技能人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀及破除壁壘建議

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇技能人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀及破除壁壘建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是“靠手藝吃飯”人群的優(yōu)秀代表,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的骨干力量之一。努力建設(shè)一支掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和操作技能，與科技和管理人才隊(duì)伍相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍，對于實(shí)施科技興國戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

一、成都市青白江區(qū)技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

截至2021年12月31日，成都市青白江區(qū)有常住人口490091人，就業(yè)人口273200人，技能人才62884人。就業(yè)人員中技能勞動(dòng)者占比23.01%，取得相應(yīng)職業(yè)資格（等級）證書18038人（初級3452人，中級10546人，高級3123人，技師913人，高級技師4人），占技能人才總數(shù)的28.68%；具備相應(yīng)技能水平44846人（初級7824人，中級25803人，高級8951人，技師2268人），占技能人才總數(shù)的71.32%，高技能人才共15259人，占技能人才總數(shù)的26.44%。2021年，新增技能人才5194人，其中高技能人才1437人，占新增技能人才總?cè)藬?shù)的27.66%。

二、技能人才培育面臨的主要問題

數(shù)量少、質(zhì)量差，結(jié)構(gòu)不合理。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)》明確，“到2021年底，我國技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例要達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例要達(dá)到30%以上”。目前，青白江區(qū)技能人才占就業(yè)人員總量23.01%，高技能人才占技能人才總量26.44%，與國家總體目標(biāo)仍有差距。此外，青白江區(qū)經(jīng)歷老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，部分大型國企退出市場，對高技能人才的需求和培養(yǎng)能力驟減，其他產(chǎn)業(yè)無法充分吸收分流人員，技能人才流失嚴(yán)重。臨港服務(wù)、先進(jìn)材料、智慧物流等新的產(chǎn)業(yè)的部分企業(yè)對技能人才隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致技能人才培育發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)不合理。觀念窄、認(rèn)識淺，發(fā)展任務(wù)重。近年來，我國教育事業(yè)有了很大發(fā)展，但主要表現(xiàn)在普通教育上，特別是高等教育發(fā)展較快，而與培養(yǎng)技能人才相關(guān)聯(lián)的職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢。群眾普遍認(rèn)為只有高學(xué)歷人才、高科技人才、管理人才是人才，而技能人才很難說是人才，即使歸入人才行列，也是居于末位。加上“學(xué)而優(yōu)則仕”“重學(xué)歷，輕技能”等片面的人才觀念的存在，把學(xué)歷和身份作為人才唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，形成了技能人才不是人才的社會刻板印象，這種認(rèn)識直接促使青白江區(qū)技工學(xué)校95%以上的畢業(yè)生傾向于升入?？?、本科院校，忽略職業(yè)技能水平提升，導(dǎo)致技能人才數(shù)量增速緩慢，且質(zhì)量難以保障。觀念認(rèn)識的偏差也讓技能人才的待遇偏低、社會地位不高，特別是在企業(yè)內(nèi)部，愿從事技術(shù)、悉心鉆研技術(shù)的人員極少。目前，青白江區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大批低技能就業(yè)崗位正日益轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量的崗位，這不僅需要大量掌握核心技術(shù)的研發(fā)人員，更急需一大批適應(yīng)新要求的新型應(yīng)用型人才，技能人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。政策偏、措施弱，機(jī)制不完善。技能人才短缺，不僅凸顯了社會長期以來存在的重管理、重學(xué)歷、輕技能等價(jià)值評價(jià)的錯(cuò)位，也暴露出技能人才培養(yǎng)政策的偏差和機(jī)制體制方面的不健全。青白江區(qū)技能大師工作室、首席技師工作室、高技能人才培養(yǎng)基地等技能人才培養(yǎng)平臺作為技能人才培養(yǎng)載體，在技能人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，但管機(jī)制不完善、扶持政策不健全等一直制約著培養(yǎng)平臺的發(fā)展。成都天翔環(huán)境股份有限公司秦小省領(lǐng)辦的市級焊接技能大師工作室、成都芝田高分子材料有限公司趙方輝領(lǐng)辦的區(qū)級超級電容器研發(fā)大師工作室皆因依托公司生產(chǎn)經(jīng)營困難，不能充分發(fā)揮技能人才培養(yǎng)作用，甚至無法正常運(yùn)營。四川省工業(yè)設(shè)備安裝技工學(xué)校陳革領(lǐng)辦的區(qū)級焊接技能大師工作室因?qū)W校注冊地變遷也未正常開展工作。完善技能人才培養(yǎng)平臺管理和扶持機(jī)制是當(dāng)前留住人才、培養(yǎng)人才、強(qiáng)化技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。素質(zhì)低、能力差，培訓(xùn)能力弱。目前，職業(yè)技能院校畢業(yè)學(xué)生大部分為90后或00后，思想較為活躍，但部分人員素質(zhì)和技能水平偏低、敬業(yè)精神不強(qiáng)、技術(shù)技能不精。且集體學(xué)習(xí)氛圍不濃，部分職業(yè)院校畢業(yè)的技能人才不夠上進(jìn)。從長遠(yuǎn)來看,這種現(xiàn)象制約了個(gè)人技能的提升和整個(gè)技能人才隊(duì)伍的建設(shè)。另外，青白江區(qū)注冊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，且培訓(xùn)工種單一、供給能力不足，針對性、實(shí)效性暫不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求?？己撕啞熧Y弱，方向有誤差。目前，上級人社部門對培訓(xùn)成果的驗(yàn)收方式主要是下達(dá)培訓(xùn)數(shù)量和補(bǔ)貼金額目標(biāo)后進(jìn)行數(shù)字考核，對培訓(xùn)實(shí)效的檢驗(yàn)不夠重視，導(dǎo)致一些地方存在培訓(xùn)工作的開展主線是為了完成培訓(xùn)數(shù)字目標(biāo)而培訓(xùn)、為了撥付補(bǔ)貼而培訓(xùn)的現(xiàn)象。為了完成數(shù)字目標(biāo)任務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將大部分師資力量投入到茶藝師、美發(fā)師等“短平快”培訓(xùn)項(xiàng)目中，此類培訓(xùn)時(shí)間短、成本低、質(zhì)量不高，能迅速完成目標(biāo)數(shù)量。但隨著培訓(xùn)重心的偏移，致使針對于青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技能人才培訓(xùn)儲備和新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員開展的技能培訓(xùn)活動(dòng)少、力量弱、成效差，新興業(yè)態(tài)技能人才數(shù)量較少。

三、破除壁壘的意見建議

積極實(shí)施技能人才政策激勵(lì)。積極向上級人社部門申請，在現(xiàn)行的技能人才落戶政策基礎(chǔ)上，將職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)能力證書、特種操作證等各類技能證書納入技能證書認(rèn)定和補(bǔ)貼范圍中，擴(kuò)充青白江區(qū)人口基數(shù)，拓展青白江區(qū)各類型技能人才總規(guī)模。大力推行“技能人才倍增計(jì)劃”，完善技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)制度，加強(qiáng)對優(yōu)秀技能人才的選拔任用，加大對有突出貢獻(xiàn)的高技能人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。健全完善職業(yè)技能提升體系。推行并健全覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，貫穿其學(xué)習(xí)、工作的全民技能提升培訓(xùn)教育體制，形成以企業(yè)、職業(yè)(技工)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地為載體的技能提升平臺。探索工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體作用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)通過自主培養(yǎng)、校企合作、國際合作、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合等途徑拓寬高技能人才培養(yǎng)路徑。積極引育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐青白江區(qū)，結(jié)合青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技能人才需求，加大培育力度，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才需求。由人社部門主導(dǎo)協(xié)調(diào)青白江區(qū)總工會、各園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會，聚焦青白江區(qū)先進(jìn)材料、臨港經(jīng)濟(jì)、歐洲產(chǎn)業(yè)城三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)技能人才需求，大力提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能，大規(guī)模開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、企業(yè)職工項(xiàng)目制培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與提升產(chǎn)業(yè)層次互促共進(jìn)、融合發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收、技能成才。強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《青白江區(qū)高技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)企事業(yè)單位申報(bào)技能大師工作室、首席技師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地，參與技能人才培訓(xùn)。研究制定《成都市青白江區(qū)高技能人才培養(yǎng)平臺管理細(xì)則》，規(guī)范高技能人才培養(yǎng)平臺管理制度和幫扶措施，加快青白江區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)高技能人才培養(yǎng)平臺積極開展技術(shù)研修、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和帶徒傳技，加速傳承和推廣技能大師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)技能創(chuàng)新成果。完善技能人才認(rèn)定評價(jià)體系。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮本單位技能人才發(fā)展優(yōu)勢，不斷建立健全技能人才培養(yǎng)、發(fā)展、認(rèn)定相關(guān)工作制度。同時(shí)，積極向省、市人社部門申請獲得第三方職業(yè)技能等級認(rèn)定資格，為本土高技能人才發(fā)展助力。引導(dǎo)技工學(xué)校矯正教學(xué)偏差。推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育高度融合，引導(dǎo)青白江區(qū)技工學(xué)校認(rèn)清職能定位，回歸職業(yè)教育主線。并依托現(xiàn)有教學(xué)資源，深化產(chǎn)教融合，積極開展校企合作，以培養(yǎng)意志堅(jiān)定，具備吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)等精神品質(zhì)的初、中級技能人才為基準(zhǔn)，開展職業(yè)技能教學(xué)活動(dòng)。廣泛開展職業(yè)技能比武競賽。緊密結(jié)合青白江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)需求和工作實(shí)際，以提升技能人才隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)青白江區(qū)總工會和各行業(yè)協(xié)會，廣泛開展工種覆蓋面廣、人員參與度高、技能含金量大的職業(yè)技能比武競賽，以賽促學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，切實(shí)提高一線員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促進(jìn)技能人才實(shí)現(xiàn)技能成才、技能報(bào)國。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)人才強(qiáng)國的重大措施，是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本舉措，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)。新時(shí)期，技能人才隊(duì)伍建設(shè)務(wù)必要營造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會導(dǎo)向，持續(xù)增加職業(yè)技能培訓(xùn)投入，吸引更多勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能成才，為高質(zhì)量建設(shè)“陸海聯(lián)運(yùn)樞紐、國際化青白江”提供技能人才支撐。

作者:陳濟(jì) 單位:成都市青白江區(qū)人社局