商務(wù)局消費(fèi)扶貧工作精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇商務(wù)局消費(fèi)扶貧工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、目標(biāo)要求

聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，提升農(nóng)村電商“兩中心、一站點(diǎn)”上行服務(wù)能力，推進(jìn)電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮“公共服務(wù)中心+平臺+站點(diǎn)”三位一體的功能，推動小農(nóng)戶與大市場有機(jī)銜接，促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展上層次、上水平、上規(guī)模、上品牌、上效益。到2019年底，全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過10億元，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體70個以上，培育25個在農(nóng)村產(chǎn)品上行等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和優(yōu)秀品牌各2個，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)特色更鮮明，助力脫貧攻堅(jiān)。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)功能布局。牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動增收脫貧、網(wǎng)點(diǎn)融合共建的要求，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化動態(tài)管理，注重上行服務(wù)和功能覆蓋。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)、有網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)績的專業(yè)合作社、致富帶頭人等承建網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)與有條件的村黨群服務(wù)中心、就業(yè)扶貧驛站、益農(nóng)信息社等融合共建。（縣商務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，列第一位的單位為牽頭責(zé)任單位，下同）培育省級示范點(diǎn)8個，對農(nóng)產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到5萬元以上的網(wǎng)點(diǎn)給予1萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺與網(wǎng)點(diǎn)合作推進(jìn)農(nóng)村品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)，提升農(nóng)村流通水平。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)經(jīng)營主體建設(shè)。推進(jìn)龍頭企業(yè)培育、強(qiáng)化品牌建設(shè)，引導(dǎo)集聚發(fā)展。培育農(nóng)村產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)2家、超100萬元的農(nóng)村電商品牌2個，并分別給予單個企業(yè)（品牌）100萬元和30萬元以內(nèi)的一次性分檔獎勵。爭創(chuàng)省級農(nóng)村電商示范縣，力爭培育省級電商示范鎮(zhèn)1個、示范村5個，并分別給予單個示范鎮(zhèn)、示范村30萬元和10萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）依托中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會、好網(wǎng)貨大賽等平臺，加強(qiáng)農(nóng)村電商優(yōu)秀企業(yè)和品牌宣傳推廣。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣氣象局負(fù)責(zé)）培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品15個，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育、運(yùn)營推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。

（三）強(qiáng)化電商利益聯(lián)結(jié)。以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，大力推廣“公共服務(wù)中心+電商企業(yè)（平臺）+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，加強(qiáng)農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接活動。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）支持電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社開展穩(wěn)定購銷協(xié)作，按實(shí)效給予電商企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)銷售額5%內(nèi)的獎勵。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，收購、包裝并網(wǎng)絡(luò)銷售小農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

（四）提高電商培訓(xùn)實(shí)效。適應(yīng)電商發(fā)展新要求，著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性和針對性，將農(nóng)產(chǎn)品電商人才納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象，農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等列入培訓(xùn)內(nèi)容。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）農(nóng)村電商納入就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，給予培訓(xùn)合格者1200元/人補(bǔ)貼。（縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)美工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳營銷等實(shí)操技能培訓(xùn)，引入社交電商等新型課程，開展電商培訓(xùn)與就業(yè)用工對接。（縣商務(wù)局、縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）支持職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)或增設(shè)電商課程。（縣教育局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)《電子商務(wù)法》等宣傳貫徹。（縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（五）精準(zhǔn)推進(jìn)電商扶貧。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視電商扶貧問題整改，增強(qiáng)農(nóng)村電商助力脫貧攻堅(jiān)作用。（縣商務(wù)局、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局）提升貧困村網(wǎng)點(diǎn)的扶貧服務(wù)功能，指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)通過電商平臺、網(wǎng)上小程序、微商等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）對配合電商企業(yè)或電商平臺等開展本地農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、收購和信息提供等上行服務(wù)并形成網(wǎng)絡(luò)銷售的網(wǎng)點(diǎn)，給予每個網(wǎng)點(diǎn)2000元以內(nèi)的分檔獎勵。對電商經(jīng)營主體收購貧困村、貧困戶農(nóng)村產(chǎn)品的，給予收購金額10%以內(nèi)的補(bǔ)助。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對貧困村網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、駐村扶貧工作隊(duì)、村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、有基礎(chǔ)的貧困勞動者等電商培訓(xùn)。推進(jìn)與就業(yè)扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等項(xiàng)目協(xié)作。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦負(fù)責(zé)）積極組織開展產(chǎn)銷對接，大力拓展貧困村產(chǎn)品銷售渠道。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣扶貧辦負(fù)責(zé)）

（六）引導(dǎo)電商應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展，優(yōu)先推薦農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚的鎮(zhèn)、村申建省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)或示范村。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，對農(nóng)村電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)年在線出易額50萬美元以上的給予100萬元以內(nèi)的分檔獎勵。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）探索提升電商數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。鼓勵社區(qū)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品直采直供。引導(dǎo)中小電商“抱團(tuán)”發(fā)展，合作開發(fā)產(chǎn)品，降低運(yùn)營成本。（縣商務(wù)局、縣供銷社負(fù)責(zé)）

（七）完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程130.059公里，推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞等為一體的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。（縣交通運(yùn)輸局、縣郵政管理局負(fù)責(zé)）提升行政村快遞通達(dá)率、投送頻次和網(wǎng)點(diǎn)快遞收發(fā)兼容度，行政村100%通快遞。（縣郵政管理局、郵政分公司負(fù)責(zé)）支持有條件的鎮(zhèn)在區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)倉儲物流中心，發(fā)展智慧物流。（縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣郵政管理局負(fù)責(zé)）推動光纖和4G網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋并向自然村延伸，鼓勵電信企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)推出專屬的優(yōu)惠資費(fèi)產(chǎn)品。（電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司）

（八）提升電商公共服務(wù)。明確電商公共服務(wù)中心運(yùn)營企業(yè)對網(wǎng)點(diǎn)和物流的監(jiān)督責(zé)任和農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)績要求。電商公共服務(wù)中心運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)對本地農(nóng)村產(chǎn)品及小農(nóng)戶自產(chǎn)特色產(chǎn)品等信息收集，組織動員電商企業(yè)參加產(chǎn)銷對接，推進(jìn)電商展示與線上線下銷售融合。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）采取以政府購買服務(wù)方式提升農(nóng)村電商公共服務(wù)水平，探索公共服務(wù)市場化、可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制。（縣商務(wù)局、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)電商政策保障。統(tǒng)籌縣級（含省補(bǔ)專項(xiàng)）電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村電商產(chǎn)品上行、主體培育、品牌建設(shè)、模式建設(shè)、示范創(chuàng)建、產(chǎn)銷對接等。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)示范。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)村電商的產(chǎn)品，推廣應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、倉單質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)。（縣金融辦、縣人行負(fù)責(zé)）完善人才政策，支持企業(yè)引進(jìn)急需的實(shí)用型電商人才，鼓勵引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好企業(yè)服務(wù)保障，促進(jìn)農(nóng)村電商政策資源整合。（縣商務(wù)局、縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

篇(2)

一、工作開展情況

一是舉辦集市貿(mào)易，繁榮城鄉(xiāng)市場。制定下發(fā)《商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于開展2020年“促消費(fèi)·惠民生·助脫貧”農(nóng)牧區(qū)線上線下趕集活動的通知》，啟動全州農(nóng)牧區(qū)集市貿(mào)易活動，培育“趕集”經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)全州消費(fèi)回補(bǔ)增效。截止目前，累計(jì)開展30場次農(nóng)牧區(qū)集市貿(mào)易活動，超序時進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)，帶動社會消費(fèi)超2億元。二是搭建活動平臺，拓寬銷售渠道。積極組織州內(nèi)230余家名優(yōu)特新企業(yè)，參加全國、全省市場拓展活動15場次，實(shí)現(xiàn)銷售2700余萬元（含訂單）；自主舉辦第二屆農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接現(xiàn)場會、2020年.農(nóng)商對接會、廣東—商務(wù)扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)對接會等農(nóng)商對接活動3場次，現(xiàn)場銷售800余萬元，簽訂農(nóng)特產(chǎn)品采購訂單112個，訂單金額15.06億元，再創(chuàng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售新高。與商務(wù)廳、商務(wù)局、總工會、建行分行、建行分行等單位簽訂消費(fèi)扶貧合作協(xié)議，多形式、多途徑構(gòu)建產(chǎn)品省外營銷網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)專柜建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動銷售。加大對口幫扶合作，主動與省內(nèi)及廣東消費(fèi)需求旺盛的地區(qū)建立區(qū)域合作機(jī)制，聯(lián)動開展農(nóng)商對接、產(chǎn)銷推介、“以買代幫”、“以購代捐”等活動。在等城市建設(shè)“圣潔”農(nóng)特產(chǎn)品營銷專柜建設(shè)3個，通過“產(chǎn)品+文化+品牌+體驗(yàn)+網(wǎng)絡(luò)”的“精準(zhǔn)幫銷”模式，集中展示銷售全州18個縣（市）優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品及資源。極地蔬菜走進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)市場，南派藏醫(yī)藥入住了廣州消費(fèi)商圈，“圣潔”產(chǎn)品走出去步伐不斷加快，品牌影響力不斷攀升。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。圍繞打造現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，完善了園區(qū)開發(fā)建設(shè)部門聯(lián)席會議制度，實(shí)行了園區(qū)開發(fā)建設(shè)月報(bào)制度，建立了新都橋物流園工作推進(jìn)微信群，搭建信息溝通平臺，動態(tài)掌握園區(qū)各成員單位工作進(jìn)展情況，群策群力、集思廣益、共謀發(fā)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署提供依據(jù)。編制完成《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)概念性規(guī)劃（一期）》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)方案》；做好園區(qū)項(xiàng)目儲備，積極爭取國家“十四五”、“十四五”，以及省級行業(yè)主管部門項(xiàng)目支持。

二、存在主要問題

現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)受用地等問題限制，建設(shè)推進(jìn)艱難，根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)總用地規(guī)模4200畝，經(jīng)多方反復(fù)論證調(diào)整，無法避讓確需占用耕地3787畝，其中：原地力培肥區(qū)442畝，原土地整理區(qū)3345畝，開工項(xiàng)目申報(bào)要件受到國家政策影響，用地報(bào)建推進(jìn)遲緩。

篇(3)

百姓辦事“零障礙”工程啟動實(shí)施以來，我局始終堅(jiān)持“零障礙”工程與商務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，努力在規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、提速增效上下功夫，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新提升、民生亮點(diǎn)工程的新突破和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，有力地推動和促進(jìn)了全市商務(wù)工作的發(fā)展。

一、百姓辦事“零障礙”工程進(jìn)展情況

（一）以實(shí)施“零障礙”工程為指引，商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

近年來，面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，我們牢固樹立“服務(wù)零障礙”理念，注重發(fā)揮行政推動、政策引導(dǎo)、平臺支撐和環(huán)境營造作用，不斷加大對企業(yè)指導(dǎo)、培育與幫扶力度，保持了商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一是全力支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。我局堅(jiān)持主動深入企業(yè)開展調(diào)研，以幫助企業(yè)解決問題為出發(fā)點(diǎn)，突出“傾心”而為、原則與熱情并重的理念，“傾心”為企業(yè)排憂解難。多次深入華宏特鋼、沂岸花卉、中能電池等企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)解危脫困，保增長、保市場、保政策扶持，幫助辦理外貿(mào)經(jīng)營備案登記證等。通過政策指導(dǎo)、企業(yè)培訓(xùn)等行之有效的工作，使我市對外貿(mào)易逐漸擺脫下滑頹勢，各項(xiàng)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，2014年我市外貿(mào)自營進(jìn)出口總額4.3億美元，圓滿完成市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)；2015年1-4月份，我市外貿(mào)進(jìn)出口總額1.55億美元，完成全年任務(wù)的36.54%，位居市第一位；近兩年我局為企業(yè)爭取商務(wù)切塊、進(jìn)口貼息、國際開拓市場、中小企業(yè)信用保險等項(xiàng)目資金2139.68萬元，惠及40多家企業(yè)，100多個項(xiàng)目。

二是全力服務(wù)外資企業(yè)落地。我局把著力點(diǎn)放在全面落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、全程協(xié)辦制、責(zé)任追究制上，從市場準(zhǔn)入、立項(xiàng)審批、政策扶持等方面入手，做好對投資者的考察服務(wù)、咨詢服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目代辦服務(wù)制、部門會辦制，簡化審批流程，強(qiáng)化服務(wù)對接，保障外資企業(yè)落地生根。在開展外資快速審批試點(diǎn)基礎(chǔ)上，嘗試“六證（照）一體”外資并聯(lián)審批模式，爭取實(shí)現(xiàn)外資批準(zhǔn)證書、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、外匯登記證、公章備案“一窗受理、同步收件、六證（照）同發(fā)”，辦理時限縮短了50%。同時，我局積極推動外資審批權(quán)限下放，將1億美元以下外資項(xiàng)目審批權(quán)委托給各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更加便捷。例如為了確保必康醫(yī)藥綜合體項(xiàng)目順利落地，我局安排專人代辦，爭取省市商務(wù)部門的支持，僅用3個工作日即完成了該項(xiàng)目6個子項(xiàng)目的手續(xù)辦理，促成企業(yè)當(dāng)年到賬外資1億美元。

三是全力支持我市企業(yè)“走出去”。為有效融入國家“一帶一路”大戰(zhàn)略，我局主動深入企業(yè)開展自營出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和外貿(mào)政策宣傳，我們還不定期邀請省廳、市局、海關(guān)、商檢等部門領(lǐng)導(dǎo)、專家深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，先后為恒乾堅(jiān)固件有限公司申請廣交會展位，幫助花廳生物科技、利民化工等企業(yè)完善境外投資相關(guān)材料，組織三和偉業(yè)等參加印度玻璃展等，同時加大外向型電子商務(wù)企業(yè)，特別是跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展扶持力度，積極引導(dǎo)我市外貿(mào)企業(yè)利用跨境貿(mào)易電商平臺（亞馬遜、速賣通、Ebay等）拓展銷售渠道，推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)與跨境電商融合發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)加快走出去步伐。

（二）以實(shí)施“零障礙”工程為契機(jī)，招商引資工作邁出新步伐

作為全市招商引資工作牽頭部門，我們時刻秉承“親商、安商、扶商、富商”理念，從“一切服務(wù)于招商、一切服從于招商、一切有利于招商”為出發(fā)點(diǎn)，積極營造優(yōu)質(zhì)高效的招商引資環(huán)境，扎實(shí)開展“四招四引”，不斷以招商引資的新突破推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

一是創(chuàng)新招商工作思路。我局每年都牽頭制定全市招商引資工作意見、重點(diǎn)招商活動計(jì)劃和招商隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃。在招商理念上，更加突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)招商；在招商方式上，更加突出小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商；在招商活動組織上，更加突出年度的計(jì)劃性、客商的針對性和項(xiàng)目的真實(shí)性，使招商工作的針對性和實(shí)效性更強(qiáng)。

二是精心籌辦招商活動。按照“一嚴(yán)控四強(qiáng)化”要求，2014年，我們成功舉行了25次招商活動，今年1—5月份，成功舉辦了4次大型招商活動，正在跟蹤洽談的重點(diǎn)招商項(xiàng)目27個，其中超億元項(xiàng)目3個。在每次活動組織前，我局都能做到認(rèn)真謀劃，選準(zhǔn)主題；在活動過程中，把握細(xì)節(jié)，關(guān)注客商感興趣的內(nèi)容，體現(xiàn)真情、親情服務(wù)；在活動結(jié)束后，加強(qiáng)跟蹤對接，最大程度發(fā)揮招商活動效果，受到了參會企業(yè)和客商的一致好評。

三是搭建招商服務(wù)平臺。我局加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，不斷完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，從項(xiàng)目評估、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)等不同環(huán)節(jié)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)全過程服務(wù)機(jī)制，將客商投資意向與我市招商資源、招商需求進(jìn)行有效匹配，更有針對性地為外來投資商和招商單位提供服務(wù)。

四是服務(wù)園區(qū)發(fā)展。為強(qiáng)化園區(qū)招商載體功能，助推開發(fā)區(qū)提檔升級，我們深入落實(shí)簡政放權(quán)政策措施，牽頭抓好保稅物流中心（B型）申報(bào)創(chuàng)建工作，目前保稅物流中心316畝合法用地已掛牌摘牌，土地證正在辦理中，其他手續(xù)計(jì)劃7月份報(bào)送國家海關(guān)總署審批。同時，我局積極配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和無錫—工業(yè)園創(chuàng)建省級高新技術(shù)區(qū)，協(xié)調(diào)新戴運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶、7個鎮(zhèn)級集中區(qū)科學(xué)規(guī)劃、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、梳理招商思路，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）以實(shí)施“零障礙”工程為支撐，民生實(shí)事項(xiàng)目取得新成效

全局上下認(rèn)真踐行“便民、利民、為民”宗旨，集中力量辦好了一批順民心、解民憂、惠民生的好事實(shí)事，使商務(wù)工作更加貼近百姓、服務(wù)百姓、惠及百姓。

一是全力抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理。一方面會同財(cái)政部門積極開拓農(nóng)村市場，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)了全市農(nóng)貿(mào)市場改造升級，每鎮(zhèn)（街道）最少新建或改造了一個2000平米以上的農(nóng)貿(mào)市場。其中我市北方農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和陽光惠民一農(nóng)貿(mào)項(xiàng)目已經(jīng)全面建成并通過驗(yàn)收，獲得國家扶持資金210萬元。另一方面搶抓中央、省、市擴(kuò)大消費(fèi)的政策機(jī)遇，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的促銷活動，相繼舉辦了“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨購物節(jié)”、“伏羊節(jié)”、“窯灣美食節(jié)”等節(jié)慶營銷活動，實(shí)現(xiàn)了“城市揚(yáng)名氣、企業(yè)促發(fā)展、百姓得實(shí)惠”，有效拉動了消費(fèi)市場穩(wěn)增長。

二是全力抓好電子商務(wù)運(yùn)用和發(fā)展。我局牽頭制定了《市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020）》、《市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等文件，成立了市電子商務(wù)協(xié)會和全國首個縣級電子商務(wù)專家顧問團(tuán)，在電子商務(wù)項(xiàng)目招引、企業(yè)培育、人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面提供快捷高效的服務(wù)，為電子商務(wù)發(fā)展加油助力。一年來，先后建成5萬平米電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、10萬平米美妝園、2萬平米快遞物流產(chǎn)業(yè)園，2萬平米皮草和農(nóng)產(chǎn)品電子產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中，成功創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市），爭取資金1000萬元，墨河街道新段村成為首批省級電子商務(wù)示范村、全國淘寶村。目前，我市通過重點(diǎn)打造“5+2”電商載體和推進(jìn)6大電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“全面推進(jìn)、融合發(fā)展”的電子商務(wù)“模式”。

三是全力抓好商務(wù)綜合執(zhí)法工作。我局圍繞“規(guī)范市場秩序，保障消費(fèi)安全”的工作主題，按照省商務(wù)廳要求，完成了“2014年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣（市）”各項(xiàng)工作，成立了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)以及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)站。全年共開展生豬屠宰、成品油市場、酒類流通等方面執(zhí)法檢查265次，現(xiàn)場處理84件，立案查結(jié)案件19件，結(jié)案率100%，受理舉報(bào)投訴咨詢事項(xiàng)167起、回復(fù)率100%，真正做到“件件有落實(shí)，事事有回復(fù)”，12312服務(wù)熱線越來越受到群眾的關(guān)注和好評。

（四）以實(shí)施“零障礙”工程為抓手，開展“1211”工程，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

一是主動貼近群眾。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，我們先后召開了10余次座談會，發(fā)放征求意見函240余封，征求意見建議216條，并逐個逐條分析原因，認(rèn)真加以整改。局領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)相關(guān)人員走進(jìn)“行風(fēng)熱線”，現(xiàn)場解答群眾訴求，作出服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合開展“三解三促”、“百日家訪”等活動，局機(jī)關(guān)干部深入基層訪民情、聽民意，先后幫助神山村、塔山村、田吳村幫扶對象和本系統(tǒng)困難職工解決難題30多個，落實(shí)幫扶致富項(xiàng)目10多項(xiàng)，協(xié)調(diào)發(fā)放扶貧幫扶資金20余萬元。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定下發(fā)了《商務(wù)局作風(fēng)效能建設(shè)考核細(xì)則》、《百姓辦事“零障礙”工程十條禁令》等文件，修改完善了《商務(wù)局機(jī)關(guān)規(guī)章制度》、《商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任制》和《商務(wù)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等，在局機(jī)關(guān)全面實(shí)施“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制，設(shè)立協(xié)辦崗，嚴(yán)格推行首問負(fù)責(zé)、同崗AB角、一次性告知、限時辦結(jié)、“零障礙服務(wù)檔案”、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等七項(xiàng)制度，建立電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的“零障礙”投訴平臺。嚴(yán)格實(shí)施“四亮四評”即時監(jiān)督，切實(shí)做到業(yè)務(wù)“零積壓”、溝通“零距離”、辦事“零障礙”、工作“零差錯”、服務(wù)“零投訴”，形成了“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的服務(wù)環(huán)境。

三是擦亮服務(wù)窗口。努力開展“1211工程”，即：一件事情一個工作人員負(fù)責(zé)辦理，辦理結(jié)果由服務(wù)對象和主管領(lǐng)導(dǎo)兩方面進(jìn)行評議，然后統(tǒng)一考核，統(tǒng)一歸檔，實(shí)現(xiàn)一事一檔。窗口建立了“以責(zé)任制為綱、工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面”，環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，同時對商務(wù)局進(jìn)駐中心的窗口部門、事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、條件、承諾時限、辦事流程等實(shí)行全部公開，對一般事項(xiàng)實(shí)行即辦制、特殊事項(xiàng)實(shí)行承諾辦理制、重大事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理制、上報(bào)事項(xiàng)實(shí)行制、控制事項(xiàng)實(shí)行明確答復(fù)制。去年，窗口共接待企業(yè)、有關(guān)部門及中外客商700余人次，受理、辦結(jié)外商投資企業(yè)新設(shè)、變更事項(xiàng)40余件，群眾滿意率100%。

二、存在問題

我局在開展“零障礙”活動中雖然取得了階段性成果，但與群眾的要求相比依然存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是隨著城市化進(jìn)程加快和城鎮(zhèn)化提速，綜合商務(wù)體系建設(shè)還需加快推進(jìn)；二是面對改善民生的宗旨，商務(wù)的服務(wù)品質(zhì)與人民群眾日益增長的需求還有一定距離；三是和人民群眾的期待相比，“零障礙”工程建設(shè)方面依然存在一些不足，在活動的制度建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)上有待進(jìn)一步跟進(jìn)，各項(xiàng)工作需要長期堅(jiān)持并不斷深化。

三、下一步工作打算

（一）固本培元，夯實(shí)思想根基。我們將持續(xù)深入貫徹上級有關(guān)百姓辦事“零障礙”工程規(guī)定精神，堅(jiān)持“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一錘一錘接著敲，把釘子釘實(shí)釘牢，緊緊抓住服務(wù)群眾的宗旨，真正做到把群眾當(dāng)“親人”，把群眾的事當(dāng)成“自家事”，促進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程建設(shè)常態(tài)化。

（二）強(qiáng)化宗旨，樹牢群眾觀念。時刻把人民滿意作為“零障礙”工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決處理好日常工作生活中，和群眾切身利益相關(guān)的眾多小事，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化于心、外化于行，最大限度的做到“把方便讓給群眾，把困難留給自己”。

（三）提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷引向深入。深入落實(shí)“馬上就辦”，持續(xù)開展“一事一辦”、“特事特辦”，進(jìn)一步縮短辦事期限、簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，提升服務(wù)水平；整合商務(wù)局門戶網(wǎng)站，加快網(wǎng)上辦事平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上報(bào)批；充分利用“12312”服務(wù)平臺，廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見建議，自覺接受社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，提高為企業(yè)、為群眾服務(wù)的能力和水平。

篇(4)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,地方一般預(yù)算收入增長15%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%,萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%,居民消費(fèi)價格總水平控制在104%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下十個方面的工作：

一、繼續(xù)抓好項(xiàng)目和投資工作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

（一）扎實(shí)做好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，及早研究，認(rèn)真把握國家重點(diǎn)投向，謀劃一批有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上規(guī)劃盤子。做好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目基礎(chǔ)工作制度、項(xiàng)目儲備制度、優(yōu)勢項(xiàng)目選商選資制度，努力形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。（市發(fā)改委、市經(jīng)委,各區(qū)縣政府）

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推進(jìn)青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線、西過境高速公路、火車站綜合改造、北山地質(zhì)森林公園、南川河流域治理等重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)。（市國土局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市交通局、市林業(yè)局、市水利局，各區(qū)縣政府）

（三）抓好國債資金和各類專項(xiàng)資金的落實(shí)，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，積極拓展各類融資平臺，引導(dǎo)銀行加大信貸投入，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。放寬市場準(zhǔn)入條件，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。加大招商引資力度，重點(diǎn)在工業(yè)、旅游、商貿(mào)、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、舊城改造等方面開展招商引資工作，年內(nèi)招商引資到位資金160億元以上，其中省外到位資金56億元。（市政府各部門，各區(qū)縣政府）

二、夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

（四）按照“保障供給、提供休閑”的要求，大力發(fā)展城郊型精品農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展花卉、食用菌、水果等產(chǎn)品，在產(chǎn)量和質(zhì)量上求得突破。進(jìn)一步加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)，新建日光節(jié)能溫室6000棟，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到64萬噸，市場淡、旺季蔬菜供應(yīng)自給率提高到35%和60%。加大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)力度，新建牲畜暖棚4000棟，奶源、肉牛（羊）、生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地各10個，禽類養(yǎng)殖基地5個。（市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，各區(qū)縣政府）

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快盤道水庫灌區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，統(tǒng)籌建設(shè)一批水、電、路、沼氣、太陽能灶等項(xiàng)目，解決4.5萬人、4萬頭（只）牲畜的飲水安全問題。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，新建農(nóng)村公路200公里，硬化村道500公里。（市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市水利局、市交通局、市科技局，各區(qū)縣政府）

（六）繼續(xù)完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好三縣新農(nóng)村典型村建設(shè)。實(shí)施好60個村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，解決4.5萬人的溫飽問題。認(rèn)真實(shí)施“雙百”市場工程，新建冷藏保鮮庫4座，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級綜合服務(wù)中心。扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工檔次。支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。（市發(fā)改委、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市商務(wù)局，各區(qū)縣政府）

（七）建立大統(tǒng)一的勞動力培訓(xùn)市場，全面實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.5萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人次，其中新增長期穩(wěn)定就業(yè)2萬人。重視搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性就業(yè)渠道。（市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市人力資源和社會保障局、市科技局，各區(qū)縣政府）

三、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

（八）認(rèn)真貫徹省政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育新材料、新能源、鋁電聯(lián)營、生物醫(yī)藥、裝備制造、藏毯絨紡等特色產(chǎn)業(yè)，在硅材料、有色金屬精深加工等領(lǐng)域培育壯大一批新的骨干產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。發(fā)揮三縣工業(yè)園區(qū)比較優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好大通宜化公司PVC項(xiàng)目、中鋁擴(kuò)能、湟中百萬噸干法水泥、湟源大華工業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，促進(jìn)全市工業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

（九）加快開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好多晶硅二期、單晶硅擴(kuò)產(chǎn)、百萬噸復(fù)合肥二期、機(jī)織藏毯、中藏藥、銅箔鋁箔、鋁合金及型材等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。各區(qū)縣要把支持和服務(wù)園區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。組織好開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)《總體方案》的報(bào)批和實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)資源綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用。（市發(fā)改委、市經(jīng)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

（十）全面落實(shí)中央和省、市促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)政策措施，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。積極協(xié)助企業(yè)充分利用資本市場，通過發(fā)行債券、上市等方式，開展直接融資。多渠道引進(jìn)資本和項(xiàng)目，實(shí)施資產(chǎn)重組，培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用大、具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，推動技術(shù)進(jìn)步，集中力量研發(fā)和突破關(guān)鍵技術(shù)，培育一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的拳頭產(chǎn)品，提高市場競爭能力。（市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市城司，各區(qū)縣政府）

四、做大做強(qiáng)特色旅游業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（十一）圍繞把建設(shè)成為高原特色旅游目的地和集散地的目標(biāo)，加快旅游資源的開發(fā)、整合和優(yōu)化，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村旅游和休閑度假旅游，滿足不同群體的旅游需求。加強(qiáng)旅游宣傳和對外推介，全面提升“中國夏都”的影響力和吸引力。抓好旅游商品市場建設(shè)，培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，支持發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和民族特色的旅游商品，辦好首屆“夏都地方名特小吃美食節(jié)”，提高旅游業(yè)綜合效益。（市旅游局、市文廣局、市商務(wù)局、市林業(yè)局，各區(qū)縣政府）

（十二）大力推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加快朝陽物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)施好朝陽鐵路物流中心、建國物流中心、物產(chǎn)建材商貿(mào)城等項(xiàng)目。抓好青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、冬蟲夏草國際交易中心、絨毛交易中心、商業(yè)巷步行街、水井巷商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)工作。大力發(fā)展金融、保險、中介、信息等新興服務(wù)業(yè)，不斷完善服務(wù)體系。加快發(fā)展會展業(yè)，吸引國際國內(nèi)、各地區(qū)、各行業(yè)來舉辦會展活動，充分發(fā)揮會展經(jīng)濟(jì)的輻射帶動效應(yīng)。積極拓展社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷完善便民服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域。（市經(jīng)委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市商務(wù)局、市工商局、市供銷聯(lián)社，各區(qū)縣政府）

（十三）發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，積極培育住房、汽車、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。進(jìn)一步實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)服務(wù)，開展農(nóng)超農(nóng)市對接試點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。（市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市供銷聯(lián)社，各區(qū)縣政府）

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市綜合載體功能

（十四）繼續(xù)抓好城市規(guī)劃建設(shè)，加快城建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，突出城市的精細(xì)化、人性化管理，進(jìn)一步完善城市功能。加強(qiáng)對城市規(guī)劃的研究，認(rèn)真做好《市城市總體規(guī)劃》和《市土地利用規(guī)劃》的修編，加快編制城市各專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃。（市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市國土局、市交通局、市水利局，各區(qū)縣政府）

（十五）扎實(shí)推進(jìn)海湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)，抓好海湖體育中心、湟水北路、濕地公園等政府投資項(xiàng)目建設(shè)，加快房地產(chǎn)開發(fā)和教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度，年內(nèi)完成投資50億元。加快城市環(huán)衛(wèi)、園林、供排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好火車站綜合改造、中心廣場北側(cè)景觀改造、城市交通體系建設(shè)、南川河流域整體開發(fā)、城市四個出口環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。實(shí)施小橋大街、海晏路、八一路大修整治工程，抓好黃河路、七一路、解放路等6條道路街景整治和城區(qū)主干道電力線入地工程，塑造城市新形象。加大天然林、森林公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及濕地保護(hù)力度，實(shí)施好大南山生態(tài)綠色屏障二期工程、北山地質(zhì)森林公園建設(shè)等項(xiàng)目，做好城市林帶、綠地、盆花造景等綠化建設(shè)。認(rèn)真做好參加西安世界園藝博覽會園的設(shè)計(jì)和建設(shè)。（市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市國土局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、海湖新區(qū)，各區(qū)縣政府）

（十六）堅(jiān)持不懈地開展好“建設(shè)國家衛(wèi)生城市日”主題活動，鞏固、提升和發(fā)展“創(chuàng)衛(wèi)”成果，不斷完善“建衛(wèi)”長效管理機(jī)制。加快實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)模范城市和國家綠化模范城市創(chuàng)建工作，采取有效措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（市衛(wèi)生局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市環(huán)保局，各區(qū)縣政府）

（十七）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)能力。逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，使符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，解決好農(nóng)民工就業(yè)、居住、就醫(yī)及其子女上學(xué)等突出問題。堅(jiān)持把“三集中”試點(diǎn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn)和突破口，全方位搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)。（市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市教育局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市公安局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，各區(qū)縣政府）

六、強(qiáng)化財(cái)稅征管工作，努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支目標(biāo)

（十八）抓好增收節(jié)支，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管和稅源管理，積極挖掘收入潛力，組織好財(cái)政收入，做到依法治稅、應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入持續(xù)增長。（市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局）

（十九）不斷優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、公共安全等領(lǐng)域的支出，發(fā)揮好公共財(cái)政的職能，努力提高以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)保障能力。繼續(xù)加大專項(xiàng)資金的爭取力度，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，確保爭取專項(xiàng)資金保持30%以上的增幅。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費(fèi)增長。（市政府各部門，各區(qū)縣政府）

七、切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

（二十）進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快實(shí)施遺留鉻渣治理、污水處理等重點(diǎn)減排項(xiàng)目。支持引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和改造。深入開展大氣污染綜合整治工作，著力推進(jìn)工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵等污染整治。加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放和湟水河排污口治理力度，遏制湟水河水質(zhì)惡化的趨勢。加快市第三污水處理廠、甘河工業(yè)園區(qū)污水處理廠及市區(qū)和三縣排水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，不斷提高生活污水處理率。加大飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度，使集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在96%以上。加大對高耗能、高排放重點(diǎn)企業(yè)的檢查考核力度。加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督和管理，全面促進(jìn)建筑節(jié)能工作，凸顯節(jié)能宜居特色。（市經(jīng)委、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市水利局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

八、繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力

（二十一）繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極培育農(nóng)村社會化服務(wù)體系，逐步建立有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度體系。開展好政府機(jī)構(gòu)改革，不斷提高行政效能。加快投融資體制改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市公用事業(yè)的市場化進(jìn)程。深化部門預(yù)算改革，認(rèn)真實(shí)施非稅收入收繳分離，積極配合“省管縣”財(cái)政管理模式改革。深化企業(yè)改革，重點(diǎn)抓好城市公交、給排水等公共服務(wù)企業(yè)改革。深化教育改革，實(shí)施義務(wù)教育績效工資制度，做好教師績效考核評價，加快課堂教學(xué)方法的改進(jìn)和質(zhì)量效益的提高。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療體制改革，完成基本醫(yī)療保險用藥、診療項(xiàng)目等調(diào)整工作。推進(jìn)新聞文化體制改革，建立有利于新聞事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共文化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府資產(chǎn)經(jīng)營管理理念，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，加快政府資產(chǎn)向收益型、經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，增加政府資產(chǎn)經(jīng)營收益。（市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市編辦、市財(cái)政局、市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市教育局、市衛(wèi)生局、市文廣局、市國土局，各區(qū)縣政府）

（二十二）繼續(xù)承辦和協(xié)辦好“青洽會—丁香郁金香節(jié)”、“環(huán)湖國際公路自行車賽”、“藏毯國際展覽會”、“國際清真食品博覽會”等經(jīng)貿(mào)文化活動，推進(jìn)全方位、多層次的對外交流合作，從整體上提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室、市旅游局，各區(qū)縣政府）

（二十三）認(rèn)真落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，逐步完善加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系，積極創(chuàng)造寬松環(huán)境，促使非公有制經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大規(guī)模、做大總量上取得新突破。（市財(cái)政局、市經(jīng)委、市工商局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

九、積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，著力保障和改善民生

（二十四）繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。（市科技局、市經(jīng)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

（二十五）進(jìn)一步實(shí)施素質(zhì)教育工程，充實(shí)德育和健康教育等方面的教材內(nèi)容，提高教育現(xiàn)代化水平，辦好人民滿意的教育。繼續(xù)加大投入，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造15萬平方米，完成湟川中學(xué)、市一職遷建并投入使用。穩(wěn)步推進(jìn)教育布局調(diào)整步伐，解決教育資源不足的問題，促進(jìn)各級各類學(xué)校均衡發(fā)展。在全市中小學(xué)中推行蛋奶工程，有條件的寄宿制中小學(xué)先行一步，保證孩子們每天能喝上一杯奶、吃上一個雞蛋，不斷增強(qiáng)孩子們的體魄。（市教育局、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府）

（二十六）加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造文化精品，促進(jìn)文化創(chuàng)意園區(qū)的發(fā)展。實(shí)施文化進(jìn)村入戶工程，開展送電影、送戲、送歌舞下鄉(xiāng)活動，新建155家農(nóng)家書屋、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，活躍農(nóng)村文化生活。繼續(xù)加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。（市財(cái)政局、市文廣局、市體育局，各區(qū)縣政府）

（二十七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，方便群眾就醫(yī)，提高服務(wù)能力。做好重大傳染性疾病防控工作，提高群眾健康保障水平。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保食品藥品質(zhì)量安全。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理，穩(wěn)定低生育水平。關(guān)愛女性健康，免費(fèi)為全市育齡婦女進(jìn)行一次生殖健康檢查。繼續(xù)加大投入，建設(shè)40個社區(qū)托老服務(wù)站和6個社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)施兒童福利院擴(kuò)建“藍(lán)天計(jì)劃”工程。（市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市工商局、市質(zhì)檢局、市藥檢局、市商務(wù)局、市人口計(jì)生委、市民政局，各區(qū)縣政府）

（二十八）充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用，大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等公益性崗位，千方百計(jì)增加就業(yè)容量。加速勞動力資源的整合，建立和完善人才供需平臺，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。加大對勞動力的培訓(xùn)，最大限度地減少社會閑散人員，為更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。加快構(gòu)建政策扶持、服務(wù)、培訓(xùn)三位一體，平等競爭、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體的就業(yè)服務(wù)工作。培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力2.5萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人，“4045”人員就業(yè)1800人。（市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，各區(qū)縣政府）

（二十九）不斷完善保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活。落實(shí)好對低收入家庭的補(bǔ)貼和救助政策，解決好低收入家庭醫(yī)療、子女就學(xué)、住房、取暖等方面的困難。（市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市民政局，各區(qū)縣政府）

（三十）加大保障性住房建設(shè)力度，建設(shè)廉租房1000套、經(jīng)濟(jì)適用房10萬平方米，實(shí)施棚戶區(qū)改造30萬平方米，改造農(nóng)村困難群眾危舊房6000戶。認(rèn)真研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，盤活公積金使用，以改革的辦法解決基層干部職工的住房問題。按照“以安置保拆遷、以安置促拆遷”的要求，加強(qiáng)房屋拆遷管理，加大安置房建設(shè)力度。全面完成城東區(qū)小寨重點(diǎn)安置小區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)2000套政府拆遷過渡安置住房、湟中康川新城搬遷農(nóng)民安置小區(qū)。全面實(shí)施暢通交通工程和小城建項(xiàng)目，為市民提供安全便捷的出行環(huán)境。（市財(cái)政局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市民政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市交通局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣政府）

（三十一）籌集30億元以上資金，實(shí)施10大類45項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和10大類48項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)的辦實(shí)事工程。（市政府各部門，各區(qū)縣政府）

十、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障

（三十二）積極開展精神文明創(chuàng)建活動，以市民素質(zhì)提升工程為抓手，通過開展各類創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、和諧的生活方式。強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，培養(yǎng)和塑造有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明市民，努力提高城鄉(xiāng)文明程度。（市文廣局，各區(qū)縣政府）

（三十三）推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，建立健全各項(xiàng)民主管理制度，保證人民群眾依法行使權(quán)力。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，下大氣力解決損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，提高公民的法律意識（市民政局、市司法局、市監(jiān)察局，各區(qū)縣政府）

篇(5)

關(guān)鍵詞：宣恩縣；電子商務(wù)；新農(nóng)村

中圖分類號：F713.36 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

恩縣地處湖北省西南邊陲，此處以山脈地形居多，耕地面積較少，獨(dú)特的地理?xiàng)l件形成了各種特色農(nóng)產(chǎn)品，伍家臺貢茶、貢水白柚、宣恩臘肉、富硒特產(chǎn)等。農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。充分利用"互聯(lián)網(wǎng)+"大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。[1]

一、宣恩縣村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.競爭阻力小，市場潛力大

宣恩縣立足富硒資源，堅(jiān)持特色發(fā)展、綠色發(fā)展，突出“有機(jī)”“品牌”兩個關(guān)鍵詞，先后獲得了“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣”、“全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地縣”、“全國出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號。符合現(xiàn)代人的追求有機(jī)、綠色、環(huán)保、健康的消費(fèi)觀，深受大眾喜愛。

2.國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展

鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造全面實(shí)施，優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了供電質(zhì)量。以“寬帶恩施”為主的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提速，城市光纖入戶率達(dá)80%，行政村通光纖率達(dá)98%，出口帶寬達(dá)到250G，以4G為主體的移動網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，移動電話百人擁有率居全省第4位。完成“通暢工程”7646公里，100%的行政村通了瀝青水泥路，100%的行政村通了客車。[5]縣人民政府積極組織縣商務(wù)局、縣供銷社、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、70重點(diǎn)貧困村書記等人多次組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)和知識講座，縣商務(wù)局積極招引電商企業(yè)落戶宣恩，有利促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

3.生產(chǎn)技術(shù)制約

宣恩縣地形多為山地丘陵，無法進(jìn)行規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的手工種植，以致于生產(chǎn)和經(jīng)營分散；加之勞動力不足，導(dǎo)致質(zhì)量與產(chǎn)量無法保證，產(chǎn)品供應(yīng)不足，且生產(chǎn)產(chǎn)品種類繁多，質(zhì)量參差不齊也是一大問題。特色富硒產(chǎn)品直接銷售，未有進(jìn)一步加工與包裝，產(chǎn)品的特色不明顯、品牌不突出。農(nóng)產(chǎn)品銷售的地域性、周期性、季節(jié)性易于受氣候條件影響，生產(chǎn)的不穩(wěn)定性和不確定性等問題。在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品時就容易出現(xiàn)產(chǎn)品季節(jié)性銷售、提前銷售、訂貨銷售這類現(xiàn)象，這些對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)都提出了新的更具體的要求。

二、宣恩縣發(fā)展電子商務(wù)的意義

延長了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高效就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲存、保險、運(yùn)輸?shù)忍幚磉^程，為農(nóng)產(chǎn)品加工、流轉(zhuǎn)企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會。電子商務(wù)有利于及時反映農(nóng)產(chǎn)品供求信息，進(jìn)而為農(nóng)村勞動力有序流動創(chuàng)造機(jī)會，增加農(nóng)村勞動力就業(yè)機(jī)會，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。[2]電子商務(wù)使銷售渠道的多元化可以提升農(nóng)產(chǎn)品價格，進(jìn)而增加了農(nóng)民收入，改善家庭生活水平，解決農(nóng)村“空巢”問題，有利于農(nóng)村面貌煥然一新。

激發(fā)農(nóng)民提升自身素質(zhì)和能力提高，農(nóng)村的老人、婦女和殘疾人都包容進(jìn)來，提升農(nóng)民自身的幸福感。以智慧建設(shè)新農(nóng)村，以信息化轉(zhuǎn)變農(nóng)村收入方式，帶給農(nóng)民應(yīng)有的公平和尊重。[3]宣恩縣電子商務(wù)的發(fā)展將推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而減少城鄉(xiāng)差距，在增進(jìn)社會穩(wěn)定等相關(guān)方面起到重要作用，降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)風(fēng)險和交易難度。[4]

三、促進(jìn)宣恩縣電子商務(wù)發(fā)展思路和對策

1.堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的微循環(huán)電商模式

提高產(chǎn)品的附加值，形成一條完整的經(jīng)濟(jì)鏈。大力發(fā)展觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)，迎合大眾回歸自然和享受田園的心理，依托貢茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、貢茶文化的優(yōu)勢、貢茶品牌的影響，大力推進(jìn)以有機(jī)茶葉創(chuàng)建、有機(jī)貢茶生產(chǎn)、生態(tài)旅游觀光為主的三次產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、協(xié)會引領(lǐng)、市場推進(jìn)、金融支持、媒體助力“六位一體”的電子商務(wù)發(fā)展模式。以政府投資吸引企業(yè)注資，鼓勵百姓參與。

2.規(guī)范平臺

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打擊偽劣商販，把握好質(zhì)量安全關(guān)。提高創(chuàng)新能力，搭建自主平臺，創(chuàng)造規(guī)范網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極改善電商企業(yè)集聚發(fā)展條件，建立完善電子商務(wù)服務(wù)平臺，網(wǎng)絡(luò)流暢不斷點(diǎn)，數(shù)據(jù)傳輸可靠無差錯，促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。，建立健全電子商務(wù)規(guī)范、電子商務(wù)進(jìn)程和實(shí)施的一系列政策法律法規(guī)，包括網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付、數(shù)字認(rèn)證、物流、隱私權(quán)保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)的法律問題。

3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支付平臺及電子商務(wù)物流配送體系

網(wǎng)上交易誠信和安全十分重要，完善的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系需要安全高效的電子支付。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子支付平臺應(yīng)充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，操作簡單、安全、方便將是其最主要的特征。自建縣域物流網(wǎng)點(diǎn)，不僅能夠推動宣恩的電子商務(wù)發(fā)展，也可以帶動物流行業(yè)的發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見[2015]第78號.

[2]李海平，劉偉玲.農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題與模式創(chuàng)新[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，29（2）：189-191.DOI：10.3969/j.issn.1000-5811.2011.02.047.

[3]汪向東.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的新模式――以沙集電子商務(wù)為例[J].工程研究-跨學(xué)科視野中的工程，2013，02：194-200.

篇(6)

一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌

2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。

（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來，我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施，實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進(jìn)一步放開市場主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營企業(yè)74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來，我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題，促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對金融危機(jī)。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件，提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進(jìn)自身發(fā)展。

（二）全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識，不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對全市的注冊商標(biāo)進(jìn)行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺，將商標(biāo)納入市場巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達(dá)146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國工商報(bào)》專題刊載。

（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎勵機(jī)制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項(xiàng)目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。

（四）以人為本，切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)信心拉動消費(fèi)，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺，當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬元；設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個，流動咨詢車4臺，現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個，作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學(xué)校、景點(diǎn)，及時維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務(wù)于社會，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強(qiáng)值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費(fèi)者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪，征求消費(fèi)者對處置結(jié)果是否滿意；對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報(bào)的案件，在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果；征求舉報(bào)人對案件處理結(jié)果是否滿意；對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來，共處置消費(fèi)者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報(bào)15件，告知15件，回訪、告知率達(dá)100%。

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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強(qiáng)責(zé)任，全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位

一年來，我們按照國家工商總局全面推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要，以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，初步達(dá)到：服務(wù)市場主體發(fā)展有位置，消費(fèi)維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。

（一）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制，對食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點(diǎn)，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn)，號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經(jīng)營28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國工商報(bào)》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。

（二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，大膽實(shí)踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式，取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，有針對性地對重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理，推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn)，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn)，維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達(dá)行政建議書613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。

（三）實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無證無照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日報(bào)》專題刊載。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，提高食品經(jīng)營者的自律意識，增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，強(qiáng)化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年9月份，報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商（批發(fā)商）、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng)；工商執(zhí)法人員通過手持移動設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準(zhǔn)同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期，參加人員達(dá)500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。

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三、以科學(xué)考評為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

“兩費(fèi)”停征后，人是決定一切的因素，要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，抓出成效，推動各項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍，從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理，全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實(shí)用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實(shí)施競爭上崗；一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制，激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達(dá)到40%以上。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實(shí)能力。一是完善績效考評。我們進(jìn)一步完善績效考評制度，把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實(shí)地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務(wù)會與局長辦公會制度》，堅(jiān)持每周一上午召開局長辦公會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會議精神，研究貫徹實(shí)施意見，安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作，研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，認(rèn)真履行監(jiān)管職能；加強(qiáng)與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧關(guān)系。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè)，樹立新的法治理念，堅(jiān)持“執(zhí)法為民”，堅(jiān)持“以人為本”，真正成為了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強(qiáng)勢執(zhí)法思想，樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想，樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念；克服片面審查把關(guān)思想，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法，樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念；克服執(zhí)法偏科的傾向，樹立全面履責(zé)的觀念。目前，已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件，結(jié)案1510件，全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批；分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件，無一起復(fù)議、訴訟。

總之，2010年，雖然我們在各項(xiàng)工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn)，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是工作創(chuàng)新不夠；二是人員素質(zhì)還需提高；三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

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篇(7)

同志們：

這次大會是在我縣電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面推動我縣電子商務(wù)邁上一個新臺階。剛才，XX個典型作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，講的很好，很有借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，就全面推進(jìn)我縣電商工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展電子商務(wù)的緊迫感和責(zé)任感

電子商務(wù)作為新型經(jīng)濟(jì)活動形式，在穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)以及推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮的作用日益突出，我們必須順應(yīng)新時展的大趨勢，舉全縣之力，深入研究電子商務(wù)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律和未來趨勢，把發(fā)展電子商務(wù)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)。

(一)發(fā)展電商是我們后發(fā)趕超的機(jī)遇選擇。近年來，國家高度關(guān)注電商發(fā)展，國務(wù)院先后出臺了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》和“電商國八條”等一系列指導(dǎo)文件，將電商行業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。省政府今年也出臺了《加快電子商務(wù)平臺建設(shè)促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展實(shí)施方案》等文件，提出了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。市委、市政府也高度關(guān)注電子商務(wù)工作，舉辦了首屆電商大會和“互聯(lián)網(wǎng)+人才”峰會，加快了以電商手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。去年，省政府調(diào)研組在XX調(diào)研期間，要求“各縣要用好大電商平臺幫助農(nóng)民增收，還要建設(shè)自營電商平臺，催生出更多的本地電商企業(yè)，帶動更多農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品營銷領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)”?？梢哉f，電子商務(wù)已成為國家和省、市的重要戰(zhàn)略部署，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，我們身處互聯(lián)網(wǎng)時代，躲也躲不開，逃也逃不掉，與我們的生活越來越密切，越來越無縫隙，我們發(fā)展電子商務(wù)正當(dāng)其時、大有可為，也必將大有作為。

(二)發(fā)展電商是拉動經(jīng)濟(jì)的有力抓手。我國電子商務(wù)交易額連續(xù)多年快速增長，成為新形勢下推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一大亮點(diǎn)。自2010年全國電子商務(wù)交易額突破4萬億元以來，每年以2萬億元左右的速度在增長，我國已經(jīng)超過美國成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。阿里巴巴2017年“雙十一”期間實(shí)現(xiàn)銷售額XX億元，2018年實(shí)現(xiàn)XX億元，2019年實(shí)現(xiàn)XX億元，2019年比2017年增長X%，增長潛力巨大，所以，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢下，電子商務(wù)已成為創(chuàng)造消費(fèi)增量、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

(三)發(fā)展電商符合X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。我縣自然條件獨(dú)特優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、機(jī)械化水平高、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范，盛產(chǎn)XX等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。一直以來，“好資源如何才能產(chǎn)出好產(chǎn)品，好東西怎樣才能賣上好價錢”這個問題始終困擾著我們。電子商務(wù)工作在我們農(nóng)業(yè)大縣就是要解決“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)產(chǎn)品營銷中的應(yīng)用，推動資源優(yōu)勢與新技術(shù)、新商業(yè)模式結(jié)合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與新業(yè)態(tài)結(jié)合。因此可以說，發(fā)展電子商務(wù)，可以使我縣的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場，走出龍江、走向全國，有效減少中間銷售環(huán)節(jié)，解決“好東西賣不出好價錢”的難題，這是農(nóng)民增收致富的新途徑、好機(jī)會。

二、肯定成績，正視問題，全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

過去一年，全縣上下銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家、微商X家，縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到X個，電商交易額突破X萬元，成為近年來我縣電商發(fā)展速度最快、成效最好的一年。

(一)電商主體不斷壯大。

一是建成了電商平臺。201X年，全省首家微信電商平臺Xxx商城建成運(yùn)營，入駐企業(yè)、合作社等各類市場主體X家，開設(shè)微店X個，發(fā)展推客X人，上架農(nóng)產(chǎn)品X個品類，銷售X單，實(shí)現(xiàn)交易額X多萬元。商城瀏覽足跡遍布全國X個省(市)區(qū)，X品牌影響力正在逐步擴(kuò)大。這是個不小的進(jìn)步，雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍然很大，但讓我們實(shí)實(shí)在在看到了希望和潛力。此外，京東X特色館、阿里巴巴X特色館交易總額也實(shí)現(xiàn)了新突破，截至去年12月末，淘寶網(wǎng)上的XX等淘寶店鋪總交易額突破了XX萬元，XX更是連續(xù)XX周獲得“淘寶金牌賣手”稱號。

二是成功對接了X網(wǎng)。X網(wǎng)作為省政府重點(diǎn)打造的本土電商平臺，在我省有著舉足輕重的地位。2019年，我們依托阿里云服務(wù)器，新建集PC端、移動H5端、微信端和APP端于一體，可支持微信、支付寶和銀聯(lián)卡3種支付方式的綜合性X商城，成為全省第一家被X網(wǎng)審核合格允許與其鏈接的商城，并以X萬元的交易額位列全省銷售榜第X位。

三是開展了大城市營銷活動。依托X商城，組織開展了以“X”為主題的第一屆XXX行精準(zhǔn)扶貧營銷活動，網(wǎng)上銷售XXX噸，XX一箱X售價XX元，“雙十一”期間每個APP地址只可購買一份，售價XX元，扣除物流、人工等成本后，純效益達(dá)到XX元/斤，效益十分可觀。XXx超市一次訂購量就達(dá)到了XX噸，“XX”叫響X。在完成以X為主的“囤秋菜”銷售活動后，我們又啟動了大鵝、笨雞和速凍蔬菜等鄉(xiāng)村特色“囤年貨”活動，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步銷售。

在春節(jié)前結(jié)束的XX省豐收季“綠聚人”新春農(nóng)品匯上，我縣打造了“X四寶”干菜系列產(chǎn)品，制作了二維碼，既能對產(chǎn)品進(jìn)行追溯，又能在線下單購買，xx新聞頻道、農(nóng)業(yè)頻道和公共頻道在現(xiàn)場為我縣農(nóng)產(chǎn)品做了專題報(bào)道，黑龍江省最具影響力的中央大街xx商城更是為我縣常年提供免費(fèi)展位，游客在展位現(xiàn)場通過掃描我們產(chǎn)品的二維碼，就可直接鏈接到X商城，進(jìn)入商城在線瀏覽、在線下單，客服根據(jù)訂單進(jìn)行物流配送，為我們加快電商發(fā)展搭建了良好平臺。

(二)電商氛圍日益濃厚。

一是電商培訓(xùn)深入開展。聘請xxx等優(yōu)秀電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織專場培訓(xùn)X場、X余人次，廣泛普及了電商知識。同時，縣電商辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦電商培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、創(chuàng)業(yè)青年、合作社及民營企業(yè)負(fù)責(zé)人X余人，傳授了電商知識，加快了電商進(jìn)村步伐。

二是電商典型不斷涌現(xiàn)。發(fā)掘打造XX等電商帶頭人X人，X等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)X家，通過廣播、電視、微信等手段大力開展宣傳活動，營造了濃厚的電商創(chuàng)業(yè)氛圍。

三是品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。利用國家地理標(biāo)識、有機(jī)認(rèn)證、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和寒地黑土等區(qū)域品牌優(yōu)勢，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝，培育了XX、X等優(yōu)秀品牌，提高了X農(nóng)特產(chǎn)品知名度。

四是電商孵化效果較好。完善了電商創(chuàng)業(yè)園服務(wù)功能，被省工信委評為第二期省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，入駐企業(yè)X家，成為我縣電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。

(三)電商發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一是追溯體系不斷完善。去年我們整合資金，投入X萬元，建設(shè)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)指揮中心和X個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品追蹤溯源”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯，保障了線上食品安全。

二是物流快遞迅速發(fā)展。以交通物流為龍頭，組建物流聯(lián)盟，開通鄉(xiāng)村貨運(yùn)專線X條，設(shè)立村屯分發(fā)中心X處、村屯物流網(wǎng)點(diǎn)X個，城鄉(xiāng)物流網(wǎng)框架初步形成。

三是庭院經(jīng)濟(jì)初見成效。積極開展電商眾籌活動，構(gòu)建“電商+扶貧”模式，xxx與幫扶單位開展合作，利用貧困戶閑置庭院，發(fā)展綠色有機(jī)種植和養(yǎng)殖，通過X商城，幫助貧困戶銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，自眾籌活動開展以來，已收到幫扶單位認(rèn)購的“村貨優(yōu)選”配送套餐X份，每套X元，總額達(dá)X萬元，貧困戶戶均增收X元以上。

2019年，我縣電子商務(wù)雖然取得一定成績，但與先進(jìn)地區(qū)相比差距還十分巨大。

一是電商企業(yè)規(guī)模小、交易額少。大多分散在城鎮(zhèn)小區(qū)、居民樓和部分農(nóng)村地區(qū)，呈自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏引導(dǎo)和扶持，市場競爭力弱，2019年全縣電子商務(wù)交易額為X萬元，僅占全縣社會消費(fèi)品零售總額的X%。

二是園區(qū)基礎(chǔ)不完善。主要體現(xiàn)在孵化器數(shù)量少、規(guī)模小、功能不完善、管理不到位，物流配送體系不健全，在貨物倉儲及配送方面還存在價格偏高、效率偏低的問題。

三是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。電商消費(fèi)主要以上行為主，群體又以干部職工、老師學(xué)生、城市居民等為主，中老年人和農(nóng)村占比較低。特別是通過電商銷售我縣產(chǎn)品的下行行為不多、產(chǎn)品單一，沒有形成一定規(guī)模。四是專業(yè)人才缺乏。電商行業(yè)快速發(fā)展與人才不足的矛盾日益突出，電商管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)不過硬，管理不到位，自我培訓(xùn)能力不強(qiáng)，典型帶動人才匱乏，加上我縣經(jīng)濟(jì)吸引力較弱，致使電商工作在發(fā)展中存在人才短缺的問題。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，我們要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作、全面推進(jìn)”的原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，大力推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展。到年底，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家左右，微商發(fā)展到X家左右，縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到X個以上，電子商務(wù)交易額突破X億元，交易額較上年增長X%，企業(yè)、合作社互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用達(dá)到X%以上。要通過“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目落地，推進(jìn)我縣電子商務(wù)工作快速發(fā)展。今年重點(diǎn)解決以下四個問題。

(一)營造電商發(fā)展環(huán)境，解決“服務(wù)”問題。

一要做好電商孵化基地建設(shè)。要利用“電商創(chuàng)業(yè)園”被省工信委評為第二期省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的契機(jī)，爭取項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)功能，政府辦、機(jī)關(guān)局要整合辦公資源，利用現(xiàn)在閑置或整合后的辦公場所，針對互聯(lián)網(wǎng)商、電商企業(yè)、微商創(chuàng)業(yè)者、新農(nóng)人的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新裝修，完善辦公條件，擴(kuò)大孵化器面積，打造低成本、開放式、便利化的資源共享空間，要為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)對接、信息咨詢、融資擔(dān)保，推廣運(yùn)營、倉儲配送等公共服務(wù)產(chǎn)品。同時，多方尋求合作伙伴，引入國內(nèi)外知名網(wǎng)站、公司和縣內(nèi)電商企業(yè)、合作社、小微創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，力爭引入國內(nèi)大的平臺X個，入駐企業(yè)達(dá)到X家以上，孵化電商創(chuàng)業(yè)者X人以上。

二要構(gòu)建智能化服務(wù)體系。2019年，我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目——“碼上X”，主要目的就是依托同螞蟻金服的政務(wù)、支付和大數(shù)據(jù)的開放能力與我縣擁有的地域、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢相融合，為廣大群眾提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、便民服務(wù)和口碑商家服務(wù)，為小微企業(yè)、個人消費(fèi)者和創(chuàng)業(yè)者提供普惠金融服務(wù)，這是推進(jìn)智慧城市建設(shè)，便民便企的大好事。對此，我們必須抓好推進(jìn)落實(shí)，此項(xiàng)工作已完成前期調(diào)研、論證、考察階段，下一步請分管副縣長牽頭，組建項(xiàng)目專題推進(jìn)組，同螞蟻金服集團(tuán)盡快正式對接，協(xié)商好相關(guān)事宜，簽訂好合作協(xié)議，明確今后的合作方向、內(nèi)容和方式后加快推進(jìn)速度。請商務(wù)、工信、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、金融等相關(guān)部門密切配合、步調(diào)一致，共同抓好數(shù)據(jù)錄入、城市統(tǒng)一二維碼、支付寶城市賬號和其他相關(guān)服務(wù)號等設(shè)計(jì)和開通工作，努力爭取到今年年底“碼上X”項(xiàng)目投入使用。

三要推進(jìn)電商服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。XXX縣發(fā)展電商的經(jīng)驗(yàn)和做法非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都參加了這次考察活動，親眼目睹了XX電商發(fā)展的良好態(tài)勢，要以此次考察為契機(jī)，盡快建立專門機(jī)構(gòu)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，安排專人負(fù)責(zé)管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇X個以上的村，建設(shè)集農(nóng)業(yè)信息、電子商務(wù)、生活服務(wù)、物流配送和農(nóng)產(chǎn)品收集、包裝于一體的電商服務(wù)點(diǎn)。同時，要有機(jī)整合農(nóng)業(yè)部門益農(nóng)信息服務(wù)站、交通部門物流網(wǎng)點(diǎn)、供銷社農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)和商務(wù)部門電商服務(wù)點(diǎn)等資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，共同為農(nóng)村電商發(fā)展提供服務(wù)支持。

(二)做好電商產(chǎn)品，解決“貨”的問題。

一要深度挖掘產(chǎn)品。發(fā)展電商，關(guān)鍵是要拿出叫得硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要挖掘帶有地域特色的知名商品。春節(jié)前，在上海新春大聯(lián)展和黑龍江省“xx”農(nóng)品匯上，我們的農(nóng)產(chǎn)品十分熱銷、備受關(guān)注，這說明我們的農(nóng)產(chǎn)品有市場、有需求、有潛力。近年來，X市大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝，打生態(tài)有機(jī)牌，XX。我們的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否可以利用林下資源，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“電商+林下經(jīng)濟(jì)”模式，我們XX個國有林場是否可以動員林場職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而觸電上網(wǎng)呢?

所以，我們一定要結(jié)合市場需求，深度發(fā)掘我縣的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，通過給農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營銷宣傳，開展線上線下銷售，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已完全融入我們的生活，無論城市還是農(nóng)村、干部還是農(nóng)民，都逃離不了、脫離不開，不管你接不接受都得接受，不管你能不能做到都得去做。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村主要領(lǐng)導(dǎo)都在，你們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極融入電商、走近電商，當(dāng)然，并不是讓大家一窩蜂都來搞電商，而要因人而宜，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施分工分業(yè)，有條件的可以開辦電商網(wǎng)店或進(jìn)駐電商平臺，直接經(jīng)營電商，并面向市場開發(fā)小包裝、高附加值的產(chǎn)品。

沒條件的可以和電商合作，積極對接電商企業(yè)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+訂單”模式，按照電商主體的要求，為其提供適銷對路的產(chǎn)品。這都是參與對接電商的有效方式。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選出5個基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿?、有電商發(fā)展意愿的合作社、家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)戶，以“圖片(視頻)+文字”的形式，展銷基地產(chǎn)品，展示生產(chǎn)全程，提高影響力。

二要塑造知名品牌。隨著農(nóng)村電商的深入推進(jìn)，大量的農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，同質(zhì)化競爭日趨激烈。如何在同質(zhì)化競爭中取得差異化營銷效果，品牌是最終制勝的法寶。所以，我們要把打造X特色品牌作為電商推廣的重點(diǎn)，通過深度挖掘地方人文歷史，以地方優(yōu)勢產(chǎn)品為主導(dǎo)，依托國家級生態(tài)示范縣、首批國家級食品安全示范縣的金字招牌，在原有X品牌的基礎(chǔ)上，再塑造幾個具有縣域特點(diǎn)的公共品牌，針對特定人群開發(fā)差異化產(chǎn)品，在品牌設(shè)計(jì)上要引進(jìn)知名團(tuán)體，用互聯(lián)網(wǎng)思維提升品位，升級產(chǎn)品包裝。

全縣各家企業(yè)和合作社都可以向電商辦申請授權(quán)，共同使用X品牌，并把每個產(chǎn)品都設(shè)計(jì)成二維碼，消費(fèi)者通過掃碼可直接進(jìn)入該產(chǎn)品鏈接的X商城，瀏覽或下單訂購該產(chǎn)品。各部門要強(qiáng)化X品牌推廣意識，加大宣傳力度，商務(wù)局、電商辦利用這次大會機(jī)會，將X商城二維碼印到礦泉水瓶、水杯和材料匯編等顯著位置，讓大家了解X，掃碼加入X商城，還有河北鄉(xiāng)發(fā)放的印有二維碼的“XX”宣傳單，通過電商眾籌的模式，出售小菜園，帶動地方休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些做法都非常值得宣傳。

三要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”。XX開展的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)+扶貧”眾籌工作做得很好，已初見成效。北聯(lián)鎮(zhèn)、北興鎮(zhèn)和商務(wù)局做了很多工作，值得肯定和表揚(yáng)。由于眾籌前期工作到位，在完成第一批貨物配送后，網(wǎng)上訂單又增加了XX份，訂單總量達(dá)到X份。通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，把老百姓房前屋后的小菜園，一家一戶散養(yǎng)的小笨雞、笨鵝，秋后曬的干菜都賣出去了，還賣了個好價錢。這一模式的成功運(yùn)作，對我縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)起到了重要的示范帶動作用。

今年，我們要邀請認(rèn)購套餐的代表人員，到我縣來實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)村生活，豐收季還要入村采摘，營造濃厚的電商眾籌氛圍。XX一定要珍惜這次機(jī)會，真抓實(shí)干，把庭院經(jīng)濟(jì)轟轟烈烈地開展起來。xx村、xx村的模式成熟后，商務(wù)局和扶貧辦要在全縣所有駐村工作隊(duì)所在的村進(jìn)行推廣，并重點(diǎn)研究如何在此基礎(chǔ)上使這一模式走向商業(yè)化、市場化。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要充分借鑒XX縣XX鄉(xiāng)xx村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家樂”和我縣互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，著力打造符合本地特色的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”，今年要重點(diǎn)抓好XX等線上銷售，讓小菜園、小庭院成為農(nóng)民增收的一個新渠道，成為精準(zhǔn)扶貧的一個新亮點(diǎn)。

(三)用好電商平臺，解決“賣”的問題。

一要用好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺。好產(chǎn)品賣不上好價錢，關(guān)鍵是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不夠和食品安全不過關(guān)。在城市，大部分消費(fèi)者都在糾結(jié)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，因此要想使好產(chǎn)品賣上好價錢，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)化。去年，我們完成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯體系建設(shè)，在全縣建設(shè)了X個農(nóng)產(chǎn)品可追溯基地。但是我們沒有將電商產(chǎn)品與原料基地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用很好的結(jié)合在一起，致使科技成果轉(zhuǎn)化不佳、效果不好。今年，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國土、財(cái)政等部門要和商務(wù)部門通力合作，加大建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯覆蓋范圍，通過完善產(chǎn)品二維碼制作，實(shí)現(xiàn)所有網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都能通過手機(jī)掃碼追溯到是什么地方產(chǎn)的、哪個農(nóng)戶種植的、在生產(chǎn)過程中噴了什么藥、用了什么肥、最終檢測合不合格、能不能放心吃，只有這樣才能建立生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的安全信任體系，讓消費(fèi)者放心購買。

二要用好全網(wǎng)營銷體系。農(nóng)產(chǎn)品銷售是一個復(fù)雜工程，不是單靠政府助力就可以的，也不是一兩個平臺和企業(yè)就能干起來的，一定要把網(wǎng)上銷售路徑打開。我們建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系，搭建X商城，開通京東X特色館、阿里1688特色館，打造Xx商城，其目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全網(wǎng)營銷。今年要繼續(xù)完善X商城平臺建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、商貿(mào)超市、批發(fā)市場等經(jīng)營主體積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵能自主搞電商的入駐平臺、開辦網(wǎng)店，點(diǎn)對點(diǎn)銷售，也可以通過了解，認(rèn)識電商，主動對接電商，做電商的供應(yīng)商，電商創(chuàng)業(yè)者和普通農(nóng)民可以借助電商、微商等渠道，實(shí)施個性化定制營銷，通過眾籌、拍賣等方式，提供適銷對路產(chǎn)品，將自己的農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上進(jìn)行銷售。

三要完善物流配送網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合我縣實(shí)際，積極構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、供需流通、低價優(yōu)質(zhì)”的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，鼓勵快遞物流企業(yè)投資建設(shè)倉儲基地、快件分撥中心。要抓住京東云倉100公里經(jīng)濟(jì)圈倉儲建設(shè)和順豐快遞打造冷鏈物流的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)在倉儲、冷鏈運(yùn)輸上的合作。繼續(xù)整合全縣物流資源，實(shí)行統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，讓網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道更暢通，降低電商物流成本。

(四)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，解決“責(zé)任落實(shí)”問題。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合人員變化，調(diào)整電商工作領(lǐng)導(dǎo)組織，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長，相關(guān)部門為成員的電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，把電商工作擺上重要日程，成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)力量，配齊設(shè)施，解決好鄉(xiāng)村兩級電商工作無人抓、無人管的問題。要盡快研究出臺促進(jìn)電商發(fā)展的扶持政策，對在電商重大項(xiàng)目發(fā)展、推廣應(yīng)用、試點(diǎn)示范、人才培訓(xùn)、服務(wù)體系建設(shè)等方面做出突出成績的企業(yè)、個人，不論域內(nèi)域外，只要是對我縣電商工作做出貢獻(xiàn)的，就可以通過年終評優(yōu)的方式給予資金獎勵。要抓好電商人才引進(jìn)工作，通過公開招聘，吸納一批學(xué)歷較高、科班出身的電商人才，充實(shí)到電商辦，逐步補(bǔ)齊人才短板。

要整合人社、民政、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大電商培訓(xùn)力度，設(shè)置電商課程，聘請電商專家授課，提高電商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能。“兩辦”督查室、縣考評辦要加大電商發(fā)展的督查和考評力度，將考評結(jié)果作為年終單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實(shí)抓好電子商務(wù)發(fā)展。

二要強(qiáng)化典型帶動。要發(fā)揮好現(xiàn)有電商典型的示范作用，經(jīng)常組織他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)和合作社現(xiàn)身說法，影響和帶動更多的人投身到電商發(fā)展中來。要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳統(tǒng)渠道和微信、微博等新媒體，大力宣傳這些典型，營造良好的輿論氛圍。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)農(nóng)民應(yīng)用電商創(chuàng)業(yè)典型5個以上。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風(fēng)險大，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引發(fā)信用危機(jī)、商業(yè)糾紛，甚至影響社會穩(wěn)定。網(wǎng)上售賣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、投訴不斷。這就要求我們要牢牢把住質(zhì)量關(guān)，守住誠信關(guān)。當(dāng)前，我縣就有一些企業(yè)和合作社誠信度不夠，有的合作社拖欠金融部門貸款，到期也不主動上門說明情況，躲貓貓、玩失蹤。要知道，天道酬勤，商道酬信，做人要有誠信、講操守，做誠信人、誠信企業(yè)、誠信合作社，只有這樣才能保證我們線上線下產(chǎn)品讓消費(fèi)者放心。對于失信合作社，今年XX種植基地一畝都不給他，就從這里開始制裁，以后國投項(xiàng)目也不會讓不講誠信的企業(yè)和合作社來承擔(dān)。只有真正采取制裁措施，才能讓企業(yè)和合作社樹立起“誠信是生命、誠信大于天”的理念。