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海綿城市信息化精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-30 10:08:51

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇海綿城市信息化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

海綿城市信息化

篇(1)

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;數(shù)字城管系統(tǒng);大數(shù)據(jù)管理;城市綠色化;節(jié)能減排

DOI:1013939/jcnkizgsc201613003

一、我國智慧城市建設(shè)背景

從背景來看,在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了,要走集約、綠色、智能、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路??偫硪矎?qiáng)調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),要把智慧城市建設(shè)作為城市建設(shè)重要內(nèi)容。智慧城市是作為解決城市病、促進(jìn)城市管理、提高城市治理能效的重要手段。

為什么這樣確定智慧城市地位呢?新型城鎮(zhèn)化是動(dòng)力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)化結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),信息化是協(xié)調(diào)創(chuàng)新,新型城鎮(zhèn)化是機(jī)會(huì)平臺(tái),綠色化是方向。這“五化”實(shí)現(xiàn)第一個(gè)階段的目標(biāo)就是“小康社會(huì)”。在這個(gè)過程中可以看到,從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明,到后工業(yè)文明,城鎮(zhèn)化率不斷提高。城鎮(zhèn)化作為一種主要的推動(dòng)力量,給國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來了巨大的機(jī)會(huì)。但是,同時(shí)也要看到,城市有了非常嚴(yán)重的城市病。比如,交通擁堵、能源緊張、空氣污染、水體污染、垃圾圍城、噪聲污染、用地矛盾、水資源短缺等。這意味著,在城市化過程中,城市還在“青壯年”就患上了“老年病”,需要從中、西醫(yī)雙方面進(jìn)行統(tǒng)一治療。所以,用智慧城市作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的主要發(fā)展方向,在城市工作中來解決城市病,解決城市的現(xiàn)實(shí)問題,破解城市發(fā)展難題,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是智慧城市建設(shè)中的重要背景。

二、智慧城市的定義和內(nèi)容

可以看到,未來的城鎮(zhèn)化需要內(nèi)涵和質(zhì)量上的提升。

(一)未來城鎮(zhèn)化內(nèi)涵與質(zhì)量的轉(zhuǎn)向

從全方面來看,有以下八個(gè)轉(zhuǎn)向。一是,由過去的城市優(yōu)先發(fā)展,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展;二是,從高能耗建設(shè)或者高能耗的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向低能耗、低碳的城鎮(zhèn)化;三是,從大城市擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向生態(tài)城和小城鎮(zhèn)與大城市互相發(fā)展;四是,從盲目克隆國外建筑轉(zhuǎn)向文脈傳承;五是,由高環(huán)境沖擊轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊,要走一條低污染的發(fā)展道路;六是,由放任式機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)向集約式機(jī)動(dòng)化;七是,從大型、集中式,以工業(yè)文明為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向小型、分散循環(huán)式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);八是,從少數(shù)人先富的方式轉(zhuǎn)向社會(huì)公平。面臨的任務(wù)非常嚴(yán)峻。在這樣艱巨的過程中間,需要智慧城市來協(xié)調(diào)各方,共同解決這些問題。

(二)智慧城市的定義與內(nèi)容

智慧城市的定義內(nèi)容有很大爭議。很多專家提出了“智慧城市”的定義,每一家的定義都不一樣。國家五年前頒發(fā)的文件中,把智慧城市的定義分為這樣三個(gè)方面。從城市管理者角度講,促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”,保障城市健康和諧發(fā)展;從企業(yè)角度講,利用智慧城市技術(shù)手段,提升企業(yè)自身運(yùn)營效力,降低運(yùn)營成本、提升競(jìng)爭力;從百姓角度講,讓民眾感受到智慧城市帶來的“便民”“利民”和“惠民”,對(duì)政府有效監(jiān)督。從這樣三個(gè)角度來講,智慧城市都發(fā)揮了各自的效應(yīng)。

從手段上看,智慧城市通過全面感知、信息共享、智能解題。在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行過程中采用信息化、智慧化、人性化等手段推進(jìn)管理創(chuàng)新。

從內(nèi)容上看,涵蓋城市產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、行政治理、資本配置等,涉及面很廣。

從理念上講,以智慧系統(tǒng)為“黏合劑”將集約、低碳、綠色、人文等新理念融入城鎮(zhèn)化全過程。

從難度上講,智慧城市建設(shè)最大的難點(diǎn)是通過信息共享、系統(tǒng)共生來消除部門“信息孤島”和利益壁壘。所以我們的信息化經(jīng)歷那么多年以后,每個(gè)部門都自己搞一個(gè)系統(tǒng),這種系統(tǒng)就成了各自的信息孤島,這些孤島應(yīng)該通過智慧城市進(jìn)行整合,形成共享的信息平臺(tái)。

三、智慧城市建設(shè)的路徑

智慧城市如何實(shí)現(xiàn)集約、智能、綠色、低碳發(fā)展呢?主要是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行推進(jìn)。

從集約角度講,提高城市資源的集約利用和城市的運(yùn)行效率。用智慧城市的理念,智慧稅務(wù)、智慧能源、智慧垃圾處理、智慧管網(wǎng)等。智能本身是通過城鎮(zhèn)化的智慧化與精細(xì)化管理,使百姓的生活更加便利,而且百姓更加方便監(jiān)督各種為民服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

從綠色的角度講,智慧城市建設(shè)促進(jìn)資源和能源的循環(huán)利用,恢復(fù)善待生態(tài)環(huán)境,通過智慧城市的辦法對(duì)環(huán)境加以保護(hù)和建設(shè),實(shí)行低沖擊發(fā)展。

從低碳角度講,通過降低能源消耗、推廣可再生能源,使促進(jìn)行為節(jié)能減排。通過測(cè)算,光是能源消耗的可釋放,就能達(dá)到15%的節(jié)能和節(jié)水,是績效最高的節(jié)約方式。

(一)推行數(shù)字城管系統(tǒng)

推行了10年之久的數(shù)字城管系統(tǒng)與智慧城市的關(guān)系,數(shù)字城管將讓城市發(fā)展更加可持續(xù),有效解決現(xiàn)代城市多部門服務(wù)和協(xié)調(diào)復(fù)雜性的矛盾。數(shù)字城管是城市管治的基礎(chǔ)工程。數(shù)字城管是整個(gè)國家治理體系創(chuàng)新的最重要基礎(chǔ)部分。同時(shí),數(shù)字城管也是社會(huì)公平的公共品。

數(shù)字城管系統(tǒng)作為一種網(wǎng)格化的物理平臺(tái),不僅能將物聯(lián)網(wǎng)的感知系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)精確疊加起來,而且又可發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)巡視人員實(shí)地拍攝檢查并反饋分析的能力,是一種不斷嚴(yán)禁的“人――機(jī)”復(fù)合平臺(tái)。因此,可在已有數(shù)字化城管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)充,作為智慧城市的公共平臺(tái)。比如,一個(gè)井蓋掉了,過去一定要等到小孩子掉進(jìn)去了,有關(guān)部門才去追查到底是怎么掉的,這個(gè)周期平均13個(gè)多月?,F(xiàn)在,進(jìn)行了網(wǎng)格式管理,把所有的井蓋都作為城市的部件記錄在案,一旦這個(gè)井蓋破了、掉了,在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)就會(huì)檢測(cè)到,信息傳遞到系統(tǒng),系統(tǒng)立刻就能發(fā)現(xiàn)這個(gè)井蓋是屬于哪個(gè)部門管轄,并把信息傳給相關(guān)部門,相關(guān)部門立刻補(bǔ)上。再過一個(gè)小時(shí),第二次巡視就能發(fā)現(xiàn)這個(gè)井蓋到底有沒有蓋上,其中時(shí)間間隔是多少,把這個(gè)結(jié)果公之于眾。為民服務(wù)的質(zhì)量、行政效率,都可以體現(xiàn)出來。可以演變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng),在每個(gè)井蓋上加一個(gè)裝置,可以實(shí)時(shí)知道這個(gè)井蓋是掉了還是破了,還是完好的?,F(xiàn)有的網(wǎng)格式管理,使城市管理更加精細(xì),形成一個(gè)智慧城市公共平臺(tái),這個(gè)公共平臺(tái)通過采集數(shù)據(jù),把原有的一些基礎(chǔ)設(shè)施和容易發(fā)生的事件事先儲(chǔ)存起來,進(jìn)行預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)化,極大地提高了相關(guān)部門對(duì)突發(fā)性事件和可能出現(xiàn)災(zāi)害的反應(yīng)速度,提升各個(gè)部門的效率。

(二)大數(shù)據(jù)管理的鏈接

從大數(shù)據(jù)與數(shù)字城管系統(tǒng)來看,通過大數(shù)據(jù)管理,從人口24小時(shí)的分布與交通干線上手機(jī)位置的信息,就可以了解到整個(gè)城市交通的擁堵情況和發(fā)展演變的規(guī)律。通過大數(shù)據(jù),從相關(guān)性角度來了解人口的流動(dòng),是原來的抽樣調(diào)查難以完成的,它從整體上全面地反映整個(gè)人口就業(yè)在城市空間的流動(dòng),可以為人口的布局、交通擁堵、空氣污染等各種各樣的城市難題找到解決方案。大數(shù)據(jù)成為有力的武器和非常好的管理資源。從這扇門打開以后,許多原來傳統(tǒng)城市管理難題的解決辦法或者治“城市病”的途徑都被找到了。

這看似復(fù)雜,其實(shí)很簡單。智慧城市必須是從操作簡單的政府與老百姓的投訴反饋機(jī)制,延伸到網(wǎng)格化、精細(xì)化的管理系統(tǒng),再通過城市的公共信息平臺(tái),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)這三大信息加上去,使得整個(gè)城市的智慧管理系統(tǒng)不斷升級(jí),不斷向前發(fā)展。所以說,智慧城市非常昂貴。有許多設(shè)備供應(yīng)商希望基層政府購買他們的設(shè)備,建設(shè)“智慧城市”。這就相當(dāng)于病人到醫(yī)院里看病,醫(yī)生不給開藥,而讓病人找藥廠,藥廠給病人開了一大堆藥,抱回去吃,效果很差。在智慧城市建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)很多地方的智慧城市建了沒有用,因?yàn)樗窃O(shè)備商供應(yīng)建設(shè)起來的,不堪一擊。這樣就把智慧城市的名聲搞壞了,這是非常值得重視的問題。

(三)放大智慧城市的疊加效應(yīng)

智慧城市有疊加效應(yīng),由專題性智慧向綜合性智慧提升。比如,功能模塊型、數(shù)據(jù)共享型、虛擬城市型、電子商務(wù)型,都是不同的專題,專門針對(duì)一種城市病,策劃、治療這個(gè)城市病的智慧城市,從治一種病發(fā)展到治多種病,最后針對(duì)疑難病癥進(jìn)行治療。向交通擁堵、空氣污染發(fā)出挑戰(zhàn),這樣的智慧城市,可以認(rèn)為是到了一個(gè)高度。一個(gè)非常著名的國外大公司,一進(jìn)來就說“智慧地球”,地球比人類聰明多了,地球聰明起來,智慧城市就建成了。實(shí)際上是廣告宣傳語,為了賣設(shè)備,相當(dāng)于病人到了醫(yī)院,沒看病就抱走了一大堆藥,走偏了方向,浪費(fèi)了錢。

(四)促進(jìn)城市的綠色化與節(jié)能減排

智慧城市必須是圍繞著促進(jìn)城市的綠色化,把節(jié)能減排作為智慧城市的一個(gè)通用問題。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),城市最基本的?。?5%的能源是城市消耗的,75%的污染是城市排出的,75%的溫室氣體是城市引起的。如果說地球有病,城市是根源。大自然本身是綠色的,不要去破壞它。鄉(xiāng)村也是綠色的,不是灰色的。通過智慧城市建設(shè),把城市轉(zhuǎn)變成綠色,這是長期的概念,這樣智慧城市、生態(tài)城市,智慧的綠色交通,智慧供水、智慧能源城市,都是圍繞著使城市綠色化,運(yùn)用信息數(shù)據(jù),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。

1城市生態(tài)化改造

城市生態(tài)化改造,是需要城市建筑密度、人口密度適當(dāng)提高,保持緊湊,防止出現(xiàn)美國的城市蔓延,綠色建筑達(dá)到80%以上,可再生能源占比20%以上,實(shí)現(xiàn)生物多樣性。中國跟西方發(fā)達(dá)國家一個(gè)非常大的差別就是,西方一個(gè)農(nóng)民消耗的能源比城市的人要多得多。而在中國,一個(gè)城市居民消耗的能源是農(nóng)村的三倍,正好相反。原因在于,我國農(nóng)村機(jī)械化運(yùn)作水平很低,人多地少。整個(gè)城市化的過程,對(duì)資源消耗、能源消耗、空氣排放、污染壓力都非常大,要通過原有程序的生態(tài)化、綠色改造等來運(yùn)營。

2城市交通與綠道建設(shè)

從全球的角度來看,交通排放的能耗氣體占到整個(gè)能耗氣體排放的1/3以上。隨著汽車進(jìn)入家庭,中國的交通發(fā)展非常快。但是,如果從城市建設(shè)的角度出發(fā),硬件和軟件相結(jié)合,采用交通導(dǎo)向的開發(fā)模式,使空間利用和交通緊密地結(jié)合起來,利用“智慧交通”改治擁堵的情況,通過城市發(fā)展的骨干交通的智慧化,軌道交通與大容量快速公交等,把城市交通的毛細(xì)血管,包括綠道、自行車道、人行道打通,使信息化與機(jī)動(dòng)化協(xié)調(diào)起來,就能解決交通排放的廢氣,使交通的能耗減少。

3智慧水務(wù)建設(shè)

通過智慧水務(wù)建設(shè)來處理排水、污水、安全供水以及防洪防澇,建設(shè)智慧海綿城市。城市許多管網(wǎng)運(yùn)行狀況是不能改制的。智慧城市建設(shè)能夠及時(shí)反映管網(wǎng)平時(shí)疏通的情況、堵塞的情況,水量大小等情況,確定哪些管網(wǎng)應(yīng)該啟動(dòng),哪些管網(wǎng)應(yīng)該關(guān)閉。應(yīng)該智慧地反映和適應(yīng)城市的洪水,同時(shí)使城市的暴雨能滲到地下,和地下的水接通,使水地成為水庫,城市可以像海綿那樣吸收水。最近經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總理提出,城市水源的問題,需要城市自行解決,以后大規(guī)模的調(diào)水要逐漸減少。水是可循環(huán)的,智慧城市要促進(jìn)循環(huán)。過去對(duì)水資源的利用是做加法,人口和產(chǎn)業(yè),利用加法?,F(xiàn)在是乘法,也就是水利用一次,等于水資源增加了一倍,利用兩次就增加了兩倍,新加坡是水資源再利用的典范。海水淡化每噸5元錢,而污水再生一次是每噸25元錢,非常便宜,比任何長期調(diào)水的成本都要低。同時(shí),這種供水的模式非常安全和可靠。所以說,要把海綿城市與智慧城市的建設(shè)相互促進(jìn)。比如說,海綿城市建設(shè)中,把傳統(tǒng)開發(fā)模式形成的洪水高峰大大消減,原有的管網(wǎng),五年一遇的,變成十五年一遇、二十年一遇的,把綜合管廊變成智慧管廊,把海綿城市變成智慧的海綿城市,把城市黑臭河道治理,中水回用,水務(wù)協(xié)同微循環(huán)都帶動(dòng)起來。

4智慧能源城市的建設(shè)

可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能相結(jié)合,城市成為可再生能源的城市。

分布式能源和集中式能源有巨大的區(qū)別,集中式能源是一個(gè)獨(dú)立的電場(chǎng),如果這個(gè)電場(chǎng)遭到了襲擊,整個(gè)城市能源就消失了。非物質(zhì)能源是分散的。比如,屋頂?shù)奶柲堋⒅苓叺娘L(fēng)、生物質(zhì)發(fā)電等多種能源,整合成新能源網(wǎng),必須通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將其協(xié)調(diào)起來,共同為城市提供一個(gè)安全、保障又有彈性的系統(tǒng)。即使系統(tǒng)一兩個(gè)節(jié)點(diǎn)出了問題也非常安全。它是彈性的,同時(shí)又是綠色的、可再生的。這就是一種互聯(lián)網(wǎng)智慧城市的運(yùn)用模式,稱為智慧的能源城市。筆者曾領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)團(tuán)隊(duì)在東北地區(qū)50萬人口覆蓋區(qū)域進(jìn)行嘗試,把能裝上太陽能的屋頂都裝上太陽能,共裝了產(chǎn)電20千瓦的太陽能發(fā)電裝置。如果在全國推廣,若10%的屋頂實(shí)施可再生能源與建筑一體化工程,年發(fā)電量相當(dāng)于再造一個(gè)三峽電站,應(yīng)用潛力十分巨大。

5綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)以后,可以推廣新能源的應(yīng)用、三網(wǎng)合一的信息技術(shù),來回溯超市產(chǎn)品質(zhì)量等,再推行水的小型化、低成本、無害化的飲水安全、污水處理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,這些在大城市里是難以推廣的,而在小城鎮(zhèn)可以推廣,小城鎮(zhèn)可以成為新技術(shù)的匯集地。

四、結(jié)論

智慧城市必須要應(yīng)對(duì)很多問題。比如城市空氣,PM25產(chǎn)生,可以說每天都不一樣,每個(gè)季度、每個(gè)月、每一天都是不一樣的。源頭如此分散、如此多元化的污染源,必須要通過智慧的源頭分析、現(xiàn)場(chǎng)的智慧檢測(cè)、過程的控制,智慧的預(yù)警預(yù)報(bào)和智慧的系統(tǒng)反應(yīng),才能有效應(yīng)對(duì)。不能簡單地只看看天,再判斷能見度多少。如果有效應(yīng)對(duì),就會(huì)使污染下降。

綠色建筑、綠色社區(qū),城市的基礎(chǔ)細(xì)胞是建筑和社區(qū),如果把這些建筑與社區(qū)健康化、綠色化,再加上“互聯(lián)網(wǎng)+”,能夠解決很多問題。比如,每個(gè)綠色建筑都安裝一個(gè)集成的傳感器,把二氧化碳的濃度、VOC的濃度、溫度、濕度、能源消耗、水的消耗都收集起來,傳遞于中心管理,橫向比較,可以很方便地發(fā)現(xiàn),哪些建筑的病最嚴(yán)重,哪幾個(gè)細(xì)胞首先壞死。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),水消耗最高的建筑與最低的相差12倍,能源消耗最高的建筑和最低的建筑相差16倍。城市的病是由建筑的病,即細(xì)胞的病構(gòu)成的。通過綠色建筑、綠色社區(qū)的智慧化管理,首先能發(fā)現(xiàn)所患的病是先天的還是后天的,有許多建筑的病是先天的,管子就接錯(cuò)了。所以,智慧城市是以中醫(yī)的治理方式綜合應(yīng)答解決“城市病”不這樣應(yīng)答就是假的智慧城市。當(dāng)然也要關(guān)注到,每個(gè)城市有自己的一種流行病,治療方法要根據(jù)每個(gè)城市的具體情況。

智慧城市類型眾多,但是從科學(xué)分類來講,至少可以分為以下三種。

一是城市管理績效提高型。即社會(huì)創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制的激勵(lì),大大提高了政府治理城市的成效。

二是節(jié)能減排型。城市發(fā)展綠色化,不僅僅使當(dāng)代的城市宜居起來,因?yàn)槲覀兂鞘胁灰司又饕俏廴?,主要是不綠色,為下一代留下什么。

三是市民生活便捷型。也就是說,市民生活不方便是因?yàn)槌鞘杏胁?,所以智慧城市必須要及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)城市病,使老百姓生活得更好。前兩種是政府必須事先做好頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施規(guī)劃的,并能為第三種奠定基礎(chǔ)。

頂層設(shè)計(jì)的本質(zhì)是“城市診斷”、看準(zhǔn)“城市病”,再以智慧手段綜合調(diào)理,從而逐步演進(jìn)為復(fù)合式全功能智慧城市。只有這種智慧城市才是中國需要的,才是符合前文所講的“五化”的方向,才能使老百姓生活得更好,使城市生活更美好,發(fā)揮城市的應(yīng)有作用。要以最低的成本、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使城鎮(zhèn)化健康地、綠色地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇(2)

關(guān)鍵詞:城市洪澇;成因;防治對(duì)策

中圖分類號(hào):TU992

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)8016803

1引言

2016年的夏天,對(duì)全國人民而言是不平凡的夏天。受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,入汛以來我國南方大部分城市多次受強(qiáng)降雨襲擊,局部地區(qū)洪澇多發(fā),長江水位一度超過同期水位,湖北、安徽、江蘇、河南、貴州等地均受到不同程度的洪澇災(zāi)害,造成人員傷亡、農(nóng)田損毀、山體塌方等,經(jīng)濟(jì)損失慘重。

2016年6月1日至7月25日期間,多輪強(qiáng)降雨導(dǎo)致武漢城市洪澇災(zāi)害發(fā)生。其中6月30日晚到7月2日20時(shí),武漢市近兩天累計(jì)降雨量達(dá)到315.8 mm,按武漢市國土面積8494 km2計(jì)算,相當(dāng)于下了22.5個(gè)東湖的水量(東湖最大容量為1.2億m3),超過武漢全年雨量的1/3。強(qiáng)降雨不僅導(dǎo)致武漢市數(shù)百處路段出現(xiàn)不同程度漬水,還造成長江武漢關(guān)水位快速上漲。長江武漢關(guān)水位自7月5~25日超警戒水位27.3 m,持續(xù)21 d,最高峰達(dá)28.37 m,超過1937年的最高水位,在武漢歷史上排名第五位。2016年武漢遭受洪澇災(zāi)害,造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,解決城市洪澇問題迫在眉睫。

2城市內(nèi)澇與洪水災(zāi)害

城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過排水系統(tǒng)排除能力致使城市道路及低洼區(qū)產(chǎn)生一定程度積水,影響城市交通和產(chǎn)生其他災(zāi)害的現(xiàn)象。

洪水災(zāi)害是由于江、河、湖、庫水位猛漲,堤壩漫溢或潰決,水流入境而造成的災(zāi)害。洪水可分為河流洪水、湖泊洪水和風(fēng)暴洪水等。最常見的洪水是河流洪水。

從名詞解釋的角度分析,城市內(nèi)澇與河流洪水災(zāi)害成因的相同點(diǎn)均為強(qiáng)降水,不過城市內(nèi)澇的形成機(jī)制主要是由于城市排水能力不足,從而導(dǎo)致降雨不能及時(shí)通過自然下滲、地表徑流、地下管網(wǎng)系統(tǒng)或者排澇泵站排走,造成路面低洼地段積水,影響區(qū)域一般為單個(gè)城市內(nèi)部;而河流洪水災(zāi)害的形成機(jī)制主要是流域內(nèi)長時(shí)間暴雨造成河流水位居高不下而引發(fā)的堤壩決口,影響范圍一般為流域周邊城市等大面積區(qū)域,對(duì)城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等均造成嚴(yán)重危害,洪水災(zāi)害的成因與影響范圍均大于城市內(nèi)澇。

單個(gè)城市內(nèi)澇可能是由于城市排澇系統(tǒng)建設(shè)不到位而造成的,而多個(gè)城市同時(shí)內(nèi)澇則可能說明廣大區(qū)域均遭受強(qiáng)降雨襲擊,不僅降雨范圍大,而且降雨強(qiáng)度超過多個(gè)城市的排澇能力。當(dāng)長江中下游水位超過城市設(shè)防水位時(shí),引發(fā)洪水災(zāi)害的可能性較大,不僅對(duì)城市正常排澇造成不利,易造成城市內(nèi)澇,而且對(duì)城市各堤壩的安全構(gòu)成威脅。

3武漢城市內(nèi)澇成因

一般而言,城市內(nèi)澇成因眾多,除了與全球氣候變暖、極端天氣頻現(xiàn)等自然環(huán)境有關(guān)外,還與各城市地勢(shì)特征、發(fā)展?fàn)顩r、排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)管理等有關(guān)。

3.1武漢地形地勢(shì)因素

武漢,別稱江城,地處江漢平原東部、長江中下游,除少數(shù)山丘和湖塘外,武漢市區(qū)一般地面標(biāo)高在20~24 m,部分地區(qū)地勢(shì)低于長江多年平均洪水位23.87 m。在梅雨季節(jié),長江流域降水集中、降水量增多,長江中下游水位迅速上漲,武漢城區(qū)雨水主要通過排澇泵站抽排出江。2016年汛期連續(xù)強(qiáng)降雨不僅使武漢遭受城市內(nèi)澇的重創(chuàng),還飽受洪災(zāi)威脅,可謂“內(nèi)憂外患”。2016年長江武漢關(guān)水位上漲至最高水位28.37 m,遠(yuǎn)超過城區(qū)地面平均高程;汛期排澇泵站超負(fù)荷運(yùn)作,加上泵站規(guī)模不足等因素,武漢城市內(nèi)澇十分嚴(yán)重。武漢地處長江中下游、地勢(shì)較低等先天排澇條件不足是城市內(nèi)澇發(fā)生的原因之一。

3.2城市天然海綿設(shè)施逐漸減少

湖泊、河流、綠地等是城市的天然海綿,在暴雨降臨時(shí)可起到自然蓄水、自然滲透、調(diào)洪錯(cuò)峰的功能。

武漢原有“百湖之城”的美譽(yù),1949年武漢城區(qū)湖泊有127個(gè),但隨著城市化進(jìn)程的加快,大量湖泊被填滿,2005年湖泊數(shù)只有38個(gè)。建國以來,武漢城區(qū)近90個(gè)湖泊消失。圍湖造田、填湖造城等導(dǎo)致城市內(nèi)湖泊、溝渠、濕地等自然蓄水容積銳減,調(diào)蓄分流能力大大折扣,取而代之的排水管網(wǎng)能力卻無法彌補(bǔ)。2016年多雨使得武漢市多個(gè)湖泊調(diào)蓄容量飽和,湯遜湖、南湖、巡司河、夾套河、南太子湖等主要調(diào)蓄河湖水位幾乎與路面持平,各湖泊水位嚴(yán)重失控,武漢市共187處路段出現(xiàn)不同程度漬水,部分地勢(shì)低洼處因湖水倒灌導(dǎo)致低強(qiáng)度降雨下發(fā)生了嚴(yán)重漬水,交通嚴(yán)重受阻。

武漢城市大開發(fā)大建設(shè)過程中路面硬化率迅速上升,導(dǎo)致自然土壤逐步被不透水路面取代,雨水下滲途徑和滲透量逐漸減少,不僅造成路面雨水只能通過城市排水管網(wǎng)等灰色設(shè)施排走,縮短了雨水匯流時(shí)間,易形成高峰流量,而且增大了地表徑流量和徑流系數(shù),從而增加了城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

3.3排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低

1970~2014年,武漢市修建的排水工程暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為1年,相當(dāng)于每小時(shí)降雨強(qiáng)度為34 mm。2014年排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)才提高至3年,相當(dāng)于每小時(shí)降雨強(qiáng)度為48 mm。由于地理、氣候等先天因素,武漢每年遇到的暴雨強(qiáng)度不定而且有日益偏大的趨勢(shì)。據(jù)武漢市江夏雨量站數(shù)據(jù)顯示,2016年6月30日20時(shí)至7月6日10時(shí),東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)累計(jì)一周降雨量達(dá)696.7 mm,超過50年一遇;最大單日累計(jì)降水量為240.1 mm,接近20年一遇;最大一小時(shí)降雨量為61.3 mm,超過10年一遇,已建成的排水管網(wǎng)輸水能力無法滿足強(qiáng)降水量,超標(biāo)徑流雨水只能通過路面R流至低洼處,導(dǎo)致地勢(shì)低洼處積水。

3.4排水系統(tǒng)建設(shè)不夠完善

城市排水管網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展過程。排水管網(wǎng)作為一個(gè)地下輸水系統(tǒng),管道之間需要連通才能真正發(fā)揮作用。在武漢新城區(qū),為避免道路的重復(fù)開挖,市政排水管網(wǎng)往往作為新建道路的配套一并形成,但往往由于建設(shè)分散且未按規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施,下游排水管網(wǎng)尚未完全形成或已形成的排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,上游來水因無排水出路或因下游排水管網(wǎng)過流能力不足而出現(xiàn)積水。

排澇泵站等建設(shè)速度跟不上城市發(fā)展速度,也是城市內(nèi)澇的原因之一。2016年汛期,作為武漢市武昌區(qū)、洪水區(qū)、東湖高新區(qū)、江夏區(qū)主要的調(diào)蓄水系之一,湯遜湖水位最高水位達(dá)到21.33 m,超過規(guī)劃最高控制水位(18.65 m)約2.68 m,湯遜湖水系水位失控,而最主要的排江通道,湯遜湖泵站連續(xù)11 d滿負(fù)荷工作,抽排量超過1.2億m3,相當(dāng)于一個(gè)東湖。面對(duì)周降雨量超過50年一遇的暴雨,湯遜湖泵站抽排能力仍顯得不足,而第二排江通道正在建設(shè)中,區(qū)域排水系統(tǒng)建設(shè)尚不完善。

3.5維護(hù)管理措施不完善

隨著城市的發(fā)展與擴(kuò)大,配套的城市排水系統(tǒng)也隨之形成。但因維護(hù)管理意識(shí)薄弱,路邊垃圾、施工渣土隨意丟棄,經(jīng)清掃進(jìn)入雨水口等排水設(shè)施后直接排入到排水系統(tǒng)中,易造成管道堵塞。此外,許多現(xiàn)狀排水管網(wǎng)自投入使用后,久未進(jìn)行清淤疏浚,造成排水效能下降。武漢市目前處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,武漢在建工地?cái)?shù)已超1萬個(gè),因缺乏對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行保護(hù)意識(shí),部分工程施工中常常對(duì)現(xiàn)狀雨水口造成損壞,卻又未及時(shí)就近新建恢復(fù),導(dǎo)致降雨時(shí)路面雨水無法排入到現(xiàn)狀管涵中,造成地面積水。

由于管理不善等原因,新城區(qū)部分雨、污水管存在一定程度的混接、錯(cuò)接,如雨水通過篦子排入污水管、污水錯(cuò)接入雨水管涵中,造成暴雨時(shí)污水井蓋翻水、雨水管涵因污水管或初期雨水帶入大量污物,沉積下來后形成淤塞,又因常年未清淤疏浚,不僅使排水管溝過水?dāng)嗝鏈p小,還增加了排水阻力,排水量大為減少,導(dǎo)致排水不暢。

4城市內(nèi)澇防治對(duì)策

4.1統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展

城市規(guī)劃是城市建設(shè)過程中的重要組成部分,為城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向的確定與建設(shè)提供基本依據(jù),涉及到多個(gè)部門,具體到區(qū)域用地性質(zhì)劃分、路網(wǎng)與排水系統(tǒng)的形成、建設(shè)資金的籌集等均受城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合部署影響。作為系統(tǒng)性指導(dǎo)方針,武漢市城市規(guī)劃應(yīng)從總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等不同角度,Y合各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合考慮城市防澇策略,比如明確城市排水系統(tǒng)規(guī)劃,綜合城市防洪排澇規(guī)劃,合理劃分排水設(shè)施用地,優(yōu)化用地豎向控制等。通過系統(tǒng)合理的規(guī)劃,從源頭上降低漬水風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮排水規(guī)劃的龍頭作用。

4.2合理提高排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

我國大多城市在建設(shè)初期采用的是前蘇聯(lián)的城市建設(shè)理念,前蘇聯(lián)降雨較少,排水管道標(biāo)準(zhǔn)較低,而我國城市在建設(shè)排水管網(wǎng)時(shí)由于受資金、技術(shù)等因素限制,加之當(dāng)時(shí)城市規(guī)模較小、人口密度偏低,導(dǎo)致排水管網(wǎng)的建設(shè)沒有充分考慮到未來城市發(fā)展,也缺乏科學(xué)發(fā)展的超前意識(shí)。隨著近幾年城市內(nèi)澇的頻繁發(fā)生,該問題越來越突出,因此,《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》于2014~2016年進(jìn)行了修訂,設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期有所提高。武漢市在實(shí)施過程中,應(yīng)結(jié)合城市自身特點(diǎn),在重要地區(qū)、地鐵站、下沉式立交橋、地勢(shì)低洼地等排澇不利區(qū),可因地制宜地提高排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理布局排水設(shè)施,在新建與改造項(xiàng)目中逐步優(yōu)化城市排水設(shè)施,減少引發(fā)城市內(nèi)澇的隱患。

4.3完善海綿排水系統(tǒng)建設(shè)與管理

近幾年,我國大力推進(jìn)海綿城市,提倡將以排為主的傳統(tǒng)排澇方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皾B、滯、蓄、凈、排”等多技術(shù)途徑的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),通過自然積存、自然滲透、自然凈化實(shí)現(xiàn)城市水文良性循環(huán)。2015年4月,武漢正式成為首批16個(gè)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市之一,武漢市計(jì)劃三年投資162.9億元開展青山和四新示范區(qū)試點(diǎn)工作,此外洪山區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等各區(qū)在市政建設(shè)中逐漸采用海綿城市建設(shè)理念,通過設(shè)置透水路面、透水廣場(chǎng)、下凹式綠地、池塘、濕地等綠色海綿設(shè)施,讓雨水降落后率先通過透水地面滲入地下,或通過生態(tài)調(diào)蓄池進(jìn)行蓄水滯水收集,延遲徑流洪峰峰值形成時(shí)間,增加超標(biāo)徑流雨水排水出路,減輕城市排水管網(wǎng)排澇壓力。 為深化、 細(xì)化國家相關(guān)規(guī)范和技術(shù)指南的要

求,指導(dǎo)和促進(jìn)武漢市海綿城市的規(guī)劃建設(shè),武漢市結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),分別編制了《武漢市海綿城市規(guī)劃導(dǎo)則》和《武漢市海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖集》。

作為城市發(fā)展的新理念、新方式和新模式,海綿城市建設(shè)與工程技術(shù)還不夠成熟,武漢市在海綿城市建設(shè)中應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),不斷完善海綿排水系統(tǒng)建設(shè)與管理,形成蓄排結(jié)合的城市內(nèi)澇防治體系,有利于提高城市抗?jié)衬芰Α?/p>

4.4加大宣傳力度,提高保護(hù)意識(shí)與公眾參與度

除了過去“重地表、輕地下”偏見性建設(shè)發(fā)展方向外,很多人對(duì)城市排水設(shè)施重要性的認(rèn)識(shí)也比較薄弱。無論是工程施工隊(duì)伍,還是街道清掃員,對(duì)現(xiàn)有排水管網(wǎng)、雨水篦子等缺乏保護(hù)意識(shí),往往在日常生活、工作中圖方便,造成排水管涵局部遭受一定程度的破壞,或?qū)⒗?、灰塵直接掃入雨水口,無意間造成雨水口的堵塞,從而影響排水管網(wǎng)的正常排水功能。武漢市相關(guān)部門可通過廣播、書籍、講座等形式加大宣傳力度,提高公眾對(duì)排水設(shè)備重要性的認(rèn)知,讓廣大人民群眾加入到自覺維護(hù)公共設(shè)施的行列。

4.5加強(qiáng)排水智慧城市與應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)

隨著科技的不斷發(fā)展,智能化產(chǎn)品、信息化管理逐漸融入到日常生活中。在國家“十二五”期間,寧波擬投資407億元,在五年內(nèi)把寧波建設(shè)成為國家示范性智慧城市,其中包括采用全自動(dòng)智能化操控,城市管理者可在監(jiān)控中心24小時(shí)監(jiān)測(cè)城市的排水狀況。為降低城市內(nèi)澇造成的影響,武漢市相關(guān)部門應(yīng)借鑒寧波等城市的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)排水智慧城市進(jìn)行研發(fā)建設(shè),并相應(yīng)編制高效的應(yīng)急預(yù)案,比如除了監(jiān)控生活污水和工業(yè)廢水的分區(qū)、分時(shí)排放外,還可通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段,增加降雨前對(duì)暴雨強(qiáng)度進(jìn)行前期掌握與及時(shí)預(yù)報(bào),對(duì)漬水高風(fēng)險(xiǎn)地段進(jìn)行智能化定位并對(duì)漬水深度提出明確警示,建立排水系統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)庫,當(dāng)受到漬水災(zāi)害時(shí),應(yīng)能按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取措施,安排人員組織救援等,以將損害降到最低。

5結(jié)語

城市內(nèi)澇現(xiàn)象是伴隨著城市發(fā)展而出現(xiàn)的,其成因眾多,防治城市內(nèi)澇的發(fā)生是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要多部門配合、多技術(shù)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù),鼓勵(lì)公眾參與,開發(fā)排水智慧城市,策劃高效的應(yīng)急預(yù)案,逐漸地解決城市內(nèi)澇問題。

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篇(3)

改革開放以來,我國城市發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但在傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制影響下,城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然等方面還存在一些不協(xié)調(diào)的問題。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,正是著眼于我國發(fā)展全局,破解深層次體制機(jī)制障礙,補(bǔ)齊發(fā)展短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。城市是各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個(gè)“火車頭”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要充分發(fā)揮城市的集聚功能、輻射功能和引擎功能,通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)在要求。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,我國城鄉(xiāng)差距雖有所縮小,但差別仍然較大。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要突破城鄉(xiāng)體制壁壘,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村輻射、城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動(dòng)、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明文化向農(nóng)村傳播,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。在經(jīng)歷了長期快速發(fā)展后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,社會(huì)轉(zhuǎn)型刻不容緩。城市是人才、科技、金融、信息等高端要素的集聚地,也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展高地,是帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要不斷優(yōu)化高端要素配置、提升自主創(chuàng)新能力、有效擴(kuò)大社會(huì)需求、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是提高居民生活品質(zhì)、全面改善民生的主要途徑。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,人們追求美好生活的愿望日益強(qiáng)烈。城市擁有較為完備的交通、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,集聚著大量教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)資源,是人們追求美好生活的空間載體。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障,提升城市功能,同時(shí)增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射,促進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出與實(shí)施,表明我們黨對(duì)城市化的思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展方式有了重大轉(zhuǎn)變,在發(fā)展理念上從以物為主轉(zhuǎn)向以人為本,在發(fā)展路徑上從城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在發(fā)展格局上從偏重大城市轉(zhuǎn)向大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展方式上從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展,在發(fā)展動(dòng)力上從投入推動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在發(fā)展步驟上從追求速度轉(zhuǎn)向積極穩(wěn)妥。

堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。同志早在2006年浙江省城市工作會(huì)議上就提出,要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)人口城市化。在去年底召開的中央城市工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)指出:城市的核心是人。以人為本揭示了新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,既要?jiǎng)?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,又要?jiǎng)?chuàng)新精神財(cái)富,讓城鄉(xiāng)居民過上物質(zhì)富裕、精神富有的現(xiàn)代文明生活。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展格局。指出,城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同“三農(nóng)”工作一起推動(dòng),形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展作為一個(gè)整體,科學(xué)籌劃、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,推動(dòng)公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅(jiān)持因地制宜,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào),要以城市群為主體形態(tài),科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新趨勢(shì),找準(zhǔn)現(xiàn)代化城市建設(shè)新方向,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)生產(chǎn)生活生態(tài)改善新需求,科學(xué)確定城市發(fā)展模式,創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的理念,突出城市群主體形態(tài),合理布局城市空間,推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持節(jié)約集約,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。明確指出,要不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量,提高新型城鎮(zhèn)化水平。提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,必須把城市發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,使節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等措施落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),按照嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求,推動(dòng)城市集約發(fā)展,提高資源節(jié)約和集約利用水平,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。多次強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮改革創(chuàng)新對(duì)城市發(fā)展的推動(dòng)力,讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動(dòng)力,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將面臨各種深層次的矛盾和問題,解決的根本辦法仍在于深化改革。通過改革創(chuàng)新破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),釋放城市化潛力,提高城市化活力,增強(qiáng)城市對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)和社會(huì)民生共享。

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要有歷史耐心。深刻指出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)。這明確了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)方法和具體步驟。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既要有滿腔的進(jìn)取熱情,更要有足夠的歷史耐心,不貪一時(shí)之功、圖一時(shí)之名,急于求成。要遵循城

市化發(fā)展的客觀規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),使城市化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過程?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,我國城市化也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。然而,縱觀我國城市發(fā)展現(xiàn)狀,在規(guī)劃、建設(shè)、管理、環(huán)境和公共服務(wù)等方面還存在不少短板。新時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),力求揚(yáng)長補(bǔ)短,著力提高質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化尊重規(guī)律,突出以人為本,建設(shè)共建共享的“公眾城市”。指出,城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,必須認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。城市化是包括人口職業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地空間轉(zhuǎn)化的過程。在這個(gè)過程中,關(guān)鍵是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,有序讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的人口市民化。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確處理人口、產(chǎn)業(yè)、用地之間的關(guān)系,做到城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為支撐、城市擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、人口集中與承載能力相匹配,努力建設(shè)一個(gè)人民城市人民建、人民城市為人民的共建共治共享的“公眾城市”。

強(qiáng)化空間布局,突出功能定位,建設(shè)集約增長的“緊湊城市”。強(qiáng)調(diào),要科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。城市空間布局,不僅是城市內(nèi)部要素的構(gòu)成和組合,還包括城市之間空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)。一個(gè)城市不僅要合理選擇規(guī)模大小和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要科學(xué)確定在城市群中的地位和作用。要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃城市空間布局和功能定位,努力建設(shè)“緊湊城市”。從大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),突出城市群主體形態(tài),發(fā)揮大都市引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,強(qiáng)化中小城市特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作和社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)變方式,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建設(shè)科技引領(lǐng)的“創(chuàng)新城市”。指出,要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。在當(dāng)前資源環(huán)境壓力加大情況下,城市發(fā)展必須從要素投入推動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革,集聚人才、信息、技術(shù)等創(chuàng)新資源,培育企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,完善激勵(lì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭等創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造公正、公平、開放的創(chuàng)新環(huán)境,不斷釋放城市發(fā)展新動(dòng)能,提升城市建設(shè)新能力,增強(qiáng)城市凝聚力和輻射力。

強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),突出人居環(huán)境,建設(shè)自然凈化的“海綿城市”。強(qiáng)調(diào),城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市。望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,不僅是鄉(xiāng)村居民的追求,也是城市居民的期盼。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,把握好城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,科學(xué)規(guī)劃城市的生態(tài)綠地、地下廊道、透水鋪裝、植被草溝、洪水調(diào)蓄等系統(tǒng)工程,大力推進(jìn)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

篇(4)

一、中南品牌內(nèi)容

中南的LOGO標(biāo)志,標(biāo)志整體構(gòu)成由象征地平線的橫線為基礎(chǔ),向上伸展出六根立柱。六根立柱有序分布形成根基穩(wěn)固的三角圖形,象征企業(yè)遍布全國的子公司以有序的經(jīng)營和管理匯聚成一個(gè)有機(jī)的整體。標(biāo)志以紅色,橘黃色,藍(lán)色為主。紅色代表熱情,體現(xiàn)企業(yè)開拓進(jìn)取的雄心與壯志。橘黃色代表財(cái)富,體現(xiàn)企業(yè)以誠信為本,以質(zhì)量為生命,不斷取得收益的同時(shí)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的理念。藍(lán)色代表理性與科技,體現(xiàn)企業(yè)以理性的思考與科學(xué)的管理為基礎(chǔ),匯聚各方資源和實(shí)力,使企業(yè)不斷發(fā)展,蒸蒸日上。中南文化是中南品牌的底蘊(yùn)。中南企業(yè)文化為“同心•共信”,“心”代表打造時(shí)代精品、鑄造百年基業(yè)的理想追求以及大同社會(huì)、大同企業(yè)的終極“中南夢(mèng)”;“信”代表信任、信用、信心、信譽(yù)、信念、信仰。中南“同心•共信”文化與中南“勤勇智信,守正出奇,與奮斗者偕行”的企業(yè)靈魂交相呼應(yīng)、相輔相成,在企業(yè)經(jīng)營管理及員工言行舉止上落地生根,最終共同圍繞實(shí)現(xiàn)“我的中南夢(mèng)”這一目標(biāo)形成了完整豐滿的生態(tài)體系。

二、中南品牌特征

談起中南,中南特色的“四商”運(yùn)營模式、打造建筑業(yè)最先進(jìn)的信息化管理體系、運(yùn)營科技領(lǐng)先的總部辦公大樓、建造國內(nèi)最高的在建項(xiàng)目、培育自有職工最多的建筑安裝企業(yè)。董事局主席陳錦石,1988年帶領(lǐng)一支28人的農(nóng)民勞務(wù)工隊(duì)伍,懷揣僅有的5000元資金,歷經(jīng)30年風(fēng)雨,發(fā)展成為中國企業(yè)500強(qiáng),民營企業(yè)100強(qiáng)的大型集團(tuán)化上市企業(yè),中南的品牌特征具有陳錦石主席鮮明的思想文化結(jié)晶。中南的智能科技板塊,整合集團(tuán)的大數(shù)據(jù)資源,以客戶為導(dǎo)向,更全面的收集數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)當(dāng)作企業(yè)的資產(chǎn),利用云技術(shù),降低數(shù)據(jù)成本,提升數(shù)據(jù)價(jià)值。中南的智能科技板塊在業(yè)務(wù)流程改造、分析各個(gè)區(qū)域用戶量、挖掘消費(fèi)潛力、智能建筑節(jié)能分析、新的家財(cái)險(xiǎn)等等方面運(yùn)用數(shù)據(jù)發(fā)揮作用。大數(shù)據(jù)可以作為企業(yè)洞察形勢(shì)和分析客戶需求的有效工具。數(shù)據(jù)是智能社會(huì)的土壤,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。中南抓住智慧城市發(fā)展契機(jī),立足智能家居、智慧小區(qū),向數(shù)字城市、智慧城市(智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療)領(lǐng)域拓展,在信息化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化方面大有空間。中南的智能化板塊,精準(zhǔn)定位,利用總部大樓落成題字“艱苦奮斗解放思想實(shí)事求是”集團(tuán)公司的大數(shù)據(jù)資源,成為基于BIM的大數(shù)據(jù)服務(wù)商,國內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)集成運(yùn)營服務(wù)商。中南的經(jīng)營理念是客戶省心、使用方便、功能舒適、經(jīng)濟(jì)節(jié)能、安全放心。中南在星級(jí)酒店、體育場(chǎng)館、城市軌道交通、城市綜合管廊、海綿城市等市場(chǎng)領(lǐng)域,成為智能化方面的領(lǐng)先者,這方面匹配于集團(tuán)公司的PPP項(xiàng)目業(yè)務(wù)。在達(dá)到一定的體量規(guī)模后,爭取IPO主板上市,通過資本經(jīng)營驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)營。中南的智能科技板塊在品牌體驗(yàn)方面,首先在設(shè)計(jì)階段要基于BIM模型的VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)演示,讓業(yè)主有身臨其境的感官體驗(yàn)。在施工階段要打造在建觀摩優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目,提高行業(yè)內(nèi)的品牌影響力。在竣工后要有獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目展示,通過創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),提升項(xiàng)目管理水平和榮譽(yù)感。

三、中南品牌建設(shè)

中南通過精益生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、合同履約為品牌建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。參與有影響力的行業(yè)排名,獲取有市場(chǎng)價(jià)值的資質(zhì)(如設(shè)計(jì)甲級(jí)、安防一級(jí)、維保一級(jí)等),通過行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先和良好的口碑來創(chuàng)建品牌。結(jié)合公司“同心•共信”的企業(yè)文化,建立公司品牌、項(xiàng)目品牌、服務(wù)品牌的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和流程體系,提升中南品牌識(shí)別度。提升企業(yè)短板,在深化設(shè)計(jì)能力建設(shè),包括大屏信息、多媒體會(huì)議、舞臺(tái)音響、體育工藝、地鐵智能化、機(jī)房群控等方面,提高設(shè)計(jì)水平、施工水平,加強(qiáng)核心競(jìng)爭力。要形成專業(yè)系統(tǒng)的全覆蓋,形成系統(tǒng)集成服務(wù)能力。積極尋找行業(yè)內(nèi)的智能化企業(yè),通過兼并收購,合作參股的形式,讓重組后的智能化板塊強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,短板互補(bǔ),形成1+1>2的效應(yīng)。在現(xiàn)有辦公樓、酒店、體育場(chǎng)館等等業(yè)務(wù)領(lǐng)域做領(lǐng)先者,同時(shí)積極為公司的PPP項(xiàng)目做市場(chǎng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)入準(zhǔn)備。圍繞中南產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,在產(chǎn)業(yè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮三輪驅(qū)動(dòng)、四商聯(lián)動(dòng)的核心優(yōu)勢(shì),獲取優(yōu)質(zhì)稀缺資源。加強(qiáng)投標(biāo)能力,設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)方案的競(jìng)爭力,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)答辯能力,人證合一。圍繞投標(biāo),要建設(shè)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)庫,專業(yè)廠家信息庫,方案價(jià)格體系庫等,在投標(biāo)的過程中,要形成技術(shù)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營、預(yù)算、材料詢價(jià)等多條線人員的戰(zhàn)斗群,眾志成城,戰(zhàn)必勝,行必果。加強(qiáng)品牌意識(shí),項(xiàng)目從策劃開始到項(xiàng)目竣工,全過程進(jìn)行質(zhì)量精品工程施工,發(fā)揚(yáng)工匠精神,“打造時(shí)代精品、鑄造百年基業(yè)”,建一個(gè)工程,樹一個(gè)豐碑,摒棄急功近利的思想,真正通過創(chuàng)優(yōu)來提升公司的品牌。加強(qiáng)業(yè)主的回訪保修工作,在安防點(diǎn)位、空調(diào)水系統(tǒng)的末端點(diǎn)位、能耗計(jì)量、群控系統(tǒng)等方面,是否達(dá)到設(shè)計(jì)功能,運(yùn)行效果,節(jié)能效果,進(jìn)行回訪保修,確保設(shè)計(jì)功能的全面有效實(shí)現(xiàn),提升客戶滿意度。加強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè),在科技進(jìn)步獎(jiǎng)、工法、論文、QC成果、專利等等方面,多出科研成果。加大BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用,在項(xiàng)目全生命周期起到降本增效的作用。爭取成功申報(bào)國家“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定,在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面加大投入和研發(fā),為品牌建設(shè)和稅務(wù)減免做貢獻(xiàn)。

四、中南品牌保障

打造卓越的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)是品牌建設(shè)的有力保障。注重建立團(tuán)隊(duì)之間以及成員之間的聯(lián)系,加強(qiáng)各個(gè)部門的溝通,打破部門墻;建立團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,嘗試部門小微化、項(xiàng)目小微化,利潤分享;專注于共同的目標(biāo),統(tǒng)一的市場(chǎng)策略,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),適度開拓PPP項(xiàng)目市場(chǎng);在組織架構(gòu)方面,統(tǒng)籌以及整合資源,對(duì)外部合作保持開放的態(tài)度,對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵崗位競(jìng)爭上崗,嘗試輪崗制,為個(gè)人職業(yè)發(fā)展打開發(fā)展通道;通過具有針對(duì)性的培訓(xùn)使員工更快提高并適應(yīng)公司整體策略,經(jīng)理層上講臺(tái),每月開發(fā)培訓(xùn)課件,經(jīng)理層發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的表率作用。2017年年初會(huì)議,中南舉行“同心逐夢(mèng),志奪千億”誓師盛典,隨后各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)各板塊舉行出征授旗儀式,并由各板塊總經(jīng)理帶領(lǐng)精英團(tuán)隊(duì)為完成全年目標(biāo)宣誓。魯貴卿(原中建五局董事長,中國建筑股份有限公司總經(jīng)濟(jì)師)于今年年初加盟中南,任中南控股集團(tuán)總裁。魯貴卿的正式加盟成為行業(yè)內(nèi)的佳話,給中南的千億目標(biāo)和十三五規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)提供了保障。中南的品牌和美譽(yù)度有了進(jìn)一步的提升。魯貴卿提出的人力資源管理“都江堰三角法則”,必將為中南引進(jìn)人才、打造卓越團(tuán)隊(duì),為中南的各個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)板塊品牌建設(shè)保駕護(hù)航。

五、中南品牌效益

通過樹立企業(yè)核心價(jià)值觀,明確企業(yè)經(jīng)營哲學(xué),讓全體員工分享中南品牌的榮耀,并認(rèn)同中南文化,實(shí)現(xiàn)文化與品牌一體化,使員工以身為中南人而自豪,客戶以享用中南的產(chǎn)品和服務(wù)為驕傲。將“同心•共信”的中南文化,內(nèi)化于心,外化于行。用創(chuàng)新變革、合作協(xié)作、共創(chuàng)共享、同心共信的文化理念引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。通過股份制、合伙人、小微化、創(chuàng)客平臺(tái)等體制機(jī)制改革,激發(fā)各層級(jí)員工的自主性、責(zé)任心、創(chuàng)造力,增強(qiáng)“價(jià)值感、榮譽(yù)感、歸屬感”,實(shí)現(xiàn)利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),共同干一番事業(yè)。中南秉承清末狀元張謇“父實(shí)業(yè),母教育”的精神,積極投身慈善和公益事業(yè),造福桑梓、回饋社會(huì),以大愛之行勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。中南專門規(guī)劃2億元專項(xiàng)資金,申請(qǐng)成立了江蘇中南慈善基金會(huì),五次榮膺“中國十大慈善企業(yè)”稱號(hào)。近年來在重大自然災(zāi)害救助、青少年教育、老年福利設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等方面累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)5億元。中南肩負(fù)起對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶、對(duì)伙伴、對(duì)員工的責(zé)任,誠信經(jīng)營、依法納稅,秉承“中國十大慈善企業(yè)”的優(yōu)良傳統(tǒng),立足中南慈善基金會(huì),一如既往做好慈善和公益事業(yè),積極踐行“大愛中南”的理念。

六、結(jié)語

篇(5)

“十”之后,新型城鎮(zhèn)化道路成為討論焦點(diǎn),而城鎮(zhèn)化建設(shè)也將成為帶動(dòng)中國結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一股重要力量。

中國建設(shè)銀行投資理財(cái)總監(jiān)王貴亞認(rèn)為,城鎮(zhèn)化需求可以從政府、企業(yè)、人三大塊方面進(jìn)行分析。

第一塊是基本建設(shè)的融資需求,其中包括兩方面:一方面是要解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求,無論是發(fā)展初期的農(nóng)村還是發(fā)展較好的城鎮(zhèn),都有比較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水、電、氣。另一方面是要解決農(nóng)民進(jìn)城居住保障的融資需求。這兩方面的融資,除傳統(tǒng)貸款,還需要金融創(chuàng)新,讓多方參與。

第二塊是小微企業(yè)的融資需求,因?yàn)槌擎?zhèn)化的前提是要解決農(nóng)民進(jìn)城之后的生存問題,發(fā)展小微企業(yè)是一個(gè)出路。更多的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該在支持小微企業(yè)的發(fā)展方面創(chuàng)新更多產(chǎn)品。

第三塊是居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障、財(cái)富增長需要金融機(jī)構(gòu)提供支持。城鎮(zhèn)化的核心是人,農(nóng)民進(jìn)城之后手里有資產(chǎn),也會(huì)衍生出很多的消費(fèi)需求。

北京國際信托有限公司總經(jīng)理王曉龍認(rèn)為,城鎮(zhèn)化過程中,一定要改變資源配置,讓壟斷資源向微小的群體區(qū)域進(jìn)行傾斜,但是如果沒有國家政治引導(dǎo),很難做到。

從金融資源分配上,過多配置可能規(guī)模非常大,但在產(chǎn)出效率上可能更低。中國資源分配的現(xiàn)實(shí)是個(gè)體戶、小微企業(yè)享受的金融資源微乎其微,中心城市、高效企業(yè)占有過渡的金融資源,中央和地方龍頭企業(yè)享受優(yōu)惠利率。犧牲一部分經(jīng)濟(jì)效率,轉(zhuǎn)移資源引導(dǎo)社會(huì)公平、公正和環(huán)境的和諧,這是城鎮(zhèn)化應(yīng)有的意義。從社會(huì)資源分配上,應(yīng)該更多關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民的生存和保障,包括教育、就業(yè)等問題,為他們提供更多的機(jī)會(huì)。

王曉龍認(rèn)為,城鎮(zhèn)化其實(shí)是一個(gè)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加上工業(yè)化,加上農(nóng)村人口變成消費(fèi)人口的集群。尤其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域,如果用信托方式提供財(cái)富管理,大有空間。

新型城鎮(zhèn)化的核心是人,農(nóng)民進(jìn)城以后,意味著一個(gè)龐大消費(fèi)群體的崛起,如何提供金融服務(wù),是擺在金融工作者面前最重要的問題。在刺激消費(fèi)的問題上,除了提高勞動(dòng)報(bào)酬,也可以通過金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工提供更好的財(cái)富管理服務(wù)。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)

城鎮(zhèn)化是一把雙刃劍,一方面是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,需要各家商業(yè)銀行、信托、保險(xiǎn)、基金、證券等機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,滿足城鎮(zhèn)化融資需求。另一方面,城鎮(zhèn)化也可能出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)和問題。

當(dāng)前,中國金融體系存在很多需要改革和調(diào)整的方面。量化寬松政策實(shí)施后,M2達(dá)到世界第一,但是利率沒有下降。量化寬松過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)吸收貨幣的方式主要靠股市和樓市兩大池子:樓市通過商品化和大面積的價(jià)格上升,吸收了很大一部分貨幣。股市在股改之后,流通股從一萬多億變成十七萬多億?!斑@個(gè)海綿吸飽以后,投入的貨幣很容易引起通貨膨脹,現(xiàn)在的存款利率是3%,即使再上浮10%到3.3%,還是趕不上房價(jià)的漲幅”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,貨幣投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之后,可能產(chǎn)出效應(yīng)比較大,但是吸多了也會(huì)導(dǎo)致其他方面的一些問題。一方面是成本增加,另一方面過多貨幣也可能跑到一些推動(dòng)房價(jià)和物價(jià)上漲的渠道上?!霸趯?shí)體經(jīng)濟(jì)的海綿充分吸滿情況下,再去推動(dòng)房價(jià),可能情況就會(huì)好一些。”

在王貴亞看來,城鎮(zhèn)化的基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不會(huì)推高房價(jià),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是把現(xiàn)在分散的農(nóng)民宅基地集中起來,到一個(gè)比較好的地方蓋高樓;二是農(nóng)民最基本的生活需要是水、電、氣,這方面的基礎(chǔ)設(shè)施并沒有擴(kuò)大投資規(guī)模。從這個(gè)角度來講,如果做城鎮(zhèn)化貸款,可以帶給農(nóng)民基本的住房要求。如果當(dāng)?shù)卣?cái)政收入比較好的,也可以拿出一部分資金。至于集體流轉(zhuǎn)土地可不可以用來抵押貸款,這是政策需要研究的問題。

幾十年來,中國城鄉(xiāng)分割非常嚴(yán)重,存在各種各樣制度上的隔離,很大程度上影響到城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。在金融制度上,之前也是偏重于保護(hù)國家、集體、金融機(jī)構(gòu)的利益,在利益的平衡方面存在偏頗,對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)不夠。

從金融角度而言,推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要大量的資金投入,對(duì)市場(chǎng)融資能力提出需求。因此,金融體制需要做出相應(yīng)的改革和調(diào)整,以順應(yīng)城鎮(zhèn)化需求。

華夏銀行副行長黃金老認(rèn)為,一方面,由于城鎮(zhèn)化需要金融體系提供長期、低成本、大手筆的資金,其發(fā)展對(duì)銀行體系來講有很大的好處。首先,可以給銀行提供大量的抵押品降低銀行資金的風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于城市的金融需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村的金融需求,城鎮(zhèn)化本身能夠帶來大量的金融服務(wù)需求。

另一方面,城鎮(zhèn)化過程中也需要應(yīng)對(duì)一些挑戰(zhàn)。近兩年來中國市場(chǎng)的資金成本迅速升高,銀行業(yè)貸款利率一直維持在較高水平,給城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶來巨大壓力。如何把總體的資金成本控制在穩(wěn)定合理的水平,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展非常重要。

張后奇建議城鎮(zhèn)化過程中,第一,可以建設(shè)中小城鎮(zhèn)化基金。農(nóng)民轉(zhuǎn)市民以后,包括就業(yè)教育在內(nèi)的一攬子社會(huì)規(guī)劃,中央政府、地方政府給配套資金,具備可操作性,也可以帶來新的商業(yè)機(jī)會(huì),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。第二,開放金融牌照資源。市場(chǎng)化是最有效的,會(huì)讓更多的民營企業(yè)家真正向縣一級(jí)金融資源傾斜。第三,中小城鎮(zhèn)化的建設(shè)在帶動(dòng)三、四線城市的房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí),要防止在農(nóng)村出現(xiàn)建新的貧民窟。農(nóng)民上樓變成市民是一個(gè)漸進(jìn)的過程,運(yùn)動(dòng)式的城鎮(zhèn)化后患無窮。

中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型階段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長的原有動(dòng)能在減弱,低成本驅(qū)動(dòng)時(shí)代已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改進(jìn)以及資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化;第二是體制改革紅利;第三是隱藏在中國民眾身上的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)熱情。這些如果進(jìn)一步被激活,可以極大拓展中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

轉(zhuǎn)型同時(shí)意味著需要付出一定的代價(jià),從拼資源、拼消耗、拼環(huán)境、拼投資、拼債務(wù)的粗放發(fā)展模式,進(jìn)入集約發(fā)展模式的新階段,更多的是需要以市場(chǎng)為主導(dǎo),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力關(guān)鍵是靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

金融市場(chǎng)新格局

中國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,一方面是來自于政策性推動(dòng)的增長動(dòng)能;另一方面來自于新周期下新四化所構(gòu)成新的產(chǎn)業(yè)增長格局。實(shí)現(xiàn)新四化需要金融行業(yè)推動(dòng)支持服務(wù),同時(shí),新四化的發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也為金融行業(yè)特別發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

王貴亞指出,金融業(yè)要積極創(chuàng)新,為新四化建設(shè)提供全面的解決方案。在信息化、工業(yè)化方面,企業(yè)為提高資源利用效率需要進(jìn)行內(nèi)涵式調(diào)整,而在引入新技術(shù)新水平上,企業(yè)需要進(jìn)行外延式擴(kuò)張,通過兼并重組等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,都需要金融業(yè)的支持。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與之配套,比如近年來出現(xiàn)的控股公司加農(nóng)戶模式,形成大量的金融需求。

在新興城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,金融業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)更大。第一,城鎮(zhèn)化初步規(guī)劃涉及全國20個(gè)城市群、1萬個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè),在智慧城市、網(wǎng)絡(luò)城市、智能交通發(fā)展方面,在城鎮(zhèn)通訊、供水、供氣、景觀基礎(chǔ)設(shè)施方面會(huì)產(chǎn)生大量的投融資需求。

第二,在城鎮(zhèn)化過程中,由于拆遷補(bǔ)償、工作機(jī)會(huì)等多種原因,居民收入大幅增加,直接刺激新興城市人口對(duì)于理財(cái)?shù)母鞣N需求,從而能夠促進(jìn)財(cái)富管理業(yè)迅速發(fā)展。

第三,城鎮(zhèn)化可以進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和擴(kuò)張,使農(nóng)民工可以就業(yè)穩(wěn)定,農(nóng)村勞動(dòng)力真正轉(zhuǎn)化為城市居民,城市化需要金融業(yè)給小微企業(yè)提供相應(yīng)的支持。

第四,城鎮(zhèn)化過程中需要在民生領(lǐng)域加強(qiáng)社會(huì)保障,金融業(yè)可以滿足住房貸款、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金業(yè)務(wù)、資金托管業(yè)務(wù)等一系列服務(wù)需求。

圍繞新四化建設(shè),王貴亞提出金融創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議:第一,大力發(fā)展融資新渠道為新四化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有利的解決方案?;A(chǔ)建設(shè)的資金缺口是新四化面臨的重要課題,除傳統(tǒng)銀行信貸之外,還應(yīng)該研究城鎮(zhèn)化的專項(xiàng)融資產(chǎn)品,包括上市融資、發(fā)行債券、股權(quán)投資基金等新型的直接融資方式,解決資本需求。

第二,充分發(fā)揮社會(huì)閑散資金的作用。目前民間資本在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,并沒有真正發(fā)揮作用。銀行、證券業(yè)、信托、保險(xiǎn)、租賃等金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮引導(dǎo)作用進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,設(shè)立并購基金和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型方面的投融資需求。

同時(shí),緊密圍繞小微企業(yè)生命周期。通過在成長期、成熟期等各個(gè)不同階段設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金;通過創(chuàng)新發(fā)行集合型中小企業(yè)理財(cái)產(chǎn)品,以及符合信貸條件的一些產(chǎn)品,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金池;通過創(chuàng)業(yè)板、新三板為不同發(fā)展階段的小微企業(yè)提供支持。

第三,加快研究設(shè)計(jì)新型社區(qū)和農(nóng)民保障房建設(shè)方案,以及養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)、理財(cái)在內(nèi)的全面金融解決方案,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供全方位的金融支持。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,在促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)保障方面,對(duì)于人的城鎮(zhèn)化的需求十分旺盛。

“研究金融服務(wù)城鎮(zhèn)化,需要很多的制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,還有很多工作要做?!?/p>

篇(6)

崔鐵首先介紹了大連對(duì)荷蘭貿(mào)易發(fā)展情況。他說,今年1-9月,大連對(duì)荷蘭出口達(dá)7.1億美元;進(jìn)口達(dá)4億美元,均較去年同期有較大增長。大連歡迎更多的荷蘭企業(yè)來大連投資興業(yè),鼓勵(lì)荷方參加大連進(jìn)出口商品交易會(huì)、大連軟件交易會(huì)以及文化創(chuàng)意方面的展覽會(huì),支持荷方在大連舉辦“投資說明會(huì)”,以此促進(jìn)雙方在投資、經(jīng)貿(mào)、科技、文化教育等多領(lǐng)域的交流與合作,同時(shí)歡迎更多的外國投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)在大連設(shè)立辦事處,大連貿(mào)促會(huì)將提供全方位的支持與協(xié)作。

荷蘭歐沃艾索省國際事務(wù)主任范斯登博根(Jacques van Steenbergen)說,歐沃艾索省與大連的經(jīng)貿(mào)發(fā)展密切,恩斯赫德與大連是友好城市。歐沃艾索省位于荷蘭東部,高科技企業(yè)和環(huán)保企業(yè)較多,希望以此次拜訪為契機(jī),擴(kuò)大雙方在相關(guān)領(lǐng)域的交流,明年初還將組織大型企業(yè)代表團(tuán)來大連舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

荷蘭恩斯赫德市經(jīng)濟(jì)和教育局局長理查德、東荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主任張峻青、荷蘭Life Parking System 公司總經(jīng)理杰倫(Jeroen de Vries )分別就教育及美術(shù)交流、大連企業(yè)赴荷投資服務(wù)、城市智慧泊車項(xiàng)目等作了介紹。

此次荷蘭代表團(tuán)里有多家企業(yè)隨團(tuán)來訪,經(jīng)大連貿(mào)促會(huì)協(xié)調(diào)和引薦,荷蘭Foreco公司總經(jīng)理與大連市木業(yè)協(xié)會(huì)和韋澤木業(yè)有限公司就木制品加工、貿(mào)易和技術(shù)合作進(jìn)行了對(duì)接;荷蘭HWT公司代表與大連都市發(fā)展設(shè)計(jì)有限公司就綠色屋頂設(shè)計(jì)以及莊河海綿城市建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接洽談,均取得了積極成果。

第十二屆中國大連國際海事展覽會(huì)圓滿落幕

第十二屆中國大連國際海事展覽會(huì)于10月28日在大連世界博覽廣場(chǎng)圓滿落幕。此次展會(huì)為期4天,展覽面積2.3萬平方米,參展企業(yè)600余家,參觀人數(shù)達(dá)2.5萬人次,組織各類海事論壇、技術(shù)交流50余場(chǎng),近3000名業(yè)內(nèi)人士參加,展會(huì)規(guī)模成為歷屆大連國際海事展之最。

組展陣容強(qiáng)大,集聚行業(yè)精英。

本屆展會(huì)集貿(mào)易、展覽、學(xué)術(shù)于一體,由中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國船東協(xié)會(huì)、中國造船工程學(xué)會(huì)主辦,遼寧省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省造船工程學(xué)會(huì)、遼寧省航海學(xué)會(huì)、遼寧省船東協(xié)會(huì)、遼寧省漁船漁機(jī)漁具行業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)大連市分會(huì)、大連星海會(huì)展商務(wù)有限公司、大連船舶工業(yè)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司共同承辦,集聚了海洋、船舶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的諸多重要機(jī)構(gòu)和精英組織,吸引了一大批國內(nèi)外重要涉海企業(yè)參展。

展會(huì)設(shè)置的國際展區(qū)、船舶與海工裝備展區(qū)、船舶與海工配套展區(qū)、軍民融合成果展區(qū)、漁船漁機(jī)展區(qū)、海事科技展區(qū)等主要展區(qū),每天參觀的業(yè)內(nèi)觀眾絡(luò)繹不絕,濟(jì)濟(jì)一堂。尤其是代表國內(nèi)外海事產(chǎn)業(yè)主流和方向的船舶與海工裝備展區(qū),由中國船舶重工集團(tuán)公司、中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)銜,各大船舶修造廠、海工裝備企業(yè)科研院所匯集盛會(huì)?!斑|寧省第一屆軍民融合成果展”同時(shí)亮相,吸引了省內(nèi)8個(gè)城市近50家企業(yè)參加,集中展示“民”和“民參軍”的技術(shù)成果。

緊跟時(shí)代步伐,展望產(chǎn)業(yè)未來。

本屆展會(huì)以“創(chuàng)新發(fā)展、軍民融合、興船利企、環(huán)保海洋”為主題,范圍涵蓋船舶與配套、海洋工程、海事服務(wù)、海洋開發(fā)、港口航運(yùn)等各領(lǐng)域,并開展了相關(guān)主題的海事論壇和配套活動(dòng),更加貼近國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)突出船舶和海洋工程裝備前沿技術(shù)的新產(chǎn)品,突出海洋經(jīng)濟(jì)新成果,合力做好軍民融合這篇“大文章”。

論壇專家薈萃,彰顯展會(huì)品質(zhì)。

本屆展會(huì)組委會(huì)本著創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的辦展理念,精心地策劃和組織了一系列論壇活動(dòng):中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,聯(lián)合挪威創(chuàng)新署共同主辦 “第三屆中國大連國際海洋工程裝備發(fā)展論壇”,來自國內(nèi)外15位海工專家做了精彩主題演講。中國造船工程學(xué)會(huì)主辦“海洋技術(shù)與裝備發(fā)展論壇”,6位專家分別就軍民融合創(chuàng)新發(fā)展、海洋工程裝備技術(shù)、液化天然氣船技術(shù)、國際海事組織和國際船級(jí)社協(xié)會(huì)最新規(guī)范、郵輪經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、大型化船舶結(jié)構(gòu)的前沿技術(shù)等議題展開演講。

中國船東協(xié)會(huì)主辦“國際船東機(jī)務(wù)大會(huì)―機(jī)務(wù)論壇”,中遠(yuǎn)造船工業(yè)公司、中遠(yuǎn)航運(yùn)股份有限公司、中國船級(jí)社、大連中遠(yuǎn)海運(yùn)油品運(yùn)輸有限公司、上海船舶機(jī)務(wù)技術(shù)聯(lián)合會(huì)、碼頭網(wǎng)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者為機(jī)務(wù)工作和航運(yùn)業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展之路出謀劃策。

大連船舶工業(yè)公司集團(tuán)、遼寧省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省造船工程學(xué)會(huì),在遼寧省工業(yè)與信息化委員會(huì)的支持下,舉辦了“遼寧省軍民融合發(fā)展論壇暨政策及需求會(huì)”。

遼寧省造船學(xué)會(huì)、上海市船舶與海洋工程學(xué)會(huì)、廣東省造船工程學(xué)會(huì)共同主辦“總工程師論壇”,邀請(qǐng)大連、江南、黃埔文沖等國內(nèi)骨干造船企業(yè)的總工程師作專題報(bào)告。

打造智能船舶,迎戰(zhàn)智慧航運(yùn)的“航??破照搲?,打造創(chuàng)新聯(lián)盟,助力遼寧國防工業(yè)深度發(fā)展的“國防科技發(fā)展論壇”,邁向造船強(qiáng)國,智能制造不可或缺的“智能制造與先進(jìn)技術(shù)”論壇,助力船海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“南通船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)”,DNV GL信息會(huì),直流組網(wǎng)電推系統(tǒng)技術(shù)研討會(huì),海事勞工公約專題講座,船廠配套企業(yè)貿(mào)易對(duì)接會(huì)等等,都取得了良好效果。

輕工商品博覽會(huì)希望把大連重點(diǎn)輕工品牌推出去

由中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦,中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)合作部、大連市輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、大連中藝國際展覽有限公司承辦的第八屆中國(大連)輕工商品博覽會(huì)近日?qǐng)A滿落下帷幕。

本屆展會(huì)規(guī)模創(chuàng)新高,總面積達(dá)1.6萬平方米。全國20多個(gè)省區(qū)市的知名廠商參展,組團(tuán)參展單位除天津、上海、武漢外,又增加了黑龍江省和遼陽燈塔市。為推介大連優(yōu)秀輕工企業(yè),市經(jīng)信委與各區(qū)市縣經(jīng)信部門組織本市輕工名牌企業(yè)參展,在星海會(huì)展中心東廳設(shè)立大連市名優(yōu)輕工產(chǎn)品展區(qū),參展企業(yè)達(dá)百余家。

篇(7)

雖然中國企業(yè)“走出去”已歷經(jīng)30個(gè)年頭,但仍習(xí)慣將“本土”和“海外”劃分為涇渭分明的區(qū)域,將“本土”視為管理、決策和研發(fā)的大本營,將“海外”定義為開拓資源和銷路的新空間。近幾年,隨著自身產(chǎn)品與競(jìng)爭力的顯著增強(qiáng),不少優(yōu)秀的中國企業(yè)開始進(jìn)行真正的全球化資源配置和布局,通過“走出去”獲取綜合競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)從“國際化”向“全球化”的轉(zhuǎn)變。

“世界正在變平,中國也正在向全球最大經(jīng)濟(jì)體前進(jìn),這不是會(huì)不會(huì)的問題,而僅是時(shí)間的問題。與此同時(shí),越來越多的中國企業(yè)正在步入全球化的新階段,面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的?!蔽鏖T子中國總裁兼CEO程美瑋表示。

天津聚龍集團(tuán)董事長楊學(xué)犟說道:“我們始終堅(jiān)信一點(diǎn):全球化是一張單程票,必須堅(jiān)定地走下去,只有在世界舞臺(tái)上經(jīng)受歷練,才能真正獲得全球化的競(jìng)爭力?!?/p>

跨國并購是中國企業(yè)“全球化”的重要途徑之一。根據(jù)私募通統(tǒng)計(jì),今年4月共完成6起跨國并購,其中海外并購4起,外資并購2起。4月跨國并購共有5起案例披露金額,披露總金額為2.33億美元。其中,披露交易金額最大的是中石化冠德收購荷蘭Vesta Terminals。該案例是中石化冠德繼完成收購印尼PT.West Point之后的又一海外并購案例。Vesta Termi-nals主要經(jīng)營石油產(chǎn)品和生物燃料的倉儲(chǔ)碼頭,該項(xiàng)收購有利于中石化冠德提升經(jīng)營海外倉儲(chǔ)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)其散裝液體倉儲(chǔ)碼頭業(yè)務(wù)在歐洲的擴(kuò)張。

聯(lián)想模式

聯(lián)想并購IBM PC是一個(gè)著名案例?!对俾?lián)想》作者張小平提出了“聯(lián)想模式”的概念,這也正是聯(lián)想國際化10年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。聯(lián)想模式包含了屋頂圖、雙模式、雙拳戰(zhàn)略、贏文化、4P文化、文化雞尾酒、六字方針、創(chuàng)新三角、LEC領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、拐大彎策略和信息化建設(shè)等10多條經(jīng)驗(yàn)。

聯(lián)想具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)精神,像吸水海綿般拼命學(xué)習(xí),好學(xué)習(xí)、懂學(xué)習(xí),自信而不自卑地向標(biāo)桿企業(yè)討教,這無疑成為它迅速成長的基礎(chǔ)。柳傳志當(dāng)年穿著舊西裝參加IBM在北京的盛會(huì),那份莫名激動(dòng)和希望心情至今難忘;為充分直接交流與坦誠溝通,楊元慶克服困難堅(jiān)持學(xué)習(xí)英語,經(jīng)過數(shù)載摸索、學(xué)習(xí)、沉淀,最后一鳴驚人;2000年秋天,聯(lián)想高管們飛往美國考察學(xué)習(xí),試圖到大洋彼岸的硅谷尋求答案。

人們總習(xí)慣性地以2004年12月8日收購IBM PC部門作為聯(lián)想國際化的起點(diǎn)。也有那些對(duì)聯(lián)想歷史稍有了解的人,可能會(huì)把時(shí)間推前到2000年9月,將楊元慶及聯(lián)想高管團(tuán)隊(duì)的“美國硅谷之行”視為遠(yuǎn)航的起錨之時(shí)。然而事實(shí)皆非如此。張小平研究發(fā)現(xiàn),其實(shí)早在聯(lián)想成立之初,就具備了“國際化基因”。他引證的例子是1988年4月18日,那時(shí)聯(lián)想早已完成了起先承諾的“年產(chǎn)值200萬元”的“宣誓”目標(biāo),柳傳志將政府官員、公司客戶和媒體記者都請(qǐng)進(jìn)人民大會(huì)堂,當(dāng)眾宣布了“進(jìn)軍海外誓師大會(huì)”。聯(lián)想制定了詳細(xì)的“三步走”戰(zhàn)略:第一步,進(jìn)軍香港,建立一家貿(mào)易型公司,用以積累資金,了解市場(chǎng),探索國際化經(jīng)驗(yàn),為海外擴(kuò)張做準(zhǔn)備;第二步,建立起一家包括研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和國際營銷網(wǎng)絡(luò),集研究、生產(chǎn)和銷售的技、工、貿(mào)一體的跨國公司;第三步,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),努力躋身發(fā)達(dá)國家計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)行列。

聯(lián)想的宏偉藍(lán)圖多少有點(diǎn)理想化色彩,這也與它的產(chǎn)品、受眾、專營渠道以及品牌定位有關(guān)。與華為不同,聯(lián)想做的是龐大、活躍、時(shí)尚的PC及互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),所以“聯(lián)想必須保持更為開放、更為積極和更為敏銳的姿態(tài)”。與高調(diào)的作風(fēng)、常處在輿論的風(fēng)口浪尖的處境不同,聯(lián)想也非常注重內(nèi)在的修煉,重視打造扎實(shí)的管理系統(tǒng)。1990年就出臺(tái)了《聯(lián)想集團(tuán)管理大綱》,“將聯(lián)想發(fā)展成跨國集團(tuán)”被寫入大綱,并從制度到行動(dòng)上予以保障。4年后,也就是“誓師大會(huì)”后的第六年,聯(lián)想在香港成功上市,正式進(jìn)駐這個(gè)橋頭堡。

香港只是聯(lián)想國際化征程的第一站,至于隨后的故事,很多人都耳熟能詳。2003年,聯(lián)想將“Legend”的舊Logo換為全新的“Lenovo”。當(dāng)年底,正在尋覓海外并購契機(jī)的聯(lián)想收到IBM拋出的橄欖枝,此后經(jīng)過一年多的論證與談判,聯(lián)想終于以12,5億美元的價(jià)格收購IBM PC業(yè)務(wù)。

寶貴經(jīng)驗(yàn)

同樣是“引進(jìn)來,走出去”。聯(lián)想的個(gè)案讓人聯(lián)想到華為、海爾、TCL與中興,也包括上汽、平安、中鋁、中海油。盡管人們不得不承認(rèn),在中國企業(yè)的國際化大潮中,成功者鳳毛麟角,失敗者不計(jì)其數(shù),但成敗之間,前述這些企業(yè)有很多值得學(xué)習(xí)與品鑒的地方。例如張小平指出,與聯(lián)想、TCL通過海外并購的跨越式激進(jìn)做法不同,海爾采取相對(duì)溫和的國際化路徑:自建為主,并購為輔。華為與中興這兩家電信設(shè)備商也是穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的漸進(jìn)式國際化的踐行者。華為董事長任正非深諳“農(nóng)村包圍城市”的精妙,這樣做既能避免華為因國際化管理和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的不足而帶來的損失,又真正接觸了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和消費(fèi)者,為以后深耕市場(chǎng)、開疆辟土打下基礎(chǔ)。

30多年來,中國許多企業(yè)一度輝煌卻又難以避免失敗的命運(yùn),大多數(shù)與速度有關(guān),不是“快死”就是“慢死”。企業(yè)發(fā)展速度的快與慢、脈動(dòng)節(jié)奏的拍子,那是非常講究謀略及境界,因?yàn)闀r(shí)時(shí)刻刻都與市場(chǎng)、行業(yè)、國家和世界有關(guān)。而企業(yè)知進(jìn)退是最難的,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一意孤行、執(zhí)迷不悟,最終結(jié)果可想而知。聯(lián)想總是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總能恰到好處地掌握著進(jìn)退的節(jié)奏感,深知分寸。前提一定是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及其高管團(tuán)隊(duì)的睿智、敏感與前瞻思維。

走出中國邁向世界,將“聯(lián)想”延伸到全球市場(chǎng)的每一角落。其實(shí)跨國收購、并購不算難,滿世界去設(shè)立分廠、分公司也不算難,最難是在文化的融合、人才之間的溝通融和、團(tuán)隊(duì)彼此間的磨合;只有企業(yè)文化融合好了,才能通行無阻地遨游世界。而聯(lián)想的國際化提供了借鑒,他們已取得初步的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

聯(lián)想并購IBM PC業(yè)務(wù)后,東西方文化的沖突和矛盾、激蕩和碰撞勢(shì)必?fù)涿娑鴣?。但?lián)想并沒有強(qiáng)制性地用一種文化替代另一種文化或者偏重某種文化,這就為融合提供了先決條件。在融合過程中,聯(lián)想提出“坦誠、尊重、妥協(xié)”的六字方針,并且將IBM講究創(chuàng)新、尊重員工、服務(wù)客戶、追求卓越等因素吸收進(jìn)來。

楊元慶在多個(gè)不同的場(chǎng)合曾經(jīng)說過:“大雜燴的公司不可能成為偉大的公司,聯(lián)想在中國成功的文化基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)模式基礎(chǔ)是聯(lián)想未來的根?!?/p>

2011年9月8日,聯(lián)想正處于國際化的上升期內(nèi),柳傳志在這一天表情輕松而語氣堅(jiān)定地說:“我很慎重很認(rèn)真地宣布,聯(lián)想國際化已經(jīng)成功?!?/p>