農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 新會計準則 實施的思考

中圖分類號:F321.42文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)03-176-02

新會計準則頒布后,客觀上要求企業(yè)盡快實施。而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)絕大多數(shù)尚未實施新會計準則,如果實施,會有哪些問題和難題,如不能解決這些問題,將會影響會計報表準確性和真實性。為此,筆者對80多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的財務(wù)人員,采取了問卷和公開信息收集相結(jié)合方式進行調(diào)查,問卷調(diào)查涉及的內(nèi)容主要包括新準則的科學(xué)性、合理性、復(fù)雜性、靈活性,以及對企業(yè)盈利的影響、對財務(wù)運作體系的影響和企業(yè)財務(wù)人員在實施過程中可能會遇到的難點和問題等。這些調(diào)查結(jié)果基本上代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務(wù)人員對實施新會計準則的認知。為了新會計準則能順利實施,筆者對實施新會計準則可能遇到的問題和難題進行了歸納和分析,并針對存在的問題和難題提出了解決意見。

一、問卷調(diào)查反饋情況

調(diào)查結(jié)果顯示:(1)新會計準則比原有制度和準則更為科學(xué)、合理,更能真實、準確地反映會計信息。90%的人認為新準則比原有準則更科學(xué)、合理,而沒有人認為新會計準則不科學(xué)和不合理。(2)新會計準則理解上比原有制度和準則更復(fù)雜。80%的人認為新會計準則更難理解,對財務(wù)運作體系影響較大,復(fù)雜度更高,沒有人認為新會計準則不復(fù)雜。(3)新會計準則要求會計人員具有主觀判斷能力,體現(xiàn)了新會計準則在運用上比原有制度和準則更靈活。90%的人認為新會計準則在運用上靈活度更大,沒有人認為新會計準則不靈活。(4)新會計準則對企業(yè)的盈利影響較大,人為操作利潤的可能性較大。95%的人認為新會計準則對企業(yè)的盈利影響較大(包括可能導(dǎo)致利潤增大或減少),也給部分企業(yè)創(chuàng)造了人為調(diào)節(jié)利潤的機會,5%的人認為影響不大。(5)新會計準則對財務(wù)人員專業(yè)水平的要求更高。95%的人認為新會計準則對財務(wù)人員的專業(yè)水平要求更高,相當部分企業(yè)尚未對新會計準則進行系統(tǒng)培訓(xùn),僅參加了“形式上”的后續(xù)教育,對新會計準則知識有一定的了解,但對實施新會計準則所要求掌握的知識是遠遠不夠的。

上述調(diào)查結(jié)果可能由于被調(diào)查者個人認識的局限性和水平參差不齊的因素,信息可能出現(xiàn)一些偏差或不真實,但基本上反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務(wù)人員對新會計準則認知的真實情況。

二、執(zhí)行新會計準則的反饋情況

為進一步了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)執(zhí)行新會計準則后,對企業(yè)盈利影響程度,筆者收集了目前已執(zhí)行新會計準則的企業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。上市和擬上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共計10家,現(xiàn)基本上是執(zhí)行的新會計準則。這10家企業(yè),2009年上半年營業(yè)收入共計81.75億元,較去年同期增加15%,主營業(yè)務(wù)利潤36.79億元,同比增加22.27%。引人注意的是,投資收益同比出現(xiàn)45%的大幅增加。這說明新會計準則中公允價值的運用對上市和擬上市的公司增加盈利影響是較大的,但并非對每個企業(yè)的盈利增加都很大。而不準備上市的大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),可能會因沒有較好質(zhì)量的金融工具,因各種減值準備金的計提、無形資產(chǎn)和長期待攤費用的攤銷方式變更等,盈利能力反而大幅降低。

三、新會計準則的實施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中可能遇到的問題

根據(jù)問卷調(diào)查、對上市和擬上市公司執(zhí)行新準則情況的總體分析,筆者認為,新會計準則實施中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要存在以下問題:

1.新會計準則中部分內(nèi)容復(fù)雜性尚需明確。調(diào)查顯示,新會計準則在具體實施過程中,有些問題企業(yè)很不適應(yīng),不知該如何處理。新會計準則實施目標是與當今國際會計準則趨同,但原則性的規(guī)定太多,使得不少企業(yè)對新準則不知所云,真正執(zhí)行起來感覺沒有具體的依據(jù)。比如存貨和固定資產(chǎn)公允價值取舍,很有可能會成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的一個環(huán)節(jié),而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務(wù)人員因各自對市場了解的情況不同,判定標準也不同,其結(jié)果大不一樣。公允價值本身也存在計量上的缺陷,因為公允價值沒有統(tǒng)一的嚴格的標準,多是參考價或估計價,很多數(shù)據(jù)、資料也難以獲得。因此,在很多時候,只能根據(jù)操作人員的主觀判斷來確定。從而造成公允價值計量過程中主觀性較強,得出的信息不夠真實、準確。

2.企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境較差制約新會計準則的實施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是私營企業(yè),私營企業(yè)是個體經(jīng)濟逐步做大的,許多是搞養(yǎng)殖、屠宰及農(nóng)牧產(chǎn)品加工行業(yè),這些企業(yè)雖然按《公司法》表面上引入了現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),實行了現(xiàn)代企業(yè)制度等。但實際上,部分企業(yè)從業(yè)主(即股東)到員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理理念、方法和手段根本不到位,企業(yè)內(nèi)部管理處于較低水平,突出表現(xiàn)在內(nèi)部控制不到位。

3.企業(yè)外部環(huán)境也制約新會計準則的實施。我國投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的政策,基本上采取的是資本注入、低息或無息借款、貼息等幾種方式,其目的是“帶動農(nóng)民致富、增加當?shù)刎斦愂铡?。主要是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本極高,是一個毛利率極低、勞動密集性的行業(yè)。多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)都成立時間不長、底子薄,經(jīng)不住風吹雨打,無法在市場中與大企業(yè),特別是國際化大公司抗衡,它們多數(shù)時候還得依靠國家政策和銀行信貸支持。在這種情況下,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一旦執(zhí)行了新會計準則,固定資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款、長期投資等資產(chǎn)計提減值準備,長期待攤費用和產(chǎn)品研發(fā)費用的處理,將企業(yè)真實情況暴露無遺,企業(yè)資產(chǎn)可能大幅縮水,利潤大幅下降,凈資產(chǎn)大大降低,資產(chǎn)負債率大大提升。這樣執(zhí)行的結(jié)果,雖然會計信息真實準確了,但企業(yè)可能享受不到國家政策扶持,更得不到金融業(yè)的信貸支持,許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展前景看好,將因資金缺乏而倒閉。

4.企業(yè)會計人員專業(yè)水平影響新準則的實施。新會計準則引入了國際上公認的、先進的會計理念,許多會計核算方法也發(fā)生了變化,同時還要求對報表使用者提供真實、準確的會計信息,這對當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員而言,的確是一個很高的要求。主要是我國目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,易出現(xiàn)對新準則理解上的偏差,特別是要求會計人員擁有專業(yè)判斷能力,更不易把握。會計人員缺乏新準則所要求的專業(yè)水平,在一定程度上制約了會計信息質(zhì)量的準確和新準則的實施效果。特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的財務(wù)人員,多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校正規(guī)培訓(xùn),有的甚至連培訓(xùn)班都沒有進過,因為與企業(yè)業(yè)主私人關(guān)系,有的還擔任企業(yè)的財務(wù)負責人。

5.新會計準則實施的工作量過大。大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)認為新會計準則相當復(fù)雜,其工作量也增加不少,主要表現(xiàn)在三個方面:首先對所有財務(wù)人員全面進行系統(tǒng)培訓(xùn),這種系統(tǒng)培訓(xùn)無疑增加了很大的工作量。其次,按照新會計準則的規(guī)定,長期股權(quán)投資、合并報表準則要求對被投資單位(包括子公司)在會計政策和會計期間上實現(xiàn)統(tǒng)一,這種會計政策上的統(tǒng)一,也造成了很大工作量。第三,新會計準則中很多事項要求設(shè)置備查簿,這也增加了不小的工作量。第四,新會計準則在編制合并報表時要求非常細致,這也就要求被投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位提供較為詳細的明細報表和說明,而編制合并報表的會計人員要須逐筆分析,這也會增加較大的工作量。

四、促進新會計準則實施的措施

新會計準則實施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會遇到如此多的問題,豈不是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中就無法實施了?但實施新會計準則是大勢所趨,是實現(xiàn)與國際會計準則的趨同,是真實地反映企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況和經(jīng)營成果,其深遠意義是不容懷疑的。當前,最重要的工作就是解決實施新會計準則工作中可能存在的問題,只有解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位面臨的問題,才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目單位中推行新會計準則,才能順利實施新會計準則,編制的會計報表才準確、真實。通過此次調(diào)查分析,筆者認為,只要做好以下幾個方面工作,就能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中實施新會計準則:

1.制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則實施細則》。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的會計人員較為嚴謹,早已習(xí)慣了非常明細的會計準則細則,形成了固定的思維模式。而新會計準則基本上實現(xiàn)了與國際準則的完全趨同,有些專業(yè)人員認為這與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展不一致,最重要的是對廣大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員而言,不知道該如何運用。盡管新準則是科學(xué)的、合理的,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計水平努力的方向,但目前與具體情況還有一定的差距。因此,筆者建議在新會計準則之外,由有關(guān)部門另行制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則實施細則》,報財政部門許可,逐步全面實施新會計準則。

2.加強培訓(xùn)會計人員專業(yè)技術(shù)水平。雖然在新會計準則實施前后的相當長的一段時間內(nèi),財政部門以及社會培訓(xùn)機構(gòu)已組織了較多的培訓(xùn)學(xué)習(xí),但從目前的情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中除正在執(zhí)行新會計準則的會計人員外,其他人員僅限于“形式上”的后續(xù)教育,就是正在執(zhí)行的新準則的很多會計人員也沒有完全理解新準則的含義,判斷力也較差。筆者認為,應(yīng)從以下幾個方面加強培訓(xùn)工作:第一,要選拔高水平、高素質(zhì)的培訓(xùn)老師。培訓(xùn)老師的素質(zhì)高低是能否順利實施新會計準則的第一步,培訓(xùn)老師要幫助會計人員正確理解新會計準則的含義,在講解時要多聯(lián)系實際操作,要讓會計人員了解我國會計制度、準則的變革歷史,要真正領(lǐng)會新會計準則實施的背景和目的,真正掌握新準則的具體規(guī)定。第二,要廣泛深入地進行培訓(xùn)。要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中所有會計人員分期分批進行培訓(xùn),達到對新準則真正理解和掌握。第三,要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員的主觀性?？赏ㄟ^理論與實際案例相結(jié)合的方式,提高會計人員的專業(yè)判斷能力,準確真實反映企業(yè)會計信息。第四,要加強會計人員職業(yè)道德的教育。不能借新準則的實施而人為調(diào)節(jié)企業(yè)利潤。新準則之所以要求會計人員有較強的職業(yè)道德觀念,是因為新準則賦予了會計人員更大的操作空間。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)會計人員這幾方面的培訓(xùn),提高了會計人員的綜合素質(zhì),為實施新會計準則奠定了基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)更能適應(yīng)國際化的需要。

3.完善新會計準則實施的內(nèi)部環(huán)境。建立、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)內(nèi)部控制制度是實施新會計準則的基礎(chǔ),也是實施新會計準則的內(nèi)部環(huán)境。當前,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)既有內(nèi)控制度不完善,也有內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的問題。其原因,一方面在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)多數(shù)是私營經(jīng)濟發(fā)展起來的,業(yè)主(或股東)、董事長和總經(jīng)理是同一人,很多時候由于業(yè)主為片面追求工作效率和對管理的一知半解,根本不支持內(nèi)控制度的實施,甚至放棄執(zhí)行內(nèi)部控制,內(nèi)部控制在業(yè)主面前形同虛設(shè);也有一些高級管理人員出于個人利益,不愿認真執(zhí)行內(nèi)控制度。因此,為進一步加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的內(nèi)部控制,有關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)業(yè)主和管理層做好宣傳和培訓(xùn)工作,并對企業(yè)財務(wù)人員、財務(wù)負責人的資質(zhì)進行檢查和清理,促使企業(yè)健全并切實落實內(nèi)控制度,將企業(yè)健全和自覺執(zhí)行內(nèi)控制度與國家的財政扶持政策掛鉤,對不完善和不認真執(zhí)行內(nèi)控制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)給予一定的處罰,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的會計信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。

4.完善新會計準則實施的外部環(huán)境。首先,要盡快制定、完善與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一些不合理的行為。其次,應(yīng)盡快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財務(wù)行為,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)管理規(guī)范。再次,國家在出臺扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)相關(guān)政策時,其扶持政策不能把會計報表數(shù)據(jù)作為重要依據(jù),金融業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的信貸政策也不能把會計報表數(shù)據(jù)作為重要依據(jù),而是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展前景、管理水平、團隊綜合素質(zhì)等作為重要依據(jù)。

各相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)新會計準則的實施情況,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供必要的幫助和指導(dǎo),引導(dǎo)其學(xué)習(xí)和執(zhí)行新準則。在執(zhí)行過程中,各部門應(yīng)加強監(jiān)管,防止部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)利用新準則操作利潤,提供虛假會計信息。對企業(yè)在執(zhí)行過程中遇到的難題,各部門應(yīng)及時研究解決。

5.協(xié)調(diào)關(guān)系,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)盡快實施新會計準則。由于新會計準則在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中實施的工作量較大,有關(guān)部門應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)工作,促進新會計準則的實施。新會計準則的實施,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)營管理水平,降低各項成本和費用,盡快實現(xiàn)與國際會計準則的接軌,使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)盡快實現(xiàn)國際化,最終融入國際舞臺。

參考文獻:

1.劉東溟,高曉兵,唐禮萍.對新會計準則的思考.中國期刊網(wǎng),2009

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；意義；問題；對策

一、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所具有的積極意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是要把我國傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的商品生產(chǎn)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和市場化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制的創(chuàng)新和經(jīng)營方式的變革過程，是在鞏固我國的基礎(chǔ)上，把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)過程。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進農(nóng)村改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在需要；是解決當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展矛盾，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展的現(xiàn)實途徑；是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于擴大農(nóng)村消費市場，激活農(nóng)村消費需求，對經(jīng)濟的快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。

二、當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題與不足

1.對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有一個系統(tǒng)全面的認識。有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認識大多為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是按照產(chǎn)、供、銷，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的一體化經(jīng)營。而且認為，只要實現(xiàn)了這一形式的一體化經(jīng)營就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，甚至認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標就是這種農(nóng)業(yè)的一體化經(jīng)營。

2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，農(nóng)民的利益得不到保障。因為從規(guī)模上看，作為加工與銷售企業(yè)的龍頭企業(yè)的規(guī)模都會遠遠大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模，不同規(guī)模的企業(yè)對市場的控制力是不同的，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)會利用其市場勢力與農(nóng)戶簽訂不平等的合同或契約。大的農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)通過不等價交換對小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行剝削，會導(dǎo)致前者發(fā)展壯大而后者凋敝敗落，最終不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑和方式存在偏差。目前的一體化企業(yè)，并沒有建立在產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)權(quán)一體的基礎(chǔ)之上。目前無論是龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營，還是專業(yè)市場加農(nóng)戶的一體化模式，都不是建立在產(chǎn)權(quán)一體化基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，從產(chǎn)權(quán)安排上看，上述一體化模式并非真正意義上的縱向一體化，而是交易雙方為降低搜尋成本而簽訂的銷售和采購合同。而這種一體化經(jīng)營，在短期內(nèi)可能會促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化，但從長期看其將不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策

1.強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)以提升其綜合素質(zhì)，加大市場開拓力度。勞動力要素是市場諸要素中最關(guān)鍵的因素，直接決定著地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，為此，必須從職業(yè)技能培訓(xùn)入手，著力提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批思想解放、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)新型農(nóng)民，強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提供人力資源支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化因市場化而生，既是一種市場選擇，也是一種市場行為。強大的龍頭企業(yè)必須以龐大的市場容量為先導(dǎo)，從這個意義上講，市場才真正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭老大。所以，拓展市場空間是重中之重。

2.加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。分散的農(nóng)戶需要通過產(chǎn)業(yè)化這一組織與制度創(chuàng)新形式以及市場中介組織、農(nóng)民自發(fā)組織等其他形式，來提高農(nóng)民組織化及集約化程度。所以，一方面要建立起國家、集體和農(nóng)民及其合作組織相結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，尤其要大力發(fā)展農(nóng)民各類專業(yè)服務(wù)組織。另一方面，加強學(xué)會、協(xié)會、經(jīng)濟合作組織等的中介作用，要加快農(nóng)村技術(shù)、信息、信貸、保險等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3.加快基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)實際情況培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立生產(chǎn)基地，根據(jù)農(nóng)業(yè)特點與市場需求，把糧食、蔬菜、畜禽、水果和花卉列為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，選擇好建設(shè)好高效益的生產(chǎn)基地，并要積極尋找合作伙伴，拓寬合作空間。同時，增加投入，加快農(nóng)田水利、道路交通、流通設(shè)施等建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營夯實基礎(chǔ)。

篇(3)

關(guān)鍵詞：蓬萊市；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；規(guī)模化發(fā)展；思考

一、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）開辟特色運行模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。為充分發(fā)揮區(qū)域特色，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，我市在國家級標準示范區(qū)的基礎(chǔ)之上，在全市范圍內(nèi)大力推廣能夠有效實現(xiàn)經(jīng)濟利益合理分配的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，如“一體化樣板基地”、“緊密型生產(chǎn)基地”、“松散型生產(chǎn)基地”、“公司+種植大戶合作社”等。

（二）注重農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)，實施科技富農(nóng)工程。將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)二者緊密結(jié)合，圍繞我市蘋果、葡萄、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖四大特色領(lǐng)域的發(fā)展，組織一批擁有技術(shù)的人員深入到種植一線，以技術(shù)入股、資金入股的形式加入到農(nóng)業(yè)示范基地的生產(chǎn)建設(shè)中，或以個人創(chuàng)新、技術(shù)承包的形式參與到特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，全面促進我市農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣和使用，進而提升我市農(nóng)業(yè)的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，促進企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的增收。

（三）推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，打造農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。煙臺蘋果是山東干名優(yōu)特產(chǎn)之一，其以綠色無公害的種植技術(shù)，逐年擴大市場份額，并在國際市場競爭中占有一席之地；而在漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈方面，因引進大菱鲆等新品種，并形成相應(yīng)的生產(chǎn)能力，加速了周邊區(qū)域乃至整個環(huán)渤海灣地區(qū)大菱鲆養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；肉雞標準化養(yǎng)殖實現(xiàn)以沼氣為紐帶的集養(yǎng)殖、種植、生物能源、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展于一體的具有中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式；釀酒葡萄基地規(guī)模不斷擴大，使蓬萊市成為世界七大葡萄海岸和全國三大優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)之一，輻射帶動了全國釀酒葡萄品種的升級換代及高端葡萄酒品質(zhì)的提升。

二、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；矫嫒〉昧搜该桶l(fā)展，但在龍頭企業(yè)規(guī)模、品牌建設(shè)、監(jiān)督監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面仍存在一些問題。

龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱。對任何一個行業(yè)來說，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況都在一定程度上影響著供應(yīng)鏈上、下游的走向；而在農(nóng)業(yè)中，龍頭企業(yè)的發(fā)展從深度與廣度兩個方向影響著農(nóng)戶與市場的關(guān)系。當前我市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中，龍頭企業(yè)數(shù)量不多，并且多數(shù)企業(yè)還處于“小、散、低、弱”的狀態(tài)，但當前我市的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)均無法對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到任何作用。

三、我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路及對策措施

“三農(nóng)”的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局均與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營息息相關(guān)。在發(fā)展過程中，我市應(yīng)借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的契機，捋清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，加強服務(wù)監(jiān)管，大力推動我市農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展，并逐漸形成現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)創(chuàng)收。

（一）加強企業(yè)自身建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。1、壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，做強做大。在全市范圍內(nèi)樹立學(xué)習(xí)典型，或在周邊市區(qū)尋找企業(yè)發(fā)展的典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗，以推進我市龍頭企業(yè)的的加速發(fā)展，并實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量上的突破。制定優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展營造寬松的市場環(huán)境，加大招商引資力度，引進合資企業(yè)或外資企業(yè)，以推動我市本土企業(yè)的發(fā)展；引進高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，促進現(xiàn)有企業(yè)由勞動密集型、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變；促進現(xiàn)有企業(yè)之間兼并和重組，逐步擴大企業(yè)的規(guī)模；利用民間資本，在現(xiàn)有企業(yè)中培育出新的龍頭企業(yè)。2、樹立品牌意識。在現(xiàn)有企業(yè)中選出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以其品牌為重點發(fā)展對象，并大力扶持，促進該品牌及產(chǎn)品的推廣和擴張。在品牌選擇時，要重點扶持具有蓬萊地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，建立一批在全國范圍內(nèi)具有一定知名度、在市場中占有一定市場份額的產(chǎn)品品牌。3、加大科技創(chuàng)新力度。一方面要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有效結(jié)合，實現(xiàn)科研院校與企業(yè)的強強聯(lián)手；積極引進、研發(fā)、推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，與企業(yè)、與農(nóng)戶實時對接，使新興技術(shù)在實踐中進一步實現(xiàn)其價值。另一方面，要建立創(chuàng)新激勵機制；對于企業(yè)在創(chuàng)新或研發(fā)方面做出的努力，或是在品牌方面的成績，可通過相對應(yīng)的獎勵辦法給予鼓勵。

篇(4)

當前，我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系己由數(shù)量制約為主，轉(zhuǎn)變成質(zhì)量和品種為主，農(nóng)村經(jīng)濟由追求農(nóng)產(chǎn)品總量向追求經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是黨的“十六大”報告中提出的全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在較大程度上要求依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動。因此，如何加快××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當前需要研究解決的重大課題。 一、××市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀 經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已進入了一個良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2003年我市上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產(chǎn)值20.17億元，固定資產(chǎn)10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤1.42億元,開發(fā)種植面積4.55萬畝，養(yǎng)殖面積5.98萬畝，加工面積0.98萬畝，直接帶動農(nóng)戶7.1萬戶。在23家農(nóng)業(yè)產(chǎn)龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產(chǎn)品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的2家，以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產(chǎn)有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風翔家禽有限公司五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。 二、××市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問題 目前，我市以五個自治區(qū)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場等方面優(yōu)勢，與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍，科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，大大推動了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。但是，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過程中還頗受一些問題困擾著，主要表現(xiàn)在： ㈠傳統(tǒng)問題。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散現(xiàn)象，還沒能真正體現(xiàn)利益共享，風險共擔的緊密關(guān)系。 ㈡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級政府的關(guān)注下取得了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和競爭日益加劇的需要。 ㈢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關(guān)，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風險意識和拓展意識不強，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡單，科技含量不高，產(chǎn)品難以上檔次，企業(yè)缺乏競爭力。 ㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè)，而沒有從真正的企業(yè)管理上來看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關(guān)系，存在家族式經(jīng)營管理，難以實施崗位責任制。 ㈤政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺一些政策和撥出一些?？顏矸龀忠恍┲攸c農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實不到位，扶農(nóng)?？钯Y金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。

㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來，我市各級政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機構(gòu)，但對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入，尤其是對企業(yè)負責人的經(jīng)濟、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。 三、對策及建議 鑒于上述存在的諸多問題，為進一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，率先在廣西全面建設(shè)小康社會中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針，結(jié)合××市農(nóng)村工作實際，提出如下對策與建議： ㈠規(guī)劃引導(dǎo)，實行規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項長期的工作，涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，政府必須在政策上進行引導(dǎo)和鼓勵，根據(jù)我市的資源和商品流向，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。目前，從我市總體情況來看，應(yīng)建立一批糧油糖專業(yè)基地和良種工程，樹立一批科技創(chuàng)新，市場開拓和勞動農(nóng)戶能力強的市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立一批大型專業(yè)市場。 ㈡加強龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要積極采用預(yù)付定金，提供技術(shù)服務(wù)，實行保護收購等方式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利，共同發(fā)展。 ㈢加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)，關(guān)系到農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。當前我市應(yīng)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，在政策、資金、稅收、信貸等方面加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。 ㈣拓寬融資渠道，破解龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸”。當前，我市應(yīng)從以下四方面做好工作。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路，拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是拓寬金融機構(gòu)的融資渠道，增強金融機構(gòu)扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶的實力。四是建立農(nóng)村資本交易市場，為龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并、收購、重組等資本市場運作的開展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)提供條件，進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，走集團化、規(guī)?；缆罚瑝汛簖堫^企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。 ㈤注重農(nóng)業(yè)科技的投入?？萍寂d農(nóng)是科技興市、興鎮(zhèn)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐，積極引進先進技術(shù)和設(shè)備。因此，我市應(yīng)對一批科技含量高，有發(fā)展前景和一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科技投入和技術(shù)改造的力度。 ㈥樹立名牌戰(zhàn)略。在市場經(jīng)濟下，企業(yè)要發(fā)展，就必須搶占市場份額，塑造企業(yè)名牌形象。當前，我市應(yīng)重點扶持如金品、鵝肥肝、香山雞嘴荔、珍珠水產(chǎn)系列等一批名牌產(chǎn)品的開發(fā)。 ㈦用現(xiàn)代營銷手段來推銷企業(yè)產(chǎn)品。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，除了少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷售手段比較落后，還是沿用傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷、坐等客商營銷方式，缺乏營銷策略研究。因此，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代營銷手段為理念，重點從人員培訓(xùn)，銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、完善，專業(yè)市場建設(shè)方面做好工作。 ㈧完善制度，健全服務(wù)體系。首先，要進一步健全落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系龍頭企業(yè)的制度，并制定明確的獎勵措施。其次，要具體落實工商、信貸、貼息、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠、優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)等措施。再次是把我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐步健全“橫到邊，縱到底”的科技推廣服務(wù)體系，并定期上門指導(dǎo)，協(xié)助引入

技術(shù)，幫助解決交通運輸、信息、技術(shù)等方面的困難和問題。 ㈨要走生態(tài)持續(xù)發(fā)展之路。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，還要特別注重走持續(xù)發(fā)展路子，科學(xué)、合理開發(fā)利用資源，保護好生態(tài)環(huán)境。

篇(5)

 

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化  金融約束  制度安排 

一、 當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融約束分析 

(一)農(nóng)村金融體制改革滯后 ，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不到位 

我國農(nóng)村金融體制經(jīng)過十多年的改革和創(chuàng)新，雖然取得了不小的成績 。但是與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展很不適應(yīng)。從現(xiàn)行農(nóng)村金融機構(gòu)來看，其市場定位雖然是為“三農(nóng)”服務(wù)的，但其服務(wù)的對象主要是農(nóng)戶和個體工商戶，從貸款期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性功能缺位，主要是為糧棉油收購和管理提供信貸資金支持 ，其他政策性業(yè)務(wù) ，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)的開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能并沒有有效運作起來 ，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用乏力；目前已經(jīng)掛牌成立的郵政儲蓄銀行，因受自身經(jīng)營管理的限制，對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用十分有限。 

(二)作為農(nóng)村金融市場上的主力軍，農(nóng)信社潛在的風險仍很突出 

一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善，難以發(fā)揮有效的激勵約束作用。股東大會在農(nóng)信社經(jīng)營管理和重大決策事務(wù)中基本上沒有話語權(quán)，難以行使監(jiān)督和決策職能。目前，農(nóng)信社“三會”制度建設(shè)方面取得的進展并不等同于法人治理的完善，這種形式上到位和實質(zhì)上缺位的潛在風險阻礙了農(nóng)信社的發(fā)展。二是增資擴股并未觸及產(chǎn)權(quán)制度改革深層次問題，農(nóng)信社內(nèi)部人控制問題仍然突出。在短期利益的驅(qū)動下，農(nóng)信社為了增資而增資，忽視了通過增資擴股改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有效產(chǎn)權(quán)制度的重要意義，出現(xiàn)了存款化股金、承諾保息、甚至貸款入股等違規(guī)行為，股本金穩(wěn)定性較差。 

(三)金融 中介組織不完善 ，使眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)因資金制約發(fā)展緩慢 

我國銀行業(yè)的改革，不但使金融體制發(fā)生了重大變化，而且 日常經(jīng)營管理也更加嚴格、規(guī)范和有序。源于民間資本興建起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，發(fā)展過程中有 86％以上的企業(yè)達不到銀行貸款所要求的條件，再加之縣域范圍內(nèi)基本沒有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資提供服務(wù)的擔保公司、信托公司或者金融租賃公司等金融中介服務(wù)機構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在急需資金時，只能依靠 自身力量，缺乏足夠的資金支持，喪失了許多快速發(fā)展的機會，只能在緩慢發(fā)展中求生存，不能取得規(guī)模效益。 

(四)國有商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整．削弱 了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度 

對支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一直處于主導(dǎo)地位的國有商業(yè)銀行 ，深化改革后調(diào)整了其發(fā)展戰(zhàn)略。推行集約化經(jīng)營，在縣域及農(nóng)村的分支機構(gòu)向中心城市收縮，信貸業(yè)務(wù)向大中城市傾斜，占縣域及農(nóng)村信貸市場上的份額不斷下降，嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)、快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，4家國有商業(yè)銀行從 1998年開始至今．共撤并 3．1萬個縣及縣以下機構(gòu)，上收了貸款權(quán)限，縣域網(wǎng)點功能萎縮。 

(五)民間融資長期得不到政府的認定和支持，制約 了其對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的促進作用

民間借貸自古有之，特別是在我國廣大農(nóng)村地區(qū)更是普遍存在。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，使民間積累了大量的財富；同時農(nóng)業(yè)企業(yè)的興起和發(fā)展，也需要大量資金的支持，在銀行信貸資金缺位的情況下，民間借貸起到了很好的補充作用，在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村地區(qū)通過民間借貸融資高達 8000億元至 14000億元。民間借貸雖然有發(fā)展的必然性．、也有存在的必要性，但是在歷次金融改革中都沒有引起足夠的重視，地位得不到認可、發(fā)展得不到支持。致使農(nóng)村金融市場出現(xiàn)了“有資金的不能發(fā)放、需求資金的又得不到資金”的雙困境地。

(六)集體土地產(chǎn)權(quán)制度與抵押擔保制度的矛盾 ，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有資產(chǎn)而無法抵押

廠房抵押是當前銀行信貸通用的一種擔保形式，也是金融機構(gòu)防范風險的重要途徑?！稉７ā访鞔_規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押”，“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。但大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，廠房用地多是集體用地、宅基用地，由于集體土地所有權(quán)主體在法律上的模糊，造成在實際工作中集體土地所有權(quán)很難確定，這種房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)在抵押上的錯位。已成為眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)難融資、金融機構(gòu)難變現(xiàn)、擔保機構(gòu)難擔保的“死結(jié)”。 

二、域金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議 

(一)深化農(nóng)村金融體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供 多元化的金融組織體系 

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較強的地域性和層次性，各種需求主體對金融服務(wù)的需求也表現(xiàn)出較強的多樣性。因此，在深化金融體制改革時，應(yīng)從功能視角出發(fā)，以有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為標準，逐步開放農(nóng)村金融市場 ，健全和完善農(nóng)村合作金融機構(gòu)、政策性銀行、郵政儲蓄銀行、中小企業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、借貸組織等多種金融機構(gòu)并存、功能互補、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的機制，打破和消除壟斷格局，真正形成基于競爭效率的多元化農(nóng)村金融組織體系。只有這樣 ，才能促進農(nóng)村金融市場開展競爭、提高效率，增加農(nóng)業(yè)信貸資金供應(yīng)，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對金融服務(wù)多樣化的需求。 

(二)完善農(nóng)信社的管理體制 ，夯實其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)

一是把法人治理制度落到實處，增強決策的規(guī)范性和科學(xué)性，杜絕管理風險。股東大會、理事會、監(jiān)事會三足鼎立的分權(quán)與制衡治理機制，是農(nóng)信社順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，在實際操作中，要充分發(fā)揮股東大會的作用，增強重大經(jīng)營決策的透明性和民主性，確?！叭龝备魉酒渎?、各負其責，推動農(nóng)信社不斷發(fā)展壯大。二是擴大增資擴股的范圍，引入一定比例的民間資本或者外資入股，夯實基礎(chǔ)，增強抵御市場風險的能力，解決內(nèi)部人自控的問題。三是對農(nóng)信社的監(jiān)管，要與其他商業(yè)銀行區(qū)別開來，在資本充足率、呆賬核銷、存貸款比等方面給予更加優(yōu)惠的政策。為其發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的監(jiān)管環(huán)境。 

篇(6)

【關(guān)鍵詞】民族貧困地區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 問題 對策與建議

一、民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的主要問題

1.龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動能力弱。一方面，湘西州工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力有限，另一方面，缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大中型骨干企業(yè)。湘西州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都遠遠不及省內(nèi)其它地區(qū)?，F(xiàn)階段湘西州的龍頭企業(yè)大都處于原始積累的初級階段，有的甚至是小作坊式的生產(chǎn)，家庭式的管理，自我發(fā)展壯大能力差，帶動能力弱。

2.基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長期家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小的問題十分突出。雖然柑桔、獼猴桃等水果產(chǎn)業(yè)總面積過百萬畝。但全州人均僅0.37畝，農(nóng)業(yè)人口人均0.45畝；柑桔產(chǎn)量每年約60萬噸，分別只占全省392萬噸，全國1789萬噸的15.3%、3.35%。全州茶葉面積6萬畝，只有全省145萬畝，全國2019萬畝的4%、3‰，茶葉年產(chǎn)約721噸，分別只有全省10.24萬噸，全國110萬噸的7‰、0.66‰。全州烤煙年收購量50萬噸左右，比本省的郴州、永州地區(qū)分別要少20萬擔左右，比毗鄰的湖北省恩施州要少70萬擔。藥材等特色產(chǎn)業(yè)無論規(guī)模、市場、產(chǎn)量都無法與省內(nèi)外其它地區(qū)同類產(chǎn)品相比。

3.農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不長。目前，湘西自治州農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力較弱，主要是由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，全州農(nóng)產(chǎn)品精深加工率不到10%，產(chǎn)品附加值低，名牌產(chǎn)品比例更低，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品精深加工率為80%，國內(nèi)發(fā)達地區(qū)達60%以上，全國平均水平為30%，全州90%的龍頭企業(yè)僅只從事農(nóng)產(chǎn)品初加工，特別是柑桔、生豬、蔬菜等大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還處于賣原料的狀態(tài)。全州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為0.3：1，低于全省0.6：1，全國1.1：1和發(fā)達國家2.4：1的水平。粗放的農(nóng)產(chǎn)品加工直接導(dǎo)致資源浪費、經(jīng)濟效益低和生產(chǎn)成本增加，使全州農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)和周邊市場缺乏競爭力。

4.社會化服務(wù)體系不健全，開拓銷售市場的力度欠缺。農(nóng)村公共服務(wù)問題比較突出，各類服務(wù)機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)大多名存實亡，基層技術(shù)服務(wù)人員處于“青黃不接”狀態(tài)。農(nóng)民要求的服務(wù)得不到滿足，農(nóng)民享受的服務(wù)資源配置不合理。至今，全州還沒有成規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心，更不要說向外發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心。農(nóng)民組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售大多處于分散經(jīng)營狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)戶之間利益共享、風險共擔的機制亟待建立健全。訂單農(nóng)業(yè)的履約率不高，毀約現(xiàn)象比較普遍。注冊專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次在初中以下，素質(zhì)低。銷售渠道不暢通，造成豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象，不同程度挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不完善，扶持政策難以落實。多年來，由于管理主體不明確，職能交叉，職責不清楚，權(quán)利義務(wù)不相統(tǒng)一，難免出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象。近幾年來，省委、省政府、州委、州政府從稅收、土地收費、信貸等多方面出臺了一系列扶持政策，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不夠完善，這些扶持政策在基層落實難度非常大，這將嚴重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進。

二、積極推進民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策與建議

1.科學(xué)布局民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

第一，要堅持因地制宜突出特色的原則。就民族貧困山區(qū)實際情況看，應(yīng)以林果、桑蠶、煙葉、稻谷、棚菜、黃牛、育種、藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施“遠抓林果，近抓煙菜、基礎(chǔ)抓稻、發(fā)展畜禽短平快”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是十分重要的，要堅定不移地抓好、抓落實。

第二，要堅持區(qū)域布局規(guī)模經(jīng)營的原則。就是要相對集中連片地安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，以優(yōu)促勢，以優(yōu)聚勢，向規(guī)模要效益。從發(fā)展的角度來看，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)總體布局及其遠景規(guī)劃應(yīng)是：山區(qū)果、平地稻、庭院畜、環(huán)路菜、山區(qū)煙，溝溝岔岔形成良種繁育帶和水果開發(fā)帶。

第三，要堅持相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的原則。就是要使農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、市場建設(shè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)辦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套。并在區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大經(jīng)營、提供信息、搞好服務(wù)等多種功能作用，促進農(nóng)業(yè)以龍頭為核心的產(chǎn)業(yè)化集團企業(yè)的形成。

第四，要堅持重點突破整體推進的原則。首先，我們要實現(xiàn)三個突破，即民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局上突破、創(chuàng)辦深加工龍頭企業(yè)上的突破和重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的突破；其次，我們要抓好典型。建立基地，作好示范，全面推開，培育建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)區(qū)，以此推進新農(nóng)村建設(shè)。

2.正確處理民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的相關(guān)關(guān)系

一是要正確處理好推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向牽動、科技推動的關(guān)系。外向牽動、科技推動是改革開放以來我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的一貫方針，兩者一個是戰(zhàn)略方針，一個是戰(zhàn)略途徑，它們的目標和方向是一致的，是相輔相成的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化追求高科技、高附加值、高市場占有率、高出口創(chuàng)匯能力，而外向牽動、科技推動本是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化課題中應(yīng)有之義，也只有通過外向牽動、科技推動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能達到更高的水平，否則離開了外向牽動和科技推動興農(nóng)這兩大主題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將成為一句空話。

二是要正確處理好推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責任制的關(guān)系。雖然家庭承包經(jīng)營責任制在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中表現(xiàn)了種種不夠適應(yīng)，這是家庭承包經(jīng)營責任制不夠完善的具體表現(xiàn)，說明家庭承包經(jīng)營責任制本身也有一個不斷完善發(fā)展的過程，而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化恰恰解決了家庭生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)的對接問題，是對家庭承包經(jīng)營責任制改革的繼承和完善。

三是要正確處理好培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭和借助外力牽動的關(guān)系。第一，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。一方面狠抓市場建設(shè)，加快市場體系發(fā)育升級。另一方面，興辦多元化的龍頭企業(yè)。堅持大（大規(guī)模、帶動面大）、高（技術(shù)水平高、附加值高）、外（外向型）、新（新產(chǎn)品）、多（多種所有制、多形式）的原則，建立基礎(chǔ)雄厚、輻射能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)。第二，借助外力牽動，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)代步伐。實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)最有效的捷徑，通過引進我們急需的資金、先進的農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大農(nóng)副產(chǎn)品交換空間，參與國際國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，迅速形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系。第三，依靠科技帶動，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活力。要積極引進推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)，開發(fā)高產(chǎn)高效種養(yǎng)業(yè)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技集團承包，主要以發(fā)展水果生產(chǎn)貯藏經(jīng)銷、畜禽養(yǎng)殖加工、蔬菜種植經(jīng)銷等為重點的一體化生產(chǎn)經(jīng)營；積極發(fā)展民間各類專業(yè)技術(shù)組織，引導(dǎo)他們走產(chǎn)業(yè)化之路。

篇(7)

資訊

本月政經(jīng)觀察

反思蒙牛高管涉嫌損害商業(yè)信譽案

低糧價戰(zhàn)略挑戰(zhàn)我國糧食安全?

漲物志

“非典型”通脹背后

通脹成因溯源

“看不懂”的糖價

供需缺口下的棉價博弈

食用油:來自國際的上漲壓力

新發(fā)地:“內(nèi)升外擴”穩(wěn)定菜價

農(nóng)產(chǎn)品價格上漲是不可避免的

國外如何控制物價

中儲糧將走向何處?

收糧主體觀望糧價

科技創(chuàng)新融資新途徑

產(chǎn)糧大縣遭遇“怪圈”

產(chǎn)量指數(shù)險欲入中國

逐鹿生豬交易藍海

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效局面

國務(wù)院給出若干意見 促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺措施支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù) 支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為產(chǎn)業(yè)化助力

談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新農(nóng)村建設(shè)——訪洞庭水殖股份有限公司董事長羅祖亮

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的助推器——訪廣西崇左市前市委書記羅殿龍

按照政府工作精神 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——訪赤峰市元寶山區(qū)政府副區(qū)長康進玉

解決”三農(nóng)”問題需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——訪吉林省人大常委會副主任楊紹明

從發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較中得到的啟示

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的市場性與公益性

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化相輔相成

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要性

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考與建議

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 把矛盾化解在源頭

品牌化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路

關(guān)于振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)村就業(yè)的建議

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——一個資本市場的視角

發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)是實現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途徑

新年寄語

縣委書記縣長納入國家級干部院校培訓(xùn)

2008——九億農(nóng)民更多期待

吳敬璉、厲以寧同臺解讀改革開放30年得失

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)

促進企業(yè)與農(nóng)戶由買賣關(guān)系轉(zhuǎn)向互利合作

荷蘭女王與縣委書記擺譜的觀念與現(xiàn)實

最突出的結(jié)構(gòu)問題是收入分配結(jié)構(gòu)不合理——訪林毅夫教授

我們正在喪失勞動力優(yōu)勢嗎?——訪北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫教授

林毅夫提出讓窮人收入增速超過富人

進城務(wù)工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的兩方面

新農(nóng)村建設(shè)被誤解關(guān)鍵要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以初次分配實現(xiàn)公平效率統(tǒng)一

林毅夫傳奇：抱著籃球從臺灣游到大陸

石城印象 生態(tài)縣中的山水人家

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石城印象 世外桃源——桃源仙谷