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建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃精品(七篇)

時(shí)間:2022-06-26 14:13:13

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

篇(1)

一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新

積極為科技創(chuàng)新提供機(jī)制保證。一是要整合社會(huì)科技資源,激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。二是要逐步形成“政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充”的科技投入機(jī)制。三是要加大科技投入,重點(diǎn)向戰(zhàn)略性、前瞻性的重大軟課題和基礎(chǔ)性、集成性的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投入。

研究建立技術(shù)開(kāi)發(fā)新體系。一是新型建材與建筑節(jié)能相結(jié)合,建立具有**特色的新型復(fù)合墻體建筑節(jié)能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中,建立滿足生產(chǎn)、供應(yīng)、使用的合理技術(shù)經(jīng)濟(jì)新體系。三是粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)與科研先導(dǎo)相結(jié)合,建立高附加值寬應(yīng)用領(lǐng)域的資源開(kāi)發(fā)新體系。

切實(shí)做好建材應(yīng)用的科研儲(chǔ)備。一是要盡快組織開(kāi)展**建材行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是要切實(shí)做好建材應(yīng)用技術(shù)的科研儲(chǔ)備,逐步形成“投入一批、開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作,充分吸收適合本市建材行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

二、落實(shí)“禁限”措施

引導(dǎo)建材市場(chǎng)發(fā)展方向。一是要鼓勵(lì)發(fā)展和推廣應(yīng)用節(jié)土節(jié)能、資源綜合利用、有利于保護(hù)環(huán)境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認(rèn)定工作力度,定期公布認(rèn)定產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)建材市場(chǎng)發(fā)展。三是要配套落實(shí)新型建材發(fā)展應(yīng)用的政策措施,重點(diǎn)對(duì)新型墻體材料和資源綜合利用等產(chǎn)品實(shí)施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產(chǎn)和使用目錄。一是要注重調(diào)查研究,圍繞市場(chǎng)定位和社會(huì)發(fā)展需求,針對(duì)資源現(xiàn)狀與行業(yè)發(fā)展方向,對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的落后建材或者不利于社會(huì)發(fā)展的淘汰建材,依據(jù)《**市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》,適時(shí)采取禁止或者限制生產(chǎn)和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎(chǔ)上,盡快列出本市第二批禁止或者限制生產(chǎn)和使用建材目錄,經(jīng)專家論證和社會(huì)公示,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。三是要研究完善“禁限”措施的社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,為本市新型建材發(fā)展應(yīng)用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、推進(jìn)建筑節(jié)能工作

堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的行業(yè)發(fā)展思路。一是堅(jiān)持新型建材發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“兩個(gè)結(jié)合”,形成相互推動(dòng)的有效機(jī)制。二是要不斷總結(jié)完善,重點(diǎn)在住宅建筑中通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì),鼓勵(lì)推進(jìn)“復(fù)合墻體”的應(yīng)用措施,為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能,提高非粘土類新型墻體材料的穩(wěn)定性能和建筑物的整體質(zhì)量水平,確保非粘土類新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用達(dá)到年遞增3%以上。

落實(shí)建筑節(jié)能管理措施。一是要加大建筑節(jié)能的推進(jìn)力度,圍繞《**市“**”期間建筑節(jié)能實(shí)施綱要》,在規(guī)定的區(qū)域和范圍內(nèi)分步執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?!?*”期末新建的住宅建筑全部執(zhí)行國(guó)家和本市的強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是要落實(shí)建筑節(jié)能“三同步”的管理措施。在建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段,與招標(biāo)投標(biāo)工作和初步設(shè)計(jì)文件審批環(huán)節(jié)同步;在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審核階段,與施工圖設(shè)計(jì)文件審核工作同步;在建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段,與竣工驗(yàn)收備案資料審核工作同步。促進(jìn)本市建筑節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四、落實(shí)環(huán)保和質(zhì)量要求

發(fā)展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發(fā)展水泥散裝率的工作重心轉(zhuǎn)向提高散裝水泥使用率,實(shí)現(xiàn)散裝水泥使用率的年遞增達(dá)到10%的目標(biāo)。二是要重點(diǎn)加大對(duì)全市范圍內(nèi)的新開(kāi)工工程限制現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,以及預(yù)制混凝土構(gòu)件和砌塊的企業(yè)全部使用散裝水泥的監(jiān)管力度。三是要加快推進(jìn)預(yù)制干粉砂漿和預(yù)拌濕砂漿的生產(chǎn)與應(yīng)用,引導(dǎo)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為提高工程質(zhì)量、促進(jìn)文明施工和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好條件。

拓展資源綜合優(yōu)化、優(yōu)用的途徑。一是要拓展粉煤灰應(yīng)用的新領(lǐng)域,確保當(dāng)年排放當(dāng)年利用的比例達(dá)到95%以上。二是要組織科研力量,提高粉煤灰資源綜合利用的附加值,重點(diǎn)開(kāi)展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究,組織做好“可資源化煙氣脫硫技術(shù)”的國(guó)家“**計(jì)劃”技術(shù)儲(chǔ)備等項(xiàng)目研究,為改善城市的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。

五、建立完善法規(guī)體系

加快建立完善行業(yè)行政法規(guī)。一是要根據(jù)管理的實(shí)際需要,加快研究制訂《建筑節(jié)能管理辦法》。二是要組織開(kāi)展修改《粉煤灰綜合利用管理規(guī)定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調(diào)研。三是要會(huì)同相關(guān)管理部門制定出臺(tái)《推進(jìn)本市建筑節(jié)能工作的若干意見(jiàn)》等適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的規(guī)范性文件。推進(jìn)技術(shù)法規(guī)制定和貫徹。一是要切實(shí)做好《建筑節(jié)能檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《復(fù)合粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)法規(guī)的制定工作。二是要依法加大技術(shù)法規(guī)的貫徹力度,確保本市建材發(fā)展應(yīng)用按照依法管理的要求穩(wěn)步有序推進(jìn),形成本市建材行業(yè)行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)協(xié)同推進(jìn)的新構(gòu)架。

六、構(gòu)建監(jiān)管和責(zé)任體系

加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,形成合力。一是要加強(qiáng)合作,形成工作合力,及時(shí)解決階段性工作重點(diǎn)和難點(diǎn);要抓住從產(chǎn)品生產(chǎn)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收備案等各個(gè)環(huán)節(jié),形成完整的新型建材推廣應(yīng)用領(lǐng)域的監(jiān)管體系。二是要根據(jù)建設(shè)管理相關(guān)部門和單位的各自職責(zé),分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型建材的發(fā)展應(yīng)用工作。要規(guī)范各方行為,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),設(shè)計(jì)單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)選用新型建材,施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應(yīng)用需求的施工機(jī)具和技術(shù),監(jiān)理單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行政法規(guī)監(jiān)管新型建材應(yīng)用,管理部門要依法引導(dǎo)扶持新型建材的發(fā)展應(yīng)用,形成促進(jìn)新型建材發(fā)展應(yīng)用的責(zé)任體系。

七、加大宣傳力度

篇(2)

一、現(xiàn)狀和形勢(shì)

“十一五”期間,國(guó)家把節(jié)能減排作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。圍繞節(jié)能減排工作對(duì)科技創(chuàng)新的需求,科技部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施了節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)和節(jié)能減排全民科技行動(dòng),累計(jì)安排項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)100億元,有力地推進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用,科技進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)率顯著提升。

“十二五”以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)節(jié)能減排的要求日益迫切。與此同時(shí),國(guó)際上圍繞能源安全與氣候變化的博弈愈發(fā)激烈,綠色貿(mào)易壁壘日益突出,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛搶占節(jié)能環(huán)保、新能源和低碳技術(shù)等未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。面臨新的形勢(shì),節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作也存在幾個(gè)突出問(wèn)題:一是部分高效節(jié)能減排核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備尚未完全掌握,一些自主研發(fā)的節(jié)能環(huán)保裝備性能和效率不高;二是技術(shù)集成不夠,裝備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,難以提供系統(tǒng)性解決方案;三是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,科技創(chuàng)新對(duì)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域節(jié)能減排效果不顯著;四是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的配套政策不健全,技術(shù)服務(wù)推廣市場(chǎng)機(jī)制亟待完善。這些都要求我們必須加快核心技術(shù)突破以及關(guān)鍵技術(shù)集成,大規(guī)模推廣應(yīng)用節(jié)能減排新裝備和新產(chǎn)品,進(jìn)一步依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排。

二、總體思路和主要目標(biāo)

(一)總體思路。

落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家能源安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,緊密圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和典型區(qū)域節(jié)能減排科技需求,攻克重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),加大關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)集成應(yīng)用力度,提升節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用,堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,有效支撐國(guó)家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)基本原則。

1. 科技引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化節(jié)能減排科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體布局,加強(qiáng)與各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)部省、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

2. 突出重點(diǎn),持續(xù)支持。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,加大研發(fā)力度,重點(diǎn)支持當(dāng)前突出環(huán)境污染問(wèn)題所需技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,解決制約全局的瓶頸問(wèn)題,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。

3. 系統(tǒng)集成,工程帶動(dòng)。加強(qiáng)多學(xué)科、跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)集成,依托國(guó)家重大工程,加大節(jié)能減排科技成果的推廣力度,服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4. 創(chuàng)新機(jī)制,政策引導(dǎo)。創(chuàng)新節(jié)能減排科技工作推進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)行業(yè)、區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新積極性,推動(dòng)建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),培育區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新綜合示范。

5. 企業(yè)主體,公眾參與。突出企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)開(kāi)展面向社會(huì)公眾的節(jié)能減排科學(xué)普及和宣傳教育,提高全社會(huì)的節(jié)能減排科技意識(shí)與能力。

(三)主要目標(biāo)。

至2015年末,科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的支撐能力明顯增強(qiáng),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)節(jié)能減排技術(shù)和裝備體系初步形成,節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系進(jìn)一步完善,節(jié)能減排科技創(chuàng)新與服務(wù)能力體系初步建立,節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用形成規(guī)模效應(yīng)。

1.突破共性和關(guān)鍵技術(shù)150項(xiàng),相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上,制修訂國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。

2.在重點(diǎn)行業(yè)組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)300項(xiàng),實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程100項(xiàng),應(yīng)用普及率提高30%。

3.建設(shè)20個(gè)國(guó)家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地,具備技術(shù)創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力。

4.形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個(gè)以上,形成一批節(jié)能減排國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),完善國(guó)家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

圍繞工業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、建筑、資源環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能減排和優(yōu)化升級(jí)的重大科技需求,加快電力、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)能源梯級(jí)利用、源頭減量化、資源循環(huán)利用等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破交通運(yùn)輸工具的燃料利用效率、輕量化、尾氣污染物削減等關(guān)鍵技術(shù),加快農(nóng)業(yè)面源污染控制、小型分散污染物處理等技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色建筑與建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新裝備的研發(fā),推進(jìn)再生資源利用、生活垃圾和污染能源化資源化關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研究。

(四)完善節(jié)能減排科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。

加強(qiáng)節(jié)能減排條件平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)新平臺(tái)作用,提升企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力,完善節(jié)能減排相關(guān)科技政策、措施和推進(jìn)機(jī)制,制定和完善節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)建立節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)形成技術(shù)服務(wù)政策環(huán)境、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)基地。

(五)積極開(kāi)展全民節(jié)能減排科技行動(dòng)。

組織研究開(kāi)發(fā)全民節(jié)能減排科技行動(dòng)系列宣傳品,開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的全民節(jié)能減排科技教育工具。建立完善全民節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫(kù)及信息網(wǎng),開(kāi)辟節(jié)能減排科技成果信息化服務(wù)的新途徑。依托國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家星火密集區(qū)等科技示范平臺(tái),開(kāi)展多種形式的全民節(jié)能減排綜合科技示范活動(dòng),集成、推廣先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

科技部、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)單位,建立節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)部省會(huì)商、部際合作,建立與節(jié)能減排重點(diǎn)地區(qū)的部省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各地科技主管部門、工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)合作,將節(jié)能減排科技工作作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo),明確具體任務(wù),加大支持力度,落實(shí)配套措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制。

組建由多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的節(jié)能減排科技行動(dòng)專家組,為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施提供戰(zhàn)略咨詢。創(chuàng)新科研項(xiàng)目的遴選機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、高校院所和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。完善節(jié)能減排技術(shù)遴選標(biāo)準(zhǔn),篩選節(jié)能減排效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大技術(shù)成果,建立節(jié)能減排技術(shù)信息共享機(jī)制。推動(dòng)合同能源管理和合同環(huán)境服務(wù)等市場(chǎng)化機(jī)制中促進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)應(yīng)用的政策措施,聯(lián)合有關(guān)部門共同構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)集成、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的深度融合與有機(jī)銜接。

(三)拓展多元投入。

加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)能減排科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度和科技成果示范補(bǔ)貼力度,將節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)工作納入各類科技計(jì)劃并給予重點(diǎn)支持。多渠道、多層次籌集社會(huì)資金,通過(guò)引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助等手段,增加節(jié)能減排科技領(lǐng)域的資金投入。加強(qiáng)財(cái)稅、金融等節(jié)能減排科技創(chuàng)新財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制研究,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入。

(四)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。

抓好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),提升科研人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),努力造就一批世界水平的節(jié)能減排領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)地方節(jié)能減排科技隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)地方節(jié)能減排專業(yè)人員的科技能力。建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)取得重大創(chuàng)新成果人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

篇(3)

從指導(dǎo)方針上看,歐盟和德國(guó)認(rèn)為,為履行防止全球氣候變暖義務(wù),并且要為全球其他經(jīng)濟(jì)體做出榜樣,歐盟和德國(guó)有必要大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上,歐盟一直發(fā)言高調(diào)、姿態(tài)積極,并以提議和先鋒者自居。2007年6月,由德國(guó)主持的G8峰會(huì)原則同意,到2050年,全球二氧化碳排放總量相比1990年將下降50%。由于《京都議定書》于2012年到期,歐盟2009年一直在積極呼吁,國(guó)際會(huì)一定要在哥本哈根會(huì)議上達(dá)成延續(xù)《京都議定書》的實(shí)質(zhì)協(xié)議;歐盟愿意適度承擔(dān)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)。作為歐盟重要成員國(guó),德國(guó)認(rèn)為,節(jié)約能源、提高能效和發(fā)展可再生能源均能減少室氣體排放,但只有發(fā)展可再生能源才是長(zhǎng)久之策。另外,歐盟和德國(guó)在指導(dǎo)思想上還認(rèn)為,除減少室氣體排放之外,可再生能源產(chǎn)業(yè)還能增加就業(yè)、促進(jìn)關(guān)聯(lián)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歐盟為各成員國(guó)可再生能源發(fā)展設(shè)定目標(biāo)和規(guī)劃路線圖,并持續(xù)開(kāi)展各種支持計(jì)劃。歐洲議會(huì)2007年3月規(guī)定,將2020年歐盟可再生能源在全部最終能源消費(fèi)中的占比目標(biāo)設(shè)定為20%;將所有成員國(guó)生物燃料占全部歐盟運(yùn)輸用汽、柴油消費(fèi)的最低比率設(shè)定為10%。歐盟根據(jù)全歐總體目標(biāo)為各成員國(guó)設(shè)置可再生能源占比目標(biāo),2020年德國(guó)可再生能源在最終能源消費(fèi)中占比設(shè)定為18%。按照歐委會(huì)(2007年10月)《歐盟可再生能源發(fā)展路線圖》,在歐盟層面,將從法規(guī)建設(shè)、工作框架和促進(jìn)措施等方面積極開(kāi)展工作。

(一)歐盟法規(guī)建設(shè)。將主要著眼于協(xié)調(diào)成員國(guó)策,改善可再生能源入網(wǎng)條件;推動(dòng)公共采購(gòu)中優(yōu)先使用可再生能源;推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)一體化。

(二)歐盟工作框架。包括(信息討論平臺(tái))“阿姆斯特丹論壇”、歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)規(guī)劃(SET- Plan)、生物質(zhì)規(guī)劃(Biomass Action Plan)、歐洲智能能源(Intelligent Energy for Europe)以及多項(xiàng)歐盟科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),都能為可再生能源發(fā)展提供支持。根據(jù)2008年9月歐委會(huì)歐洲智能能源工作報(bào)告《可再生能源:轉(zhuǎn)變》(Renewable:Make theswitch),2005年以來(lái),僅在“歐洲智能能源”工作框架下,就有諸如“清潔歐洲能源網(wǎng)(CLEAN-E)”等22個(gè)與可再生能源有關(guān)的工作項(xiàng)目得到開(kāi)展,每個(gè)工作項(xiàng)目資金投入約100萬(wàn)歐元,其中來(lái)自歐盟預(yù)算資金占50%。

(三)歐盟促進(jìn)措施。歐盟將充分利用歐盟的融資策工具,包括體制與團(tuán)結(jié)基金、農(nóng)村發(fā)展基金和各項(xiàng)歐盟國(guó)際合作項(xiàng)目所能提供的融資機(jī)會(huì);歐盟還將通過(guò)征收能源稅,使傳統(tǒng)化石能源的室氣體排放成本內(nèi)部化;同時(shí),歐盟還會(huì)督促成員國(guó)在費(fèi)率補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)制度、綠色證書、稅收減免、公共采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)等方面拓展政策手段。

二、德國(guó)以《可再生能源優(yōu)先法》為核心,形成聯(lián)邦促進(jìn)法規(guī)體系

德國(guó)的《可再生能源優(yōu)先法》,在德國(guó)可再生能源法規(guī)體系中處于核心地位;而優(yōu)惠和促進(jìn)可再生能源發(fā)展,則是所有與能源使用相關(guān)法律法規(guī)的普遍原則。

德國(guó)《可再生能源優(yōu)先法》(EEG)最早于2000年4月生效,曾經(jīng)兩次修訂并分別于2004年8月、2009年1月生效。其前身是1991年生效的《強(qiáng)制輸電法案》(StrEG)。2009年新EEG設(shè)定,2020年德國(guó)可再生能源在電力消費(fèi)中的占比目標(biāo)為30%。德國(guó)《可再生能源優(yōu)先法》的基本政策方針是可再生能源優(yōu)先以固定費(fèi)率入網(wǎng),即電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必須以法律規(guī)定的固定費(fèi)率,收購(gòu)可再生能源供應(yīng)商的電力。同時(shí),供電商再根據(jù)全部入網(wǎng)的可再生能源、傳統(tǒng)能源成本狀況,厘定電價(jià)。這樣,盡管可再生能源目前成本還高于傳統(tǒng)能源,但EEG為可再生能源提供和傳統(tǒng)能源一道“吃大鍋飯”的機(jī)會(huì);再加上可再生能源還有其他方面優(yōu)惠,其發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)得以大大降低。

2009年EEG所修訂重要內(nèi)容包括:1、以提升價(jià)格為主,調(diào)整可再生能源補(bǔ)貼性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。如將最低檔可再生能源入網(wǎng)價(jià)格由每千瓦時(shí)7 87歐分提高到9.30歐分,其他重要調(diào)整包括,陸地風(fēng)電價(jià)從每千瓦時(shí)8.03歐分上調(diào)至9.2歐分,海洋風(fēng)電價(jià)從每千瓦時(shí)8.92歐分上調(diào)至13至15歐分,以后每年調(diào)低5%;光伏(PV)能電價(jià)調(diào)降至33~43歐分,2010年下降8%至10%,以后每年降低9%。2、調(diào)低對(duì)新項(xiàng)目入網(wǎng)價(jià)格每年遞減速度。新項(xiàng)目入網(wǎng)價(jià)格之所以每年遞減,其原因是隨著生產(chǎn)量增加、技術(shù)進(jìn)步和學(xué)習(xí)效應(yīng)取得,可再生能源供應(yīng)成本會(huì)下降。2009年,德國(guó)將大部分新項(xiàng)目?jī)r(jià)格入網(wǎng)每年遞減的速度由原來(lái)每年規(guī)定的2%降低為1%(做出特別規(guī)定的除外)。3、對(duì)供電質(zhì)量和技術(shù)要求規(guī)定獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2007、2008年,德國(guó)依照《可再生能源優(yōu)先法》補(bǔ)貼電量分別為670、720億度,補(bǔ)貼電銷售總額分別約76億和90億歐元。補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)最終落在消費(fèi)者身上。

除《可再生能源優(yōu)先法》之外,德國(guó)主要促進(jìn)和規(guī)范可再生能源發(fā)展的聯(lián)邦法規(guī)包括:(1)《生物質(zhì)發(fā)電條例(BiomasseV)》,2001年6月生效,2005年8月修訂。(2)《能源投資補(bǔ)貼清單2009》,該法規(guī)于每年初修訂,用于說(shuō)明在府“能源投資補(bǔ)貼(EIA)”安排下,每年可獲補(bǔ)貼的投資項(xiàng)目清單及其補(bǔ)貼金額。(3)《能源供應(yīng)電網(wǎng)接入法(StromNZV)》、《能源行業(yè)法(EnWG)》,都是2005年7月頒布,2008年10月修訂,前者規(guī)范供電市場(chǎng)參與者行為,后者為促進(jìn)可再生能源接入電網(wǎng)做出相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。(4)《促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)令(SDE)》(2008年4月生效,2009年3月修訂),《可再生能源分類規(guī)則2009(RAC 2009)》(2009年3月生效)。前者規(guī)定規(guī)范聯(lián)邦府對(duì)可再生能源生產(chǎn)的補(bǔ)貼;后者提供可再生能源產(chǎn)品分類信息,并規(guī)范依SDE法開(kāi)展府補(bǔ)貼時(shí),金額計(jì)算方法。(5)《能源補(bǔ)貼分配總規(guī)則no.1313/2007》(2008年1月生效),該法規(guī)相關(guān)條款規(guī)定對(duì)可再生能源領(lǐng)域投資和科研項(xiàng)目予以資助,以促進(jìn)技術(shù)提升;《太陽(yáng)能電池府補(bǔ)貼規(guī)則no.2009:689》(2008年7月生效),規(guī)定在太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)投資將部分獲得政府補(bǔ)貼。

另外,德國(guó)所有和能源使用相關(guān)的法律法規(guī),在近年的立法或修訂中,都設(shè)立相關(guān)優(yōu)惠和促進(jìn)可再生能源使用的條款。比如,德國(guó)早在1999年4月1日開(kāi)始征收生態(tài)稅;稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2002年曾經(jīng)調(diào)整;征收對(duì)象是汽油、柴油、天然氣等傳統(tǒng)能源產(chǎn)品;這實(shí)際也有利于提升可再生能源產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。再如,德國(guó)近年修訂和推出《建筑節(jié)能法(EnEG)》、《德國(guó)可再生能源取暖法》等,都有優(yōu)惠可再生能源使用的條款。

三、聯(lián)邦府開(kāi)展研究課題和工作計(jì)劃

(一)研究課題。從1977年至今,德國(guó)聯(lián)邦府先后出臺(tái)5期能源研究計(jì)劃,最近一期計(jì)劃從2005年開(kāi)始

實(shí)施。據(jù)德聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部(BMU,簡(jiǎn)稱德國(guó)環(huán)境部)所《德國(guó)可再生能源研究資金報(bào)告2008》,2008年,通過(guò)聯(lián)邦環(huán)境部撥付的可再生能源研究資金總額9740萬(wàn)歐元;通過(guò)聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部撥付資金總額1940萬(wàn)歐元;通過(guò)聯(lián)邦教研部撥款1400萬(wàn)歐元,通過(guò)聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部聯(lián)合撥款3040萬(wàn)歐元;所有來(lái)自德聯(lián)邦府部門資金總額為1.612億歐元;當(dāng)年,德所有(來(lái)自政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè))可再生能源研究資金支出總額為9.7358億歐元,聯(lián)邦政府部門資金占16.6%。

(二)工作計(jì)劃和項(xiàng)目。以下是若干項(xiàng)相對(duì)典型的政府工作計(jì)劃或工作項(xiàng)目。

1、10萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃。在歐盟1998年9月推出的歐洲“百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”戰(zhàn)略框架下,德國(guó)政府宣布從1999年1月起實(shí)施“10萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部為“10萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”提供總計(jì)約4.6億歐元的財(cái)政預(yù)算。該計(jì)劃于2004年結(jié)束。此后,德國(guó)可再生能源法規(guī)體系和促進(jìn)措施漸趨穩(wěn)定。

2、生物質(zhì)能計(jì)劃。2005年12月,歐委會(huì)宣布在全歐盟范圍實(shí)施生物質(zhì)能計(jì)劃,并要求各成員國(guó)制定本國(guó)計(jì)劃。德國(guó)生物質(zhì)能計(jì)劃的基本目標(biāo)是按照可持續(xù)發(fā)展原則,持續(xù)提高生物質(zhì)能在能源供應(yīng)中的比率。所采取具體措施依托現(xiàn)有法規(guī)體系和促進(jìn)措施而展開(kāi),具體舉措涵蓋產(chǎn)量、農(nóng)地、供熱、發(fā)電、燃油和其他方面。

3、德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)可再生能源貸款項(xiàng)目。作為銀行,KfW在貸款項(xiàng)目號(hào)270、271、281、272和282下,為光伏產(chǎn)品、生物質(zhì)能、沼氣、風(fēng)能、水能、地?zé)岷涂稍偕茉刺峁﹥?yōu)惠貸款。

(三)倡議

1、“可再生能源出口倡議”(Renewalbe Energy Export Initiative)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部于2002年規(guī)劃,2003年發(fā)起該倡議,目的在于幫助德企業(yè),特別是中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品出口,并對(duì)全球氣候保護(hù)做出貢獻(xiàn)。該倡議具體促進(jìn)主要依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)部門、法規(guī)框架而展開(kāi);德經(jīng)濟(jì)部每年提供約500萬(wàn)歐元預(yù)算資金,通過(guò)舉辦專業(yè)報(bào)告會(huì)、組織企業(yè)參加專業(yè)展會(huì)、赴國(guó)外商業(yè)考察、對(duì)口洽談會(huì)等活動(dòng),幫助企業(yè)與國(guó)外企業(yè)建立聯(lián)系。具體執(zhí)行單位是德海外商會(huì)或通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定。在實(shí)施過(guò)程中,往往與對(duì)方發(fā)展援助項(xiàng)目相結(jié)合。

2、國(guó)際氣候(International Climate Initiative)。由德國(guó)環(huán)境部于2008年初發(fā)起,基本操作方式是通過(guò)德國(guó)政府(環(huán)境部)出售CO2排放許可權(quán)所籌集資金,為全球范圍氣候變化應(yīng)對(duì)項(xiàng)目提供資金,以推動(dòng)提高能源效率、擴(kuò)大可再生能源使用、降低碳排放。2008年,該動(dòng)用資金總額1.12億歐元,在全球范圍發(fā)起近百個(gè)改善項(xiàng)目,涉及49個(gè)合作國(guó)家。有些項(xiàng)目的開(kāi)展,德國(guó)技術(shù)合作公司(GTZ)、德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)在配套資金和聯(lián)絡(luò)方面也起到重要作用。這些項(xiàng)目絕大部分都是由德國(guó)公司執(zhí)行,采用的是德國(guó)技術(shù)和產(chǎn)品,因此。該實(shí)際上促進(jìn)了德國(guó)可再生能源產(chǎn)品出口。

四、專門機(jī)構(gòu)和地方政府發(fā)揮重要作用

與可再生能源發(fā)展政策促進(jìn)相關(guān),以下專門機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府都起到重要作用。

(一)聯(lián)邦政府部門。聯(lián)邦環(huán)境部(BMU)和聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWi)在推動(dòng)立法和發(fā)起項(xiàng)目方面起到主導(dǎo)作用。

(二)德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)。包括其子公司德國(guó)投資開(kāi)發(fā)公司(DEG)在內(nèi),KfW為起步階段的德國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。KfW大部分面向可再生能源企業(yè)發(fā)放的利率優(yōu)惠程度一般在50%左右。據(jù)KfW數(shù)據(jù),1998年至2002年間,KfW和DEG總共向可再生能源提供資金總額6.5億歐元,這大致相當(dāng)于所有德國(guó)能源項(xiàng)目融資總額的60%、占KfW融資業(yè)務(wù)的27%。從2003至2006年,KfW和DEG面向可再生部門融資年均總額約1.3億歐元。2008年,KfW在全球范圍可再生能源部門融資總額3.4億歐元(還不包括對(duì)大型水電站融資),遠(yuǎn)超過(guò)世界銀行對(duì)發(fā)展中國(guó)家可再生能源2.8億美元的融資總額,成為全球最大的可再生能源融資機(jī)構(gòu)。

(三)德國(guó)能源署(dena)。是聯(lián)邦政府、德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)、安聯(lián)股份公司、德意志銀行和德國(guó)聯(lián)邦銀行共同控股的一家公司,公司在操作上通過(guò)公共私人伙伴關(guān)系,為項(xiàng)目提供咨詢和資金。在組織架構(gòu)上分為通訊和服務(wù)兩個(gè)板塊,業(yè)務(wù)活動(dòng)是圍繞能源有效利用和可再生能源,策劃和組織宣傳活動(dòng);為能源項(xiàng)目提供咨詢和支持;通過(guò)創(chuàng)新、明智的理念,前瞻性地推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。德國(guó)能源署網(wǎng)站還提供歐盟和德國(guó)可再生能源政府信息。

(四)地方政府。德國(guó)州政府可能出臺(tái)在本州范圍使用的優(yōu)惠性法規(guī)或政策,同時(shí)也會(huì)根據(jù)需要,發(fā)起某一領(lǐng)域可再生能源促進(jìn)。如圖林根州政府2007年4月頒布《2007年出租房屋現(xiàn)代化和維修補(bǔ)貼條例》;北威州2008年9月開(kāi)始對(duì)住房使用太陽(yáng)能實(shí)施補(bǔ)貼,并在2008年以法規(guī)形式頒布《合理使用可再生能源和能源計(jì)劃》;巴符州于2008年9月發(fā)起“環(huán)境保護(hù)和節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”。

五、德國(guó)可再生能源發(fā)展取得顯著成就

(一)可再生能源占比不斷提升。如表1所示,2008年,德國(guó)可再生能源生產(chǎn)總量在全部能源消費(fèi)總量的占比9.5%;其中,來(lái)源于水電、風(fēng)電、生物能源和其他可再生能源的比率分別占0.9%、1.6%、6.6%、0.4%。這一占比是1998年的3倍多,已相當(dāng)于2020年目標(biāo)的一半多。可再生能源在電力消費(fèi)、最終熱能、最終燃料消費(fèi)中占比情況類似,都是2008年比率相比1998年有大幅提升。

(二)近年部分可再生能源產(chǎn)品和設(shè)施總量高速增長(zhǎng)。如表2選取若干近年產(chǎn)量增長(zhǎng)速度較快的可再生能源產(chǎn)品,列舉其產(chǎn)量在2000~2008年的變化情況,2000~2008年,風(fēng)能、生物質(zhì)、(太陽(yáng)能)光伏發(fā)電總量的年均增長(zhǎng)率分別高達(dá)23.3%、33.2%、67.7%,地?zé)岚l(fā)電則在2004年之后,實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、迅速發(fā)展的飛躍。同時(shí),生物質(zhì)、太陽(yáng)能供熱總量也分別實(shí)現(xiàn)7.7%、16.1%的高速增長(zhǎng)。當(dāng)然,支持產(chǎn)量高速增長(zhǎng)的是可再生能源設(shè)施數(shù)量的高速增長(zhǎng)。比如,(德環(huán)境部數(shù)據(jù))1990年年末已安裝風(fēng)電裝機(jī)容量為56兆瓦,到2000年末增加到6112兆瓦,截至2008年末達(dá)到了23895兆瓦;而德國(guó)(太陽(yáng)能)光伏發(fā)電裝機(jī)容量則從1990年的2兆瓦增加到2000年的100兆瓦,2008到達(dá)5311兆瓦。

(三)部分可再生能源產(chǎn)品形成強(qiáng)勢(shì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在風(fēng)電和光伏太陽(yáng)能領(lǐng)域,德國(guó)不論在產(chǎn)量還是在技術(shù)水平上,都處于國(guó)際領(lǐng)先水平。從風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘可峡?,?jù)《全球風(fēng)能協(xié)會(huì)》所《全球風(fēng)能報(bào)告2008》,到2008年底,全球總計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量120798兆瓦,德國(guó)為23903兆瓦,占19.8%,居全球第二位,

稍低于美國(guó)(占20.8%);在2008年新裝容量中,德國(guó)以1665兆瓦位居第四,占6.2%;排在美國(guó)、中國(guó)、印度之后。再看2008年全球光伏太陽(yáng)能新裝機(jī)總?cè)萘?,?jù)歐洲光伏太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)數(shù)據(jù),德國(guó)以1500兆瓦排名第二,僅次于西班牙(2511兆瓦),遠(yuǎn)高于位居第三的美國(guó)(342兆瓦),占當(dāng)年全球光伏太陽(yáng)能裝機(jī)總?cè)萘康?7.4%。德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏技術(shù)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力還體現(xiàn)在單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額和國(guó)際化發(fā)展上。比如,德國(guó)SMA太陽(yáng)能公司已經(jīng)成為全球最大的太陽(yáng)能逆變器生產(chǎn)商;公司逆變器全球市場(chǎng)份額達(dá)到40%;年銷售收入約12億美元;2009年,該公司已開(kāi)始在美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

(四)可再生能源發(fā)展促進(jìn)實(shí)現(xiàn)室氣體減排。據(jù)德國(guó)環(huán)境部計(jì)算,2008年,德國(guó)通過(guò)可再生能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排總量7160萬(wàn)噸,通過(guò)可再生能源取暖實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排總量2910萬(wàn)噸,通過(guò)可再生能源燃料實(shí)現(xiàn)減排總量830萬(wàn)噸,總計(jì)實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排總量1.09億噸,相當(dāng)于德當(dāng)年室氣體排放總量的11.5%。如果按可再生能源方式分類減排總量,則生物質(zhì)、風(fēng)能、水電、生物燃油、光伏太陽(yáng)能、太陽(yáng)能供熱、地?zé)岱謩e占到44.6%、27.9%、16.6%、7.6%、2.2%、0.8%、0.2%。2008年,德國(guó)室氣體排放總量9.45億噸,已提前實(shí)現(xiàn)《京都議定書》減排目標(biāo),可再生能源發(fā)展對(duì)此做出重要貢獻(xiàn)。

(五)可再生能源發(fā)展形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)了內(nèi)需和就業(yè)。據(jù)計(jì)算,2008年德國(guó)各類可再生能源設(shè)施建設(shè)工程實(shí)際投資總額131億歐元,相當(dāng)于德國(guó)GDP的0.54%;其中光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)取暖、太陽(yáng)能取暖、地?zé)?、生物質(zhì)發(fā)電、水電分別在工程總量中分別占47.3%、17.5%、11.4%、11.1%、8.4%、3.8%、0.5%。而各類可再生能源設(shè)施營(yíng)業(yè)(能源銷售)總額為157億歐元,相當(dāng)于德GDP的0.65%。其中,生物燃油、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、光伏太陽(yáng)能、生物固體燃料取暖、水電分別占到營(yíng)業(yè)總額的22.3%、22.2%、20.4%、13.4%、13.4%、8.3%。所有由可再生能源部門運(yùn)營(yíng)和投資產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)總額為288億歐元,相當(dāng)于當(dāng)年德國(guó)GDP的1.2%。2004年德國(guó)可再生能源部門雇員總數(shù)為16.05萬(wàn)人,2008年上升到27.80萬(wàn)人。