市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

經(jīng)濟(jì)是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能提高國家的綜合實(shí)力。并且，經(jīng)濟(jì)與人們的社會生活有著密切的聯(lián)系，需要規(guī)范的社會秩序和良好的社會環(huán)境。而工商管理能夠加強(qiáng)對市場規(guī)范性的管理，避免市場混亂，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和促進(jìn)作用受到政府管理部門和企業(yè)的高度關(guān)注，政府積極加強(qiáng)工商管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。研究工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅能夠完善工商管理工作，而且對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。

一、工商管理的職能與特點(diǎn)

（一）工商管理的職能

首先，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)制度的職能。雖然社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到市場運(yùn)行規(guī)律的制約，但是，如果沒有相應(yīng)的市場管理制度，市場就無法保持健康有序的發(fā)展。尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國外資本越來越多地流向中國市場，對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大沖擊。在這種情況下，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的管理制度和法律規(guī)定進(jìn)行約束。而工商管理對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范職能能夠有效加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的空管調(diào)控，避免市場經(jīng)濟(jì)的無序性；其次，管理操作市場經(jīng)濟(jì)的職能。工商管理對市場經(jīng)濟(jì)的操作職能主要表現(xiàn)在工商管理部門根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的管理措施，充分尊重企業(yè)在市場中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的優(yōu)化重組，積極為企業(yè)解決發(fā)展困惑，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，工商管理能夠采取措施，約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不正當(dāng)競爭行為，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競爭，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）工商管理的特點(diǎn)

首先，我國工商管理主要采用行政管理的方式，積極營造公平秩序的市場環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，與政府部門不同的是，我國的工商管理部門沒有獨(dú)立的資金、項(xiàng)目等，工商管理里最主要的任務(wù)就是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序，為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。尤其在市場經(jīng)濟(jì)日益激烈的環(huán)境下，工商管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的行政職能，優(yōu)化市場環(huán)境。只有市場環(huán)境得到了優(yōu)化，市場主體在市場中的投資才會增加，經(jīng)濟(jì)才會發(fā)展；其次，我國工商管理的監(jiān)督方式多種多樣，主要采用行政指導(dǎo)與行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，通過輿論等調(diào)節(jié)來加強(qiáng)對市場的監(jiān)督。并且，我國工商管理相關(guān)法律較多，需要工商管理部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律，加大法律執(zhí)行力度，對市場經(jīng)濟(jì)中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁，積極維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序；再次，我國工商管理的范圍較廣，工商管理部門不僅要對現(xiàn)實(shí)生活中的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理監(jiān)督，而且還要對無形的市場進(jìn)行管理監(jiān)督，積極調(diào)節(jié)企業(yè)的合作、競爭等關(guān)系；最后，我國工商管理與消費(fèi)者的關(guān)系密切。工商管理部門在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的時(shí)候，需要保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有著密切的關(guān)系，只有保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商管理部門才能夠?qū)崿F(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提

工商管理的主要內(nèi)容是管理并監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行，在企業(yè)內(nèi)部建立工商管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行情況和企業(yè)交易情況的監(jiān)督，保證企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序。并且，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商管理的前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定了工商管理工作的模式，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠不斷提高工商管理的層次。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理相輔相成

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)之后受到企業(yè)和工商管理的高度關(guān)注?，F(xiàn)階段，我國市場范圍已經(jīng)擴(kuò)大到世界各地，市場的自我意識不斷提升，為我國工商管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要工商管理進(jìn)行約束，規(guī)范市場秩序、市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的管理以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)定，進(jìn)而為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供安全有序的發(fā)展環(huán)境。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)市場管理

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化，但是，市場主體之間的利益矛盾也越來越突出。而市場作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，本身存在著很多缺陷，無法對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)節(jié)。在這種情況下，工商管理需要充分發(fā)揮自己的管理職能，加強(qiáng)對市場的管理，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的自我完善，協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

首先，工商管理能夠規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入，尤其在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中，工商管理通過層層審批的經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度和企業(yè)審批登記制度能夠完善經(jīng)濟(jì)主體的資格準(zhǔn)入審核工作，嚴(yán)把市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入關(guān)，提高市場經(jīng)濟(jì)主體的質(zhì)量，積極培育具有優(yōu)勢的市場經(jīng)濟(jì)主體。另外，我國工商管理能夠通過市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性；其次，我國工商管理能夠完善市場體系，優(yōu)化市場環(huán)境。具體來說,我國工商管理能夠通過行政管理部門對市場經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展基尼新內(nèi)閣監(jiān)督，促進(jìn)各個(gè)市場的發(fā)展，完善各市場體系。例如，市場能夠充分發(fā)揮資源配置的作用，合理配置資源，避免資源的浪費(fèi)和限制，進(jìn)而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理能夠加強(qiáng)對稀缺資源配置的調(diào)控，引導(dǎo)稀缺資源流向經(jīng)濟(jì)效率較高的經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)而提高資源的利用效率，充分發(fā)揮稀有資源的經(jīng)濟(jì)效益。

三、工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）工商管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

科學(xué)的工商管理能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，具體來說，工商管理工作需要調(diào)節(jié)企業(yè)和法律部門的關(guān)系，協(xié)助法律部門監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行狀況。而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，工商管理部門應(yīng)積極更新管理觀念，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況建立服務(wù)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并且，更新工商管理觀念能夠提高企業(yè)管理人員的思想，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，科學(xué)的工商管理方式能夠隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的變化而不斷優(yōu)化管理模式，充分發(fā)揮工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）工商管理能夠加強(qiáng)企業(yè)的管理力度

隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，企業(yè)十分重視工商管理對其發(fā)展的促進(jìn)中作用，將工商管理放在企業(yè)發(fā)展中的突出地位。并且，各企業(yè)能夠根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定積極實(shí)施工商管理，缺乏企業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。另外，工商管理工作人員的服務(wù)意識能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息保障。除此之外，工商管理工作能夠穩(wěn)定市場秩序，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)朝著健康的方向發(fā)展。同時(shí)，工商管理能夠強(qiáng)化企業(yè)的管理力度，改進(jìn)企業(yè)的管理制度和管理方式，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是工商管理的重要工作內(nèi)容，而企業(yè)的發(fā)展與消費(fèi)者對產(chǎn)品的滿意程度有著密切聯(lián)系。只有消費(fèi)者對產(chǎn)品具有較高的滿意程度才會信賴企業(yè)產(chǎn)品、購買企業(yè)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品才能夠打開市場，進(jìn)而拓寬企業(yè)的銷售渠道，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而工商管理加強(qiáng)對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)能夠幫助消費(fèi)者識別并抵制劣質(zhì)產(chǎn)品，當(dāng)消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵犯時(shí)能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲制裁不法企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為。

（四）工商管理完善市場體系

工商管理部門能夠加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。而市場整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐，市場的完善程度直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而工商管理工作能夠優(yōu)化市場的資源配置工作，指導(dǎo)市場對稀缺資源進(jìn)行合理配置，提高資源的利用效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理工作能夠傳導(dǎo)并實(shí)施政府的宏觀調(diào)控政策，而我國宏觀調(diào)控政策的實(shí)施需要堅(jiān)持市場的導(dǎo)向作用。工商管理部門對市場的管理能夠?yàn)槲覈暧^政策的實(shí)施提供良好道德世行環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）工商管理優(yōu)化法律監(jiān)督機(jī)制

工商管理部門能夠按照法律規(guī)定對市場進(jìn)行監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，真正落實(shí)我國關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，維護(hù)法律在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)威性。并且，在市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管共組中，工商管理部門要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序?qū)κ袌鲋黧w進(jìn)行行政處罰與教育，加強(qiáng)對市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)范地開展經(jīng)營活動(dòng)，進(jìn)而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序。另外，工商管理工作中的行政處罰、行政復(fù)議、行政許可等環(huán)節(jié)能夠優(yōu)化市場監(jiān)管效果，保障市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

四、加強(qiáng)工商管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

（一）工商管理部門加強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)意識

工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)信譽(yù)意識的教育，避免企業(yè)為獲取經(jīng)濟(jì)利益而忽視信譽(yù)建設(shè)的行為。為此，工商管理部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)監(jiān)管工作，對企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)見利忘義的行為。另外，工商管理部門應(yīng)對企業(yè)開展誠信教育，加強(qiáng)企業(yè)對誠信精神的認(rèn)識，使企業(yè)深入了解信譽(yù)對自身發(fā)展的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)加快信譽(yù)建設(shè)，避免惡性競爭、生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品等違法行為。

（二）工商管理部門應(yīng)做好管理和引導(dǎo)工作

工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的管理和引導(dǎo)，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律下指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理經(jīng)營，使企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，工商管理應(yīng)積極掌握市場信息，加快了解市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將企業(yè)的發(fā)展引入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的軌道中，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。

（三）注重信息

企業(yè)想要在市場經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)利益需要掌握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和政府的相關(guān)法律政策，根據(jù)這些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和政策法律信息來調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。這就要求工商管理部門積極為企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，及時(shí)相關(guān)的市場信息、政策信息和法律信息，滿足企業(yè)的信息需求。并且，工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)重視信息的更新，為市場經(jīng)濟(jì)主體提供最新動(dòng)態(tài)的信息，增強(qiáng)工商管理信息服務(wù)的時(shí)效性。

（四）工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照工作規(guī)定來辦事

首先，工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法執(zhí)行對市場經(jīng)濟(jì)的管理和對企業(yè)的管理職能。為此，工商管理部門應(yīng)積極學(xué)習(xí)法律知識，了解工商管理工作的法律規(guī)定的內(nèi)容和工作程序，按照法定程序開展工作，自覺做到不徇私枉法、知法犯法、嚴(yán)厲制裁經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法行為；其次，工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場激動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，采取靈活的管理方式加強(qiáng)對企業(yè)的管理，增強(qiáng)工商管理的靈活性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王華楠.工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探析[J].商場現(xiàn)代化,2017(02).

[2]楊立新.解析工商管理對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].時(shí)代金融,2016(36).

篇(2)

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；法律法規(guī)；問題研究；對策建議

一、引言

自改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就，尤其是在十以來，隨著相關(guān)政策的不斷完善，使得我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處，比如法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場的決定作用；法律法規(guī)建設(shè)不完善，對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足；法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此，必須要對這些問題進(jìn)行有效的分析，以強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。

二、我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問題

1.法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展速度較快，在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就，使得我國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。但是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性，在僅有的法律法規(guī)框架下，其對市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限，比如在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面，相關(guān)的審批程序過多，雖然十八屆三中全會以來對其進(jìn)行了完善，但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性，這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，因此市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重，各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，因此長期以來其對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大，難以充分發(fā)揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會以來我國政府不斷強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，但是，其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒有全面得到落實(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過程中，因此市場的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善，對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，同時(shí)又存在諸多的弊端，其在發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，以此完善市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見的手，其在市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用，其主要是通過相關(guān)的法律法規(guī)政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善，因此其對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致各地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在紊亂現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，使得市場經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn)，最終不利于提升我國市場經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決，相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致很多國有企業(yè)在發(fā)展的過程中違背市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利，不斷出現(xiàn)尋租等違反市場經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為，這不僅使得社會資源受到浪費(fèi)，還在很大程度上阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來，我國政府不斷強(qiáng)化對相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度，不斷加大對國有企業(yè)的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當(dāng)前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一，也是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問題。

三、完善我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的對策建議

1.更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，對相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面，要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想，以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策，使其全面符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面，要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對其進(jìn)行修正和完善，使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場職能，市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮，是判斷一個(gè)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會的思想，以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場的決定性作用，使其能夠在社會資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能，減少相關(guān)法律法規(guī)對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù)，使其能夠充分有效的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，以現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向，全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè)，以有效促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，一般而言，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國民經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展，必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化其對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè)，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展，避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展，保證我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮市場和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度，遏制違法行為，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于各方面的原因，難免出現(xiàn)一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，增強(qiáng)政府對國有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能，使其能夠在公開、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展，盡量實(shí)現(xiàn)政企分開，避免國有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為，這不僅是我國國有企業(yè)改革的重要方向，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。

四、結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端，其在整個(gè)發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處，其對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)；減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場職能；完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能；強(qiáng)化執(zhí)行力度，遏制違法行為等方面出發(fā)，全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策，以有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。

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篇(3)

一、工商管理的職能體現(xiàn)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理的職能也日益多樣化，它是管理但又不僅僅限于管理。工商管理由原來的單一的管理監(jiān)督變?yōu)槿缃竦陌呀M織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、控制等功能集合在一起的多功能的“工商管理”。工商管理作為一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段與工具，它履行著重要的經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)和成熟的市場運(yùn)作職能兩方面。

第一種職能主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和氛圍的創(chuàng)設(shè)方面，我國在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷成熟與完善的同時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)濟(jì)行為都得到了深刻的扭轉(zhuǎn)與更新，在這轉(zhuǎn)型與更新的過程中，難免有不規(guī)范的思想和行為，違反了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)則，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。因而，在這種狀況之下，便衍生出了工商管理的職能之一，它通過行政的手段，規(guī)范各經(jīng)濟(jì)行為主體的活動(dòng)規(guī)范化、法制化，在工商管理規(guī)章制度的約束下，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良好創(chuàng)設(shè)與和諧氛圍的保持。

第二種職能主要體現(xiàn)在成熟的市場管理運(yùn)作職能。市場經(jīng)濟(jì)是瞬息萬變的，在利益的驅(qū)使下，市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速更新的競爭態(tài)勢，而經(jīng)濟(jì)管理的具體操作卻遠(yuǎn)不及市場的瞬息變化，因而，只有工商管理的行政手段，才能通過其行政干預(yù)，在對市場經(jīng)濟(jì)全面、動(dòng)態(tài)的把握之下，實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作的整體把控，使管理與實(shí)際相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧相生的關(guān)系分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的基石。在社會形態(tài)的歷史變遷當(dāng)中，我們可以看到為 中國知網(wǎng)了維護(hù)統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)置專門性的工商管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行監(jiān)督與管理，在歷史的發(fā)展中，以商品交換為起點(diǎn)的商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是工商管理的基石，也是根本性的內(nèi)因，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也促成了工商管理的不斷成熟。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理互促共進(jìn)。伴隨著商品市場的繁榮與昌盛，誕生了市場經(jīng)濟(jì)的概念，與之前的商品經(jīng)濟(jì)相比，市場經(jīng)濟(jì)的范圍更廣、方式更新，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變也為工商管理提供了發(fā)展的契機(jī)，提供了成熟化行政管理的舞臺，經(jīng)濟(jì)主體的自我保護(hù)意識得到增強(qiáng)，自主、自律的觀念也得到了鞏固。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理完善的推動(dòng)力。通過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論可以得知，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系組成的，在社會生產(chǎn)力不斷提升的時(shí)期，與之相協(xié)調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的整合和優(yōu)化，通過經(jīng)濟(jì)主體相互依存又相互獨(dú)立的活動(dòng)，進(jìn)行共生與完善。

三、工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)與深遠(yuǎn)影響

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)際上本身排斥來自外來的任何形式的干擾包括所謂的管理 中國期刊，但是作為市場管理者當(dāng)然不能也不愿意放棄對市場的調(diào)節(jié)。這樣隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大，它客觀上就要求市場管理者改變自身的管理職能和管理手段。但是當(dāng)市場的發(fā)展要求工商管理著進(jìn)行自身管理，而經(jīng)濟(jì)管理者不進(jìn)行自身改革時(shí)，則會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用。這時(shí)候，工商管理就不在起促進(jìn)作用，相反卻起著阻礙作用了。

總的來說工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相互影響，相互制約的關(guān)系。當(dāng)工商管理順應(yīng)市場規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而違背市場規(guī)律的調(diào)節(jié)則會起阻礙作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求工商管理進(jìn)行改革，不改革的工商管理，則又會限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們說要用工商管理來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說到底就是要工商管理順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律，按照規(guī)律，有目的，有節(jié)奏的對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)。

1.工商管理為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的作用下，一些問題也比較容易出現(xiàn)。例如，某種商品在某段時(shí)間非常暢銷，因而很多企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品;而當(dāng)商品生產(chǎn)出來后，市場已經(jīng)出現(xiàn)飽和，于是產(chǎn)品滯銷，相關(guān)企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而工商管理部門針對這一類問題有相應(yīng)的預(yù)防措施和解決措施，能夠使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到法律條文的監(jiān)管而更加規(guī)范，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

2.工商管理維護(hù)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)之中，消費(fèi)者群體是主體之一，消費(fèi)者對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同和態(tài)度直接影響著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。當(dāng)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，工商管理可以通過行政干預(yù)措施，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行處置。這樣，消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益得到了維護(hù)，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不法行為也進(jìn)行了打擊，積極促進(jìn)中國知網(wǎng)論文了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展軌道。

3.工商管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中起到了引導(dǎo)與疏導(dǎo)的作用。為了更快地推動(dòng)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型，工商管理起到了重要的引導(dǎo)功效，主要側(cè)重于企業(yè)利益與國家、社會整體利益的協(xié)調(diào)，使兩者之間的利益融合到一起，不至于產(chǎn)生沖突與矛盾;而且，在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，由于一些企業(yè)競爭實(shí)力不夠，經(jīng)營狀況不佳，工商管理可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，通過對市場經(jīng)濟(jì)的整體把握，指引企業(yè)進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，如:中小企業(yè)、民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)型等。

4.工商管理對社會安定的穩(wěn)定性作用。首先，工商管理與執(zhí)法部門之間必須進(jìn)行緊密的銜接，在完全溝通與行為的協(xié)調(diào)方面達(dá)成一致，這樣有利于建立工商管理的執(zhí)法形象，提升其執(zhí)法力度;其次，通過工商管理部門對市場經(jīng)濟(jì)中威脅人民生產(chǎn)與安全的企業(yè)進(jìn)行打擊，可以明顯整頓市場秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，穩(wěn)定社會安全因素，如:打假、查處食品企業(yè)的食品安全問題等。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展規(guī)律；分析；探討

目前，隨著社會的發(fā)展和人們對生活要求的提升，房地產(chǎn)的發(fā)展過程中的地位越來越重要，同時(shí)，對我國財(cái)政政策也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，因此，對于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的分析與探討有其必要性。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國的國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

首先，房地產(chǎn)消費(fèi)帶動(dòng)生活消費(fèi)。在居民的生活消費(fèi)中，住房消費(fèi)作為其中的一種綜合性消費(fèi)，是房地產(chǎn)消費(fèi)的重要方面，一方面，房地產(chǎn)消費(fèi)與人們衣、食、住、行有著密切的關(guān)系，涉及到人們生活的

各個(gè)方面，直接影響到人們的的正常生活，另一方面，在房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，對我國居民的生活消費(fèi)起到了巨大的帶動(dòng)作用，從某種角度上來講，消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，因此，房地產(chǎn)消費(fèi)，必然會促進(jìn)消費(fèi)的增長，從而有效地帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的快迅發(fā)展。

其次，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)我國其他行業(yè)的快迅發(fā)展。在房地產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中，需要其他部門為其提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，這就要求房地產(chǎn)部門與其他行業(yè)部門加強(qiáng)配合，尤其是對于一些機(jī)械部門、建材部門、設(shè)備部門、陶瓷、五金、玻璃甚至于燃料動(dòng)力等等，房地產(chǎn)部門都與這個(gè)行業(yè)有著緊密的聯(lián)系，所以，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，必然會拉動(dòng)這些部門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展解決當(dāng)前我國普遍存在的就業(yè)難的問題。在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中，其促進(jìn)就業(yè)的增長，具體來講，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，通過帶動(dòng)其他相關(guān)部門的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了其他部門的就業(yè)機(jī)率的增加；其二，根據(jù)相關(guān)的資料調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著我國人口的增長以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)業(yè)問題越來越嚴(yán)重，而在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，刺激了我國其他部門的發(fā)展，使得就業(yè)人數(shù)大大增加，有效地解決了我國的就業(yè)難的問題。

二、對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的分析

在我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，其從一個(gè)萌芽發(fā)展的起步到現(xiàn)在的不斷發(fā)展壯大，這整個(gè)的過程中是具有極大波動(dòng)性的，而不是平穩(wěn)的，根據(jù)其發(fā)展的情況分析，其大致可以分為四個(gè)過程：

第一輪周期為1981～1983年；

第二輪周期為1984～1990年；

第三輪周期為199l～1996年；

第四輪周期為1997～2008年；

第五輪周期從2008年開始到現(xiàn)在為止。

從這幾個(gè)階段的發(fā)展?fàn)顩r以及表現(xiàn)形式來分析，其存在的規(guī)律主要是：波動(dòng)幅度在減小，周期的長度在增加，衰退與擴(kuò)張的時(shí)間比在減少。所以，從以上規(guī)律我們可以看出，在未來的中國房地產(chǎn)發(fā)展的過程中，除了會延續(xù)以上周期規(guī)律以外，還會呈現(xiàn)出波浪式的周期變動(dòng)，而且這種變化會隨著房地產(chǎn)的發(fā)展更加規(guī)律化。當(dāng)前，我國的房地產(chǎn)行業(yè)正處于發(fā)展的第五個(gè)周期，在這個(gè)周期發(fā)展的過程中，其產(chǎn)生了不少的社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，國家和政府也不斷地出臺一些政策對房地產(chǎn)過熱問題進(jìn)行了宏觀調(diào)控，進(jìn)而有效地緩解了這種現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延。從某種性質(zhì)上來講，房地產(chǎn)發(fā)展周期波動(dòng)規(guī)律的表現(xiàn)之一也就是房地產(chǎn)發(fā)展過熱問題。

三、我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律受宏觀經(jīng)濟(jì)對的影響分析

首先，利率的影響。房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與銀行貸款有著密不可分的關(guān)系，所以，一旦利率下降，就會使得貸款成本得以減少，同時(shí)，還款難度也會相應(yīng)的減小，因此，在這個(gè)發(fā)展的過程中，消費(fèi)者對房地產(chǎn)市場的介入，從而促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格上漲。而當(dāng)利率上升時(shí)，情況則正好相反。所以，總體來講，兩都呈現(xiàn)一個(gè)反比關(guān)系。

其次，消費(fèi)水平的影響。在房地產(chǎn)發(fā)展過程中，消費(fèi)水平也會隨之發(fā)生變動(dòng)，進(jìn)而使得房地產(chǎn)需求受到影響。雖然房價(jià)在不斷的上漲，可是對于居民來講，其仍然有能力去購買。而且如果居民的消費(fèi)水平越高，那么其可接受的房價(jià)水準(zhǔn)也會相應(yīng)的提高。因此，從這個(gè)角度上來講，房價(jià)與居民消費(fèi)水平呈現(xiàn)有著重要關(guān)系。

第三，國民生產(chǎn)總值的影響。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的期間，人們的收入也逐漸地穩(wěn)定，因此，對未來也有了更高的期望，隨著房地產(chǎn)市場價(jià)格的穩(wěn)步上升，進(jìn)而促進(jìn)國民生產(chǎn)總值的提升，形成房地產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。

四、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

1.做出科學(xué)有效的規(guī)劃，提高資源利用率

首先要改變傳統(tǒng)的粗放型管理方式，實(shí)現(xiàn)政策上的集約型管理，其次，要加強(qiáng)對空間資源以及土地資源的利用，提高其利用效率；第三，科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證房地產(chǎn)行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)的高度協(xié)調(diào)，使得房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用得到充分發(fā)揮，從而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.合理有效的調(diào)整土地政策，避免高房價(jià)問題的發(fā)生

在我國原有的土地政策的指導(dǎo)下，使得房價(jià)的不斷攀升，因此，一些開發(fā)商其為了節(jié)約成本，從而使得得工程的質(zhì)量無法得到保障，因此，在進(jìn)行土地拍賣時(shí)，一方面，要考慮到價(jià)格的問題，另一方面，還要加強(qiáng)對開發(fā)商實(shí)力的考慮和評定，有效地避免一些投機(jī)行為的發(fā)生。因此，我國政府要采取有效手段，結(jié)合我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)情況，綜合考慮，加強(qiáng)對土地政策的改革，適當(dāng)調(diào)整征收方式。

3.科學(xué)制定投資政策，形成健康發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)

政府要結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，制定和出臺一些有效的房地產(chǎn)投資政策。首先，加強(qiáng)對房地產(chǎn)投資的規(guī)模以及變化的高度關(guān)注，確保政府的宏觀調(diào)控，其次，規(guī)范化投資結(jié)構(gòu)，保證其科學(xué)化、合理化以及理性化。第三，相關(guān)部門要加強(qiáng)對市場的調(diào)研，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的政策，從而合理拉動(dòng)市場擴(kuò)張。

總結(jié)：

總而言之，在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代，房地產(chǎn)行業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)地位逐漸突顯，因此，其作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，必須要加強(qiáng)對其相關(guān)規(guī)律的分析和研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題，保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。所以，從這個(gè)角度來分析，對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的分析研究具有極為重要的作用和意義。

參考文獻(xiàn)

[1]邢燕.淺析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代商業(yè)研究，2010.6.

篇(5)

關(guān)鍵詞：政府和市場；經(jīng)濟(jì)體制改革；市場規(guī)律；政府作用

中圖分類號：F121 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）02-0051-05

隨著經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的不斷深入，我國對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識也在實(shí)踐中不斷深化。黨的十報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！边@是對我國經(jīng)濟(jì)體制改革和走社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路從理論上做出的深刻總結(jié)，進(jìn)一步明確了深化改革的基本思路，對加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是從計(jì)劃和市場轉(zhuǎn)向政府和市場

上世紀(jì)80年代，我國經(jīng)濟(jì)體制改革正處在突破高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的階段，改革的中心是如何處理好計(jì)劃與市場的關(guān)系。涉及的問題是在哪些領(lǐng)域應(yīng)更多地運(yùn)用計(jì)劃的方式，哪些領(lǐng)域應(yīng)更多地讓市場來調(diào)節(jié)，以體現(xiàn)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)這一對社會主義經(jīng)濟(jì)的基本定位。1987年，黨的十三大報(bào)告中提出的經(jīng)濟(jì)體制改革總框架是“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)對社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征在理論上的總體認(rèn)識。20多年前的這一認(rèn)識，用今天的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，當(dāng)時(shí)的概括具有的局限性是合乎認(rèn)識規(guī)律的。

當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)過20多年的實(shí)踐，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識隨著實(shí)踐的發(fā)展越來越深刻，對經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題不再局限于計(jì)劃和市場的關(guān)系，而是把處理好政府和市場的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。其實(shí)，這一問題不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下兩大基本特征：一是生產(chǎn)力發(fā)展的高度社會化；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度市場化。生產(chǎn)力發(fā)展高度社會化決定發(fā)揮政府作用的客觀性和重要性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度市場化決定尊重市場規(guī)律的必然性和可行性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)力高度社會化和經(jīng)濟(jì)高度市場化也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，這兩個(gè)特征同時(shí)并存，不是此消彼長的關(guān)系。生產(chǎn)力發(fā)展高度社會化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度市場化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。把處理好政府和市場的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，反映了對問題實(shí)質(zhì)的把握，體現(xiàn)了對問題的不斷深化認(rèn)識。

市場和政府是調(diào)節(jié)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展并保證其高效和協(xié)調(diào)運(yùn)行的兩種力量。市場的力量是借助客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，以“看不見的手”的形式，通過利益機(jī)制來調(diào)節(jié)各經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)。政府的力量是借助行政權(quán)力，以“有形的手”的形式，通過行政、政策、經(jīng)濟(jì)的手段來調(diào)節(jié)各經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)。市場和政府的作用都是覆蓋全社會的。國家（或政府）的作用并不是只在于市場，市場引導(dǎo)的也不只是企業(yè)。事實(shí)上，政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用除了市場以外，也會直接作用于企業(yè)、個(gè)人，這種作用是覆蓋全社會的。市場引導(dǎo)除了作用于企業(yè)外，也會直接作用于個(gè)人和社會的各個(gè)方面，市場的作用也是覆蓋全社會的。在實(shí)踐中人們逐漸認(rèn)識到，計(jì)劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩種手段，是相互替代的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以通過計(jì)劃的方式來實(shí)現(xiàn)，也可以通過市場的方式來實(shí)現(xiàn)，但運(yùn)用計(jì)劃方式的時(shí)候是排斥市場的；同樣，運(yùn)用市場方式的時(shí)候也是排斥計(jì)劃的。所謂把計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，實(shí)際上是指在有的領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是通過計(jì)劃調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，有的領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是通過市場調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，并不是指在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既運(yùn)用計(jì)劃方式，又運(yùn)用市場方式。因此，嚴(yán)格地說，計(jì)劃與市場的結(jié)合，只是從宏觀上可以在不同的領(lǐng)域運(yùn)用不同的調(diào)節(jié)方式。計(jì)劃和市場都不能覆蓋全社會，只能是作用于不同的領(lǐng)域。政府和市場的關(guān)系不同于計(jì)劃和市場的關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下三方面：

首先，政府和市場不同于計(jì)劃和市場之間的相互替代關(guān)系。計(jì)劃和市場是兩種不同的調(diào)節(jié)機(jī)制或資源配置方式，這兩種調(diào)節(jié)機(jī)制對調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是此消彼長的關(guān)系。政府和市場不是同一層面上的關(guān)系，政府是一個(gè)主體，本身不是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段或方式，政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)必須通過一定的手段或政策，計(jì)劃本身只是政府可以運(yùn)用的一種手段。政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)，并不排斥市場的調(diào)節(jié)，而是對市場調(diào)節(jié)后的調(diào)節(jié)，是對市場調(diào)節(jié)結(jié)果的再調(diào)節(jié)。

其次，政府和市場的調(diào)節(jié)機(jī)制不同于計(jì)劃和市場的調(diào)節(jié)機(jī)制。計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合實(shí)際上是指令性行政命令調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合。政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的實(shí)質(zhì)是政府干預(yù)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合。政府調(diào)節(jié)從本質(zhì)說不是一種行政命令，而是通過各種經(jīng)濟(jì)手段和政策來干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是一種政策調(diào)節(jié)和利益調(diào)節(jié)。

最后，政府和市場不同于計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的地位和作用。計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)的地位和作用是不明確的，誰起基礎(chǔ)性作用，誰在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)中起主導(dǎo)作用并不明確，這就難以對計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)做出準(zhǔn)確的定位。政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)的地位和作用是明確的，即市場對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)起基礎(chǔ)性作用，政府調(diào)節(jié)不能取代市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)地位。

對經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題的認(rèn)識從計(jì)劃和市場的關(guān)系轉(zhuǎn)向政府和市場的關(guān)系，標(biāo)志著我們對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制理解的深化，也更符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的實(shí)踐中，人們越來越清晰地認(rèn)識到，計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響日趨弱化，在政府層面對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生中長期影響的是發(fā)展規(guī)劃，這種中長期規(guī)劃與原來的計(jì)劃相比已經(jīng)具有了不同的特征和作用機(jī)制。政府的政策調(diào)節(jié)和運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)是與市場調(diào)節(jié)并行不悖的一種調(diào)節(jié)機(jī)制，它不排斥市場規(guī)律的作用，相反借助市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)目標(biāo)。政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮的作用比計(jì)劃的作用更加重要和突出。

二、尊重市場規(guī)律，明確政府的功能定位

尊重市場規(guī)律是對政府而言的，是要求政府尊重市場規(guī)律。尊重市場規(guī)律關(guān)鍵是對政府的功能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，政府不能無限界定自身的功能，不能認(rèn)為政府什么事情都能解決好，不能把什么事情都看作自己的能力高于市場，政府必須把自身的功能定位在有限的范圍內(nèi)。政府不取代市場，實(shí)際上就是尊重市場規(guī)律。

尊重市場規(guī)律是因?yàn)槭袌鲆?guī)律能夠高效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，能夠使各經(jīng)濟(jì)主體具有充分活力和發(fā)展動(dòng)力，市場具有這樣的功能在于利益機(jī)制的作用。市場是各經(jīng)濟(jì)主體彼此發(fā)生關(guān)系并從中獲得利益的載體，各經(jīng)濟(jì)主體在市場上聚集，相互之間就會發(fā)生競爭，這種競爭關(guān)系一方面使各經(jīng)濟(jì)主體之間相互排斥，另一方面又使他們面臨巨大的壓力，各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益只能通過市場競爭來獲取。在市場競爭中處于優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)主體，就能得到更多的利益，不具有競爭力只能被市場所淘汰。市場優(yōu)勝劣汰的功能在微觀領(lǐng)域中使能夠生存下來的經(jīng)濟(jì)主體都是高效率的?；诖?，尊重市場規(guī)律就能夠?qū)崿F(xiàn)微觀領(lǐng)域的高效率。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是高度市場化的經(jīng)濟(jì)，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，改革的基本取向是使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場化，不斷弱化政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，最終退出微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。強(qiáng)調(diào)市場化是對社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的肯定，也是對經(jīng)濟(jì)體制改革基本取向的自信。這種肯定和自信說明市場化改革不能走回頭路，因?yàn)槲覀儗ι鐣髁x與市場經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的理論充滿自信。在這一理論指導(dǎo)下，社會主義可以和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，社會主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循市場規(guī)律的要求，使市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，并不影響堅(jiān)持社會主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。由市場機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和進(jìn)行資源配置，與所有制沒有關(guān)系，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制作用的對象是企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)主體，而不是所有制。企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體出于對自身利益的關(guān)心，會自發(fā)地按照市場機(jī)制的要求調(diào)節(jié)自己的活動(dòng)。否則，就會受到市場規(guī)律的懲罰而在經(jīng)濟(jì)利益上遭受損失。無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前都是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體。市場機(jī)制發(fā)揮作用的條件與所有制沒有關(guān)系，無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)，只要是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，都必須遵循市場規(guī)律的要求。以現(xiàn)代公司制為主流形式的企業(yè)，基本特征是混合所有制，經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成的不同不會影響企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要解決的問題，不是市場經(jīng)濟(jì)和所有制的關(guān)系，而是經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中政府和市場的關(guān)系。

正確處理政府和市場的關(guān)系，關(guān)鍵在于政府明確自身的功能定位，從尊重市場規(guī)律的角度看，政府功能定位在于不干擾市場機(jī)制作用的正常發(fā)揮，并為市場機(jī)制充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，市場規(guī)律在競爭中得到貫徹，市場機(jī)制的作用也同樣在競爭中才能實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮競爭的作用，就必須創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境。競爭是否平等是衡量競爭環(huán)境好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)實(shí)中的競爭并不都是平等的，不平等的競爭不能產(chǎn)生高效率。這就需要政府采取措施消除不平等的競爭，營造一個(gè)平等競爭的環(huán)境，使不同的所有制經(jīng)濟(jì)、不同的企業(yè)都能夠在平等的環(huán)境中競爭。政府營造了這樣的競爭環(huán)境，也就能夠?yàn)槭袌鰴C(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須有規(guī)范，沒有規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)只會影響效率，而規(guī)范是通過法治來構(gòu)建的。市場規(guī)范就是規(guī)定市場中的各經(jīng)濟(jì)主體能夠做什么和不能做什么，做了不能做的事情必須要承擔(dān)什么責(zé)任。帶有強(qiáng)制力的市場規(guī)范只有由政府來制定和實(shí)施，政府通過法治規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)，從外部環(huán)境為市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行提供法治保障。同時(shí)，政府還可以通過其他手段來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。

三是為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的道德環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是道德經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)之所以要講道德、講誠信，是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開信用關(guān)系，信用關(guān)系的建立和發(fā)展是以人們相互之間的信任為基礎(chǔ)的，而信任的基礎(chǔ)是雙方的誠信。誠信可以節(jié)約高昂的市場交易費(fèi)用，提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各經(jīng)濟(jì)主體之間的誠信度越高，就越有利于信用關(guān)系的發(fā)展，也就越有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道德和誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。政府要用多種方法和手段來懲治不講誠信的欺詐行為，培育良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府和市場的關(guān)系是一個(gè)普遍性的問題，在資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同樣存在著政府和市場的關(guān)系。在很長的時(shí)期里，以自由主義為主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一貫主張政府不應(yīng)該干預(yù)經(jīng)濟(jì)，他們認(rèn)為市場是一臺靈巧的機(jī)器，能夠自動(dòng)、高效率地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府的職能只在于軍事、政治、外交等領(lǐng)域，政府不具有經(jīng)濟(jì)職能，更多的是充當(dāng)一個(gè)“守夜人”的角色，政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的結(jié)果只能是破壞市場規(guī)律，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的低效率。在這一理論指導(dǎo)下，政府與市場的關(guān)系并沒有被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本關(guān)系。但這種觀點(diǎn)很快被客觀現(xiàn)實(shí)所擊破。資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明市場并不能始終保持經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)說明自由市場對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)是有缺陷的，而克服這種缺陷的主要手段就是政府干預(yù)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上出現(xiàn)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折就是凱恩斯主義的政府干預(yù)理論。這一理論認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在天然的缺陷，自由市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)不可避免導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，避免和解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效方法是通過政府的各種措施進(jìn)行反市場的干預(yù)和調(diào)節(jié)，政府調(diào)節(jié)和干預(yù)理論也隨之產(chǎn)生。但在這一理論的主導(dǎo)下，過多的政府干預(yù)又使經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯的雙重困擾。人們面對實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，又開始對政府干預(yù)的問題重新進(jìn)行反省。這種情況說明，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，離不開政府和市場的兩種基本力量，政府和市場的關(guān)系客觀上成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)核心問題。

改革開放以來，我們逐步擴(kuò)大市場對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)，堅(jiān)定地走社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。當(dāng)市場成為資源配置的基礎(chǔ)性手段后，一方面市場調(diào)節(jié)具有的局限性也必然會暴露出來，另一方面原來政府控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的做法也不能繼續(xù)下去，政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)具有哪些職能，政府的功能定位怎樣才能既符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，又能夠有效克服市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行固有的局限，就成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革要解決的實(shí)際問題。就政府和市場的關(guān)系來說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)有很大的共性，這一關(guān)系不會因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)制度的不同而改變。從經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的進(jìn)程看，實(shí)際上就是圍繞著正確處理政府和市場的關(guān)系這一核心問題展開的。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在處理政府和市場關(guān)系的問題上，我們要研究的問題是政府怎樣做才是尊重市場規(guī)律。從總的原則講，在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政府不要干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，因?yàn)槲⒂^領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要由市場規(guī)律來調(diào)節(jié)，政府不要在微觀領(lǐng)域?qū)で笞鳛?，讓市場?guī)律充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，以及對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用。這就使尊重市場規(guī)律有了良好的保證，或者說，也就在很大程度上排除了不尊重市場規(guī)律的干擾源，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷得到完善。

三、發(fā)揮政府作用的重點(diǎn)是解決市場不能解決的問題

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，發(fā)揮政府作用的重點(diǎn)是解決市場不能解決的問題。政府作用要與市場作用錯(cuò)位，這樣政府作用才不會與市場作用相互沖撞、干擾和抵消。對政府和市場作用范圍的基本劃分是，政府主要作用在宏觀領(lǐng)域，市場主要作用在微觀領(lǐng)域，這一劃分的根本依據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的兩大趨勢。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在微觀上體現(xiàn)高度分散化，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展由眾多的具有各自獨(dú)立利益的經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)構(gòu)成，它們之間的分工和協(xié)作、生產(chǎn)和經(jīng)營都是個(gè)體行為，都是由每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體自己做出決策，這種分散決策的依據(jù)是市場的需求和變化。對于整個(gè)社會來說，由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本最低，產(chǎn)生的社會矛盾最少，協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系最容易?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的這一趨勢說明，市場經(jīng)濟(jì)的形式是最合適的，市場機(jī)制調(diào)節(jié)具有高效率，任何一個(gè)組織、機(jī)構(gòu)或政府都不具有替代市場的這一功能，或者說不可能具有市場調(diào)節(jié)那樣的高效率，這是被各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明的，也是今天世界各國普遍實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的根本原因所在。因此，政府必須尊重市場規(guī)律，保證市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，讓分散決策的事情由各經(jīng)濟(jì)主體自己去做，把微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)讓給市場調(diào)節(jié)，使市場規(guī)律在調(diào)節(jié)分散化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在宏觀上體現(xiàn)高度整體性?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各主體之間具有密切的聯(lián)系，相互之間結(jié)為一個(gè)整體。一方面，各經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展需要有良好的宏觀環(huán)境，如社會保障和社會福利。另一方面，需要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)條件，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施。但這些問題的解決市場沒有能力，或不具有解決的優(yōu)勢。這就要求政府站在全局的高度，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場不能解決或者通過市場解決需要付出巨大代價(jià)的事情。這些方面的問題需要運(yùn)用一定的行政權(quán)力，在全社會范圍內(nèi)解決。這些問題雖然不是純經(jīng)濟(jì)問題，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切的聯(lián)系。從宏觀角度看，需要有一種市場以外的力量來解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。政府作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的另一種力量，并不是只在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題時(shí)才能發(fā)揮作用，而是在市場經(jīng)濟(jì)整個(gè)發(fā)展過程中都需要發(fā)揮作用。其實(shí)，政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并不是今天才認(rèn)識到的問題，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也不是從現(xiàn)在才開始的，而是我們現(xiàn)在對這一問題的認(rèn)識更加深刻。市場規(guī)律調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有效率的，但市場調(diào)節(jié)又是有局限的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整體性問題、宏觀領(lǐng)域社會性問題，由政府來解決具有更高的效率和社會效益，很多問題也只有政府才有能力解決。必須充分發(fā)揮政府作用，是根源于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的整體性趨勢。政府作用主要在宏觀領(lǐng)域中解決市場不能解決的問題，具體在以下幾方面：

首先，制定經(jīng)濟(jì)政策。政府作用主要通過對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策調(diào)控來實(shí)現(xiàn)，更好發(fā)揮政府作用，前提是科學(xué)制定和研究政府政策，解決好制定政策的出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想。一項(xiàng)政策的制定和實(shí)施，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會產(chǎn)生多方面的影響，從不同的角度進(jìn)行評價(jià)就會得出不同的判斷。所以，制定政策的出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想具有關(guān)鍵性的作用。具體說，政策的制定必須站在全局的立場上，以有利于大多數(shù)人的利益為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。特別是一些直接關(guān)系人民群眾切身利益的政策，更應(yīng)該遵循以人為本的核心理念。這些政策也許并不能直接看到其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短期效果，但從長期看，將為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個(gè)具有充分活力的社會環(huán)境。政策的制定不能只是由政府有關(guān)職能部門說了算，應(yīng)該在更廣泛的范圍、更高的層次來制定，避免政策制定部門的局限性。政策既不能長期不變，也不能經(jīng)常變動(dòng)，要根據(jù)政策的不同類型，有的政策應(yīng)該具有相對穩(wěn)定性，有的政策應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的變化而變化。政策越符合經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的要求，越能夠體現(xiàn)大多數(shù)人的利益，政府作用的發(fā)揮就越充分。

其次，實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)的具有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略對于一國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，政府通過制定發(fā)展戰(zhàn)略影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是發(fā)揮政府作用的重要內(nèi)容。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，因?yàn)檫@是關(guān)系社會整體發(fā)展的問題，市場沒有能力制定發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域和部門都要以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，政府則要采取各種措施進(jìn)行引導(dǎo)。如，通過完善技術(shù)創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系，加強(qiáng)社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)等。增強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響作用，也就增強(qiáng)了政府的作用，這是微觀領(lǐng)域市場規(guī)律作用高效率與宏觀領(lǐng)域政府作用高效率的結(jié)合。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展在微觀領(lǐng)域的分散化，必然要求在宏觀領(lǐng)域加強(qiáng)整體性，才能使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整體上具有高效率，政府在這方面的作用具有廣闊的空間。

篇(6)

一個(gè)國家，文化產(chǎn)業(yè)的崛起是它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。未來學(xué)家沃爾夫?倫森曾說過：“人類在經(jīng)歷狩獵社會、農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和信息社會之后，將進(jìn)入一個(gè)以關(guān)注夢想、歷險(xiǎn)、精神及情感生活為特征的夢幻社會。人們消費(fèi)的注意力將從物質(zhì)需要轉(zhuǎn)移到文化需要 ，從科學(xué)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到情感逸聞趣事。”這就是說，在人類社會經(jīng)歷了長時(shí)間的發(fā)展，社會政治經(jīng)濟(jì)制度完善，人們的關(guān)注點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移成――為了滿足心理需要、文化需要為主體的新的情感需求，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

每一個(gè)民族都因?yàn)槲幕纬梢粋€(gè)整體，變得牢不可破，所以文化的民族性或民族性的文化，是每一個(gè)民族它生存與發(fā)展的重要標(biāo)志。我國文明上下五千年悠久的歷史，孕育了燦爛的中華民族的傳統(tǒng)文化。我中國民族的特性就是在這些聚集了我中華民族長久以來所形成風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、信仰理念等等傳統(tǒng)文化。所以說無處不體現(xiàn)著中國民眾的審美意識和審美情趣的民間藝術(shù)也是中國民族的代表性的標(biāo)記，體現(xiàn)著我中華民族的發(fā)展過程，也促進(jìn)著中華民族不斷的向前發(fā)展。

民間藝術(shù)本質(zhì)上是屬于生活在社會下層的勞動(dòng)人民之間的文化藝術(shù)，藝術(shù)的創(chuàng)造者、制作者、銷售者、使用者都是下層的普通民眾。就是在這種生產(chǎn)也銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中，傳統(tǒng)的民間藝術(shù)作為商品進(jìn)行銷售在很早的時(shí)候就已經(jīng)形成。所以將屬于民間藝術(shù)的年畫資源產(chǎn)業(yè)化也是順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律的，符合歷史前進(jìn)道路的。

中原民間年畫資源的產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的一個(gè)大的趨勢，年畫資源如同所有民間藝術(shù)資源一樣遵循著周期性發(fā)展規(guī)律，按照事物發(fā)展的必然規(guī)律，煥發(fā)出新的飽滿而旺盛的生命力。民間年畫的人文特征，以及獨(dú)特的題材內(nèi)容、構(gòu)圖、設(shè)色、造型等藝術(shù)特征、版式規(guī)格都成為它產(chǎn)業(yè)化的價(jià)值和先決條件。這種起源在宋朝，有明確的200多年歷史的版畫資源以別具一格的形象，豐富的人物體態(tài)，絢爛的色彩表現(xiàn)，有異于別種民間版畫資源的形式，呈現(xiàn)出一種別具一格繪畫特色。

年畫作為民間藝術(shù)，最顯著的特征就在于它的“民族性”或“地域性，“民族”指的是我們整個(gè)中國民族的大的文化的共同體，年畫的民族性在于版畫這種載體的表現(xiàn)形式，以及在版面當(dāng)中表現(xiàn)的符合我國傳統(tǒng)文化脈絡(luò)的土生土長的題材內(nèi)容。中原民間年畫的產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)背景下的一個(gè)發(fā)展趨勢，它不僅可以作為文化傳承的一種發(fā)揚(yáng)的方式，同時(shí)也是一種市場多元化發(fā)展的模式，也是具有中國標(biāo)記的產(chǎn)品走向世界的機(jī)會。

一、首先，產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)適應(yīng)了“全球化”趨勢的發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展先進(jìn)文化，滿足民眾精神文化需要的重要途徑。全球化的概念是從上個(gè)世紀(jì)60、70年代開始的，首先開始于經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。之后波及到文化領(lǐng)域，在文化上隨之也引起了，與“全球化”想對應(yīng)的“民族化”、“區(qū)域化”，趨勢了人們對于本土文化的再認(rèn)識。

在中國的傳統(tǒng)文化在面對全球化的進(jìn)程時(shí)要做到的就是適應(yīng)世界，適應(yīng)市場并要展現(xiàn)出足夠的民族性，文化產(chǎn)業(yè)化就是中國傳統(tǒng)文化走向世界的必然趨勢。

二、其次，這是發(fā)展民間年畫的一個(gè)必經(jīng)的過程

在現(xiàn)代社會伴隨著農(nóng)耕時(shí)代的遠(yuǎn)去，很多民間年畫文化淡出人們視線，成為一個(gè)遙遠(yuǎn)的輪廓。文化的產(chǎn)業(yè)化就是將木板年畫重新推出人們的視線， 文化傳播的物質(zhì)化表現(xiàn)為產(chǎn)品的輸出。就中原的民間工藝文化而言，年畫是當(dāng)?shù)夭豢啥嗟玫姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，將其產(chǎn)業(yè)化是在讀懂中原民間的傳統(tǒng)文化的意義并體會其本土特殊文化引發(fā)的新鮮，即文化在產(chǎn)業(yè)化后因?yàn)榭梢噪S文化實(shí)物產(chǎn)品到達(dá)更廣泛的區(qū)域從而引致的本土文化的擴(kuò)散效應(yīng)，這是伴隨的文化產(chǎn)業(yè)化面對市場后會出現(xiàn)的一種捆綁式的地域名牌銷售。

三、再次，產(chǎn)業(yè)化框架下的法律保護(hù)無形的知識產(chǎn)權(quán)

河南省政府也在進(jìn)一步加大對民間工藝文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。在浩如煙海的民間工藝文化世界里，中原民間年畫有著巨大的可開發(fā)資源和價(jià)值，但是即便是臨消亡的技術(shù)也很難得到優(yōu)先的尊重和照顧，年畫技藝的傳承人就是文化的活體化石，他們的獨(dú)門技藝或者獨(dú)家秘方是需要相關(guān)法律政策的保護(hù)的，他們的地位也要受到正規(guī)的待遇，特別是形成產(chǎn)業(yè)化，更是要加大法律規(guī)定，強(qiáng)制性的保護(hù)這種無形的知識產(chǎn)權(quán)。只有他們的權(quán)利得到了保護(hù)，文化的產(chǎn)業(yè)化才真正的具有地域的獨(dú)特性和新穎的市場路線。

四、最后，產(chǎn)業(yè)化是吸引各方面人才保證木板年畫生命活力的重要保證

在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中，藝術(shù)傳承人他既是年畫的構(gòu)思者、制造者又是技藝的傳承人，同時(shí)還兼具這藝術(shù)文化的傳播，甚至還有銷售。這種多元化多身份的發(fā)展使的民間藝術(shù)的發(fā)展十分脆弱。一旦技藝傳承人失去了創(chuàng)作欲望或者能力，那么這門藝術(shù)就會真正的消亡，斷層。這樣傳統(tǒng)的模式是不適應(yīng)其發(fā)展的，通過產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，勢必會有更多的人參與到這中間來，強(qiáng)化民間藝術(shù)的傳承力度和傳播意識，使民間藝術(shù)在未來的發(fā)展是可行的。

篇(7)

新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案已經(jīng)公布，引起兩會代表委員熱議，也備受社會各界關(guān)注。機(jī)構(gòu)改革是政府的一個(gè)永恒主題，也是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步深入的過程。所以，今天的機(jī)構(gòu)改革，呈現(xiàn)出有“經(jīng)”有“權(quán)”的特點(diǎn)。所謂“經(jīng)”，是經(jīng)常之道理，是規(guī)律，是科學(xué)發(fā)展。所謂“權(quán)”，則是權(quán)宜之計(jì)，在一定條件下的過渡性選擇或者方案。機(jī)構(gòu)改革方案是“經(jīng)”為根本，為方向，為核心，為長遠(yuǎn)?！皺?quán)”為補(bǔ)充，為過渡。那么，機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)常之道理是什么呢？

第一，減少職能重疊交叉。合并相近、相同、相關(guān)聯(lián)的部門，組成統(tǒng)一的政府部門，以減少行政管理中的職能交叉重疊問題。例如，組建國家新聞出版廣電總局，統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源和事業(yè)發(fā)展。

第二，避免政企不分。最直接也最受贊賞的就是將鐵道部一分為二。即把擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展。組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。