經濟建設論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經濟建設論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）昆明市官渡區(qū)季官社區(qū)的基本情況

昆明官渡社區(qū)的季官社區(qū)就著落于滇池北部，距離昆明市只有10公里，是官渡街道辦事處，管轄著3個村民小組?，F(xiàn)在有農戶733戶，農村人口為2033人，勞動力1240人，但是人多田少，平均下來一個人只有4分地，據(jù)統(tǒng)計，2008年當?shù)乜偸杖霝?710萬元，2009年總收入為10486萬元，平均下來，人均不足2000元，由于自然條件的原因，村中建筑沒有整體規(guī)劃，布局凌亂，交通條件差，衛(wèi)生條件也差，村里的各項設施明顯落后，沒有活動場所也沒有文化和醫(yī)療設施，一部分的人員經濟跟不上，陷入困頓，整個村子矛盾日益突出，從而可以看出，發(fā)展集體經濟也就是改變社區(qū)人民生活的關鍵。

（二）季官社區(qū)發(fā)展集體經濟的具體做法

1.保留集體資產助力集體經濟發(fā)展。居委會領導經過再三考慮，并沒有及時的把村里的土地征用款分發(fā)給廣大村民，而是集中起來作為集體資產保留下來，從而增加集體和個人的收入，居委會領導率先在轄區(qū)推行股份量化、風險共擔、利益共享的資本運作模式，建立了合作社，通過配股和購股的方式兌給廣大村民，在社區(qū)中建立了7萬多平的商業(yè)寫字樓，購物廣場，餐飲，休閑等多功能的商業(yè)社區(qū)—官南城，這樣下來，每年為集體利益增加了3000余萬的收入，平均下來，每個村民也能分的3萬以上的紅利。加快季官社區(qū)集體經濟快速發(fā)展。2.注冊成立公司發(fā)展壯大集體經濟。在社區(qū)領導的帶領下，先后成立了“云南官南城房地產開發(fā)有限公司”、“云南官南城企業(yè)管理有限公司”、“昆明市季官投資有限公司”，公司抓住了發(fā)展古鎮(zhèn)旅游的商機，積極的去招商引資，很多有實力的大商家紛紛來到這里發(fā)展，各個公司加強自己的業(yè)務。既相對又獨立，又共同服務于季官社區(qū)的集體經濟發(fā)展。3.創(chuàng)新社區(qū)管理方式促進集體經濟發(fā)展。目前，季官社區(qū)的村民慢慢富起來了，生活有了很大的改善。為防止由富返貧現(xiàn)象的發(fā)生，社區(qū)領導班子及時的開會討論，必須要了解民生，勤訪民意，定期做暗訪，深入群眾，經過反復的開會討論，最終決定要以完善管理制度入手，社區(qū)提出了“尊重勞動，勞動光榮”的理念，為此，社區(qū)舉辦了各種就業(yè)培訓班，鼓勵村民就業(yè)，每人都能獲得3次就業(yè)培訓、推薦工作的機會。對于有勞力但不就業(yè)的村民，社區(qū)也制定了管理辦法，每年將會受到扣除年終分紅總額10%的處罰。經過這些措施，使得季官社區(qū)少有游手好閑的居民，人們生活都是蒸蒸日上，積極向上的精神面貌，這樣的面貌又時刻的影響到下一代人。

二、發(fā)展集體經濟建設美麗鄉(xiāng)村的思考

篇(2)

為切實加強經濟建設資金撥付環(huán)節(jié)的管理，首先對資金的不同種類和用途進行了細化區(qū)分，然后采取不同的管理方式加強對不同性質資金的管理。從實際情況看，四平市使用的經濟建設資金種類大致可分為：國債資金、中央專項資金、中央預算內資金、省級專項資金、轉貸資金。對于這些資金的管理，依據(jù)上級有關文件精神，根據(jù)資金的不同種類和用途，結合項目建設實際采取了不同的資金撥付手續(xù)和管理模式，在具體管理上，力爭做到“一個嚴格、兩個相符、三個必須、四個明確、五個到位、六個堅持。”切實做到明確責任，各司其職，相互協(xié)作，齊抓共管。

五個到位。一是對前來辦事的項目建設單位，堅持做到熱情服務到位，做到急事特辦，不扯皮，不推諉。對需要解釋的事情，真正做到態(tài)度和藹，耐心細致；二是對項目建設資金按照上級有關文件的要求和相關規(guī)定，在資金齊全、審批手續(xù)完備的情況上及時撥付到位；三是對項目建設資金的監(jiān)管建立齊抓共管的長效機制，切實做到對項目建設資金監(jiān)管到位；四是對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和項目建設資金管理上的經驗，及時總結，逐步增強管理意識，強化管理方式，不斷完善管理辦法；五是對每個項目從上級部門批準并下達資金開始，就收集該項目的相關資料，在項目建設竣工后，將項目建設資料收集完整，以項目為單位裝訂成冊，歸檔備案，切實做到對每個項目的相關資料都能管理到位。

六個堅持。一是在工作中，堅持以服務市場經濟發(fā)展為工作宗旨，對全市的建設項目竭盡全力支持，熱情服務；二是對上級批復的建設項目，凡是使用工程項目建設資金的，一律設立專戶專賬強化資金管理，確保資金安全，充分發(fā)揮資金的使用效益；三是對上級下達的基建項目或是改造項目資金，堅持以基建審查為項目建設預決算的基準，切實加強基建項目資金的管理，防止項目單位擅自變更建設內容，杜絕挪用專項資金和超預算現(xiàn)象發(fā)生；四是對項目工程建設的承建和大型設備以及主要材料采購，都堅持以采用招投標程序為項目具體實施的前提，規(guī)范基建承包秩序，防止在基建承包中出現(xiàn)瑕疵，避免因基建質量問題給項目建設資金造成損失和浪費；五是對行政事業(yè)單位的設備購置和材料采買堅持以政府采購為基本原則，不準項目建設單位自行采購；六是對項目建設撥款堅持以工程進度為撥款依據(jù)。

對工程項目建設資金的首次撥款，要求項目單位提供完整的相關審批手續(xù)、資料等。再次撥款時，工程項目承建單位要填寫《工程項目建設資金撥款申請表》并附項目監(jiān)理根據(jù)工程建設進度提供的“工程價格結算單”和“項目建設撥款意見書”，同時還要附有稅務部門開具的納稅發(fā)票，才予以撥款。這樣不僅能夠充分發(fā)揮各部門的專業(yè)管理職能，規(guī)范工程項目在具體實施前的各項相關程序和手續(xù)，防止在資金撥付審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，而且也有效確保了工程項目資金在使用上的安全。

二、把好資金使用關，事后監(jiān)管突出一個“實”

一是定期檢查。規(guī)定每年對全市經濟建設資金使用情況進行一次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題；二是隨機抽查。對于階段性重點資金的使用情況，采取不定期抽查的方式，隨時到項目單位查看已到資金是否按照項目計劃?？顚Ｓ茫蝗侵攸c調查。對于重點工程類項目及群眾有反映的項目，及時抽調人員組成檢查組，深入到有關項目單位，重點對資金使用情況及群眾反映的問題進行專項調查；四是聯(lián)合巡查。

篇(3)

[關鍵詞]生態(tài)經濟；財稅政策；可持續(xù)發(fā)展；東北地區(qū)

一、東北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實性和緊迫性

東北地區(qū)是我國起步較早、基礎設施較為完善的重工業(yè)基地，也是我國重要的商品糧基地，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設做出了重要的貢獻。隨著東北地區(qū)經濟和人口的快速增長，資源不足、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，已嚴重制約該地區(qū)經濟與社會的持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1．資源面臨全面枯竭。隨著自然資源的采掘資源儲量逐漸減少，東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢下降，資源開采工業(yè)的生產成本總體呈不斷上升趨勢。從整體上看，東北地區(qū)資源型產業(yè)發(fā)展的鼎盛期已經過去，礦產資源產業(yè)的整體萎縮已經相當明顯。遼寧省的資源產業(yè)枯竭和衰退主要體現(xiàn)在煤炭、有色金屬礦產上。目前，全省7個礦區(qū)除鐵法區(qū)外，都是萎縮礦區(qū)，煤炭產量逐年下降。黑龍江省、吉林省也同樣面臨著資源產業(yè)萎縮的問題。

2．資源利用率低。東北地區(qū)雖然資源較為豐富，但以初級產品生產為主，加工利用程度低；粗放型經濟增長方式并沒有從根本上轉變，許多企業(yè)的經濟增長仍然是依賴資源的高投入來實現(xiàn)；在工業(yè)結構中，高能耗產業(yè)比重大，低能耗的第三產業(yè)明顯落后；工業(yè)技術和裝備落后，個別國有企業(yè)還在使用20世紀40年代的耗能設備。2005年，東北三省萬元生產總值消耗能源1．65噸標準煤，比全國平均水平高35.2％。在資源利用效率方面存在“資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低”等問題。

3．環(huán)境污染嚴重。東北歷來是重工業(yè)基地，重化工業(yè)所占比重大，資源和能源消耗較高，環(huán)境污染較為嚴重。2005年，東北地區(qū)廢水排放總量為43.41億噸，其中經處理達標的工業(yè)廢水僅為1／3，工業(yè)固體廢棄物排放量為15908.78萬噸，城市生活垃圾無害化處理率極低。

4．農村生態(tài)環(huán)境退化。由于環(huán)境意識淡薄，對環(huán)境資源只知索取不知保護，造成東北農村生態(tài)環(huán)境惡化。近年來，城市的擴建，使許多工廠、企業(yè)遷到郊區(qū)或農村，進一步加劇了農村的環(huán)境污染。土地占用、土壤退化、環(huán)境污染等問題直接導致耕地銳減，農民收入減少。

二、建設生態(tài)經濟是振興東北的現(xiàn)實選擇

生態(tài)經濟是以生態(tài)學原理為基礎，經濟學原理為主導，以人類經濟活動為中心，運用系統(tǒng)工程方法，從整體上去研究生態(tài)系統(tǒng)和生產力系統(tǒng)的相互影響、相互制約和相互作用，揭示自然和社會之間的本質聯(lián)系和規(guī)律，改變生產和消費方式，高效、合理利用一切可用資源，實現(xiàn)經濟社會與生態(tài)發(fā)展全面協(xié)調的一種經濟模式。

1．建設生態(tài)經濟是實現(xiàn)東北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。長期以來，東北地區(qū)建立起了以資源為依托的產業(yè)格局和生產力布局，但由于對自然資源的超強度開發(fā)和低水平利用，使東北地區(qū)面臨著資源危機、生態(tài)環(huán)境逐漸惡化及企業(yè)危困的嚴峻局面。建設生態(tài)經濟就是要轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，以生態(tài)學、生態(tài)經濟學和系統(tǒng)工程學理論為指導，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)三個效益的協(xié)調發(fā)展。與傳統(tǒng)經濟相比，生態(tài)經濟不同之處在于：傳統(tǒng)經濟是一種由資源一產品一污染排放單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。而生態(tài)經濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式。它要求把經濟活動組織成一個資源—產品—再生資源的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放，在社會經濟、科學技術和自然生態(tài)的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的過程中，不斷提高資源的利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展，從而維系和修復生態(tài)系統(tǒng)，使經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程之中，在經濟社會活動中實現(xiàn)資源的減量化、產品的重復使用和再循環(huán)使用，符合可持續(xù)發(fā)展理論。

2．建設生態(tài)經濟是推進東北地區(qū)新型工業(yè)化進程的必然要求。黨的十六大提出全面建設小康社會，經濟發(fā)展要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化要求用新的思路去調整舊的產業(yè)結構，用新的體制激勵企業(yè)和社會追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。生態(tài)經濟模式正是新型工業(yè)化道路的最佳形式。它依靠科學技術手段，通過制度創(chuàng)新，對社會生產和再生產活動中的資源能源實施“減量化、資源化和無害化”調控，減少對資源的依賴和環(huán)境的破壞，提高社會經濟活動的生態(tài)效率，達到資源能源低消耗、經濟高產出、污染低排放，注重在微觀、中觀、宏觀三個層面進行體內循環(huán)。實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。生態(tài)經濟作為一種新的技術范式，一種新的生產力發(fā)展方式，為新型工業(yè)化開辟出了新的道路。

三、推進東北地區(qū)生態(tài)經濟建設的財稅政策建議

1．調整現(xiàn)行稅制，完善生態(tài)環(huán)境稅收體系。建設生態(tài)經濟，有效開發(fā)自然資源，提高資源利用率，應杜絕破壞性開采、過度浪費資源行為。政府必須及時調整稅收政策，以規(guī)范市場主體經濟行為。首先，應盡快完善資源稅。一是擴大征收范圍。在現(xiàn)行資源稅的基礎上，將土地、海洋、森林、草原、灘涂和淡水等自然資源列入征收范圍，限制對資源的過度開采，減少對生態(tài)的破壞，并為恢復生態(tài)平衡提供資金；同時，將現(xiàn)行其他各類資源性收費并人資源稅，設置不同稅目，統(tǒng)一征收管理。二是調整計稅依據(jù)及稅率。將現(xiàn)行的以銷售量和自用數(shù)量為計稅依據(jù)調整為以產量為計稅依據(jù)，采取累進制方式，將資源產量劃分檔次，不同檔次使用不同的稅率，稅率級次應跳躍式增加，特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源應課以重稅，以限制掠奪性開采與開發(fā)。其次，應著力調整消費稅。一是擴大消費稅的征收范圍。對資源消耗量大的消費品和消費行為，如一次性木筷、高檔建筑裝飾材料、高爾夫球具等，應列入消費稅的征收范圍；對煤炭、電池、一次性塑料包裝物及會對臭氧層造成破壞的氟利昂產品也應列入消費稅的征收范圍。二是提高消費稅的稅率。對導致環(huán)境污染嚴重的消費品和消費行為，如大排量的小汽車、越野車、摩托車、摩托艇應征收較高的消費稅。三是開征燃油稅。取消消費稅中對汽油、柴油的課征，對汽油、柴油、重油等在其銷售環(huán)節(jié)從價開征燃油稅，適當提高含鉛汽油和低標號汽油的稅收負擔，以抑制含鉛汽油的消費。再次，應適時開征環(huán)境保護稅。將現(xiàn)行的排污、水污染、大氣污染、工業(yè)廢棄物、城市生活廢棄物等收費制度改為征收環(huán)境保護稅，凡在中國境內從事有害環(huán)境應稅產品的生產和存在應稅排污行為的企事業(yè)單位、社會團體和個人均為環(huán)境保護稅的納稅人；環(huán)境保護稅的稅目可以包括大氣污染稅、水污染稅、垃圾污染稅等；根據(jù)污染物的特點實行差別稅率，對環(huán)境危害程度大的污染物及其有害成分的稅率應高于對環(huán)境危害程度小的污染物及其成分的稅率。通過強化納稅人的環(huán)保行為，引導企業(yè)與個人放棄或收斂破壞環(huán)境的生產活動和消費行為；同時籌集環(huán)保資金，用于環(huán)境與資源的保護，對國家的循環(huán)經濟發(fā)展提供資金支持。

2．推進環(huán)境有償使用制度，加快經濟增長方式轉變。傳統(tǒng)的經濟增長方式導致了企業(yè)造成的環(huán)境污染成本“社會化”或“外部化”，環(huán)境的真實成本被湮沒，環(huán)境的價值得不到體現(xiàn)；企業(yè)缺乏珍惜環(huán)境的內在壓力和動力，不會像珍惜其他生產要素一樣去珍惜環(huán)境。因此，應大力推進環(huán)境有償使用制度，革除傳統(tǒng)的經濟增長方式帶來的積弊。首先，全面實施排污許可證制度。向環(huán)境排污，“侵占”或“消費”的是有限的環(huán)境容量，排污權可以被視為環(huán)境使用權或占有權的一種具體形式。所有污染企業(yè)必須進行排污申報登記，領取排污許可證，并嚴格按照核定的排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。排污許可證對各個污染源的排放行為(如排放的濃度、速率、數(shù)量、時段、煙囪高度等)做出具體規(guī)定，進一步將排污權具體化、商品化。從而變得可定價、可交易。其次，建立排污權有償取得和交易制度。在”總量控制”的前提下，積極推進環(huán)境有償使用制度改革，政府通過招標、拍賣等形式，將排污權賣給企業(yè)，使企業(yè)生產成本完整地反映環(huán)境成本，迫使企業(yè)從自身利益出發(fā)，積極主動地關心環(huán)保，增強企業(yè)的社會責任感。使用這種市場化手段可以極大地調動排污企業(yè)的積極性，使其可以選擇更有利于自身發(fā)展的方式主動減排，同時可使減排的社會總體費用大規(guī)模下降。排污權交易是引入市場機制優(yōu)化環(huán)境資源配置，提高環(huán)境使用效率的有效措施。企業(yè)有償取得排污權后，必然產生珍惜環(huán)境、減少排污權使用即減少排污的內在動力和壓力，從而促使企業(yè)自覺采用生態(tài)經濟的生產方式或通過科技創(chuàng)新和技術改造減少污染物排放。

3．設立專項基金，加大財政投入力度。中央財政應設立生態(tài)經濟發(fā)展基金，組成專家委員會，對生態(tài)經濟有關項目、企業(yè)、技術進行評估、審核，采取由專項資金直接撥款，或通過財政貼息、低息或無息貸款的形式，對具有一定預期效益的行業(yè)、項目、企業(yè)、技術予以資助，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，擴大低能耗產業(yè)在工業(yè)中所占的比重，支持再生資源和新能源開發(fā)，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和科技成果轉化率。生態(tài)經濟產業(yè)是一種挑戰(zhàn)性的產業(yè)，該產業(yè)投資大、建設周期相對較長，而東北地區(qū)國有企業(yè)效益較差，資產負債率高，歷史包袱沉重，因此，國家應設立專項基金，給予生態(tài)經濟產業(yè)資金支持，以促進該產業(yè)快速健康地發(fā)展。同時，改變政府預算內投資范圍太寬、包攬?zhí)嗟母窬?，對促進東北地區(qū)生態(tài)經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性的產業(yè)予以投資傾斜。政府應增加投入，促進有利于東北地區(qū)發(fā)展的環(huán)境保護與基礎設施建設，綜合治理西部鹽堿地和遼河流域、松花江流域及沿海地區(qū)污染，擴大和深化“三北”防護林體系，興建大型水利工程，建設風力發(fā)電基地，建設東北地區(qū)公路水路通道，建立東北亞國際航運中心等。由于上述承建企業(yè)經濟負擔較重，政府通過投資性的支出，既可以為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，也可以調動企業(yè)建設生態(tài)經濟的積極性。此外，增加政府專項補助支出，幫助單一資源型地區(qū)和城市解決資源枯竭問題、接續(xù)產業(yè)的發(fā)展問題，下崗職工生活、再就業(yè)問題，提高對采煤沉陷區(qū)資金補助比例，增加發(fā)展替代產業(yè)的補助和人員培訓投入，給予資源枯竭地區(qū)和城市下崗職工安置資金補助，保證對下崗職工基本生活保障的補助和對城市居民最低生活保障的補助支出。

4．擴大稅收優(yōu)惠政策，實施稅收激勵機制。為推進生態(tài)經濟的建設，應使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境有利可圖，使企業(yè)和個人對生態(tài)環(huán)境保護的外部效益內部化。因此，對發(fā)展生態(tài)經濟的企業(yè)、項目，應給予各種稅收優(yōu)惠：一是調整有利于促進再生資源回收利用的稅收政策。對再生資源回收利用技術研發(fā)費用全部給予稅前扣除；對生產再生資源回收利用設備的企業(yè)減免增值稅、所得稅；對購置再生資源回收利用設備的企業(yè)允許新購進機器設備所含增值稅稅金全部抵扣，并在一定額度內實行投資抵免企業(yè)當年新增所得稅稅收優(yōu)惠；對再生資源回收利用企業(yè)實行加速折舊法計提折舊、縮短無形資產攤銷期限、減免企業(yè)所得稅；對使用廢棄再生資源產品的企業(yè)予以免征相關稅收。二是調整高耗能產品進出口稅收政策。在進口稅方面，降低低耗能產品進口關稅，對相關進口企業(yè)給予所得稅減免等稅收優(yōu)惠，對導致高能耗的儀器、設備、技術的進口提高進口關稅與進口環(huán)節(jié)增值稅。三是制定鼓勵低油耗、小排量車輛的稅收政策。在產品開發(fā)設計階段，對研發(fā)企業(yè)實行稅收減免或補貼，對節(jié)能生產設備實行加速折舊政策；對產品生產企業(yè)降低所得稅稅率；對流通企業(yè)實施增值稅減免；對消費者免收此類商品消費稅，降低此類商品燃料稅稅率；對專門回收此類商品的企業(yè)減免所得稅。

篇(4)

當前，經濟發(fā)展正處于關鍵時期，財政改革已進入攻堅階段，只有深刻領會解放思想的內涵，才能切實增強發(fā)展經濟的緊迫感和責任感，只有進一步解放思想，才能加快財政改革發(fā)展進程，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

解放思想是我們在思想和工作上永遠保持蓬勃生機與活力的法寶，只有思想解放了，才能沖破僵化體制和陳舊觀念的束縛，不斷適應新的形勢要求，開動腦筋，拓寬思路，放開手腳，努力進取。思想解放的程度，關系到改革開放的力度。我區(qū)這些年來改革開放和經濟事業(yè)發(fā)展，得益于思想解放;而我們與南方一些省市、與周邊一些地區(qū)相比還存在著一定差距，根子主要在于思想解放還不夠，如何深刻領會解放思想的內涵，關鍵要把握五個環(huán)節(jié)。

一是解放思想，必須牢固把握經濟建設這個中心。社會主義的根本任務是發(fā)展生產力，各項工作必須堅持以經濟建設為中心。財政來源于經濟，依賴于經濟，解決財政問題，歸根結底要靠發(fā)展，沒有經濟的持續(xù)快速發(fā)展，財政壯大就是一句空話。

二是解放思想，必須強化時間意識。當今世界經濟全球化趨勢加快，技術革命突飛猛進，可以說，地球越來越小，發(fā)展越來越快，慢走一步，差之千里;耽誤一時，落后多年。時間的最大特點是一維性，時不我與，時不待我，時不再來。外地的經驗告訴我們，誰在新一輪的結構調整和產業(yè)化升級中，爭搶頭班車，爭上快車道，誰就搶得先機，贏得主動。我們必須抓住機遇而不可喪失機遇，對于財政部門而言，更要緊緊抓住國家實施積極財政政策的有利時機，運用財政杠桿調控，加大支持經濟發(fā)展的力度。

三是解放思想，必須增強大局觀念。財政部門應該善于站在政治和全局的高度分析和判斷形勢，當好領導的參謀助手，對于經濟發(fā)展和政策執(zhí)行中可能或已經出現(xiàn)的情況和問題要敢于面對現(xiàn)實，并及時、主動地提出我們的意見和建議。要自覺把財政工作放在經濟發(fā)展的大格局中籌劃，找準位置，搞好服務;要跳出就財政論財政，就收支論收支的框框，集中精力謀大事，集中財力辦大事，使財政工作體現(xiàn)政府對經濟的宏觀調控意圖。

篇(5)

【論文關鍵詞】意識形態(tài)；社會主義；經濟建設 

 

一、社會意識形態(tài)與經濟建設的關系 

意識形態(tài)是一個含義豐富的概念，意識形態(tài)同樣適用于辯證唯物主義社會觀，意識形態(tài)是隨著社會物質發(fā)展變化而變化的。意識形態(tài)能直接促進經濟增長和社會經濟的發(fā)展。意識形態(tài)作為一種成熟的思想理論體系，其主要特征就是理論性與實踐性的統(tǒng)一。所謂實踐性就是指它來源于實踐，在實踐的基礎上產生，并能反過來指導實踐，為人們從事實踐活動提供科學的指導，從而引領人們的實踐活動向更高的層次發(fā)展。社會意識形態(tài)的這種實踐性反映其對經濟發(fā)展所起的積極作用時，就是它能夠直接促進經濟發(fā)展。 

經濟建設豐富和發(fā)展了社會意識形態(tài)。社會主義經濟建設必須走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)為龍頭，通過更新設備，加快技術引進、消化和創(chuàng)新，拓展產業(yè)鏈，發(fā)展各種特色產業(yè)，不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”，“西部開發(fā)”、“中原崛起”等經濟建設戰(zhàn)略，不斷增強地區(qū)經濟發(fā)展實力，提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來，我國經濟平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)了gdp數(shù)值的較快增長，但在一些經濟高速增長地區(qū)出現(xiàn)了資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、貧富兩極嚴重分化等問題，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展對資源過度依賴等問題制約著發(fā)展可持續(xù)。由此可見，僅僅追求gdp的高速增長，并不能解決可持續(xù)發(fā)展的問題。在社會主義制度的基本框架下，中國經濟發(fā)展形勢和迫切需要解決可持續(xù)的問題。迫切需要社會意識形態(tài)的理論思想指導經濟發(fā)展。這就需要黨和政府創(chuàng)造性應用和發(fā)展馬克思的生產關系與生產力相適應的理論。由于社會主義經濟建設并不只是一種單純的經濟體制和運行方式的改變，而是政治、經濟和文化的深層次變革，突出的表現(xiàn)是從經濟開始，再逐步向社會和政治領域滲透。 

二、社會意識形態(tài)建設對經濟建設作用 

1.社會意識形態(tài)對社會主義經濟建設的導向作用 

引領經濟建設方向，推進經濟又好又快發(fā)展是作為社會意識形態(tài)存在的，并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認知體系，所以它有助于人民彼此達成認識上的一致與行動上的統(tǒng)一。而處于黨政地位的意識形態(tài)都是與對經濟制度特別是對交換關系的正義或公平的判斷聯(lián)系在一起，目的在于說服人們相信現(xiàn)存的經濟規(guī)則是與正義共存的。成功意識形態(tài)的制度變遷和經濟改革會促進經濟增長。社會意識形態(tài)可以為社會主義經濟建設提供制度解釋和價值支撐，使人們從內心認可經濟建設中各種財產關系的合理性、交換關系的公平性以及分配關系的正當性，強化人們對社會主義經濟建設各種規(guī)則的“認同感”，以減少體制在轉軌及制度在實施過程中的摩擦費用，促進社會主義經濟建設又好又快地發(fā)展。從一定意義上講，社會意識形態(tài)是一種節(jié)約機制，這種機制是由意識形態(tài)的基本內容決定的。 

2.社會意識形態(tài)建設為經濟建設發(fā)展提供動力 

經濟建設的客觀進程與社會意識形態(tài)的發(fā)展有著密切關系。從社會主義經濟建設的產生、發(fā)展進行分析可以看出，社會主義經濟建設與社會意識形態(tài)之間是有著深刻的內在聯(lián)系，特別是在十五規(guī)劃以后，社會主義經濟建設出現(xiàn)重大飛躍和發(fā)展。社會主義經濟建設進程在本質上與社會意識形態(tài)具有目標的一致性、發(fā)展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經濟振興階段，但社會主義經濟建設面臨著重重困難，迫切要求社會意識形態(tài)理論上的發(fā)展和創(chuàng)新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態(tài)提出了全新考驗。應對這些考驗，需要各級黨政組織從自身做起，為推進經濟建設發(fā)展提供堅強的組織保證；社會意識形態(tài)不斷解放思想，打破因循守舊、平凡干事的思維方式，在具體工作中敢闖、敢試、敢爭；堅持開放創(chuàng)新，摒棄落后的體制機制，以敢于擔當、追求卓越執(zhí)政理念，以戰(zhàn)略思維和世界眼光審視自我、謀劃發(fā)展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析，提出了新的理論概括。特別是在基本認清了走新興工業(yè)化道路發(fā)展大勢，總結過去經驗，汲取歷史教訓，抓住歷史機遇，實現(xiàn)了社會意識形態(tài)的理論創(chuàng)新。 

3.社會意識形態(tài)推動社會主義經濟建設之文化建設 

大力發(fā)展文化產業(yè)是當代中國意識形態(tài)建設之重點。在經濟全球化步伐日益加快的今天，各國文化軟實力的競爭更趨激烈，其中的文化產業(yè)競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化，是一個民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉；是一個國家和地區(qū)綜合競爭力的內核；是經濟社會發(fā)展的支撐。文化看似無形，但對經濟發(fā)展的引領、鼓舞、凝聚和保障作用是現(xiàn)實而且巨大的。 

文化發(fā)展問題事關國家的前途和命運，是社會主義經濟建設必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產業(yè)發(fā)展既是社會意識形態(tài)建設的重要組成部分，也是社會意識形態(tài)建設的必然要求。改革開放以來，我國文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展都取得了很大成績，特別是黨的十六大、十七大以來，我國社會文化建設事業(yè)受到高度重視，文化氛圍更加融洽和諧，文化創(chuàng)新更加活躍，文化產品日益豐富，文化建設與政治、經濟、社會建設協(xié)調發(fā)展的良好局面已經形成，從而有力地推動著我國意識形態(tài)建設的進程。黨的十七屆六中全會指出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。 

社會主義經濟建設走過了30多年發(fā)展歷程。30多年來，中國人民走出困境，夯實了發(fā)展基礎，并積蓄起了強大的發(fā)展勢能。而當前，中國經濟建設已經進入了一個跨越發(fā)展、推進全面轉型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務是加速發(fā)展，釋放后發(fā)優(yōu)勢，在這個“經濟建設升級”跨越發(fā)展的進程中，“文化興國”應勢而生，深入挖掘我國豐厚的文化底蘊，改造或摒棄那些原有的落后文化，加快構建具有鮮明特色的現(xiàn)代城市文化，培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”，并使之成為引導、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。 

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1 地方經濟建設的實際需求是美術專業(yè)教學改革的切入點

一般而言，地方院校生源的專業(yè)基礎相對于美院、省級的藝術院系而言是薄弱的。美術專業(yè)院校是以培養(yǎng)優(yōu)秀的美術創(chuàng)作、美術研究人才為宗旨，但地方院校則是以為當?shù)剌斔兔佬g實用型人才為目標。因此，美術專業(yè)的教學改革，緊緊圍繞我省“十一五”、“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展“旅游大省”和經濟建設十大支柱產業(yè)中“開發(fā)旅游文化產品”的建設目標，結合地方院校具備的專業(yè)特色和人才優(yōu)勢，將“大力開發(fā)具有地域優(yōu)勢的旅游產品”作為美術專業(yè)教學改革的切入點。提出了“藝術設計專業(yè)旅游商品設計方向教學改革”和“貴州民族民間美術教育資源的開發(fā)與利用”等教學改革方案。具體而言，學校教學針對當?shù)芈糜萎a品文化品位不高、經濟效益不好，以及全國旅游產品一條街等諸多現(xiàn)實問題，結合學校教育以及跨文化研究等諸多領域的創(chuàng)新成果，進行當?shù)卦鷳B(tài)旅游產品的區(qū)域意識和經濟價值的開發(fā)與教學研究。

要適應地方經濟建設與文化建設對美術人才的實際需要，首先，必須根據(jù)所處區(qū)域經濟建設及地域資源特點、產業(yè)結構的實際情況，調整美術學、藝術設計學的人才培養(yǎng)模式，強調美術專業(yè)的課程設置的靈活性和變通性。圍繞相關企業(yè)及地方對人才的實際需求進行改革。因為用人單位是高校人才的“消費者”，畢業(yè)生質量的優(yōu)劣，用人單位最有發(fā)言權。學校經常召開用人單位與各教學系交流會，征求用人單位（如廣告公司、設計公司、普通高中以及義務教育的中小學等）對人才培養(yǎng)的建議和意見，根據(jù)用人單位反饋的信息和對人才的特殊需求，大幅調整相關專業(yè)課程的教學內容。注重提高美術專業(yè)學生的實踐能及創(chuàng)新能力，以適應社會和市場需要。例如，貴州是多民族聚居的地區(qū)，有著古樸的原生態(tài)民族文化遺產以及豐厚的民族美術的文化資源。各地相繼開設有“民間藝術文化產業(yè)”、“民族旅游文化產品”等相關公司。但由于缺乏美術專業(yè)的設計人才，公司只能照搬民族民間美術的原有紋樣，產品設計缺乏新意，難以適應當代社會的審美變化，不能滿足消費者的需求。另外，多數(shù)設計人員對原生態(tài)的民族民間美術的文化內涵缺乏基本的了解，只能依樣畫葫蘆，產品的文化品位只能停留在低端的民間工藝品的水平。其經濟價值和文化品位難以達到新的高度。介于此，美術專業(yè)將“民族民間美術”作為最具地域特設的美術課程，在保證其教學時數(shù)[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務,歡迎光臨]為每周2學時的基礎上，增設“外國民間美術”、“地域美術與文化”、“民間工藝美術制作（蠟染工藝制作、刺繡工藝制作、銀飾工藝制作、泥塑工藝制作）”等選修課程。著眼于多元文化與市場經濟的大環(huán)境，關注本學科專業(yè)的發(fā)展與社會不斷變化的實際需求，提供給學生個體多樣化的選擇。

其次，改革地方院校美術教育教學方法，整合美術教學中各專業(yè)課程的教學內容。增加專業(yè)實習的學時數(shù)，并靈活調整實習時間。美術專業(yè)本科教學實踐總學時數(shù)在120左右，實習時間8周，安排在大四下學期。但是，畢業(yè)生求職也集中在這一時段，學生實習和找工作難以兼顧，實習效果較差。考慮學生的實習跟專業(yè)學習和職業(yè)規(guī)劃設計相結合，靈活安排在第6學期（大三下學期）、第7學期（大四的上學期）教學時段，讓學生通過實習了解專業(yè)流程和興趣所在，從而確定未來發(fā)展方向，增強專業(yè)學習的針對性。

在課程設置上，引入市場意識、商業(yè)意識。要改變“學院化”教學模式，使設計教育和社會項目、企業(yè)產品開發(fā)結合。美術專業(yè)成立不同的設計小組，主動去當?shù)氐钠髽I(yè)或設計公司聯(lián)系一些有具體要求的命題設計來做，尋求美術專業(yè)設計與生產商之間的溝通與合作。公司搞設計、做項目，企業(yè)給學生真正的設計實踐，讓設計的產品成為市場上的商品。讓設計活動在實踐中創(chuàng)造價值，才可以真正鍛煉學生的設計實踐能力，從根本上實現(xiàn)實踐教學的目標。這樣不僅使學生具備適應市場的創(chuàng)意、決策能力和市場需求的設計能力，提高了學生適應與客戶實際溝通的能力。全面塑造作為設計師的素質。而且，企業(yè)或廣告公司也愿意出錢來購買學校設計的優(yōu)秀作品，達到互惠雙贏的效果。通過這種合作可以為地方、企業(yè)培養(yǎng)靠得住、用得上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

抓住地方經濟規(guī)劃與學校教學改革的契合點，學校教育服務于地方建設，既解決了地方企業(yè)設計人才資源匱乏的困難，也適當補充了地方高校科研經費的不足。地方高校美術教育與市場經濟的接軌是新時期美術教育的必然變革，也是藝術多元化發(fā)展的客觀規(guī)律，這些社會發(fā)展的客觀因素，是美術教育發(fā)展的動力，也是高校美術教育的巨大市場。

2 創(chuàng)建“產”、“學”、“研”相結合的美術教學模式

高校美術專業(yè)人才培養(yǎng)“商業(yè)”與“藝術”結合的教育，充分發(fā)揮學校人才優(yōu)勢和企業(yè)的資金、資源設備優(yōu)勢，使校企雙方資源得到優(yōu)化配置，使美術教育的改革從概念階段進入實踐階段。積極創(chuàng)建“產”、“學”、“研”相結合的美術教學模式，解決我省長期以來旅游產品設計人才匱乏，以及學校美術教學沒有教學實踐平臺的現(xiàn)狀。目前，我校美術教學改革中已建立校企合作項目2項，教學實踐基地3個、與地方中小學美術教學推廣實踐合作學校3個。即美術專業(yè)與沿河 土家酒廠、松桃苗族工藝研究所等企業(yè)建立了良好的校企合作關系。如今，美術專業(yè)已成功為沿河土家苦蕎酒廠設計了“蠻王”系列包裝產品，使企業(yè)收到了較好的經濟效益的同時，進一步加強了與地方院校合作的意識。

美術專業(yè)教學面向社會、面向民族地區(qū)的文化市場，從設計小型商標、廣告到大型的環(huán)藝、企業(yè)形象設計等現(xiàn)已初見成效。目前，正積極與當?shù)?ldquo;大明邊城”旅游企業(yè)聯(lián)合，為其提供旅游市場的定位論證和旅游文化品牌的策劃。

學校把企業(yè)面臨的問題作為教學研究的重要內容之一，為地方企業(yè)在產品的開發(fā)和產品的包裝設計、設計人才培養(yǎng)等方面提供專業(yè)技術指導。企業(yè)每年提供一定經費供美術專業(yè)的教學研究，學校利用企業(yè)投入的研發(fā)資金拓展和強化美術專業(yè)學科發(fā)展的方向，同時為教育教學改革提供了動力。并作為美術教學的實踐教學基地，為教學科研成果的應用轉化、學生社會實踐以及畢業(yè)生就業(yè)等提供平臺。學生在現(xiàn)實環(huán)境中進行實際制作[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務,歡迎光臨]和學習，從而使學生的創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)上得到提高。

只有重新認識高校美術教學的理念。突出素質教育的價值與作用，在教學安排方面加強對美術教學方法與技巧的研究，形成系統(tǒng)的美術教學體系，才能契合當前經濟發(fā)展形勢，取得良好的發(fā)展。同時，專業(yè)教師不定期地到民族工藝研究所，為民族旅游文化產品的圖案設計、后期包裝設計等提供技術指導，部分教師還提供創(chuàng)作的具有濃郁地域風情的作品作為民間工藝產品的制作藍本，全面提升苗繡文化產業(yè)的市場競爭能力和區(qū)域品牌的經濟價值。只有通過長期、全面、深入的合作，學校才有可能在地方和企業(yè)聯(lián)合建立具有活力的教學基地。

地方院校美術專業(yè)的介入必將促進民族地區(qū)藝術市場向著正規(guī)化、體制化的方向邁進，以全新的姿態(tài)探索出“產”、“學”、“研”相互促進，教育與社會相結合，學校與地方企業(yè)共同發(fā)展的新型教學模式。另外，結合地方經濟，把好的規(guī)劃方案與設想推薦給政府，力爭得到政府的認可與支持，學校與政府之間協(xié)調互助，產業(yè)與教育結合，產業(yè)與科技結合，這一切必將促進民族美術教育的全面發(fā)展以及與美術相關的地域產業(yè)文化品位的提升。近十年美術教育的改革與發(fā)展，一方面充分證明了美術教育能夠轉化為生產力的客觀事實；另一方面，也豐富和繁榮了地方藝術市場。在具體實踐或者項目中，以學生解決實際問題的思路為目標，拓展美術專業(yè)學生的視野，這不只局限于美術專業(yè)的深度，還力求具有整體文化的廣度。訓練把握藝術品質與市場效用的平衡力。

3 重視地方美術教學人才的梯隊建設

地方院校的美術教學不僅肩負著為地方培養(yǎng)美術應用型人才的重任，同時也承擔著為當?shù)鼗A教育培養(yǎng)教師隊伍的責任。因此，美術專業(yè)的教師必須改變教學觀念，積極探索新的教學方法和手段。首先，通過走出去，準確把握當代美術教育學科前沿信息和教學理論，提高教師研究水平。采取請進來的開放式教學，邀請國內專家學者講學，使學生能夠分享專家學者的研究成果。

其次，將民間藝術的傳承者請進課堂，向學生傳授民間藝術的制作技術，將民間藝術作坊、民間博物館等公共資源，作為課堂教學的有機組成部分和美術教育不可或缺的教育資源，拓展美術教育的教學空間。我?，F(xiàn)有民族民間美術教學基地2個，每學期邀請本地傳統(tǒng)民族文化遺產的繼承人來我校進行民間藝術的技法演示。例如，學校先后邀請儺面具雕刻藝人、民間泥雕藝人為學生傳授苗族儺面具的手工制作工藝和民間泥塑的塑造流程。使學生認識到本土美術的文化價值，培養(yǎng)其對本土藝術熱愛和文化認同；自覺地參與到地域美術的傳承與保護中去。

再次，依托美術系培養(yǎng)的中小學美術教師隊伍，建立起從小學、中學、大學美術教學改革的教育體系，為民間藝術建立起良好的文化生態(tài)環(huán)境。例如，與地方中小學建立了美術教學課程資源開發(fā)與應用合作關系。將民族民間美術的教育資源和提升旅游文化產業(yè)納入中小學美術教學之中，地方院校美術專業(yè)教師在美術教育理論方面的研究成果，通過中小學一線的美術教師具體的教學實踐進行推廣。反過來，中小學教師將具體的教學實踐中遇到的實際問題反饋給研究者，以修訂和完善理論研究的成果。因此，高校美術專業(yè)不僅注重教學團隊自身梯隊的建設，還應致力于地方中小學美術教師隊伍的系統(tǒng)化建設。

面對當代廣闊的藝術市場及社會對人才的需求，無論是綜合性高校還是地方院校，因其所處的地域環(huán)境、資源優(yōu)勢的不同而各具特色，這些不同的優(yōu)勢與特色，能滿足各種類型美術人才的不同要求，甚至特殊要求，所以應提倡多元化辦學模式。

當然，地方院校的美術專業(yè)也要有計劃有步驟地對學生進行不同層次的美感和情操教育力求，在教學中滲入美學理論，提高學生的綜合文化素養(yǎng)，研究和健全美術專業(yè)的教學體系，真正發(fā)揮美術專業(yè)的創(chuàng)造力，使之轉[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務,歡迎光臨]化為有效的生產力，最終落實為提高學生敏銳的審美知覺和美的創(chuàng)造力，構建跨學科的新型課程體系。從當代教育的宏觀視角，深度挖掘的當?shù)孛褡迕耖g藝術的文化底蘊、拓展民族民間工藝的發(fā)展空間、將民間工藝轉化為具有地域文化的旅游產品，強化本土地域文化的符號特征，開發(fā)具有貴州區(qū)域特色的美術文化的旅游產品；打造少數(shù)民族原生態(tài)視覺藝術圖形文化的地域品牌。全面提升旅游商品的經濟、社會、文化價值。為推動區(qū)域性經濟建設和發(fā)展“旅游大省”的建設，培養(yǎng)合格的應用型美術人才。

4 結語

高校美術專業(yè)的課程設置必須首先厘清科目的針對性，不能不負責地任盲目擴大專業(yè)的涵蓋范圍。其次，課程系統(tǒng)是一個有機整體，人才培養(yǎng)質量不是單門課程的結果，也不是課程的簡單相加，而是課程選擇內容要素之間相互聯(lián)系、相互配合的整體效應。美術專業(yè)課程的改革既要體現(xiàn)教育主體的目的、要求，又要考慮到學生的實際情況，為他們設定一個可行、有效的標準。在當今市場化、商業(yè)化越來越濃的社會中，不可能只在象牙塔里，逃避“時效性”。因此，地方美術專業(yè)教學改革必須結合地方經濟建設和當?shù)厣鐣θ?才的需求來實現(xiàn)；針對學生需要去解決問題，為學生的未來打造一個可發(fā)展的基礎。在教學安排中能充分關注學生特點，使其得到不同程度的提高，通過發(fā)揮師、生、社會三者的互動關系來改變現(xiàn)狀。探索具體的、可實際運行的人才培養(yǎng)模式。

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