經(jīng)濟糾紛的案例精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟糾紛的案例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

目前，我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多，然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟糾紛的機制卻比較的單一，不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟糾紛問題，一般解決合同經(jīng)濟糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟糾紛的主要方式，卻缺乏靈活、便捷，不能夠及時的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟糾紛，從而降低了解決經(jīng)濟糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中，經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅定，最終才解決這一經(jīng)濟糾紛，這樣的過程和程序既要花費大量的時間，又浪費了大量的人力、物力和財力。

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟體制，我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實施的工程加強管理?，F(xiàn)在，存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識。而在實際施工過程中，一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理，而忽略了對合同的管理，同時監(jiān)管的體制也不能夠達到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強的專業(yè)性和復(fù)雜性，在簽訂建筑工程合同的過程中，不能夠?qū)γ恳粋€細節(jié)都作出比較詳細的規(guī)定，并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實現(xiàn)的補償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時，都應(yīng)該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來彌補建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性，在進行具體施工過程中，需要進行隨時的變動，不斷地進行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機制。根據(jù)以往的案例表明，通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進的經(jīng)驗，來改進我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟糾紛機制。采用替代性糾紛解決機制，通過運用這種解決方式，就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序，而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛，這種方式具有比較強的專業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡單、便捷，在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無論是采用計量與支付，還是建筑工程費用需要變更以及需要進行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定，同時在簽訂合同時，還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進行簽訂合同的雙方，采用招標工程的，應(yīng)該將招標文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強對合同的審查；對進行工作的，應(yīng)該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務(wù)。

四、總結(jié)

篇(2)

原告在盧山縣城關(guān)老城大街經(jīng)營一家軍需用品商店。2006年10月24日,兩個案外人來到該店稱欲向其訂購1000套迷彩服,騙取了原告的信任。2006年10月25日,案外人引誘原告在被告下屬的盧山縣西關(guān)郵政局辦理了以“衛(wèi)述樺”為實名,賬號為XX2679的活期存款賬戶,同時辦理了賬號相一致的郵政儲蓄綠卡,存款10元。同日,案外人假冒原告的名字,用假身份證在被告的下屬人民路郵政支局辦理了賬號為XX2200的活期存款賬戶及相配套的郵政儲蓄綠卡,存款10元。后原告在向案外人出示辦理好的存折時,兩個存折被調(diào)換,調(diào)換后案外人以證明原告有履行合同的能力為借口,要求原告往存折上存款,結(jié)果當(dāng)天原告在不知情的情況下將4萬元現(xiàn)金存入其所持的案外人開立并掌握密碼的存折賬戶上。同日,該4萬元存款被案外人持郵政儲蓄綠卡分四次提取,其中第一次在郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點支取了3.5萬元,第二次跨行支取2000元,第三次跨行支取2000元,第四次跨行支取1000元。原告發(fā)現(xiàn)被騙后,立即向被告提出支付的請求,被告要求原告到公安機關(guān)報案,原告即向公安機關(guān)刑偵隊報了案,盧山縣公安局已立案受理,但至今未偵破。

一審法院依照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第六條、《個人存款賬戶實名制規(guī)定》第五條至第七條、《中國人民銀行關(guān)于加強金融機構(gòu)個人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》第一條、《人民幣銀行結(jié)算管理辦法實施細則》第九條、《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條之規(guī)定,判決如下:盧山縣郵政局于本判決生效之日起十日內(nèi)向衛(wèi)述樺賠償損失20000元及利息(利息按中國人民銀行規(guī)定的同期同類存款利率計付至還款完畢之日),駁回衛(wèi)述樺的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費825元,由原告被告雙方各自承擔(dān)一半。宣判后,盧山縣郵政局不服,提出上訴,但二審法院經(jīng)審理認為,原審認定事實清楚,適用法律正確,處理結(jié)果并無不當(dāng)。

爭議焦點辨析

儲蓄機構(gòu)有無義務(wù)鑒別身份證真?zhèn)蔚呢?zé)任

上訴人抗辯認為,原審判決上訴人承擔(dān)責(zé)任的主要理由是上訴人有義務(wù)審查開戶人身份證的真假,而根據(jù)中國人民銀行銀復(fù)(1999)44號《關(guān)于儲蓄存單、存折密碼更換手續(xù)有關(guān)問題的批復(fù)》(以下簡稱“批復(fù)”)規(guī)定,儲蓄機構(gòu)對儲戶提供的身份證只進行形式審查,不負有鑒別身份證真?zhèn)蔚呢?zé)任。據(jù)此,原審判決上訴人承擔(dān)責(zé)任的理由不能成立。

值得注意的是,被上訴人抗辯的理由值得關(guān)注,盡管并不完全充分。該上訴人認為,首先,“批復(fù)”是中國人民銀行對上海分行《關(guān)于辦理儲蓄存款密碼修改手續(xù)等問題的緊急請示》的一個批復(fù)文件,批復(fù)具有鮮明的針對性,該批復(fù)是針對儲蓄機構(gòu)為儲戶更換存單、存折上的密碼時應(yīng)履行手續(xù)的答復(fù),并不涉及開戶問題,因此對本案不具有參考價值。其次,該批復(fù)是在1999年做出的,當(dāng)時國務(wù)院實名制規(guī)定尚未出臺,銀行系統(tǒng)對身份證真?zhèn)蔚蔫b別手段也不夠完備,這樣的批復(fù)在當(dāng)時是可以理解的。但是本案發(fā)生在2006年底,《個人存款賬戶實名制規(guī)定》已于2000年實施,如果銀行對存款人的開戶資料只做表面上的審查,那么就無法保證國務(wù)院關(guān)于實名制的規(guī)定能夠落到實處。最后,該批復(fù)與現(xiàn)行法律法規(guī)的精神相違背。根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第六條規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯”。

即使一審法院基于以下規(guī)定的分析,也未必能夠清楚的得出銀行需對身份證進行實質(zhì)性的審查:《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第六條規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯”。《個人存款賬戶實名制規(guī)定》第五條明確規(guī)定“本規(guī)定所稱實名,是指符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,身份證上使用的姓名”。第六條規(guī)定“個人在金融機構(gòu)開立個人存款賬戶時,應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件,使用實名”。第七條規(guī)定:“在金融機構(gòu)開立個人存款賬戶的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件,進行核對,并登記身份證件上的姓名與號碼。他人在金融機構(gòu)開立個人存款賬戶的,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示被人和人的身份證件,進行核對,并登記被人和人的身份證上的姓名和號碼。不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上的姓名,金融機構(gòu)不得為其開立個人存款賬戶”。中國人民銀行的《關(guān)于加強金融機構(gòu)個人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》第一條規(guī)定“辦理個人存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)在為儲戶開立具有通存通兌功能的賬戶(包括存戶、銀行卡戶)或基于已有賬戶申領(lǐng)銀行卡時,必須要儲戶出具有效身份證明(包括身份證、軍官證、護照等)和設(shè)置個人密碼”?！度嗣駧陪y行結(jié)算管理辦法實施細則》第九條規(guī)定:“銀行應(yīng)負責(zé)對存款人開戶申請資料的真實性、完整性和合規(guī)性進行審查”。

但是,作為儲蓄機構(gòu),我們應(yīng)該看到,前述規(guī)定在一定程度上明確了銀行的審查身份資料真實性、合法性、有效性的義務(wù)。只是在何種程度上才可認定銀行盡職盡責(zé),則是不夠明確。實際上,二審法院在二審裁判中也沒有辦法明確得出銀行對身份證真?zhèn)斡袑嵸|(zhì)性審查的義務(wù),而是強調(diào)了有一定的“審查義務(wù)”。一旦發(fā)生有虛假身份證件的情形,法院就可能推定銀行未能盡職盡責(zé)。這也是本案法院堅持認定銀行有審核義務(wù)履行不當(dāng)?shù)母舅凇Ｔ摬脹Q指出:“聯(lián)系上述法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定看,《個人存款實名制規(guī)定》第七條規(guī)定的,銀行在為存款人辦理開戶時,對存款人出示的身份證件盡管使用了“核對”一詞,但銀行在辦理與存折相對應(yīng)的個人銀行結(jié)算賬戶、發(fā)放銀行卡時,對存款人出示的身份證件的真?zhèn)螒?yīng)當(dāng)有一定的審查義務(wù)。正因為上訴人沒有盡到嚴格的審查義務(wù),為他人提取被上訴人的存款創(chuàng)造了條件,提供了方便。因此,上訴人存在一定的過錯,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯賠償責(zé)任。故上訴人上訴稱其沒有義務(wù)審查開戶人身份證的真?zhèn)?不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何責(zé)任的上訴理由不能成立,本院不予支持。”

“先刑后民”是否合理合法

是否“先刑后民”是儲蓄類詐騙案件中非常普遍的一種爭議焦點?！跋刃毯竺瘛辈⒎潜景冈妾殑?chuàng),也有司法解釋作為依據(jù)。最高法院頒布的《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定:“人民法院已立案審理的經(jīng)濟糾紛案件,公安機關(guān)或檢察機關(guān)認為有經(jīng)濟犯罪嫌疑,并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認真審查。經(jīng)過審查,認為確有經(jīng)濟犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)或檢察機關(guān),并書面通知當(dāng)事人,退還案件受理費;如認為確屬經(jīng)濟糾紛案件的,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理,并將結(jié)果函告有關(guān)公安機關(guān)或檢察機關(guān)?！被诖?上訴人抗辯認為,本案發(fā)生是因詐騙引起,但詐騙案件未偵破,具體的案情究竟是什么,無法得到有效印證,原審法院僅憑被上訴人的訴稱就認定事實證據(jù)不足。

值得注意的是,最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定:“同一公民、法人或其他經(jīng)濟組織,因不同法律事實,分別涉及經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪的,經(jīng)濟糾紛案和經(jīng)濟犯罪案應(yīng)該分開審理?！北簧显V人則認為本案一審將民事糾紛案和經(jīng)濟犯罪嫌疑案分開,單獨審理侵權(quán)損害賠償民事糾紛案,保護當(dāng)事人合法權(quán)益的行為是正確的。兩審法院均支持了被上訴人的主張。由此可見,“先刑后民”的理解并非絕對,對于是否為同一法律事實的解釋取決于法院。

類似案件的裁判可否作為抗辯依據(jù)

本案上訴人在上訴抗辯中直言不諱地指出,二審法院類似案件中曾經(jīng)有不同的裁決。即平尚市中級法院作出的(2008)平民終三字第58號民事判決已判決儲蓄機構(gòu)無責(zé)任,本案也應(yīng)但比照該判決處理。

但是上訴人疏忽了裁決基于的事實難免有一定的差異,而這一點正好成為被上訴人抗辯的重要理由。有趣的是,上訴人的抗辯還提出了更有影響力的案件來反駁上訴人,即《大洪報》2008年5月24日B25版以案說法《存折被掉包丟錢誰負責(zé)》所分析的案例和本案更為接近。此文對案例的一審、二審判決都有詳盡的評析,是一個面向全社會的以案說法,對本案二審判決有更大的參考價值。實際上二審法院也明確指出:上訴人提供的案例,即本院作出的(2008)平民終三字第58號民事判決與本案有明顯的不同之處,故上訴人要求本案比照該案例進行判決的理由不能成立,不予支持。

從國內(nèi)司法實踐來看,即使同一法院的裁判也很難用于法院的裁判依據(jù),盡管有時此種主張可能有一定的效果,但是多數(shù)情況下不為法院所接受。

責(zé)任分配的比例如何確定

此類民事侵權(quán)糾紛的核心爭執(zhí)在于責(zé)任分配如何確定,而目前尚無具體的法律或司法解釋做出規(guī)定,而是由法院基于過錯大小的分析來自由裁量。一審法院認為被告在本次事件中存在一定過錯,應(yīng)對原告的存款損失承擔(dān)一定責(zé)任。原告開戶的營業(yè)網(wǎng)點是被告下屬的西關(guān)郵政支局,案外人開戶的營業(yè)網(wǎng)點是被告下屬的人民路郵政支局,由于輕信及防范意識差,原告在存折被調(diào)換后沒有核對其所持存折上的印章,將款項存入案外人的存折造成損失,其亦應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。具體責(zé)任分擔(dān)以雙方各承擔(dān)50%為宜。二審法院肯定了一審法院的認定,即關(guān)于責(zé)任的劃分問題,原審依據(jù)本案的事實酌定上訴人與被上訴人各承擔(dān)50%責(zé)任并無不當(dāng)。從國內(nèi)此類案例的裁判來看,有類似的五五分成的責(zé)任,也有三七開,四六開的案例。這種比例的確定,實無具體的標準,而主要取決于法官的自由裁量。

對儲蓄機構(gòu)的啟示

應(yīng)對存款詐騙的糾紛案例,儲蓄機構(gòu)須注意以下幾點:

第一,儲蓄機構(gòu)必須嚴格履行開戶審核職責(zé)。從目前的監(jiān)管法規(guī)來看,尤其是實名制推行以來,開戶審核中的疏忽勢必導(dǎo)致銀行風(fēng)險。從各種存款詐騙案例來看,絕大部分均系犯罪分子采取種種手段騙取儲戶信任后,利用儲戶的各種信息,偽造身份證明,騙取金融機構(gòu)開立存款賬戶或結(jié)算賬戶,然后詐取儲戶在儲蓄機構(gòu)的存款。為有效防范儲蓄存款合同糾紛的發(fā)生,儲蓄機構(gòu)需源頭上加強防范,嚴把開戶的審核關(guān),提高身份證明審核的技術(shù)手段。嚴格審核操作流程,為發(fā)生糾紛時積極舉證履行審核義務(wù)做好準備。

第二,不能過于依賴“先刑后民”的程序機制以及法院的既有判例。從本案來看,“先刑后民”的抗辯就被法院所拒絕接納了。銀行應(yīng)該積極地抗辯,管轄的程序抗辯并不一定能夠取得法院的支持。實際上,近年來,一些理論性的探討已經(jīng)明顯傾向于否認“先刑后民”的主張。盡管法院的既有判例對法官裁判有一定影響,但是銀行不宜報過高預(yù)期,不能過分依賴法院借助已有判例來裁判。

第三,及時采取有效措施應(yīng)對訴訟,積極抗辯,爭取司法機關(guān)的支持和理解。存款詐騙案件已經(jīng)受到社會各界的關(guān)注,法院對于此類案件的審理也比較慎重,銀行絕不可因為糾紛標的金額不高而有所疏忽。這類案例的對方往往是個人,他們會積極應(yīng)對訴訟,而且法院對于個人和儲蓄機構(gòu)爭議,往往有扶持弱者的天然傾向。況且,此類案件最為關(guān)鍵之處在于證據(jù)的準備以及舉證責(zé)任的分擔(dān)問題,銀行如果不足夠重視,可能被賦予難于實現(xiàn)的舉證義務(wù),從而導(dǎo)致銀行的主張無法得到法院的支持。

篇(3)

陳光中：本案主要涉及由道路交通事故所引起的行政程序、行政訴訟與刑事訴訟及其相互關(guān)系問題。如何處理這一問題，我認為，原則上應(yīng)遵循刑事優(yōu)先原則，但不能絕對。1992年《最高人民法院、公安部關(guān)于處理交通事故案件有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）第四條對此作了較為明確的規(guī)定，指出：“當(dāng)事人僅就公安機關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認定和傷殘評定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認為公安機關(guān)所作出的責(zé)任認定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)。”我認為，這一規(guī)定大體上是合理的。

2000年最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“從事交通運輸人員或者非交通運輸人員，違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?！睂τ谧肪啃淌仑?zé)任的案件，可以由公安機關(guān)的交通管理部門將案件移交給刑事偵查部門，由后者進行刑事追訴。本案即屬于此種情形。在公安機關(guān)認定構(gòu)成犯罪的情況下，之所以不必經(jīng)過民事訴訟是為了避免同一法院對同一案件事實在民事訴訟、刑事訴訟中作出互相矛盾的認定，同時也為了節(jié)省訴訟成本，提高訴訟效率。

與此相關(guān)聯(lián)的是，人民檢察院、人民法院在處理交通肇事的刑事案件時，應(yīng)當(dāng)如何對待公安機關(guān)對事故責(zé)任的認定呢？《通知》第九條也明確規(guī)定：“人民法院審理交通肇事的刑事案件，應(yīng)當(dāng)對案件事實、證據(jù)進行認真審查、核實……”可見，人民法院（也適用于人民檢察院）對全案負有審查、核實責(zé)任，其中包括公安機關(guān)對事故事實和責(zé)任的認定。如果人民法院、人民檢察院與公安機關(guān)意見一致，即予以認可，作為認定案件事實的根據(jù)；如果認為公安機關(guān)的責(zé)任認定有誤，則不予認可，不作為認定案件事實的根據(jù)。這是由刑事訴訟的性質(zhì)和特點所決定的。刑事訴訟不僅涉及到公民個人的生命、自由，同時還與國家利益、社會公共利益密切相關(guān)，因此，刑事訴訟較之其他性質(zhì)的程序，包括行政程序，要求更加嚴格，刑事證明標準也要高于其他程序。因此，在行政程序中對案件事實的認定在刑事訴訟中不具有當(dāng)然的拘束力，而應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、法院在審查起訴和法庭審理中獨立判斷。

應(yīng)松年：對交通事故責(zé)任認定不服能否提起行政訴訟，認識還不統(tǒng)一，實踐中各地做法也不一樣，但最高人民法院公報中曾刊登過作為行政案件受理的案例。本案中，法院對陳某提起的行政訴訟立案受理后，刑事訴訟程序已經(jīng)啟動，所以有必要協(xié)調(diào)不同系列的兩個訴訟之間的關(guān)系，即解決哪一個優(yōu)先的問題，否則容易造成法院不同審判庭之間的裁判相互矛盾。判斷的標準是，如果某一訴訟的裁判結(jié)果是另一訴訟進行的前提或先決條件，那么作為前提問題的訴訟程序應(yīng)優(yōu)先進行，而另一訴訟程序應(yīng)中止，等待前提問題的裁判結(jié)果。

“刑事優(yōu)先”雖然沒有法律的明文規(guī)定，但在理論和實踐中已經(jīng)作為一般原則適用，這是有其法理基礎(chǔ)的。一般而言，刑事訴訟較民事、行政訴訟，其訴訟客體、訴訟結(jié)果對公共利益的影響范圍更廣、程度更深，相應(yīng)的其訴訟程序、訴訟制度也更加嚴格。具體到刑事訴訟與行政訴訟，一般在已提起行政訴訟后，檢察機關(guān)對相關(guān)問題又提起刑事訴訟的，應(yīng)先中止行政訴訟，等待刑事訴訟的裁判結(jié)果?？赡艹霈F(xiàn)兩種情況，一種是刑事判決無罪，則行政訴訟繼續(xù)審查是否有行政違法問題；如裁判有罪，則不再繼續(xù)進行行政訴訟程序。但正如陳光中教授談到的，“優(yōu)先”不是絕對的，而是相對的。實踐中，可能會因案件的具體情況不同而實行行政訴訟優(yōu)先，本案正是如此。行政訴訟中，原告對事故責(zé)任認定不服，焦點在于原告是否應(yīng)負事故主要責(zé)任。刑事訴訟中對是否構(gòu)成交通肇事罪的認定在相當(dāng)程度上取決于行政訴訟的裁判，行政訴訟審理結(jié)果是刑事訴訟程序進行的前提，直接影響刑事訴訟，因此應(yīng)當(dāng)先進行行政訴訟程序。

具體處理意見是：如果行政判決原告敗訴，維持交警大隊的責(zé)任認定，檢察機關(guān)認為符合條件的應(yīng)提起公訴，但刑事訴訟中還要全面審查，負事故主要責(zé)任不一定構(gòu)成交通肇事罪，還有必要再考慮其他因素；如果經(jīng)行政訴訟審查認定交警大隊的責(zé)任認定不合法、原告不應(yīng)負主要責(zé)任，我主張不必再進行刑事訴訟，因為再提起刑事訴訟已失去基礎(chǔ)，且法院的刑事判決不能否定先已存在的行政判決。如果刑事審判庭對行政判決有意見，可以提交審判委員會重新研究，通過內(nèi)部程序糾正，也就是說在本案原告勝訴的情況下，只有行政判決被依法撤銷后，才能再開始刑事訴訟程序。

案例二 2001年10月15日，甲省A市某化工公司報案，稱乙省某農(nóng)藥廠在B市的經(jīng)營部負責(zé)人吳某，利用合同詐騙該廠貨款11萬余元。A市公安局于2002年4月6日對吳刑事拘留，同年4月18日取保候?qū)?，同?月12日，A市檢察院批準逮捕（未能執(zhí)行）。吳在取保候?qū)徠陂g，以A市公安局非法限制人身自由和侵犯財產(chǎn)權(quán)為由向乙省B市C區(qū)法院提起行政訴訟。A市公安局分別向C區(qū)和B市兩級法院提出管轄異議，均被駁回。同年9月29日，C區(qū)法院判決撤銷A市公安局對吳的刑事拘留和取保候?qū)彌Q定，退還保證金，并支付賠償金及經(jīng)濟損失，在A市和B市兩地報紙上向吳發(fā)表道歉聲明。A市公安局不服，提起上訴。同年12月20日，B市中級法院作出判決，駁回上訴，維持原判。

陳光中：本案主要涉及對刑事訴訟中的強制措施如何加以制約和救濟的問題。對此，首先應(yīng)當(dāng)明確的是，刑事訴訟中的強制措施包括逮捕、拘留等活動以及其他強制性措施，如搜查、扣押等均屬于刑事訴訟行為，具有司法性質(zhì)。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，不屬于行政訴訟的受案范圍，不得提起行政訴訟。因此，我認為，本案中，B市、C區(qū)兩級法院受理吳某起訴的做法是缺乏法律依據(jù)的，也有悖于法理。

然而，現(xiàn)行法將刑事強制措施排除在行政訴訟受案范圍之外，必然引發(fā)以下問題，即如何對公安機關(guān)適用強制措施的權(quán)力進行制約，以及對因強制措施違法而受到侵害的當(dāng)事人的合法權(quán)益如何進行救濟。考慮到目前司法實踐中借刑事訴訟之名，非法干預(yù)經(jīng)濟活動的現(xiàn)象還比較多，而且往往是出于地方、部門保護主義的驅(qū)動，解決這一問題更具有必要性和緊迫性。對此，我的看法，一是強化檢察監(jiān)督，即根據(jù)刑事訴訟法第八條的規(guī)定，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對公安機關(guān)提出糾正建議，或者完善立法，賦予檢察院以強制糾正權(quán)；二是建立司法審查制度，即偵查機關(guān)在對犯罪嫌疑人采取有關(guān)強制措施以前，須向法官或其他享有司法權(quán)限的官員說明理由，獲得后者的授權(quán)，并根據(jù)后者簽發(fā)的令狀執(zhí)行強制措施；偵查機關(guān)在對犯罪嫌疑人采取有關(guān)強制措施以后，須及時將其帶至法官或其他享有司法權(quán)限的官員面前，由后者審查確定強制措施的采取是否存在合理理由，以決定將犯罪嫌疑人予以羈押或釋放。司法審查制度，不僅為西方兩大法系國家所普遍采用，同時也規(guī)定在有關(guān)國際人權(quán)公約中，如聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、聯(lián)合國《保護所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》等。

與此相比，擴展行政訴訟的受案范圍，通過行政訴訟來對違法采取刑事強制措施的行為進行救濟雖然在一定程度上能解決問題，但在可行性與有效性方面存在著不足。一方面，兩類訴訟同時進行，以行政訴訟制約刑事訴訟，既不順理成章，也難以奏效，不利于訴訟順利進行。另一方面，通過行政訴訟進行救濟具有滯后性，不利于對公民權(quán)利的保護。此外，另行提起行政訴訟無論是對國家，還是對公民個人都不啻于一個沉重的負擔(dān)，不符合訴訟經(jīng)濟的原則。

應(yīng)松年：本案涉及以下三個問題。首先，對于公安機關(guān)以刑事司法行為的名義干預(yù)經(jīng)濟糾紛，造成當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)益損害的情況如何處理。目前，在這一問題上存在救濟真空。行政訴訟以行政行為作為訴訟客體，公安機關(guān)履行行政職能的行為屬于行政訴訟受案范圍，而公安機關(guān)的刑事司法行為則不能通過行政訴訟渠道審查。實踐中，某些公安機關(guān)以刑事司法行為名義規(guī)避行政訴訟的審查，利用職權(quán)非法干預(yù)經(jīng)濟糾紛的情況經(jīng)常發(fā)生，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成了侵害。在刑事訴訟程序中，檢察院對公安機關(guān)的刑事司法行為都要進行審查，但是必須要進行到相應(yīng)的程序才有可能糾正并停止損害，此前則沒有相應(yīng)的救濟手段，這種事后救濟對保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益是不及時、不充分的。

我同意陳光中教授的看法，通過完善刑事訴訟程序解決上述問題。在目前情況下，參考對類似案件的處理辦法，建議如下：對公安機關(guān)的行為，根據(jù)公安部1995年2月15日的《關(guān)于嚴禁越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛的通知》，可以提起行政訴訟，由法院審查該行為是否合法；如果檢察機關(guān)在同案中已批準逮捕，建議受案法院可以向同級檢察院的上級機關(guān)請示，如經(jīng)審查認定公安機關(guān)確系利用職權(quán)非法干預(yù)經(jīng)濟糾紛，則作出行政撤銷判決后，由上級檢察機關(guān)撤銷逮捕令，通過內(nèi)部程序解決?？傊?，方案的設(shè)計要立足于如何更好地解決問題，如何更及時有效地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

篇(4)

一、經(jīng)濟法實踐課教學(xué)國內(nèi)研究現(xiàn)狀

總體上，我國的相關(guān)研究得出的結(jié)論都是經(jīng)濟法學(xué)課應(yīng)開展實踐教學(xué)。但是，學(xué)者們對法學(xué)課程的任務(wù)驅(qū)動法研究甚少，有研究者也僅限于刑事案件處理能力訓(xùn)練、公司法方面，而對合同法、經(jīng)濟糾紛解決、財稅法、市場秩序法等方面還沒涉及。雖然近年來市場上也出現(xiàn)了《法學(xué)實踐性教學(xué)與應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)》方面的研究課題以及《經(jīng)濟法實務(wù)》方面的教材，但是這些研究大多是針對法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言的，而且大多是建構(gòu)在實訓(xùn)基地建立、模擬法庭、法律診所、校外實習(xí)、實地觀摩、義務(wù)法律咨詢等層面上，實訓(xùn)的設(shè)計及組織等問題談及較少。學(xué)者們通過研究非法學(xué)領(lǐng)域方面的任務(wù)驅(qū)動法教學(xué)模式及它帶來的正面影響，進而將非法學(xué)的任務(wù)驅(qū)動法教學(xué)模式應(yīng)用于公司法、刑事訴訟法、環(huán)境法法學(xué)課的教學(xué)過程中。這是對法學(xué)領(lǐng)域?qū)嵺`教學(xué)模式的一大創(chuàng)新。但是，這一創(chuàng)新對非法學(xué)專業(yè)(主要是經(jīng)濟類專業(yè))學(xué)生法學(xué)教育的合理性和實效性值得商榷。首先，這種將任務(wù)驅(qū)動法應(yīng)用于法學(xué)課堂的研究都只是理論，沒有付諸實踐。其次，法學(xué)課的任務(wù)驅(qū)動法教學(xué)模式是照搬別的學(xué)科的任務(wù)驅(qū)動法的設(shè)計方式進行的，而對是否適合經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生沒有研討。再次，法學(xué)知識能否用任務(wù)來驅(qū)動以及實際效果如何值得商討。

二、對經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟法教學(xué)的思考

本研究試圖將這些純理論教學(xué)或大篇理論教學(xué)的模式用任務(wù)驅(qū)動方法進行替代，進而詳細分析任務(wù)驅(qū)動法與經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟法課程的適用性與實效性以及如何實施等問題。特點是:(1)以實訓(xùn)為重點，重新組合經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容;(2)在實踐的方式上不拘泥于模擬法庭、法律診所、實習(xí)實訓(xùn)、實地觀摩等方式，而是以任務(wù)驅(qū)動為主線，有效結(jié)合“案例導(dǎo)入、問題引出、分組討論、情景模擬、角色扮演等多種方式，根據(jù)所學(xué)知識特點靈活運用這些方法;(3)在學(xué)生知識的獲取上，與時俱進，結(jié)合經(jīng)濟前沿新現(xiàn)象或典型案例，爭取每塊知識都能用線條直觀地表現(xiàn)出來。為此，本課題重點要研究的是適應(yīng)經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟法課程內(nèi)容設(shè)計以及經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟法課程的教學(xué)方式改革兩大問題。課題組成員通過文獻研究、問卷調(diào)查、專家咨詢等多種方式進行調(diào)研，以學(xué)生“有所學(xué)、有所用、有所悟、有所知”為目標，以“合理、適度”為原則，設(shè)計經(jīng)濟法課程教學(xué)內(nèi)容為以下四大模塊:(1)企業(yè)法模塊:主要包括企業(yè)設(shè)立實訓(xùn)、企業(yè)機構(gòu)治理實訓(xùn)、企業(yè)合同管理實訓(xùn)、企業(yè)用工管理實訓(xùn);(2)財稅法模塊:主要包括政府預(yù)算實訓(xùn)、政府采購實訓(xùn)、企業(yè)涉稅(繳稅實務(wù)與節(jié)稅實務(wù))實訓(xùn)、基礎(chǔ)會計記賬實訓(xùn)、審計實訓(xùn);(3)市場秩序法模塊。主要包括競爭法實訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量法實訓(xùn)、消費者權(quán)益保護法實訓(xùn);(4)經(jīng)濟糾紛解決模塊。主要包括談判實訓(xùn)、調(diào)解實訓(xùn)、仲裁實訓(xùn)、民事訴訟實訓(xùn)、行政復(fù)議實訓(xùn)、行政訴訟實訓(xùn)。教學(xué)方式確定為:以“針對性、實踐性、靈活性”為原則，以“任務(wù)驅(qū)動”為主線，“案例導(dǎo)入、問題引出、分組討論、情景模擬、角色扮演”相結(jié)合的方式。實訓(xùn)的組織行式是:大模塊情景假設(shè)/問題引入———子模塊之間的關(guān)系———子模塊實訓(xùn)環(huán)節(jié)(認識子模塊———子模塊情景假設(shè)———學(xué)生討論———法律分析———角色扮演———實訓(xùn)評價———作業(yè)回顧)———總結(jié)大模塊所學(xué)知識。

作者：祝華 單位：云南經(jīng)濟管理學(xué)院

篇(5)

[關(guān)鍵詞] 營銷法律實務(wù)；“診所式”教學(xué)；意義

【中圖分類號】 D90-4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）03-005-1

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，它的目標是培養(yǎng)和造就一批既有較高理論知識又有豐富社會實踐能力的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的復(fù)合型高技能人才。社會主義市場經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是法治經(jīng)濟，在法律已經(jīng)遍布國家政治、經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域的今天，法律素質(zhì)已成為個體社會化所必須具備的基本素質(zhì)，提升高等職業(yè)院校學(xué)生包括法律素質(zhì)在內(nèi)的綜合職業(yè)素質(zhì)，增強學(xué)生的就業(yè)、從業(yè)能力，也成為高等職業(yè)教育的基本目標。通過多年的教學(xué)、實踐，我認為在《營銷法律實務(wù)》課程教學(xué)中探索引入“診所式”教學(xué)，可以幫助緩解或者說解決這一矛盾，從而達到掌握《營銷法律實務(wù)》理論，培養(yǎng)法律意識，提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)的目標。

一、“診所式”教學(xué)的簡要介紹

“診所式”教學(xué)又稱為診所式法律教育（Clinical Legal Education），它是一種法學(xué)教育模式，就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在醫(yī)學(xué)診所中進行臨床實習(xí)一樣， 法學(xué)院的高年級學(xué)生在診所教師的指導(dǎo)下，在真實的或虛擬的法律“診所”中為當(dāng)事人提供法律咨詢、給予法律幫助、予以法律上的“診斷”和“治療”。這種方法最早始于20世紀60年代的美國法學(xué)院，后風(fēng)行于西方世界。2000年9月，在美國診所式法律教育模式的啟發(fā)和美國福特基金會的鼎力資助下，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等大學(xué)的法學(xué)院開設(shè)了診所式法律教育課程，嘗試著進行“診所式”法律教學(xué)。2002年7月，經(jīng)中國法學(xué)會批準，成立了“中國法學(xué)會教育研討會診所法律教育委員會”。可以說，診所式法律教育已經(jīng)在中國高校扎根，各具特色的專門性法律診所逐步形成。

二、在《營銷法律實務(wù)》課程中實施“診所式”教學(xué)的意義

具體來說在《營銷法律實務(wù)》課程教學(xué)中引入“診所式”教學(xué)具有以下幾個方面的意義。

（一）有助于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)生成為教學(xué)的中心。“診所式”教學(xué)可以使學(xué)生有機會接觸到現(xiàn)實生活中的真實的經(jīng)濟糾紛，通過運用他們學(xué)到的《營銷法律實務(wù)》理論知識分析案件從而使他們掌握法律在社會實踐中是如何保護人們的合法權(quán)益和規(guī)范人們的行為的。在現(xiàn)實生活中遇到的實際問題要比書本上的案例復(fù)雜得多，這使得學(xué)生要想妥善處理經(jīng)濟糾紛，避免不必要的糾紛，保護自己的合法權(quán)益，必須進行法律實踐。也就是說，如果沒有法律在經(jīng)濟生活中的實際運用，就無法用來解決社會實際問題。在“診所式”教學(xué)過程中，學(xué)生要充當(dāng)訴訟當(dāng)事人或辯護人，要完成分析案情、調(diào)查取證、查閱資料、參與庭審等一系列活動，要像當(dāng)事人、律師一樣面對所有的挑戰(zhàn)和問題。在訴訟的各個環(huán)節(jié)，學(xué)生有可能遇到各種難題，在指導(dǎo)教師的幫助下，通過學(xué)生運用所學(xué)《營銷法律實務(wù)》理論分析解決這些問題，這一方面學(xué)生增加了對社會現(xiàn)實的認識，提高了學(xué)生利用法律解決社會糾紛、保護自己合法權(quán)益的能力，另一方面教師從中吸取教學(xué)經(jīng)驗，實現(xiàn)了教學(xué)相長。

（二）有助于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、分析推理的能力和表達能力，培養(yǎng)有效的思維方式。學(xué)生通過主動的探索和分析與營銷法律實務(wù)相關(guān)的案件，不僅加深了對社會的認識，獲得了社會方面的各種知識，而且還親身體驗到法律專業(yè)的思維方法和解決問題能力的具體運用。通過在《營銷法律實務(wù)》課程中實施“診所式”教學(xué)，可以鍛煉學(xué)生適應(yīng)不同情況，接觸不同類型的人員，處理不同種類法律問題的能力，是對學(xué)生處理人際交流和人際關(guān)系進行的有益的探索；可以鍛煉學(xué)生的口才，包括提問、回答，以及歸納總結(jié)問題的能力；可以鍛煉學(xué)生的動手能力，包括工作的計劃性，以及從雜亂無章的事實和可能性中整理出分析、解決問題的思路和方法。

（三）有助于實現(xiàn)從課堂教學(xué)到實踐教學(xué)的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的《營銷法律實務(wù)》課程教學(xué)注重的是對法律規(guī)范的內(nèi)容的理論講授，主要從法官的角度對社會法律行為進行認識與評價，即使教師授課過程中也會通過案例來幫助學(xué)生理解所學(xué)知識，但教師講課過程中所用的案例一般較抽象、孤立，只是有利于學(xué)生對知識的理解，而無法做到舉一反三的利用知識，提高法律素質(zhì)。而診所式教學(xué)則是注重增強學(xué)生社會參與意識，使學(xué)生通過對自己遇到的或接觸到的案件分析和論證，有利于學(xué)生批判性思維、創(chuàng)造性思維方式的形成和分析解決問題能力的提高?！霸\所式”教學(xué)作為一種實踐性的教學(xué)，大大超出了傳統(tǒng)教學(xué)方式的時空限制，讓學(xué)生進入“社會大學(xué)”，關(guān)注“診所”同學(xué)受理的案件，關(guān)注社會上與《營銷法律實務(wù)》有關(guān)的典型案件的發(fā)展進程，使學(xué)生的學(xué)習(xí)從“課堂”擴展到了法庭、檢察機關(guān)、公安機關(guān)，甚至看守所等等，使他們成為學(xué)生學(xué)習(xí)《營銷法律實務(wù)》理論的生動課堂。在這種教育方式下，學(xué)生被置于真實的環(huán)境中，不但要求學(xué)生充分掌握自己所學(xué)的所有法律知識，而且還要能夠?qū)⑵涓吨T于司法實踐。

（四）有助于實現(xiàn)從知識傳授到能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。高等職業(yè)教育的真諦應(yīng)當(dāng)是傳授知識與培養(yǎng)實踐動手能力并重。對于一個合格的高等職業(yè)院校學(xué)生不可缺失的是社會交際能力、語言表達能力、分析判斷能力、解決糾紛能力等等，而這些在傳統(tǒng)課堂教學(xué)中是得不到足夠的鍛煉。借鑒“診所式”教學(xué)方式可以有效彌補這方面的不足，使學(xué)生在分析、判斷、處理真實的案件過程中，要接觸社會現(xiàn)實，完成從收案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)的具體操作。學(xué)生要完成這些任務(wù)，不但需要扎實的學(xué)好課本知識，還要求學(xué)生需要利用課外時間查閱資料，尋找尚未學(xué)到的或無法在課堂教學(xué)當(dāng)中學(xué)到的東西，或者相互討論、向教師請教一些在課堂上講述過但不知如何在實踐中使用的知識。通過實踐鍛煉，能夠使學(xué)生及時地豐富和補充自己的知識，提高自己的法律素質(zhì)，從而大大增強他們的法律綜合素質(zhì)?！霸\所式”教學(xué)的價值就在于通過理論知識的直接應(yīng)用，促使學(xué)生認識到學(xué)習(xí)理論知識的重要性，兩者相得益彰，相輔相成。

參考文獻：

[1]劉慧.法學(xué)“診所式”教學(xué)模式的困境與出路[J].法制與社會， 2009，（20）.

篇(6)

記：從去年年底到現(xiàn)在，中國加入世貿(mào)組織一直是人們關(guān)注的熱點之一。目前中國正加緊與歐盟的談判，可以說“入世”指日可待?！叭胧馈睙o疑會對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，但同時也會對其他方面帶來沖擊。比如對中國法律界。您是如何看待“入世”將對中國法院審判工作帶來的影響?

呂：從整體上看，“入世”后人民法院的審判工作肯定會遇到前所未有的困難和問題。我們經(jīng)初步分析、預(yù)測，認為“入世”后審判工作將出現(xiàn)以下新的變化：其一，隨著進出口貿(mào)易活動增加，與外貿(mào)相關(guān)的糾紛案件會進一步增多，如何適用我國法律，參照國際慣例和公約審理涉外貿(mào)易糾紛案件，給審判工作提出了新的問題；其二，隨著跨國公司到我國投資金融業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的增加，涉及境外投資的糾紛案件必然增多；其三，為了適應(yīng)參與國際競爭，將大大加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，引發(fā)的企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)等案件必然增多，如何妥善解決糾紛案件，既促進經(jīng)濟發(fā)展，又維護社會穩(wěn)定，需要認真研究；其四，要遵守國際規(guī)則，客觀上要求加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度，依法制裁假冒偽劣商品和各種侵權(quán)行為，不可避免地觸動一些地方和部門經(jīng)濟利益，執(zhí)法難度增大。

面對這種形勢，審判工作存在不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是法律、法規(guī)不夠完善，尤其是涉外經(jīng)濟立法不夠健全，一些新問題法律沒有具體規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)法上的困難。二是缺乏高素質(zhì)的涉外審判專門人才。法官中高層次的法律人才，尤其是既懂涉外經(jīng)濟、懂國際規(guī)則，又懂外語的人才不多，亟待需要提高。三是適用審判程序不夠嚴格、規(guī)范，一些案件庭審水平不高甚至有走過場的現(xiàn)象，影響庭審活動的公信度。四是超審限案件仍占一定比例。如果案件久拖不結(jié)，甚至超期，必將影響我國審判機關(guān)在國際上的形象。五是案件“執(zhí)行難”。近幾年來，執(zhí)行工作呈現(xiàn)收案增多、結(jié)案增多、存案增多的趨勢。如果境外當(dāng)事人勝訴的案件執(zhí)行不了，就會對我國投資法律環(huán)境產(chǎn)生動搖，影響到我國投資經(jīng)商的信心。

針對這些問題，人民法院必須及時更新觀念，加強學(xué)習(xí)，加強研究，從思想上、行動上做好充分準備，加快法院工作改革，進一步完善審判運行和管理制度，努力提高審判工作水平，以適應(yīng)“入世”所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，更好地發(fā)揮審判職能作用。

記：由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，人們對“入世”給審判工作的影響的認識也不一。廣東省對入世后的緊迫感和壓力是不是要強些？您認為法院應(yīng)如何對待“入世”的問題？

呂：我們現(xiàn)在的壓力就很大，有緊迫感。廣東由于其所屬的地理位置和較早的開放政策，使外向型經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，獨資、合資企業(yè)占很大比例。因此，經(jīng)濟糾紛特別是涉外經(jīng)濟糾紛較多。所以，入世給廣東的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的歷史機遇，同時可以預(yù)見涉外經(jīng)濟糾紛將會有較大增加。目前，我們正著手進行相關(guān)的準備，省高院專門成立了研究小組負責(zé)收集有關(guān)資料，通過調(diào)查研究并結(jié)合審判工作，制定出法院入世后的對策，并將此作為今年法院的工作重點之一。

我想“入世”后廣東法院所面臨的一些問題在全國各地法院都會遇到，只是時間早晚的問題。所以，對“入世”法院必須要有一個清醒認識，要增強大局意識?！叭胧馈焙笪覈?jīng)濟將逐步納入世界經(jīng)濟大潮中，競爭將更加激烈，改革、發(fā)展、穩(wěn)定將出現(xiàn)許多新的情況和問題。為此，人民法院必須進一步增強大局意識，努力提高入世后黨和國家工作大局服務(wù)的自覺性和主動性。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把維護穩(wěn)定放在工作首位，進一步強化打擊各種犯罪活動的法律力度，依法嚴懲危害國家安全、危害政治安定、危害社會治安秩序的各種犯罪分子和經(jīng)濟犯罪分子；同時，要依法調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系，妥善解決各種人民內(nèi)部矛盾，維護正常的社會生活秩序。要堅決糾正并克服孤立辦案、就案辦案的思想，在嚴格適用法律的基礎(chǔ)上，注重辦案的社會效果，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要堅決抵制地方和部門保護主義對審判工作的影響和干擾，平等地保護境內(nèi)外各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護法律和司法權(quán)威，促進依法治國工作的深入開展。

記：肖揚院長提出今年法院工作重點是深化改革，確保司法公正。那么“入世”對司法機關(guān)，特別是對法院執(zhí)法公正的要求是不是更嚴格和迫切了呢？

呂：我認為要適應(yīng)“入世”需要，關(guān)鍵是確保司法公正?！叭胧馈焙?，隨著中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的開放和在銀行、保險、電信等行業(yè)引進高質(zhì)量的外資，以及對外經(jīng)濟貿(mào)易活動的增多，到法院的涉及外商、外資的案件將不斷增多。依法公正地處理這些案件，直接關(guān)系到我國的投資環(huán)境和人民法院在國際上公正執(zhí)法的形象。為此。人民法院要以公正司法為核心，很抓嚴肅執(zhí)法，努力提高審判工作水平。具體要確保做到四個“公正”：（1）實體公正。要正確執(zhí)行我國法律及國際條約、國際慣例等，公正地確認雙方當(dāng)事人的責(zé)任。對當(dāng)事人有明確約定適用外國法律的，要根據(jù)我國法律規(guī)定的適用外國法律的原則處理，準確適用外國法律。（2）程序公正。依法正確行使司法管轄權(quán)，對當(dāng)事人有明確約定由仲裁機構(gòu)或由外國法院管轄的，只要不違背我國法院，就要予以確認；確保當(dāng)事人各方享有平等的訴訟法律地位，使他們充分地行使法律規(guī)定的各種訴訟權(quán)利；努力提高庭審的規(guī)范化水平；增強裁判文書的說理性，講清裁判所依據(jù)的事實和法律，使當(dāng)事人服判息訟。（3）執(zhí)行公正。要大力解決“執(zhí)行難”的問題，依法加大執(zhí)行工作力度，確保債務(wù)人有履行能力的案件都能得到執(zhí)行，使當(dāng)事人的債權(quán)得到及時的實現(xiàn)。（4）形象公正。要加強對法官的執(zhí)行形象教育，要求他們注意在庭審中保持居中裁判的形象，維護法律的尊嚴。

為維護司法公正，適應(yīng)“入世”需要，還要進一步提高公開審判水平?！叭胧馈焙?，我國經(jīng)濟將進入并融入國際大市場的體系之中，承諾遵守規(guī)則，承諾開放市場，而規(guī)范市場又靠法律來調(diào)整，無論是外商或外資企業(yè)都會更加關(guān)注我國法律對他們的保護以及人民法院審判案件的水平。人民法院要從維護公正司法形象、更好地宣傳我國法律和法制的政治高度全力提高審判水平，關(guān)鍵要在“公開保公正”上下工夫。要切實做到“五公開”：開庭時間、地點公開；當(dāng)事人爭議公開；舉證、質(zhì)證和辯論公開；認證和評判公開；宣判公開。圍繞上述“五公開”，要努力提高審判活動的公開性和透明度，使各方當(dāng)事人有理說在法庭，有證舉在法庭，查明事實在法庭，分清責(zé)任在法庭，真正體現(xiàn)出公開、公平、公正的法律觀念，從根本上增加外商和外國投資者對我國法律和法制的信心。

記：“入世”給法院審判工作提出了新的挑戰(zhàn)。法院除了從思想上認清形勢，增加緊迫感外，具體還應(yīng)該作哪些準備呢？

呂：首先，當(dāng)務(wù)之急是大力培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才。“入世”以后，審判工作會越來越多地涉及到國際條約、國際慣例及外國的法律，面對越來越多的境外當(dāng)事人。要適應(yīng)這種新形勢的需要，提高人民法院在國際上的公信度，提高公正司法水平，必須建立一支高素質(zhì)、高水平的法官隊伍。尤其是要盡快培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的涉外法律人才隊伍。為此，一方面要加強對現(xiàn)有法官隊伍德的法律業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，尤其是涉外法律方面的教育培訓(xùn)，適應(yīng)涉外審判工作發(fā)展的要求。另一方面，要積極引進一批熟悉涉外法律的專門人才充實到法官隊伍中，讓他們充當(dāng)起越來越多的涉外審判重任。其次，要加強對審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的調(diào)查研究。一方面，主動到有關(guān)部門了解我國與“世貿(mào)”成員國所簽署的協(xié)議，了解相關(guān)的國際規(guī)則，了解給我國經(jīng)濟帶來的影響等等。另一方面，加強對審判工作新情況、新問題的分析、預(yù)測，研究相關(guān)的措施和對策，反饋給立法部門，以使我國涉外法律法規(guī)盡快完善起來。同時，注意收集、外國法院適用國際慣例的典型案例，借鑒吸收境外先進立法成果，為我所用，不斷提高涉外審判工作水平。

記：中國加入世貿(mào)組織是中國改革開放的進程中的一個里程碑。今年1月8號中華全國律師協(xié)會召開了“WTO與中國律師業(yè)”的大型研討會，準備迎接入世所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在我看來，這種機遇和挑戰(zhàn)同樣存在于法院的審判工作中，中國法院應(yīng)從現(xiàn)在起作好準備迎接挑戰(zhàn)。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】 法務(wù)會計；財務(wù)會計；區(qū)別

隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立和法制體系的逐步完善, 法律案件中經(jīng)濟案例的比重也在經(jīng)濟高速增長的同時不斷上升，且門類日益繁多、情況逐漸復(fù)雜、手段更加隱蔽。在處理具體的案件或糾紛等法律事項時，必須同時解決事實與法律兩方面的問題，法官、律師等法律工作者受其專業(yè)知識、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)手段的局限，只能處理法律問題和簡單的事實問題，而一些較為復(fù)雜的專門性事實問題（如財務(wù)會計問題）則只能交由有特定專業(yè)資質(zhì)的人員處理。于是，一種融合會計學(xué)與法學(xué)為一體、協(xié)助法律工作者查證案件或糾紛涉及的財會事實的新工具――法務(wù)會計應(yīng)運而生。李若山教授認為，法務(wù)會計是特定主體運用會計知識、財務(wù)知識、審計技術(shù)與調(diào)查技術(shù)，針對經(jīng)濟糾紛中的法律問題，提出專家性意見作為法律鑒定或在法庭上作證的一門新興行業(yè)。由此可見，法務(wù)會計是在社會專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成的會計界對法律界的專業(yè)服務(wù)。法務(wù)會計作為會計學(xué)的一個分支，與傳統(tǒng)財務(wù)會計自然存在共同之處，關(guān)系比較密切，但其所服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的特殊性，又決定了它與傳統(tǒng)財務(wù)會計存在區(qū)別。

一、法務(wù)會計與財務(wù)會計的聯(lián)系

（一）法務(wù)會計與財務(wù)會計都屬于應(yīng)用會計學(xué)

會計學(xué)可分為理論會計學(xué)和應(yīng)用會計學(xué)，其中理論會計學(xué)包括會計理論、會計史等；應(yīng)用會計學(xué)包括財務(wù)會計、管理會計、國際會計、法務(wù)會計及成本會計等，可見法務(wù)會計作為會計學(xué)的一個分支，與財務(wù)會計都屬于應(yīng)用會計學(xué)。

（二）財務(wù)會計是法務(wù)會計產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

財務(wù)會計為信息使用者進行經(jīng)濟決策服務(wù)，法務(wù)會計為法律工作者處理法律事項服務(wù)，因此它們都屬于會計服務(wù)活動，其最終成果（財務(wù)報告與專家意見）所依據(jù)的事實材料都來自于各項經(jīng)濟活動。但案件所涉及的財務(wù)會計業(yè)務(wù)通常是由會計事項和會計活動組成，而法務(wù)會計活動本身是對案件涉及的會計事項或會計活動進行檢查、驗證和鑒定，并據(jù)此作出判斷，發(fā)表專家意見，通常是在財務(wù)會計工作基礎(chǔ)上開展的。因此，財務(wù)會計是法務(wù)會計產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。

二、法務(wù)會計與財務(wù)會計的區(qū)別

（一）主體不同

財務(wù)會計是為某一特定主體（會計實體）服務(wù)的，要對特定主體（企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位等）的經(jīng)濟過程和結(jié)果進行確認、計量、記錄和報告。法務(wù)會計的主體不是單一主體的單一會計，而是更廣泛意義上的會計，凡經(jīng)濟糾紛、訴訟案件中涉及到會計事項的認定、判別，均與法務(wù)會計有關(guān)。法務(wù)會計的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域：一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位；二是社會中介機構(gòu)（律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所）；三是司法機關(guān)（檢察、公安機關(guān)和人民法院等）以及政府審計部門、紀檢部門。

（二）職能不同

會計職能是指會計在經(jīng)濟管理中所具有的功能。財務(wù)會計有核算、監(jiān)督兩項基本職能。核算職能側(cè)重對事實的描述，主要是對某一特定主體的經(jīng)濟活動過程進行確認、計量和記錄，對其結(jié)果進行報告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差，主要是依據(jù)一定的標準和要求，對特定主體的經(jīng)濟活動和相關(guān)會計核算的合法性、合理性進行審查，以達到預(yù)期的目的。財務(wù)會計的這兩項基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)；而會計監(jiān)督又是會計核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會計職能的作用范圍則遠遠超出了財務(wù)會計，不僅局限于確認、計量、記錄和報告，而且在解釋財務(wù)問題、強化會計的控制職能、收集會計數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護和懲戒會計職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。

（三）目的不同

法務(wù)會計與財務(wù)會計雖然都有“會計”二字，但二者的目的卻有著天壤之別。財務(wù)會計的目的是著重向會計信息的使用者（投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾）提供對經(jīng)濟決策有用的信息，能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，所提供信息具有公開性。而法務(wù)會計提供信息的目的在于完成受托責(zé)任，它是對經(jīng)濟活動（或者經(jīng)濟糾紛）中的法律責(zé)任問題進行調(diào)查、取證、提出專家性意見，為法庭、仲裁或鑒定機構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。

（四）內(nèi)容不同

財務(wù)會計的內(nèi)容是用財務(wù)會計的理論和方法進行確認、計量、記錄和報告的一般會計事項，具體分為資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大會計要素。法務(wù)會計的內(nèi)容則取決于各國法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對經(jīng)濟活動、經(jīng)濟行為、財產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細程度，因此，不同國家及同一國家的不同時期，法務(wù)會計的內(nèi)容都有所不同。我國學(xué)者對當(dāng)前法務(wù)會計內(nèi)容的認識較為統(tǒng)一，認為主要包括以下幾個方面：（1）稅收理算會計；（2）債權(quán)、債務(wù)理算會計；（3）保險賠償理算會計；（4）社會公正會計；（5）物價會計；（6）基金會計；（7）司法會計；（8）海損事故理算會計；（9）社會保障會計。

（五）工作程序和方法不同

在工作程序上，財務(wù)會計有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會計處理程序。財務(wù)會計的工作程序即會計循環(huán)可概括為七個環(huán)節(jié)：（1）審核原始憑證，編制記賬憑證；（2）過賬；（3）結(jié)賬前賬項調(diào)整與結(jié)賬分錄；（4）對賬；（5）試算平衡；（6）結(jié)賬；（7）編制財務(wù)報告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性，且憑證、賬簿、報告的格式、內(nèi)容、編報程序與要求多由國家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會計服務(wù)對象的復(fù)雜性，決定了其工作程序的特殊性，大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報告的報出，不存在會計期間的連續(xù)性，更不需要繼起性。一般來說，其工作程序應(yīng)包括：（1）會見委托人，明確受托責(zé)任；（2）初步調(diào)查，收集有關(guān)資料；對受托任務(wù)進行風(fēng)險評估和預(yù)測；（3）制定行動計劃，包括實施的策略、步驟、方案等；（4）獲得證據(jù)材料；（5）計算、分析；（6）報告，即將法務(wù)會計工作的最終結(jié)果以報告的形式系統(tǒng)表達出來。

在工作方法上，財務(wù)會計大量使用會計核算方法、會計分析方法。法務(wù)會計作為一門復(fù)合性學(xué)科，不僅使用會計的方法，有時還大量使用審計的方法、統(tǒng)計的方法（如抽樣分析法等）及收集證據(jù)的方法等。常見的方法有：審閱查驗法、關(guān)聯(lián)核對法、座談詢問法、實物勘察法、分析比較法、綜合計算法等。

（六）執(zhí)業(yè)規(guī)范不同

實現(xiàn)財務(wù)會計目標的關(guān)鍵在于保證財務(wù)報告的質(zhì)量，因此需要有專門的會計規(guī)范。財務(wù)會計人員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的過程中，不僅要遵守《會計法》的有關(guān)規(guī)定，還要受到統(tǒng)一會計規(guī)范（如會計準則、會計制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等）的約束，其中，企業(yè)會計準則是國際上通行的一種會計規(guī)范形式，我國的企業(yè)會計準則分為基本會計準則和具體會計準則。法務(wù)會計的執(zhí)業(yè)活動涉及三個規(guī)范，即會計準則、法務(wù)會計準則和專家證據(jù)準則（譚立，2006），前兩者為會計行業(yè)規(guī)范，后者為法律規(guī)范，三者關(guān)系密切，又相互區(qū)別。法務(wù)會計工作就是將會計語言記錄的財會事實翻譯成法律語言表述的案件事實，也就是說財會事實經(jīng)由法務(wù)會計之手以專家意見形式送達法官手中，成為其認定案件事實的證據(jù)。在這一過程中，法務(wù)會計準則作為會計與法律兩個職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶，起到了由會計準則通向?qū)＜易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國、加拿大等少數(shù)國家制定了有關(guān)法務(wù)會計準則外，許多國家的法務(wù)會計業(yè)務(wù)活動都是參照審計準則執(zhí)行，但制定統(tǒng)一的法務(wù)會計準則仍是必然趨勢。只有建立健全法務(wù)會計準則，才能使法務(wù)會計工作有規(guī)可循、有章可依，才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升職業(yè)信譽，才能實現(xiàn)法務(wù)會計準則與法律法規(guī)、準則和慣例的聯(lián)系和溝通，指引法務(wù)會計健康發(fā)展。2006年初，我國財政部頒布了1項基本會計準則和38項具體會計準則，這一準則體系已基本上與國際會計準則趨同，中國注冊會計師協(xié)會完成了48項審計準則的制定或修訂工作，標志著我國的企業(yè)會計、審計準則體系已基本建設(shè)完成，為建立法務(wù)會計準則提供了基礎(chǔ)性框架。

（七）報告不同

財務(wù)會計報告是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。法務(wù)會計報告是法務(wù)會計工作者根據(jù)有關(guān)的財務(wù)會計資料、卷宗材料，以及其他相關(guān)的資料等，對案件或糾紛等法律事項所涉及的財務(wù)問題進行解釋、說明，并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會計報告與財務(wù)會計報告有十分顯著的區(qū)別：

1. 用途和使用者不同。財務(wù)會計報告的用途在于為投資者、社會公眾、政府機構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟決策所需的相關(guān)會計信息；而法務(wù)會計報告適用于訴訟實踐，為法律事項承辦人、當(dāng)事人等提供認定相關(guān)財會事實的專家證據(jù)。

2. 反映的范圍不同。依據(jù)“會計主體假設(shè)”，財務(wù)會計報告所反映的財務(wù)事實僅局限于某一會計主體的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)；而法務(wù)會計報告不存在“會計主體”的限制，它是依照法律事項來劃定空間活動范圍，凡是法律事項涉及的會計事實都必須查清、核實，并向委托人報告?？梢?，財務(wù)會計報告與法務(wù)會計報告所反映的事實范圍差異較大。

3. 內(nèi)容和格式不同。財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。財務(wù)報表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動表。常見的財務(wù)會計報告是以格式報表為主題，表注及相關(guān)信息和資料作為輔助，其中每張報表都有固定的格式要求。而法務(wù)會計報告的內(nèi)容反映了法律事項所涉及范圍的財會事實，通常情況下，法務(wù)會計報告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對財務(wù)會計資料的分析論證過程和最終的結(jié)論等。如果報告人占有資料不充分或資料很少，也可發(fā)表“無法作出明確結(jié)論”的報告結(jié)果。不同經(jīng)濟糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同，所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致，因此，法務(wù)會計報告沒有固定格式，通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對象和使用對象，按委托人的要求分別采用不同的格式。

4. 時間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營假設(shè)”、“會計分期假設(shè)”，財務(wù)會計報告作為對企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟活動和資金運動的分期綜合反映，具有時間上的連續(xù)性。而法務(wù)會計是在涉及會計領(lǐng)域的經(jīng)濟糾紛和訴訟發(fā)生時，對財務(wù)事項中涉及的法律問題進行解釋與處理，著重于向法庭提供臨時的審計證據(jù)。

（八）對會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求不同

法務(wù)會計人員的素質(zhì)同所有會計人員一樣，應(yīng)包括道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。道德素質(zhì)方面與審計人員的要求基本相同，但在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，法務(wù)會計作為一門新興的復(fù)合型邊緣學(xué)科，對法務(wù)會計人員的要求也較之一般會計人員更高，要求從業(yè)者不僅必須精通會計與審計知識，以便合理解釋涉案對象的財務(wù)事實，甄別其財務(wù)信息的真實性與合法性，提供有助于法庭判決的有效證據(jù)，而且必須熟悉公司法、證券法、保險法、稅法、訴訟法和證據(jù)規(guī)則等各種法律和相關(guān)規(guī)定，這樣才能實現(xiàn)會計事實與法律程序的有效對接。此外，還需借助心理學(xué)中的相關(guān)知識來透析經(jīng)濟行為背后的欲念和動機?？傊▌?wù)會計人員的知識層面要遠遠高于傳統(tǒng)財務(wù)會計人員的知識層面。

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