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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境精品(七篇)

時(shí)間:2023-08-12 09:05:19

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

篇(1)

低碳環(huán)保型社會建設(shè)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中不可回避的重要問題,本文通過文獻(xiàn)資料法與邏輯分析法相結(jié)合,對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀進(jìn)行一系列探索,并對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題的具體措施進(jìn)行了一系列的探討,提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、引用相關(guān)科學(xué)技術(shù)、健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度等措施的研究。

關(guān)鍵詞:

低碳;經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì);發(fā)展

低碳環(huán)保型社會建設(shè)是當(dāng)今社會建設(shè)發(fā)展的一種主流模式,在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,要求現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著低消耗、低污染的方向進(jìn)行發(fā)展。相對于我國而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)的重要部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有助于社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。但是,當(dāng)前在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)了很多問題,影響了整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。以下本文針對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀

1.1低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)用的體系不適用目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)用的體系依舊是承包責(zé)任體系,由于這種體系缺少接耐、創(chuàng)新,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)并不結(jié)實(shí)。以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系無法滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展各方面的要求,并且以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過于分散,特別是注重農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的短期效益,但是,在當(dāng)今社會所倡導(dǎo)的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要投入的人力和物力比較大,而且取得經(jīng)濟(jì)效益的周期相對較長,這就造成了部分群眾對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不認(rèn)可和支持。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念過于落后因?yàn)槲覈鱾€(gè)地區(qū)農(nóng)村的知識普及性比較差,獲取相關(guān)信息也不夠及時(shí),導(dǎo)致目前在農(nóng)村里許多人對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足,也沒有形成良好的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,當(dāng)?shù)弥吞嫁r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式投入的人力和物力比較大,而且取得經(jīng)濟(jì)效益的周期相對較長時(shí),很多人都難以接受這種事實(shí),由此產(chǎn)生了抵抗心理。

1.3缺少科學(xué)技術(shù)的輔助在當(dāng)前低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)技術(shù)有效的輔助,導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的成果并不理想,對形成規(guī)模化的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有一定的距離,不能很好的滿足社會發(fā)展各方面的需求。因此,在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該合理地引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)含量,這樣才有利于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。

2針對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題的措施

2.1樹立低碳農(nóng)業(yè)理念和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系在分析了我國目前低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀后,發(fā)現(xiàn)這些問題都影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此,本文結(jié)合相關(guān)資料提出以下幾點(diǎn)措施,希望能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之所以不能在農(nóng)村順利開展,其根本原因在于人們對低碳農(nóng)業(yè)的作用和價(jià)值并不了解,以及生產(chǎn)理念過于落后。因此,政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)方面的宣傳,讓人們正確地認(rèn)識到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的作用和價(jià)值,可以安排專業(yè)的團(tuán)隊(duì)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村每家每戶進(jìn)行宣傳,也可以把當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的群眾組織起來進(jìn)行培訓(xùn),從而幫助人們樹立良好的低碳農(nóng)業(yè)理念,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在農(nóng)村的順利開展。另一方面,還需要對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行創(chuàng)新,在承包責(zé)任體系的基礎(chǔ)上結(jié)合社會發(fā)展的需要,合理地制定出有利于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的生產(chǎn)制度,促使低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

2.2合理地引用相關(guān)科學(xué)技術(shù)根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低污染、低消耗等要求,所以在建立的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中提到要節(jié)約水電、合理地用藥施肥以及科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等內(nèi)容。首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)里,應(yīng)該選擇效果較好的肥料和農(nóng)藥,并且減少對化肥農(nóng)藥的運(yùn)用,根據(jù)低碳農(nóng)業(yè)的要求調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)化肥的使用結(jié)構(gòu),在保證殺蟲和育肥功能的前提,盡可能地降低農(nóng)藥和化肥對土壤結(jié)構(gòu)的破壞;其次,是化肥和農(nóng)藥的應(yīng)用,在化肥方面應(yīng)該大力地推廣農(nóng)家肥、有機(jī)化肥以及復(fù)合肥等,從而提高土壤中有機(jī)物質(zhì)的含量,在農(nóng)藥方面政府應(yīng)該加快生物農(nóng)藥的研發(fā),可以使用科學(xué)的病蟲害防治技術(shù),或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農(nóng)藥的使用,合理地滿足低碳農(nóng)業(yè)有機(jī)發(fā)展和綠色的要求;最后,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要重視節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)節(jié)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,目前,人們研發(fā)的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,能夠有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)運(yùn)用和廢物的回收,滿足了低碳農(nóng)業(yè)低污染、低消耗的要求,所以,應(yīng)該在我國各個(gè)地區(qū)大力地進(jìn)行推廣。

2.3健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度相關(guān)制度不完善也是一個(gè)影響低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在農(nóng)村順利開展的重要因素。因此,政府有關(guān)部門應(yīng)該從多個(gè)角度合理地健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度,針對我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚的原因,政府可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,再結(jié)合我國的國情合理地制定。另外,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要投入的人力和物力較大,政府可以鼓勵發(fā)展融資,通過相關(guān)途徑為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金來源,為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

3結(jié)語

綜上所述,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還存在許多問題,應(yīng)該從樹立低碳農(nóng)業(yè)理念和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;合理地引用相關(guān)科學(xué)技術(shù);以及健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度這幾個(gè)方面出發(fā),促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇(2)

現(xiàn)階段我國的發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為人口數(shù)量多,土地?cái)?shù)量卻在不斷減少,生態(tài)環(huán)境問題不斷嚴(yán)重,那么為了緩解這些現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新,能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),并且能夠推動我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具體來說,就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,以最少的投入,換取最多的經(jīng)濟(jì)效益,并能夠有效回收期間所產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的有效手段,從我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠有效地解決我國生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,從而優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源的多級循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比有明顯優(yōu)勢,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于自然資源的消耗非常大,并且在生產(chǎn)過程中,還會產(chǎn)生大量的廢棄物,對于自然以及環(huán)境的發(fā)展都會帶來非常嚴(yán)重的破壞,這不但會加劇環(huán)境惡化,同時(shí)還會阻礙我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,能夠很好地解決目前這些問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理優(yōu)化與配置,從長遠(yuǎn)角度來看,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更加有利于和諧社會的構(gòu)建。我國相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該積極地進(jìn)行完善和改革,這樣才能夠更加快速地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展模式分析

生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式本質(zhì)上是一種復(fù)合型人工生態(tài)結(jié)構(gòu),它使陸地生態(tài)系統(tǒng)與淡水生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來,形成了一種低消耗、高效益的科學(xué)系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,基塘生態(tài)系統(tǒng)是重要的循環(huán)系統(tǒng),也是在農(nóng)村比較容易實(shí)現(xiàn)的循環(huán)發(fā)展模式之一。由于農(nóng)村具有豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)資源和淡水生態(tài)系統(tǒng)資源,因此,基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式具有深厚的實(shí)行基礎(chǔ),能夠在農(nóng)村中得到有效實(shí)行,并保證整體效果達(dá)到實(shí)際需要,同時(shí)達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。

3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略

3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和推廣力度

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,強(qiáng)化其優(yōu)越性以及重要性宣傳力度,使農(nóng)民以及相關(guān)技術(shù)人員更加了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的好處,能夠?qū)鹘y(tǒng)的掠奪式經(jīng)濟(jì)與目前的和諧式經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行對比分析,進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的順利轉(zhuǎn)變。

3.2強(qiáng)化政府對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,政府的引導(dǎo)作用非常重要,是保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的關(guān)鍵,并且農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府的支持有著密切聯(lián)系,政府首先要重視農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建設(shè),并且給予充分的經(jīng)濟(jì)支持,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的原則,這樣才能夠全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果,并實(shí)現(xiàn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.3以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)

促進(jìn)我國綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中不可忽視的內(nèi)容,相關(guān)工作人員要注重強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保理念的重要性,深化群眾對于綠色環(huán)保理念的理解,這樣才能夠打好堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),保障農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大支持,另外,還要大力發(fā)展清潔生產(chǎn),這也是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

3.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣力度

近些年來,我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得顯著的效果,隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然有更多的要求,因此,對其進(jìn)行更加深入地研究,也是促進(jìn)其發(fā)展的必然之舉,才能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,并奠定農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的根基。

4結(jié)語

篇(3)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;分配理論;產(chǎn)業(yè)模式;生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號:F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1000-176X(2008)01-0107-06

揭示并研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入產(chǎn)出之間的相關(guān)關(guān)系,揭示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,對于制定新時(shí)期(2007―2020年)的農(nóng)業(yè)政策,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都有著重要的意義。國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響因素進(jìn)行定量分析研究時(shí)多采用生產(chǎn)函數(shù)法。較為重要的研究有朱希剛等較早地定量研究了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,他通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析得出了中國在各個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(“一五”至“九五”)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率分別為:19.92%、負(fù)值、2.29%、16.36%、26.28%、34.84%、27.66%、34.28%和45.16%。[1]林毅夫等則認(rèn)為制度因素和技術(shù)進(jìn)步因素同等重要,在他的分析模型中,將土地、勞動、資本、化學(xué)肥料作為農(nóng)業(yè)常規(guī)投入變量,同時(shí)建立其他6個(gè)非農(nóng)業(yè)常規(guī)投入變量(轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヘ?zé)任制(HRS)的生產(chǎn)隊(duì)百分比,市場價(jià)格與制造品投入價(jià)格的相對價(jià)格指數(shù)(MP),超購價(jià)格與制造品投入價(jià)格的相對價(jià)格指數(shù)(GP),非谷物作物占總播種面積的比例(NGCA),復(fù)種指數(shù)(MCI),時(shí)間趨勢(T))用以估計(jì)農(nóng)業(yè)制度變遷、價(jià)格調(diào)整、市場改革和技術(shù)變遷的影響。通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析,得出制度因素是1978―1984年農(nóng)業(yè)增長的主要源泉的結(jié)論。[2]劉艷等選取了農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、受災(zāi)面積、耕地面積、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力5個(gè)影響因素進(jìn)行分析,得出耕地面積和農(nóng)業(yè)化肥施用量對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極的作用,其中又以耕地面積即土地資源的影響最為顯著,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力及勞動力的投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起著阻礙作用,而以勞動力投入的影響較為明顯,機(jī)械總動力影響較為微弱,其它因素對其影響不顯著。[3]楊振寧等設(shè)計(jì)了8個(gè)變量,分為4組來分別代表自然資源、資本投入、勞動投入、技術(shù)進(jìn)步這4個(gè)影響因素。通過對1985―2004年數(shù)據(jù)的分析,得出在諸多影響因素中勞動力質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步起主要作用。并由此提出建議,認(rèn)為國家在制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí),應(yīng)該把重點(diǎn)放在提高農(nóng)民受教育程度和推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上。[4]陳衛(wèi)平用非參數(shù)的Malmqusit指數(shù)法,研究了1990―2003年期間中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的時(shí)序成長和空間分布特征。結(jié)果表明, 1990―2003年期間中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長2. 59%,其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年均增長5. 48% ,而農(nóng)業(yè)效率變化指數(shù)反而年均下降2.78%。從各省區(qū)情況看,測算的29個(gè)省、自治區(qū)和直轄市中除云南、內(nèi)蒙古、上海、貴州和的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率是負(fù)增長外,其它24個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率都實(shí)現(xiàn)了正增長。[5]喬榛等在土地、勞動力、化肥和機(jī)械投入等因素外引入了制度因素變量,用實(shí)行的生產(chǎn)隊(duì)占全國總生產(chǎn)隊(duì)的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的比例、農(nóng)業(yè)稅與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比例關(guān)系、財(cái)政涉農(nóng)支出占總財(cái)政支出的比重來代表制度變遷對中國農(nóng)業(yè)增長的影響。通過對1978―2004年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)量分析,得出制度變遷對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有著突出貢獻(xiàn),并提出建議,應(yīng)該把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的主要思路[6]。方鳴則認(rèn)為影響中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的因素主要來自于勞動投入、物質(zhì)費(fèi)用投入以及土地三個(gè)方面。在考慮勞動要素投入時(shí),用勞動力平均受教育年限增長率給勞動力人數(shù)加權(quán),作為反映勞動要素投入的指標(biāo)。通過對全國、東部及中西部數(shù)據(jù)的比較分析,得出中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長并非僅僅單純依靠物質(zhì)資本的投資,更應(yīng)重視增加人力資本投資。[7]

應(yīng)當(dāng)指出,上述對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析研究取得了很多重要成果,如林毅夫等認(rèn)為制度因素和技術(shù)進(jìn)步因素同等重要、喬榛等得出制度變遷對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著突出貢獻(xiàn)等等,都是符合實(shí)際的。但是,目前這些研究并沒有得到定論,也沒有公認(rèn)的成果。并且,很多研究考慮的因素不夠全面,所使用的生產(chǎn)函數(shù)法等方法也不夠新穎,因而還需要在新的理論方法指導(dǎo)下進(jìn)行新的開拓性研究。

一、 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素

經(jīng)濟(jì)增長的分配理論認(rèn)為,決定和影響經(jīng)濟(jì)增長的因素,除了勞動力、固定資本(固定資本存量及固定資產(chǎn)投資)、知識(包括人力資本存量以及科技新知識等)以及制度因素外,經(jīng)濟(jì)環(huán)境外部性(包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境等)也是一個(gè)重要的影響因素。外部性因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用表現(xiàn)為自然生態(tài)環(huán)境變化所帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及自然環(huán)境恢復(fù)、治理和污染防治的成本增加等環(huán)境壓力成本,包括農(nóng)村社會保障、社會救濟(jì)等社會因素變化所帶來的社會壓力成本,還包括農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品的剪刀差,落后區(qū)域成熟人才向先進(jìn)區(qū)域流動(由此造成落后區(qū)域的人力資本流失),落后區(qū)域遠(yuǎn)離市場中心地,以及先進(jìn)區(qū)域與落后區(qū)域的政策環(huán)境的變化等等。[7]

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算的分配理論模型

從分配角度來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(增加值)可以分解為勞動報(bào)酬(廣義的勞動報(bào)酬包括工資、社會保障、相關(guān)稅收等)、資本收益(廣義的資本收益包括折舊、投資者分得的利潤、利息、相關(guān)稅收等)、用于提高擴(kuò)大再生產(chǎn)及創(chuàng)新能力的“公積金”等。這可以表述為:

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值=勞動報(bào)酬+資本收益+用于提高創(chuàng)新能力的部分+其他 (1)

這里的“用于提高創(chuàng)新能力的部分”(cSD/K+dSH/L)類似于股份公司賬戶中的“公積金”,是獨(dú)立于勞動報(bào)酬和資本收益之外的“剩余項(xiàng)”的主要部分,是提高創(chuàng)新能力(擴(kuò)大再生產(chǎn)和新產(chǎn)品生產(chǎn)能力)的源泉。這樣,把(1)寫成定量形式就是:

在式(2)中,α、β、γ、δ、a、b、c、d是參數(shù),他們由制度和環(huán)境外部性決定;aLαHβSγDδ代表勞動報(bào)酬,bK代表資本收益,cSD/K+dSH/L代表創(chuàng)新能力,u代表“其它剩余項(xiàng)”。

按照上述模型,可以通過求全微分的方法建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,確定在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國內(nèi)生產(chǎn)總值與勞動力、人力資本、科技投入、固定資本存量、固定資產(chǎn)投資、制度因素及經(jīng)濟(jì)環(huán)境外部性的關(guān)系,從而把新增長理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理因素有機(jī)結(jié)合起來。

從生產(chǎn)要素的觀點(diǎn)看,固定資產(chǎn)存量K和固定資產(chǎn)投資D是兩個(gè)固定資本要素,而人力資本H和科技新知識S是兩個(gè)知識要素。

在式(3)中,y是Y(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的變化率(經(jīng)濟(jì)增長率),k是K(固定資本存量)的變化率,d是D(固定資產(chǎn)投資)的變化率,s是S(科技投入)的變化率。h是H(人力資本)的變化率,l是L(勞動力)的變化率,q是制度創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,是經(jīng)濟(jì)環(huán)境外部性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

式(3)中的各參數(shù)α、β、γ、δ、a、b、c需要通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來確定,而制度創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的測算則需要采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,簡稱DEA)方法。“環(huán)境外部性影響率”則是“去除各種因素后的剩余”,采用余值法來測算。[7]

(三)勞動報(bào)酬模型

以勞動力(就業(yè)人數(shù)、勞動小時(shí))L乘以人力資本H(人均受教育年限乘以勞動力人數(shù))的對數(shù)logHL,固定資產(chǎn)投資D乘以科技投入S再除以勞動力L后的對數(shù)logSD/L為自變量,以勞動報(bào)酬B的對數(shù)logB為因變量,對中國農(nóng)業(yè)1978―2004年的數(shù)據(jù)(詳見表1)對數(shù)化后進(jìn)行多元回歸分析,便可以建立起勞動報(bào)酬函數(shù)模型(即模型2中右邊的第一項(xiàng))。

數(shù)據(jù)來源:增加值(當(dāng)年價(jià),億元)、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資(當(dāng)年價(jià),億元)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》;農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)總經(jīng)費(fèi)(當(dāng)年價(jià),億元)來自申紅芳等“農(nóng)業(yè)科技投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究”(《科學(xué)管理研究》2006,6);人均受教育年限(年)來自張藕香“中國農(nóng)村人力資本存量地區(qū)差異的成因及對策”(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版) (總65 期) 2006 年第4 期),勞動報(bào)酬占增加值比例來自《中國國民生產(chǎn)總值核算年鑒》;固定資本存量/農(nóng)業(yè)增加值來自Jrg Scheibe的“THE CHINESE OUTPUT GAP DURING THE REFORM PERIOD 1978-2002”。

以產(chǎn)出Y減去勞動報(bào)酬B為因變量,以固定資本存量K、創(chuàng)新能力SD/K,知識SH/L為自變量,對中國農(nóng)業(yè)1978―2004年的數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸分析,建立Y-B的函數(shù)模型(模型5),這一函數(shù)模型稱為“剩余值模型”。這一模型通過了各種計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),詳見表5、表6和表7。

模型(6)中各變量的含義是:Y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(增加值);L為勞動力(就業(yè)人數(shù)、勞動小時(shí));H為人力資本(人均受教育年限乘以勞動力人數(shù));D為固定資產(chǎn)投資;K為固定資本存量;S為農(nóng)業(yè)科技投入,結(jié)果見表8。

二、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分析與產(chǎn)業(yè)模式選擇

表8是利用綜合模型(6)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分析的結(jié)果。從表8可以看出,1978―2004年平均每年人力資本的增長對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了31.5%,而科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和固定資本存量增長的貢獻(xiàn)率都達(dá)到了22%,固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為11%,制度創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率為10%;勞動力增長的貢獻(xiàn)率為6%,而環(huán)境外部性的影響率為-3.5%。

(一)常規(guī)投入因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的分析

將固定資本存量、固定資產(chǎn)投資以及勞動力這三項(xiàng)因素看作影響中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常規(guī)投入因素。通過分析,勞動力對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,僅為6%,說明中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐步提高,農(nóng)業(yè)已逐漸由勞動密集型開始轉(zhuǎn)變。固定資本存量與投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率總和為33%,說明中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上依靠資本投入。改革開放以來中國農(nóng)業(yè)的資本投入已有較大增長,但由于中國農(nóng)業(yè)處于弱勢現(xiàn)狀,合理增加并有效利用資本投入依舊是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

(二)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式選擇的因素對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

從分析數(shù)據(jù)可以看出,制度創(chuàng)新、人力資本以及科技進(jìn)步對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別為10%,31.5%和22%。而這三方面恰恰決定或者影響著中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的模式選擇。這三者對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已高達(dá)64.5%。下面對這三個(gè)因素對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析,并同時(shí)從這三方面分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式選擇的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1.制度創(chuàng)新中可持續(xù)發(fā)展觀的地位

制度創(chuàng)新對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為10%,農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)體制改革,農(nóng)產(chǎn)品市場的建立與完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇,農(nóng)村社會保障制度的建立,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革,農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)投入的調(diào)整等方面。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇方面,建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論上的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式(生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)成為極其重要的部分,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益選擇的最佳模式,是建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)選擇。

在改革開放初期,制度創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推動主要來自強(qiáng)制性制度變遷。在林毅夫等對1978―1984年中國的農(nóng)業(yè)增長進(jìn)行的分析中,認(rèn)為代表制度變革的各變量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了48.6%,其中僅農(nóng)業(yè)體制由生產(chǎn)隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヘ?zé)任制一項(xiàng)的貢獻(xiàn)率就高達(dá)46.89%。但林毅夫等認(rèn)為,家庭責(zé)任制轉(zhuǎn)變所帶來的經(jīng)濟(jì)一次突發(fā)性增長已于1984年左右釋放完畢。

因此,我們認(rèn)為1984年以后制度創(chuàng)新的貢獻(xiàn)主要來自農(nóng)產(chǎn)品市場的建立與完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立與發(fā)展,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀等誘致性制度創(chuàng)新。改革開放以后,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的解體,從1985年底開始,以放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和政府管制為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品市場化改革開始進(jìn)行。中國的農(nóng)產(chǎn)品市場開始逐步地建立與完善起來,并且隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化程度的不斷提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由數(shù)量的增長到提高質(zhì)量和數(shù)量并重、由產(chǎn)加銷相對松散到產(chǎn)加銷有機(jī)結(jié)合并逐步形成企業(yè)與農(nóng)戶雙贏的利益共同體、由局部探索到全面推進(jìn),呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。截止到2004年,中國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織超過10萬個(gè),帶動7 000多萬農(nóng)戶,每戶年均增收1 000多元。在市場化走到現(xiàn)在的時(shí)候,制度因素中最重要的起最關(guān)鍵作用的則是國家提出的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想。要求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要保持環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從純粹的經(jīng)濟(jì)效益提高轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄉ鷳B(tài)效益在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合效益提高,從單純“量”的要求轉(zhuǎn)變到以“質(zhì)”為前提的量的增長。

2.承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的人力資本因素

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(Schultz)通過美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究,得出一個(gè)結(jié)論:“今后促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的重要因素不能只靠土地、勞動力數(shù)量、資本的增加,而是要靠人們知識、能力和技術(shù)水平的提高”。隨著信息時(shí)代的來臨,農(nóng)產(chǎn)品流通改革的深化和農(nóng)產(chǎn)品市場國際國內(nèi)一體化的推進(jìn),特別是加入WTO以后,農(nóng)民的經(jīng)營管理水平將同農(nóng)民的知識、技術(shù)水平一起成為人力資本的組成要素。

通過我們的測算,人力資本對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)31.5%,可見人力資本因素對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著巨大的推動作用。由于人力資本是科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的載體,也就是說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者是具有文化科技水平的人,因此,本文作者認(rèn)為人力資本對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率的31.5%中,實(shí)際是包含了大量科技發(fā)展成果即科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。比較突出的表現(xiàn)為部分具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識以及經(jīng)營理念的生產(chǎn)者選擇了體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高技術(shù)含量的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,獲得了比以往化肥農(nóng)業(yè)及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運(yùn)營條件下高出數(shù)倍的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)極大保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地資源并突出實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.科技進(jìn)步是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇的必然

科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志,其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動作用至關(guān)重要。目前,世界上主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長均主要依靠科技進(jìn)步。根據(jù)我們的測算結(jié)果,科技進(jìn)步對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅為21.9%。需要特別說明的是,本研究對科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測算結(jié)果(21.9%)與朱希剛等的研究結(jié)果相比明顯偏小。這是由于朱希剛等的研究采用余值法,認(rèn)為除了物資、勞動力、土地對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以外,其余的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分均由科技進(jìn)步引起;而我們的研究綜合考慮了勞動力、固定資本、投資、制度創(chuàng)新、人力資本、以及科技進(jìn)步等多方面的因素,將勞動力、固定資本等常規(guī)增長因素以外的部分進(jìn)行了更細(xì)致的劃分。

而有測算表明,在美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率中,科技進(jìn)步率所占的比率已達(dá)到81%左右,而早在20世紀(jì)80年代,以色列的科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率就已達(dá)96%。經(jīng)筆者文獻(xiàn)研究,美國和以色列農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率之所以相對極高,正是因?yàn)樗麄冊缫圆扇×松鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式,采取農(nóng)業(yè)高科技支撐下的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)擺脫了傳統(tǒng)石油農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)的狀況,不再需要以高化肥投入和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲得高產(chǎn)量(這種情況下,高產(chǎn)量并不一定代表高效益),這樣既減少農(nóng)業(yè)的投入又獲得了高效益,并且保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全。

三、結(jié) 論

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)增長的必然選擇。

因此,我們不難得出這樣的結(jié)論,在保持固定資本存量、固定資產(chǎn)投資以及勞動力這三項(xiàng)影響中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常規(guī)投入因素不變的情況下,中國要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益增長,其關(guān)鍵因素就是必須提高科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,而其采取的具體途徑就是加快推行生態(tài)化農(nóng)業(yè)并實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)增長的必然選擇。

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篇(4)

 

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

 

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還未適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理效果不盡如人意,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在著諸多問題。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣面臨著市場化與國家化的多重挑戰(zhàn),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面存在諸多的不足,在“三農(nóng)”問題之間互相交錯并非常復(fù)雜。

 

1.管理體制不健全。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏不斷加快,但如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間不相適應(yīng),從而也為加速發(fā)展中的農(nóng)業(yè)社會不相適應(yīng),造成這種不健全的經(jīng)濟(jì)管理體制給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響,讓很多經(jīng)濟(jì)管理活動缺乏執(zhí)行力,在管理機(jī)制上同樣存在諸多缺陷,特別是在相互之間的利益協(xié)調(diào)上表現(xiàn)顯著,嚴(yán)重地影響了國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

 

2.管理模式落后。伴隨社會進(jìn)步與科技發(fā)展,很多事物都將得到完善革新,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的革新將會是未來的發(fā)展趨勢,眼下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的落后思維模式已不能順應(yīng)當(dāng)前的潮流,究其原因是他們管理思維模式被過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式所束縛,陳舊思維陳舊觀念,從而造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的約束條件過于嚴(yán)格的情況發(fā)生。

 

二、未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢

 

1.管理體制不斷創(chuàng)新。作為國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與廣大農(nóng)民生活水平同樣息息相關(guān)。具體來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順暢,農(nóng)民收入將會增加,農(nóng)民的收入將直接與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況掛鉤,同時(shí)農(nóng)業(yè)生活改善提供,也能有效促進(jìn)國家的繁榮穩(wěn)定。相比于發(fā)達(dá)國家,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平還很低,我們亟需堅(jiān)持實(shí)行體制的創(chuàng)新,改變過去管理模式,其是發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平的必由之路。

 

2.充分運(yùn)用信息技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,充分運(yùn)用多種信息技術(shù)以提高生產(chǎn)效率;為了減少大自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)廣泛使用遙感衛(wèi)星技術(shù),為了加大農(nóng)業(yè)信息化的研究,農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)科研所將身先士卒,要充分利用已有的信息化資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,且國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員培養(yǎng)力度,使研究隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

 

三、新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的舉措

 

1.建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理首要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,并以合理的規(guī)劃為基礎(chǔ),將管理體制作為保障。建立起和市場經(jīng)濟(jì)適用的系統(tǒng)管理體系,從制度上創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和制度的改革。堅(jiān)持做到以下三方面,其一要改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝良性增長方式轉(zhuǎn)變。其二利用精深加工轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的方式,開拓銷售市場,并努力實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品鏈條。其三以安全農(nóng)業(yè)為保障,科技創(chuàng)新為支撐,農(nóng)民自我能力提高為基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)競爭力得以全面提升。

 

2.改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,之前農(nóng)業(yè)管理是追求擴(kuò)大產(chǎn)量的思維模式,早已跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng),實(shí)施不恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展策略,所面臨的就是落后的思維模式,并且隨著社會更加重視環(huán)保,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思維理念、思維模式,將不能一味關(guān)注增產(chǎn)擴(kuò)銷,而要關(guān)注、重視環(huán)境,更要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的健康和安全。

 

3.堅(jiān)持走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要從國家農(nóng)業(yè)的高度來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式。新時(shí)期主要的任務(wù)將是怎么才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,試想如果國家農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力未能提高,和諧社會的建設(shè)目標(biāo)也將落空,眼下只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力才可能大幅提高,只有保證了農(nóng)民收入增加,才能促使社會的繁榮穩(wěn)定。

 

4.強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)。導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較多問題,主要在于相關(guān)管理人員專業(yè)知識欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時(shí)等,因此應(yīng)強(qiáng)化對有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行技能培訓(xùn),只有這樣才能有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人員的技能水平,并及時(shí)更新現(xiàn)有管理模式,更要實(shí)現(xiàn)管理方式的更新?lián)Q代,并在組織培訓(xùn)上上可根據(jù)自身情況采取專門培訓(xùn),也可向其他單位管理部門學(xué)習(xí)的方式,認(rèn)清當(dāng)前管理上存在的不足等。

 

四、總結(jié)

 

改革開放進(jìn)入到新時(shí)期,要把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合工程,他需要多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。伴隨國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們要不斷學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),加速與國家接軌,在新時(shí)期讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有前瞻性與適應(yīng)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

篇(5)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);貨幣控制

中圖分類號:F302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0015-1

1 貨幣與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的總需求與總供給的關(guān)系

(1)貨幣與社會總需求的關(guān)系。

這里論述貨幣與總需求的關(guān)系是從人類社會的生產(chǎn)與消費(fèi)平衡層次上來把握的,因?yàn)閺倪@一高度可以清楚看到貨幣在社會總需求的形成過程中的能動作用。

從中可以看出有六個(gè)環(huán)節(jié)是層層相扣的,其中社會總需求聯(lián)系著社會消費(fèi),而貨幣的供求又決定了社會總需求。

(2)貨幣與社會總供給的關(guān)系闡述了貨幣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或社會總供給的“酶”的作用。貨幣是通過作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)體變量如利率、儲蓄、投資、消費(fèi)等等達(dá)到影響社會生產(chǎn)的。貨幣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作用的過程,即是貨幣如何使社會實(shí)際總供給無限接近社會潛在總供給的過程。

第一階段,由于存在大量閑置資源,此時(shí)貨幣投入能擴(kuò)大 投資,增加生產(chǎn),這時(shí)貨幣的邊際產(chǎn)出效率是遞增的。

第二階段,當(dāng)貨幣投入達(dá)到一定數(shù)量后,即使不增加貨幣也能擴(kuò)大產(chǎn)出。

第三階段,貨幣繼續(xù)投入時(shí),由于閑置資源的減少,此時(shí)貨幣的邊際產(chǎn)出率開始遞減,但其總產(chǎn)出還是遞增的。

第四階段,當(dāng)閑置資源利用“干凈”以后,再增加貨幣,此時(shí)貨幣邊際產(chǎn)出率為零,其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不起作用。

第五階段,貨幣的邊際產(chǎn)出率為負(fù)數(shù),此時(shí),貨幣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出起負(fù)作用。貨幣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的作用是通過使社會實(shí)際總供給無限接近社會潛在總供給實(shí)現(xiàn)的,這是個(gè)動態(tài)的過程。這一部分論述了貨幣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)重變即社會總需求與社會總供給的影響,為分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貨幣控制特征提供理論依據(jù)論證貨幣是重要的,它對社會總供需的形成有至關(guān)重要的作用。

2 貨幣在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用及其控制

2.1 在我國,貨幣作用的社會經(jīng)濟(jì)條件

(1)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革取向?yàn)樨泿艑r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起作用提供了體制條件。

(2)社會閑置資源的存在。

2.2 我國貨幣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中作用及控制的特點(diǎn)

2.2.1 作為貨幣資金價(jià)格的利率在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用未能充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié) 在商品經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格機(jī)制是無比重要的。在西方國家,利率作為貨幣資金的價(jià)格在調(diào)節(jié)資金供求從而調(diào)節(jié)整個(gè)社會的總供求方面能比較充分地發(fā)揮作用。而在我國,利率卻不能作為一種完善的價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用,原因在于:

(1)我國利率的形成不是由資金的供求共同作用決定的,而是帶有很明顯的行政特色;(2) 我國儲蓄利率彈性低。

2.2.2 從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動與貨幣供給波動之間的關(guān)系中反映出的特征研究反映出的特點(diǎn) 由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中社會總供需的失衡而引起的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、收縮等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,本文的分析是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張起點(diǎn)、過程、收縮等幾方面展開的。

(1)擴(kuò)張的起點(diǎn)。主要論述我國重速度的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算軟約束體制造成的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的趨勢。

(2)擴(kuò)張的過程。擴(kuò)張過程即是過分投資的形成過程,由于我國現(xiàn)階段體制轉(zhuǎn)軌的特殊因素,形成了其特有的貨幣供給的內(nèi)生性,從而為過分投資的形成提供了可能。

(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收縮。在過分投資形成后,由于社會潛在供給能力是一定的,當(dāng)社會閑置資源被充分利用,“瓶頸”部門又超常利用時(shí),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張受阻,政府為避免經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化,在貨幣控制方面放棄貨幣供給的“規(guī)則”性,而采取“權(quán)變”方法,使貨幣控制形成非理性。

3 結(jié)論與建議

以上分析表明,在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,貨幣的作用及控制存在不規(guī)范性:利率機(jī)制不能充分發(fā)揮作用;貨幣供給的控制非理性。改變這一狀況,在加速改革,建立完善市場機(jī)制的同時(shí),注意以下兩方面:

3.1 建立和完善利率機(jī)制

(1)由于我國利率不是由貨幣系統(tǒng)內(nèi)部決定的一個(gè)內(nèi)生變量和市場參數(shù),因而,利率改革目標(biāo)是建立符合客觀規(guī)律的,符合資金利率和資金供求規(guī)律的利率機(jī)制。

(2)利用差別利率,為順利過渡到合理利率做準(zhǔn)備。

3.2 改變現(xiàn)階段貨幣控制的非理性

(1)健全中央銀行制度和金融市場,為貨幣的理性控制創(chuàng)造體制條件。

篇(6)

1重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀評價(jià)

本研究數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒2011》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。本文根據(jù)以上建立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系,從靜態(tài)方面對重慶市農(nóng)業(yè)效益現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析與評價(jià)??紤]到不同地區(qū)的環(huán)境差異對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的影響較大,故本文以農(nóng)業(yè)自然環(huán)境相似的西南四?。ㄖ貞c、四川、云南、貴州)平均水平和全國平均水平為比較對象。采用綜合比較法,對重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)和分析。綜合比較法,即以全國平均水平(或四省平均水平)為標(biāo)準(zhǔn),把四省的農(nóng)業(yè)效益評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)分別與全國平均水平(或四省平均水平)相比較,比全國平均比率每高出1%,記正一分;反之,若低出1%,則記負(fù)一分,由此計(jì)算出得分1(或得分2)進(jìn)行比較。

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體情況比較重慶的得分最高,得分1為27分,比第二高分省四川省高出了8分,比得分最低省云南省高出74分;得分2為33分,比第二高分省四川省高出了7分,比得分最低省云南省高出82分。說明重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)結(jié)果較好,居于西南四省首位。但是僅僅以綜合得分來評價(jià)重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯然是不夠全面客觀的,下面本文將以選取的評價(jià)指標(biāo)體系從全國平均和四省平均水平兩方面來評價(jià)重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)—43—濟(jì)效益。

1.2與全國平均水平相比較重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)與全國平均水平相比,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)率高于全國平均水平。重慶的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為62.0%,比全國平均水平40%高出了22%;重慶的農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)率為96.2%,比全國的平均水平63.1%高出33.1%。而重慶土地生產(chǎn)率、單位產(chǎn)品資金占用額和旱澇災(zāi)害率低于全國平均水平。重慶的土地生產(chǎn)率為45.7%,比全國平均水平57.0%低了11.3%;單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用率為83.6%,比全國平均的單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用率94.5%低了10.9%;旱澇災(zāi)害率為25.7%,比全國平均水平30.7%低了5%。從圖3可以看出重慶市農(nóng)民人均純收入為5277元,低于全國平均水平5919元。

1.3與西南四省平均水平比較與西南四省相比,重慶土地生產(chǎn)率、單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額和農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)率略高于四省平均水平。重慶的土地生產(chǎn)率為45.7%,比四省平均水平41.6%高出4.1%;單位產(chǎn)品資金占用率為83.6%,比四省平均水平81.1%高出2.5%;農(nóng)業(yè)勞動就業(yè)率為96.2%,比四省平均水平87.0%高出14.0%。然而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和旱澇災(zāi)害率低于四省平均水平。重慶農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為62%,比四省平均水平81.6%低了19.6%;旱澇災(zāi)害率為25.7%,比四省平均水平38.8%低了13.1%。從圖3可以看出重慶市農(nóng)民人均純收入為5277元,比西南四省平均水平4447元還要高出830元。

2重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀分析

重慶農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與全國和西南四省相比都處于較高水平,一方面是因?yàn)榻鼛啄陙?,重慶市政府加大了對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度,減免農(nóng)業(yè)稅收,增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所提高;同時(shí),除2006年受嚴(yán)重的自然災(zāi)害影響外,重慶農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響較小,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量呈穩(wěn)定增長趨勢。因此重慶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年增加。另一方面,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移加快,農(nóng)業(yè)就業(yè)人員逐年減少,故農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較高。今后重慶市政府應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)對農(nóng)業(yè)方面的支持和扶持政策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。重慶的土地生產(chǎn)率低,其原因可能是重慶地形多為山地和丘陵,不利于農(nóng)耕。重慶農(nóng)用地的生產(chǎn)效率低,即生產(chǎn)同樣多的農(nóng)產(chǎn)品需要比其他地方更多的土地,故重慶的土地生產(chǎn)率低。針對這一自然條件的限制,重慶今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)多考慮土地的集約利用以及因地制宜特別是利用比較優(yōu)勢效益發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。重慶的單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額低于全國平均水平,說明其農(nóng)業(yè)資金利用效率在全國平均水平之上,也可能是因?yàn)橹貞c農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用比較少,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較低。重慶單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額略高于西南四省平均水平,說明重慶的農(nóng)業(yè)資金利用效率稍微高于西南平均水平。重慶農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,需要提高農(nóng)業(yè)資金的利用效率,還需要增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。重慶的旱澇災(zāi)害率與全國平均水平和西南地區(qū)相比都很低,說明重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境良好。這在一定程度上是因?yàn)橹貞c市的面積較小且比較集中,相對于其他大省而言遭受自然災(zāi)害的可能性要小很多,所以重慶的旱澇災(zāi)害率較低。重慶應(yīng)該充分利用這有利的自然環(huán)境條件大力發(fā)展農(nóng)業(yè),但同時(shí)也要注意農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、防范及應(yīng)對。

篇(7)

2000年是世紀(jì)之交的一年,是“九五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟(jì)工作之一?,F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境、特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,可操作性問題,提出一些思考,以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,在黨的后,通過對“”的撥亂反正,全國的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整,由1980年農(nóng)業(yè)在社會總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①,下降22.8%,,1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營型,由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國際形勢看,其表現(xiàn)有三:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面,尤其是中國加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此;二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn),呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢;三是農(nóng)業(yè)跨國公司影響力日益增大,且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經(jīng)濟(jì)形勢,作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇,同時(shí)也要及早準(zhǔn)備,周密規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施,迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,我國經(jīng)濟(jì)在國際國內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下,克服了重重困難,取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題,諸如,有效需求不足,農(nóng)村市場疲軟;農(nóng)民收入增長緩慢;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出,等等?,F(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢在必行的。不調(diào)整,就沒有出路。不調(diào)整,就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入;不調(diào)整,就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn);不調(diào)整,就難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)

1、特點(diǎn):在上述國際、國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢;第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢;第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)是下降趨勢,林牧漁業(yè)呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是中等欠發(fā)達(dá)地區(qū),都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,即由形成期、成長期、期,到退潮期的時(shí)序階段變化。而這些階段的長短是受社會經(jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對此要有明確的認(rèn)識。三是具有差異性。不要說世界范圍內(nèi)國與國、地區(qū)與地區(qū)的差異,就是在中國,由于幅員廣大,各地區(qū)社會條件和自然條件千差萬別,也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個(gè)地帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)位于西部地區(qū)的陜西省,1997年第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的37.9%,而位于東部地區(qū)的江蘇省為15.1%,浙江省為13.7%,山東省為18.6%。③

2、難點(diǎn):新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起碼有三大難點(diǎn):一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,在目前農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下,難度較大;二是這次調(diào)整要切實(shí)落實(shí)科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營,從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源,這一過程是遞進(jìn)的過程,不是一朝一夕所能奏效的,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場變化多端,現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平,都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難度,需要認(rèn)真對待,才能立于不敗之地。

3、重點(diǎn):新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn):一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等,適應(yīng)人民生活水平提高的需要;二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn);三是在大江大河源頭地區(qū)重點(diǎn)退耕還林、植樹種草,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可操作性的思考

為保證新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的成果,從可操作性方面提出幾點(diǎn)思考。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限性,按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲運(yùn)、加工、銷售等服務(wù),打破目前以初級原料生產(chǎn)的單一格局,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)向新的產(chǎn)業(yè)分化;以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率;把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為達(dá)到上述目的,各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案。為使規(guī)劃方案更具有可操作性,可依據(jù)方案,制定出一個(gè)具體的項(xiàng)目儲備庫,可劃分為近期、中期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目,也可分為大、中、小三類項(xiàng)目。項(xiàng)目庫可做到“項(xiàng)目建議書”的深度。包括:項(xiàng)目背景、項(xiàng)目內(nèi)容和方案,項(xiàng)目資金預(yù)算和籌措,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的效益估算,項(xiàng)目承擔(dān)單位等。有了項(xiàng)目庫可向社會招商引資,也可向主管部門爭取基本建設(shè)投資資金,也可向社會項(xiàng)目信息提高知名度、信譽(yù)度。1999年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為河南鄭州金水區(qū)制定的158個(gè)項(xiàng)目的區(qū)一級項(xiàng)目儲備庫(包括文本、軟盤和光盤)目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進(jìn)了項(xiàng)目和資金。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)部門分割,生產(chǎn)經(jīng)營分散的局面。在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上通過現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)議、契約、合同、參股、投資、入社等,發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、股份公司和法人企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。在這一過程中,培育和完善龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。據(jù)研究,培育龍頭企業(yè)的原則有三條:一是因企制宜原則;二是精簡高效原則;三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業(yè)有三條標(biāo)準(zhǔn):一是具有法人資格的企業(yè);二是具有雄厚的技術(shù)力量、良好的科研、生產(chǎn)、推廣體系的企業(yè);三是開展企業(yè)公共關(guān)系,即能與基地和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的運(yùn)行機(jī)制有三條:一是龍頭企業(yè)與基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)的合理利益留成的機(jī)制;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的價(jià)格(保護(hù)價(jià))運(yùn)行機(jī)制;三是基地與農(nóng)戶的利益留成再分配機(jī)制,可采取獎金、補(bǔ)貼、資助的方式再分配給農(nóng)民一部分利益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后局限,加快實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,提高科技創(chuàng)新能力??平膛d國可從農(nóng)村社會最基層細(xì)胞村級單位搞起,即科教興村。在全國部署科教興村試點(diǎn)時(shí),抓住調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn),做好規(guī)劃方案,農(nóng)科教結(jié)合,提高農(nóng)民素質(zhì),普級實(shí)用科學(xué)技術(shù),建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要以村帶鄉(xiāng)、帶縣、帶省,促時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的合理化。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到1999年9月,全國已有5個(gè)省、18個(gè)鄉(xiāng)、1251個(gè)村有計(jì)劃、有步驟開展科教興村的試點(diǎn)工作。在邁向小康村目標(biāo)的過程中,達(dá)到“生產(chǎn)好、生活好、環(huán)境好”的標(biāo)準(zhǔn)?!掇r(nóng)民日報(bào)》在1999年9月報(bào)道:“科教興村3年富民百萬”,累計(jì)增收15.1億元,參加試點(diǎn)的農(nóng)民平均增加收入100-500元。科教興村中,有2400名科技人員走村串戶,為農(nóng)村培訓(xùn)技術(shù)150萬人次,推廣實(shí)用技術(shù)4800多項(xiàng),建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)120多項(xiàng)。北京上莊鄉(xiāng)以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托,實(shí)施科教興村,大學(xué)教授不僅為該鄉(xiāng)規(guī)劃并實(shí)施翠湖水鄉(xiāng)的“青、少年農(nóng)業(yè)科技教育基地”,而且開展遙控航模,水生植物園、昆蟲標(biāo)本、鮮花干制等多項(xiàng)技術(shù),以旅游業(yè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),帶動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

總而言之,如能在廣大農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限,突破農(nóng)業(yè)部門分割、生產(chǎn)經(jīng)營分散的局限,突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的局限,重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫,培育和完善龍頭企業(yè),開展科教興國戰(zhàn)略的實(shí)踐科教興村,新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化就會順理成章、事半功倍。

注釋: