產業(yè)振興調研精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇產業(yè)振興調研范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

項目采用世界上最先進的新型干法工藝技術，實行計算機網(wǎng)絡集散控制，裝備處于世界先進水平，環(huán)保投入達總投資的26%左右，能源消耗指標最先進，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以內的國際先進水平。

項目建設不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。

一、政策優(yōu)勢明顯

水泥行業(yè)為高污染行業(yè)，近年來，國家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴重的問題，采取了嚴格的行業(yè)準入政策。四川省相應采取了淘汰落后產能，以大換小，產能等量置換的行業(yè)政策，基本不新批、新增水泥產能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業(yè)準入政策，為資中縣東方紅水泥有限責任公司日產2500噸水泥項目竣工投產后的正常生產經營奠定了政策基礎。

四川省資中縣東方紅水泥有限責任公司為了執(zhí)行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰(zhàn)略方針和提高旋窯水泥比重的產業(yè)政策，實現(xiàn)水泥工業(yè)增長方式的轉變和可持續(xù)發(fā)展，決定利用當?shù)刎S富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮(zhèn)三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責任公司老廠區(qū)建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內江市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為四川省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優(yōu)勢突出

（一）內江水泥行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢

現(xiàn)狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止2018年，內江市全部水泥企業(yè)總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩(wěn)，水泥企業(yè)基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現(xiàn)款現(xiàn)貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到2012年，內江地區(qū)將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發(fā)展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數(shù)的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內江、資中等加速城市化、工業(yè)化進程需要大量投資，尤以是城鄉(xiāng)住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優(yōu)質水泥供小于求

從川南地區(qū)水泥供給的現(xiàn)狀來看，一是優(yōu)質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區(qū)對優(yōu)質水泥的需求量。二是銷售價格上優(yōu)質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優(yōu)勢。

（三）東方紅水泥公司的主要用戶及用量

東方紅公司有二十多年的水泥經營歷史，具有成熟的銷售市場，生產的水泥主要銷往成都、資陽、內江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現(xiàn)款現(xiàn)貨，主要用戶為各地房地產開發(fā)商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來庫存無積壓。

（四）全省的干法水泥亟待大力發(fā)展

四川省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業(yè)總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業(yè)結構很不合理。在這種情況下，優(yōu)質旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發(fā)展。東方紅公司投建的生產線，在內江以至周邊城市形成較強的競爭力。

三、礦山資源充足

(一)資中石灰石資源優(yōu)勢突出

資中具有豐富的水泥資源優(yōu)勢。縣委政府依托資源優(yōu)勢，把資中水泥行業(yè)的建設融入四川全省的產業(yè)大格局中，發(fā)揮優(yōu)勢，振興資中的水泥產業(yè)。

縣委政府提出了建“年產1000萬噸的水泥生產大縣”的奮斗目標。據(jù)地質勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產1000萬噸水泥的原料供應30年以上。

資中的石灰石資源開發(fā)利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產能力，支撐縣內形成了近300萬噸水泥生產能力，直接創(chuàng)稅約XX萬元。 解決部分農村剩余勞動力，群眾勞務收入超過XX萬元。加之，以資中為中心的有效運輸半徑內，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區(qū)域打造年產1000萬噸水泥生產基地的重要依據(jù)。

(二)自備礦山資源充足

白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮(zhèn)紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰?guī)r礦產資源掛牌拍賣給予項目業(yè)主做自備礦山，用于新型干法水泥生產線。正式采礦權按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用1XX年以上。四川省絕大多數(shù)企業(yè)沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。

（三）自備礦山勘察結果

項目擁有自備礦區(qū)，經四川省地質礦產勘察開發(fā)局二0二地質隊地質勘察，普查面積5.4平方公里。在現(xiàn)探礦權內獲得內石灰?guī)r礦資源量（333+334）類為24932萬噸，其中推斷的（333）為15781萬噸，（334）為9151萬噸。平均剝采比為0.9：1。其中0.5：1以上的為底下開采，0.5：1以下的為露天開采。露天開采中可利用的砂巖、頁巖有8-10米，年用石灰石200萬噸，可滿足年產100萬噸水泥的企業(yè)開采石灰?guī)r礦資源1XX年。

篇(2)

          7月15日，XXX大學黨委書記XXX帶隊前往XX縣XX鎮(zhèn)食用菌產業(yè)園、“納米小鎮(zhèn)”籌建基地，XX鎮(zhèn)XX村金銀花產業(yè)服務中心，XX鎮(zhèn)黨定村XX養(yǎng)殖數(shù)據(jù)中心，考察調研學校定點幫扶工作。該校副校長XX及相關單位負責同志一同參加考察調研。

  惟農是務 凝聚鄉(xiāng)村振興合力 在XX鎮(zhèn)食用菌產業(yè)園的種植大棚，XXX與正在參加暑期勞動實踐的同學們親切交流，詳細詢問同學們的勞動和生活情況。“多到鄉(xiāng)親們家里走一走，多和村里的孩子們交流交流，在科技方面提供一些力所能及的幫助”。在聽到同學們用溫度傳感器幫助解決大棚恒溫問題后，校領導對同學們主動思考、積極尋求優(yōu)化方案的行為表示充分肯定，鼓勵同學們發(fā)揮所學所長，用科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)農業(yè)賦能。

XX鎮(zhèn)是XX校友XX院士的故鄉(xiāng)。結合當?shù)禺a業(yè)、教育、資源特點，學校積極對接協(xié)調資源、提供智力服務，幫助XX鎮(zhèn)形成了建設“納米小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興方案。校領導一行在實地走訪考察“納米小鎮(zhèn)”籌建基地后表示，學校將繼續(xù)深入對接，挖掘拓展定點幫扶領域，幫助落實落細建設方案，深入促進教育資源互聯(lián)共享，為“納米小鎮(zhèn)”建設及當?shù)禺a業(yè)發(fā)展給予持續(xù)有力支持。

青春奉獻 集聚人才振興活力

在XX鎮(zhèn)XX村金銀花產業(yè)服務中心，作為學校勞動教育實施方案中的重要一環(huán)，本次勞動實踐課程一經，就有800多名同學踴躍報名。竹園1號書院XXX同學便是其中之一，“大家挎著籃子開始采摘，心里都在暗暗努力，都想多采摘一些。走進美麗鄉(xiāng)村，我們學到了書本中沒有的知識，體驗了勞動的辛苦，收獲了勞動的經驗，感受到了勞動的快樂”。

XXX為參加勞動實踐的同學們講述了學校幫助XX村做大做強金銀花產業(yè)脫貧致富的歷程。他指出，XX村人均收入從2014年底的不足4000元，到2020年的21000元，整體脫貧致富，正是中國千千萬萬個貧困村脫貧的縮影，充分體現(xiàn)了我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得的偉大成就。他表示，自2013年被確立為中央定點幫扶單位以來，學校始終把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好，充分發(fā)揮學校優(yōu)勢，與地方共同打造特色產業(yè)，幫助人民群眾脫貧致富，為國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了西電貢獻。

XXX勉勵同學們珍惜參加勞動實踐的寶貴機會，深入鄉(xiāng)村、走近群眾，親身感受人民生活和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生的巨大變化，更加深刻地理解鄉(xiāng)村、理解社會，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，同時還要關注農村發(fā)展現(xiàn)狀和農民實際需要，結合所學為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極貢獻力量。

科技賦能 匯聚產業(yè)振興動力

篇(3)

在我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中，采用“專業(yè)合作社+農戶”、“企業(yè)+村集體經濟+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等發(fā)展模式，引導農民通過土地經營權入股、財政扶貧資金股權量化等方式，健全新型經營主體與農戶或貧困戶利益深度聯(lián)結機制。促進農民與新型經營主體共生共榮、長期受益、穩(wěn)定發(fā)展。引導各類經營主體優(yōu)先吸納當?shù)剞r戶尤其貧困戶就業(yè)務工，實現(xiàn)增收致富。

為助力我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，按照縣委、縣府、縣人大工作要求，組織我鄉(xiāng)人大代表開展產業(yè)發(fā)展專題調研，通過實地調研，積極為我鎮(zhèn)發(fā)展建言獻策、針對性地提出方法和舉措，充分發(fā)揮人大代表作用。

二、調研內容

有機循環(huán)區(qū)建設、稻田綜合種養(yǎng)區(qū)建設等具有代表性產業(yè)。

三、活動時間

2020年12月28日

四、調研人員分組安排

一組：

二組：

五、總結形成調研報告

分析存在問題、差距短板，對策建議和舉措，在總結提煉的基礎上落實.

篇(4)

據(jù)了解，這次調研歷時5天，調研組分別赴寧波、舟山等地，針對港口物流、臨海產業(yè)、科技研發(fā)、重大基礎設施、戰(zhàn)略物資儲備等情況進行了摸底。

浙江省發(fā)改委地區(qū)處處長張善坤透露，今年7月份，浙江與山東、廣東同時被國務院確定為海洋經濟發(fā)展試點省份后，便開始加緊組織編制《浙江海洋經濟發(fā)展帶規(guī)劃》，并努力爭取上升為國家戰(zhàn)略。

緊急調研

杜鷹一行直飛寧渡，趕往國際航運服務中心和北侖港考察。

“地方申報上去的項目，希望國務院部委抓緊批。既然國家認可寧波舟山港是上海國際航運中心的主要組成部分，理應共享相關的政策?！睂幉ㄐ氯问形瘯浲踺x忠開門見山地對調研組說。

據(jù)介紹，寧波舟山港今年集裝箱吞吐量有望接近1300萬標箱，居全球至5位。寧渡港口現(xiàn)有萬噸級以上深水泊位60多座，已與世界100多個國象和地區(qū)的600多個港口通航。去年寧渡市海洋經濟總產值2500億元。

王輝忠說，大力發(fā)展海洋經濟已成為我國“十二五”規(guī)劃的一個新的經濟增長點，也是浙江省、寧波市在“十二五”時期的發(fā)展重點和亮點。浙江省將以寧波舟山港為核心區(qū)，大力發(fā)展海洋經濟。而寧波將進一步加快發(fā)展石化產業(yè)，延長產業(yè)鏈，提升附加值。

“寧波舟山港是世界少見的深水良港，發(fā)展?jié)摿薮?，國家將大力支持寧波港口建設，使之成為發(fā)展海洋經濟的強大引擎。”杜鷹表示。

“30萬噸油輪民營企業(yè)都能造，真不簡單!”對此杜鷹表示，浙江具有豐富的資源綜合優(yōu)勢，獨特的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，較強的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和靈活的體制機制優(yōu)勢，這些都是浙江的“拳頭”。

連日來，國家調研組先后考察了寧波港集團、舟山海洋科技創(chuàng)意研發(fā)園區(qū)、六橫島，重點調研了集裝箱碼頭，原油、煤炭儲備基地，鐵礦砂中轉基地和海水淡化工程等項目

考察中。調研組對寧波、舟山兩地旨在建立大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡以及金融和信息支撐系統(tǒng)所形成的“三位一體”服務體系的做法表示肯定

杜鷹就此建議，浙江應以加快轉變發(fā)展方式為主線，妥善處理好臨海產業(yè)、涉海服務業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)之間的關系，培育國民經濟發(fā)展的新增長點，同時，充分重視舟山在浙江省海洋經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，注重寧波、舟山的一體化發(fā)展。

浙江趕“潮”

杜鷹在調研中還表示，有什么問題和要求，大家可以隨便提。

一位當?shù)毓賳T向調研組訴苦，浙江雖列入長三角和海西兩大規(guī)劃，但沒有獨立的省城規(guī)劃升格為國家戰(zhàn)略，而周邊各省市都有國家級戰(zhàn)略。

顯然，浙江希望能搭上國務院的此輪區(qū)域振興規(guī)劃“末班車”。有專家表示，全球金融危機爆發(fā)以來，國務院連續(xù)批準了多個區(qū)域振興規(guī)劃后。即將在“十二五”前夕收尾。

積極申報國家戰(zhàn)略，是浙江此番邀請六部委聯(lián)合調研的初衷。

3月初，浙江被國務院批準為“轉變經濟發(fā)展療式綜合試點省”，具體內容包括加快推動中心鎮(zhèn)新型城市化、大力建設海洋經濟發(fā)展帶、推進義烏國際商貿綜合改革試點、加強產業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局引導及促進民營經濟平穩(wěn)健康發(fā)展等。

4月6日，由全國政協(xié)原副主席錢正英領銜的60位兩院院士考察團，完成一份名為“浙江省沿海及海島綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究”的專題調研報告，包括海洋工程裝備、海洋生物、港口物流、新能源。資源環(huán)境等12個子課題

今年7月，浙江入選全國海洋經濟發(fā)展試點，該省隨后派出3個考察組。分赴日本、新加坡，馬耳他、意大利、希臘，以及馬來西亞、馬爾代夫和泰國取經。

而據(jù)《浙江海洋經濟發(fā)展帶規(guī)劃》和《浙江省海洋經濟發(fā)展試點總體方案》(草案)，浙江將著力構建“一核兩翼三圈九區(qū)多點”的空間布局。將杭州、寧波，溫州、嘉興、紹興。舟山，臺州7市47縣市納入海洋經濟版圖

目前，國務院有關部門已批準浙江省市級創(chuàng)新試點，其中包括杭州、寧波的海洋科技創(chuàng)新改革試點，寧波舟山港航綜合配套改革試點，臺州、紹興海洋循環(huán)經濟發(fā)展改革試點，海鹽清潔能源發(fā)展改革試點，溫州民營經濟創(chuàng)新改革試點等。

篇(5)

成果展現(xiàn)

記者：春季三展已經結束，請您談談對展會的整體印象如何?

王天凱：今年展會無論是從規(guī)模，還是企業(yè)、政府、專業(yè)觀眾的參與度，與以往相比，表現(xiàn)得更加積極突出。從現(xiàn)場來看，企業(yè)的展位設計和布置都非常用心，在參展產品方面，也都力求把最好的東西拿出來，就紗線展來說，紗線展是專業(yè)性很強的展會，不在于規(guī)模，而在于成果，只有把最新的、最好的東西展示出來，才能吸引人們的關注。此外，展覽會作為信息量最大，國內外同行、專業(yè)觀眾最為齊全的平臺，也是企業(yè)學習和展示自己最好的機會。

金融危機之下，《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》出臺和中國紡織工業(yè)作為國民經濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)定位，極大提升了行業(yè)和企業(yè)的信心。今年是落實中央發(fā)展綱要重要的一年，是“十一五”的最后一年，也是承上啟下的一年，更是建設紡織強國的重要時期。春季三展的成功舉辦，反映了全球對于中國紡織的關注度，也證明中國紡織業(yè)作為傳統(tǒng)產業(yè)，依然有著很強的生命力，而從另外一個層面也反映了三個展會的地位和作用越來越明顯，展會是最典型的市場行為，展會本身也是一個品牌，從三展的參與情況來看，大家都是積極而主動的，這也體現(xiàn)了展會品牌本身的影響力?？傮w來說，春季三展就是中國紡織行業(yè)產業(yè)結構調整成果最集中的體現(xiàn)，也是向全世界、全社會展示中國紡織產業(yè)的創(chuàng)新活力和生命力的最好時機。

自身創(chuàng)新

記者：展會的貿易平臺、上下游產業(yè)鏈銜接紐帶、科技創(chuàng)新和品牌建設的窗口三大功能今后如何發(fā)揮更好的作用?

王天凱：展會三大功能的發(fā)揮使得展會本身的品牌變得越來越響亮，而展會自身的不斷創(chuàng)新和完善，也使得展會的功能得以越來越好的發(fā)揮。展會的商貿功能是毋庸置疑的。據(jù)了解，一些參展企業(yè)的展會銷售額可以占其全年銷售總額的10％，而展會的紐帶和窗口功能也發(fā)揮著重要作用，這就要求展會的主辦方、組織者，要做到貼近市場、貼近結構調整的主線，貼近企業(yè)。如果對這三方面不了解，就很難發(fā)揮其功能。特別是春季展會的聯(lián)動，應該說對我們三大功能的發(fā)揮，提供了很好的條件。紡織行業(yè)的產業(yè)鏈很長，從原料、紗線、織造、印染到面料、服裝等，可以說某一個環(huán)節(jié)在結構調整中跟不上，那么紡織行業(yè)的調整振興也就難以完成。比如，我們看到現(xiàn)在的面料展的產品與國際頂級面料有差距，但我們也有頂級的面料，關鍵是如何讓它們形成氣候。

而作為展會的組織者，除了要了解企業(yè)，了解市場，了解行業(yè)之外，也要在展會內容創(chuàng)新上，提高服務質量上有所提升，要做進一步探索。比如展會的亮點如何在展會之后很好地推廣，展會在時間、空間布局上，如何很好的安排以體現(xiàn)出產業(yè)鏈的互動，還有重點產品、重點技術如何更好的宣傳，講座論壇等一系列展會的配套活動如何更貼近需要……這些都需要思考?，F(xiàn)在區(qū)域結構調整步伐在加快，產業(yè)兼并重組速度在加快，技術創(chuàng)新中的知識產權問題、企業(yè)社會責任問題等，這些在展會中都可以給予不同形式的宣傳。

背后故事

篇(6)

一、在組織稅收收入上下功夫，為振興__老工業(yè)基地振興不斷注入強大的財政動力

振興__老工業(yè)基地首先要面對沉重的歷史包袱。__是我省唯一的資源型城市，是__重要的老工業(yè)基地，也是較為典型的農業(yè)大市。在對全省經濟社會發(fā)展作出重要貢獻的同時，__自身發(fā)展也背上了沉重的包袱。目前，__面臨下崗職工多、改制成本高，社會保障乏力、就業(yè)矛盾突出，城市轉型迫切、產業(yè)接續(xù)困難，生態(tài)環(huán)境欠賬多、修復治理任務重等難題，如企業(yè)改制資金存在25億缺口，17.7萬畝煤炭塌陷地尚未復墾，17萬失地農民生活困難，3.3萬人亟待搬遷等等。因此，全面履行稅收職能必須把組織收入放在第一位，努力聚集更多的真金白銀，擴大市級財政規(guī)模，增加市、縣兩級一般預算收入，為政府解決歷史包袱提供強大的財力支持。

當前，__市的稅收收入面臨很多不利因素，如新企業(yè)所得稅法的實施，卷煙廠納稅方式的轉變，煤炭資源的枯竭，國家節(jié)能減排政策導致電力、水泥、冶金等行業(yè)的大幅減收等等，要破解這些不利影響，需要探索新的有效途徑，筆者認為主要是以下三個方面。

1、突出抓好稅收分析。稅收分析的目的在于增強組織收入的前瞻性，隨著經濟全球化和多元化的發(fā)展，過去機械的稅收計劃已不能應對復雜多變的稅收收入形勢，因此必須提高稅收分析的科學化、專業(yè)化水平，才能夠把握組織收入的主動權。提升稅收分析水平的有效途徑主要有三：一是要占有全面準確的經濟數(shù)據(jù)，要在確保征管信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)準確、全面的基礎之上，大力拓展數(shù)據(jù)，加強同發(fā)改委、經貿委、統(tǒng)計、審計、工商、海關等經濟管理部門的溝通協(xié)作，全方位掌握動態(tài)的經濟數(shù)據(jù)；二是要建立科學的稅收分析模型，通過稅收與經濟稅負分析、彈性分析，通過歷史時期的縱向比較和橫向分析等，掌握稅收收入的階段性特征和征管的薄弱環(huán)節(jié)；三是要打造專業(yè)化的隊伍，稅收分析質量的高低關鍵取決于人，要采取多種有效措施加強人才隊伍建設，將懂經濟、精稅收的干部充實到稅收分析崗位。

2、著重抓好稅源監(jiān)控。稅源監(jiān)控的意義在于堵塞漏洞，做到應收盡收。稅源監(jiān)控要分清三個層次：一是對于重點稅源要按戶監(jiān)控，重點稅源是__地區(qū)的主要稅收來源，只有抓好這部分稅源，整個稅收收入才有保障，因此市縣稅務機關要對轄區(qū)的重點稅源進行按戶監(jiān)控；二是對于中小稅源按行業(yè)監(jiān)控，鑒于當前征管力量的制約，對于中小稅源不可能投入與重點稅源相同的征管力量，因此，要實施分行監(jiān)控，通過行業(yè)稅負監(jiān)控排查低稅負異常企業(yè)；三是要對潛在稅源提前監(jiān)控，潛在稅源是稅收收入的主要增長點之一，因此要對新立項和投資意向的項目提前介入，跟蹤服務同時，把握潛在稅源的動向。

3、重點抓好稅收質量。收入質量管理是稅收收入的保障線，目的在于提升組織收入工作的整體水平。加強收入質量管理關鍵要強化三個環(huán)節(jié)：一是要加強欠稅管理，要在嚴格控制新欠發(fā)生的同時，積極采取征管法賦予的手段清理陳欠，確保稅款及時足額入庫；二是要加大反避稅力度，充分運用稅源管理聯(lián)動機制、涉外稅務審計等手段防范企業(yè)利用關聯(lián)交易、轉移定價等避稅行為；三是要加大稽查力度，要積極開展專項檢查，針對風險點實施專項整頓，利用納稅評估、外地協(xié)查、群眾舉報等疑點信息，加大對偷逃稅行為的打擊力度，確保國家稅款不受侵蝕。

二、在落實稅收優(yōu)惠政策上下功夫，為振興__老工業(yè)基礎不斷創(chuàng)造寬松的稅收環(huán)境

稅務部門促進經濟發(fā)展的最有效途徑是落實稅收優(yōu)惠政策，在當前增值稅試點轉型政策還沒有在全國推開的條件下，如何用足用好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策促進__經濟跨越式發(fā)展是當下稅務部門的職責所在，因此稅務部門應該把用足用活、用好用準產業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為全面履行稅收職能的著眼點和落腳點。

1、加強稅收優(yōu)惠政策應用性研究，找準稅收政策與__經濟的結合點。當前各類稅收優(yōu)惠政策分布在各種文件中，很少有稅務干部能夠全面掌握，這制約了稅務系統(tǒng)執(zhí)行政策的能動性。因此要以貫徹新企業(yè)所得稅法為契機，對現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策進行系統(tǒng)梳理，將與__經濟密切相關的各類優(yōu)惠政策匯編成冊，積極組織干部學習，著力解決干部了解政策不深入、落實政策針對性不強的問題。特別要注重加強優(yōu)惠政策的應用性研究，找準稅收政策與__經濟的結合點，市縣稅務部門可以成立優(yōu)惠政策應用研究機構，對地方政府重點發(fā)展的產業(yè)開展專業(yè)化研究，對優(yōu)惠政策的新變化開展跟蹤研究，為政府

招商引資、戰(zhàn)略決策提供參照。

2、開展多層次的稅收優(yōu)惠政策宣傳，解決稅企之間信息不對稱問題。由于稅收優(yōu)惠政策名目繁多，企業(yè)財務人員研究政策深度不夠，很多企業(yè)對稅收政策特別是新出臺的政策不能及時、全面掌握，導致稅企之間信息不對稱，企業(yè)不能充分享受到稅收優(yōu)惠政策。因此要充分利用稅收政策解讀日、網(wǎng)站、12366、短信平臺等媒介，加大對稅收政策的宣傳力度，特別是要加大對優(yōu)惠政策與__產業(yè)對接方面的宣傳，著力解決因稅企之間信息不對稱而導致企業(yè)政策享受不到位的問題。

3、簡化優(yōu)化審批程序，加快優(yōu)惠政策的落實速度。政策落實的快慢直接影響到企業(yè)生產要素的使用效率，以出口退稅為例，早一天辦理退稅，企業(yè)就能早一天將資金用于生產經營。因此，針對__老工業(yè)基地振興特殊歷史時期，稅務部門在稅收政策的執(zhí)行上應該再提速。要進一步優(yōu)化辦稅流程、簡化辦稅資料、縮短審批時限、暢通綠色辦稅通道，著力解決稅收政策落實手續(xù)繁瑣、速度慢的問題；要進一步轉變“稅本位”觀念，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念，堅持管理與服務并重、服務優(yōu)先的原則，扎實推進減負增效工作，加快征管信息化步伐，進一步提高辦稅效率、切實降低納稅成本。

三、在引導產業(yè)改造升級上下功夫，為振興__老工業(yè)基地不斷營造后發(fā)優(yōu)勢

老工業(yè)基地調整改造,不是簡單的脫困,而是一個脫胎換骨的過程;不是一般性的規(guī)模擴張,而是以科學發(fā)展觀為指導的全面振興;不是某個行業(yè)或企業(yè)的調整改造,而是建立具有競爭力的新型工業(yè)化體系。為此，要充分發(fā)揮稅收政策的導向作用，幫助企業(yè)及時調整發(fā)展理念，打破被動適應政策的思維定式，引導企業(yè)通過將資金和生產要素投向新技術、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務、節(jié)能環(huán)保、農林牧漁等國家大力支持的產業(yè)領域，主動與現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)惠政策進行有效對接，用新技術改造老企業(yè)，用投資轉向實現(xiàn)企業(yè)轉型，不斷增強企業(yè)的技術優(yōu)勢和內生動力，從而促進__傳統(tǒng)產業(yè)全面升級、新興產業(yè)和接續(xù)產業(yè)蓬勃發(fā)展、優(yōu)勢主導產業(yè)做大做強，變“__制造”為“__創(chuàng)造”。

1、積極促進傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造。資源型城市、老工業(yè)基地是__產業(yè)經濟的主要特色。這既奠定了__的煤炭、電力、鋼鐵、電解鋁等在全省舉足輕重的地位，也成了新形勢下發(fā)展的包袱和難題。目前，全市有十個行業(yè)近百億產能亟待調整和部分退出，產業(yè)接續(xù)步履艱難。因此，要通過服務性調研、項目服務小組等形式，組織業(yè)務骨干走進這些老企業(yè)，幫助企業(yè)破解難題，積極解決老企業(yè)在重組改制過程中遇到的歷史欠稅、變更登記等稅收問題，以科學的稅收籌劃和優(yōu)質稅收服務推動傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級。要綜合運用加速折舊、加計扣除、投資抵免等方式，引導工程機械、鋼鐵、化工、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)進行技術革新，主動與現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)惠政策對接，用高新技術改造老企業(yè)，變__制造為__創(chuàng)造，推動全市產業(yè)升級和產業(yè)轉型。要充分發(fā)揮下崗職工再就業(yè)、提高增值稅和營業(yè)稅起征點等優(yōu)惠政策的作用，扶持弱勢群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，解決產業(yè)結構調整帶來的人員分流問題，讓傳統(tǒng)產業(yè)輕裝上陣實現(xiàn)二次騰飛。

2、大力促進新興產業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，特別是新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，在優(yōu)惠方式上由注重區(qū)域優(yōu)惠轉變?yōu)閭戎禺a業(yè)優(yōu)惠，這要求我們必須及時轉變思路，不能被動執(zhí)行政策，要把稅收政策與__經濟社會發(fā)展有機結合起來。要運用稅率優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠、技術轉讓優(yōu)惠等政策，培育壯大新醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息等高新技術產業(yè)，提高其在gdp的比重；運用減免稅、減征營業(yè)額等政策，促進__市物流、科技服務、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；積極落實基礎產業(yè)與農林牧漁項目的優(yōu)惠政策，推動__市公共基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展；積極落實小型微利企業(yè)、權益性投資等優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)快速發(fā)展；充分發(fā)揮稅收政策的激勵和約束作用，鼓勵和支持有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展。

篇(7)

“成渝經濟區(qū)”“天府新區(qū)”

民革四川省委在提交的《發(fā)揮快速通道建設作用，推進成渝經濟區(qū)發(fā)展》中建議，依托高鐵網(wǎng)絡等快速通道建設，科學定位城市發(fā)展和空間布局，以此推動“兩化”建設，加快成渝經濟區(qū)發(fā)展，打造中國新的增長極。致公黨四川省委的委員們則建議，要優(yōu)化成渝經濟區(qū)城市群空間布局，構建產業(yè)發(fā)展的合理梯度。九三學社四川省委在調研中發(fā)現(xiàn)，成都的電子信息產業(yè)與近年來國家先后設立的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等國家級“新區(qū)”相比，還有差距。建議在天府新區(qū)構建西部應有的電子元器件大市場，廣泛吸引國內外廠商和相關配套企業(yè)參與建設，實現(xiàn)多贏局面。

“災區(qū)產業(yè)振興”

力爭五年實現(xiàn)災區(qū)全面發(fā)展振興――省委、省政府審時度勢，科學規(guī)劃災區(qū)發(fā)展振興宏偉藍圖。今年，我省災區(qū)發(fā)展振興工作將如何推動？參加省兩會的代表、委員認為：按照“兩化”互動發(fā)展要求，搶抓機遇，加快建設城市新區(qū)，抓緊推進產業(yè)園區(qū)和重大產業(yè)項目建設，深入做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和民生改善工作，就會為今后一個時期跨越發(fā)展提供廣闊平臺和空間，災區(qū)明天就會更加美好。

“綜合交通樞紐建設”

省人大代表、四川機場集團有限公司董事長李偉介紹，2011年，成都雙流國際機場實現(xiàn)歷史性突破――年旅客吞吐量達到2907萬人次，使得成都成為中國“航空第四城”。

按照規(guī)劃，成都將在2015年開通國際直飛航線30條，每年新增國際直飛航線2-3條；旅客吞吐量將達到5000萬人次，貨郵吞吐量150萬噸，爭取躋身世界知名機場行列。代表委員們認為，這對成渝經濟區(qū)大開放大合作、產業(yè)結構大調整、招商環(huán)境大改善、民族大團結均有著不可估量的作用。

“住房保障”

在省政協(xié)提案委員會收集到的提案中，不乏關于健全城鎮(zhèn)保障性安居工程建設投資體制等方面的建議。有委員在調研中發(fā)現(xiàn)，有的地方政府認為建設保障性住房需要劃撥土地、配套資金，地方財力難以承受，存在畏難情緒；有的認為應由上級解決建設所需的全部資金，存在依賴思想。另一方面，一些低收入家庭對申請廉租住房的相關政策都不太明白，信息渠道不暢。

民革四川省委在提案中建議：市、縣兩級黨委政府要高度重視，把住房保障納入整個社會保障體系，將住房保障工作納入政府目標考核的范疇。另外，要廣泛開展住房保障工作進社區(qū)、進家庭的宣傳活動，讓保障性住房申請等具體事項公開透明，體現(xiàn)公平公正。

“教育均衡”

省政協(xié)委員童應林在提交的《關于促進義務教育均衡發(fā)展的規(guī)劃和措施》中指出，由于教育資源配置不合理，造成入學難，入學貴；小學就近免費入學被多元化擇校方式所架空，擇校費貴，贊助費高?！澳壳氨本┦幸阎贫送七M區(qū)（縣）域義務教育均衡發(fā)展的規(guī)劃，建議省上也應迅速制定推進義務教育均衡發(fā)展的規(guī)劃目標，并輔以切實可行、強有力的措施，有效解決擇校難、入學難、上學貴的問題?！?/p>

“醫(yī)療救助”

農工四川省委在《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的建議》中指出，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設起步較晚、基礎差、底子薄，社會募集資金渠道面窄，加之地方財力有限，相應配套資金不足，現(xiàn)行醫(yī)療救助遠遠不能從根本上解決滿足困難群眾的需求。建議建立穩(wěn)定的醫(yī)療救助資金籌集和監(jiān)管機制，比如可以每年對定點醫(yī)療服務機構開展1-2次重點抽查，同時拓展救助方式，提升救助實效，完善醫(yī)療救助管理體制。比如可以依托新型農村合作醫(yī)療信息管理平臺，建立醫(yī)療救助管理系統(tǒng)，實現(xiàn)新農合信息與救助信息的無縫對接和充分共享。