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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題精品(七篇)

時間:2023-08-16 17:04:25

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

篇(1)

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè);問題;對策;安徽潛山

中圖分類號 F207 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)22-0313-01

1 潛山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在的問題

1.1 科技化程度不高

在種植業(yè)方面,其突出的問題是農(nóng)藥、化肥盲目施用,一方面造成浪費,另一方面給農(nóng)作物造成藥害和肥害而導致減產(chǎn)減收,同時還造成了環(huán)境污染;在養(yǎng)殖業(yè)方面,其疾病的防控仍未有實質(zhì)性的進展;在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,其加工技術(shù)也比較落后,表現(xiàn)為初級加工普遍而精深加工較少,所以加工轉(zhuǎn)化和增值率低;此外農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化率仍然偏低;農(nóng)技推廣的職能作用有待進一步加強。

1.2 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短而窄,與二、三產(chǎn)業(yè)未能有機結(jié)合

目前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基本局限于一產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有效的延伸,尤其未能與二、三產(chǎn)業(yè)形成有效對接,因而影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。

1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念根深蒂固,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識模糊

時下人們對農(nóng)業(yè)的認識多半是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、提高單產(chǎn),以自給自足為主,多余的才投入市場。而農(nóng)業(yè)的市場意識、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念仍然滯后。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件亟待改善

潛山縣的農(nóng)田水利及排灌設(shè)施抗御自然災(zāi)害能力、生產(chǎn)能力和使用效益總體不高;潛山縣的耕地質(zhì)量仍然較低,全縣中低產(chǎn)田占耕地面積的65%,農(nóng)田有效灌溉面積只占耕地面積的75%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備水平總體偏低,尤其是農(nóng)機化裝備能力和水平普遍有待提高。

1.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不完善

潛山縣土地流轉(zhuǎn)速度較慢而制約了種植大戶和家庭農(nóng)場的形成;農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)偏少,農(nóng)民的專業(yè)合作社也寥寥無幾。而且現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)合作社運作質(zhì)量不高,社會效益偏低。

1.6 保證體系不夠健全

目前,雖有農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場體系及農(nóng)業(yè)保險體系,但仍以政府保障體系為主。尤其缺乏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、市場信息體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測體系等。且農(nóng)業(yè)保險本應(yīng)主要承擔農(nóng)業(yè)保障的職能,而實際上遠沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,仍然在賠付力度和賠付時限等方面存在諸多問題。

2 對策

2.1 著力提高科技水平

首先應(yīng)從農(nóng)業(yè)科技的源頭即科研單位抓起,使其多出農(nóng)業(yè)科技成果可供轉(zhuǎn)化。尤其應(yīng)以市場為導向,積極向農(nóng)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所需的科學技術(shù),以及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)所需的知識和技能。同時農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)將科研單位所提供的科技成果迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)實用新技術(shù),再向農(nóng)戶大力推廣,從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐[1]。

2.2 盡快由注重農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)并重方向發(fā)展

一是要加強潛山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈;二是城市與農(nóng)村應(yīng)互動發(fā)展。城市建設(shè)向農(nóng)村延伸,農(nóng)村發(fā)展向城市靠近,推進新農(nóng)業(yè)社區(qū)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);三是在促進農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);四是積極拓展農(nóng)業(yè)功能。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),突出抓好以品茶、賞花、采果、觀景、美食、垂釣為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游。

2.3 提高認識、更新觀念

應(yīng)著重在如下4個方面有根本轉(zhuǎn)變:一是由原來自給自足的農(nóng)業(yè)觀念向市場農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)理念轉(zhuǎn)變;二是由不顧環(huán)境而掠奪經(jīng)營的農(nóng)業(yè)理念向生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念轉(zhuǎn)變;三是由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)觀念向生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多功能農(nóng)業(yè)理念轉(zhuǎn)變;四是由原來農(nóng)戶自發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣向由政府部門引導、以市場為導向的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.4 加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的投入

中央和省在“十二五”期間已開始大興農(nóng)村水利建設(shè),地方政府亦應(yīng)加大這方面的投入。同時還應(yīng)充分利用社會力量和市場運作的方法辦水利、搞建設(shè)。要突出抓好以下幾個方面的投入:一是應(yīng)加大農(nóng)田水利及排灌設(shè)施、大中型水利工程和氣象保障能力建設(shè)的投入,以提高農(nóng)業(yè)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力;二是應(yīng)增加耕地質(zhì)量建設(shè)的投入。著重抓好中低產(chǎn)田改造、高標準糧田建設(shè)。同時應(yīng)保護耕地,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高;三是應(yīng)加大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備條件的投入,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要改建、擴建和興建高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、標準化畜禽養(yǎng)殖場、標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),要充分利用農(nóng)機補助政策,提高潛山縣農(nóng)業(yè)機械化裝備能力和水平;四是增加培育新品種、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新材料的投入,以提高農(nóng)業(yè)的科技裝備水平;五是增加保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.5 積極擴大或不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是加快對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育。要依靠科技進步壯大龍頭企業(yè),對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要盡可能地引進新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,從單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品發(fā)展,從初級加工向精加工發(fā)展;二是大力推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地的規(guī)模效益,使種植業(yè)盡快成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強農(nóng)民合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度;四是加快家庭農(nóng)場的培育,壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營[3]。

2.6 加強保障體系建設(shè),由單一的政府保證體系向多元化的社會保障體系方向轉(zhuǎn)變

一是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),維護良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,同時保證農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全;二是應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),首先要大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;其次要加強與科研院所的合作與開發(fā),同時要多途徑、多形式、多機制健全農(nóng)技推廣體制機制;三是加大對農(nóng)業(yè)科技、管理、執(zhí)法人員的培訓力度,使更多的優(yōu)秀人才服務(wù)“三農(nóng)”,同時要加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持;四是加強市場體系建設(shè),圍繞市場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);五是加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗、監(jiān)測體系建設(shè),著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;六是加強和完善農(nóng)業(yè)保險工作[4]。西吉縣農(nóng)業(yè)保險工作雖然在應(yīng)對自然災(zāi)害、降低農(nóng)民損失、保護農(nóng)民積極性方面起到了一定作用,但是由于它是營利機構(gòu),必然受利益驅(qū)動,所以在賠付力度及賠付時限等方面存在諸多弊端。要想從根本上解決問題,政府必須將營利性農(nóng)業(yè)保險公司改變?yōu)楣嫘允聵I(yè)單位,其性質(zhì)類似于社會保障事業(yè)局。然后由政府加強監(jiān)管,充分發(fā)揮其職能作用從而取信于民,這樣才能使?jié)摻h農(nóng)業(yè)保險工作富于成效,從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

3 參考文獻

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篇(2)

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篇(3)

    七臺河地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低一是主導產(chǎn)業(yè)的帶動能力不足。七臺河地區(qū)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)以玉米加工、蔬菜儲運為核心,雖然近年來已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但是仍然存在著龍頭企業(yè)的綜合競爭實力不強的問題,其現(xiàn)實開工率往往不能達到實際生產(chǎn)能力,且整體規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,融資能力不強,難以發(fā)揮其輻射帶動作用。二是農(nóng)民的整體組織化水平不高。盡管七臺河市目前已經(jīng)成立60余個農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,但是整體實力較弱,規(guī)模較小,真正能起到為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。三是與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)水平不高。受資金與規(guī)模的限制,生產(chǎn)基地的建設(shè)總體水平不高,與龍頭企業(yè)對接的能力不足,專業(yè)化程度不夠。難以滿足大市場大流通的需要。四是區(qū)域品牌未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低,往往通過區(qū)域品牌效應(yīng)來帶動,但是目前七臺河地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品未能形成國內(nèi)知名品牌,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,人才缺乏七臺河市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力人口總體素質(zhì)不高。在法律意識、技能水平、思想觀念等方面都處于較低的水平上。進行過農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓的農(nóng)民數(shù)量有限,與七臺河地區(qū)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對于高素質(zhì)人才的需求仍有很大的距離。農(nóng)技推廣以及技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,高技能人員缺乏,而且人員年齡、智能、知識、性別結(jié)構(gòu)仍存在很大的不合理。同時,伴隨城鎮(zhèn)化以及機械化耕種的快速發(fā)展,大量的素質(zhì)不高的勞動力出現(xiàn),對七臺河地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來一定程度的阻力。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供需失衡一是供給總量不足?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括了農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生活性基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面,在過去的幾年里,七臺河地區(qū)已經(jīng)在不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了加大的成績,極大的促進了農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,但是,與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相比,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給總量上還遠遠沒有達到應(yīng)有的標準。農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的自來水工程、通村公路、電信網(wǎng)絡(luò)、燃氣、通訊等還沒有實現(xiàn)100%的農(nóng)村需求。農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的子女教育、衛(wèi)生環(huán)境、福利設(shè)施等方面仍滯后。農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)資金投入不足。政府醫(yī)療衛(wèi)生資金投入遠低于于GDP10%的增長速度。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中水土治理、生態(tài)保護、能源改造等設(shè)施建設(shè)都不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是供需結(jié)構(gòu)失衡。在七臺河現(xiàn)展扶持政策的有效實施的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的效果,但由于歷史欠賬問題,以及七臺河所轄的不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,七臺河地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供需仍未均衡,特別在供需結(jié)構(gòu)方面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)地區(qū)以交通、水利、供電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)重心,忽視子女教育、衛(wèi)生環(huán)保、燃氣等農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要是因為部分地區(qū)管理人員傾向于見效快、政績突出的設(shè)施建設(shè),如可以量化的的通村公路設(shè)施等不惜一切代價進行建設(shè),而對關(guān)系到整體農(nóng)業(yè)長遠性戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),卻一拖再拖。如涉及到農(nóng)民整體素質(zhì)提高的農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施,經(jīng)常以經(jīng)費等借口不予建設(shè)。結(jié)合階段性的發(fā)展思路,有目的地重點發(fā)展某些農(nóng)業(yè)設(shè)施是可以的,但不能損害了農(nóng)民的核心利益。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有協(xié)調(diào)好遠期與近期的關(guān)系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高都需要有良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)條件,但因為基層政府官員過多的關(guān)注其政績,加之干部任期的制約,經(jīng)濟增長指標的要求,使得部分官員一味強調(diào)GDP增長,忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會效益的內(nèi)容,因此在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生短期行為,重視見效快的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避開長遠的見效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分地區(qū)忽視農(nóng)民急需的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)技推廣、教育培訓、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

    問題的成因及影響因素分析

    (一)農(nóng)業(yè)政策運行體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)一是政策制定環(huán)節(jié)的信息管理、預測、科學決策等。二是政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行力不強。由于沒有對執(zhí)行客體的主觀意愿進行充分的調(diào)查,發(fā)揮政策執(zhí)行客體———農(nóng)民在政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督中的積極作用;沒有充分認識政策執(zhí)行中的各種影響因素;加之政策執(zhí)行主體的能力不強、素質(zhì)不高,執(zhí)行手段簡單、被動,產(chǎn)生了不必要的阻礙,使政策在執(zhí)行過程中偏離了政策的預定目標。三是政策的反饋環(huán)節(jié)政策體系不完善?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持的基本目標是清晰而堅定的。但是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題還沒有清晰的政策支持體系,其相關(guān)配套政策的支持措施的出臺遠遠滯后于社會發(fā)展的需要。(二)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的運作方式,應(yīng)當以規(guī)模經(jīng)濟為基礎(chǔ)。于是,這一不協(xié)調(diào)的矛盾致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平偏低。加之農(nóng)民經(jīng)濟合作組織數(shù)量不多,機制不健全,整體實力較弱,規(guī)模較小,不能真正起到為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的重要作用,帶頭能力強的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。(三)農(nóng)民培訓與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)需要有高素質(zhì)的農(nóng)民及技術(shù)人員與之相適應(yīng),而高素質(zhì)的農(nóng)民是在良好的教育培訓體系才能出現(xiàn)的,當前的農(nóng)民技能培訓的方式過于單一,而且沒有完善的機制和體系,很難適應(yīng)農(nóng)民素質(zhì)提高的需求,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對新型高素質(zhì)農(nóng)民的整體需求,因而,農(nóng)民培訓與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)矛盾使農(nóng)民素質(zhì)無法較快的提高,整體素質(zhì)偏低。(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入及利用效率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施的供需均衡離不開充足的資金投入,以及較高資金利用效率。目前造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,需求失衡的原因就在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金不足,而且存在著大量的資金浪費以及效率低下的狀況。在資金的撥付上,程序繁瑣,周期較長。在資金的利用上,重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重。在資金的監(jiān)管上,存在不足與漏洞。這些造成資金的利用效率低,難以形成均衡的基礎(chǔ)設(shè)施供給,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的矛盾成為重要的影響因素。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)推廣;障礙因素;解決措施

眾所周知,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度高低主要取決于農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)教育三方面。其中,農(nóng)業(yè)推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的中樞環(huán)節(jié),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。一定程度上,農(nóng)業(yè)推廣成效何如,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的最終成效。由此,大力推進農(nóng)業(yè)推廣工作,著力提升農(nóng)業(yè)推廣水平,不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的一項重要任務(wù),更是其必不可少的重要推力。

1農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義

在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)推廣工作承擔著教育職能,通過農(nóng)業(yè)推廣人員運用豐富的農(nóng)業(yè)科學知識及原理,組織農(nóng)民參加培訓,使農(nóng)民能夠增進知識、增長見識,同時改善與提高農(nóng)業(yè)操作技能,進一步促進我國農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。與此同時,農(nóng)業(yè)推廣有效與否,還直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平,只有卓有成效的農(nóng)業(yè)推廣,才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科學技術(shù)有機結(jié)合,從而使農(nóng)業(yè)科技成果影響更多人,發(fā)揮出更大的效益。由此可見,農(nóng)業(yè)推廣對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺且至關(guān)重要。

2農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙

結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀及其成效大致可歸納出在農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面:

2.1資金因素

落實農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費,是保障農(nóng)業(yè)推廣成效的重中之重?,F(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展過程中,資金不足是突出問題,且農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費多依靠政府全額撥款,資金渠道單一,導致農(nóng)業(yè)推廣整體投入不足,制約農(nóng)業(yè)推廣成效。

2.2勞動力因素

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的農(nóng)村勞動力被吸引到城市當中,導致我國農(nóng)村大部空巢村現(xiàn)象極為普遍。勞動力不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素之一,尤其是在農(nóng)忙季節(jié),這一矛盾則最為尖銳,也由此導致農(nóng)業(yè)推廣工作無法切實落實。

2.3文化因素

在文化層面,制約農(nóng)業(yè)推廣成效的主要因素來源于兩方面:一是部分農(nóng)業(yè)推廣人員自身文化素質(zhì)較低,知識學習更新不及時,使用的推廣手段較為落后,導致農(nóng)業(yè)推廣工作停滯不前;二是留守的農(nóng)村勞動力文化水平不高,造成其在接收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及其成果過程中理解不了,接收效果差[1]。

3解決農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施

針對上述問題及障礙,可以從以下幾方面入手逐一解決。

3.1完善經(jīng)費保障

農(nóng)業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),同時其也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,國家應(yīng)當加大扶持力度,建立健全農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費保障機制,將農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)列為重要的社會性事業(yè),注重其社會效益的發(fā)揮,在資金保障方面,建立起由國家全額撥款、農(nóng)業(yè)推廣體系自收自支、國家扶持和自身發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣專項資金保障機制,為農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展提供充分的資金保障。

3.2強化培訓,提升文化素質(zhì)

針對基層農(nóng)業(yè)推廣人員,應(yīng)當加強對其培訓,使其通過學習,掌握更加豐富的業(yè)務(wù)知識,同時形成科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,全力投身于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè);針對農(nóng)村勞動力,也需要加強培訓,促使農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,掌握先進、科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能,進而高效率、高質(zhì)量地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.3合理利用農(nóng)村勞動力資源

針對我國農(nóng)村大部出現(xiàn)的勞動力結(jié)構(gòu)性不足的問題,則需要基層政府及農(nóng)業(yè)推廣工作者結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類農(nóng)業(yè)合作社等,來吸納農(nóng)村剩余勞動力,從而解決農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)推廣工作無法落實等問題。

3.4加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣方式方法

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式、方法較為單一、滯后,主要通過政府行政命令來推進,推廣效率低下,且農(nóng)民參與程度不足,導致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)推廣中的應(yīng)用實踐證明,在農(nóng)業(yè)推廣過程中積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),同時采取推廣式農(nóng)業(yè)推廣方法,有助于提升農(nóng)民文化素質(zhì),激發(fā)其參與農(nóng)業(yè)推廣工作的積極性與參與性,從而有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式中農(nóng)民參與度低下、效率不高的問題[2]。綜上所述,為有效提升我國農(nóng)業(yè)推廣水平及成效,則應(yīng)當著力消除農(nóng)業(yè)推廣主要障礙因素,采取切實有效的解決措施,以促進我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)、高效的發(fā)展。

參考文獻

[1]朱翠林,張保軍.淺析影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2006,26(02):17-20.

篇(5)

現(xiàn)代化發(fā)展中,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著如下幾個的問題,嚴重影響我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提升。追求高新技術(shù)發(fā)展、高科技技術(shù)的引進和生物技術(shù)的發(fā)展,使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)陷入了誤區(qū),給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大影響。其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)追求高新科技是針對傳統(tǒng)農(nóng)藝的生產(chǎn)技能而言的,傳統(tǒng)農(nóng)藝在自然條件下進行,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境相比較,具有很大的差異。因此,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了追求高新科技的策略,只注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用,忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的關(guān)系;由于受到國外先進技術(shù)的影響,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)只注重高、精等技術(shù)的引進,忽略了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所處的發(fā)展階段,最終導致我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升達不到預期效果;生物技術(shù)是現(xiàn)代高科技發(fā)展的產(chǎn)物,可以快速的促進農(nóng)作物的生長,它的發(fā)展和實踐運用是一個漫長的過程,因此,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)忽略了生物技術(shù)的不成熟,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得不到真正的實踐運用,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展造成一定影響。

2、促進傳統(tǒng)農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合的有效策略

面對日益加劇的國際競爭,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,要采取以下三個策略,才能促進傳統(tǒng)農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效結(jié)合。

2.1促進傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,傳統(tǒng)農(nóng)藝是長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總結(jié)出來的經(jīng)驗,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精華部分,因此,必須促進傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合,提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

2.2正確引進先進技術(shù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新

時代在進步,高科技技術(shù)得到了普遍推廣,因此,在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,要注重先進技術(shù)的正確引進,增強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性,真正達到提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的目的。在沿用傳統(tǒng)農(nóng)藝的基礎(chǔ)上,注重成熟的高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新,因此,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要注重先進技術(shù)的有效性,給我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升提供可靠保障。

2.3提高農(nóng)業(yè)研究水平,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)全面發(fā)展

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)研究水平是農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷提升的可靠保證,因此,要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究目標,在統(tǒng)一農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面發(fā)展。因此,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,在注重傳統(tǒng)農(nóng)藝的同時,要不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

3、結(jié)語

篇(6)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障,是提高農(nóng)業(yè)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的可靠手段。基于此,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,以供參考。

關(guān)鍵詞

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)科技成果

農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國民經(jīng)濟的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念

一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即以大學或科研機構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,達到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入[1]。技術(shù)指導是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即在技術(shù)指導基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對農(nóng)民的培訓教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

指基于農(nóng)業(yè)自然科學和社會科學知識作用下,通過多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴散至三農(nóng)中,實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶

科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學者研究的成果,基于實踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有促進作用

農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況為依據(jù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造

若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實用性。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用

農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用

基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。

3小結(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用、促進作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

參考文獻

[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程研究[D].重慶:西南大學,2012.

篇(7)

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè);山區(qū)農(nóng)業(yè);貧困鄉(xiāng);發(fā)展;桶井鄉(xiāng)

貴州省德江縣桶井土家族鄉(xiāng)位于德江縣東北部,距縣城19km;地形切割嚴重,坡高路險,交通不便;壩地僅有20余hm2,土質(zhì)極差,夏秋連旱等自然災(zāi)害、工程性缺水嚴重,以往以種植玉米和紅薯等傳統(tǒng)作物為主,2014年全鄉(xiāng)總?cè)丝?.7萬人,貧困發(fā)生率為41.9%,2016年9月被列為貴州省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,是典型的貧困落后地區(qū)。落后地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。桶井鄉(xiāng)自2014年開始實施脫貧攻堅后,水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,發(fā)展了花椒、水果、食用菌、肉牛、生豬等為主的種養(yǎng)殖業(yè),并結(jié)合烏江紅色旅游,建設(shè)了農(nóng)文旅一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)[1],在山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了一定成效,對實現(xiàn)當?shù)孛撠毠园l(fā)揮了重要作用。對桶井鄉(xiāng)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行總結(jié),分析其中存在的突出問題,并提出發(fā)展對策,為促進當?shù)睾皖愃曝毨浜蟮貐^(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,更好實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供參考。

1桶井鄉(xiāng)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1整鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型

按照“種植業(yè)為主導,結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)旅一體化發(fā)展”的思路,采取由村集體將可利用土地基本流轉(zhuǎn),企業(yè)、合作社進行承建,建立了承建主體、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、貧困戶、村集體按5∶3∶1∶1比例進行分紅的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展了花椒為主導,水果、肉牛、生豬為鋪的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還建設(shè)了紅薯和加工廠,并結(jié)合烏江“新灘夢嶼”旅游點建設(shè)160hm2的玉竹山農(nóng)文旅一體化發(fā)展示范園。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已由自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為以市場為導向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到全面調(diào)整,于2018年申報為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

1.2因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)規(guī)模效益

充分利用烏江河谷區(qū)域熱量充足和無污染生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)。一是選擇喜溫、抗旱、耐貧瘠[3]的九葉青花椒和柑橘、李等水果進行發(fā)展,到2019年末,累計共建設(shè)九葉青花椒基地933.33hm2,柑橘、李水果基地433.33hm2。二是發(fā)展了占地面積小,效益高的黑木耳、羊肚菌、茶樹菇、香菇等食用菌種植基地22hm2。三是發(fā)展了具有生產(chǎn)傳統(tǒng)的肉牛養(yǎng)殖場13家,規(guī)模生豬養(yǎng)殖場4家,并帶動散戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。

1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化和生態(tài)化

全鄉(xiāng)引進培育了68家企業(yè)、合作社,其中引進省級龍頭企業(yè)2家,培育本地市級龍頭企業(yè)1家。由企業(yè)、合作社開展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),采取分階段驗收兌現(xiàn)扶持資金的辦法,督促主體按時保質(zhì)開展基地管理,開拓市場。全面推廣應(yīng)用了生態(tài)化種養(yǎng)技術(shù),禁止使用除草劑等破壞環(huán)境的農(nóng)用物資,切實保護了生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全,做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和消費者滿意[4]。

2桶井鄉(xiāng)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1從業(yè)人員素質(zhì)不高

一是大部分合作社管理人員文化水平較低,責任意識不強,導致合作社管理和運行不規(guī)范。二是相關(guān)部門工作人員的素質(zhì)不足,造成對支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧攻堅子基金、扶貧資金使用性質(zhì)認識不清,影響專項資金的有效使用。三是農(nóng)村勞動力老齡化十分嚴重,勞動效率不高,導致培養(yǎng)技術(shù)管理人員、推行返租倒包模式生產(chǎn)沒有合適人選。

2.2專業(yè)化服務(wù)落后

一是技術(shù)服務(wù)落后,縣鄉(xiāng)政府提供的技術(shù)指導難以滿足生產(chǎn)需求,導致盲目聽從肥料、農(nóng)藥、種苗等供應(yīng)商的技術(shù)指導,造成生產(chǎn)損失嚴重。二是金融部門間的壁壘,造成合作社融資管理極不方便。三是保險公司驗損和賠付不及時,使合作社受災(zāi)后恢復生產(chǎn)困難。四是財務(wù)會計服務(wù)落后,質(zhì)量不高。

2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計缺陷

全鄉(xiāng)雖然在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較一般地區(qū)適當提高了投入標準,但仍存在下列問題。一是支持資金主要是脫貧子基金和扶貧資金,資金要求到期歸還和兌現(xiàn)分紅,但惡劣的生產(chǎn)條件使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大的失敗風險,造成合作社壓力較大。二是種植業(yè)項目設(shè)計了2年的田間管理費用,但種植產(chǎn)業(yè)實際第三年投產(chǎn)見效可能性較低,而合作社投入能力又普遍較低,使得基地后續(xù)管護仍然缺乏。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求仍不匹配,部分機耕道和蓄水池沒有發(fā)揮作用,一些基地又缺乏建設(shè)。

2.4產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展滯后

全鄉(xiāng)共引進培育了68個企業(yè)、合作社進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然以建立產(chǎn)業(yè)微信群、召開產(chǎn)業(yè)推進會議、現(xiàn)場走訪等形式,努力推進合作社相互增加信息交流,成立行業(yè)協(xié)會,推進種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展和規(guī)?;匾惑w化發(fā)展,但由于思想很難統(tǒng)一,組織化程度不夠,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群合力發(fā)展的良好環(huán)境。

3桶井鄉(xiāng)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1強化政府服務(wù)和指導職能

一是加強招商引資,引入有市場、有能力的企業(yè),以“龍頭企業(yè)+”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是要加強政府資金的投入和管理,完善基地的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要完善金融保險服務(wù),加強政策性農(nóng)業(yè)保險。四是推進主導產(chǎn)業(yè)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體[5],協(xié)作發(fā)展,共拓市場。

3.2加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,提高產(chǎn)業(yè)科技含量

一是充分利用省、市、縣各級科技專家服務(wù)農(nóng)村的機遇,及時征求相關(guān)專家意見,因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計上強調(diào)基地建設(shè)標準化,提高機械化率,減輕后續(xù)管理對勞動力的需求,提高科技成果轉(zhuǎn)化率[6]。三是要加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓,特別是到先進地區(qū)學習,開闊眼界,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

3.3加強基層組織建設(shè),建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展最后一公里