yīng)根據(jù)單位狀況、人員技能合理分配崗位，設(shè)置合理的等級，防止人才堆積。同時，還可通過民主選舉制度、全員聘任制、公開招聘機(jī)關(guān)工作人員制度等，全面引進(jìn)高素質(zhì)人才。此外，加強(qiáng)培養(yǎng)在職人員，鼓勵、支持在職科研人員的學(xué)習(xí)、深造，為其提供深造平臺，促進(jìn)科研所的交流合作，開展多層次、所多種形式的繼續(xù)教育，并提供自主的工作環(huán)境，鼓勵工作進(jìn)行自主管理。

(二)完善人才管理機(jī)制

在人事制度改革中，建立完善的人才管理機(jī)制是其核心內(nèi)容。建立一套合理、科學(xué)、完善的人事管理制度有助于體現(xiàn)人才價值、穩(wěn)定人才隊(duì)伍，促進(jìn)單位的整體發(fā)展。根據(jù)“人才資源是第一資源”的理念，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際、審時度勢，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)、完善的有關(guān)人事管理的規(guī)章制度。例如，近幾年，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院根據(jù)人事工作實(shí)際狀況、新形勢，進(jìn)行全方位、多渠道的人事制度改革，健全干部、人才引進(jìn)、錄用、考核、培訓(xùn)、任用、待崗等規(guī)章制度，使人事管理步入法制化、規(guī)范化，確保人才的穩(wěn)定發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)加強(qiáng)改革內(nèi)部認(rèn)識運(yùn)行機(jī)制，營造支持人才干事業(yè)、利于人才干事業(yè)的工作環(huán)境。

(三)完善人才考核、激勵制度

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)加強(qiáng)對人才的平時、年度考核，通過考核找出問題、總結(jié)成績，明確工作目標(biāo)及方向，并利用考核，獎罰分明，鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)，形成人才競爭局面，調(diào)動工作人員的工作積極性。同時，農(nóng)業(yè)科研單位還通過考核進(jìn)行工資升降、職稱評聘，將懲罰實(shí)質(zhì)化，并進(jìn)而確保工資發(fā)放的公平性。在實(shí)際考核中，農(nóng)業(yè)單位可組織考核小組，由專人負(fù)責(zé)，建立不同層次的考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，建立懲罰內(nèi)容等，確?？伎己说目茖W(xué)性，使考核發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。此外，共同進(jìn)行平時考核、年度考核，確保個人每月填寫平時考核管理薄，將專業(yè)任期考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，并不斷總結(jié)考核工作成就及存在的問題，不斷完善考核制度。在人才激勵方面，可采取研究所與管理服務(wù)部分開的方式，規(guī)范每個部門的工作職能，管理服務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，研究所根據(jù)創(chuàng)收指標(biāo)向院財政上交一定比例的定額，后勤部門對院內(nèi)外服務(wù)，實(shí)行定額上交、產(chǎn)額撥款。

四、結(jié)束語

受各種因素的制約，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理存在一些問題，管理機(jī)制不健全。為了解決人事管理所存在的問題，單位可通過合理設(shè)置崗位、完善人才管理、考核、激勵機(jī)制等措施，不斷引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立競爭、用人機(jī)制，調(diào)動單位人員工作的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

作者：楊葉 張曉婷 鐘鵬 田海亮 單位：遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位后勤管理

1、我國農(nóng)業(yè)科研單位后勤管理改革需把握的原則

注重“內(nèi)化”工作，把握“外化”機(jī)遇。所謂“內(nèi)化”指的是，做好思想準(zhǔn)備，保證有足夠資金購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)做好后勤隊(duì)伍建設(shè)工作，改革后勤運(yùn)行機(jī)制。另一方面，后勤社會化改革要選好切入點(diǎn)，老院區(qū)改革要循序漸進(jìn)，對于引進(jìn)社會化服務(wù)目的，要具體明確，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，等到條件成熟后在進(jìn)行下一步改革，采取市場保護(hù)措施。如果是新院區(qū)改革，最好是一步到位，積極引進(jìn)社會化服務(wù)項(xiàng)目，一些具備條件的院區(qū)可以提前完善后勤社會化改革，起到良好示范作用。在實(shí)施后勤制度改革前，先要制定人事政策，這是引進(jìn)社會化服務(wù)的基本前提，關(guān)于怎樣充分發(fā)揮后勤人員才能，挑選出真正的精英人才，具體措施可以借鑒農(nóng)業(yè)科研單位的試驗(yàn)場員工分流，通過優(yōu)勝劣汰方式，把人才分配到真正適合的崗位上，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。院職能部門以及后勤部門聯(lián)合制定服務(wù)項(xiàng)目崗位規(guī)范，從原則上說，關(guān)鍵崗位應(yīng)選派骨干后勤人員，單位社會服務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守崗位規(guī)范。當(dāng)然，工作過程中要全面貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀，給予員工人文關(guān)懷。

2、農(nóng)業(yè)科研單位后勤管理改革的發(fā)展建議

2.1新形勢下后勤發(fā)展的指導(dǎo)思想及目標(biāo)

后勤發(fā)展指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，重點(diǎn)是為農(nóng)科院“1+3+X”工程提供有效服務(wù)，滿足農(nóng)科院體制改革發(fā)展需要，精簡機(jī)構(gòu)人員，提高辦事效率，把自主服務(wù)和市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)后勤管理向社會化過渡，始終圍繞管理、服務(wù)、保障三個基本目標(biāo)，建立規(guī)范統(tǒng)一的后勤保障制度，提高后勤管理專業(yè)化、科學(xué)化水平。后勤改革目標(biāo)：從科研單位自身實(shí)際出發(fā)，在新形勢下，后勤改革目標(biāo)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。首先是“一體化”目標(biāo)，這是農(nóng)業(yè)科研單位后勤管理改革的需要，也是實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會化的必要組織條件。基于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位擁有的資源以及“1+3+X”工程建設(shè)需要，整合優(yōu)化各種后勤資源，包括院區(qū)、研究所、試驗(yàn)站、試驗(yàn)基地等，集中后勤資源、統(tǒng)一分配，充分發(fā)揮各部門人力、物力、財力優(yōu)勢，提高資源使用效率，各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)致力于制定科學(xué)決策，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動科研進(jìn)步。其次是“社會化”，即后勤社會化改革，關(guān)鍵在于避免科研單位過度參與社會資源分配，實(shí)際上就是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，通過社會力量來運(yùn)營科研單位后勤服務(wù)，讓社會分擔(dān)后勤部門工作壓力，進(jìn)一步提高后勤服務(wù)水平。

2.2革新管理方式

目前，周圍一些兄弟科研單位后勤管理社會化改革采取不同方法，并取得了一定效果，比較合適的改革方法就是采取委托管理方式，包括委托方、方、受益方三大主體。一般來說，院區(qū)后勤部門是委托方，而社會專業(yè)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)作為方，受益方主要是科研單位及其員工。從理論上說，委托管理不會轉(zhuǎn)移后勤資產(chǎn)，只是委托服務(wù)活動，通過社會化改革轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)后勤管理方式是十分必要的。現(xiàn)階段，后勤服務(wù)日益專業(yè)化、市場化，越來越多企業(yè)參與到后勤服務(wù)中，推動后勤服務(wù)向社會化方向發(fā)展。在新形勢下，隨著“1+3+X”工程建設(shè)不斷發(fā)展，科研院所重新規(guī)劃布局，怎樣貫徹落實(shí)“十七大”精神以及科學(xué)發(fā)展觀要求，全面準(zhǔn)確認(rèn)識后勤保障作用，是后勤管理改革迫切需要解決的問題。這樣才能從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)思想指導(dǎo)后勤改革，積極探索新思想、新方法，促進(jìn)后勤服務(wù)更好發(fā)展。

作者：張 帥 單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位人事管理構(gòu)建

摘要：

隨著農(nóng)業(yè)科研單位人事管理工作的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以數(shù)據(jù)、文本保存職工基本信息的管理方式也隨之暴露出其局限性。本文簡述應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段的人事管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建思路，為新形勢下農(nóng)業(yè)科研單位人事信息一體化平臺建設(shè)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)科科研；人事管理；信息一體化

農(nóng)業(yè)科研單位是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主力軍，其人事部門多數(shù)管理事務(wù)還停留在手工操作階段，信息化程度較低。隨著我國經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)科研單位各項(xiàng)工作的不斷開展，各職能部門對本單位職工各類數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時性要求也越來越高，目前農(nóng)業(yè)科研單位傳統(tǒng)的以數(shù)據(jù)、文本保存職工基本信息的管理方式暴露出其在信息儲存、共享、維護(hù)等方面局限性。管理信息系統(tǒng)（ManagementInformationSystem，簡稱MIS）是以人為主導(dǎo)、以科學(xué)的管理理論為指導(dǎo)、建立在科學(xué)的管理制度基礎(chǔ)上的人機(jī)系統(tǒng)[1]。部分單位雖然初步構(gòu)建了人事管理信息系統(tǒng)，但系統(tǒng)缺乏整體性和針對性，將信息系統(tǒng)的應(yīng)用單純停留在數(shù)據(jù)處理階段，未能挖掘數(shù)據(jù)的深層意義，最終難以體現(xiàn)人事管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用價值。

1農(nóng)業(yè)科研單位傳統(tǒng)人事信息管理方式的局限性

1.1信息分類與提取

農(nóng)業(yè)科研單位職工信息人事管理工作需要采集、儲存并應(yīng)用大量的職工信息。隨著日常工作的推進(jìn)，人事部門按規(guī)范化掌握的信息將會不斷增加、積累，并逐漸細(xì)化。傳統(tǒng)的職工信息記錄方式難以實(shí)現(xiàn)明確分類、便于取用和易于維護(hù)三者之間的平衡。例如：若按類別分類存放，則查找職工多個信息時需要同時查找多個文件；若將所有信息加以整合，則工作表包含信息過多、文件過大，不利于日常維護(hù)。

1.2信息共享

農(nóng)業(yè)科研單位人事部門工作人員分工明確。按照2014年國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定，事業(yè)單位人事管理主要包括崗位設(shè)置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利和社會保險、人事爭議處理、法律責(zé)任等方面內(nèi)容，每位人事干部掌握著職工不同方面的信息，職工某一方面信息的更改難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時共享和整合[2]。

1.3信息維護(hù)

職工信息保存一般使用Excel電子表格的形式，數(shù)據(jù)顯示集中，進(jìn)行職工信息變更和數(shù)據(jù)修改時不可避免失誤操作。此外，Excel數(shù)據(jù)項(xiàng)自身的校驗(yàn)功能是有限的，一旦誤錄信息后期很難發(fā)現(xiàn)。

1.4信息安全

首先，目前人事信息數(shù)據(jù)均存儲在辦公電腦中，信息維護(hù)過程中數(shù)據(jù)備份不及時，電腦發(fā)生故障等主觀或客觀因素都是潛在的數(shù)據(jù)安全隱患。其次，數(shù)據(jù)文件已于拷貝，存在被他人竊取或篡改的風(fēng)險。

1.5信息統(tǒng)計(jì)

人事干部在取用數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時只能在Excel中對相應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)按條件進(jìn)行手動篩選，需經(jīng)過一次或多次篩選才能得到報表中的一項(xiàng)內(nèi)容。這種統(tǒng)計(jì)方式耗費(fèi)人力、操作繁瑣、且效率較低。

2農(nóng)業(yè)科研單位人事管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建

2.1實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)信息管理功能

農(nóng)業(yè)科研單位人事部門的管理職責(zé)涉及到崗位設(shè)置，故系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對單位組織結(jié)構(gòu)相關(guān)信息的管理功能。如：對農(nóng)業(yè)科研單位機(jī)關(guān)處（室）、各研究所的編制情況、崗位設(shè)置情況等信息的分類管理與維護(hù)。

2.2實(shí)現(xiàn)職工信息管理功能

建立職工信息數(shù)據(jù)庫是農(nóng)業(yè)科研單位人事管理平臺的核心，系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)管理和維護(hù)農(nóng)業(yè)科研單位全體職工各類數(shù)據(jù)信息的功能。建立包括職工的基本信息、學(xué)歷學(xué)位信息、國內(nèi)外進(jìn)修情況、職稱評聘情況、獎懲情況、家庭成員信息、調(diào)入調(diào)出變動情況等涉及人事管理的方方面面內(nèi)容的信息資源數(shù)據(jù)庫。職工數(shù)據(jù)信息化的管理，首先有利于數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的存儲格式，使數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；其次有利于職工信息的實(shí)時更新，方便人事部門掌握最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息；再次，有利于信息的整合，方便各類信息的查詢。此外，系統(tǒng)還應(yīng)實(shí)時顯示如單位在職職工總數(shù)、不同崗位在職人數(shù)、職稱情況、學(xué)歷情況等基本人事信息，以便隨時掌握單位職工整體情況。

2.3實(shí)現(xiàn)信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能

系統(tǒng)應(yīng)具有信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。管理人員可根據(jù)需要對職工的相關(guān)信息進(jìn)行多條件查詢，并根據(jù)管理人員所提供的具體條件自動計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，篩選出符合條件人員。相比于Excel表格的篩選功能，人事信息系統(tǒng)在篩選過程中可允許保存統(tǒng)計(jì)條件和統(tǒng)計(jì)結(jié)果，隨時調(diào)用查看。

2.4實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸出、表格打印功能

在系統(tǒng)中查詢、統(tǒng)計(jì)得到的信息應(yīng)能夠以固定格式輸出，形成文檔。此外，系統(tǒng)還應(yīng)設(shè)有一些固定的表格模板，如《干部履歷表》、《干部任免審批表》、《崗位聘任審批表》等，最終實(shí)現(xiàn)能夠?qū)⑸鲜龊新毠せ拘畔⒌谋砀裰苯哟蛴」δ埽?jié)省人為錄入過程，節(jié)約人力成本。

2.5權(quán)限分配功能

人事管理部門分工明確，人事干部在對系統(tǒng)信息的維護(hù)過程中，只能修改自己職權(quán)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)信息，而不能對其他數(shù)據(jù)進(jìn)行修改[3]。如：更新職工的家庭成員信息是檔案管理人員職權(quán)，其他人只有對該信息的查看和使用權(quán)限，無更改權(quán)限。從而合理維護(hù)職工信息。

2.6信息一體化功能

農(nóng)業(yè)科研單位人事管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建不單是為了簡化人事管理工作，更深層次的意義在于結(jié)合本單位特點(diǎn)，與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接。在為其他職能提供職工基本信息的服務(wù)的同時，與財務(wù)、科研等部門的應(yīng)用系統(tǒng)形成一體化信息整體。職工的信息數(shù)據(jù)庫中除包含人事信息外，還包含課題項(xiàng)目、科研成果、文章、獎勵、農(nóng)業(yè)推廣情況等科研信息，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及使用情況等財務(wù)信息，最終實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間信息數(shù)據(jù)的聯(lián)動。如：在審批博士后資助項(xiàng)目報銷時，可以通過財務(wù)網(wǎng)站查看該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況，以此作為審批依據(jù)，免去向財務(wù)部門核查的中間環(huán)節(jié)；在職稱評聘、職工年底考核時，管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)可查看職工科研成果，直接進(jìn)行資格審核和業(yè)績成果賦分。實(shí)現(xiàn)智能辦公的同時，形成對職工的動態(tài)管理和綜合評定。

3結(jié)語

在農(nóng)業(yè)科研單位中，人事管理部門要充分調(diào)動科技人員工作積極性、深度挖掘其工作潛力。人事管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建是農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)現(xiàn)信息一體化的基石，是各類信息系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動進(jìn)程中至為關(guān)鍵的組成部分；在有效簡化人事部門工作程序、大幅度提高人事管理工作效率和質(zhì)量的同時，為本單位提供各項(xiàng)人事數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為基層作業(yè)、中層控制、高層決策提供數(shù)據(jù)支持，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研人才在科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。

作者:劉春妍 郝 楠 焦銀珠 楊 葉 鐘 鵬 肖 紅 單位:遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)的方式和對策

摘要：分析了農(nóng)業(yè)科研及推廣工作對農(nóng)業(yè)科技情報的需求，農(nóng)業(yè)科技情報工作在農(nóng)業(yè)科研與推廣中的重要作用，以及制約農(nóng)業(yè)科技情報工作發(fā)展的因素，闡述了農(nóng)業(yè)科技情報工作為農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)的方式與對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技情報；科研推廣；服務(wù)情報

在社會生活中普遍存在，人們在不同的領(lǐng)域內(nèi)，都自覺或不自覺地接收情報、利用情報和傳遞情報。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使情報已成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)技術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)和社會發(fā)展的前提條件。所謂科技情報工作，就是運(yùn)用科學(xué)的方法，把國內(nèi)外有用的科學(xué)知識和新的科研成果，有計(jì)劃、有目的、準(zhǔn)確、及時地提供使用的一種科學(xué)技術(shù)工作。換言之，科技情報工作是搜集、整理、利用和傳遞科技信息的工作。它在科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起“耳目“、”尖兵“和”參謀“作用，對推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、加速經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展有重要作用。農(nóng)業(yè)科技情報工作是農(nóng)業(yè)科研推廣工作的一個重要組成部分，它是根據(jù)農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)、管理的需要，廣泛搜集有關(guān)資料文獻(xiàn)并進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)查與考察，運(yùn)用已有知識，研究特定對象的變化規(guī)律及其與有關(guān)事物的聯(lián)系。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研及推廣工作對情報特別是情報研究產(chǎn)品的需求愈來愈強(qiáng)烈，迫使農(nóng)業(yè)科技情報工作必須實(shí)現(xiàn)改革，改善服務(wù)方式，拓寬服務(wù)范圍，完善理論方法，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1農(nóng)業(yè)科研與推廣工作對農(nóng)業(yè)科技情報的需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個過程都需要情報服務(wù)，具體體現(xiàn)在以下方面。1.1農(nóng)業(yè)方針、政策、計(jì)劃情報包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、推廣體制、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)資源及利用、生產(chǎn)資料供應(yīng)等。1.2農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展方向、動態(tài)的預(yù)測性情報包括國內(nèi)外科學(xué)發(fā)展的基本方向、計(jì)劃進(jìn)行或正在進(jìn)行中的科研課題。1.3農(nóng)業(yè)資源情報包括土壤、肥力、水源、能源、氣候、作物、果木、畜禽、水產(chǎn)等。1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)情報包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的新品種、新技術(shù)、新模式、新方法、新工藝、新設(shè)備等。1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情報包括生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作物布局、產(chǎn)量、病蟲草害防治、自然災(zāi)害等。1.6農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情報包括成果推廣應(yīng)用的方式、方法、渠道、效果、機(jī)制、模式、轉(zhuǎn)化率等。1.7農(nóng)業(yè)技術(shù)市場情報包括技術(shù)市場的方針、政策及技術(shù)商品的定價等。1.8農(nóng)村商品流通情報包括農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)用物資的購銷價格、出口創(chuàng)匯等。1.9農(nóng)業(yè)教育情報包括提高農(nóng)業(yè)科技人員業(yè)務(wù)水平和提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的有效方法、手段、效果等。因此，要做好農(nóng)業(yè)科研與推廣工作，離不開農(nóng)業(yè)科技情報。它們互相依賴，優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)了情報與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，推動了農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)科技情報工作在農(nóng)業(yè)科研與推廣中的重要作用

科學(xué)技術(shù)的基本功能是服務(wù)社會，應(yīng)用于人類生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，從而提高生產(chǎn)力水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，要想促進(jìn)科技與生產(chǎn)的有效結(jié)合，就必須依靠科技情報這個“載體”充當(dāng)中介。科技情報的這個地位和作用是必不可少的，是任何其他東西代替不了的。農(nóng)業(yè)科技情報工作在農(nóng)業(yè)科研與推廣中的重要作用主要表現(xiàn)在以下七個方面。2.1農(nóng)業(yè)科技情報是科技興農(nóng)規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)科技興農(nóng)總體規(guī)劃的制定需要情報調(diào)研服務(wù)，需要有一個超前可行性的決策方案從全局出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃和具體指導(dǎo)，為各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技工作的實(shí)施提供保證。2.2農(nóng)業(yè)科技情報是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要因素要想在競爭中脫穎而出，就必須尋找新的創(chuàng)新點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破。“新”、“準(zhǔn)”、“快”的農(nóng)業(yè)科技情報能幫助選擇科技創(chuàng)新方向、創(chuàng)新內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)高效率的科技創(chuàng)新活動，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性支撐，進(jìn)而達(dá)到戰(zhàn)略上致勝、戰(zhàn)術(shù)上領(lǐng)先的目標(biāo)。2.3農(nóng)業(yè)科技情報是制定農(nóng)業(yè)科研推廣規(guī)劃、計(jì)劃的依據(jù)確定農(nóng)業(yè)科研推廣項(xiàng)目時，要從科學(xué)性、必要性、可行性等方面進(jìn)行論證，這就要依據(jù)農(nóng)業(yè)科技情報工作提供信息和資料。2.4農(nóng)業(yè)科技情報是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)者的首要任務(wù)就是搞好決策，特別是重大問題的戰(zhàn)略決策，領(lǐng)導(dǎo)者只有在掌握大量情報信息的基礎(chǔ)上，才能做出科學(xué)的決策。2.5農(nóng)業(yè)科技情報是農(nóng)業(yè)科研推廣人員的“耳目”和“參謀”農(nóng)業(yè)科研及推廣工作是依靠農(nóng)業(yè)科技人員來實(shí)施完成的，農(nóng)業(yè)科技情報為他們提供啟發(fā)性情報服務(wù)，從而了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研推廣的最新動態(tài)，幫助他們完成課題研究。2.6農(nóng)業(yè)科技情報是農(nóng)業(yè)科技成果推廣的先導(dǎo)和媒介，是連接科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的橋梁科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于能否及時把先進(jìn)適用的技術(shù)送到億萬農(nóng)民手中，應(yīng)用于生產(chǎn)，這就離不開情報信息的先導(dǎo)和媒介作用。2.7農(nóng)業(yè)科技情報是農(nóng)業(yè)科研與推廣取得良好經(jīng)濟(jì)效益的保障技術(shù)進(jìn)步在商品生產(chǎn)中起著關(guān)鍵性的作用，而情報開發(fā)在市場技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)中則起著雙向服務(wù)的貫穿作用。農(nóng)業(yè)科技情報工作通過搜集、整理、傳遞國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和市場信息，并根據(jù)市場需求提供具有先進(jìn)性、適用性、準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性的情報，最終使農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的目的，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3制約農(nóng)業(yè)科技情報工作發(fā)展的因素

3.1缺乏應(yīng)有的情報意識部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾對農(nóng)業(yè)科技情報工作關(guān)心、支持不夠，認(rèn)為費(fèi)時、費(fèi)工、費(fèi)錢獲取情報不劃算，覺得原有的經(jīng)驗(yàn)性東西只要稍加改進(jìn)仍能創(chuàng)造好的效益，對生產(chǎn)的發(fā)展缺乏遠(yuǎn)見卓識。一句話，情報無用，經(jīng)驗(yàn)萬能。3.2情報機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，沒有形成完整的情報服務(wù)系統(tǒng)不少單位的情報部門人員和經(jīng)費(fèi)配備不夠，得不到重視，工作效率低；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處更是沒有情報服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科技情報不能順利傳遞到農(nóng)戶手中。3.3缺乏橫向聯(lián)合，沒有形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)科技情報信息量大、面廣，單靠上一級情報機(jī)構(gòu)下發(fā)資料，情報的來源就很有限。而且情報的傳遞和利用，包括技術(shù)的推廣，需要多方面的配合，單靠農(nóng)業(yè)情報系統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。3.4缺乏相應(yīng)的政策制度的扶持由于政策和資金的扶持力度不夠，普遍存在科技情報隊(duì)伍薄弱、素質(zhì)低的問題?？萍记閳笕藛T向來被作為理所當(dāng)然的"萬金油"使用，不進(jìn)行專業(yè)定向培養(yǎng)，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高機(jī)會。致使農(nóng)業(yè)科技情報部門難以形成一支有水平、有能力、有影響的人才隊(duì)伍，特別缺乏專業(yè)情報學(xué)術(shù)帶頭人。3.5服務(wù)方式不適應(yīng)農(nóng)民的特點(diǎn)我國農(nóng)村人員三分之一是文盲、半文盲，文化程度較低，直接影響農(nóng)民科技意識的形成，影響對科學(xué)技術(shù)的需求以及新技術(shù)、新技能、新信息的掌握。

4農(nóng)業(yè)科技情報工作為農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)的方式

4.1農(nóng)業(yè)科技情報專題調(diào)研結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求調(diào)研、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況與應(yīng)用效果調(diào)研、農(nóng)技推廣體系調(diào)研、基層農(nóng)技推廣人員需求調(diào)研等多方面的專題調(diào)研服務(wù)，情報人員在分析大量資料的基礎(chǔ)上，形成客觀、準(zhǔn)確的調(diào)研綜述情報，使科研推廣項(xiàng)目在選題、論證、試驗(yàn)、示范、推廣、總結(jié)、鑒定、申報成果等方面得到最新、最可靠的情報，保證農(nóng)業(yè)科研推廣工作的順利進(jìn)行，并為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升奠定基礎(chǔ)。4.2農(nóng)業(yè)科技前沿追蹤結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，搜集、整理國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)資料和有關(guān)會議資料，選擇國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)問題及關(guān)鍵技術(shù)，通過文獻(xiàn)分析、文本分析、數(shù)據(jù)挖掘等研究方法，重點(diǎn)針對國內(nèi)外期刊論文、會議論文、綜述報告、專利信息等科研成果信息，進(jìn)行整理、分析、挖掘，形成具有導(dǎo)向性、前沿性、客觀性的科技追蹤報告和技術(shù)研發(fā)全景分析報告等，并結(jié)合具體問題有針對性地引入領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析評述，為農(nóng)業(yè)科研推廣部門及農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)提供科技動態(tài)參考。4.3農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)檢索服務(wù)充分利用農(nóng)業(yè)科技圖書、期刊、信息資料等，開展本專業(yè)范圍內(nèi)的科技查新、文獻(xiàn)檢索、定題查詢等工作，為農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)。4.4創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技期刊農(nóng)業(yè)科技期刊是記錄科技動態(tài)、傳遞農(nóng)業(yè)信息、聚焦農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)、孵化科技成果、交流“三農(nóng)”經(jīng)驗(yàn)、普及農(nóng)業(yè)科技知識的主要載體，是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的園地，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的源泉。充分利用農(nóng)業(yè)科技期刊出版周期短、傳遞速度快、情報信息量大、能集中反映某一學(xué)科領(lǐng)域最新成果等特點(diǎn)來為農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)。4.5廣泛開展農(nóng)業(yè)科技咨詢到農(nóng)村基層一線廣泛開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)民對情報信息、科技知識產(chǎn)生興趣，增強(qiáng)農(nóng)民的信息觀念，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。4.6建立農(nóng)業(yè)科技情報信息網(wǎng)絡(luò)與各地農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣站等部門組成農(nóng)業(yè)情報信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成多種類型、多種層次的情報服務(wù)體系。4.7農(nóng)業(yè)科技政策分析農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展必須充分依靠農(nóng)業(yè)科技政策的支持，通過對過去、現(xiàn)在的政策進(jìn)行回顧總結(jié)、分析研究，了解已有農(nóng)業(yè)科技政策的執(zhí)行情況、存在問題及取得的成效；同時調(diào)查和把握基層農(nóng)業(yè)科技政策需求，并對轉(zhuǎn)型時期我國的農(nóng)業(yè)科技政策進(jìn)行展望，為有關(guān)部門完善已有政策或制定新政策提供啟示和借鑒。

5提升農(nóng)業(yè)科技情報工作服務(wù)質(zhì)量的對策

5.1建立健全多元化、高效能的農(nóng)業(yè)科技情報研究體系要加強(qiáng)橫向聯(lián)合，進(jìn)一步完善全程農(nóng)業(yè)科技情報服務(wù)體系，圍繞引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場等方面的問題，進(jìn)行信息交流，開展多形式、多層次、多渠道的情報服務(wù)工作，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的情報配套服務(wù)，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

5.2加強(qiáng)情報宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技情報吸收機(jī)制通過宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員以及農(nóng)民的情報意識，讓他們主動地接收情報、利用情報和傳遞情報，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技情報吸收機(jī)制。只有這樣，“廣”、“快”、“精”、“準(zhǔn)”的先進(jìn)適用的科技情報才能有一個良好的吸收、消化、接收機(jī)制，才能將情報潛在的生產(chǎn)力活化出來。

5.3提升農(nóng)業(yè)科技情報人員的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)采取培訓(xùn)、進(jìn)修等各種措施，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技情報人員的素質(zhì)，增加業(yè)務(wù)能力，更好地開展情報調(diào)研和科技咨詢服務(wù)。在情報資料提供上，要突出“新”、“準(zhǔn)”、“快”；在情報服務(wù)上，要突出“適用”、“實(shí)效”；在情報調(diào)研和報道上，要突出“典型”、“新穎”、“具體”。積極推廣農(nóng)業(yè)科技成果和普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)情報與推廣結(jié)合，加速成果轉(zhuǎn)化。

5.4配合農(nóng)業(yè)科研推廣工作，開展定點(diǎn)、定題情報服務(wù)選擇重大農(nóng)業(yè)科研推廣項(xiàng)目，進(jìn)行定題跟蹤服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中不同階段的需求，通過對大量期刊、書籍、調(diào)研報告等文獻(xiàn)資料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選、分析、總結(jié)和研究，提供國內(nèi)外研究動態(tài)等定題推送服務(wù)，便于科研人員快速、及時跟蹤科研項(xiàng)目或本行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，為項(xiàng)目的順利完成提供文獻(xiàn)信息資源保障。同時為農(nóng)業(yè)科技人員開展跟蹤服務(wù)，為他們的科研推廣工作提供幫助，充分體現(xiàn)科技情報的社會價值和使用價值。

5.5開展或組織本專業(yè)的專題性科技情報分析研究圍繞本專業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)、管理的需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展和組織本專業(yè)的專題性科技情報分析研究以及適用技術(shù)的引進(jìn)推廣工作，有針對性地報道本專業(yè)的國內(nèi)外科技新成果和新動向。

5.6多形式、多渠道、多方位地提供農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)物情報積極采用多形式、多渠道、多方位的辦法，為農(nóng)村、農(nóng)民提供先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)物情報，著重要推廣花錢少、易采用、能增產(chǎn)增收的先進(jìn)適用技術(shù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特續(xù)穩(wěn)定增長。從各種不同角度，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種田、科學(xué)管理、科學(xué)經(jīng)營的愿望和信心，達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率的目的。

5.7加強(qiáng)情報與技術(shù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技情報向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技情報是一種無形的技術(shù)商品，是一種潛在的生產(chǎn)力，其工作要突破科研型模式，進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)，向商品經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸，把科技情報這一知識形態(tài)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

5.8深化改革，拓寬農(nóng)業(yè)科技情報技術(shù)市場建立多元、多樣化的農(nóng)業(yè)科技情報技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)，國家、集體、個人一起上；科研院所、大專院校、企業(yè)一起上，形成新的情報服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，開展農(nóng)業(yè)科技情報技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。

作者：劉紹輝 李珂 王濤 張小嵐 單位：云南省昆明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院