農(nóng)業(yè)問題論文精品(七篇)

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篇(1)

l、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)和意義

政府要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先要對農(nóng)業(yè)發(fā)展有正確的定位。長期以來，我國政府曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好時，忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)投資下降，如20世紀(jì)80年代，國家對農(nóng)業(yè)投資由1978年的53．34億元減少到1988年的47．19億元(《宏觀經(jīng)濟(jì)計劃與管理》譚作平主編，中山大學(xué)出版社出版，第130頁)，而當(dāng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)重要時，卻又往往就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，孤立地對待農(nóng)業(yè)問題，未能把它與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。這兩種傾向都是由于未能從整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中給農(nóng)業(yè)以正確的定位，因而不可能把促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實(shí)處。

眾所周知，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，某一國家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，反映著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)比重就越大。尤其值得注意的是，在農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)是單一產(chǎn)業(yè)，而到了工業(yè)社會，第二產(chǎn)業(yè)——工業(yè)發(fā)展起來，它就成了社會經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，現(xiàn)代社會發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)是第三產(chǎn)業(yè)，2l世紀(jì)人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)業(yè)必將占據(jù)主導(dǎo)地位。就是說，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形成一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，各產(chǎn)業(yè)之間相互結(jié)合、滲透，是一個有機(jī)的整體。在這種歷史條件下，要解決任何層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行。所以，要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，必須在以二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的條件下去拓展思路，孤立地去發(fā)展農(nóng)業(yè)是行不通的。

在自然經(jīng)濟(jì)條件下，即社會基本上只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是分散和落后的，當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還算不上現(xiàn)代意義的“產(chǎn)業(yè)”，現(xiàn)代意義的產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的同義語，人們稱工業(yè)革命為“產(chǎn)業(yè)革命”，稱大工廠的工人為“產(chǎn)業(yè)工人”(見《辭?！房s印本，上海辭書出版社1980年版第1786頁)。由于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，形成了復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而后起的產(chǎn)業(yè)相對來說生產(chǎn)經(jīng)營水平更先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益也更高?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)由于第二、三產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，因而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)必然要改變其存在意義和發(fā)展方式，與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起去發(fā)展，要在其他產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)下去發(fā)展，其生產(chǎn)和經(jīng)營方式、水平必然要向先進(jìn)的二三產(chǎn)業(yè)靠攏、提升。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，正是體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的提升，使我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)向與二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，我們對一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，只能著眼于從宏觀上、從外部聯(lián)系上去認(rèn)識。比如只看到計劃方式的工農(nóng)輕重順序；只講農(nóng)業(yè)的“基礎(chǔ)”作用，而不愿講它是二、三產(chǎn)業(yè)的附屬，要為二三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的作用；不承認(rèn)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)是工業(yè)的農(nóng)業(yè)、城市的農(nóng)業(yè)……。因而導(dǎo)致不懂得和不可能從微觀方面，從一、二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在結(jié)合上去發(fā)展農(nóng)業(yè)，不善于通過三大產(chǎn)業(yè)之間的交叉經(jīng)營去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)看到，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很高，正是一、二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的結(jié)果。如美國農(nóng)業(yè)人口只占2％，一個農(nóng)業(yè)人口可供養(yǎng)100~120人。能有如此高的效率是二三產(chǎn)業(yè)為其提供機(jī)械、技術(shù)以及資金、供銷、儲存、加工、運(yùn)輸、市場信息、經(jīng)營咨詢等一系列服務(wù)的結(jié)果，是一、二、三產(chǎn)業(yè)微觀結(jié)合的結(jié)果。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正是一種一、二、三產(chǎn)業(yè)微觀上的內(nèi)在結(jié)合，因而能提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，能發(fā)揮復(fù)雜的、系統(tǒng)的優(yōu)勢。這正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有強(qiáng)大魅力之所在。

因此，作為政府，當(dāng)前要使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展，首要的仍是要克服那種傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)觀念的影響，加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證性、系統(tǒng)性認(rèn)識，要克服那種為農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)的思維習(xí)慣，不能孤立地，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律去抓農(nóng)業(yè)。要克服在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上安于現(xiàn)狀，任其自由發(fā)展的傾向，或是把發(fā)展工業(yè)與抓農(nóng)業(yè)對立起來割裂開來，不積極主動地以第二、三產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營機(jī)制去武裝農(nóng)業(yè)，不善于提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平、管理水平?？傊?，必須從戰(zhàn)略上、從國民經(jīng)濟(jì)整體上去給農(nóng)業(yè)以正確定位，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從微觀上有機(jī)地、內(nèi)在地結(jié)合起來，真正認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義和實(shí)質(zhì)。這是政府抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

2、在實(shí)踐的過程中注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新

從深化農(nóng)村改革來看，政府必然在實(shí)踐的過程中注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新。主要是以下三方面：一是體制改革與創(chuàng)新，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然會突破計劃經(jīng)濟(jì)體制下導(dǎo)致部門分割、條塊分割、地區(qū)分割的制約及所有制的界限，按照市場合理配置資源與要素，這是體制上的重大突破與創(chuàng)新；二是組織形式的改革與創(chuàng)新。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然將生產(chǎn)、加工、銷售實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，這種一體化經(jīng)營的組織形式呈多樣化，從大類來分有垂直一體化經(jīng)營組織形式與橫向一體化經(jīng)營組織形式。從表象上有“公司+農(nóng)戶”，“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”，“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶和專業(yè)市場+農(nóng)戶”，“社會化服務(wù)組織及科研院校+農(nóng)戶”等多種組織形式；三是機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。機(jī)制創(chuàng)新，就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的市場主體之間，通過合同制、合作制或股份合作制等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成有機(jī)連結(jié)，互相促進(jìn)的新機(jī)制，從而逐步建立利益共同體。只有機(jī)制創(chuàng)新，才能不僅使龍頭企業(yè)得利，也能使所帶動的農(nóng)戶得到實(shí)惠。

另外，政府在實(shí)踐的過程中還必須注意，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是自由選擇下平等合作的結(jié)果。所謂自由選擇是指雙向的，既不是強(qiáng)加給農(nóng)民的，也不是強(qiáng)加給企業(yè)的。平等合作，是指參與者均有退出的權(quán)利。作為政府，不宜抑強(qiáng)扶劣。要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造公平競爭的條件，以確保優(yōu)勝劣汰。

3、把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為系統(tǒng)工程來抓

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下的—種一體化、系統(tǒng)化的經(jīng)營，如果用傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想去指導(dǎo)，是不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐的，它必須要用大農(nóng)業(yè)、大經(jīng)濟(jì)、大系統(tǒng)的觀念去指導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵有生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化的要求。這幾“化”又是互相有機(jī)地聯(lián)系著的，缺少了任何一個方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都不能運(yùn)行，任何一方面搞得不好，都會影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。如社會服務(wù)，要做到產(chǎn)前(供)、產(chǎn)中(產(chǎn))、產(chǎn)后(銷)一體化，整個經(jīng)營要做到貿(mào)易、加工業(yè)、種養(yǎng)(農(nóng))業(yè)一條龍，還應(yīng)形成科技、教育、生產(chǎn)相結(jié)合。這些都說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身是一個相當(dāng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)。其中每個部分，比如專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理等則是其中一個子系統(tǒng)。而在一體化經(jīng)營的子系統(tǒng)中，供、產(chǎn)、銷，貿(mào)、工、農(nóng)等又是它的子系統(tǒng)。再者，作為一個地區(qū)要形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要有許多實(shí)體性環(huán)節(jié)，包括資源的依托、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、龍頭企業(yè)的發(fā)展、商品基地的建立、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的培養(yǎng)等，這里每個環(huán)節(jié)也是一個子系統(tǒng)。因此，整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐就是一個多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

一些地區(qū)往往由于市場意識淡薄，系統(tǒng)觀念不強(qiáng)，造成一些環(huán)節(jié)脫節(jié)，因而形不成系統(tǒng)效應(yīng)，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。一些地區(qū)受為生產(chǎn)而生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念束縛，以為只要生產(chǎn)出產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)就會發(fā)展，因而只顧抓這樣那樣的基地建設(shè)，結(jié)果產(chǎn)品出來了，銷不出去，這些“商品基地”也就跨了，有些則只是號召農(nóng)民發(fā)展某種項目，但科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，結(jié)果病蟲害一旦發(fā)生，將血本無歸。有些地區(qū)只顧發(fā)展加工廠、甚至搞不少“皮包公司”，原材料無著落，技術(shù)跟不上去，成本很高，工廠成了政府的包袱。有的忽視市場信息，不懂得市場預(yù)測，盲目隨從，造成大量農(nóng)產(chǎn)品的積壓浪費(fèi)，損失慘重。因此，必須用系統(tǒng)觀去認(rèn)識和處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

作為地方政府要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，最根本的是要抓好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境的優(yōu)化，總體發(fā)展規(guī)劃的明確。具體來說，一是對本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源依托、地理條件、歷史背景要有充分了解，從而把握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)、方向，做出正確的定位，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃；二是制定和運(yùn)用好政策，去協(xié)調(diào)利益關(guān)系，深化體制改革，重點(diǎn)扶持關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是抓好市場法規(guī)建設(shè)和運(yùn)行，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在與整個國內(nèi)外市場銜接中，有序地運(yùn)行，平等地競爭；四是大力抓好農(nóng)業(yè)信息設(shè)施建設(shè)，做好市場預(yù)測。政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)開展信息服務(wù)工作，鼓勵民間信息行業(yè)、農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)的發(fā)展；五是抓好農(nóng)業(yè)投資的軟硬設(shè)施、環(huán)境的配套建設(shè)；六是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、典型的宣傳、推廣和總結(jié)工作。

從方法論角度講，地方政府必須善于把握系統(tǒng)論與重點(diǎn)論的結(jié)合。既要全面地從整體上、宏觀上去認(rèn)識、規(guī)劃、處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方方面面的發(fā)展問題，又要善于從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，看準(zhǔn)當(dāng)前本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于什么發(fā)展階段，抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和能牽一發(fā)動全身的切人口，突擊去抓，以帶動整體的發(fā)展。由于各地發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展階段的不同，必須明確當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”所在，通過解決一個又一個不同時期的“瓶頸”，去促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

4、促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立起協(xié)調(diào)的利益機(jī)制

利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一切企業(yè)包括農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個體的利益最大化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不同產(chǎn)業(yè)組織之間的連結(jié)才有可能。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個實(shí)體必須形成一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密的利益共同體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，可以是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，可以是“專業(yè)市場(或?qū)I(yè)協(xié)會)+基地+農(nóng)戶+科研”等等。市場經(jīng)濟(jì)要求這個“+”必須是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，然而由于各地區(qū)搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比。政府必然要發(fā)揮作用，而我國受幾十年傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念影響，一些地方政府在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，由于市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，所以很容易利用行政手段、而忽視經(jīng)濟(jì)紐帶作用。這樣建立起來的“一體化”、“一條龍”必然是形式主義的，失去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵既然是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系問題，因而必然涉及產(chǎn)權(quán)問題，所有制結(jié)構(gòu)問題，政府必須推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個實(shí)體環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)改革，通過改革去明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立協(xié)調(diào)的利益機(jī)制。各地實(shí)踐證明，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個實(shí)體之間的利益關(guān)系既有外部的關(guān)系。也有內(nèi)部的關(guān)系。外部關(guān)系一般可用契約、合同等辦法規(guī)范，內(nèi)部關(guān)系一般應(yīng)用股份制的辦法結(jié)合。比如廣東溫氏集團(tuán)公司和7000多戶養(yǎng)雞農(nóng)戶的關(guān)系是以合同形式確定的。據(jù)1986~1994年的統(tǒng)計，農(nóng)戶獲利6277．5萬元，公司獲利6888萬元，約各占一半，從而形成一種互利的緊密關(guān)系。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與溫氏集團(tuán)的緊密結(jié)合就是用技術(shù)參股辦法，該集團(tuán)總公司與分公司關(guān)系也是用參股、控股等辦法實(shí)現(xiàn)的。還有不少企業(yè)實(shí)行職工持股辦法，這些都較好地協(xié)調(diào)了內(nèi)部的利益關(guān)系。因此，正確協(xié)調(diào)處理參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體內(nèi)外部利益關(guān)系，涉及到產(chǎn)權(quán)改革、所有制實(shí)現(xiàn)形式改革等較深層次的問題，只有把這些問題解決好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能健康地發(fā)展。

5、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化堅持可持續(xù)發(fā)展的方向

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐是在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力的歷史時期進(jìn)行的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須與“科技興農(nóng)”、“三高”農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，必須以吸納科技力量為根本，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程必須依靠科技進(jìn)步，其實(shí)質(zhì)是必須使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一、相一致。近二十多年來，隨著科技進(jìn)步，工業(yè)社會帶來了種種問題，使人們認(rèn)識到，人的行為除了對當(dāng)代人類社會有益的同時。要重視對人類后代的利益，重視人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，即可持續(xù)發(fā)展的問題。而要解決可持續(xù)發(fā)展問題，根本出路在于科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題也是如此。因此農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題必須要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的戰(zhàn)略目標(biāo)。

篇(2)

第一部分何為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一國政府對本國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。也就是政府通過行政手段，干預(yù)資源轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，以支持本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在入世后能夠?qū)r(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼是指針對于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持。

在WTO農(nóng)業(yè)多邊協(xié)議框架下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有兩層含義：一種是廣義補(bǔ)貼，即政府對農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持，其中較大部分如對科技、水利、環(huán)保等方面投資，由于不會對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生直接顯著的扭曲性作用，一般被稱為農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠箱政策”?！熬G箱”政策措施主要包括：（1）一般農(nóng)業(yè)服務(wù)，如農(nóng)業(yè)科研、病蟲害控制、培訓(xùn)、推廣和咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場促銷服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；（2）糧食安全儲備補(bǔ)貼；（3）糧食援助補(bǔ)貼；（4）與生產(chǎn)不掛鉤的收入補(bǔ)貼；（5）收入保險計劃；（6）自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼；（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼；（8）農(nóng)業(yè)資源儲備補(bǔ)貼；（9）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補(bǔ)貼；（10）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼；（11）地區(qū)援助補(bǔ)貼。

另一種是狹義補(bǔ)貼，如對糧食等農(nóng)產(chǎn)品提供的價格、出口或其他形式補(bǔ)貼，這類補(bǔ)貼又稱為保護(hù)性補(bǔ)貼，通常會對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場造成直接明顯的扭曲性影響，一般被稱為“黃箱政策”。主要指的是那些容易引起農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的政策措施，包括政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價格干預(yù)和補(bǔ)貼，種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等，一般稱“黃箱政策”。屬于“黃箱政策”范圍的農(nóng)業(yè)支持與補(bǔ)貼，叫“黃箱政策”補(bǔ)貼。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的“黃箱政策”中規(guī)定給予了發(fā)展中國家特殊差別待遇，對發(fā)展中國家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所采取的下述支持和補(bǔ)貼措施可免予削減承諾，簡稱“發(fā)展箱”。主要包括：（1）農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼；（2）對低收入或資源貧乏地區(qū)生產(chǎn)者提供的農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼；（3）為鼓勵生產(chǎn)者不生產(chǎn)違禁麻醉作物而提供的支持。一般稱此為“發(fā)展箱”政策措施。

第二部分我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼情況與分析

與發(fā)達(dá)國家比，我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平顯然不高，財政實(shí)際補(bǔ)貼的比率大約是2%―3%，總量補(bǔ)貼根本達(dá)不到8.5%。之所以在入關(guān)時關(guān)于農(nóng)業(yè)談判中仍然堅持爭取較高補(bǔ)貼率，是因?yàn)檫@個補(bǔ)貼會自動成為每一種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“黃箱補(bǔ)貼”的上限，這樣對于我國很多大宗品種的出口影響甚大。所以，這個補(bǔ)貼率的高低，直接影響到我國一些大宗農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。

雖然我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平較低，但按照《農(nóng)業(yè)協(xié)定》也可以分為以下幾方面：一是符合所謂的綠箱政策的，如我國1996-1998年平均支出為1514.2億元人民幣（182億美元）。主要對農(nóng)業(yè)提供了“一般服務(wù)”補(bǔ)貼，達(dá)785.6億人民幣（95億美元），占“綠箱政策”補(bǔ)貼的52%；其次是糧食安全儲備補(bǔ)貼，約383.8億元（46.4億美元），占25%；以及自然災(zāi)害救濟(jì)、扶貧、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持等。而對農(nóng)民的直接收入支持、結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼等，我國尚未列入財政預(yù)算科目。二是符合所謂的黃箱政策的。我國在1996-1998年期間實(shí)施的“黃箱政策”主要有兩種，1、對糧食、棉花的政府定價收購及保護(hù)價收購。98年后政府逐漸縮小了糧食收購補(bǔ)貼范圍，如一些地區(qū)的小麥和玉米已經(jīng)退出保護(hù)價范圍。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價差補(bǔ)貼。如八十年代對農(nóng)膜的補(bǔ)貼。三是對于發(fā)展中國家的發(fā)展箱政策，如國家對農(nóng)田灌溉設(shè)施的投資補(bǔ)貼等。

與其他國家和地區(qū)相比，我國財政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的特點(diǎn)表現(xiàn)在：（1）補(bǔ)貼范圍的普遍性。財政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域補(bǔ)貼，幾乎涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的全過程。補(bǔ)貼面較廣，補(bǔ)貼很分散，補(bǔ)貼的作用難以集中發(fā)揮，補(bǔ)貼的效果較差。（2）以價格補(bǔ)貼為主，貼息貸款為輔。大多數(shù)補(bǔ)貼用于降低農(nóng)用生產(chǎn)資料的價格、支農(nóng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼占財政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的比重較大。1991年至1996年，中央財政和地方財政用于糧棉油在流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼達(dá)1866億元，占整個財政補(bǔ)貼總額的50％，其中絕大部分用于城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)補(bǔ)貼，農(nóng)民從中間接獲得補(bǔ)貼利益。（3）補(bǔ)貼方式的隱蔽性。長期以來，財政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式多采勸暗補(bǔ)”的方式，即財政補(bǔ)貼資金不直接以財政撥入的方式進(jìn)行，而是通過流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。這種方式體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，帶有一種補(bǔ)質(zhì)。但這種“補(bǔ)助”并不為大多數(shù)生產(chǎn)者所知曉，對生產(chǎn)的直接刺激力度不大，且容易流失。

第三部分我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及主要構(gòu)成

分析我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，不妨先分析一下我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本主要構(gòu)成，因?yàn)楹幽稀⒑颖?、山東是我國的產(chǎn)糧大省，我們以這些省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要對象進(jìn)行分析，或許可以說明一些問題。（需要強(qiáng)調(diào)的是東北地區(qū)因?yàn)橥恋孛娣e較大，情況有所不同，這里的分析不適合東北地區(qū)）當(dāng)前在河南省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本主要有以下幾部分組成（山東、河北類似），一是土地使用稅和各種提留與統(tǒng)籌；（可以簡單表示為A兩費(fèi)一稅，平均每人每年八十元；B提留和統(tǒng)籌平均每人每年四十多元，總的費(fèi)用大約平均每畝為三十元，注：各地區(qū)情況略有不同）；二是土地耕作費(fèi)用，平均15元/畝/次；三是種子費(fèi)；四是化肥和農(nóng)藥費(fèi)用，平均大約八十元/畝；五是收割或脫粒費(fèi)用15元/畝；六是運(yùn)輸費(fèi)和人工費(fèi)。那么我們可以簡單計算這些河南、山東、河北等省主要農(nóng)作物品種的生產(chǎn)成本。

以此計算這些地區(qū)小麥的生產(chǎn)成本為：15元/畝/次（耕作費(fèi)）+10公斤*1.6元/公斤/畝+23元/50公斤碳銨/畝、18元/50公斤磷肥/畝和40元/50公斤鉀肥或農(nóng)藥+15元/畝收割脫粒費(fèi)用+50個人工+每年每畝的兩費(fèi)一稅和統(tǒng)籌提留費(fèi)用30元/畝。按照河南、河北、山東的平均經(jīng)濟(jì)水平我們初步估計每個人工價值為5元。則可以看出現(xiàn)階段小麥的生產(chǎn)成本大約每畝總計為157元+250元=407元/畝（因?yàn)槿斯べM(fèi)用國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成本計算不一定準(zhǔn)確，僅有參考意義）以河南省各主要糧食產(chǎn)地當(dāng)前的實(shí)際生產(chǎn)情況來看(其它幾省情況類似)，平均每畝的產(chǎn)量為400公斤，而且還需要沒有自然災(zāi)害的情況下，這樣可以粗略計算一下上述幾省的小麥生產(chǎn)成本大約每噸1017.5元，即123美元/噸。

對比于國際市場小麥價格，印度中等小麥為85美元/噸（FOB美灣），美國軟紅冬2號114元/噸（FOB美灣），硬紅冬2號126元/噸（FOB美灣），法國小麥106美元/噸（FOB里昂）可以看出，我國的糧食主產(chǎn)區(qū)的小麥并不具有國際競爭力。同樣可以計算上述這些地區(qū)其它作物的生產(chǎn)成本，如玉米的生產(chǎn)成本是825元/噸，大豆的生產(chǎn)成本是1480元/噸，也沒有明顯國際競爭優(yōu)勢。（但是，河南、山東等地的花生和芝麻在國際上有相當(dāng)?shù)母偁幜?。因?yàn)椴皇侵饕魑铮@里不做重點(diǎn)討論。）

第四部分我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的必要性

因?yàn)槲覈前l(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面的差距都相當(dāng)大。比如說我國玉米的出口，需要提供40%的出口補(bǔ)貼，才能達(dá)到國際市場價格。可以說，入世后我國受到?jīng)_擊最大的首先是農(nóng)業(yè)。如何在入世后保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，是穩(wěn)定我國糧食生產(chǎn)，保護(hù)廣大農(nóng)民利益的重要保證，也是黨和國家努力提高農(nóng)民收入的重要措施。這一切都要求對農(nóng)業(yè)采取補(bǔ)貼和保護(hù)措施，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐漸提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的國際農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。這也是世界許多國家對國內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)的手段之一，從其它國家的經(jīng)驗(yàn)來看，這是有效地保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。

第五部分對我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的建議政策措施

入世后，對農(nóng)業(yè)的一切政策都要以《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中規(guī)定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不超過8.5%為限度。那么，在農(nóng)業(yè)協(xié)定的允許的條件下，從哪方面進(jìn)行補(bǔ)貼最為有效果呢？

從我國過去的做法看，最主要的補(bǔ)貼進(jìn)行價格支持，采用保護(hù)價格收購措施，相當(dāng)于對流通環(huán)節(jié)進(jìn)行了補(bǔ)貼。但是，價格支持是需要削減的黃箱政策，而且根據(jù)近幾年的情況來看，效果并不好。同時按照WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》要求，政府提供的價格支持應(yīng)針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，而不應(yīng)該是流通部門。因此，盡管今后價格支持在總量上有一定調(diào)控空間，但在支持結(jié)構(gòu)及補(bǔ)貼目標(biāo)上則需作較大的改革。應(yīng)通過調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格支持目標(biāo)、支持重點(diǎn)，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體系改革，逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，把支持與補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

關(guān)于對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼具體的措施，我非常同意農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會“對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼”課題組的建議，重點(diǎn)在以下幾方面：1．盡早改變和改革低效率的價格支持政策，將節(jié)省出來的寶貴財政資源，轉(zhuǎn)為直接補(bǔ)貼等其他對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持措施，把“黃箱支持“轉(zhuǎn)為“綠箱”政策范疇的支出。

篇(3)

本文作者：劉丹工作單位：黑龍江省克山縣北興鎮(zhèn)政府

運(yùn)作不夠規(guī)范，民主管理機(jī)制有待完善。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社名稱、組建方式、遵循原則和運(yùn)作方式差別很大，有按企業(yè)組建的，有按合作制組建的，有按社團(tuán)組織組建的，一些農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部工作機(jī)制不健全，民主管理、利益分配和監(jiān)督約束機(jī)制落實(shí)不到位，導(dǎo)致成員對組織的依存度不高，影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

專業(yè)人才缺乏。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到今天，越來越多的合作社需要具備農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，能管理、善管理的專業(yè)人才。但是由于工資待遇及思想認(rèn)識等問題，真正的人才并不愿意加入農(nóng)民專業(yè)合作社，大多數(shù)仍然依靠相關(guān)職能部門提供技術(shù)指導(dǎo)，仍處于初級階段，制約了合作社進(jìn)一步發(fā)展。利用科技提升合作社。一是信息到家。要及時編印農(nóng)村科技、市場銷售等信息，結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動，進(jìn)行信息指導(dǎo)，確保農(nóng)民第一時間掌握市場需求信息。二是打造信息交流平臺。建立完善農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)收集農(nóng)業(yè)科技信息，特別是產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的市場信息。為專業(yè)合作社會員和農(nóng)民提供致富信息、市場行情、政策法規(guī)服務(wù)。三是通過網(wǎng)站、電子平臺引導(dǎo)，鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品與國內(nèi)外超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)，參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會、展示展銷會，通過訂單形式建立契約關(guān)系。

對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》已實(shí)施4年多，但地方的相關(guān)配套扶持政策相對滯后，或遲遲沒有出臺。省里和市、縣對農(nóng)民專業(yè)合作社雖有一定的扶持，但財政專項扶持的資金數(shù)量較少，受惠面窄。一是農(nóng)民專業(yè)合作社很難得到金融部門的信貸資金支持，特別是中長期項目貸款更少。二是國農(nóng)有關(guān)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收居大不易還沒有完全落實(shí)到位。三是農(nóng)民專業(yè)合作社在辦理自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌注冊，有機(jī)、綠色、無公害等標(biāo)識認(rèn)證過程中，被視同公司、企業(yè)、得不到相關(guān)政策扶持和優(yōu)惠。建品牌發(fā)展合作社。品牌化建設(shè)是專業(yè)合作社應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、增強(qiáng)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全規(guī)范的信用管理制度，樹立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略意識，實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略。

引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證和申請注冊產(chǎn)品商標(biāo)，提升產(chǎn)品價值，以信譽(yù)和品牌贏得市場。要以農(nóng)民合作示范社為標(biāo)尺，推行品牌化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從該市現(xiàn)有成功合作社的例子看，此舉應(yīng)當(dāng)是努力提高農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品的知名度和市場競爭能力核心作用力。

篇(4)

速度和效益并重,是農(nóng)業(yè)旗縣發(fā)展中必須解決的問題。而解決它,離不開正確把握農(nóng)業(yè)的地區(qū)基礎(chǔ),離不開充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的原始動力作用。我們常說,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。其實(shí),這種提法并不精確。馬克思說:“超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,是一切社會的基礎(chǔ)”(《資本論》第三卷,885頁)。農(nóng)民提供的剩余勞動及其創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品越多,其他行業(yè)部門才越能發(fā)展。如果生產(chǎn)力低,所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的絕大部分由農(nóng)民自己消費(fèi),那么,其他部門就難以發(fā)展,即使由于人為勉強(qiáng)而有所發(fā)展,也只能是暫時的。大經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克將所有的經(jīng)濟(jì)活動形象地比作一棵大樹,第一產(chǎn)業(yè)如同龐大的樹根,深入土地吸收最原始的和最基礎(chǔ)的營養(yǎng)。第二產(chǎn)業(yè)如同粗壯的樹干支撐著整棵大樹,代表著樹的大小和高低。第三產(chǎn)業(yè)則如同茂密的枝葉,使大樹顯的富有活力。沒有樹根無所謂樹干、樹枝。

沒有提供更多剩余產(chǎn)品的農(nóng)業(yè),就沒有其他部門賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。杭后經(jīng)過構(gòu)建七大體系,即標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)化體系、組織化生產(chǎn)體系、基地和園區(qū)示范體系、科技培訓(xùn)體系、扶貧和轉(zhuǎn)移勞動力體系、品種改良體系和牲畜防疫體系,農(nóng)作物商品率大有提高,牲畜及其產(chǎn)品的商品化程度明顯增強(qiáng),為社會提高剩余產(chǎn)品總量顯著增加。土地是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的源泉。但土地是有限的,它是稀缺的資源。因而,經(jīng)營土地具有排他性的特征。其次,土地肥力、位置不同而形成級差自然力,并且土地的位置是固定的。當(dāng)土地的自然生產(chǎn)力和勞動力相結(jié)合時,就轉(zhuǎn)化為直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,首先要解決的是土地規(guī)模經(jīng)營。正如馬克思所說的那樣:“人口的最大多數(shù)生活在農(nóng)村;占統(tǒng)治地位的,不是社會勞動,而是孤立勞動;在這種情況下,再生產(chǎn)及其物質(zhì)條件和精神條件的多樣化和發(fā)展,都是不可能的,因而,也不可能具有合理的耕作條件”,“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積累、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大應(yīng)用”(《資本論》)第三卷,916頁、910頁)。我們的土地承包制,潛力已挖盡?，F(xiàn)在回過頭來看,不難發(fā)現(xiàn),它不過是向小生產(chǎn)的復(fù)歸。

小生產(chǎn)和大市場的矛盾的解決,有待于土地制度的變革,有待于逐步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營制度。土地規(guī)模經(jīng)營的載體就是各種形式的農(nóng)業(yè)合作組織。在杭錦后旗,多種形式的合作組織近80個,參加的農(nóng)民超萬人,他們代表著22萬農(nóng)民發(fā)展的未來。保護(hù)土地自然力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是可持續(xù)發(fā)展的保障。農(nóng)業(yè)是培養(yǎng)生物的產(chǎn)業(yè),只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)農(nóng)田土地的自然力才能持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。因此,光有土地規(guī)模經(jīng)營是不夠的,化肥的大量不合理的使用,工業(yè)化初始階段的大面積污染、地下水質(zhì)下降、城鎮(zhèn)垃圾蔓延、不合理的采礦、灌溉排水能力低下等等,都會直接降低土地自然生產(chǎn)力,從而阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。馬克思曾經(jīng)指出:農(nóng)業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營,“一方面聚集著社會的歷史動力,另一方面破壞著人和土地之間的物質(zhì)交換……但是資本主義生產(chǎn)在破壞這種物質(zhì)變換的純粹自發(fā)形成的狀況的同時,又強(qiáng)制地把這種物質(zhì)變換作為調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)的規(guī)律,并在一種同人的充分發(fā)展相適應(yīng)的形式上系統(tǒng)地建立起來”(《資本論》第一卷,552頁)。這或許是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最早的論斷。繼馬克思之后,1967年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾丁第一次明確提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,并被各國所采納,成為可持續(xù)發(fā)展的一個共識。這就是無害化、減量化、廢棄物的資源化三項原則。

杭后人或許不知道皮爾丁,也不是皮爾丁理論的實(shí)踐者,但為保持土地永恒的自然生產(chǎn)力,他們進(jìn)行了卓有成效的探索。爭取名牌、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品成為斗爭目標(biāo);在養(yǎng)殖業(yè)、家禽業(yè)、家畜業(yè)、種植業(yè)、水資源等方面資源循環(huán)利用;對廢棄物進(jìn)行資源化利用。這是杭后健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好開端,也是為保持土地自然生產(chǎn)力所做出的一大壯舉。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,還反映在產(chǎn)業(yè)連鎖性效應(yīng)上。過去,不少學(xué)者甚至不少決策者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)作為初級產(chǎn)業(yè),似乎沒有前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng),更沒有旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。許多農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過中間的加工而被消費(fèi),因而后向關(guān)聯(lián)十分微弱;即使一些農(nóng)產(chǎn)品以中間產(chǎn)品出售,但由于基本上是就地取材、自給自足式生產(chǎn),因而,前向關(guān)聯(lián)也是無足輕重;更談不上旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。這些觀點(diǎn)是長期以來輕視農(nóng)業(yè)、蔑視農(nóng)業(yè)、甚至無視農(nóng)業(yè)的思想遺毒。實(shí)際上,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中,農(nóng)業(yè)的連鎖效應(yīng)是存在的。首先,看前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前,許多部門為其提供各種生產(chǎn)資料和生活資料,如農(nóng)業(yè)機(jī)械、種子、化肥、能源等,還為農(nóng)民提供衣、食、住、行方面的生活用品。

篇(5)

[關(guān)鍵詞] 　農(nóng)業(yè)推廣； 學(xué)位論文； 質(zhì)量； 評價體系

農(nóng)業(yè)高校在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)和人才支持，積極培養(yǎng)應(yīng)用型的專業(yè)學(xué)位研究生，參與本地區(qū)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、理論提升實(shí)踐應(yīng)用的優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。2005年教育部吳啟迪副部長提出大辦發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，是我們今后學(xué)位和研究生教育改革的一個重點(diǎn)。以及發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，要認(rèn)真研究專業(yè)學(xué)位教育規(guī)律，把專業(yè)學(xué)位教育作為研究生教育的重要組成部分[ 1 ] 。專業(yè)碩士研究生的教育就是為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對各行各業(yè)高層次人才的需求而設(shè)立的，是因應(yīng)了現(xiàn)代社會發(fā)展的需求而發(fā)展的[ 2 ] 。10多年來，農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)立足于緊密結(jié)合社會需求和職業(yè)背景，有效吸納和使用社會資源，密切學(xué)校與農(nóng)業(yè)、社會有關(guān)部門的合作，建立聯(lián)合培養(yǎng)基地。

攻讀專業(yè)碩士學(xué)位的研究生，通過以應(yīng)用型、著眼于解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力為主線的教育后，他們的研究課題成果又很快投入到社會需求中去，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮顯著的作用，同時也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士學(xué)位的持續(xù)發(fā)展。專業(yè)碩士學(xué)位教育已被實(shí)踐證明是一條源于實(shí)踐，深化理論，創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用提高的有效高層次人才培養(yǎng)之路。

一、專業(yè)碩士學(xué)位論文的要求

學(xué)位論文是研究生學(xué)業(yè)中最重要的環(huán)節(jié)。

1981年開始實(shí)施中華人民共和國學(xué)位條例和《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，對碩士、博士學(xué)位的授予條件作了明確的規(guī)定。在學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專門知識方面，碩士要求堅實(shí)地掌握理論知識，且專門知識是成系統(tǒng)的；博士則要求具有堅實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識，在知識上呈現(xiàn)了逐級遞進(jìn)的要求。在工作能力方面，碩士除具備有從事科學(xué)研究工作的能力外，還強(qiáng)調(diào)具有獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力；博士不僅要具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力，而且要作出創(chuàng)造性的成果，突出了層層提升的能力要求。而研究型學(xué)位與應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位對論文的要求又突出了理論深化和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的區(qū)別。推薦閱讀：中職教師攻讀碩士學(xué)位的研究畢業(yè)論文

學(xué)位授予條件在相當(dāng)程度上反映在對學(xué)位論文的要求中。研究生學(xué)位論文以選題、開題、研究、分析、總結(jié)，到修改成文答辯的全過程也是對該生理論與技能、知識與分析理解的全面檢驗(yàn)，也是綜合能力培養(yǎng)與提升的過程。所以，撰寫學(xué)位論文需要涉及的因素很多，它必須有前沿性、創(chuàng)新性，又必須要有應(yīng)用性和前瞻性，要有技術(shù)性又要有條件利用性等因素[ 3 ]。

二、農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士學(xué)位論文的特色

篇(6)

1．主觀上的問題

農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性，可能會面對烈日炎炎、滿身泥水，因此會有同學(xué)對這一行業(yè)忘而卻步，特別是現(xiàn)在的一些獨(dú)身子女，吃苦精神不夠，專業(yè)思想不牢，甚至對農(nóng)業(yè)有排斥的心態(tài)。這種專業(yè)思想不牢固會造成學(xué)生對畢業(yè)實(shí)習(xí)與論文寫作不夠重視，參與積極性不高，不能以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度與科學(xué)的作風(fēng)來對待。另外，有的同學(xué)可能認(rèn)為畢業(yè)實(shí)習(xí)就是干活，甚至有的同學(xué)覺得自己的文學(xué)功底很好，寫作沒有問題，不需要鍛煉，這些都是誤區(qū)。畢業(yè)實(shí)習(xí)的科研工作肯定會有一定的工作量，農(nóng)學(xué)類專業(yè)還會需要田間操作，可能會有比較苦、比較累，但要認(rèn)清正是在這些實(shí)踐工作中得到鍛煉與提高，培養(yǎng)解決問題的能力。論文的寫作與平時的散文等寫作存在較大區(qū)別，更需要邏輯思維和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)依據(jù)，是需要一個系統(tǒng)的鍛煉過程的。對于這些要有清楚的認(rèn)知，才能得到很好的實(shí)習(xí)鍛煉效果。

2．客觀上的問題

(1)考研熱給畢業(yè)實(shí)習(xí)帶來了一定的難題由于就業(yè)觀念趨向的變化和大學(xué)生擴(kuò)招帶來就業(yè)壓力增大的影響，報考研究生的同學(xué)越來越多，這些同學(xué)在大三到大四這段時間里一心投入在考研的學(xué)習(xí)沖刺上，爭分奪秒，忽視了畢業(yè)實(shí)習(xí)工作。導(dǎo)致畢業(yè)實(shí)習(xí)投入的精力不夠，花的時間較少，嚴(yán)重影響了畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量和畢業(yè)論文的質(zhì)量。(2)就業(yè)壓力帶來的影響本科生的畢業(yè)實(shí)習(xí)多數(shù)集中在最后一學(xué)期，這半年里是畢業(yè)實(shí)習(xí)的關(guān)鍵時期，也是畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵時期?，F(xiàn)在就業(yè)壓力較大，特別是農(nóng)科類大學(xué)生就業(yè)壓力尤其突出，而且現(xiàn)在的就業(yè)是雙向選擇，都需要一個考察選擇的過程。所以很多同學(xué)在四年級就開始到有就業(yè)意向的單位實(shí)習(xí)，嚴(yán)格按照單位的作息制度上下班，而且為了更好的展現(xiàn)自己，一般不會請假。這就使同學(xué)沒有時間參加畢業(yè)論文的試驗(yàn)研究工作。(3)畢業(yè)論文內(nèi)容、效果上存在一定偏差現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文都是以做老師的科研課題為主，這是無可非議的，但很多同學(xué)的論的太尖、太深、面太窄，這對于培養(yǎng)學(xué)生從事科研工作有較好的作用。但是目前大多數(shù)本科生同學(xué)畢業(yè)后是面向基層，或是到企業(yè)上班，真正從事科研工作的比例并不是很大。這些太尖、太深、面太窄的研究內(nèi)容畢業(yè)后用的較少，甚至根本用不上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性，一般作物是一年一個周期，現(xiàn)在的多數(shù)同學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文試驗(yàn)工作只能是作物生長的某個階段，不能跨整個生長季節(jié)，這使實(shí)習(xí)效果受到一定影響。對于本科生的畢業(yè)實(shí)習(xí)最好是能經(jīng)歷整個作物生長周期，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的、系統(tǒng)的實(shí)踐。

二、提升農(nóng)學(xué)類本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策

1．鞏固專業(yè)思想，提高對畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的重視程度與參與積極性

專業(yè)思想的培養(yǎng)與鞏固可從以下幾個方面進(jìn)行教育:一是學(xué)科的發(fā)展前景與重要性;二是干一行愛一行的思想與意志;三是人生職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo);四是教師和班主任隊伍與學(xué)生的溝通與談心。學(xué)校要求班主任老師與學(xué)生談心時，把“學(xué)農(nóng)愛農(nóng)、立志務(wù)農(nóng)”的專業(yè)思想教育作為談心的重要主題。通過專業(yè)思想教育，大大增強(qiáng)學(xué)生學(xué)農(nóng)愛農(nóng)務(wù)農(nóng)的信心與決心。

2．研究如何更好地處理考研同學(xué)的畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文寫作問題

總體原則是采取把畢業(yè)論文課題內(nèi)容與考研方向結(jié)合起來的方式，如果導(dǎo)師的研究內(nèi)容與學(xué)生考研方向差異較大，可以考慮轉(zhuǎn)導(dǎo)師，轉(zhuǎn)到研究內(nèi)容與考研內(nèi)容相近的導(dǎo)師。盡量探索一條兩全齊美的辦法。另外，畢業(yè)實(shí)習(xí)對考研有一定的促進(jìn)作用，參加與考研學(xué)科相近內(nèi)容的畢業(yè)實(shí)習(xí)，可以增加對研領(lǐng)域的深入了解，增強(qiáng)本領(lǐng)域知識的系統(tǒng)性，對考研題目的答題有一定的幫助，因?yàn)楝F(xiàn)在的考研試題一般為綜合性較強(qiáng)的題目，需要應(yīng)試同學(xué)對學(xué)科知識掌握的系統(tǒng)性和全面性。

3．研究如何對待提前到就業(yè)單位上班的問題

針對當(dāng)前就業(yè)壓力大的形勢，對于畢業(yè)生提前到就業(yè)單位邊實(shí)習(xí)邊進(jìn)行雙方選擇的問題不能一律禁止，對待這個問題的原則是要從方法上著手，嘗試在就業(yè)單位設(shè)立導(dǎo)師，探索一條學(xué)校導(dǎo)師與就業(yè)單位導(dǎo)師聯(lián)合共同指導(dǎo)模式，即要求有就業(yè)意向的單位安排一位指導(dǎo)教師，與校方的指導(dǎo)老師共同擬定與工作內(nèi)容相關(guān)的畢業(yè)論文題目，由雙方導(dǎo)師共同指導(dǎo)實(shí)施。特別是加強(qiáng)就業(yè)單位導(dǎo)師與學(xué)校導(dǎo)師的對接模式，論文選題的思路方法等方面的研究與創(chuàng)新，共同聯(lián)手來提高農(nóng)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)效果與畢業(yè)論文質(zhì)量。

4．鼓勵和加強(qiáng)本科生畢業(yè)論文的應(yīng)用性內(nèi)容研究

選題內(nèi)容向應(yīng)用理論或應(yīng)用技術(shù)研究轉(zhuǎn)型，探索拓寬知識面、增加系統(tǒng)性的選題思路，避免太深、面太窄、實(shí)踐應(yīng)用性不強(qiáng)的的選題內(nèi)容，提高學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)對實(shí)際工作的能力。在這方面，本研究團(tuán)隊在學(xué)生畢業(yè)論文的選題上也做了新的嘗試，以應(yīng)用研究為主，注重設(shè)計系統(tǒng)性強(qiáng)、內(nèi)容涉及面較寬的題目。通過嘗試，感覺學(xué)生在動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上有了較大的提高?，F(xiàn)在已把相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)，并把這些想法與創(chuàng)新的方法進(jìn)行總結(jié)集成，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化，并在本科生實(shí)習(xí)中進(jìn)行新一輪的實(shí)踐。另外，考慮到作物生長的周期性問題，已嘗試從三年級升四年級的暑假期間開始安排學(xué)生利用暑假期間提前進(jìn)行畢業(yè)論文的內(nèi)容實(shí)施，在第七學(xué)期可以利用課余時間和周末參與畢業(yè)論文的研究工作。這樣同學(xué)在畢業(yè)實(shí)習(xí)中可經(jīng)歷作物的全生長周期，使實(shí)習(xí)內(nèi)容做到系統(tǒng)化。

5．加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)習(xí)過程的監(jiān)控與管理，建立一套以學(xué)生評價為主的畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文的評價體系

篇(7)

論文摘要：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生絕大多數(shù)仍然是一味追求書本上的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)為重點(diǎn)，為考試而學(xué)習(xí)，而缺乏對熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋能力，仍然存在“考完即忘”的現(xiàn)象?！罢n題”模式的教學(xué)方法試圖從系統(tǒng)的思想，報著對某個專業(yè)知識研究的態(tài)度進(jìn)行教與學(xué)，這樣可以系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的理論基礎(chǔ)知識并為以后的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

1 問題的提出

在近幾年的日常的教學(xué)和管理過程中，有很多教師反映，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生在上課和作調(diào)查報告、學(xué)年論文和畢業(yè)論文的時候，論文質(zhì)量、論文提交時間、論文所體現(xiàn)出來的理論功底和查閱書籍和文獻(xiàn)的數(shù)量和質(zhì)量、學(xué)生寫作的時間和速度以及寫作態(tài)度等往往與教師預(yù)期的效果不一致，并不令人滿意。學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)知識點(diǎn)已經(jīng)很好地掌握，只是在平時的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析時應(yīng)用的很少，沒有形成一個系統(tǒng)，當(dāng)然這是缺乏訓(xùn)練，很少有學(xué)生對該學(xué)科產(chǎn)生濃厚的興趣，而且通過期中考試、期末考試的測驗(yàn)，絕大多數(shù)并沒有掌握。主要是通過學(xué)生的研究興趣來消化教學(xué)內(nèi)容。

本文結(jié)合《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)來探討基于“課題”模式的教學(xué)方式的創(chuàng)新問題。本文研究的主要目的是以《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)探討一下如何將理論經(jīng)濟(jì)學(xué)很好地應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中去，進(jìn)一步培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力。研究怎么讓學(xué)生更好的掌握本門課程的知識點(diǎn)，在吸收和綜合案例教學(xué)方法、課程討論法的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出以“課題”模式在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用。

2 現(xiàn)行本科專業(yè)課程教學(xué)存在的問題

在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)過程中，存在著以下幾個方面的問題。首先，教學(xué)過程中仍然以教師講授為主；其次，講授的內(nèi)容仍然是按照教科書中的內(nèi)容體系，包括理論分析和政策解讀，同時，在講授過程中穿插一些實(shí)際案例以及教師的調(diào)研案例等；最后，考核內(nèi)容是基于教學(xué)大綱規(guī)定內(nèi)容，仍然以期末考試的筆試為主。這樣的教學(xué)方式，在現(xiàn)在的教學(xué)環(huán)境下從多個方面體現(xiàn)出該教學(xué)方法的一些缺陷，當(dāng)然，這里總結(jié)的一些缺陷的根本原因可能并不是因?yàn)榻虒W(xué)方式，或許是學(xué)生的學(xué)習(xí)方法或者學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣愛好等，但是，本文認(rèn)為專業(yè)課程的教學(xué)方法對于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、理論知識點(diǎn)的掌握以及對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的回歸起到至關(guān)重要的作用?；谶@種思路，從以下幾個方面總結(jié)現(xiàn)行本科專業(yè)課程教學(xué)存在的問題。一是學(xué)生仍然遵循的是書本知識，對書本知識一味追求，當(dāng)然追求的目的多樣化，有些學(xué)生是習(xí)慣性對教科書的學(xué)習(xí)方式，擬將教科書中的內(nèi)容一字不落的全部掌握，有些學(xué)生是為了應(yīng)付期末考試等。二是絕大多數(shù)學(xué)生能夠通過課堂學(xué)習(xí)和課后的復(fù)習(xí)，可以很好地掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識，但是，如果將一些實(shí)際案例或者調(diào)研實(shí)際問題交給學(xué)生分析，給出的理解千奇百怪，而且與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的解釋根本沒有任何關(guān)系，只是就現(xiàn)象論現(xiàn)象。三是學(xué)生的動手能力非常弱，一些教師帶隊外出調(diào)研通常會反映此問題，很多學(xué)生在實(shí)踐中將理論知識學(xué)的十分熟練的知識點(diǎn)能夠忘記，比如，有幾位大四的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科生與本校教師在農(nóng)村開展調(diào)研，即便老師將每一個調(diào)研問題講的非常透徹，他們?nèi)匀徊焕斫狻胺寝r(nóng)活動”的含義，因?yàn)檗r(nóng)戶給他們的種種答案根本不可能在書本中找到準(zhǔn)確對應(yīng)的滿意答案。

3 “課題”模式教學(xué)內(nèi)涵及實(shí)施意義

本文所講的“課題”并不是指我們的國家社會科學(xué)、自然科學(xué)或者自治區(qū)規(guī)劃辦、教育廳等縱向和橫向課題，而是相當(dāng)于案例教學(xué)，但與案例教學(xué)有些微小的差別，很多案例教學(xué)都是在任課教師已經(jīng)早已根據(jù)自己的教學(xué)計劃安排活生生的案例，里面的知識點(diǎn)、問題的討論也是教師或者案例教學(xué)的教材中早已經(jīng)設(shè)定好的，而這里的“課題”指的是教師事先并未給定案例，而是學(xué)生根據(jù)教師所講授的理論知識框架，根據(jù)學(xué)生小組的研究興趣愛好來選擇。學(xué)生所要選擇的案例不僅僅是活生生的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀本身，而且更重要的是就所研究案例的某一個知識點(diǎn)和理論框架的應(yīng)用，對所存在的問題進(jìn)行理論分析，這種方法對于問題的研究要比案例研究深刻一些。這種方式即鍛煉了學(xué)生收集國內(nèi)外文獻(xiàn)的能力，又比較全面的能夠掌握理論知識。對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)某一個理論框架下的“課題”，需要學(xué)生提出對于此問題的研究背景、研究目的和意義，理論基礎(chǔ)、理論知識在所研究問題中的應(yīng)用。

“課題”模式的教學(xué)方法并不是讓硬逼著學(xué)生嚴(yán)格要求學(xué)生能夠做到刻苦專研某一個經(jīng)濟(jì)學(xué)，搞科研，而是，讓學(xué)生能夠在本科教學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的一個分析和認(rèn)識能力，或者對本科教學(xué)中經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的一個很好的理解與應(yīng)用，對所學(xué)知識的檢驗(yàn)。“課題”模式的教學(xué)方法可以從以下幾個方面提高我們的教學(xué)水平，包括，能夠培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析能力，突出團(tuán)隊能力。能夠?qū)⑾嚓P(guān)知識融會貫通，能夠利用大一、大二的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識來解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題；能夠充分發(fā)揮本系教師與學(xué)生的互動；以“課題”形式培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、應(yīng)用能力；能夠很好地提高教師教學(xué)科研能力。

4 以“課題”形式培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析能力的實(shí)施環(huán)節(jié)的設(shè)想

本文強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是“課題”具有系統(tǒng)性，能夠?qū)⒗碚撝R框架學(xué)生自己綜合起來。而且這種“課題”具有延續(xù)性的特點(diǎn)，因?yàn)槊恳粋€同學(xué)對于《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的某一個問題就其文獻(xiàn)綜述，所要研究經(jīng)濟(jì)問題的現(xiàn)狀、存在的問題以及以后的走勢都很好地掌握了，這樣仍然可以作為畢業(yè)論文來研究。

下面介紹“課題”模式在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的應(yīng)用的基本原理。

首先按照教學(xué)計劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分為幾大教學(xué)內(nèi)容板塊，采取每一個教學(xué)板塊作為一個“課題”單元。然后，在授課過程中，按照自然班級將每一個班級分為若干研究小組，每一個研究小組需要在幾個理論框架的每一個理論體系中選擇一個“課題”，這個“課題”的核心內(nèi)容是圍繞本模塊的理論體系，選擇其中一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行研究，周期是本模塊的教學(xué)計劃執(zhí)行完畢。

“課題”模式的教學(xué)實(shí)施可以劃分為四個階段。第一階段：教師講授基本知識。這一階段的教學(xué)主體是教師。將知識點(diǎn)的重要概念和理論體系給出。教師在這一個基本作用是在于將每個部分的理論框架和目前仍然可能存在的爭議講授給學(xué)生，例如，農(nóng)產(chǎn)品市場理論中，只給學(xué)生講授理論框架和基本知識點(diǎn)。第二階段：學(xué)生研究階段。這一階段的主體是學(xué)生。學(xué)生小組在教師講授的知識框架下就某一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題時自己查閱大量的文獻(xiàn)和所研究的現(xiàn)實(shí)問題的現(xiàn)狀、本質(zhì)以及存在的問題等基礎(chǔ)上自己對其中的一些知識的理解。例如就某一個題目“市場不完善背景下我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題”，這樣小組將會對中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、存在的問題用市場環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)、行為和績效的各種指標(biāo)來分析，并且，在分析中會分析市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效等各種衡量指標(biāo)的計算、理論含義及其如何應(yīng)用。第三階段：課堂討論。這一階段的主體是教師和學(xué)生。每一個小組均需要將自己所研究的問題在課堂中進(jìn)行討論，學(xué)生與教師共同討論問題，教師在研究問題討論過程中，對于學(xué)生理解不到位、或者不透徹的知識點(diǎn)、或者不全面的需要加以重新解釋，當(dāng)然，有些知識對于年輕教師來說也并不是很好地能夠掌握，其實(shí)，教師也是在學(xué)習(xí)的過程、提高自己專業(yè)知識的過程。然后，與學(xué)生進(jìn)行就某一現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行探討，先聽一聽學(xué)生對此問題的認(rèn)識和理解，看一看學(xué)生在以前面的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的基礎(chǔ)上如何分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的，然后，針對學(xué)生的思考和分析，教師就此問題展開對該知識體系進(jìn)行詳細(xì)講解，這樣就能夠使學(xué)生對此問題得到更好的理解。第四階段：鞏固和繼續(xù)完善、跟蹤研究。這一階段主體仍然是學(xué)生本人，或者小組研究。主要是在第三階段的討論的結(jié)果中尋找對某一問題的研究的深化，或者改進(jìn)或者延續(xù)。

關(guān)于本方案的考核問題。成績分為五個階段。前四個階段是以小組的“課題”的成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，記團(tuán)體成績。最后一次是個人對本科程某一個知識點(diǎn)的全面認(rèn)識，就某一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識點(diǎn)作理論綜述的課程論文。

5 “課題”模式教學(xué)方法實(shí)施的保障措施

5.1 學(xué)生與授課教師相結(jié)合

這是一個老生常談的話題，但是，在這里繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這個問題，主要是用來說明，“課題”模式的教學(xué)方法更加重視學(xué)生與授課教師的緊密結(jié)合，不僅學(xué)生從理論體系的掌握、重點(diǎn)和難點(diǎn)的理解等，而且學(xué)生需要將自己融入到課程中，學(xué)生主動將自己置身于一個主動參與學(xué)習(xí)和交流的角色，同樣，老師也是課程學(xué)習(xí)中的一員，與學(xué)生共同探討某些理論框架在實(shí)踐中的應(yīng)用和分析。

5.2 與導(dǎo)師制（導(dǎo)師教學(xué)科研活動）密切結(jié)合

導(dǎo)師制是學(xué)生更好地掌握專業(yè)知識和應(yīng)用專業(yè)知識的一個非常重要的學(xué)習(xí)機(jī)制。“課題”模式的教學(xué)方法的有效實(shí)施不僅取決于授課教師的教學(xué)水平、方法以及授課內(nèi)容，而且學(xué)生的指導(dǎo)教師日常教學(xué)和科研等方面的指導(dǎo)也是密不可分。這就要求導(dǎo)師從專業(yè)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的目的出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)課程的學(xué)習(xí)常規(guī)化、系統(tǒng)化和創(chuàng)新化。

5.3 與學(xué)年論文、畢業(yè)論文密切結(jié)合

本科生的學(xué)年論文和畢業(yè)論文是本科專業(yè)在理論和實(shí)際研究的一種具體應(yīng)用，是考驗(yàn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和提出問題、分析問題和解決問題的能力。“課題”模式的教學(xué)方法要求與學(xué)年論文和畢業(yè)論文相結(jié)合，并不是要求所有的學(xué)生都按照某一門專業(yè)課程某一部分的理論體系或者知識點(diǎn)展開研究和應(yīng)用，而是通過“課題”模式的教學(xué)方法為學(xué)年論文和畢業(yè)論文的寫作創(chuàng)造一種思維模式。

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