經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程管理;現(xiàn)代化管理;精細(xì)化管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)應(yīng)充分重視核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)要求。施工管理各項(xiàng)工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合施工內(nèi)容，從細(xì)節(jié)出發(fā)開展高質(zhì)量的施工、造價(jià)及后期竣工驗(yàn)收等方面的工作。在此背景下，建筑工程項(xiàng)目管理的精細(xì)化、現(xiàn)代化發(fā)展符合時(shí)展潮流，有利于各項(xiàng)資源得到優(yōu)化配置，全面保障工程施工質(zhì)量的提升。

1建筑工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化概述

我國建筑行業(yè)當(dāng)前已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)模式下的基礎(chǔ)性建設(shè)，在新時(shí)代的背景下正在逐步走向綠色低碳的高端建設(shè)方向。在此過程中，建筑工程管理也必將朝著現(xiàn)代化和精細(xì)化的方向發(fā)展，才能更好地與時(shí)代接軌，響應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的要求?；谝陨媳尘?，建筑工程的精細(xì)化管理和現(xiàn)代化管理有助于全方位改進(jìn)以往建筑管理模式中存在的問題，從整體上解決部分常年固化的難題，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建筑目標(biāo)。當(dāng)前，建筑工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化已經(jīng)逐步成為建筑行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，并在未來的發(fā)展中，保障更多建筑企業(yè)主動(dòng)朝著這個(gè)方向發(fā)展。同時(shí)，考慮到未來建筑項(xiàng)目的日趨復(fù)雜性，建筑項(xiàng)目的總體難度已經(jīng)難以預(yù)測(cè)，體現(xiàn)出建筑項(xiàng)目管理中現(xiàn)代化及精細(xì)化的特點(diǎn)和作用，展示實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的具體功能和作用。在建筑工程管理的實(shí)踐中，考慮到不同部門中的不同職位情況，應(yīng)從整體上的工程規(guī)劃管理出發(fā)，落實(shí)員工崗位的準(zhǔn)確定位，開展高質(zhì)量的建筑施工企業(yè)的全方位監(jiān)管工作，全面提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2建筑工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化發(fā)展的必要性分析

2.1建筑工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化發(fā)展的必要

在新時(shí)代的建筑項(xiàng)目管理發(fā)展的實(shí)踐中，隨著工程施工技術(shù)水平的全面提升，建筑施工設(shè)備應(yīng)用日趨先進(jìn)。為了更好地體現(xiàn)出符合現(xiàn)代化的先進(jìn)的建筑理念，一定要滿足建筑行業(yè)的快速發(fā)展需求，積極保障建筑工程管理朝著精細(xì)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。建筑行業(yè)工程規(guī)模較大，涉及多個(gè)不同工種，相應(yīng)的施工內(nèi)容具有較大的差異性，因此施工現(xiàn)場(chǎng)管理具有一定的挑戰(zhàn)性[1]。只有從實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)施工管理的精細(xì)化要求，才能更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。通過科學(xué)劃分所涉及到的建筑工作任務(wù)及職責(zé)情況，全面開展高質(zhì)量的精細(xì)化、現(xiàn)代化的工程管理工作，才能使建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建筑項(xiàng)目目標(biāo)[2,3]。越來越多的建筑設(shè)備應(yīng)用在建筑項(xiàng)目中，往往對(duì)于建筑項(xiàng)目的施工人員有更高的挑戰(zhàn)，在全方位落實(shí)現(xiàn)代化的精細(xì)化管理模式下，工程管理方可以滿足施工進(jìn)度及質(zhì)量的要求，更好地展示出工程項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展要求。

2.2建筑工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化發(fā)展的意義

針對(duì)我國建筑工程的發(fā)展實(shí)際情況，特別是建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)，在全面推動(dòng)現(xiàn)代化的建筑工程管理的實(shí)踐過程中，精細(xì)化發(fā)展則是必然的發(fā)展趨勢(shì)，也體現(xiàn)出建筑行業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展的理念[4]。考慮到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展需求，應(yīng)從各方面重視加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)代化及精細(xì)化建設(shè)管理工作，并能從工程項(xiàng)目的實(shí)際需求出發(fā)，落實(shí)加強(qiáng)構(gòu)建先進(jìn)的管理隊(duì)伍、加強(qiáng)建設(shè)管理投資力度等措施，在迎合市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下實(shí)現(xiàn)管理體制的逐步完善，明確落實(shí)建筑工程項(xiàng)目的科學(xué)化發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，同時(shí)有助于建筑工程管理體系的發(fā)展更加完善，奠定建筑企業(yè)全方位的、扎實(shí)的軟硬件基礎(chǔ)[5-6]。在建筑項(xiàng)目精細(xì)化管理的具體實(shí)踐中，應(yīng)突出工程項(xiàng)目在“精”和“細(xì)”兩方面的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)將每項(xiàng)工程管理工作落實(shí)到位，尤其在工程項(xiàng)目的效益管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、過程管理及質(zhì)量管理過程中，應(yīng)始終秉承“精益求精”的態(tài)度，才能實(shí)現(xiàn)最佳的管理目標(biāo)，滿足相關(guān)的管理要求[7]。

3建筑工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化建設(shè)中應(yīng)注意的問題

在新時(shí)代的建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的背景下，在全面推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)代化及精細(xì)化管理的實(shí)踐中，結(jié)合實(shí)踐過程中存在的問題，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注到以下幾個(gè)方面[8,9]。

3.1提升施工人員綜合素質(zhì)能力

結(jié)合工程管理的實(shí)踐來看，大部分施工人員的整體素質(zhì)能力不強(qiáng)，特別是在技能水平及職業(yè)素養(yǎng)等方面都存在著較大的差異。只有充分保障施工人員綜合素質(zhì)能力的提升，特別是每位施工人員專業(yè)素養(yǎng)的加強(qiáng)、技術(shù)水平的提升，才能有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。同時(shí)，管理人員也要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，保障決策的正確性，積極選擇先進(jìn)的施工工藝方法及施工理念，因此應(yīng)加強(qiáng)管理人員的篩選工作，充分發(fā)揮出管理人員的主導(dǎo)作用。

3.2積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和管理方式

具體的建筑工程施工環(huán)節(jié)涉及多樣化的施工方案，即現(xiàn)代化的建筑施工涉及多個(gè)子環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)直接關(guān)系到整體的質(zhì)量問題，因此，應(yīng)全方位加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。從實(shí)際出發(fā)，合理優(yōu)化不同的施工方式。施工工藝技術(shù)、材料、設(shè)備等方面存在差異，具有不同的施工效果，因此施工人員的職責(zé)也存在差異。從這個(gè)角度應(yīng)高度重視加強(qiáng)工程管理，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)以及管理方式，力求全面提升施工質(zhì)量水平。

3.3提高施工材料及設(shè)備性能

現(xiàn)代化建筑工程涉及多種類型的材料及設(shè)備，建筑項(xiàng)目在材料及設(shè)備選擇方面存在著一定的差異，材料及設(shè)備是影響整體項(xiàng)目的不可或缺的決定性因素。因此應(yīng)保障落實(shí)高質(zhì)量的施工材料及設(shè)備性能，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建筑物的整體質(zhì)量要求。在此背景下，應(yīng)全面重視加強(qiáng)建筑材料及設(shè)備在采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用、維護(hù)保養(yǎng)等方面的工作，明確工程管理的重點(diǎn)內(nèi)容所在，更好地服務(wù)于現(xiàn)代化的工程管理。

3.4防范自然因素的負(fù)面影響

現(xiàn)代化建筑規(guī)模往往較大，整體項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工時(shí)間很長(zhǎng)，存在大量不可控的自然因素等方面的影響，如暴風(fēng)暴雨、地震、地質(zhì)災(zāi)害等，會(huì)嚴(yán)重影響整體的施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)的有序化管理。因此在工程管理過程中，要從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件等自然因素對(duì)施工的影響，防控好各項(xiàng)建筑施工效果和質(zhì)量的影響因素[10]。從細(xì)節(jié)出發(fā)，全方位重視工程管理，完成預(yù)期的建筑項(xiàng)目的施工目標(biāo)。

4建筑工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化建設(shè)的具體路徑

4.1提升對(duì)建筑工程管理現(xiàn)代化、精細(xì)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平

在現(xiàn)代化建筑工程管理的實(shí)踐過程中，工程項(xiàng)目復(fù)雜程度日趨提升，工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到驗(yàn)收環(huán)節(jié)需要管理人員投入大量的時(shí)間及精力開展一系列的監(jiān)督管理工作。在此背景下，若管理人員無法從整體上重視加強(qiáng)工程管理，工程管理水平則難以提升，無法發(fā)揮工程管理在工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及安全性等方面的作用。施工企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，全面構(gòu)建良好的現(xiàn)代化精細(xì)化工程管理的文化氛圍，采取多樣化的措施和手段使全體人員的管理意識(shí)得到深化，更好地符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。將先進(jìn)的管理理念融入到企業(yè)管理的實(shí)踐工作中，從細(xì)節(jié)入手，全方位緊扣施工項(xiàng)目的現(xiàn)代化、精細(xì)化的建設(shè)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上完善管理制度，加強(qiáng)管理人員的相關(guān)業(yè)務(wù)能力及管理水平的培訓(xùn)。在開展現(xiàn)代化、精細(xì)化的工程管理工作的實(shí)踐中，應(yīng)從建設(shè)目標(biāo)出發(fā)保障管理制度逐步完善，逐步加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作。這種模式不同于傳統(tǒng)模式下的粗放管理，往往對(duì)管理人員的工作技能、專業(yè)化素養(yǎng)都有著較高的要求。企業(yè)一定要從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)相應(yīng)的管理技能培訓(xùn)工作，幫助工程管理人員能落實(shí)現(xiàn)代化、精細(xì)化的管理理念，以保障建筑工程管理項(xiàng)目的高質(zhì)量的有序化發(fā)展，更好地符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。

4.2堅(jiān)持“多元效益”原則

在開展高質(zhì)量的現(xiàn)代化的建筑工程管理的實(shí)踐中，應(yīng)始終落實(shí)發(fā)揮出“多元效益”的作用，全面重視加強(qiáng)企業(yè)的品牌建設(shè)、生產(chǎn)力水平提升以及市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先，施工企業(yè)保持較強(qiáng)的生產(chǎn)力水平才能有序推動(dòng)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，更好地符合實(shí)際的生產(chǎn)要求。這就要求建筑企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，開展高質(zhì)量的科學(xué)化管理工作，全面提升綜合的生產(chǎn)力水平。同時(shí)，考慮到建筑企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際情況，和工程管理之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系，一定要結(jié)合工程開展的實(shí)際情況，全方位保障實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資金以及設(shè)備等資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而全面獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。其次，建筑施工企業(yè)一定要主動(dòng)迎合時(shí)展要求，在全面堅(jiān)持建筑施工市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，從應(yīng)用市場(chǎng)的實(shí)際角度出發(fā)，取得更強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要積極促進(jìn)建筑工程管理朝著精細(xì)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，從市場(chǎng)客觀規(guī)律出發(fā)，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。例如，相關(guān)的管理人員應(yīng)在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，借助先進(jìn)的技術(shù)手段，落實(shí)具體的工程質(zhì)量、安全性、工程成本等方面的管理內(nèi)容，推動(dòng)工程項(xiàng)目的高效開展，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。最后，在全面開展高質(zhì)量的工程項(xiàng)目的現(xiàn)代化、精細(xì)化管理的實(shí)踐中，還應(yīng)始終堅(jiān)持構(gòu)建企業(yè)品牌的建設(shè)原則。為了保障建筑施工企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，一定要從實(shí)際出發(fā)，樹立良好的品牌意識(shí)，在市場(chǎng)認(rèn)可品牌的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的品牌建設(shè)工作直接關(guān)系到工程管理的方方面面，因此應(yīng)保持高效的工程管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，更好地符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展需求。在推動(dòng)現(xiàn)代化精細(xì)化的工程管理的實(shí)踐中，應(yīng)以品牌建設(shè)為目標(biāo)，積極采納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，通過高質(zhì)量的管理工作建設(shè)高水平的企業(yè)品牌。

4.3構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代化、精細(xì)化工程管理體系

在新時(shí)代背景下開展一系列現(xiàn)代化、精細(xì)化的工程管理模式，其管理內(nèi)容較為復(fù)雜且內(nèi)容更多。具體來說，結(jié)合現(xiàn)代化建筑工程管理體系的實(shí)際情況，應(yīng)重點(diǎn)明確如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。（1）成本管理直接關(guān)系到工程資金的利用效率、工程項(xiàng)目的可持續(xù)化以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，因此應(yīng)充分重視加強(qiáng)成本控制管理工作。通過開展高質(zhì)量的成本管理工作，有助于實(shí)現(xiàn)資金管理方案的細(xì)化，全面開展記錄相應(yīng)的工程項(xiàng)目中各項(xiàng)支出。（2）質(zhì)量管理工作是工程管理中不可或缺的重要組成部分。精細(xì)化的質(zhì)量管理都采用分層次、分階段的方式進(jìn)行開展，在明確科學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建高質(zhì)量的質(zhì)量保障體系，明確工程項(xiàng)目中的質(zhì)量問題，從整體上分析問題成因，提出相應(yīng)的解決方案。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理屬于工程管理的重要內(nèi)容。在開展現(xiàn)代化、精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，應(yīng)在整個(gè)的施工過程中持續(xù)貫徹和落實(shí)，并結(jié)合不同的施工環(huán)節(jié)，提出有效的、具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，還可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能引發(fā)的后果落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)清單，提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

5結(jié)語

在新時(shí)代的背景下，現(xiàn)代化、精細(xì)化管理模式是必然的發(fā)展模式，符合當(dāng)前的建筑工程的管理理念。應(yīng)注意保障落實(shí)科學(xué)化的管理方案及理念，實(shí)現(xiàn)各方面資源的優(yōu)化配置，進(jìn)行合理化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，才能切實(shí)有效推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

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探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全域旅游中的作用

全域旅游是一個(gè)全新的概念，在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承的過程中，始終具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。為了卓有成效地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展水平，也為了更好地優(yōu)化全域旅游的發(fā)展成效，有必要深入全面地探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全域旅游中的關(guān)鍵作用，以便在較大程度上增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展效能，更進(jìn)一步地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展質(zhì)量。推出品牌效應(yīng)，增強(qiáng)文化自信在全域旅游的發(fā)展實(shí)踐中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有非常重要的作用。通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有助于全域旅游在很大程度上提升品牌效益，有助于全面有效地增強(qiáng)文化自信。平潭區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比較多元化。在政府部門全面加大監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，在多措并舉全面創(chuàng)設(shè)文化發(fā)展氛圍的根基上，平潭致力于打造特色化、品牌化、戰(zhàn)略化文化品牌，以文化品牌助推文化自信?？梢哉f，在全域旅游的發(fā)展視角下，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為發(fā)展切入點(diǎn)，真正系統(tǒng)地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展水平，無疑能夠在很大程度上增強(qiáng)文化自信，更好地打造特色化文化品牌，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展根基。提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在文旅產(chǎn)業(yè)融合的背景下，積極利用區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，立足于全域旅游的科學(xué)視角背景，不僅能夠從整體層面優(yōu)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展成效，同時(shí)也能夠全面系統(tǒng)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，還能夠切實(shí)全面地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用。平潭地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非常豐富且多元的，隨著各級(jí)政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的充分重視以及科學(xué)保護(hù)，越來越多的管理舉措得以實(shí)施，這在很大程度上提升了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展實(shí)效，也深入精準(zhǔn)地推動(dòng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高效發(fā)展。在實(shí)踐過程中，積極全面地挖掘以及利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分全面地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高效結(jié)合起來，全方位加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)和傳承工作，能夠在很大程度上增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體發(fā)展實(shí)效，也有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資源保護(hù)，全面推動(dòng)資源可持續(xù)發(fā)展在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承的實(shí)踐過程中，行之有效地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)等高效整合起來，有利于創(chuàng)設(shè)科學(xué)的社會(huì)氛圍，同時(shí)也能夠全方位實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的保護(hù)，真正使其實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。在平潭地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非常豐富多元的。在全域旅游的背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作得到了充分全面的重視，越來越多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源被挖掘出來，對(duì)其的保護(hù)與傳承工作本身有助于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量傳播，同時(shí)也有助于全面保護(hù)這一重要資源。比如平潭地區(qū)組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會(huì)、博覽會(huì)等，可以以此為契機(jī)將資源全面整合起來，而這無疑能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的高效整合和充分利用，也能夠切實(shí)有效地增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展實(shí)效。

研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全域旅游背景下的保護(hù)傳承路徑

在全域旅游的背景下，充分全面地挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展效能，積極把握其發(fā)展?jié)撃?，科學(xué)精準(zhǔn)地運(yùn)用高效化的傳承發(fā)展策略，能夠在很大程度上增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展實(shí)效，也有利于夯實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展水平。為此，在全域旅游的背景下，為了切實(shí)有效地增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)以及傳承效果，有必要探索科學(xué)的保護(hù)傳承舉措，以此來全面系統(tǒng)地保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量傳播。立足生態(tài)，優(yōu)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承意識(shí)在全域旅游的背景下，要想卓有成效地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效，更好地推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展，應(yīng)該充分立足生態(tài)，積極優(yōu)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承意識(shí)，從整體層面上推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高效和科學(xué)化傳播，切實(shí)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境?？梢哉f，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，需要全社會(huì)齊心協(xié)力，只有這樣，才能真正共創(chuàng)一個(gè)良好的保護(hù)局面。為此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承實(shí)踐中，要從生態(tài)視角出發(fā)，行之有效地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的科學(xué)意識(shí)與認(rèn)知。文化生態(tài)保護(hù)是關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)系列論述的融合統(tǒng)一。我們既要關(guān)心非遺傳承，也要關(guān)心文物保護(hù)，更要注重文化生態(tài)整體的延續(xù)和改善。第一，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承實(shí)踐中，要充分把握文化生態(tài)觀念，從整體層面進(jìn)行科學(xué)布局以及全面統(tǒng)籌，真正實(shí)現(xiàn)法治引領(lǐng)，要全方位強(qiáng)化政策支持，積極為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作奠定堅(jiān)實(shí)的法治根基和社會(huì)條件。為此，地方政府在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承實(shí)踐中，要致力于科學(xué)的規(guī)范管理，從法治建設(shè)的角度出發(fā)，行之有效地搭建完善且系統(tǒng)化的法治建設(shè)體系，同時(shí)，也要注重全面貫徹落實(shí)科學(xué)的管理辦法，著力促進(jìn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件三位一體，真正系統(tǒng)地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效。第二，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承過程中科學(xué)精準(zhǔn)地貫徹落實(shí)文化生態(tài)保護(hù)理念，還應(yīng)注重全方位實(shí)施精細(xì)化的管理管控，充分系統(tǒng)地做好監(jiān)督考核工作，以此來深入精準(zhǔn)地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效，更好地增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)水平。地方政府在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)的實(shí)踐中，要層層落實(shí)責(zé)任體系，全面壓實(shí)管理責(zé)任，著力形成完善系統(tǒng)的管理規(guī)范機(jī)制體系，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作奠定堅(jiān)實(shí)的考核監(jiān)管制度體系，切實(shí)有效地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效。第三，全方位整合技術(shù)與力量，著力打造完整的生態(tài)鏈條。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承的實(shí)踐過程中，為全面增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，要注重全面整合技術(shù)與力量，科學(xué)精準(zhǔn)地打造完整的生態(tài)鏈條，以此來真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？梢哉f，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作是系統(tǒng)且復(fù)雜的，在實(shí)踐過程中，若沒有一套完整的保護(hù)傳承工作體系，缺乏精細(xì)化的發(fā)展理念，無疑會(huì)影響和制約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效。鑒于此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承實(shí)踐中，要注重系統(tǒng)全面地整合關(guān)鍵技術(shù)力量，著力打造全面系統(tǒng)的宣傳氛圍，積極有效地增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展實(shí)效，引導(dǎo)人們?nèi)鎱⑴c到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承實(shí)踐中。旨向活態(tài)，多元發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈在全域旅游的背景下，著力推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展實(shí)效，有必要立足多元化的發(fā)展舉措，全方位打造完整且精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)鏈，真正系統(tǒng)地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)實(shí)效?？梢哉f，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和全面?zhèn)鞒?，始終發(fā)揮著重要的現(xiàn)實(shí)作用。為此，在實(shí)踐過程中，要充分旨向活態(tài)，積極采用多元且全面化的發(fā)展舉措，全面完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體發(fā)展?jié)撃埽玫貙?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的高度融合。第一，制訂科學(xué)且精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全域旅游的背景下，要想深入精準(zhǔn)地推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高效融合，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，真正系統(tǒng)地提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體發(fā)展水平，有必要從構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展高度出發(fā)，行之有效地制訂科學(xué)且精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的高度融合和全面發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和全面?zhèn)鞒械缺旧砭褪且豁?xiàng)系統(tǒng)的綜合性工程，為此，在實(shí)踐過程中，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展141CULTUREINDUSTRY文化產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)文旅融合TheFusionOfLiteratureAndTravel的高度出發(fā)積極進(jìn)行活態(tài)布局，調(diào)整傳統(tǒng)階段的分散、封閉的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，積極拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，全面增加產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，積極打造產(chǎn)業(yè)體系機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)資源整合和產(chǎn)業(yè)融合高效化。第二，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用。在全域旅游的視角下，積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展以及全面化傳播，還應(yīng)注重充分全面地發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用，行之有效地增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展實(shí)效。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型多樣且內(nèi)容豐富，只有借助科學(xué)的信息技術(shù)手段，才能著力打造高效化的發(fā)展局面，也才能在較大程度上煥發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，切實(shí)有效地塑造文化品牌。第三，全面打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量保護(hù)以及傳承的過程中，真正高效地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，必須注重全面拓展產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以此進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。在非遺經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中通過產(chǎn)業(yè)之間的高度融合來拓展新的發(fā)展空間，依托精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效全面化的服務(wù)，能夠?yàn)榉沁z產(chǎn)業(yè)的高效精細(xì)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基，提供科學(xué)的保障，同時(shí)也能夠在很大程度上夯實(shí)非遺產(chǎn)業(yè)融合成效，真正提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。第四，全面注重人才培養(yǎng)工作。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承以及保護(hù)的實(shí)踐過程中，人是重要的因素。只有全面提升人的素養(yǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)人的認(rèn)知，行之有效地提升人的整體積極性與主動(dòng)性，才能為非遺產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才根基，也才能切實(shí)有效地保障非遺產(chǎn)業(yè)的深入和全面化發(fā)展?；诖耍诜沁z產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)的進(jìn)程中，要行之有效地搭建完善的、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系，要切實(shí)提升人的素養(yǎng)與認(rèn)知。

突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

在全域旅游的視角下，積極深入地推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高效快速化發(fā)展，有必要從現(xiàn)階段的發(fā)展誤區(qū)中脫離出來，行之有效地突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體發(fā)展成效?？梢哉f，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有非常強(qiáng)的地域?qū)傩?，只有根植于地域特色，全面打造完整且全面化的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能真正實(shí)現(xiàn)資源共享。為此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)實(shí)踐中，要依托于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展?jié)撃?，行之有效地打造特色化的產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。比如在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，可以充分融入?yún)^(qū)域內(nèi)的民俗文化及特色文化等，可以將這部分內(nèi)容與民俗特色等充分融合起來，積極挖掘豐富的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。每個(gè)地區(qū)都有顯著的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高效發(fā)展的過程中，如果沒有真正系統(tǒng)地把握好區(qū)域特色，那么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就會(huì)被大大削弱。在此基礎(chǔ)上，在全域旅游的背景下，應(yīng)該積極挖掘潛藏的區(qū)域特色，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上達(dá)到增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

思考與建議

全域旅游是一個(gè)新的概念，在全域旅游的背景下，卓有成效地推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和全面?zhèn)鞒?，要充分全面地依托現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展背景，行之有效地推動(dòng)文旅融合的深入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有很強(qiáng)的吸引力，通過將它與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，既能散發(fā)其中蘊(yùn)含著的充沛的文化氣息，也能在很大程度上增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，行之有效地拓展旅游發(fā)展空間。為此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承過程中，既要從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高度出發(fā)，積極尋求非遺項(xiàng)目與旅游產(chǎn)業(yè)的融合點(diǎn)和交叉點(diǎn)，也要注重深入精準(zhǔn)地拓展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，更好地豐富非遺項(xiàng)目類型，不斷拓展非遺項(xiàng)目的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)非遺產(chǎn)業(yè)的保護(hù)實(shí)效。當(dāng)然，在推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的實(shí)踐中，還應(yīng)充分全面地運(yùn)用科學(xué)且高效的技術(shù)手段。在全域旅游的背景下，深入精準(zhǔn)地推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高效持續(xù)化發(fā)展，應(yīng)該注重系統(tǒng)全面地把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承現(xiàn)狀，同時(shí)也要注重深入分析非遺項(xiàng)目對(duì)區(qū)域旅游的積極作用，然后在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)全面地運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展策略，最大程度地夯實(shí)發(fā)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo) 更高質(zhì)量就業(yè) 作用

黨的十報(bào)告提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。也表示人民期盼有更穩(wěn)定的工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)是在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和人民期待過上更好生活的深刻時(shí)代背景下提出的，是對(duì)就業(yè)工作的重新定位和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，更是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求和總體要求。職業(yè)指導(dǎo)的工作目標(biāo)就是幫助就業(yè)、幫助就業(yè)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，這與實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的總體要求和方向是一致的。因此，要在新的要求下推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)的研究、實(shí)踐和創(chuàng)新，研究并正確認(rèn)識(shí)職業(yè)指導(dǎo)在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用和重要性就具有非常重要的意義。

一、對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的理解

國外有關(guān)就業(yè)質(zhì)量的探討自20世紀(jì)70年代開始，從美國的“工作生活質(zhì)量”到國際勞工組織的“體面勞動(dòng)”和歐盟的“工作質(zhì)量”再到近年的“高質(zhì)量就業(yè)”，Schroedr，F(xiàn)redric K.（2007）認(rèn)為高質(zhì)量就業(yè)是指?jìng)€(gè)人在其認(rèn)為具有挑戰(zhàn)性和滿意感的工作的綜合環(huán)境中獲得謀生所需工資的能力，并且強(qiáng)調(diào)收入并非高質(zhì)量就業(yè)的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。從已公開的文獻(xiàn)來看，國內(nèi)尚未有學(xué)者對(duì)“更高質(zhì)量就業(yè)”作出明確的界定，我國人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在2012年11月在答記者問時(shí)，認(rèn)為“更高質(zhì)量就業(yè)”從宏觀層面來講主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。

綜合國內(nèi)外對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的探討，結(jié)合對(duì)高校大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)的研究與實(shí)踐，筆者認(rèn)為更高質(zhì)量的就業(yè)至少應(yīng)體現(xiàn)出以下五個(gè)方面：一是高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)并重，也就是質(zhì)量與數(shù)量要有機(jī)統(tǒng)一，兩者并重，協(xié)同發(fā)展，如果大學(xué)生中的相當(dāng)一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)大學(xué)生群體而言也不能說是更高質(zhì)量的就業(yè)；二是人職匹配，人盡其才，能找到與個(gè)人興趣、性格和所學(xué)專業(yè)技能水平相適應(yīng)的工作，個(gè)人的專長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)也能得到發(fā)揮；三是工作滿意度高，對(duì)工作薪酬、區(qū)域、環(huán)境、文化、發(fā)展等因素感到較高的滿意度；四是和諧的勞動(dòng)關(guān)系，即大學(xué)生在就業(yè)過程中與周圍人、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件都能形成和諧的關(guān)系；五是良好的可持續(xù)就業(yè)能力，即能成功進(jìn)行初次就業(yè)，倘若失去了某一份工作也可以順利獲得另一位較好滿意工作的能力，也可以理解為獲得穩(wěn)定工作的能力。

二、對(duì)影響大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的原因分析

據(jù)麥可思研究院的《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.5%，比2011屆（90.8%）略有上升，但就業(yè)的2012屆本科畢業(yè)生中，僅58%對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀滿意，“不滿意”和“很不滿意”占42%，其中在“政府機(jī)構(gòu)/事業(yè)單位”的滿意度最高，但也僅為69%。大學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)滿意度不高間接折射出了影響當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的一些現(xiàn)實(shí)困境，結(jié)合當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的整體就業(yè)狀況和對(duì)畢業(yè)生個(gè)體的跟蹤訪談，認(rèn)為導(dǎo)致當(dāng)頭大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因可以總結(jié)為以下四方面：

1.未能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

受家庭傳統(tǒng)觀念和社會(huì)上有房有車、高富帥的風(fēng)氣影響，大學(xué)生依然普遍存在追求“鐵飯碗”的穩(wěn)定、期望優(yōu)越環(huán)境的安逸、攀比眼前的高收入，而向往到大城市、大企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)員工作，卻不愿意到基層和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、冷門和艱苦行業(yè)等工作，眼高手低，急功近利，讓他們不能及時(shí)與用人單位簽約且與就業(yè)機(jī)遇擦肩而過。

2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入”等市場(chǎng)因素變化而與大學(xué)畢業(yè)生的知識(shí)、素質(zhì)、能力、數(shù)量不匹配而出現(xiàn)職位空缺與失業(yè)并存的現(xiàn)象，其顯著的特點(diǎn)是一些大學(xué)生找不到適應(yīng)自己的崗位，而一些崗位又招不到所需要的大學(xué)生。用人單位的職位空缺與大學(xué)生失業(yè)并存，俗稱“用工荒”與“就業(yè)難”同時(shí)存在。

3.就業(yè)的主動(dòng)性不夠

大學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)自我的興趣、性格和評(píng)估自己的能力與特長(zhǎng)，面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的變化，不能很好地作出適應(yīng)與調(diào)整，從而產(chǎn)生擇業(yè)迷茫、就業(yè)逃避、心態(tài)消極的現(xiàn)象，對(duì)待周圍提供的就業(yè)信息總抱著無關(guān)緊要、與已無關(guān)的態(tài)度，在擇業(yè)時(shí)也是左顧右盼，在遇到工作機(jī)會(huì)時(shí)也不能精心準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷和積極求職面試，依賴性強(qiáng)，適應(yīng)性不足，嚴(yán)重缺乏就業(yè)主動(dòng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

4.素質(zhì)欠佳與創(chuàng)新動(dòng)力不足

一些大學(xué)生由于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不過硬、平時(shí)參加實(shí)踐活動(dòng)少和綜合鍛煉不夠而出現(xiàn)素質(zhì)與技能不能勝任工作崗位，個(gè)別經(jīng)濟(jì)困難、心理困難的“雙困”大學(xué)生更成為就業(yè)的幫扶對(duì)象。同時(shí)，也有一些學(xué)生在初次獲得就業(yè)工作后，由于在智商、情商、才商等方面的積累與創(chuàng)新動(dòng)力不足，而容易被用人單位在用工后辭退而再次失業(yè)。

三、職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的作用

職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。它強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)對(duì)象不僅僅是求職者而是求職者和用人單位兩個(gè)主體，強(qiáng)調(diào)最終目標(biāo)不僅僅是就業(yè)而是個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和用人單位的人盡其才，強(qiáng)調(diào)職業(yè)指導(dǎo)不僅僅是某一階段和時(shí)期而是伴隨人的整個(gè)職業(yè)生涯的一個(gè)過程，強(qiáng)調(diào)職業(yè)指導(dǎo)不僅僅是提供職業(yè)信息而是更深層次的教育和幫助功能。在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的研究與實(shí)踐中，職業(yè)指導(dǎo)是主要以大學(xué)生就業(yè)服務(wù)為載體來發(fā)揮其作用和重要性，既直接體現(xiàn)在就業(yè)服務(wù)的過程之中，又間接地體現(xiàn)在就業(yè)背后的一些職業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)之中。

1.職業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)就是，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而避免結(jié)構(gòu)性失業(yè)，使人職匹配，人盡其才。黃炎培先生認(rèn)為“所以一個(gè)人職業(yè)和才能相當(dāng)與不相當(dāng)，相差很大。用經(jīng)濟(jì)眼光看起來：要是相當(dāng)， 不曉得增加多少效能；要是不相當(dāng)，不曉得埋沒多少人才”。職業(yè)指導(dǎo)對(duì)人才與經(jīng)濟(jì)是具有重要意義的，可以對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生作用，進(jìn)而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，主要可體現(xiàn)為：

（1）職業(yè)指導(dǎo)提高大學(xué)生素質(zhì)，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人力支撐。勞動(dòng)者素質(zhì)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，如海南省正在建設(shè)國際旅游島，在2013年視察海南省時(shí)講到：“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)?！倍鋹酆亲o(hù)好就需要有投身環(huán)保事業(yè)熱情的環(huán)境類人才，然而海南省環(huán)境類人才資源十分緊缺，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)將幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)好環(huán)境類專業(yè)知識(shí)在海南是大有作為的，最后選擇留在海南工作。孔子曰：“其使人也器之?！币馑际钦f他使用人的時(shí)候，總是量才而用人，海南越是人才資源相對(duì)緊缺，就越要注重通過使用人才來促進(jìn)人才成長(zhǎng)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)將有助于讓這些剛剛留在海南省工作的畢業(yè)生在今后扎根海南，也將有利于吸引更多大學(xué)生選擇海南，參與到國際旅游島建設(shè)中去。

（2）職業(yè)指導(dǎo)為人才與經(jīng)濟(jì)搭橋，實(shí)現(xiàn)單位用人與大學(xué)生就業(yè)的雙方平衡優(yōu)化。專業(yè)對(duì)口率不高是目前大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高存在的一個(gè)普遍問題，為提高大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)對(duì)口率和促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的作用和重要性。職業(yè)指導(dǎo)是架在求職者、用人單位、學(xué)校之間的一座橋梁，行業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來職業(yè)崗位的變化，而不同的職業(yè)崗位對(duì)大學(xué)生的能力和素質(zhì)的要求也不同，所帶來的社會(huì)需求變化要求學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的教育教學(xué)改革。因此，通過職業(yè)指導(dǎo)的提供單位用人服務(wù)和人才需求調(diào)查，學(xué)?？梢粤私馍鐣?huì)對(duì)大學(xué)各專業(yè)的學(xué)生需求狀況與變化，進(jìn)而按照社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和改革教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)人才。與此同時(shí)，通過對(duì)大學(xué)生個(gè)人的職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生獲得滿意的工作，使大學(xué)生在大學(xué)所學(xué)與在社會(huì)所用兩者能緊密聯(lián)系起來，繼而提高專業(yè)對(duì)口率和人職匹配程度，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生資源的最大化利用，減少大學(xué)畢業(yè)生資源的浪費(fèi)，從而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，。

2.職業(yè)指導(dǎo)增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)幸福感

職業(yè)幸福感是更高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。所謂職業(yè)幸福感，是指主體在從事某一職業(yè)時(shí)，基于需要得到滿足、潛能得到發(fā)揮、力量得以增長(zhǎng)所獲得的持續(xù)快樂體驗(yàn)。相對(duì)于用人單位而言，讓員工獲得職業(yè)幸福感是檢驗(yàn)一個(gè)用人單位管理成效是否成功的重要標(biāo)尺，而相對(duì)于大學(xué)生而言，擁有職業(yè)幸福感，是求職贏得一份與自己十分匹配的工作的一種體現(xiàn)，也是畢業(yè)生后高生活質(zhì)量的一個(gè)特征，更是逐步實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一個(gè)重要表現(xiàn)。職業(yè)指導(dǎo)對(duì)用人單位和大學(xué)生兩個(gè)主體對(duì)象開展服務(wù)工作，可以提高大學(xué)生的職業(yè)幸福感，主要體現(xiàn)在主觀上和客觀上兩個(gè)方面：

（1）職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)生涯進(jìn)行輔導(dǎo)，提高主觀的職業(yè)幸福感。職業(yè)幸福感可以來源于大學(xué)生的自我成長(zhǎng)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，如植物保護(hù)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)資行業(yè)工作，需要經(jīng)常出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，工作、生活條件艱苦，但是他們?nèi)裟苡性鶎?、服?wù)三農(nóng)的精神，將個(gè)人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，盡管條件艱苦，但是個(gè)人也會(huì)因?yàn)閺氖鹿ぷ魉鶐淼膬r(jià)值實(shí)現(xiàn)而感到幸福。職業(yè)指導(dǎo)正是通過在大學(xué)生作職業(yè)準(zhǔn)備時(shí)提供引導(dǎo)，在選擇職業(yè)時(shí)分析定向，在求職過程提供就業(yè)信息與技能培訓(xùn)，在職業(yè)生涯過程中促進(jìn)發(fā)展，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、正確擇業(yè)、成功就業(yè)、適應(yīng)職業(yè)，促使大學(xué)生找到職業(yè)幸福感的源泉，具體可以體現(xiàn)在：一是促進(jìn)個(gè)人社會(huì)化，讓自己懂得承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，如指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行角色扮演等；二是促進(jìn)樹立正確的職業(yè)觀，從而明確職業(yè)價(jià)值取向，清楚自己要做什么，如進(jìn)行職業(yè)測(cè)試等；三是促進(jìn)明智的職業(yè)選擇，使學(xué)生在充分認(rèn)識(shí)自我和就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上作出明智的選擇，如舉行模擬招聘會(huì)等；四是促進(jìn)身心健康和個(gè)性發(fā)展，幫助學(xué)生克服職業(yè)生涯過程中的各種心理沖突，如進(jìn)行個(gè)體的生涯輔導(dǎo)等。

（2）職業(yè)指導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障政策的貫徹和企業(yè)文化的建設(shè)，提高客觀的職業(yè)幸福感。大學(xué)生就業(yè)需要了解國家有關(guān)就業(yè)的相關(guān)政策，并積極利用有利用政策來服務(wù)于自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)大學(xué)生剛開始工作，容易工作中權(quán)益受損或者無法適應(yīng)工作環(huán)境，而職業(yè)指導(dǎo)能幫助大學(xué)生很好地適應(yīng)就業(yè)，提高他們的職業(yè)幸福感。一方面是職業(yè)指導(dǎo)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)政策的指導(dǎo)能產(chǎn)生積極的就業(yè)影響，如在職業(yè)指導(dǎo)中幫助學(xué)生了解勞動(dòng)關(guān)系與權(quán)益保護(hù)政策，了解職業(yè)資格證書制度，開展“雙困”大學(xué)生的求職技能輔導(dǎo)，組織大學(xué)生參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)大學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或成功，雖然在初次就業(yè)時(shí)盡管會(huì)遇到一些困難，但都能得到及時(shí)的幫助，從而提高客觀的職業(yè)幸福感；另一方面是職業(yè)指導(dǎo)幫助用人單位確定招聘大學(xué)生的崗位標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)學(xué)生要注重職業(yè)發(fā)展，將個(gè)人的發(fā)展與用人單位未來的發(fā)展統(tǒng)一起來，從而獲得個(gè)人奮斗的動(dòng)力與團(tuán)結(jié)合作的快樂，同時(shí)指導(dǎo)用人單位在招聘時(shí)要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，根據(jù)不同成員的特點(diǎn)建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，并且整體上要建設(shè)一種積極、奮進(jìn)、向上、和諧的企業(yè)文化，讓大學(xué)生能在一個(gè)和諧的企業(yè)文化中幸福工作。

3.職業(yè)指導(dǎo)提高大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力

就業(yè)是民生之本，而穩(wěn)定的工作是大學(xué)生在高質(zhì)量就業(yè)中所期盼的，穩(wěn)定的工作不僅僅體現(xiàn)在一個(gè)較好的工作崗位上快樂工作一輩子，更體現(xiàn)在失去某工作后能很快順利獲得新的工作崗位，確保個(gè)人能持續(xù)獲得滿意的工作崗位，而大學(xué)生要獲得穩(wěn)定的工作對(duì)自身而言最關(guān)鍵的是提升大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力。職業(yè)指導(dǎo)可以從社會(huì)上獲得用人單位對(duì)用人的標(biāo)準(zhǔn)與要求，通過培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)生涯規(guī)劃、良好的專業(yè)技能和人際交往能力等隱性和顯性素質(zhì)來幫助學(xué)生，提高學(xué)生的初次就業(yè)能力和再次就業(yè)的可持續(xù)就業(yè)能力。

（1）職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與技能提升，幫助大學(xué)生初次成功就業(yè)。社會(huì)需要德才兼?zhèn)涞娜耍绻f擁有較強(qiáng)的職業(yè)技能是學(xué)生得以就業(yè)的前提，那么擁有較高的職業(yè)素養(yǎng)便成為學(xué)生成功就業(yè)的強(qiáng)大后盾。職業(yè)指導(dǎo)通過對(duì)就業(yè)政策和人才需求進(jìn)行分析，對(duì)學(xué)生進(jìn)行人際交往、創(chuàng)業(yè)能力、簡(jiǎn)歷制作、求職技巧等指導(dǎo)，如針對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)學(xué)生，通過職業(yè)指導(dǎo)分析當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，對(duì)用個(gè)人單位的崗位要求進(jìn)行分析，從而引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)上朝環(huán)境評(píng)價(jià)師和環(huán)境工程師的方向發(fā)展，掌握過硬的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行專門的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，從而勝任環(huán)保工作崗位要求。通過職業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的教育，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和社會(huì)需求有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)和道德進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐，讓學(xué)生深刻體會(huì)到職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)在未來工作中的重要作用。

（2）職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)對(duì)大學(xué)生教育教學(xué)和培訓(xùn)改革，幫助大學(xué)生可持續(xù)就業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)既是與學(xué)校學(xué)生教育工作有著密切聯(lián)系，又是連接學(xué)校教育教學(xué)與社會(huì)需求的橋梁，能適應(yīng)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的需要。職業(yè)指導(dǎo)一方面是海南農(nóng)業(yè)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)社會(huì)反饋和對(duì)人才需求的調(diào)查，調(diào)整教育教學(xué)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容，改變教育教學(xué)方式，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，克服教育教學(xué)與社會(huì)脫節(jié)的弊病，從而培養(yǎng)能投身熱帶農(nóng)業(yè)和綠水青山發(fā)展，能適應(yīng)國際旅游島建設(shè)長(zhǎng)期需要的高素質(zhì)人才；另一方面是以對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)和終身培訓(xùn)作為著力點(diǎn)，研究職業(yè)生涯適應(yīng)力對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、求職行為、幸福感、就業(yè)能力的影響，促進(jìn)學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)自我，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把握和迎接國際旅游島建設(shè)所帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，不斷提高生涯適應(yīng)力和終身學(xué)習(xí)能力，在職業(yè)生涯的發(fā)展與變化進(jìn)程中，能占領(lǐng)先機(jī)，主動(dòng)對(duì)生涯變化作出適應(yīng)與調(diào)整，從而提高持續(xù)獲得工作的能力。

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關(guān)鍵詞 柏金斯法；奧巴馬政府；職業(yè)技術(shù)教育；改革藍(lán)圖

中圖分類號(hào) G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）22-0082-06

《2006卡爾?柏金斯職業(yè)技術(shù)教育法》（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006）（簡(jiǎn)稱《柏金斯法》）是“目前（美國）聯(lián)邦政府資助中等和中等后職業(yè)技術(shù)教育的主要依據(jù)來源”?！栋亟鹚狗ā冯m“采取了適度的（modest）重要措施以改善職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，但在闡述為參與21世紀(jì)基于知識(shí)的全球市場(chǎng)做準(zhǔn)備的年輕人和成年人的需要方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要改革與更新”[1]。針對(duì)《柏金斯法》存在的弊端和不足，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，行業(yè)部門、雇主、勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人需求以及學(xué)生的教育需要，奧巴馬政府于2012年4月出臺(tái)了《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍(lán)圖》（Investing in America’s Future： A Blueprint for Transforming Career and Technical Education）（簡(jiǎn)稱《改革藍(lán)圖》）?！陡母锼{(lán)圖》系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)出了美國職業(yè)技術(shù)教育的未來改革方案，以重新授權(quán)于《柏金斯法》。

一、出臺(tái)背景

（一）國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要

2008年，華爾街金融危機(jī)的爆發(fā)驅(qū)使奧巴馬政府轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。奧巴馬政府為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì)了一個(gè)藍(lán)圖，該藍(lán)圖“將美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在制造業(yè)、能源、工人技能以及美國價(jià)值觀的復(fù)興之上”[2]。在奧巴馬政府，教育是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的基石，“中等后教育和培訓(xùn)是競(jìng)爭(zhēng)新經(jīng)濟(jì)工作職位的必備條件。在30個(gè)快速增長(zhǎng)的行業(yè)中，大約2/3的職位要求具備中等后教育或培訓(xùn)（經(jīng)歷）。高校畢業(yè)生的平均收入水平大約是僅有中學(xué)畢業(yè)文憑人員的2倍。（接受）中等后教育和培訓(xùn)是進(jìn)入中產(chǎn)階層和未來繁榮的最明確路徑，也是重建國家經(jīng)濟(jì)和建設(shè)光明未來的核心”[3] 。為此，奧巴馬政府設(shè)定了“到2020年，美國再次擁有世界上最高比例的高校畢業(yè)生”這一國家目標(biāo)，同時(shí)還呼吁“每一個(gè)美國人至少要接受一年高等教育或中等教育后培訓(xùn)”[4]。

（二）美國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的相對(duì)不發(fā)達(dá)現(xiàn)狀

美國當(dāng)前的教育培訓(xùn)系統(tǒng)未能很好地滿足學(xué)生的教育需求和行業(yè)部門的用人需求。在高等教育領(lǐng)域，一些重要指標(biāo)被其他工業(yè)化國家趕超：一是美國年輕人注冊(cè)入讀高校的比例在世界排名第9位，而25～34歲成人中，持有行業(yè)資格證或執(zhí)照和中等教育后證書或?qū)W位的比例排名第16位，落后于韓國、加拿大、日本等其他工業(yè)化國家；二是來自富裕家庭的中學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)接受高等教育，這幾乎是一定的；而來自貧困家庭的中學(xué)畢業(yè)生中，僅有過半學(xué)生選擇入讀高校；三是雖然多半高校學(xué)生能在6年時(shí)間內(nèi)畢業(yè)，而低收入家庭學(xué)生的完成率僅為25%。富裕家庭和貧困家庭學(xué)生間的上述差距愈加擴(kuò)大了美國日益增長(zhǎng)的收入差距[5]。

與此同時(shí)，美國許多工商企業(yè)報(bào)告指出，在醫(yī)療、技術(shù)以及高端制造業(yè)等領(lǐng)域，很難招到技術(shù)工人，即使在失業(yè)率雖有下降但依然很高的當(dāng)前也是如此。

在奧巴馬政府看來，職業(yè)技術(shù)教育是對(duì)國家未來進(jìn)行投資的關(guān)鍵。加強(qiáng)并改進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、走向繁榮以及更多學(xué)生有機(jī)會(huì)接受中等后教育來說是必要的。職業(yè)技術(shù)教育通過為學(xué)生提供一體化的學(xué)術(shù)性、技術(shù)性知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生必要的工作技能和職業(yè)意識(shí)可以為其將來就業(yè)作準(zhǔn)備；雇主則將職業(yè)技術(shù)教育視為技能型人才的重要來源，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)適用的技能型人才。由此，奧巴馬政府將職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展上升到事關(guān)國家未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位上來。

“不過，學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及雇主都清楚（美國）今天現(xiàn)有的高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案（program）太少?！?006卡爾?柏金斯職業(yè)技術(shù)教育法》諸如在人才培養(yǎng)方案方面為聯(lián)邦支持職業(yè)技術(shù)教育（發(fā)展）引進(jìn)了一些重要變化，這些變化有助于改善學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，但距離為學(xué)生和雇主系統(tǒng)地創(chuàng)造更好的結(jié)果以在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)還很遠(yuǎn)?！盵6]

因此可以說，大力發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)實(shí)迫切需求與美國當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育的落后現(xiàn)狀之間的矛盾，催生了奧巴馬政府《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍(lán)圖》的出臺(tái)。

二、核心原則

奧巴馬政府的《投資于美國的未來：職業(yè)技術(shù)教育改革藍(lán)圖》建議本著以下四條核心原則[7]，改革、重塑美國職業(yè)技術(shù)教育。

（一）在高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃①與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間建立有效對(duì)接

為制定高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃，州政府和地方政府必須和雇主密切合作，確保職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求作出回應(yīng)。《改革藍(lán)圖》要求，州政府與勞動(dòng)力市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門合作鑒定高速增長(zhǎng)的行業(yè)部門和有用人需求的職業(yè)，以便當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃聚焦于這些行業(yè)職業(yè)的用人需求。

高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案要為學(xué)生提供嚴(yán)格的、一體化的、同時(shí)為升學(xué)作準(zhǔn)備和職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)?！陡母锼{(lán)圖》要求職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案必須為學(xué)生提供流線型、結(jié)構(gòu)化課程，這樣的課程將中等教育和中等后教育銜接起來，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后可同時(shí)獲得行業(yè)資格證或執(zhí)照與中等后教育證書或?qū)W位。

由于各地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不同，因此，各地制定的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃也不同。州政府和地方政府享有充分的靈活性，制定既適合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)需求，又能引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃。不過，在《改革藍(lán)圖》政策建議共同指導(dǎo)下設(shè)計(jì)出來的培養(yǎng)方案還是會(huì)有一定的共同特征，如中學(xué)教師和高校教師攜手工作，傳授一體化的學(xué)術(shù)性、職業(yè)性和技術(shù)性知識(shí)，并演示這些知識(shí)與真實(shí)職業(yè)場(chǎng)景之間的聯(lián)系；當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)（local education agencies）、中等后教育機(jī)構(gòu)以及雇主合作為學(xué)生提供實(shí)習(xí)（work-based learning）機(jī)會(huì)；通過實(shí)行雙學(xué)分制（dual or concurrent credit），加快學(xué)生完成學(xué)業(yè)的時(shí)間等。

（二）利益相關(guān)者間加強(qiáng)合作，改善職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量

中等教育與中等后教育機(jī)構(gòu)、雇主、行業(yè)以及其他合作伙伴間加強(qiáng)合作，對(duì)于創(chuàng)建高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案是必要的。利益相關(guān)者間加強(qiáng)合作，學(xué)術(shù)性、職業(yè)性、技術(shù)性教育內(nèi)容間的相關(guān)性將變得更強(qiáng)、更嚴(yán)謹(jǐn)一些，與勞動(dòng)力市場(chǎng)所需技能之間的對(duì)接也會(huì)更好一些；學(xué)生在中學(xué)修習(xí)高校課程、當(dāng)學(xué)徒或參加實(shí)訓(xùn)，可獲得高校學(xué)分；他們對(duì)于修習(xí)高校培養(yǎng)計(jì)劃（entry into college programs）的要求會(huì)有較清晰的認(rèn)識(shí)和理解，有利于日后無縫過渡到中等后教育階段。利益相關(guān)者間加強(qiáng)合作，有利于節(jié)約資金，提高設(shè)備、設(shè)施等資源的利用率；有利于為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，畢業(yè)時(shí)獲得行業(yè)認(rèn)可的資格證或執(zhí)照和中等后教育證書或?qū)W位，為在高速增長(zhǎng)的行業(yè)部門內(nèi)有用人需求的職業(yè)崗位就業(yè)作準(zhǔn)備。

（三）基于統(tǒng)一界定的、清晰的學(xué)生參與和績(jī)效測(cè)量指標(biāo)，推行問責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)制

現(xiàn)行的《柏金斯法》要求各州按照公式向地方教育機(jī)構(gòu)分配資金，允許各州創(chuàng)建各自的學(xué)生參與和績(jī)效指標(biāo)，而這些指標(biāo)的前后矛盾和不一致阻礙了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果及培養(yǎng)方案的實(shí)施效果進(jìn)行客觀、有效的外部驗(yàn)證性分析。對(duì)此，《改革藍(lán)圖》要求，各州在分配資金給地方協(xié)會(huì)時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用統(tǒng)一界定的學(xué)生參與和績(jī)效指標(biāo)測(cè)量績(jī)效，然后把基于績(jī)效的資金獎(jiǎng)勵(lì)給那些成功縮小了學(xué)生群體間參與和績(jī)效差距的地方培養(yǎng)計(jì)劃。

新的資金分配方案使各州在資助那些嚴(yán)格的、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn)作出有效回應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)享有較大的自主性和靈活性。地方協(xié)會(huì)成員申請(qǐng)資金制定、開展與本州認(rèn)定的高速增長(zhǎng)的行業(yè)部門和有用人需求的職業(yè)相對(duì)接的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃，然后各州將資金獎(jiǎng)勵(lì)給那些能有力證明有能力為所有不同背景的學(xué)生提供高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的地方協(xié)會(huì)。

《改革藍(lán)圖》要求，將績(jī)效指標(biāo)的界定與《1965年基礎(chǔ)和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act of 1965）、《1998年勞動(dòng)力投資法》（the Workforce Investment Act of 1998）以及《1965年高等教育法》（the Higher Education Act of 1965）等其他聯(lián)邦法案中的績(jī)效指標(biāo)界定對(duì)接，并要求各州將職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)并入到各自的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)?！陡母锼{(lán)圖》同時(shí)要求，地方協(xié)會(huì)以及各州對(duì)職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)進(jìn)行分解，以識(shí)別中等教育及中等后教育階段不同性別、種族、民族、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、英語水平及殘疾學(xué)生的參與和績(jī)效差距，并要求通過開發(fā)改善計(jì)劃，致力于縮小被識(shí)別出的學(xué)生參與和績(jī)效差距。

（四）各州加強(qiáng)對(duì)地方培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施與創(chuàng)新的支持

《改革藍(lán)圖》突出強(qiáng)調(diào)，各州在支持嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)方案和系統(tǒng)性改革中要扮演的重要角色，并提高了對(duì)于各州的期望，要求各州須滿足一定條件才能獲得聯(lián)邦公式撥款，這些條件涵蓋了諸如把職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)連接到州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)、允許嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)教育課程算作學(xué)分（academic credit）、改善職業(yè)咨詢系統(tǒng)以及減少對(duì)改革職業(yè)技術(shù)教育的州層面政策障礙等領(lǐng)域。在獲得任何聯(lián)邦資金之前，要先確認(rèn)州政府是否已著手相關(guān)改革，以改善所有學(xué)生獲得高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)會(huì)。

為刺激職業(yè)技術(shù)教育基層創(chuàng)新、加大對(duì)創(chuàng)新成果的傳播擴(kuò)散力度，《改革藍(lán)圖》建議使用新設(shè)立的職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新改革資金②（CTE Innovation and Transformation Fund），以把新的基于證據(jù)的培養(yǎng)實(shí)踐和行之有效的方法融入到當(dāng)前的培養(yǎng)方案和路徑中。奧巴馬政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育改革創(chuàng)新實(shí)踐的識(shí)別與開拓，創(chuàng)新改革資金將用來幫助檢驗(yàn)有發(fā)展前途的職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐、培養(yǎng)方案與戰(zhàn)略，也將用來支持行之有效的培養(yǎng)方法的傳播與擴(kuò)散。

為進(jìn)一步刺激各州職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，《改革藍(lán)圖》允許將一部分創(chuàng)新改革資金用于那些旨在極大增加職業(yè)技術(shù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大州政府對(duì)職業(yè)技術(shù)教育投資以及采取行動(dòng)顯著提高績(jī)效和學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的政策與培養(yǎng)方案的實(shí)施，如各州可以申請(qǐng)資金，利用地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心的設(shè)施與設(shè)備對(duì)成人進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其職業(yè)技能；也可申請(qǐng)資金，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，以增加農(nóng)村或邊遠(yuǎn)社區(qū)接受職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)會(huì)。只有那些提出改革方案，或加強(qiáng)、或在原有條件下進(jìn)行改革創(chuàng)新的州才能獲得聯(lián)邦創(chuàng)新改革資金。

上述四條核心原則是奧巴馬政府改革美國職業(yè)技術(shù)教育體系的基礎(chǔ)，其要義是在“對(duì)接”、“合作”、“問責(zé)”（accountability）以及“創(chuàng)新”努力中推動(dòng)“平等”、“高質(zhì)量”理念的貫徹落實(shí)，以確保更多學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育，更好地滿足雇主、行業(yè)企業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人需求。只有女性、有色種族學(xué)生、低收入家庭學(xué)生以及殘疾學(xué)生等弱勢(shì)群體都能平等地享有接受高質(zhì)量教育的機(jī)會(huì)，美國“到2020年再次擁有世界上最高比例的高校畢業(yè)生”這一國家目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

三、亮點(diǎn)

（一）突出強(qiáng)調(diào)州政府在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的積極角色

《改革藍(lán)圖》強(qiáng)調(diào)，若在州層面沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，美國職業(yè)技術(shù)教育體系將得不到根本改變。在資助職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，現(xiàn)行的《柏金斯法》沒有要求各州系統(tǒng)地鑒定州、地區(qū)或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和發(fā)展重點(diǎn)，這造成地方領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、學(xué)生和家長(zhǎng)以及其他重要利益相關(guān)者對(duì)于該資助哪些培養(yǎng)計(jì)劃或?qū)W習(xí)什么專業(yè)不能作出明智決定。

《改革藍(lán)圖》突出強(qiáng)調(diào)，州政府在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的積極角色，試圖改變上述現(xiàn)狀。各州勞動(dòng)力市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門合作鑒定快速增長(zhǎng)的行業(yè)部門中有用人需求的職業(yè)。再將這些信息給地方職業(yè)技術(shù)教育管理人員，以確保職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求作出回應(yīng)，并與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)相對(duì)接。各州也要與學(xué)生及其家長(zhǎng)分享這一信息，以便他們對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃和職業(yè)選擇有清楚的認(rèn)識(shí)和了解。

職業(yè)技術(shù)院校按照崗位需求，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用技能型人才，為此，職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)計(jì)劃與行業(yè)企業(yè)的用人需求之間需要建立有效對(duì)接，方能實(shí)現(xiàn)雙贏。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新技術(shù)的引進(jìn)與更新，勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人需求結(jié)構(gòu)將隨之調(diào)整，行業(yè)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的技能要求也將隨之更新與升級(jí)。職業(yè)技術(shù)院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃與行業(yè)企業(yè)的用人需求之間如何建立有效對(duì)接、更好地順應(yīng)并引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，《改革藍(lán)圖》強(qiáng)調(diào)的“政府要在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中扮演積極角色”值得關(guān)注和思考。

（二）中學(xué)教育與中等后教育相銜接，學(xué)生在中學(xué)時(shí)可修習(xí)高校課程

《改革藍(lán)圖》建議，當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)和中等后教育機(jī)構(gòu)間建立銜接協(xié)議，學(xué)生在中學(xué)時(shí)可修習(xí)高校課程并習(xí)得學(xué)分，這樣，他們?cè)诟咝＞妥x時(shí)可避免重復(fù)性修習(xí)課程。這些協(xié)議對(duì)于減少完成中等后教育證書或?qū)W位所需時(shí)間和成本至關(guān)重要。奧巴馬政府期望各州創(chuàng)建全州范圍內(nèi)銜接協(xié)議，并鼓勵(lì)他們支持“給予那些完成注冊(cè)學(xué)徒計(jì)劃和行業(yè)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生高校學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)最大化”政策。

將中學(xué)教育與中等后教育銜接起來，學(xué)生可同時(shí)習(xí)得中學(xué)學(xué)分和高校學(xué)分，較短的時(shí)間內(nèi)、花較少的成本即可實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育目標(biāo)。這對(duì)于我國建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中，如何更好地將中職教育和高職教育有機(jī)銜接，在較短的學(xué)制內(nèi)為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)更多高質(zhì)量技術(shù)技能型人才，具有可資借鑒之處。

（三）突出強(qiáng)調(diào)就業(yè)技能（或21世紀(jì)技能）的培養(yǎng)

《改革藍(lán)圖》強(qiáng)調(diào)，職業(yè)技術(shù)教育必須引導(dǎo)學(xué)生掌握所有學(xué)生均需掌握的核心學(xué)術(shù)知識(shí)以及針對(duì)特定職業(yè)的專門化知識(shí)。此外，還需學(xué)習(xí)、實(shí)踐一系列就業(yè)技能，如團(tuán)隊(duì)合作能力、有效交流能力、批判性思考能力、解決問題能力、發(fā)現(xiàn)分析信息的能力、提出挑戰(zhàn)性問題的能力以及適應(yīng)變化的能力。這些就業(yè)技能（或稱21世紀(jì)技能）具有可遷移性，可以使個(gè)體在一生的職業(yè)生涯中，能夠從一個(gè)工作崗位或領(lǐng)域無縫過渡到另一個(gè)崗位或領(lǐng)域?！陡母锼{(lán)圖》期望職業(yè)技術(shù)教育為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，培養(yǎng)或加強(qiáng)這些21世紀(jì)技能。

重視就業(yè)技能（或21世紀(jì)技能）的培養(yǎng)和加強(qiáng)，可在一定程度上彌補(bǔ)職業(yè)技術(shù)人才崗位遷移能力差、可持續(xù)發(fā)展能力弱的天然缺陷。以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)當(dāng)下就業(yè)的同時(shí)，如何“以學(xué)生為本”，在較短的學(xué)制內(nèi)，為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)、有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)21世紀(jì)技能，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，值得國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育理論研究者、實(shí)踐者重視、思考與研究。

（四）為加強(qiáng)合作，利益相關(guān)者間組建協(xié)會(huì)、實(shí)現(xiàn)資源共享方能申請(qǐng)到聯(lián)邦資金

雇主、行業(yè)部門以及勞動(dòng)合作伙伴最清楚勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)前、近期及未來的人才需求，但這些利益相關(guān)者沒有充分的機(jī)會(huì)參與到職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程?，F(xiàn)行的《柏金斯法》分別為當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)和中等后教育機(jī)構(gòu)提供獨(dú)立的資金流，也沒有為私立部門參與職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施設(shè)置參數(shù)（set parameters），這不利于利益相關(guān)者間加強(qiáng)合作，不利于職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃與高速增長(zhǎng)的行業(yè)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接，削弱了學(xué)生在中等教育與中等后教育之間過渡的能力。為此，《改革藍(lán)圖》要求當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)、中等后教育機(jī)構(gòu)及其合作伙伴組建協(xié)會(huì)，只有以協(xié)會(huì)的名義方能申請(qǐng)到聯(lián)邦資金。

協(xié)會(huì)的組建可以基于地理區(qū)域、行業(yè)部門或其他因素，但必須包括當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)（其中至少有一個(gè)機(jī)構(gòu)要為高比例的低收入家庭學(xué)生服務(wù)）和提供兩年制學(xué)位的中等后教育機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)中的其他合作伙伴可以是雇主、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)組織、公私立勞動(dòng)力團(tuán)體、創(chuàng)業(yè)型組織以及包括研究型大學(xué)、具有歷史意義的黑人院校、其他少數(shù)民族服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的組織和團(tuán)體。

為加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)計(jì)劃與雇主、行業(yè)部門以及勞動(dòng)力市場(chǎng)用人需求相對(duì)接、提高實(shí)用技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量及其適切性，《改革藍(lán)圖》要求利益相關(guān)者組建協(xié)會(huì)，使協(xié)同參與、協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制化、長(zhǎng)效化，并以國家立法的形式加以固化，而聯(lián)邦政府在這其中起到了發(fā)起、推動(dòng)、激勵(lì)作用，這對(duì)于我國思考政府（中央政府）在加強(qiáng)“校企合作”、“校地合作”等實(shí)用技能型人才培養(yǎng)模式中的作用以及在推動(dòng)相關(guān)立法方面具有重要啟示意義。

（五）聯(lián)邦政府加強(qiáng)對(duì)提升教育質(zhì)量和推進(jìn)教育公平的間接、柔性監(jiān)管

對(duì)學(xué)生參與和績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一界定，使從事職業(yè)技術(shù)教育的教職人員、研究人員及其他主要利益相關(guān)者在對(duì)結(jié)果進(jìn)行比較分析時(shí)有國家統(tǒng)一基準(zhǔn)。對(duì)客觀、有效、外部可驗(yàn)證的縱向數(shù)據(jù)進(jìn)行分解，為監(jiān)測(cè)、分析學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，縮小不同學(xué)生群體間在參與、教育成就以及就業(yè)方面存在的差距提供關(guān)鍵信息。

篇(5)

就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)多維的、綜合性的概念，是一個(gè)中性化傾向的概念表述。以就業(yè)質(zhì)量的水平為標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)可分為高質(zhì)量就業(yè)和低質(zhì)量就業(yè)。FredricK.最先定義了高質(zhì)量就業(yè)，他認(rèn)為高質(zhì)量就業(yè)是指?jìng)€(gè)人在其認(rèn)為具有挑戰(zhàn)性和滿意感的工作的綜合環(huán)境中獲得謀生所需工資的能力。他還強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較多，收入并非唯一的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)FredricK.的定義，我們可以確定出高質(zhì)量就業(yè)的基本涵義，即一是工作報(bào)酬；二是工作條件；三是專業(yè)對(duì)口率；四是發(fā)展前景等方面。它與“體面勞動(dòng)”的內(nèi)涵非常接近。1999年，國際勞工大會(huì)曾提出“體面勞動(dòng)”的概念，就是“促進(jìn)男女在自由、公平、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下獲得體面的、生產(chǎn)性的可持續(xù)工作機(jī)會(huì)?！?/p>

二、我國高職院校就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀分析

目前研究者更多關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)率也即就業(yè)數(shù)量，也仍有不少研究者評(píng)估了我國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量狀況，其結(jié)論并不完全一致，但總體來看，我國高校目前畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不容樂觀，可以說呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）工作報(bào)酬偏低。近年來，就畢業(yè)生薪酬而言，總體呈上升趨勢(shì)，相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和其他勞動(dòng)者薪酬提升狀況，其薪酬依然相對(duì)較低。麥可思調(diào)查指出，2010屆高職院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后的平均月收入為2142元，同年本科生是2815元，而2011年國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)單位在崗職工的2011年平均工資為37147元。這就在較大程度上反映出高職畢業(yè)生薪酬水平偏低的客觀事實(shí)。

（二）工作條件滿意度偏低。工作條件包括工作的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境主要指勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)地點(diǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作場(chǎng)地的安全性等。社會(huì)環(huán)境包括以及涉及企業(yè)的聲望、職業(yè)的聲望、工作的孤獨(dú)感、社會(huì)認(rèn)同等。目前我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)后對(duì)工作條件的滿意度偏低。加班時(shí)間長(zhǎng)，交通不方便，工作安全系數(shù)低，同時(shí)他們的工作也較難得到用人單位的肯定。這在一定程度上損害了大學(xué)生的身心健康。

（三）專業(yè)對(duì)口率不高。專業(yè)對(duì)口指畢業(yè)生所從事的工作與所學(xué)專業(yè)相符合，當(dāng)然這里對(duì)口不是指兩者絕對(duì)一樣，而是只要大學(xué)生畢業(yè)后從事的職業(yè)屬于某一職業(yè)群，即可視為專業(yè)對(duì)口。目前大學(xué)生就業(yè)后不能學(xué)以致用，矛盾日漸突出，能否就業(yè)、工資收入、工作地點(diǎn)與環(huán)境等問題成為大學(xué)生優(yōu)先考慮的問題，至于專業(yè)是否對(duì)口不能擺在考慮因素的前列。這樣就造成了人才高消費(fèi)現(xiàn)象，也造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使得就業(yè)質(zhì)量得不到提高。（四）發(fā)展前景受到限制。畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展具有良好的前景，需要用人單位具有良好的發(fā)展前景和穩(wěn)健發(fā)展規(guī)劃，與勞動(dòng)者簽訂正式勞動(dòng)合同，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，并且關(guān)注員工發(fā)展，能為員工提供完善的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力，使其具備良好的職業(yè)發(fā)展空間。目前我國高職畢業(yè)生的就業(yè)分層日趨明顯，進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、事業(yè)單位的人數(shù)明顯減少，大部分流向大中型私營企業(yè)以及三資企業(yè)就業(yè)，而另一部分不得不在小型企業(yè)甚至非正規(guī)企業(yè)就業(yè)。私營企業(yè)、三資企業(yè)、特別是中小型企業(yè)中很多企業(yè)本身的發(fā)展前景并不樂觀，不能與畢業(yè)生建立較為穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，沒有關(guān)注員工的可持續(xù)發(fā)展問題。這就使得畢業(yè)生的發(fā)展前景受到極大的限制。

三、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，探索高職院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的有效途徑

根據(jù)以上高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的問題分析，筆者認(rèn)為提高高職院校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，一方面在于高職院校本身，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提升人才培養(yǎng)水平，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)能力，另一方面，在于政府的宏觀指導(dǎo)和畢業(yè)生的自我調(diào)適。這里僅對(duì)高職院校如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)問題談?wù)劰P者的看法。

（一）準(zhǔn)確把握宏觀市場(chǎng)變化，依托地方經(jīng)濟(jì)，開展教育教學(xué)改革

高職院校不能以市場(chǎng)為導(dǎo)向，沒有適應(yīng)市場(chǎng)的能力，那就不可能有高就業(yè)率和高就業(yè)質(zhì)量。研究市場(chǎng)越透，及時(shí)把握市場(chǎng)變化的真實(shí)性越準(zhǔn)，就越有利于辦學(xué)出成果。而市場(chǎng)始終在發(fā)展變化之中，高職院校首先要研究如何把握社會(huì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新崗位涌現(xiàn)、新技術(shù)應(yīng)用、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確立等與學(xué)生就業(yè)聯(lián)系緊密的諸多因素，并且更要了解和研究這些變化是如何引導(dǎo)高技能專門人才的培養(yǎng)的，也就是說高職畢業(yè)生應(yīng)具備怎樣的技能和素質(zhì)，才能滿足市場(chǎng)的需要。根據(jù)市場(chǎng)的變化和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，高職院校必須及時(shí)地、全方位地、自覺地進(jìn)行自我調(diào)整，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)、實(shí)訓(xùn)條件、教師素質(zhì)等都要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化。我國正致力于創(chuàng)新型國家建設(shè)，新的時(shí)期，國家的主要戰(zhàn)略成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新，“勞動(dòng)密集型”為向“知識(shí)密集型”、“智力密集型”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠“資源驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在未來將更加依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在這個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，高職院校更要把握地方經(jīng)濟(jì)特色，以地方經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)為背景，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立全方位、深層次、緊密型、長(zhǎng)期性的深度融合關(guān)系，在頂崗實(shí)習(xí)、“雙師型”教師建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等方面廣泛的合作。

（二）提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，充分滿足市場(chǎng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的能力要求

2009年《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志中,對(duì)10余所高校和20多個(gè)用人單位的開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的實(shí)際工作能力與用人單位的需求有明顯差距。當(dāng)前環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，用人單位需要的人才需求不僅需要具有較強(qiáng)的理論功底和學(xué)習(xí)能力，實(shí)際的操作能力更是優(yōu)先考慮。筆者多年從事就業(yè)工作，幾乎每年都會(huì)開展對(duì)用人單位滿意度的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)，用人單位在人才招聘時(shí)基本都注重“綜合素質(zhì)”、“崗位需要”和“專業(yè)對(duì)口”等基本要素，且主要看重專業(yè)知識(shí)能力、合作溝通能力和管理能力。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才能力的要求，高職院校在教育教學(xué)中應(yīng)著重以下能力的培養(yǎng)：首先是實(shí)際操作能力。在目前我國大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有強(qiáng)有弱，但動(dòng)手能力普遍不強(qiáng)，很難滿足用人單位的需求。即使在校學(xué)習(xí)期間掌握了扎實(shí)的理論知識(shí)，由于實(shí)踐操作能力不強(qiáng),不能將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化專業(yè)技能，達(dá)不到用人單位的要求。二是合作溝通能力。擁有良好的溝通能力，就能夠與企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行接觸交流，能夠團(tuán)結(jié)溝通協(xié)作、把個(gè)人的知識(shí)水平轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，因此，良好的合作溝通能力有利于增強(qiáng)求職大學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力的，也是企業(yè)對(duì)職員綜合素質(zhì)的基本要求之一。因此,加強(qiáng)大學(xué)生的合作溝通能力，可以幫助大學(xué)生盡快的找到工作,順利與他人建立良好的人際關(guān)系,順利的開展工作。三是創(chuàng)新能力。對(duì)于企業(yè)而言,創(chuàng)新是其在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。所以企業(yè)也就更青睞有創(chuàng)新能力的人才。我國目前的高等教育模式相對(duì)忽視大學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，大學(xué)生的觀察能力和自我反思精神較為欠缺,大學(xué)生可以主動(dòng)通過課外實(shí)踐活動(dòng)來增強(qiáng)自己積極發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

（三）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，尊重市場(chǎng)，科學(xué)對(duì)待企業(yè)的人力資源管理方式

高職畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上總體還處于弱勢(shì)，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該貫穿于學(xué)校教育始終，如果他們就業(yè)后不能盡快適應(yīng)就業(yè)崗位，更易于處于被淘汰的境地。所以高職院校就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容不應(yīng)限于就業(yè)政策介紹、崗位推薦和傳授就業(yè)應(yīng)聘技巧等“就業(yè)前”和“就業(yè)中”的過程，更要注重“就業(yè)后”的指導(dǎo)，全面提高他們的就業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)企業(yè)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，幫他們盡快實(shí)現(xiàn)從“學(xué)生”向“員工”的轉(zhuǎn)變。從“學(xué)生”到“員工”是一次非常重要的角色轉(zhuǎn)變，也是一次人生的跨越，這不是一道不可逾越的障礙，反而是一道職業(yè)生涯的跳板。在這個(gè)過程中，就業(yè)指導(dǎo)人員幫助他們明確學(xué)校的學(xué)生管理方式和企業(yè)的人力資源管理方式的差別非常重要。學(xué)校關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，把學(xué)生當(dāng)作消費(fèi)者，“消費(fèi)”學(xué)校提供的知識(shí)，倡導(dǎo)民主、平等、自由和個(gè)性的校園文化氛圍和環(huán)境；企業(yè)關(guān)注員工的績(jī)效，把員工當(dāng)作創(chuàng)造者，通過將員工的知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，強(qiáng)調(diào)的是紀(jì)律和責(zé)任。這種巨大反差導(dǎo)致畢業(yè)生初到企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間都難以適應(yīng)，以致有些學(xué)生甚至?xí)p易離職去尋找更合適的工作。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較遲，發(fā)展不充分，競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，要求聘請(qǐng)的人員到崗就能勝任工作。但是高職畢業(yè)生往往缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際操作能力不強(qiáng)，適應(yīng)性差，短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)，更難有建樹，還要投入培訓(xùn)成本，企業(yè)不愿招用。一些中小企業(yè)和私營企業(yè)，受企業(yè)本身限制，即使招聘頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生，也僅僅是作為廉價(jià)的勞動(dòng)力使用。作為高職院校的就業(yè)指導(dǎo)人員，在就業(yè)指導(dǎo)過程中，要促使學(xué)生正視差異，轉(zhuǎn)變思想，盡快接受企業(yè)文化。同時(shí)在與企業(yè)人力資源管理人員的溝通過程中，也站在畢業(yè)生的立場(chǎng)，提出合理化的建議，做企業(yè)與學(xué)生之間溝通的使者。

（四）創(chuàng)新校企合作方式，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)需求的“零距離無縫對(duì)接”

篇(6)

[關(guān)鍵詞]內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量就業(yè) 試點(diǎn)學(xué)院 軟件學(xué)院

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十報(bào)告明確提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”這一新要求，就是不僅要解決畢業(yè)生的就業(yè)而且是高質(zhì)量的就業(yè)。這就需要提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，提升畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、促進(jìn)公平是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，內(nèi)涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現(xiàn)象。我國已經(jīng)步入大眾化教育階段，2002年我國高校的入學(xué)率約為15%，2011年我國高校的入學(xué)率約為26.9%，今后這一數(shù)字還會(huì)提高。隨著入學(xué)率的提升，畢業(yè)生的就業(yè)率卻不容樂觀，現(xiàn)在社會(huì)崗位的需求與畢業(yè)生的能力之間存在較大差異，在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都廣泛存在“兩難”現(xiàn)象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業(yè)生就業(yè)難。

第二，“高質(zhì)”與“高量”之間的矛盾問題?，F(xiàn)在高等院校普遍關(guān)注于畢業(yè)生的就業(yè)率問題，而往往忽視了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，即僅僅實(shí)現(xiàn)了“高量”，而沒有足夠的重視“高質(zhì)”，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業(yè)生的發(fā)展后勁不足。

為了實(shí)現(xiàn)大眾化背景下高等教育質(zhì)量的整體提升，教育部和各個(gè)高校都做出了很大的努力，2010年出臺(tái)了“國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺(tái)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見”，2012年教育部出臺(tái)了“全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（高教三十條）”，進(jìn)一步明確提高高等教育質(zhì)量的重要性，首先就是要“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展”。[2]二、以內(nèi)涵式發(fā)展提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展

內(nèi)涵式發(fā)展是以育人為核心、以質(zhì)量為生命、以協(xié)同創(chuàng)新為動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展；充分利用內(nèi)外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。[3]隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)的世界結(jié)構(gòu)調(diào)整日益明顯，社會(huì)發(fā)展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應(yīng)改革的要求，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從原來的主要以規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增長(zhǎng)為主要特點(diǎn)的外延式發(fā)展向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提升效率為主要特點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，從關(guān)注硬件指標(biāo)的顯性增長(zhǎng)向提升內(nèi)部軟實(shí)力的隱性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變的過程中，不能顧此失彼，要相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)發(fā)展。哈爾濱理工大學(xué)在堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)，成立了校教學(xué)督導(dǎo)辦公室，獨(dú)立于教務(wù)處，由校長(zhǎng)辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管全校的教學(xué)工作和教學(xué)狀態(tài)，進(jìn)行不定期的抽查；同時(shí)各個(gè)教學(xué)單位又外聘有自己的教學(xué)督導(dǎo)，進(jìn)行定期和不定期的教學(xué)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查；我校近期又出臺(tái)了“教學(xué)事故、教學(xué)差錯(cuò)認(rèn)定辦法”，對(duì)教師的授課、學(xué)生的聽課、教學(xué)次序、考風(fēng)考紀(jì)等都做了的明確處理規(guī)定，主要的目的是為了進(jìn)一步地提高教育教學(xué)的質(zhì)量。

（二）完善規(guī)章制度，引入評(píng)價(jià)機(jī)制，保障教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是高校的生命線，只有通過加強(qiáng)規(guī)范管理，完善自我評(píng)價(jià)和自我調(diào)節(jié)機(jī)制，改革和創(chuàng)新考核方式，建立基于過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，才能在保障教育質(zhì)量的前提下穩(wěn)步提升。[4]在教學(xué)管理過程中引入軟件企業(yè)普遍采用的CMM思想，對(duì)教學(xué)過程實(shí)施過程管理，建立教學(xué)過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，對(duì)本科教學(xué)實(shí)施定量管理和定量評(píng)價(jià)，從體制和機(jī)制上保證教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。完善教師考評(píng)制度，采用督導(dǎo)考評(píng)、同行評(píng)價(jià)以及學(xué)生評(píng)教的“三位一體”評(píng)價(jià)制度；對(duì)教學(xué)予以高度重視，實(shí)行教學(xué)一票否決制；為增強(qiáng)教學(xué)的效果，以制度規(guī)定正教授、博士生導(dǎo)師必須為本科生上課；根據(jù)課程的性質(zhì)和內(nèi)容采取靈活的授課方式，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，以適應(yīng)今后工作崗位的要求，提倡學(xué)生實(shí)行“面向工作的學(xué)習(xí)”；定期開展師生共同參加的座談會(huì)、交流會(huì)以及學(xué)習(xí)沙龍、興趣小組等形式，解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的困惑。這些措施都是以規(guī)章制度的形式制定下來，有效地保障教學(xué)次序，保證教學(xué)質(zhì)量。

（三）改革教學(xué)方法，實(shí)施工程教育，提高教育質(zhì)量

在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)中，全面推行CDIO教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作的現(xiàn)代工程環(huán)境下，構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行復(fù)雜的工程產(chǎn)品、過程及系統(tǒng)的能力，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的整合能力。提倡基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)、“做中學(xué)”等研究性學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的興趣和主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、內(nèi)涵式發(fā)展促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

（一）完善就業(yè)政策，把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)放在突出位置

各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和高校管理部門，要在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的工作中起主導(dǎo)作用，制定和完善各種就業(yè)政策，千方百計(jì)地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，努力營造公平合理的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)者提高自身的就業(yè)能力，在推進(jìn)就業(yè)工作中實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)”和“高量”，實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”協(xié)調(diào)發(fā)展。在就業(yè)工作中以貫徹促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為主，自主創(chuàng)業(yè)為輔的就業(yè)政策，根據(jù)學(xué)生自身?xiàng)l件進(jìn)行合理選擇。落實(shí)政策保證就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)見習(xí)、就業(yè)援助的“三支一扶”工作，對(duì)于特殊困難群體，實(shí)施就業(yè)援助制度，幫助就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，充分利用國家制定的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。幫助學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，在教學(xué)全程提供學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量保證，讓大學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)深造的場(chǎng)所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，軟件學(xué)院為推進(jìn)校企深入合作，建立長(zhǎng)期合作的工作機(jī)制，形成了學(xué)院和企業(yè)間的制度化聯(lián)系，學(xué)院成立了“校企合作辦公室”，負(fù)責(zé)學(xué)院與企業(yè)合作的有關(guān)事宜。學(xué)院設(shè)置了“實(shí)訓(xùn)中心”，在模擬企業(yè)環(huán)境下，學(xué)生以企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目、案例為藍(lán)本進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn)，可以使學(xué)生在工程化能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和企業(yè)文化認(rèn)知、軟件開發(fā)規(guī)范等各方面得到系統(tǒng)的鍛煉，以期達(dá)到縮短學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際上崗培訓(xùn)時(shí)間的目的，從而迅速適應(yīng)未來從事實(shí)際工作的需要。

（二）改變就業(yè)觀念、合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)

高質(zhì)量就業(yè)是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量就業(yè)是充分的就業(yè)、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)、符合自己意愿的就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)和諧，基本能夠滿足勞動(dòng)者的工作要求，最終體現(xiàn)為學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”的滿意度上。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，首先要拓寬就業(yè)面，擴(kuò)大就業(yè)方式。在國家層面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高教育水平勞動(dòng)力的吸納能力；在高校層面要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。在學(xué)校的教育中不僅要教會(huì)學(xué)生工作的基本技能，而且要學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯有一個(gè)基本的職業(yè)規(guī)劃，在新生入學(xué)的時(shí)候，進(jìn)行一些基本的“智力測(cè)試”“個(gè)性測(cè)試”“興趣測(cè)試”“心理測(cè)試”等，引導(dǎo)學(xué)生正確了解自己，做好自我評(píng)估，對(duì)自己的人生目標(biāo)有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，讓學(xué)生一入校就明白畢業(yè)之后要達(dá)到什么樣的能力，從事什么樣的職業(yè)，這樣更有利于今后的學(xué)習(xí)。

（三）面向企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

為了讓畢業(yè)生盡快了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、融入企業(yè)、投入實(shí)際的工作當(dāng)中，我校形成面向企業(yè)的“定制式”人才培養(yǎng)與就業(yè)方式。積極進(jìn)行校企協(xié)同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實(shí)踐教學(xué)體系。同時(shí)將校企合作引入人才培養(yǎng)的全過程，建立院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和基礎(chǔ)工程能力；建立校外工程實(shí)踐基地，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和工業(yè)化素質(zhì)。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養(yǎng)，達(dá)到了專業(yè)建設(shè)、用人單位和畢業(yè)生的三贏局面，在聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，企業(yè)和學(xué)生都可以進(jìn)行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。

四、結(jié)束語

哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院是黑龍江省首批綜合改革試點(diǎn)學(xué)院，在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)方面進(jìn)行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高?！钡臉s譽(yù)稱號(hào)就是對(duì)我校就業(yè)工作的肯定。但是“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會(huì)堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，尋找實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

篇(7)

關(guān)鍵詞：電力;工程管理;企業(yè)發(fā)展

0前言

作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力工業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中有著舉足輕重的作用。但在新形勢(shì)下，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的市場(chǎng)給電力企業(yè)提出了更多更高的要求。在新的時(shí)代背景下，電力行業(yè)面臨著諸多的變化和問題。為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)要順應(yīng)新形勢(shì)下的變化，電力工程管理需要不斷的改進(jìn)，力求創(chuàng)新突破，用科學(xué)合理的方法促進(jìn)電力工程的發(fā)展建設(shè)。

1電力工業(yè)工程的現(xiàn)狀和電力企業(yè)未來發(fā)展的形式

1.1電力工業(yè)工程的現(xiàn)狀

隨著電力工業(yè)的高速發(fā)展，電力工程不再只是生產(chǎn)、輸送和分配電能的工程。電能早已經(jīng)作為能源和動(dòng)力應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。電力工程成為一個(gè)綜合的系統(tǒng)。除了火力發(fā)電作為主要的發(fā)電形式之外，核電和水力發(fā)電也在迅速發(fā)展，新能源和再生能源也正在興起。這使得電力工業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐休戚相關(guān)，主導(dǎo)著我們的生活。而同樣，新時(shí)期的電力企業(yè)也面對(duì)著許多新的問題。

1.2電力企業(yè)未來發(fā)展的形式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革大潮中，企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，提高競(jìng)爭(zhēng)力，以保持自己得優(yōu)勢(shì)地位。因?yàn)殡娏I(yè)是基礎(chǔ)工業(yè)，其作用非常重要。電力企業(yè)應(yīng)該做好面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，為了提升企業(yè)的管理水平和加強(qiáng)創(chuàng)新的管理模式。尋找新的發(fā)展辦法，進(jìn)行自身建設(shè)，保持較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，做好這些，需要尋求更好的電力工程管理模式[1]。

2加強(qiáng)電力工程管理的相關(guān)對(duì)策

2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理

質(zhì)量在整個(gè)電力工程中時(shí)最重要的，在電力工程管理中要把質(zhì)量放在最重要的位置上。要高度重視電力工程的質(zhì)量問題，即使一個(gè)很小的質(zhì)量問題，也會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成很嚴(yán)重的后果。質(zhì)量問題會(huì)影響到整個(gè)電力工程的發(fā)展，降低電力工程的安全性，導(dǎo)致危險(xiǎn)的事故，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。電力企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)施工時(shí)，在整個(gè)工程過程中，都要加強(qiáng)管理，不疏忽每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序都要把好關(guān)，要保證安全，不留任何隱患。但由于電力工程的特殊性，難免會(huì)有質(zhì)量問題存在于施工過程中，結(jié)合具體情況，采取措施預(yù)防，避免其發(fā)生。規(guī)范、合理的保證電力工程管理。

2.2提高質(zhì)量意識(shí)

在電力工程建設(shè)施工過程中很多問題是由于人的疏忽造成的。針對(duì)這一問題提高質(zhì)量管理意識(shí)勢(shì)在必行，施工人員應(yīng)該端正態(tài)度，提高質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的條件，施工人員更要了解質(zhì)量問題的嚴(yán)重性。同時(shí)要提高技術(shù)人員的素質(zhì)，在工程施工過程中，專業(yè)技術(shù)人員需要認(rèn)真的調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，利用自身的專業(yè)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)問題、避免問題，并要引起人們對(duì)質(zhì)量問題的重視。提高技術(shù)人員的素質(zhì)的同時(shí)，也提高了整個(gè)電力工程的安全系數(shù)。因此，電力企業(yè)需要大力的培養(yǎng)人才，來完善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。同樣也提高了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

2.3成本管理

電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，降低不必要的成本消耗，也會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工材料的購買和管理也是至關(guān)重要的，尤其是在工程項(xiàng)目開始階段，會(huì)對(duì)整個(gè)施工工期和質(zhì)量造成影響，也會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生影響。這就需要加大監(jiān)督和管理材料采購的力度，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要嚴(yán)格檢驗(yàn)。這需要企業(yè)提高自身管理水平。電力企業(yè)打算在工程建設(shè)中獲利，一定要在保證安全和質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制成本。在質(zhì)量達(dá)到最初的要求和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量降低成本，但不能因?yàn)槔妫鲆曎|(zhì)量和安全。

3電力工程管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展方向

3.1創(chuàng)新管理體制

由于我國電力系統(tǒng)發(fā)展迅速，電力工程數(shù)量增加，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。電力企業(yè)不僅要做好質(zhì)量管理，還需要采取一些管理措施，來提高競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)的工程管理體制也要進(jìn)步，在電力企業(yè)中，如果體制不夠完善，就會(huì)有諸多問題問題出現(xiàn)。要依據(jù)企業(yè)自身的特殊形式和發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃，把現(xiàn)代的管理辦法靈活運(yùn)用到電力工程管理中來。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力工程來說，應(yīng)該對(duì)未來要到來的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)防。這是一個(gè)企業(yè)對(duì)社會(huì)履行責(zé)任的責(zé)任[3]。

3.2電力企業(yè)的發(fā)展方向

傳統(tǒng)的工程管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)代需求了，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，社會(huì)需求多種多樣的情況下。面對(duì)如此復(fù)雜的環(huán)境，電力企業(yè)一定要建立一個(gè)全新的管理模式，力求突破創(chuàng)新，經(jīng)過實(shí)踐來尋找答案。電力工程在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合自身實(shí)際需要，全方位的對(duì)電力工程管理進(jìn)行改進(jìn)。未來的電力行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。

4結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，創(chuàng)新正在逐步深入。新形勢(shì)下，電力企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，為了提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)自身出發(fā)，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的電力工程管理模式，有效的提高電力工程施工質(zhì)量，需要對(duì)相關(guān)的工程管理的體系進(jìn)行完善，使其變得專業(yè)化，科學(xué)化。做好管理，一定要保證質(zhì)量安全，提高質(zhì)量意識(shí)，抓好成本控制，因此而提高的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的意義。從而使電力企業(yè)適應(yīng)激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付慶軍,楊立冬.電力工業(yè)工程管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012(10):65-66.

[2]張向鋒.新形勢(shì)下電力工程管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2014(18):166-167.