問題與對策論文精品(七篇)
時間：2023-05-23 16:22:42
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篇(1)
2000年以來，地方財政在預(yù)算編制方面進行了大膽探索與改革，廣泛應(yīng)用了綜合預(yù)算、零基預(yù)算、標準定額預(yù)算和項目預(yù)算等先進預(yù)算編制方法。但要建立以編制部門預(yù)算為核心，預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的規(guī)范化、科學化預(yù)算運行機制仍有一些問題需要解決。一、目前編制地方財政預(yù)算存在的主要問題預(yù)算編制方式改革是一項系統(tǒng)工程，其涉及面比較廣、矛盾比較多、難度比較大、完善和提高的任務(wù)比較重，很多問題需要進一步深入研究和探討。（一）部門預(yù)算與功能預(yù)算之間缺乏協(xié)調(diào)。預(yù)算編制改革以前，財政資金分配沿用的是按性質(zhì)歸口管理的做法，強調(diào)的是預(yù)算資金的政策，盡管存在著弊端，但在體現(xiàn)政府的活動范圍和政策方向上有長處。預(yù)算編制改革以后實行部門預(yù)算，是將各類不同性質(zhì)財政資金統(tǒng)一編制到部門，預(yù)算從基層單位編起，財政也將預(yù)算直接批復到部門，這樣做減少了中間環(huán)節(jié)，但在具體執(zhí)行過程中，過份強調(diào)部門作用，有些部門職能交叉，在很大程度上忽視了部門預(yù)算與功能預(yù)算的合理協(xié)調(diào)關(guān)系。使用專項資金安排各類項目時，存在著項目數(shù)量過多而單個項目資金相對較少的“撒胡椒面”現(xiàn)象，很多重要項目資金安排不足，從而弱化了財政對社會經(jīng)濟和事業(yè)的宏觀調(diào)控職能。（二）公用經(jīng)費擠占專項資金。目前人員經(jīng)費的標準究竟如何確定才科學準確，還缺乏穩(wěn)定的政策依據(jù)和方法；正常公用經(jīng)費標準定額的分類分檔、定額管理的類檔劃分仍然不夠科學合理，現(xiàn)行支出標準定額的測算方法，在某種程度上不能準確測定經(jīng)費需求量，不能真實反映出各單位的實際支出情況，還存在單位之間、部門之間的財力分布失衡和苦樂不均問題。另外，人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費的劃分與配置缺乏規(guī)范。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，由于存在著職責不清、各項經(jīng)費劃分不明確的現(xiàn)象，使得一些不合理且名目繁多的支出，由于其客觀存在而變得似乎合理了。（三）項目預(yù)算管理程序不規(guī)范，一次性預(yù)算資金安排過多。目前有不少專項資金項目并未經(jīng)過科學的可行性論證程序，如有些專項資金的分配，在年初采取打捆分配的辦法編制預(yù)算，為部門在年度執(zhí)行預(yù)算過程中留有很大的機動靈活性，某些?？铑A(yù)算的編制還不能真正落實到具體項目上。另外，一次性專項資金預(yù)算安排過多，所占比例偏高，一些項目不斷追加。其弊端是年度之間缺乏有機的聯(lián)系，尤其是與經(jīng)濟周期聯(lián)系不緊密，進而影響對經(jīng)濟社會發(fā)展的可預(yù)測性，不利于改善和加強財政宏觀調(diào)控。對下專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)量較少，而且項目要求過于具體，市縣兩級財政部門對各類專項資金用于本級承擔的財政支出責任事項進行調(diào)節(jié)的空間過小。（四）預(yù)算編制仍然部分延續(xù)基數(shù)加增長的舊模式。目前項目預(yù)算管理程序尚不規(guī)范。由于受多年支出基數(shù)的影響，各部門的支出預(yù)算基本上是在基數(shù)基礎(chǔ)上只能增加不能減少，舊的支出項目不減少，新的支出項目卻不斷增加，形成剛性支出的項目越來越多，難以在預(yù)算編制全局上使財政資金配置的整體效率得到提高。二、完善編制地方財政預(yù)算的基本思路在編審方法上，必須改變原來基數(shù)加增減因素后按支出分類切塊辦法，要突出支出重點和支出項目；在編審程序上，必須改變先切塊再落實具體項目的辦法，要先確定支出重點和重點支出項目，再根據(jù)項目切塊并調(diào)整細化。（一）橫向上要整合資金，優(yōu)化政府資源結(jié)構(gòu)。在橫向上，編制部門預(yù)算要實現(xiàn)同類事項資金集中管理，強化部門預(yù)算和綜合預(yù)算，發(fā)揮財政部門的宏觀管理作用，由多部門管理的同一類事項要盡量減少主管部門個數(shù)，壓縮專項數(shù)量，增加專項資金的相對規(guī)模，把有限的財力用于關(guān)鍵的公共項目，實現(xiàn)集中財力辦大事的目標；整合地方政府資源主要是為了實現(xiàn)所有形態(tài)資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這里的結(jié)構(gòu)優(yōu)化包涵不同類型地方政府資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與同一類型資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩層內(nèi)容。地方政府資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化將提高地方政府的綜合調(diào)控能力，以便全方位地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。整合地方政府資源還體現(xiàn)在地方政府財力資源的數(shù)量集中上，這里的數(shù)量集中也包含不同類型資源的合理轉(zhuǎn)化與同一類型資源內(nèi)部集中兩層內(nèi)容。這里的不同類型資源的合理轉(zhuǎn)化主要是流動性差的財力資源向流動性好的方向轉(zhuǎn)化，提高地方政府資源的可利用性。（二）縱向上要完善轉(zhuǎn)移支付，優(yōu)化政府間資源結(jié)構(gòu)。在縱向上，編制部門預(yù)算要按照財政支出責任劃分與轄區(qū)居民受益緊密銜接的原則，與基層密切的公共經(jīng)濟責任相應(yīng)的專項資金和工資性轉(zhuǎn)移支付資金要以規(guī)范的方式下放到縣鄉(xiāng)財政管理，以提高公共產(chǎn)品的配置效率。應(yīng)適當加大一般轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和力度，減少對下級財政支出的政策干預(yù)和直接領(lǐng)導，緩解縣鄉(xiāng)財政困難，給基層政府更大的自，用于解決其他項目的缺口問題，更好地在財政體制中體現(xiàn)民主。同時增強一般轉(zhuǎn)移支付的測算和分配的科學性，以提高財政體制的整體性和綜合性。專項轉(zhuǎn)移支付，實際上是上級為了補償某些公共產(chǎn)品的正效益外溢性成本直接相關(guān)的事項，按照應(yīng)付事項的性質(zhì)可分為突
發(fā)性專項轉(zhuǎn)移支付和經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付兩類。對于突發(fā)性專項轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)主要由省級財政部門統(tǒng)一掌握，以保證應(yīng)對全省范圍內(nèi)的突發(fā)事件需要；而對于經(jīng)常性專項轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付的類別和規(guī)模，并將其補助范圍相對集中到義務(wù)教育、社會保障、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護、公共交通等主要項目上，并建立規(guī)范的專項轉(zhuǎn)移支付方案，按照不同用途對專項轉(zhuǎn)移支付方案進行分類設(shè)計，提高專項轉(zhuǎn)移支付的效益，并從制度上減少不規(guī)范爭取專項資金中存在的腐敗現(xiàn)象。地方政府還可以制定五年以上專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)則，對專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用進行長期指導和適當調(diào)整。（三）規(guī)范劃分與配置人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項資金。進一步規(guī)范劃分與配置人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項資金。一是對機關(guān)辦公設(shè)施的建設(shè)、維修、改造要制定統(tǒng)一的標準，并結(jié)合實際情況，在財力允許的范圍內(nèi)，對目前辦公樓內(nèi)有電梯、空調(diào)的部門要適當提高公用經(jīng)費的支出標準，以保障現(xiàn)有辦公條件的正常經(jīng)費；二是根據(jù)部門的職責，結(jié)合地方財力情況，應(yīng)將公安換裝支出、槍支彈藥購置配備及管理、遣送支出、監(jiān)控陣地工作支出、護城河工作支出、宣教中心宣傳支出等內(nèi)容逐步納入年初預(yù)算。對財政補助的事業(yè)單位，要在界定各類事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，實行完整意義的綜合預(yù)算和零基預(yù)算。一是使“吃飯”和“辦事”經(jīng)費徹底分開；二是適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將資金用于急需的項目，提高資金的使用效益；三是提高預(yù)算分配的科學性，解決各單位苦樂不均問題。（四）進一步理順部門預(yù)算與功能預(yù)算的關(guān)系。協(xié)調(diào)部門預(yù)算與功能預(yù)算的關(guān)系，真正解決目前專項資金管理存在的使用分散等問題，按照集中財力辦大事原則，對部門管理的專項資金，按用途進行整合。支持經(jīng)濟發(fā)展資金的整合，要實現(xiàn)省級資金的相對集中管理，通過減少同類事項的主管部門個數(shù)與壓縮項目數(shù)量增加專項資金的平均規(guī)模，或通過現(xiàn)行各主管部門同類專項資金的整合，把有限的財力用于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵項目，以實現(xiàn)集中財力辦大事的目標。（五）規(guī)范項目預(yù)算管理程序，硬化預(yù)算約束。一是徹底拋棄基數(shù)加增長的舊管理模式，按照公平性、公開性、差別性、科學性、動態(tài)性原則，實行真正意義上的“零基預(yù)算”，建立標準化的定員、定額和項目預(yù)算；二是要提高部門預(yù)算編制的準確性，視財力可能，對部門必辦事項盡量編入年初預(yù)算，防止執(zhí)行過程中大量的一次性項目；三是硬化預(yù)算約束，強化預(yù)算的嚴肅性。除突發(fā)性事件造成的必不可少的開支，預(yù)算一經(jīng)確定批復后，嚴禁隨意調(diào)整和零星追加。三、完善地方財政預(yù)算編制的對策財政預(yù)算編制改革以后，在編審方面較以前精細。但目前編制的仍然是年度預(yù)算，在反映收支變動、控制支出增長、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)收支關(guān)系及貫徹財政經(jīng)濟政策等方面存在功能缺陷，年度間缺乏有機的聯(lián)系，尤其是與經(jīng)濟周期聯(lián)系不密切，進而影響政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。為了彌補年度預(yù)算的功能缺陷，促進財政與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國民經(jīng)濟五年計劃，制定財政發(fā)展中長期計劃，編制財政三年滾動預(yù)算非常必要。即將近三年的預(yù)算安排到具體項目上，使財政收支計劃成為一個多年度密切關(guān)聯(lián)、相互連續(xù)滾動的過程，以增強預(yù)算管理的預(yù)見性和連續(xù)性，使各部門對未來幾年財政收支總量心中有數(shù)，根據(jù)財力安排支出，避免出現(xiàn)各部門爭支出指標的問題，也可以增強預(yù)算編制的透明度，提高支出效益，防范財政風險，有助于財政穩(wěn)固和可持續(xù)發(fā)展。編制財政三年滾動預(yù)算的主要內(nèi)容包括：（一）財政收入滾動預(yù)算。1.財政收入總量滾動預(yù)算。首先，根據(jù)財政收入與經(jīng)濟發(fā)展水平的相關(guān)性，建立財政收入預(yù)測模型，預(yù)測出下一年度的財政收入規(guī)模，并通過專家咨詢估計出突發(fā)事件對財政收入總量的影響程度，從而對模型預(yù)測結(jié)果進行修正。其次，將第一預(yù)測年度的財政收入規(guī)模預(yù)測值假設(shè)為該年度的實際值代入預(yù)測模型，并經(jīng)專家修正后預(yù)測出第二預(yù)測年度的財政收入規(guī)模，依此類推，再預(yù)測出第三預(yù)算年度的財政收入規(guī)模。最后，當完成一個新預(yù)算年度時，用該年度的財政收入規(guī)模實際值，替換原第一預(yù)測年度預(yù)測值代入預(yù)測模型，對原第二和原第三年度預(yù)測值進行調(diào)整，并預(yù)測出原第四預(yù)測年度預(yù)測值，得出新的財政三年滾動預(yù)算的財政收入總量的預(yù)測值。每完成一個新預(yù)算年度，滾動預(yù)測一次，從而建立財政收入總量的滾動預(yù)算。2.財政收入結(jié)構(gòu)滾動預(yù)算。首先，構(gòu)建包含增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等主稅種、地方稅收收入和非稅收入的地方財政收入指標體系。其次，根據(jù)財政收入指標體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其與經(jīng)濟因素之間的相關(guān)性，建立財政收入結(jié)構(gòu)預(yù)測模型，預(yù)測出下一年度的財政收入指標體系的各指標值，并通過專家咨詢估計出突發(fā)事件對財政收入各指標的影響程度，從而對各指標預(yù)測值進行修正。最后，參照財政收入總量滾動預(yù)算，建立起財政收入結(jié)構(gòu)滾動預(yù)算。（二）財政支出滾動預(yù)算。1.財政支出總量滾動預(yù)算。根據(jù)預(yù)
算年度財政支出總體運行狀況、財政收入總量滾動預(yù)算和財政支出變化情況，建立獨立的財政支出預(yù)算限額，規(guī)定財政預(yù)算三年滾動期各年支出相對于上年或預(yù)算年度的變動幅度，并限定財政支出總額占gdp的比重不得超出預(yù)測比例。2.財政支出結(jié)構(gòu)滾動預(yù)算。根據(jù)預(yù)算年度財政各類支出運行狀況、財政收入結(jié)構(gòu)滾動預(yù)算、財政支出總量滾動預(yù)算和各類財政支出變化情況，分別建立財政支出結(jié)構(gòu)滾動預(yù)算。一是人員支出滾動預(yù)算。人員支出滾動預(yù)算主要受人員支出變動系數(shù)的影響，如正常升級、工資補貼政策、獎勵政策等工資政策及其變動，職工福利政策、社會保障政策等與人員支出相關(guān)政策的變動，機構(gòu)改革對人員的調(diào)整、每年新招錄公務(wù)員等財政供給人員總量的變動。通過人員支出變動系數(shù)分析，測算出財政預(yù)算三年滾動期各年人員支出相對于上年或預(yù)算年度的變動幅度。二是正常公用支出滾動預(yù)算。滾動因素主要有公用支出科目中變量因素，如機構(gòu)編制變動、公用支出標準、調(diào)整、財政支出政策調(diào)整和物價水平變動等。通過正常公用支出滾動因素分析，測算出財政預(yù)算三年滾動期各年正常公用支出相對于上年或預(yù)算年度的變動幅度。三是公用專項支出滾動預(yù)算。滾動因素主要有行政機關(guān)及事業(yè)單位發(fā)展計劃、公共專項進度等。通過公用專項支出滾動因素分析，測算出財政預(yù)算三年滾動期各年公用專項支出相對于上年或預(yù)算年度的變動幅度。四是社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展專項支出滾動預(yù)算。根據(jù)國民經(jīng)濟五年計劃，按照財政專項資金使用方向分類建立財政中長期發(fā)展項目庫，并制定各項目所要達到的目標和項目成本，對項目的必要性和可行性進行科學論證。在綜合預(yù)算、零基預(yù)算、標準定額預(yù)算、項目預(yù)算基礎(chǔ)上，著眼于地方經(jīng)濟發(fā)展的中長期目標，確定財力分配的重點方向，對進入項目庫的項目按輕重緩急程度排序，合理安排資金，實行開放式三年滾動管理，在分析本年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，調(diào)整下一年度的預(yù)算計劃，做到預(yù)算時間的連續(xù)，預(yù)算內(nèi)容的滾動，實現(xiàn)經(jīng)濟與財政的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算。按照地方各級政府間公共經(jīng)濟責權(quán)的縱向配置格局，明確劃分地方政府間財政支出責任。在此基礎(chǔ)上，建立轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算，形成財政中長期發(fā)展比較完整的地方政府間財政體制，達到財政資源未來縱向配置上的最優(yōu)化。制定一般轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算時，應(yīng)適當加大對下轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和力度，同時增強其測算和分配的科學性。在采用因素法進行一般轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算資金測算和分配時，要對今后三年區(qū)域經(jīng)濟及相關(guān)財政收支因素進行比較正確的預(yù)測和測算。制定專項轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算時，按照應(yīng)付事項的性質(zhì)可分為突發(fā)性專項轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算和經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算兩類。對于地方突發(fā)性專項轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算，應(yīng)主要由省級統(tǒng)一掌握，以保證應(yīng)對未來三年內(nèi)全省范圍內(nèi)的自然災(zāi)害等突發(fā)事項的資金需要；而對于經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付滾動預(yù)算，應(yīng)逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模，并將其補助范圍收縮到少數(shù)項目上，建立規(guī)范的中長期專項轉(zhuǎn)移支付方案，制定三年專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)劃，對專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用進行長期指導，并按下級部門資金使用效益情況，對轉(zhuǎn)移支付的力度進行適當調(diào)整，實現(xiàn)滾動規(guī)范管理。六是機動財力滾動預(yù)算。主要根據(jù)地方財政未來三年的政策導向和各級政府可用財力狀況，建立機動財力滾動預(yù)算，對保證各級財政正常運轉(zhuǎn)的機動財力進行中長期規(guī)劃。
篇(2)
論文摘要：2007年1月1日財政部頒布的新《企業(yè)會計準則》正式實施，“會計國際化”的議論不斷出現(xiàn)。會計國際化的核心是會計準別國際化。正確認識并妥善處理會計準則的國際化，實現(xiàn)了我國準則建設(shè)新的跨越和突破，有極為重要的現(xiàn)實意義。文章就目前我國企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀作簡要分析對新經(jīng)濟環(huán)境對財務(wù)管理影響以及應(yīng)對策略淺談一點看法。
一、我國現(xiàn)在的企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題
(一)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
我們企業(yè)財務(wù)工作，準確地可以說是企業(yè)財會工作，主要包括兩部分:一是會計核算，二是財務(wù)管理。會計側(cè)重于核算，而財務(wù)側(cè)重于管理。
（1)經(jīng)濟全球化和市場國際化進程的不斷深人，具有中國特色的國內(nèi)會計準則與國際會計準則的趨同。會計作為經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，在會計理論和會計實務(wù)中居于非常重要的地位，它是會計理論和會計實務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物。會計準則以規(guī)范的形式出現(xiàn)又具有一定的實務(wù)性。但是從理論上看，它要受到一定條件下經(jīng)濟管理要求的制約。所以，會計準則既受我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的影響，又受我國特定社會政治經(jīng)濟環(huán)境的制約。在過渡期，新舊兩種核算理念、兩種核算方法的沖突避免不了。找到并分析這些問題，對使會計準則既具有中國特色、又能順利地與國際會計準則接軌，進而提供符合國際標準的會計信息有著不可估量的現(xiàn)實意義。
（2)影響財務(wù)管理環(huán)境稱為理財環(huán)境。理財環(huán)境是企業(yè)進行財務(wù)決策時難以改變的外部約束條件。企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境分為金融市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和法律環(huán)境。當前我國金融市場的改革處于關(guān)鍵時刻，國際金融機構(gòu)紛紛進人中國市場，我們必須適應(yīng)國際競爭的需要。世界金融自由導致稅率完全開放，外匯管制解除，貨幣實現(xiàn)自由兌換，企業(yè)外部金融風險加劇。在市場經(jīng)濟社會中，宏觀經(jīng)濟狀況直接影響著企業(yè)的財務(wù)活動，企業(yè)財務(wù)管理面臨的經(jīng)濟環(huán)境機遇增多。我國經(jīng)濟增長速度快，企業(yè)要順應(yīng)發(fā)展要同樣加快增長速度，這就需要財務(wù)管理者在決策時留有余地，甚至要預(yù)見其變化的趨勢。企業(yè)財務(wù)管理的法律約束環(huán)境擴大。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，需要建立一個完整的法律體系來維護生產(chǎn)秩序。法律為企業(yè)經(jīng)營活動規(guī)定了活動空間，也為企業(yè)的自由經(jīng)營提供了法律保護。隨著中國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，與國際經(jīng)濟接軌越來越密切，這就要求企業(yè)財務(wù)人員不但要遵守國內(nèi)法，而且要懂得相關(guān)的國際法。從2007年1月1日開始，我國企業(yè)將使用國際通行的會計語言與投資者“對話”，這對企業(yè)的財務(wù)人員的適應(yīng)能力將是一個巨大考驗。
(二)企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的幾點問題
資金是企業(yè)的血液，它只有在充分有效的運作中才能體現(xiàn)其價值。企業(yè)的資金從數(shù)量到結(jié)構(gòu)都很復雜，企業(yè)各單位資金的籌集和使用均應(yīng)統(tǒng)一管理、安排，才能使有限的資金發(fā)揮最大使用效果。具體存在以下幾方面問題:
（1)資金融通方面。企業(yè)規(guī)模大小、實力強弱、聲譽好壞，影響其在資金市場上的融資能力.在向銀行借款時，企業(yè)用怎樣的借貸方式尋求資金，才會取得較為優(yōu)惠的條件，降低融資成本。目前，很多企業(yè)應(yīng)沒有充分利用在資金市場上的各種融資渠道籌措、融通資金，企業(yè)集團的發(fā)展沒有良好的資金條件。
（2)資金控制方面。財務(wù)部門除了管理和協(xié)調(diào)集團資金調(diào)度和融通外，還應(yīng)對集團資金正常運轉(zhuǎn)進行控制和監(jiān)督。資金控制的實質(zhì)是理財權(quán)限的劃分，一般應(yīng)根據(jù)企業(yè)集團內(nèi)部成員及企業(yè)規(guī)模的大小和數(shù)量的多少等因素來確定。但目前很多企業(yè)對于大額的資金支付沒有規(guī)定一定的批準權(quán)限，導致巨額資金輕率付出而造成失誤。
(三)企業(yè)財務(wù)機構(gòu)在財務(wù)監(jiān)督方面存在的漏洞
由于集團公司擁有明顯高于其他部門的權(quán)利，直接參與企業(yè)的最高決策。經(jīng)濟活動日趨復雜，財務(wù)監(jiān)督變得更有深度和廣度。切實有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的，體現(xiàn)市場經(jīng)濟要求的會計監(jiān)督體系，就顯得尤為重要。很多企業(yè)缺乏健全的財務(wù)監(jiān)督機制，讓眾多人在“利欲”的驅(qū)使下，利用會計信息進行非法經(jīng)濟活以提高自己的提高經(jīng)濟效益，從而導致和經(jīng)濟犯罪犯罪產(chǎn)生.
二、針對企業(yè)財務(wù)管理問題的應(yīng)對政策
從財務(wù)管理的理念和發(fā)展我們可以知道，財務(wù)管理發(fā)展的動力來自財務(wù)管理的環(huán)境的變化、管理機制和管理人員的態(tài)度。新經(jīng)濟環(huán)境的到來，我國企業(yè)財務(wù)應(yīng)該更好地提升和發(fā)展，以適應(yīng)新經(jīng)濟的高要求。
(一)更新企業(yè)財務(wù)管理觀念
財務(wù)管理觀念是指導財務(wù)管理體制實踐的價值觀，是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。企業(yè)只有全方位更新財務(wù)管理觀念，才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)應(yīng)樹立以下觀念:第一，財務(wù)管理戰(zhàn)略國際化觀念。企業(yè)財務(wù)管理國際公約是順應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略國際化而產(chǎn)生的，企業(yè)置身于國際化大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)財務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度來加以配合。第二，資本多元化觀念。
資本市場開放，大量的外國資本將涌人中國市場。企業(yè)應(yīng)抓住這一契機，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現(xiàn)投資主體多元化。第三，人本化理財觀念。知識經(jīng)濟時代，信息和知識技術(shù)以及利用、加工、創(chuàng)造這些信息和技術(shù)的員工在整個財富的創(chuàng)造過程中的作用越來越重要。第四，風險理財觀念。風險投資將成為知識經(jīng)濟時代重要的投資方式和內(nèi)容，風險投資以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為對象。
(二)提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)
一是從整體上提高企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)，財務(wù)人員素質(zhì)不高、財務(wù)管理分析能力較差，不適應(yīng)財務(wù)管理工作的需要等是導致企業(yè)效益低和經(jīng)營不善的重要原因。而且越是規(guī)模大的企業(yè)，此現(xiàn)象越嚴重;越是層級高的管理人員，對此現(xiàn)象的認同感越強。因此，財務(wù)工作“發(fā)展”的關(guān)鍵是要靠“轉(zhuǎn)變”，而“轉(zhuǎn)變”的首要任務(wù)則是“變財務(wù)人員的觀念”.
(三)完善財務(wù)管理法制
推行會計人員管理體制的改革，必須完善有關(guān)法規(guī)，使會計人員管理體制的改革有明確的法律依據(jù).正確處理財務(wù)與會計的關(guān)系。財務(wù)與會計職能在實際操作中的界線不清，是提升財務(wù)管理水平的一大障礙。目前企業(yè)財務(wù)管理主要是以營運資金管理為主的日常財務(wù)管理，在財務(wù)管理中，企業(yè)籌資和投資企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，財務(wù)風險控制以及財務(wù)分析所占比例較低，從總體來講，企業(yè)財務(wù)管理工作層次較低，有待提高。因此，應(yīng)立即從企業(yè)管理制度人手，解決有制度，輕實際的現(xiàn)狀，切實提高企業(yè)財務(wù)管理水平，集中一部分會計力量搞好本單位的財務(wù)管理工作，使財務(wù)管理工作在企業(yè)管理工作中扮演好重要的角色。
篇(3)
在經(jīng)濟研究論文中計量經(jīng)濟學模型大致分為如下幾類:經(jīng)典模型、時間序列分析模型、PanelData模型、離散被解釋變量模型、受限被解釋變量模型、非參數(shù)模型、非線性模型和其它模型。對這些模型應(yīng)用研究在清華大學霍玲對1984－2004年《經(jīng)濟研究》刊登的全部計量經(jīng)濟學論文模型的類型進行分類分析時得出以下結(jié)果:經(jīng)典單方程模型仍然是計量經(jīng)濟學論文最常用的模型方法，占總數(shù)的63．8%;其次依次是宏觀時間序列分析模型、金融時間序列分析模型、離散選擇模型、宏觀PanelData模型和其它模型;最后還有一些新型的計量模型方法，例如微觀PanelData模型、經(jīng)典聯(lián)立方程模型、其它時間序列分析模型、簡單非線性模型、復雜非線性模型和完全非參數(shù)模型等。
她認為之所以經(jīng)典線性回歸方程仍然在計量經(jīng)濟學論文中占主導地位，直觀原因是這個方法比較容易直觀使用，另一個原因是相當多的論文主要是因素分析對研究的變量產(chǎn)生顯著影響程度，而這背后的經(jīng)濟理論是不清楚的，在這種情況下最有效的辦法就是將模型假定為線性回歸方程的形式。
二、計量經(jīng)濟學模型在中國經(jīng)濟研究中的應(yīng)用啟示和展望
1、在現(xiàn)代計量經(jīng)濟學模型中，以時間序列分析模型和PanelData模型為主從以上綜述中得知，現(xiàn)代計量經(jīng)濟學模型中應(yīng)用研究最為廣泛的是時間序列分析模型和PanelData模型，這兩類模型從需求性和實現(xiàn)的可能性兩個方面解決我們面臨的宏觀與微觀經(jīng)濟問題。需求性上來說，例如金融市場時間序列分析、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異與協(xié)調(diào)分析等，都是經(jīng)濟研究中的熱點;從可能性的角度來說，一手數(shù)據(jù)的是否容易獲取對研究的成敗起決定作用。
2、更為廣泛的經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)⑸孀阌嬃拷?jīng)濟學模型我們已經(jīng)了解到在西方，計量經(jīng)濟學理論方法已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個領(lǐng)域，例如:1992年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者貝克爾就是將計量經(jīng)濟學模型方法應(yīng)用到婚姻經(jīng)濟學、種族經(jīng)濟學等社會現(xiàn)象中;而1993年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者福格爾和諾斯更是在經(jīng)濟史研究中采用計量分析。由此可見，在經(jīng)濟飛速發(fā)展、人們注重物質(zhì)生活的今天，更多的社會問題和矛盾會越來越突出尖銳，而這些問題與矛盾往往與經(jīng)濟分不開，就會吸引各個學者的注意力。而學者的研究探討往往采用計量經(jīng)濟學模型
篇(4)
但是，申論正是因為比較難，才是我們超越其他人的一個捷徑。在正常智力和考試狀態(tài)下，兩個考生行測成績很難相差幾十分，但是申論可以。所以，申論正是我們的彎道，在這個彎道上實現(xiàn)超越，總分才能突破。困難，恰恰是我們實現(xiàn)高分突破的助推器。
一、申論考試的本質(zhì)與特點
考申論，首先必須透徹理解申論考試大綱。2014年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試大綱大概會在考前一個半月的時候出爐，由于我國的公務(wù)員考試政策一般來說會有一定的延續(xù)性，因此，2014年國考申論大綱對我們復習2014年國考申論仍然有極大的指導意義。
2014年申論大綱第一段指出：“主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力?！?/p>
我們努力對申論大綱的每一個詞都作出解釋。首先，給定材料是我們解決所有問題的出發(fā)點和落腳點，材料是申論解題的命根子。在考試脫離了給定材料，就相當于在現(xiàn)實生活中脫離了實際工作，那么分析出的原因和提出來的對策就不可能具有可行性。因此材料的重要性，怎么強調(diào)都不為過。
所謂分析，就是要把握住材料的主題以及各段材料之間的關(guān)系。所謂概括，就是要概括各段的段意、概括材料的主要問題和主要內(nèi)容。所謂提煉，將所有問題的表現(xiàn)、成因、對策都提煉出來，并且進行一個歸類。所謂加工，就是在內(nèi)容上，要按一定邏輯順序組織成文;在形式上，要按中正平和的原則，提出自己的行政方案。
申論考查四大能力，最終要是體現(xiàn)在解決實際問題的能力上。在現(xiàn)場考試中，申論要考查四大能力，即：
閱讀理解能力：要求考生善于把握事物的整體和本質(zhì)，而不是簡單地就事論事，善于從各類材料中把握事物之間的關(guān)系，從而區(qū)分問題的類別、性質(zhì)、主次、輕重、緩急。
綜合分析能力：指的是在正確理解給定材料的基礎(chǔ)上，對材料進行分門別類地篩選、加工，理出邏輯思路，提練材料所反映出主題思想。
提出和解決問題的能力：指的是針對提出的問題提出行之有效的措施、方法和方案。這是應(yīng)試者能力測試的關(guān)鍵方面。
語言表達能力：就是借助于語言文字將應(yīng)試者的思想、意見和看法等表達出來。這是上述三項能力的綜合表現(xiàn)。
2014年申論大綱第二段指出：“申論要求報考者能夠準確理解給定材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”
根據(jù)對歷年國考申論真題的分析，我們發(fā)現(xiàn)，申論材料涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，對政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會等問題都有所涉獵，具有普遍性。所以，考生只有綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會、行政管理等知識才能答好申論。
二要關(guān)注社會現(xiàn)象。要求報考者對社會生活的方方面面都有所關(guān)心，有所認識，有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關(guān)注的焦點也應(yīng)有所了解。注重政策熱點、改革難點、社會焦點的關(guān)注，尤其是考試前兩年內(nèi)發(fā)生的重大事件、案例。
三要沉著應(yīng)對題型變化。近年來申論考試題型多變，出題靈活。只有在深刻把握申論的含義與實質(zhì)基礎(chǔ)上，才能做到以不變應(yīng)萬變。
結(jié)合申論考試大綱和歷年國考真題，可以看出，我們申論考試其實是材料分析題。申論測查的內(nèi)容是致力于成為國家公務(wù)員的考生的行政能力，是一種典型的“能力”考試和“思維”考試。它模擬行政機關(guān)的日常工作，看你能否在這種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，看你能否以明確的自我身份認定(國家工作人員)，以書面文字的形式傳達你明確的意圖，傳達給你明確的受眾(領(lǐng)導、同事或行政對象)。
申論考試基本特點就是：
(1)材料來源的社會性、廣泛性、實踐性。申論考試所提供的材料都是現(xiàn)實社會發(fā)生的社會現(xiàn)象和出現(xiàn)的社會問題，尚沒有得到有效解決，具有典型性和普遍性。涉及整個社會的各方面，諸如政治、經(jīng)濟、法律、文化等問題。
(2)題目的非專業(yè)性。申論考試的考查對象大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生，要求考生具有比較豐富的常識，但不會對某種專業(yè)知識特別傾斜。對于某些重要概念，材料會有補充說明，注意后面的參考文獻。
(3)解決問題的針對性和可行性。材料可能涉及面很廣，由于社會問題比較復雜，多種矛盾交織，需要考生提出解決這些問題的切實可行的方案。
(4)考試答題的特殊要求。申論考試的每一道題目都有文字、內(nèi)容的嚴格限制，所以要求考生邏輯思維清晰、語言表達簡明、通順。
二、申論考試的認識誤區(qū)：
從我們對歷年考生對考題的反應(yīng)來看，多數(shù)考生對申論有或多或少的認識上的誤區(qū)，主要有：
(一)申論考試是寫作考試?
2014年以前，申論是一種命題作文，主要考查考生的文字表達能力。2014年之后，申論考試是一種材料閱讀與理解基礎(chǔ)上的集概括材料主要內(nèi)容、分析問題成因、提出解決問題對策于一體的材料分析題。同時考查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力和文字表達能力。所以，贏得申論關(guān)鍵是靠對材料的分析、概括、提煉與加工。用材料說話，從材料中來，到材料中去，材料是根本。
(二)申論是雜文評論?
雜文評論具有片面的深刻性，文風犀利潑辣、尖酸刻薄，評價有失公允，重在評論得失，兼顧發(fā)泄情感，無益于解決實際難題。
而申論風格厚重沉穩(wěn)，主要是通過合理地推論材料與材料以及觀點與材料之間的邏輯關(guān)系，重在對案例和材料中提出的問題闡述觀點、論述理由，把問題概括清楚，把原因分析清楚，把對策論證清楚，這才是我們必須做的三項工作。
(三)申論是學術(shù)論文?
不要將申論論證寫作題寫成學術(shù)論文。如果不小心犯了這樣的錯誤，那說明你還不知道自己將來干什么。這是一種角色定位與業(yè)務(wù)范圍的錯位。很多參加公務(wù)員考試的應(yīng)試者都是應(yīng)屆大學畢業(yè)生。寫申論文章時總想深刻到底，恨不得在申論考試中實現(xiàn)重大理論創(chuàng)新。這種思維是致命的。申論的思維和學術(shù)的思維完全是兩個思維，我們寫學術(shù)論文的思維是概念、判斷、推理。申論的思維邏輯則是表現(xiàn)、原因、對策。寫申論不是寫論文，少論證為什么，多說怎么做，不是每個行為都需要說明理由
三、申論考試的評判標準
總的來說，申論考試既有現(xiàn)場閱卷評分的標準，同時每一位閱卷人也有自己的自由裁量權(quán)，所以一名考生最后分數(shù)的獲得，是一個綜合評定的結(jié)果。主要包括兩個大的方面：
(一)閱卷評分標準
一般而言，申論中概括題、分析題、對策題實行采分制，按點給分。同時要求不能羅列要點，語言通順、簡練。寫作部分主觀性較大，但是著重從內(nèi)容和形式兩部分評閱。
1、總結(jié)概括、分析原因、名詞解釋、提出對策及對策有效性分析的題型都具有評分要點和加分、減分的標準。按點給分，評分公式：內(nèi)容-字數(shù)-錯別字=得分。
2、論證寫作題沒有要點，只有大致的要求。論證寫作題一般扣分因素包括：每少或者多50個字扣1分;沒擬題目的扣1分;3個錯別字扣1分(重復出現(xiàn)的不計);標點錯誤較多或書寫模糊扣1分;字體端正、美觀、卷面整潔的，加1分;反之，字跡潦草、卷面不潔的，扣1分。錯別字、標點和卷面扣分累計不得超過3分。內(nèi)容有嚴重問題的，要提交閱卷領(lǐng)導小組處理。
論證寫作題的答卷可分為五個等級。以滿分40分為例：
(二)閱卷評分心理
申論寫作最終是給接受對象看的，只有得到閱卷老師的認可，申論寫作才能得高分，考生才能順利通過申論考試。因此，在備考時一定要充分了解閱卷老師的評分心理，根據(jù)對歷年來的閱卷情況的分析，我們將閱卷老師的評分心理總結(jié)如下：
1.求實心理
在申論寫作中務(wù)求實際，一方面要求內(nèi)容的絕對真實、本質(zhì)真實，另一方面還要注意把握“平衡”的手法。即在突出講某一個主要因素時，還要顧及到其他因素，特別是相反的因素;在強調(diào)某一方面的主要意見時，還要注意到其他意見，特別是不同的意見。要寓傾向性于平衡性之中。
2.求新心理
觀點、內(nèi)容陳舊的文章，是不能激起讀者的閱讀興趣的，申論寫作也同樣如此。申論不但內(nèi)容要新，其寫作形式、語言、角度、技巧都要既遵循規(guī)范又不斷創(chuàng)新，才可能適應(yīng)申論考試的發(fā)展變化。雖然每年申論考試的模式基本不變，但隨著內(nèi)容、題型和閱讀量的不斷變化，考生的答案也需要發(fā)展和創(chuàng)新。
3.求尊心理
對閱卷老師個人的尊重，最直接的體現(xiàn)就是字跡工整，全面整潔。除此之外，也包含著對行文所涉及的單位或個人的尊重。尤其是在與反對意見的公文往來的時候，既要堅持原則、針鋒相對，又要適當運用文明禮貌的策略，行到有理、有節(jié)、有利。
4.求簡心理
申論寫作要實話實說，長話短說，要摒棄廢話、空話、套話。不寫長而空的申論，寫短而精的申論，給閱卷老師提供盡可能多的實用信息，而不要那些言之無物的無用信息。
(三)申論考試的準備工作
1、必要的知識儲備
參加申論考試，那么申論考試的本質(zhì)、技巧必須了然于胸，。對于理論熱點與社會熱點問題，總的原則是在全在熟不在深。就是說，要全面而熟悉各個方面的社會問題，了解問題的來龍去脈和解決辦法，并不要求對這一領(lǐng)域有很艱深的理解。要熟讀十七大報告以及十七屆三中全會公告?！栋朐抡劇肥潜貍涞臏蕚洳牧?，其中的《半月評論》要熟讀，最好熟記。理論局編寫的《理論熱點面對面》，是理解當前顯示熱點背后的理論根源的好材料?！缎侣劼?lián)播》、《人民日報》是把握主流思想和鍛煉中正平和的語言表達習慣的好，爭取每天都閱讀，主要是其中的評論部分。
2、勤于動手
勤奮絕對是通向成功的道路之一。對于申論考試來說，真題是硬道理。要多做歷年真題，認真梳理和分析熱點問題，一方面可以積累熱點，另一方面可以培養(yǎng)我們問題—原因—對策的思維模式，還可以培養(yǎng)語感，語言表達一定要規(guī)范，避免大實話和大白話、空話?？梢允熳x、甚至背誦兩到三篇半月評論，人民時評或申論范文。
3、放松心態(tài)
篇(5)
論文關(guān)鍵詞：數(shù)學廣角,教學,數(shù)學思想方法,滲透
一、注重過程體驗
數(shù)學思想方法是不可以簡單操練的，更不可以機械記憶來獲取的，而是學生通過親歷數(shù)學活動進行感悟、體驗而內(nèi)化的。因此，數(shù)學廣角教學要跳出以獲取解題模式，強化解題技能為目標的傳統(tǒng)應(yīng)用題教學框框，變講為做，變聽為悟，讓學生在教師精心設(shè)計的結(jié)構(gòu)化數(shù)學活動中主動探索，有效感悟，強化數(shù)學思想方法教學。
例如一教師在上“搭配”問題時，首先圍繞“男女生搭配跳舞”這一情景，讓學生任意選幾個男生和幾個女生進行搭配，可以用圖、符號畫一畫，連一連，寫一寫搭配情況，獨立嘗試解決的基礎(chǔ)上進行小組討論交流，匯報。教師及時把學生匯報的結(jié)果板書在黑板上：
男生人數(shù) 女生人數(shù) 搭配種數(shù)
1 5 5
3 2 6
5 3 15
根據(jù)匯報的結(jié)果老師引導學生觀察數(shù)字間的內(nèi)在聯(lián)系，要求學生找出規(guī)律，學生觀察得到這個規(guī)律是男生人數(shù)×女生人數(shù)=搭配種數(shù)，緊接著的衣服搭配、點心搭配中都直接運用算式去計算，在這教學過程中，教師所追求的教學目標，就是一心想要盡快得到這規(guī)律，也就是計算公式，對如何有序搭配與符號化數(shù)學思想方法都缺乏具體的指導和有機滲透。
下面是又一教師在教學三年級“穿衣服問題”的教學片段：
（l）嘗試猜想。（課件出示情境圖）師：現(xiàn)在我們挑選了 7 位小小志愿者，為他們準備了 2 種顏色的上衣和 3 種顏色的褲子。要使每人穿得不一樣，能做到嗎？請你猜一猜。（2）思考討論。用上衣和褲子搭配，到底可以有多少種不同的搭配方法？（3）展示匯報。師：你們怎么想的？用什么方法記錄的？學生展示匯報……（4）觀察比較。經(jīng)過剛才的討論我們發(fā)現(xiàn)了哪幾種記錄的方法？（媒體演示連線或編號兩種思考過程和不同的記錄方法）你認為哪一種記錄方法能既快速又方便地表示出來？學生說出自己的選擇，大部分認為連線或編號較好。（5）拓展延伸。要使每人穿得不同，請你增加一種顏色的上衣或褲子，想一想有幾種不同的搭配方法？
本案例通過創(chuàng)設(shè)生活情境，讓學生充分經(jīng)歷“有序思考”的過程，避免了只有直觀、沒有抽象或者在直觀和抽象之間沒有階梯、沒有過渡，缺少遞進的過程。通過觀察、操作、實驗、猜測、推理與交流等活動來體驗感悟，從直觀的問題解決達到滲透抽象的數(shù)學思想方法之目的。
二、利用數(shù)形結(jié)合
“數(shù)學思想方法是一種基于數(shù)學知識又高于數(shù)學知識的隱性知識，它比數(shù)學知識更抽象。“數(shù)形結(jié)合”就是借助簡單的圖形、符號和文字所作的示意圖，促進學生形象思維和抽象思維的協(xié)調(diào)發(fā)展，溝通數(shù)學知識之間的聯(lián)系，從復雜的數(shù)量關(guān)系中凸顯最本質(zhì)的特征。數(shù)形結(jié)合的思想可以使某些抽象的數(shù)學問題直觀化、生動化，能夠變抽象思維為形象思維，有助于把握數(shù)學問題的本質(zhì)。例如：第十冊“找次品”，利用列表、畫圖等方式幫助學生形象地分析如何找次品等。如果用語言描述和繪制簡單天平示意圖的方式表示找次品過程，當遇到使用天平次數(shù)較多時，表述起來十分麻煩“?？梢龑W生采用樹形圖來表示:用小括號代替了“把物品分成幾份，每份分別是幾”的敘述；同時還吸收了箭頭示意圖的優(yōu)點，用兩個分支表示稱得的不同結(jié)果；在兩個數(shù)字下以劃線的方式代表“將這兩堆物品分別放在天平兩邊”。如下圖:
平：3（1，1，1）
不平：3（1，1，1） 2次
這樣既減少了文字，又方便最后統(tǒng)計次數(shù)。每種情況，最后只需數(shù)一數(shù)共劃了多少條橫線即可，既準確、形象，又使圖示更具有數(shù)學味，也更簡潔。在數(shù)學廣角的教學內(nèi)容中大部分教學例題都可使用數(shù)形結(jié)合這一學習方法，從而化繁為簡、化難為易，體會其中的數(shù)學思想方法。
三、引導反思提升
當學生通過參與探究問題解決的全過程后，對數(shù)學思想方法已有初步的感悟和體驗，這時的數(shù)學思想方法在他們腦中還只是在“朦朦朧朧”“隱隱約約”階段，此時，如果我們能及時組織引導學生進行對探究過程的“反思”，也就是幫助他們從感性的認識提升到理性的思想方法，那么學生對數(shù)學思想方法的認識就成了“水到渠成”和“突然的醒悟”。
例如：四年級下冊“植樹問題”第一課時為了讓學生體驗到“復雜問題簡單化”的思想方法,教者設(shè)計了以下的回顧反思環(huán)節(jié):
（1）剛才我們用發(fā)現(xiàn)的規(guī)律解決了較復雜的植樹問題，請大家一起回憶一下剛才的學習過程，邊演示邊提問：我們用了哪些方法來研究？
生 1：畫線段圖；生 2：列出了表格；生 3：找植樹棵數(shù)與間隔數(shù)之間的規(guī)律。
師：是的，通過畫圖、列表找到植樹棵數(shù)和間隔數(shù)之間的規(guī)律后，最后用規(guī)律來解決這樣一個比較復雜的問題。
（2）師：想一想當遇到比較復雜的問題時，我們可以怎么辦？生 4：可以先想簡單的問題；生 5：可以畫圖找規(guī)律。
（3）師：看來當遇到比較復雜的問題時，可以先從簡單的問題入手，畫出示意圖，找到其中的規(guī)律，然后應(yīng)用規(guī)律解決問題。這是學習數(shù)學、思考問題時一種重要的方法。
通過以上的反思學習，化繁為簡的學習思想就得以滲透和不斷應(yīng)用。
四、加強應(yīng)用實踐
學習終極目的是為了應(yīng)用和解決生活中的許多問題，可是多年的數(shù)學課堂教學實踐證明：不少學生在學習與應(yīng)用的過程中存在嚴重的斷層現(xiàn)象，學歸學，卻不懂得如何靈活應(yīng)用，那么這樣所學的知識僅是層面上的“假知識”。根據(jù)數(shù)學思想方法的抽象性，單靠書上的一個例題及一兩個練習顯得太單薄，我們必須尋找生活中豐富的教學資源，讓學生在大量應(yīng)用中去領(lǐng)會，去感悟優(yōu)化思想和對策論方法，使他們更深刻體會到數(shù)學的魅力。
一是要讓學生進一步運用“化歸思想”遷移解決類似問題。如在讓學生感受了植樹問題的解決策略后，去解決類似的變式的問題，如裝路燈問題、上樓梯問題、鋸木頭問題、排隊問題等。
篇(6)
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 招投標 國內(nèi)外研究進展
建設(shè)項目是指為完成依據(jù)相關(guān)法律立項，有特定目的的各類工程而進行的有一定資源、人力、時間和質(zhì)量等條件約束的一次性任務(wù)，包括新建和改擴建項目土木工程、建筑工程和安裝工程等。
1 建設(shè)項目招投標相關(guān)理論
1.1 涵義 招標投標是指招標人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人做出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標人按照規(guī)定程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。主要形式有公開和邀請招標，但是議標也廣泛使用。
1.2 建設(shè)項目招投標常規(guī)流程 建設(shè)項目一般要經(jīng)歷可行性研究、勘察設(shè)計、物資材料采購、施工、監(jiān)理等階段。招投標是整個建設(shè)項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，包含于建設(shè)項目實施的各階段，分散在設(shè)計前的準備、設(shè)計、施工，甚至包括物業(yè)階段，因此它不單列為招投標階段。建設(shè)項目招投標常規(guī)流程包括：招標、投標、評標、中標和簽訂合同。
招標是指招標人已經(jīng)具備招標條件，發(fā)出招標公告或投標邀請書，說明招標的工程的范圍、標段劃分、數(shù)量、投標人應(yīng)具備的資格要求等，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑巳嗽谝?guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。
投標是指投標人得到招標信息后根據(jù)其自身的實力和條件按照招標文件的要求響應(yīng)招標人要求，在規(guī)定時間和地點遞交投標文件，已獲得建設(shè)項目為目的。
評標，按照招標文件規(guī)定的方法和程序，對所有參加投標人的投標文件進行評價分析，從中選擇相對而言最好投標人的行為過程。
中標，又稱得標，符合法律法規(guī)及招標文件所規(guī)定的條件，即為得到標的。
簽訂合同，實際上完成了上述的步驟，將達成的實質(zhì)性內(nèi)容采用書面形式固定下來。
2 國內(nèi)外學者觀點總結(jié)
2.1 國外研究進展 英國文具公用局于1782年設(shè)立，后演變?yōu)槲镔Y供應(yīng)部，是政府部門采購辦公用品的機構(gòu)，為公開招標奠定基礎(chǔ)。但是，19世紀初是招投標的真正開始時期。1861年，美國通過一項聯(lián)邦法案規(guī)定，超過一定金額的聯(lián)邦政府采購，都必須使用公開招標的方式；除美國外，新西蘭、比利時政府也有頒布招標條例、規(guī)則和辦法等規(guī)定。產(chǎn)生招標的一個直接原因是公共采購的開支主要來源于稅收。稅收取于民眾，開支的使用就要對公眾負責，為了保證自己的購買行為的合理有效，便于公眾的監(jiān)督，那么采購就要最大限度地透明和公開，即產(chǎn)生了公開招標。另一個原因是由于該時期的自由競爭是資本可以不受限制地在各個企業(yè)或各個部門之間自由轉(zhuǎn)移，導致了兩個結(jié)果：一是迫使資本所有者不斷改進技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，擴大商品在市場上的銷售量，以獲取更多的利潤，而采用招標的方式對他們十分有利；二是不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，增添設(shè)備與廠房，這就促使了建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。建筑業(yè)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生了建筑業(yè)的總承包者，這就是招投標的雛形。
二戰(zhàn)后，一些西方國家開始在采購貨物、發(fā)包工程等方面廣泛采用招投標。從招投標產(chǎn)生到現(xiàn)在已有250年的時間，在國際上招投標運作模式也趨于成熟，形成了以FIDIC、AIA、ICE、FIEC等代表的招投標運作慣例，他們制定的規(guī)則受到世界各國使用。
1956年Lawrence Friedman 發(fā)表了《A Competitive-bidding strategy》一文，他把運籌學原理引入招投標領(lǐng)域，認為可以以數(shù)學模型來研究進行招投標決策，它揭開了招投標理論研究的序幕。之后，許多學者對這一領(lǐng)域做出大量有深度研究，使得研究得到了快速發(fā)展。
Gates從投標人追求利潤最大化的角度建立了新的報價模型；Willenbrock將最大期望價值引入Gates 模型中進一步發(fā)展了該函數(shù)模型。
Brecht-Wiggans、Richard Engel對招投標活動假說做了總結(jié)，認為不同投標者的效用除受自身收益因素影響還受其他相關(guān)因素影響；Englbrecht-Wiggans提出了招投標未來可能研究的問題及方向，特別是把對策論、決策論可作為未來研究的方法。
Hapman CB根據(jù)對報價及成本的可變性、中標概率的分析，提出了競爭型投標方法。
Seydd Johb基于層次分析法原理，建立一個隨機投標模型的定量分析方法。
Martin Skitmore概括了最低價與次低價投標方法之間的差異后，提出了最低價中標策略理論。
同時博弈論應(yīng)用于招投標研究得到發(fā)展；學者們也開始關(guān)注承包商自身實力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息論理論對招投標的影響。另外，歐美的招投標制度比較完善，對西方成功案例的研究對提高我國招投標工作質(zhì)量有切實意義。
2.2 國內(nèi)研究進展 我國建設(shè)招標投標制度的發(fā)展階段大致分為三個階段：第一階段，80年代是為試行階段，主要特征為招標方式基本上以議標為主，招標投標制度在很大程度上還流于形式，缺乏公開、公平競爭性。第二階段，90年代初期到中后期為加速推廣階段。這階段的前期規(guī)避招標、招標程序缺乏規(guī)范等現(xiàn)象嚴重；到了后期出現(xiàn)政府部門與地區(qū)管理問題的分割與不協(xié)調(diào)，從客觀上造成了部門與地區(qū)保護主義。第三階段為法制化規(guī)范化階段，即2000年《招標投標法》的頒布實施，標志著我國招投標制度進入規(guī)范化階段，將建設(shè)項目承發(fā)包工作納入法制化的軌道。
2000年以后招投標研究成果大量出現(xiàn)；縱觀國內(nèi)招投標研究，研究主要內(nèi)容集中在：招投標問題和解決方法、招投標信息管理系統(tǒng)、招投標流程中的技術(shù)方法等三方面。
2003年，楊青應(yīng)用博弈論模型提出了政府可以通過公開招投標做出最優(yōu)選擇、投標人可以應(yīng)用博弈論均衡分析，不斷調(diào)整策略，達到利益最大化。2005年，鄒銳、毛義華提出了建立了基于計算機計算的投標報價模型。涂飛按照國際招投標規(guī)則設(shè)計了一個對招投標活動環(huán)節(jié)作出統(tǒng)一管理的招投標管理信息系統(tǒng)。2007 年，關(guān)樹明、呂緒華發(fā)表研究并建立了信息對稱下的博弈報價模型，得出了在一般分布下投標者應(yīng)采取的最優(yōu)報價水平。2008 年，謝勇在論文《一種基于案例推理的報價決策模型》中，建立以案例推理為依據(jù)的報價模型，從而使自動提取報價過程規(guī)則有了一定的可能性。2010 年，徐秋林較全面地概括總結(jié)電子招投標的現(xiàn)實意義，展望了電子招投標的發(fā)展趨勢。
最后，許多專家學者通過構(gòu)建科學的數(shù)學模型，在理論上解決招投標流程中遇到的各種技術(shù)性難題。
3 建設(shè)項目招投標管理研究內(nèi)容概述
縱觀國內(nèi)關(guān)于建筑工程招標投標及相關(guān)問題的研究，呈現(xiàn)的總體特征是：①在研究問題和解決方法上，研究者根據(jù)工作經(jīng)驗對招投標管理進行研究。因此，這些學者是從實踐出發(fā)剖析問題，并提供符合實際需要的解決方案，故很多文章都是類似于經(jīng)驗交流。另外對地級市招標投標管理的研究較少，而且為招投標監(jiān)管政策及方法提供相應(yīng)的決策意見更是微乎其微。②在研究范圍上，局限性較大，大多文獻是對整個國家建筑市場供求狀況分析，或者是建設(shè)項目本身做出研究。缺乏對中觀層次的研究，進而不能為市縣區(qū)的招投標管理提供具體的策略和建議。目前，我們可以看到對招投標監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)管工作人員的戰(zhàn)略選擇、有效激勵機制、監(jiān)管人背景特征等方面的研究也屬于空白。同時筆者從文獻整理過程中發(fā)現(xiàn)學者對建設(shè)項目招投標監(jiān)管效果的研究較少。③在研究方法上，目前博弈論作為一種方法已廣泛用于政治、經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域；國內(nèi)對博弈論在拍賣或其它領(lǐng)域中的應(yīng)用發(fā)表了大量的文章，研究日趨成熟；但在建筑工程招投標中運用博弈論研究的，多數(shù)從宏觀層面上或某一具體問題上定性分析的較多，缺乏深入的系統(tǒng)的理論研究。④在招投標信息化上。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)有一部分學者先考慮到招投標管理中存在的各種問題，再思考是否應(yīng)該建立一套招投標信息管理來方便處理上述問題。雖然進展緩慢，但是學者們還是取得了豐富研究成果，如徐向東、涂飛、王輝等人，分別對招投標過程信息化、招投標管理信息系統(tǒng)和招投標網(wǎng)絡(luò)管理平臺方面做出研究，從而推動建設(shè)領(lǐng)域信息發(fā)展。
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篇(7)
關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟類高等數(shù)學 數(shù)學建模 教學改革
一、引言
現(xiàn)代經(jīng)濟學的進展很大程度上依賴于數(shù)學的發(fā)展，這從諾貝爾經(jīng)濟學獎獲情況就可見一斑。從數(shù)學對經(jīng)濟學的作用求看，據(jù)統(tǒng)計，諾貝爾經(jīng)濟學獎中90%以上是因為科學、恰當?shù)貞?yīng)用了數(shù)學方法而獲獎的，其涉及的數(shù)學領(lǐng)域幾乎全是現(xiàn)代數(shù)學，包括數(shù)理統(tǒng)計、微分方程、差分方程、投入―產(chǎn)出、線性規(guī)劃、最優(yōu)規(guī)劃、控制論、不動點理論、拓撲論、泛涵分析、微分幾何、群論、組合數(shù)學、隨機過程、博弈論、對策論等。
隨著我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟學、管理學已日益朝著用數(shù)學表達經(jīng)濟內(nèi)容和統(tǒng)計量的方向發(fā)展。它要求能夠利用數(shù)學對各種特殊、復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象進行實證分析，得到能夠指導現(xiàn)實生活的結(jié)論。大到一個國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控，小至某個公司、家庭的投資理財，無一不需要運用數(shù)學知識。因此，數(shù)學在經(jīng)濟學中占有很重要的地位，數(shù)學方法是解決經(jīng)濟問題的一個重要工具。
二、將數(shù)學建模融入“經(jīng)濟類高等數(shù)學”教學的重要意義
由于歷史的原因，我國經(jīng)濟類院校以招收文科生為主，學生數(shù)學基礎(chǔ)薄弱，對數(shù)學學習持消極態(tài)度的現(xiàn)象較為普遍。不僅如此，傳統(tǒng)的教學方式也存在著很大的局限性：由于教學內(nèi)容較多，受課時的限制，教師在經(jīng)濟數(shù)學的教學過程中往往為了趕進度，而忽視學生對數(shù)學知識的歷史背景學習和許多方面的應(yīng)用實踐。學生缺乏數(shù)學建模的初步訓練，導致學生對數(shù)學的學習缺乏興趣，進而喪失對數(shù)學學習的積極性和主動性；另外，教學思維模式陳舊，片面強調(diào)數(shù)學的嚴格思維訓練和邏輯思維培養(yǎng)，缺乏從具體現(xiàn)象到數(shù)學的一般抽象和將一般結(jié)論應(yīng)用到具體情況的思維訓練，容易使學生形成呆板的思維習慣；與現(xiàn)代化生產(chǎn)實踐和科學技術(shù)的飛速發(fā)展相比，教師的教學手段多數(shù)仍停留在粉筆加黑板階段，學生做題答案標準唯一，沒有可供學生發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)新精神的余地。為了改變過去以教師為中心、以課堂講授為主要形式、以知識傳授為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)教學模式，大力推廣數(shù)學建模教學勢在必行。
三、開展經(jīng)濟類高等數(shù)學建模教學的思路和方法
1.經(jīng)濟類高等數(shù)學課程教學內(nèi)容方面的調(diào)整
改變高等數(shù)學課程教學內(nèi)容多，課時少，重理論，輕應(yīng)用的狀況，減少較難的定理證明和繁雜的計算。經(jīng)濟類高等數(shù)學教師要力爭用最適當?shù)膶W時，最有效的方法，最精練的講解，牢牢把握理論教學的寬度和深度，把經(jīng)濟數(shù)學最基礎(chǔ)的高等數(shù)學理論內(nèi)容展示給學生，同時要增加理論知識的實際背景，不斷創(chuàng)設(shè)情境，巧設(shè)經(jīng)濟問題緊密聯(lián)系社會經(jīng)濟實際，運用基本知識分析解決實際經(jīng)濟問題，從而激發(fā)學生學習熱情，樹立用數(shù)學方式、方法解讀經(jīng)濟問題的意識，培養(yǎng)學生運用數(shù)學知識解決問題的能力，讓學生確實學有所用，學有所成。
2.在高等數(shù)學課程教學中切入經(jīng)濟案例教學
在高等數(shù)學課程的每一章結(jié)束后增加經(jīng)濟典型應(yīng)用案例教學，采用數(shù)學建模的思想方法，對典型經(jīng)濟案例進行透徹的分析和講解，引發(fā)學生思考，使其逐步掌握數(shù)學建模的思想方法，建立數(shù)學模型，再用所學的數(shù)學解決經(jīng)濟問題，從而掌握高等數(shù)學概念和理論的來龍去脈，鞏固所學知識，使經(jīng)濟類學生真正認識到經(jīng)濟數(shù)學是經(jīng)濟類專業(yè)學生的一門不可或缺的重要基礎(chǔ)課程。例如：講第一章函數(shù)極限時，可介紹經(jīng)濟函數(shù)：成本函數(shù)、收益函數(shù)、利潤函數(shù)等；在講極限時，可介紹連續(xù)復率問題；講第二章導數(shù)時，可介紹：成本函數(shù)、收益函數(shù)、利潤函數(shù)等函數(shù)的邊際函數(shù)和求經(jīng)濟函數(shù)的最大收益和最大利潤等問題。
3.以數(shù)學實驗輔導教學
在經(jīng)濟類高等數(shù)學教學的同時，開設(shè)數(shù)學實驗課，將會收到如下效果。
（1）幫助學生從枯燥無味的定義、定理的證明和繁雜的計算中解放出來，獨立參與到課程實踐中去，從而提高學生學習數(shù)學的積極性。
（2）開設(shè)數(shù)學實驗課，學習運用數(shù)學軟件進行極限運算、求導運算、求極值運算、積分運算、畫圖、數(shù)值運算、解方程等微積分的基本運算，可以幫助學生理解數(shù)學基本原理和基本概念，并且可以淡化難點，還可以解決數(shù)學中繁雜的計算問題。
（3）數(shù)學實驗教學的模式是以學生獨立操作為主，教師輔導為輔，發(fā)揮學生主動學習、教師監(jiān)督指導等的優(yōu)勢。在教學過程中，教師經(jīng)常提出一些思考問題，鼓勵學生獨立思考，勇于創(chuàng)新。
4.開設(shè)數(shù)學建模周實踐活動
數(shù)學建模是研究如何將數(shù)學方法和計算機知識結(jié)合起來用于解決實際生活中存在問題的一門邊緣交叉學科，數(shù)學建模是集經(jīng)典數(shù)學、現(xiàn)代數(shù)學和實際問題為一體的一門新型課程，是應(yīng)用數(shù)學解決實際問題的重要手段和途徑。
在經(jīng)濟決策科學化、定量化呼聲日漸高漲的今天，數(shù)學經(jīng)濟建模更是無處不在。如生產(chǎn)廠家可根據(jù)客戶提出的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、交貨期、交貨方式、交貨地點等要求，根據(jù)快速報價系統(tǒng)（根據(jù)廠家各種資源、產(chǎn)品工藝流程、生產(chǎn)成本及客戶需求等數(shù)據(jù)進行數(shù)學經(jīng)濟建模）與客戶進行商業(yè)談判。
一般說來，數(shù)學并不能直接處理經(jīng)濟領(lǐng)域的客觀情況。為了能用數(shù)學解決經(jīng)濟領(lǐng)域中的問題，就必須進行數(shù)學經(jīng)濟建模。數(shù)學經(jīng)濟建模是為了解決經(jīng)濟領(lǐng)域中的問題而作的一個抽象的、簡化結(jié)構(gòu)的數(shù)學刻畫。因此在經(jīng)濟類專業(yè)開設(shè)數(shù)學建模實踐活動很有必要。在數(shù)學建模周的教學中，系統(tǒng)地講解數(shù)學建模的方法和步驟，掌握數(shù)學經(jīng)濟建模大致經(jīng)歷的三個階段：一是從現(xiàn)實經(jīng)濟世界進入數(shù)學世界；二是對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的數(shù)學模型進行研究；三是從數(shù)學世界回到現(xiàn)實經(jīng)濟世界。
數(shù)學建模周的教學主要分為理論教學和實踐教學兩部分：理論教學是學習建模概論、數(shù)學模型概念、建立數(shù)學模型方法、步驟和模型分類、數(shù)學模型實例；實踐教學是利用數(shù)學實驗課學習的相應(yīng)數(shù)學軟件解決實際問題。課堂講授：主要由任課教師在課堂上向?qū)W生傳授知識。在講課中采取啟發(fā)式充分調(diào)動學生的積極性，充分發(fā)揮學生的潛能，使學生更好地掌握數(shù)學的思維方法和技巧。數(shù)學建模教學形式多樣化，如教師課堂講授、學生課堂討論、互動式小組活動、上機實驗、小論文作業(yè)等。數(shù)學建模教學目的是以數(shù)學建模為載體全面激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學生提出問題和解決問題的能力。
在教學中要積極創(chuàng)設(shè)“學”數(shù)學、“用”數(shù)學、“做”數(shù)學的環(huán)境，使學生在“做”數(shù)學中“學”數(shù)學，通過數(shù)學建模周的實踐活動收到如下效果。
（1）數(shù)學意識和數(shù)學思維有較大的提高。通過磨煉，使學生們普遍認識到數(shù)學對現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展的根本作用，并且認識到具有數(shù)學意識，以及學好數(shù)學是他們將來做好工作的關(guān)鍵。
（2）能培養(yǎng)學生應(yīng)用數(shù)學知識解決實際問題（包括將實際問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學模型和將數(shù)學模型的結(jié)果解釋為實際現(xiàn)象）的能力和利用計算機求解數(shù)學模型（包括利用各類數(shù)學軟件和其他應(yīng)用軟件）的能力。
（3）讓學生聚在一起討論問題，相互學習，共同努力，能夠培養(yǎng)學生團結(jié)合作的集體主義精神和協(xié)調(diào)組織能力，以及積極參與競爭的意識和不怕困難、努力攻關(guān)的頑強意志。
（4）通過建模的過程使學生查閱資料、口頭和書面表達、撰寫論文及計算機文字處理等方面的能力得到了提高。
四、結(jié)語
在經(jīng)濟數(shù)學的教學中，將數(shù)學建模的思想和方法融入數(shù)學主干課程，是對數(shù)學教學體系和內(nèi)容改革的一種有益嘗試，是培養(yǎng)學生的能力、提高學生的素質(zhì)的一種有效途徑。
大量的事實也說明，數(shù)學建模教學活動在經(jīng)濟數(shù)學教學改革中是大有可為的。我們希望通過這一新興的教學實踐活動，能起到推動高等數(shù)學教學改革的作用，使高等教育更好地為培養(yǎng)21世紀的應(yīng)用型人才服務(wù)。
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