自然災(zāi)害的治理措施精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇自然災(zāi)害的治理措施范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：不足；意義；研究

1防汛抗旱工作所存在的不足

由于預(yù)測(cè)洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)存在著不足，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力有一定局限性，監(jiān)測(cè)不夠及時(shí)。此外，管理監(jiān)測(cè)體系目前正處于初期階段，對(duì)于旱情的監(jiān)測(cè)以及預(yù)測(cè)分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力與科學(xué)化防范災(zāi)害不能相互適應(yīng)，由于，防汛所需的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，依靠有關(guān)政府部門(mén)的資金力量是完全不夠的，社會(huì)機(jī)構(gòu)尚未提供有利的幫助，對(duì)加強(qiáng)防汛抗旱工作管理力度不夠，抗旱專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)相對(duì)薄弱。

2在治理防汛抗旱自然災(zāi)害中的意義

人們?cè)谏钪杏捎谒禐?zāi)害的因素，人均收入損失我們根本無(wú)法預(yù)測(cè)，目前我們工作的重點(diǎn)就是積極有效的加強(qiáng)防范和治理。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)技術(shù)日益上升，防汛抗旱技術(shù)也得到了保障，我們也對(duì)防汛抗旱有了新的認(rèn)識(shí)。針對(duì)隆德縣氣候問(wèn)題地分析，我縣防汛抗旱的治理問(wèn)題存在著很大的不足，在管理自然災(zāi)害所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的同時(shí)采用了非常有效的解決方案。在實(shí)踐中，隆德縣目前在控制自然災(zāi)害避免經(jīng)濟(jì)損失，控制災(zāi)害發(fā)生的同時(shí)取得了優(yōu)異的成績(jī)。

3治理自然減災(zāi)問(wèn)題的研究

3.1防汛工作的理念以及防范

在生活中我們隨時(shí)都會(huì)遇到自然災(zāi)害對(duì)我們?cè)斐傻挠绊懀@與我們的生活有著密切的聯(lián)系，所以我們要加強(qiáng)規(guī)范意識(shí)從自身做起，從而避免災(zāi)難的發(fā)生，為此，當(dāng)前的工作就是針對(duì)容易發(fā)生災(zāi)害地區(qū)進(jìn)行徹底排查，控制洪水繼續(xù)蔓延減少損失。目前防汛體系不僅是保護(hù)農(nóng)田，更重要的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展也是其首要目的，隨著對(duì)防汛管理工作的日益調(diào)整，我們?cè)诜姥垂ぷ骷訌?qiáng)的同時(shí)，有利的對(duì)洪水進(jìn)行全面防范以及管理，把實(shí)踐管理意識(shí)極限運(yùn)用到生活中，利用有益的資源為生產(chǎn)生活創(chuàng)造效益，同時(shí)加強(qiáng)管理意識(shí)，在防洪領(lǐng)域上運(yùn)用科學(xué)手段積極完善治理管理體系，現(xiàn)在最注重的就是防洪體系實(shí)施與建設(shè)，能更有效迅速的達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)在防范自然災(zāi)害的過(guò)程中有關(guān)部門(mén)應(yīng)注重水災(zāi)的發(fā)生原因，以目前狀況還不能完全控制災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)造成的損失，但是，防洪體系的建立是避免損失的先決條件，通過(guò)實(shí)現(xiàn)新的改革，對(duì)隆德縣預(yù)防洪災(zāi)有一定的幫助。

3.3人類(lèi)對(duì)防范意識(shí)的提高

為預(yù)防自然災(zāi)害發(fā)生，就要逐步完善防范措施以及更新工程技術(shù)，應(yīng)從社會(huì)管理做起加強(qiáng)自我規(guī)范安全意識(shí)，有效控制水旱災(zāi)害的形成。利用強(qiáng)有力的法律手段維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、合理規(guī)范的遵守社會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)禁隨意開(kāi)發(fā)侵占河道，更不應(yīng)該在洪水多發(fā)區(qū)隨意建設(shè)，相對(duì)有的地區(qū)水資源嚴(yán)重緊缺更應(yīng)避免建立高耗水的企業(yè)，想要避免自然災(zāi)害首先從點(diǎn)滴做起。所以，要合理規(guī)范制定防范洪水風(fēng)險(xiǎn)制度，提高人類(lèi)在活動(dòng)中遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的安全意識(shí)。擬定洪水給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響，制定有關(guān)的改善制度，合理規(guī)范利用以及開(kāi)發(fā)土地，建立實(shí)施價(jià)格政策，避免人們?cè)谏钪欣速M(fèi)水資源，根據(jù)這一政策提倡節(jié)約用水，為水資源得到合理利用而實(shí)施政策。

3.4提高加強(qiáng)能力規(guī)范

隆德縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大，但是目前依然避免不了水旱災(zāi)害對(duì)我們?cè)斐傻挠绊?，甚至自然?zāi)害的問(wèn)題變得日趨嚴(yán)重，所以除了規(guī)范正確的生活外更要注重加強(qiáng)防洪能力，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)抗洪搶險(xiǎn)以及服務(wù)隊(duì)的建設(shè)。實(shí)際上，隆德縣抗洪問(wèn)題是非常困難的工作，首先我們要成立專(zhuān)業(yè)的抗災(zāi)團(tuán)隊(duì)，利用先進(jìn)設(shè)備來(lái)針對(duì)防洪問(wèn)題進(jìn)行治理，采用科學(xué)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3.5對(duì)防汛工作的宣傳計(jì)劃

篇(2)

為了有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急的工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

篇(3)

*年汛期將至。汛期往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時(shí)期，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。近日，國(guó)家防汛抗旱指揮部召開(kāi)了會(huì)議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好防汛抗旱工作提出了明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持“以人為本”，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足于防大汛、救大災(zāi)，高度重視、精心安排、周密部署，切實(shí)抓好汛期的安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”，層層建立并落實(shí)責(zé)任制，抓緊各項(xiàng)工作，確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實(shí)。要經(jīng)常研究解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位汛期安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，采取有力措施，及時(shí)加以解決，確保工作到位，做到萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究責(zé)任。

二、加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)安全度汛意識(shí)

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的開(kāi)展，廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義，普及有關(guān)防汛、度汛的基本安全知識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)和從業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力。要對(duì)重視汛期安全生產(chǎn)工作的，各項(xiàng)措施落實(shí)好的地區(qū)、部門(mén)和單位及時(shí)加以宣傳、表?yè)P(yáng)，對(duì)思想麻痹、工作馬虎、問(wèn)題較多的單位予以批評(píng)。

三、要突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），強(qiáng)化防范措施，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要抓住重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）、單位、部位、場(chǎng)所，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，制定和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提前做好防汛抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

煤礦和非煤礦山及油田開(kāi)采企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)防治水工作的管理，建立健全水害隱患排查治理制度，落實(shí)防治水工作責(zé)任制；要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物料五落實(shí)，預(yù)防淹井、透水、尾礦庫(kù)垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡和泄洪區(qū)石油開(kāi)采水災(zāi)、海上石油開(kāi)采臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致重特大水害事故的發(fā)生。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫(kù)房?；鸸S等相關(guān)企業(yè)要采取積極措施防范雷擊。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止職業(yè)中毒，特別是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作業(yè)前，作業(yè)單位必須落實(shí)切實(shí)可靠的預(yù)防硫化氫等有毒有害氣體中毒的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止各類(lèi)急性中毒事故的發(fā)生。

建筑工程企業(yè)要把防深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加強(qiáng)防范工作，控制事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩以及江河湖泊防洪堤壩的監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)部位的巡查，建立制度，明確責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)，細(xì)化落實(shí)水庫(kù)的“防、搶、撤”措施，絕不能發(fā)生決堤垮壩。

道路和水上交通企業(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期行車(chē)和行船安全，做到安全駕駛，確保汛期交通安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)處所進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行降雨量警戒制度，增加巡檢次數(shù)，遇暴雨天氣和線橋情況不明時(shí)，果斷采取慢行、攔停、扣車(chē)、封鎖區(qū)間等措施。

其他行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)要抓好水利施工、供水、電力生產(chǎn)、車(chē)船交通、水庫(kù)旅游等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范，汛前要完成水毀工程和度汛應(yīng)急工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)、涵閘、堤防工程除險(xiǎn)加固等，落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制，制訂度汛方案，確保在建工程度汛安全。山地災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和周邊企業(yè)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害導(dǎo)致事故災(zāi)難的發(fā)生。沿海地區(qū)要加強(qiáng)海堤建設(shè)和管理，做好防御臺(tái)風(fēng)工作。

四、強(qiáng)化隱患排查治理，加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔*〕15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔*〕22號(hào)）精神，以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)為重點(diǎn)，加大隱患排查治理力度，立足于治大隱患、防大事故。要把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，在開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，加強(qiáng)對(duì)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理及防范工作的監(jiān)督檢查，督促各地、各單位認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作，解決處理好防汛中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤炭、水利、電力、冶金、建材、鐵路、交通、建設(shè)、石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和水庫(kù)、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有力措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

篇(4)

地質(zhì)災(zāi)害的形成因素主要包括自然因素和認(rèn)為因素，自然因素主要是由自然環(huán)境本身決定的，人類(lèi)難以控制和改變;人為因素主要是由人類(lèi)改造生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的，屬于可控因素。

1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區(qū)為例，這里特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，是地質(zhì)災(zāi)害的主要成因。(1)地形地貌特點(diǎn)從地理位置而言，廣元市朝天區(qū)地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發(fā)較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區(qū)地貌差細(xì)化明顯，高差參差不齊。西北部地區(qū)多為山地地形，河谷間差異較大，地勢(shì)陡峭。同時(shí)，這里也是山區(qū)支流的發(fā)源地，呈樹(shù)枝狀分布。從地貌特點(diǎn)而言，山地為高、中、低山，東南側(cè)位于平原地區(qū)。對(duì)于斜坡處平原而言，呈一級(jí)階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點(diǎn)廣元市朝天區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，冬季陰雨綿綿。(3)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)就地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)而言，西北部山區(qū)體現(xiàn)的比較明顯，呈斷裂發(fā)育。就褶皺形態(tài)而言，多為方向多變式推覆體內(nèi)部次級(jí)褶皺，平緩性與陡傾狀態(tài)并存，巖體破裂，已經(jīng)呈現(xiàn)出多種裂隙。但就這種地質(zhì)條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災(zāi)害的發(fā)生。

1．2人為因素的影響對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害而言，多數(shù)災(zāi)害的發(fā)生都與人為因素有關(guān)。就該地區(qū)的地質(zhì)自然災(zāi)害而言，濫砍濫伐、礦產(chǎn)資源不合理開(kāi)發(fā)等因素是導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生的主要原因。在山區(qū)，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會(huì)使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。尤其是礦山的過(guò)度開(kāi)采，不僅會(huì)使植被遭到破壞，產(chǎn)生的礦渣與廢土被傾倒進(jìn)河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化，會(huì)導(dǎo)致河水流量猛增，發(fā)生泥石流自然災(zāi)害。同時(shí)，山區(qū)地震自然災(zāi)害的存在，是導(dǎo)致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發(fā)生，多種自然災(zāi)害都會(huì)發(fā)生，并且會(huì)較為頻繁。在地震發(fā)生之后，也會(huì)留下嚴(yán)重的災(zāi)害隱患。再加上外界因素的影響，地質(zhì)較為脆弱的地區(qū)也就成了災(zāi)害多發(fā)地，而這些地方也是應(yīng)做好防范措施的重點(diǎn)地區(qū)。

2．我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

地質(zhì)自然災(zāi)害的發(fā)生需要具備一定的條件，既有災(zāi)害體，也有受害體。而在災(zāi)害多發(fā)地采取應(yīng)對(duì)與應(yīng)急措施，也應(yīng)從這兩個(gè)方面加以考慮。同時(shí)，為了將災(zāi)害造成的損失降到最低，應(yīng)將可能性的災(zāi)害源消除，并采取必要的應(yīng)對(duì)措施，最大限度地降低災(zāi)害體活動(dòng)能量，以有效削弱災(zāi)害活動(dòng)的能力。眾所周知，自然災(zāi)害一旦發(fā)生，不可抗拒。而如果受災(zāi)體存在，就應(yīng)采取必要的防治措施，提升受災(zāi)體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。

2．1地質(zhì)災(zāi)害勘察上文已經(jīng)提到，自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與地質(zhì)狀況有著直接的關(guān)系，這就需要加強(qiáng)地質(zhì)勘測(cè)工作力度，并成立專(zhuān)門(mén)的勘察與調(diào)查小組，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況與潛在安全隱患進(jìn)行調(diào)查。另外，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行分析，從地質(zhì)特點(diǎn)、形成原因等原因認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)危害程度加以科學(xué)評(píng)估，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入觀察、調(diào)查。

2．2保護(hù)和治理區(qū)域自然環(huán)境對(duì)于災(zāi)害發(fā)生頻繁的地段，應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，調(diào)動(dòng)多種力量采取必要的保護(hù)措施。在自然環(huán)境得到相應(yīng)改善之后，生態(tài)平衡能夠得到良好保障，這樣也會(huì)使災(zāi)害發(fā)生頻率降低。

2．3建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)在信息化時(shí)代，通過(guò)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，更便于預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。在此過(guò)程中，還應(yīng)建立起動(dòng)態(tài)災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)，充分利用GIS以及測(cè)量動(dòng)態(tài)變形監(jiān)測(cè)技術(shù)，通過(guò)對(duì)GIS以及測(cè)量變形數(shù)據(jù)的分析處理，建立起完善的災(zāi)情檔案與應(yīng)急方案數(shù)據(jù)庫(kù)，一旦發(fā)生異常狀況，將信息及時(shí)出去，并啟動(dòng)應(yīng)急方案，以得到多方支持，切實(shí)提升災(zāi)情防治水平。

3.結(jié)語(yǔ)

篇(5)

【關(guān)鍵詞】山河庫(kù)湖；治理；經(jīng)濟(jì)績(jī)效

進(jìn)入21世紀(jì)，湖南省自然災(zāi)害愈來(lái)愈頻繁，危害越來(lái)越大，尤以洪澇、干旱最為嚴(yán)重。以洪澇災(zāi)害為例，洞庭湖區(qū)及與之相關(guān)的四水流域， 近年來(lái)不斷遭受特大洪水襲擊，災(zāi)情一年比一年嚴(yán)重。1996年，大范圍的洪澇使全省90%以上的縣受災(zāi)，有30多座縣及縣級(jí)以上城市泡在洪水之中，造成120萬(wàn)人無(wú)家可歸，80多萬(wàn)人住在大堤上， 直接經(jīng)濟(jì)損失竟達(dá)到當(dāng)年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的21%，損失極為慘重，1998年再次遭受百年不遇的特大洪水襲擊。究其原因，是與其生態(tài)環(huán)境和資源破壞分不開(kāi)的。本文通過(guò)分析湖南省各年來(lái)因?yàn)樽匀粸?zāi)害給我省帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，直觀體現(xiàn)進(jìn)行山河庫(kù)湖系統(tǒng)治理的重要性，分析進(jìn)行山河庫(kù)湖治理帶來(lái)的效益。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，湖南省各類(lèi)自然災(zāi)害所造成的受災(zāi)總面積以及經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢(shì)。根據(jù)《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》以及湖南省人民政府網(wǎng)以及民政廳網(wǎng)站等災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料，從1980-2007年湖南省自然災(zāi)害受災(zāi)總面積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下[1]。

湖南省1980-2007年受災(zāi)耕地面積

The affected cultivated land area in Hunan Province from 1980 to 2007

湖南省自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，并且呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表：

湖南省1986-2007年因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失原始數(shù)據(jù)

The raw data of the direct affected economic losses in Hunan Province from 1986 to 2007

附：數(shù)據(jù)來(lái)源：湖南統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)宏觀數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒等。

從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，湖南省每年受自然災(zāi)害的影響非常嚴(yán)重，因此湖南省必須加大對(duì)山河庫(kù)湖系統(tǒng)的治理，防止和減少自然災(zāi)害的發(fā)生，山河庫(kù)湖系統(tǒng)的治理會(huì)產(chǎn)生哪些績(jī)效呢？下面我們來(lái)進(jìn)行分析：

1.山河庫(kù)湖治理的預(yù)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析

生態(tài)系統(tǒng)的重要作用是為人類(lèi)提供服務(wù)功能。其服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及所維持的人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境條件與效用。它不僅包括各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)所提提供的食物、能源及其他工農(nóng)業(yè)的原料，更重要的是支撐和維持了地球的生命支持系統(tǒng)，維持生命物質(zhì)的生物地球化學(xué)循環(huán)和水文循環(huán)，維持生物物種與遺傳多樣性，凈化環(huán)境，維持大氣化學(xué)的平衡和穩(wěn)定。山河庫(kù)湖作為一種特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅具有較高的生產(chǎn)力，而且也具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

山河庫(kù)湖治理的預(yù)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要表現(xiàn)在生物資源的生態(tài)效益和旅游效益兩個(gè)方面。

1.1預(yù)期生態(tài)效益

生物資源的生態(tài)效益主要表現(xiàn)為湖泊效應(yīng)顯著、物種多樣性保護(hù)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)和貯存、水土保持等方面。

1.2湖泊效應(yīng)

四水流域及洞庭湖以水的比熱等于土壤比熱兩倍多的理化性質(zhì)，表現(xiàn)出“冬暖夏涼”的湖泊效應(yīng)，改變了湖區(qū)局部氣候，包括降水量的增加和無(wú)霜期的延長(zhǎng)。一方面，廣闊的湖面，有利于濕度和降水量的增加，從而有利于加快水體交換速度，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和稀釋自?xún)裟芰Γ纳粕鷳B(tài)環(huán)境；另一方面，無(wú)霜期的嚴(yán)懲，不僅有利于農(nóng)作物的充分生長(zhǎng)和生物量的增加，減輕低溫冷害造成的損失，而且有利于越冬動(dòng)植物安全過(guò)冬，增加生物多樣性，這一方面的效益是難以估計(jì)的。

1.3物種多樣性保護(hù)

洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的景觀邊緣效應(yīng)，一方面為各生態(tài)位物種的生存和生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境，成為生態(tài)系統(tǒng)的繁殖場(chǎng)所，另一方面，廣闊的水面和豐富的高等水生植物，為野生動(dòng)物的生存提供了隱蔽處，減少了人類(lèi)活動(dòng)的干擾，使洞庭湖區(qū)成為生物多樣性的中心。這不僅指生物物種的復(fù)雜多樣性，也包括生物遺傳的多樣性，特別對(duì)于珍貴物種白鰭豚等，具有非常重要的選擇價(jià)值。如果它們?cè)獾狡茐?，人?lèi)就再也沒(méi)有機(jī)會(huì)利用或在各種可能性中加以選擇，另外，它們的存在有利于湖區(qū)生命支持系統(tǒng)功能的保持及其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，它們的生存價(jià)值是難以用金錢(qián)衡量的。如“雜交水稻之父”袁隆平，利用普通野生稻與栽培稻天然遠(yuǎn)緣雜交，培育出高產(chǎn)雜交稻，其所利用的普通野生稻即為典型濕地植物。因此，物種多樣性保護(hù)的生態(tài)效應(yīng)是難以用貨幣來(lái)體現(xiàn)的。

1.4營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)與貯存

生態(tài)系統(tǒng)中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)通過(guò)復(fù)雜的食物網(wǎng)而循環(huán)再生，并成為全球生物地球化學(xué)循環(huán)不可或缺的環(huán)節(jié)。在評(píng)估山、河、湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)在營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)中的作用時(shí)，要以區(qū)域生物量和生產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，估計(jì)其重要營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)氮、磷、鉀在生態(tài)系統(tǒng)中的年吸收量和總儲(chǔ)量。結(jié)果表明，湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)每年新固定的氮總量預(yù)估為4.09萬(wàn)t、磷總量為1.87萬(wàn)t、鉀總量為19.57萬(wàn)t，氮、磷、鉀三中營(yíng)養(yǎng)元素的總貯存量分別為14.10萬(wàn)t、2.65萬(wàn)t、15.98萬(wàn)t。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)化肥平均價(jià)格為2680元t，若以此價(jià)格估計(jì)其間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)每年在固定氮、磷、鉀營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)中的作用創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為大約有6.84億元。

1.5水土保持

河湖區(qū)的一個(gè)重要問(wèn)題是泥沙。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)土壤主要通過(guò)減少土壤侵蝕，保護(hù)土壤肥力，減輕泥沙淤積等相互聯(lián)系的生態(tài)過(guò)程而使生態(tài)系統(tǒng)土壤得到保護(hù)。對(duì)山水庫(kù)湖進(jìn)行治理，森林、草地植被覆蓋率增加的同時(shí)會(huì)減少土壤侵蝕量，同時(shí)，林地維護(hù)會(huì)增加涵養(yǎng)水源量。水土保持工程的順利進(jìn)行會(huì)帶來(lái)巨大的間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1.6預(yù)期旅游效益

洞庭湖是中國(guó)第二大淡水湖，總面積為18.780平方公里，其中湖南省境內(nèi)15.200平方公里，占總面積的80.9%，是湖南省的糧、魚(yú)、棉基地，也是全國(guó)重要的商品糧、漁業(yè)基地。洞庭湖區(qū)作為湖南重要的旅游區(qū)，其旅游資源設(shè)計(jì)水域風(fēng)光、生物景觀、古跡建筑、休閑購(gòu)物等多方面，絕大部分旅游資源類(lèi)型都具備，特別是鄉(xiāng)澤國(guó)、湖鄉(xiāng)文化旅游資源獨(dú)具特色，既有利于深度特色開(kāi)發(fā)，又能填補(bǔ)周邊地區(qū)以山地自然景觀為主缺乏湖鄉(xiāng)文化景觀的缺憾，以滿(mǎn)足不同旅游者的需求。通過(guò)實(shí)施山河庫(kù)湖治理戰(zhàn)略，對(duì)洞庭湖區(qū)的景觀恢復(fù)和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)做出規(guī)劃，加強(qiáng)洞庭湖區(qū)生物多樣性的保護(hù)，建立不同特色的自然保護(hù)區(qū)，防風(fēng)保水，美化環(huán)境，防污染土擴(kuò)散。通過(guò)河湖疏浚整治措施的實(shí)施，使湖區(qū)水環(huán)境日益改善，既可以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提供垂釣休閑型旅游，又可以利用洞庭湖廣闊的湖面，發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目，欣賞洞庭湖天水一色、萬(wàn)鳥(niǎo)齊飛、千船齊發(fā)的壯觀景色。

旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性很強(qiáng)，在就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)方面有非常強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以候鳥(niǎo)觀賞與濕地農(nóng)業(yè)觀賞為特色的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，將幫助湖南農(nóng)民發(fā)展以家庭旅館和觀光業(yè)為主的替代產(chǎn)業(yè)，使社區(qū)從生態(tài)旅游中獲得經(jīng)濟(jì)效益，緩減退田還湖、濕地回復(fù)后的生活來(lái)源問(wèn)題，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.7以洞庭湖為例的生態(tài)效應(yīng)分析

沈德賢（1999）利用有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)洞庭湖區(qū)濕地調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等功能進(jìn)行了分析[2]；吳炳方等（2000）定量測(cè)算了東洞庭湖的調(diào)蓄容積、水深、波浪等特征，并用這些數(shù)據(jù)表示濕地在調(diào)蓄洪水、削減洪峰、滯流和減少侵蝕等方面的功能[3]；張崢（1999）提出了一套濕地生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]；曲建升等（2001）對(duì)濕地生物地球化學(xué)功能的9個(gè)參數(shù)進(jìn)行了分析[5]；根據(jù)張運(yùn) 、尹少華（2011）的《洞庭湖濕地生態(tài)功能效益分析》，通過(guò)對(duì)水文調(diào)節(jié)效應(yīng)價(jià)值、凈化功能效應(yīng)價(jià)值、保護(hù)物種多樣性效益價(jià)值、固碳效應(yīng)價(jià)值、營(yíng)養(yǎng)循環(huán)效應(yīng)價(jià)值、休閑旅游效應(yīng)價(jià)值、保護(hù)土壤效應(yīng)價(jià)值幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出，洞庭湖濕地生態(tài)效益價(jià)值達(dá)到239.85×108元/a，其中，水文調(diào)節(jié)效益最大107.44×108元/a，其次分別為休閑旅游價(jià)值52.97×108元/a，凈化價(jià)值31.11×108元/a，保護(hù)土壤價(jià)值22.66×108元/a，、固碳價(jià)值14.31×108元/a、營(yíng)養(yǎng)循環(huán)價(jià)值6.47×108元/a、物種多樣性?xún)r(jià)值4.89×108元/a。因此，要充分認(rèn)識(shí)洞庭湖濕地的生態(tài)功能效應(yīng)，進(jìn)行山河庫(kù)湖治理，讓洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在湖南區(qū)域和長(zhǎng)江中下游區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)中，充分發(fā)揮作用，促進(jìn)和保障區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.山河庫(kù)湖治理的預(yù)期社會(huì)效益

山河庫(kù)湖治理的預(yù)期社會(huì)效益主要表現(xiàn)在控制洪水、減少干旱，減緩長(zhǎng)江下游洪水的壓力，向社會(huì)提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，改善人民生活以及增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方面。

2.1減少了干旱和洪澇的危害

實(shí)施山河庫(kù)湖戰(zhàn)略工程，能夠增加山區(qū)的森林覆蓋率，遏制了水土流失，有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，減少水旱災(zāi)害的發(fā)生及災(zāi)害造成的損失。干旱和洪澇是河流地區(qū)主要的兩種災(zāi)害類(lèi)型，洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，農(nóng)作物會(huì)大面積受災(zāi)，往往帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年湖南發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)9億元。進(jìn)行山河庫(kù)湖綜合治理，可以減少干旱和洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供更多農(nóng)副產(chǎn)品

山河庫(kù)湖戰(zhàn)略工程的實(shí)施可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策、資金、物資等方面的保證，林業(yè)、果品得到較快發(fā)展，林業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值中的比重會(huì)得到大幅提高。

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻、棉、麻等農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，推廣科學(xué)施肥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治綜合防治技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，向社會(huì)提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品。

2.3增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善人民生活

山河湖庫(kù)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)可增加生物資源的可利用量，進(jìn)而為社會(huì)增加相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。到2020年，據(jù)保守預(yù)測(cè)，因生態(tài)環(huán)境改善，新增的年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)400多億元，以每個(gè)勞動(dòng)力年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2萬(wàn)元計(jì)，則可增加200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，由于生物多樣性保護(hù)效益的增加，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而產(chǎn)生更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.4提高社會(huì)文化價(jià)值，形成地方特色旅游文化

通過(guò)山河庫(kù)湖的治理，形成良好的生態(tài)環(huán)境，首先提高農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)文化。我省的農(nóng)業(yè)文化主要為山地農(nóng)業(yè)文化，在長(zhǎng)期的農(nóng)耕生活中形成了山地耕作文明與習(xí)俗。相對(duì)于平原農(nóng)業(yè)而言，這也是一種異質(zhì)文化。尤為突出的是這種農(nóng)耕文明同時(shí)也滲透了森林文化與漁業(yè)文化的內(nèi)容。

河庫(kù)湖的治理容易形成良好的漁業(yè)文化。庫(kù)湖治理形成湖泊，比如東江湖、水府廟、洞庭湖等都形成良好的漁業(yè)基地，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游庭垂釣就是漁業(yè)文化的個(gè)體表現(xiàn)。

山的治理，可以防止自然災(zāi)害、水土流失、泥石流等自然災(zāi)害，同時(shí)發(fā)展自然資源、因地制宜，形成良好的森林文化。比如東江湖周?chē)纳治幕纬蓺v史悠久，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中，當(dāng)?shù)鼐用衽c森林和諧關(guān)系，導(dǎo)致了現(xiàn)有原生狀況極佳，珍稀生物薈萃的森林環(huán)境。比如炎陵的“亞洲第一氧吧”的神農(nóng)谷國(guó)家森林公園，都形成了良好的的森林文化，成為了旅游勝地。

篇(6)

關(guān)鍵詞：露天開(kāi)采；砂巖礦；問(wèn)題治理

1 礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問(wèn)題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生

在進(jìn)行煤礦開(kāi)采的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的破壞，從而導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害出現(xiàn)，像山體滑坡、崩塌以及泥石流等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉ睢Ｔ诼短斓V山開(kāi)采中，主要的表現(xiàn)有以下幾種：首先是露天開(kāi)采易造成邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，在原有的地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，各種結(jié)構(gòu)之間存在著良好的平衡，而露天開(kāi)采則嚴(yán)重打破了這種平衡的存在，尤其是對(duì)地表和地面的開(kāi)挖工作，很容易造成山體出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，一旦出現(xiàn)較為惡劣的天氣，這種平衡極易被打破，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害。然后是礦渣等生產(chǎn)垃圾的隨意堆砌，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)遭到了巨大的破壞，更甚者甚至超出了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受負(fù)荷，出現(xiàn)山體滑坡。最后是有一部分的礦渣堆放在排水溝內(nèi)，這種情況下，只要出現(xiàn)下雨天氣，溝內(nèi)的礦渣就會(huì)隨著雨水的流動(dòng)形成大規(guī)模的泥石流，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。

1.2 占用和破壞大量的土地

采礦業(yè)是一項(xiàng)需要占用大量土地的行業(yè)，其占用的土地主要是用來(lái)建設(shè)廠房以及相應(yīng)的工業(yè)廣場(chǎng)等，除此之外，還會(huì)建立相應(yīng)的交通運(yùn)輸設(shè)施，像公路和鐵路，這樣能夠方便生產(chǎn)的煤礦快速運(yùn)送到使用地，另外，還有生產(chǎn)的大量固體垃圾，也需要占用大量的土地資源進(jìn)行堆放等。

1.3 水土流失和土地荒漠化

在進(jìn)行采礦工作時(shí)，往往會(huì)對(duì)場(chǎng)地周?chē)闹参镞M(jìn)行大量的砍伐，造成當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，嚴(yán)重的地區(qū)，土地的地表完全喪失了或者部分喪失了生態(tài)功能。大量植被被破壞，導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，巖石大量，風(fēng)華嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)荒漠化。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的措施

2.1 區(qū)分環(huán)境問(wèn)題歷史舊賬和新帳

在對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行整治的初期，需要對(duì)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的了解，明白該問(wèn)題出現(xiàn)是由哪一方導(dǎo)致的。根據(jù)對(duì)我國(guó)礦山開(kāi)采企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由當(dāng)前的企業(yè)來(lái)承擔(dān)歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題顯然是不合理的，因此，相關(guān)部門(mén)需要根據(jù)相關(guān)資料的研究，確定歷史舊賬和新帳，從而明確企業(yè)的責(zé)任。對(duì)于歷史舊賬和新帳的劃分，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的利潤(rùn)上繳國(guó)家后自身的盈虧情況進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于歷史遺留的舊賬問(wèn)題，其責(zé)任主要是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，可以通過(guò)政府的資金補(bǔ)貼和相關(guān)部門(mén)的整治來(lái)解決。而對(duì)于被確定為新帳的環(huán)境問(wèn)題，則需要由當(dāng)前的企業(yè)來(lái)承擔(dān)，在治理的過(guò)程中，嚴(yán)格按照誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分配。像一些歷史上的老礦山，這些礦山由于歷史原因出現(xiàn)了很多的環(huán)境問(wèn)題，這些環(huán)境問(wèn)題主要由國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畞?lái)進(jìn)行治理。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行后，我國(guó)大量的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行煤礦的露天開(kāi)采，這些企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程中造成的環(huán)境問(wèn)題，則需要由這些企業(yè)來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。對(duì)于我國(guó)新發(fā)現(xiàn)和將要進(jìn)行開(kāi)采的新礦山，相關(guān)部門(mén)需要根據(jù)礦山開(kāi)采的相關(guān)管理措施，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從法律法規(guī)上明確責(zé)任人，在生產(chǎn)的過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，防止其對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞。

2.2 完善和制定相關(guān)的露天開(kāi)采規(guī)定

在進(jìn)行礦山環(huán)境的治理時(shí)，需要根據(jù)相關(guān)的制度和管理辦法來(lái)進(jìn)行，因此，相關(guān)的政府部門(mén)需要進(jìn)行制定和完善相應(yīng)的礦山管理制度，對(duì)于礦山的開(kāi)采以及環(huán)境的治理需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，從而使礦山環(huán)境的治理能夠具有針對(duì)性和科學(xué)性。對(duì)于露天礦山開(kāi)采環(huán)境的治理不是一朝一夕的工作，同時(shí)，煤礦開(kāi)采工作產(chǎn)生的影響短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)完全解決，因此，企業(yè)需要制定良好的循環(huán)性開(kāi)采策略，既能保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不會(huì)遭到較大的破壞，同時(shí)，也不會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)造成較大的阻礙，這種方法能夠從根源上解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。

2.3 改革舊的礦山

對(duì)于一些老舊的礦山，由于已經(jīng)開(kāi)采了較長(zhǎng)的時(shí)間，因此，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境已經(jīng)造成了很多的災(zāi)害，且由于長(zhǎng)期缺乏治理，已經(jīng)成為了難以改變的事實(shí)，因此，對(duì)于這些礦山，在進(jìn)行治理時(shí)，需要遵循以下兩個(gè)原則：首先是避讓的原則，對(duì)于有災(zāi)害的礦山，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程時(shí)，需要盡量避免，對(duì)于已經(jīng)存在的居民建筑物，可以換考慮適當(dāng)?shù)陌徇w。第二個(gè)則是采取針對(duì)性的治理原則，對(duì)于一些較大的建筑物或者難以搬遷的建筑物，可以考慮一些針對(duì)性的治理措施，對(duì)于不能進(jìn)行搬遷的重要建筑設(shè)施，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行處理，像加固、采礦回填等。

3 露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)的意義

礦山開(kāi)采在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮這非常重要的作用，但與此同時(shí)也嚴(yán)重破壞著人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。尤其是近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類(lèi)的正常的生產(chǎn)和生活。因此，對(duì)露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 改善礦區(qū)的生活質(zhì)量

如前所述，礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)以及礦渣的胡亂堆砌會(huì)造成諸多的自然災(zāi)害，諸如山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害會(huì)嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，在對(duì)露天礦山環(huán)境的治理和恢復(fù)過(guò)程中會(huì)有效地對(duì)這些潛在威脅進(jìn)行排除，為礦區(qū)人民的安全提供保障，同時(shí)使其居住環(huán)境得到有效改善，環(huán)境污染問(wèn)題也會(huì)得到一定程度地解決。

3.2 增加土地資源

在對(duì)大量隨意堆砌的礦渣進(jìn)行清理后，就需要對(duì)其占用的土地進(jìn)行復(fù)墾。礦山開(kāi)采后會(huì)形成大量的采坑，一般來(lái)說(shuō)礦山的土地要想恢復(fù)生產(chǎn)能力是比較困難的，但卻是礦山環(huán)境治理和恢復(fù)的重要內(nèi)容之一。采坑主要通過(guò)填埋進(jìn)行處理，這種方法雖然工作量大并且困難，但卻是目前可用耕地恢復(fù)的最直接的唯一手段，相比于珍貴且匱乏的土地資源，這些措施依舊是相當(dāng)可行的。

3.3 預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)的過(guò)程中可以通過(guò)建立山體防護(hù)欄和擋土墻等來(lái)預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

4 結(jié)論

礦產(chǎn)資源是我國(guó)重要的自然資源，同時(shí)，也是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在現(xiàn)代人們的日常生活中，離不開(kāi)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源在進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中，極易對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成問(wèn)題，由于開(kāi)采是露天進(jìn)行的，各種各樣的廢渣和廢石隨意堆砌，導(dǎo)致大量土地被破壞和占有。除此之外，礦山開(kāi)采很容易引發(fā)像泥石流等自然災(zāi)害，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害大量增加，另外，采礦的疏水系統(tǒng)也會(huì)破壞地下水系統(tǒng)，對(duì)人畜的飲水造成了巨大的安全隱患。這些現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝说恼Ｉ?，破壞?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。因此，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采引發(fā)的問(wèn)題的重視已經(jīng)是刻不容緩，相關(guān)部門(mén)需要盡快制定對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)地的環(huán)境整治措施。

參考文獻(xiàn)

[1]劉明.露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理及恢復(fù)[J].科學(xué)時(shí)代，2013（13）：2-2.

篇(7)

關(guān) 鍵 詞：小流域； 綜合治理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

保持地方水土資源，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段發(fā)展地方水利資源建設(shè)是流域綜合治理的基本要求。小流域綜合治理是小范圍內(nèi)進(jìn)行水利資源的綜合治理，提高地方農(nóng)、林、牧業(yè)發(fā)展，預(yù)防地方山洪自然災(zāi)害的有效措施。

1、小流域綜合治理技術(shù)分析

以當(dāng)?shù)刈匀灰?guī)律為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際需要情況，以科學(xué)方式對(duì)小流域進(jìn)行綜合的治理。流域的治理首先應(yīng)以科學(xué)的方式研究當(dāng)?shù)氐乩硖卣?，并歸納出相應(yīng)的治理方向與具體步驟。在措施設(shè)置方面，不可過(guò)于追求眼前利益懷有僥幸心理而降低設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)也無(wú)需過(guò)分高估自然災(zāi)害盲目提升設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致資源濫用與資金浪費(fèi)。應(yīng)參考防護(hù)對(duì)象的綜合價(jià)值與抗災(zāi)能力，采取在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與實(shí)際需要相符的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)工程效益與安全相互和諧。

因地制宜、因害設(shè)防，在原有模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改良小流域綜合治理體系。應(yīng)采取溝道與坡面兼顧、天然植被與人為工程并重的治理原則，根據(jù)治理對(duì)象的地形、保護(hù)植被的數(shù)量以及保護(hù)治理對(duì)象的綜合價(jià)值，將治理力度進(jìn)行科學(xué)合理的分配。對(duì)于溝道耕地較多、居民較為密集的區(qū)域，要適度增大治理工程比例，這樣一來(lái)雖然該地區(qū)工程投資量會(huì)相應(yīng)增加，但竣工后在農(nóng)田、水土以及人員安全等各方面的保護(hù)程度都會(huì)相應(yīng)提升，因而對(duì)改善村容村貌與各項(xiàng)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)都有著明顯的社會(huì)效益。同時(shí)，對(duì)于溝道耕地?cái)?shù)量較少、無(wú)人居住的區(qū)域，可采取大量布置植被的方式進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)。從災(zāi)害防御的角度而言，植被防護(hù)能力遠(yuǎn)勝于其他工程措施，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)較少的資金投入。

除了生態(tài)治理外，還可在河道建立水閘、攔水堰、建設(shè)河道擋墻，在不同時(shí)期控制地方水流量，以此來(lái)控制地方水土問(wèn)題。

2、小流域綜合治理措施

在強(qiáng)大的自然力面前，人類(lèi)的力量是微不足道的，人不能戰(zhàn)勝自然，但是可以適應(yīng)自然。在多年的小流域綜合治理工作中我們發(fā)現(xiàn)，采用生態(tài)修復(fù)，以自然之道治自然是治理流域水土環(huán)境的主要手段。當(dāng)然，只治理

圖1 區(qū)域治理措施 不維護(hù)也不行，所以在治理的過(guò)程中，我們還應(yīng)該堅(jiān)持水土治理的監(jiān)督與維護(hù)工作。所以在小流域內(nèi)綜合治理的正常措施主要包括，生態(tài)自然治理措施，以及監(jiān)督維護(hù)治理措施，如左圖1所示。

2.1 生態(tài)治理措施

生態(tài)治理，顧名思義，是利用生物的方法保持水土，比如封山護(hù)林，在退耕還林的山坡或者荒山種植喬灌樹(shù)木或者植被，如大面積種植柏樹(shù)、杉樹(shù)、梧桐樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種等，其治理方向如左圖2所示。

圖2 生態(tài)治理方向

在農(nóng)用生產(chǎn)周邊地段，應(yīng)該大量種植經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，防止水土流失。在治理過(guò)程中應(yīng)該以村為單位，以縣為區(qū)域進(jìn)行綜合治理。比如在河流地段種植竹子、垂柳，在農(nóng)田邊種植桑樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物或者適合地方生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種。在城鄉(xiāng)地段，可以種植三葉草，苜蓿等。

在生態(tài)治理過(guò)程中，應(yīng)該積極利用地方土地資源，種植的樹(shù)木也應(yīng)該因地制宜，在水土治理的同時(shí)，可以做好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在水土治理過(guò)程中，建立地方經(jīng)濟(jì)性園林。比如在農(nóng)民退耕還林的山地或者山坡地帶，可以種植經(jīng)濟(jì)性樹(shù)種（比如核桃、板栗、棗樹(shù)、桐樹(shù)等）或者可入藥的植被（車(chē)婷草、山茱萸等）。在治理過(guò)程中，需要保持樹(shù)種之間的間距，在植被的前期，山坡上應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的排水溝。除此之外，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展村落式經(jīng)濟(jì)園林，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)，通過(guò)生態(tài)治理發(fā)展地方旅游業(yè)，創(chuàng)造地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

2.2 治理監(jiān)督措施

縱觀水土流失嚴(yán)重區(qū)域，無(wú)非是地方由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大量的采石采沙采礦，濫砍濫伐，在預(yù)防區(qū)域內(nèi)蓋房建廠。所以在治理監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)該把上述現(xiàn)象列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)于在當(dāng)?shù)貙?shí)施的該類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)該做好實(shí)施審批、施工監(jiān)管與驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)于有違地方環(huán)境治理的施工行為，應(yīng)該從嚴(yán)處理。以此來(lái)做好地方水土監(jiān)督工作。

2.3 預(yù)防措施

水土治理，預(yù)防是關(guān)鍵，只有預(yù)防做到位，治理才順利。所以地方政府應(yīng)該積極做好預(yù)防措施。

首先，加強(qiáng)宣傳力度，以農(nóng)戶(hù)為單位，將宣傳資料以宣傳畫(huà)冊(cè)的形式分發(fā)到家庭，并以村為單位進(jìn)行媒體宣傳教育，提高地方群眾水土治理意識(shí)；

其次，加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)林的管理建設(shè)工作，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并制定管理制度，通過(guò)科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，以此來(lái)激勵(lì)農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)熱情。

最后，做好水源地區(qū)的維護(hù)工作，嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)毀林開(kāi)荒或陡坡鏟草現(xiàn)象發(fā)生。

3. 結(jié)束語(yǔ)

總之，在水土治理中，我們應(yīng)該積極探索小流域治理工程，采用科學(xué)的方法，因地制宜做好小流域水土資源治理工作，結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理為主，預(yù)防監(jiān)督為輔，才能真正做好該項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

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